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多元化盈利模式范文第1篇

【論文關(guān)鍵詞】多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)資金管理財(cái)務(wù)公司

資金是企業(yè)的血液，是企業(yè)得以生存、發(fā)展的外在表現(xiàn)形式，是企業(yè)欣欣向榮、蒸蒸日上、不斷發(fā)展的直接源動力。任何企業(yè)的生存和發(fā)展都必須依賴于有效投入和合理運(yùn)作，科學(xué)的資金管理是企業(yè)發(fā)展壯大的有利保證，這對目前我國多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)這種多元化的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體尤其重要。在市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，尤其是我國加入WTO以后，來自國內(nèi)外的競爭日趨激烈，如何加強(qiáng)電力集團(tuán)公司的資金集中管理，提高經(jīng)營管理水平，已成為促進(jìn)電力集團(tuán)公司發(fā)展的重要課題。

一、多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)實(shí)行資金集中管理的必要性

1．多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)所屬單位較多，分布在全國各地，長期以來企業(yè)資金帳戶分散，資金基本都沉淀在當(dāng)?shù)刭~戶，使用效率差，集團(tuán)公司可掌握、調(diào)度的資金量少，難以集中到足夠的資金來滿足生產(chǎn)、基建的需要，必要時還要依靠大量銀行貸款來解決投資和流動資金短缺的問題，使得資金成本居高不下，財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。通過資金集中管理，成立資金結(jié)算中心，以經(jīng)濟(jì)獎罰措施及適當(dāng)?shù)男姓侄?，及時集中應(yīng)上交的資金及部分閑散資金，可以使分散、閑置的資金形成龐大、雄厚的資金優(yōu)勢，來保障重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需要。

2．資金集中管理是強(qiáng)化多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。資金的不足是制約多元化經(jīng)營的電力企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的重要因素。因此，公司集團(tuán)應(yīng)把資金增值作為增加經(jīng)濟(jì)效益的一大支柱來確立。同時，應(yīng)針對基層各單位經(jīng)濟(jì)管理工作有自成體系、相互封閉、互不往來的弊端，通過結(jié)算中組織資金調(diào)度，來強(qiáng)化企業(yè)資金流量的控制管理，加強(qiáng)企業(yè)之間的相互溝通、交流，提高企業(yè)管理水平。

3．資金集中管理，多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)可以通過結(jié)算中心對基層單位賬戶的監(jiān)管，通過預(yù)算管理對資金收支性質(zhì)的審核，降低企業(yè)非生產(chǎn)現(xiàn)金的支出，杜絕企業(yè)之間違規(guī)拆借，減少資金損失。

二、現(xiàn)有資金集中管理模式的不足

1．集權(quán)分權(quán)的程度掌握制度不合適。資金集中管理的總體原則“總體集中，適度分權(quán)”的度把握不好，在某些方面存在控制過細(xì)的問題，缺乏靈活性，造成基層單位自主積極性不高，過分依賴集團(tuán)公司，自身風(fēng)險(xiǎn)防范意識差。同時部分單位為逃避資金集中管理，利用一些不合規(guī)的手段套取資金，支付預(yù)算外項(xiàng)目，容易違反財(cái)務(wù)制度。

2．信息網(wǎng)絡(luò)支持手段滯后。目前只實(shí)現(xiàn)了資金預(yù)算管理系統(tǒng)和資金支付系統(tǒng)的對接，而資金預(yù)算系統(tǒng)只是一個單獨(dú)開發(fā)的小模塊，與公司全面預(yù)算管理要求還有相當(dāng)大的差距，不能勝任資金集中管理的需求。財(cái)務(wù)信息傳遞及分析功能不足，缺乏有力的信息溝通手段，容易造成母公司信息掌握不完全，在部分事情的處理上形成決策效率低甚至失誤的現(xiàn)象，不僅降低了資金使用效率，而且容易給正常的基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。

3．環(huán)節(jié)增多，效率降低。由于管理系統(tǒng)和管理軟件不能全面滿足資金集中管理的需要，造成審批環(huán)節(jié)增多，而審批手段落后就造成財(cái)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)加重，時間效率下降，只注重細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)上的問題，而缺乏全局考慮。

4．預(yù)算管理手段落后。由于目前沒有真正做到以全面預(yù)算管理為目標(biāo)的資金集中管理，只是達(dá)到了資金集中存放和相對的集中調(diào)配。資金管理沒有將資金的籌集、投放結(jié)合起來，資金的時間價值沒有充分得到利用。

三、完善對策

1．適當(dāng)把握集權(quán)與分權(quán)的尺度。多元化經(jīng)營的電力企業(yè)集團(tuán)應(yīng)按照“總體集中，適度分權(quán)”的管理原則，在充分肯定集權(quán)的基礎(chǔ)上，打破高度集權(quán)，吸收集權(quán)與分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)，適當(dāng)在某些方面實(shí)行分權(quán)。在集權(quán)方面，母公司主要在方向性和戰(zhàn)略性的問題上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理：在分權(quán)方面，各基層單位主要對具體的、戰(zhàn)術(shù)性的問題，如成本管理、費(fèi)用控制等自行運(yùn)作管理，集團(tuán)予以宏觀指導(dǎo)。這樣做，既不影響某些集團(tuán)所屬單位的法人地位，有利于總部集中精力，做好市場和宏觀規(guī)劃，把握集團(tuán)的總體發(fā)展方向，又可建立科學(xué)合理、分工明確的崗位責(zé)任制和有效的激勵機(jī)制，從而提高全員參與資金集中管理的主動性逐步規(guī)范資金運(yùn)行機(jī)制，最大限度地規(guī)避和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)積極規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)、提高資金使用效率、降低資金成本的資金管理目標(biāo)。

綜合考慮多元化經(jīng)營的電力企業(yè)集團(tuán)情況，以下幾方面的權(quán)力應(yīng)集中到集團(tuán)本部：(1)投資決策權(quán)：包括對各成員單位新建、擴(kuò)建、改造、修繕投資和對外股權(quán)投資的決策權(quán)應(yīng)該集中。(2)各成員單位接受外部投、融資的決策權(quán)。為了更好的控制整個集團(tuán)的融資風(fēng)險(xiǎn)，保持合理的資本結(jié)構(gòu)，避免因融資不當(dāng)而危及集團(tuán)生存，公司應(yīng)把握以下融資決策權(quán)：重大投資項(xiàng)目的融資、超過資產(chǎn)負(fù)債率按權(quán)限的舉債融資、導(dǎo)致股權(quán)比例變動的融資、增加注冊資本的融資、成員單位的并購融資與租賃融資、發(fā)行債券、發(fā)行股票以及成員單位改制中所涉及的融資問題。(3)成員單位資產(chǎn)重組的決策權(quán)。包括成員單位對外投資、合并、分立、轉(zhuǎn)讓、改制等資本運(yùn)營活動的決策權(quán)應(yīng)集中在集團(tuán)。(4)重要財(cái)務(wù)政策的制定權(quán)不能分散到各成員單位。(5)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的貸款權(quán)、流動資金的貸款權(quán)、對外擔(dān)保以及企業(yè)所得稅的結(jié)算權(quán)應(yīng)該由集團(tuán)集中管理。

2．完善資金集中管理中財(cái)務(wù)公司的職能。資金管理貫穿多元化經(jīng)營的電力集團(tuán)經(jīng)營全過程，只有前瞻性地看待資金管理的地位和發(fā)展方向，運(yùn)用先進(jìn)的管理手段，才能更好地使用資金，為集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展壯大添磚加瓦。超級秘書網(wǎng)

多元化盈利模式范文第2篇

關(guān)鍵詞：成才；高中英語；合作；探究

合作學(xué)習(xí)（Cooperative Learning）是學(xué)習(xí)者基于個體難以獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)基礎(chǔ)上而開展的團(tuán)隊(duì)化的學(xué)習(xí)模式。該模式具有互動性和互特點(diǎn)，有助于培養(yǎng)學(xué)生的合作意識，讓學(xué)生在彼此合作過程中形成競爭，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生成才?；谏鲜鼋虒W(xué)理念，將合作探究理念引入課堂教學(xué)，通過與任務(wù)型原則結(jié)合讓學(xué)生更好地激發(fā)學(xué)習(xí)主觀潛能，深化認(rèn)知感悟思維，提高表達(dá)運(yùn)用能力。

一、建構(gòu)同伴交流探究模式，了解彼此學(xué)習(xí)思維

通過同伴交流來鼓勵學(xué)生交流探究，不僅起到相互促進(jìn)作用，還能夠使得彼此之間更為深刻了解學(xué)習(xí)認(rèn)知思維過程。同伴交流探究是促進(jìn)課程互動化學(xué)習(xí)的有效方式。特別是在同伴的交流探究中，能幫助學(xué)生加深了解彼此之間的理解感知和表達(dá)運(yùn)用過程，讓他們有更為親密接觸的學(xué)習(xí)時間和空間。

建構(gòu)同伴交流探究模式，應(yīng)在關(guān)注學(xué)生的語言學(xué)習(xí)差異和認(rèn)知需求心理需要前提下，多創(chuàng)設(shè)自由和諧的學(xué)習(xí)情境，讓學(xué)生在充分發(fā)揮自身學(xué)習(xí)潛能基礎(chǔ)上，享受學(xué)習(xí)的快樂過程。針對學(xué)生的學(xué)習(xí)不同，教師可建議學(xué)生能夠針對自身的學(xué)習(xí)疑難問題，采取同伴交流方式來尋求解決的方法和途徑。同時，可引導(dǎo)學(xué)生就各自感興趣話題或者學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)作交流探討，讓學(xué)生能夠有更多的語言表達(dá)機(jī)會。以這樣的形式來優(yōu)化教學(xué)過程，一方面，能夠使得學(xué)生增強(qiáng)有意識學(xué)習(xí)注意力和集中力，深化認(rèn)知感悟；另一方面，有效激發(fā)學(xué)生的主動交流意識和激情，為學(xué)生營造輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境氛圍。

建構(gòu)相互交流的方式，讓課堂教學(xué)環(huán)境氛圍更為活躍。例如，在《牛津高中英語》（Advance with English）模塊一Unit 2 Growing pains的“Reading B Home alone”教學(xué)中，可建議學(xué)生在獨(dú)立閱讀和思考基礎(chǔ)上，圍繞“Reading A”中的思考探究題目來運(yùn)用同伴交流?？梢髮W(xué)生圍繞“Why does the author a person to stay at home alone”和“Why do we need good friends”來進(jìn)行同伴交流，引導(dǎo)學(xué)生掌握文本表達(dá)主旨內(nèi)涵。學(xué)生通過同伴交流能更好了解相互間學(xué)習(xí)得失，拓寬自身學(xué)習(xí)思維。

二、建構(gòu)小組討論探究模式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)知體驗(yàn)

英語課程倡導(dǎo)運(yùn)用團(tuán)隊(duì)討論學(xué)習(xí)方式來幫助學(xué)生深化認(rèn)知體驗(yàn)。發(fā)揮好團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)力量，能夠在集思廣益基礎(chǔ)上幫助學(xué)生形成主動學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈愿望。小組討論探究過程，更多體現(xiàn)了學(xué)生的合作幫助和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)精神，讓學(xué)生能夠形成學(xué)會學(xué)習(xí)的能力。

圍繞課程學(xué)習(xí)重點(diǎn)和難點(diǎn)，為學(xué)生建構(gòu)合作探究的學(xué)習(xí)模式，就是優(yōu)化學(xué)習(xí)過程，讓學(xué)生有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)和方向。要在了解學(xué)生學(xué)習(xí)差異基礎(chǔ)上為學(xué)生搭建合理的學(xué)習(xí)小組，尤其注意不同類型和層次學(xué)生的搭配，讓學(xué)生能夠有各自明確的學(xué)習(xí)任務(wù)要求。引導(dǎo)學(xué)生能夠結(jié)合課程知識要點(diǎn)，大膽表達(dá)自己的認(rèn)知感悟，鼓勵學(xué)生能夠暢所欲言。建議學(xué)生在討論探究過程中嘗試運(yùn)用多元化的思維表達(dá)理解過程，形成相互學(xué)習(xí)和互動交流的良好環(huán)境氛圍，激活學(xué)生的潛能激情。

建構(gòu)小組討論學(xué)習(xí)模式，更能體現(xiàn)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)主體價值意義。例如，在《牛津高中英語》模塊一Unit1 School life的“Reading B School life in the UK”教學(xué)中，可要求學(xué)生在搜集英美等國不同學(xué)校生活特點(diǎn)基礎(chǔ)上，圍繞“What’re characters about School life in the UK”來表達(dá)自己的搜集資料成果。在此基礎(chǔ)上，可要求學(xué)生就“What’s the differences Chinese school life from British school life”來合作交流，可引導(dǎo)學(xué)生就閱讀素材中的表達(dá)主題來深入合作交流，讓學(xué)生積累豐富的語言文化知識。這樣的學(xué)習(xí)模式運(yùn)用，使得學(xué)生加深理解閱讀學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高記憶效果。

三、建構(gòu)師生探究對話模式，指導(dǎo)學(xué)習(xí)策略運(yùn)用

發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)中主動和教師交流，不僅起到增進(jìn)相互了解的作用，還能夠便于教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的問題，及時調(diào)整教學(xué)策略。多鼓勵學(xué)生與教師大膽表達(dá)交流，更能夠體現(xiàn)師生之間的親切之感，豐富課程教學(xué)過程。

教師可針對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，多運(yùn)用商議探討的方式來與學(xué)生交流，不僅能夠獲得學(xué)生的認(rèn)可，更能夠消除課堂教學(xué)的緊張學(xué)習(xí)氛圍。教師要為學(xué)生建構(gòu)民主表達(dá)和大膽交流的環(huán)境，讓學(xué)生敢言。特別是針對學(xué)生的學(xué)習(xí)薄弱環(huán)節(jié)，多注重語言表達(dá)、計(jì)劃協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化等方面的策略指導(dǎo)，讓學(xué)生有更為合理的學(xué)習(xí)方法。

引導(dǎo)學(xué)生與教師主動交流，更能夠便于教師表達(dá)自己的教學(xué)建議，讓學(xué)生在不知不覺中感受語言學(xué)習(xí)運(yùn)用過程。教師可根據(jù)學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)情況，采取差異化指導(dǎo)，提高學(xué)生綜合運(yùn)用技能水平。

總而言之，依據(jù)英語交際需要引導(dǎo)學(xué)生合作探究，能使學(xué)生增強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)知體驗(yàn)，拓寬語言表達(dá)思維，提高表達(dá)交際綜合運(yùn)用能力，促進(jìn)學(xué)生成才。建構(gòu)多元化合作探究，應(yīng)在發(fā)揮好學(xué)生主體能動性基礎(chǔ)上，多鼓勵學(xué)生運(yùn)用組團(tuán)式和互助式學(xué)習(xí)方法，豐富學(xué)生的問題探究過程。

參考文獻(xiàn)：

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京：北京師范大學(xué)出版社，2001.

[2]孫亞麗.合作學(xué)習(xí)教學(xué)法在中學(xué)英語教學(xué)中的應(yīng)用[J].科學(xué)大

多元化盈利模式范文第3篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理模式；創(chuàng)新

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-01

一、非運(yùn)輸企業(yè)組織現(xiàn)狀

目前，全局直屬非運(yùn)輸企業(yè)19家，承擔(dān)經(jīng)營任務(wù)340億元，占全局經(jīng)營任務(wù)的35％。從企業(yè)構(gòu)成情況看，二級企業(yè)總量近220家，企業(yè)主要有3種組織形式，即子公司、分公司和事業(yè)部。其中以子、分公司為主，分公司比例達(dá)到60％左右。而隨著企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、扁平化的管理模式深入發(fā)展，總分公司形式將是企業(yè)未來主要的組織框架。

二、總分公司財(cái)務(wù)管理模式構(gòu)建

在以總分公司結(jié)構(gòu)為主的企業(yè)架構(gòu)下，總公司應(yīng)以實(shí)現(xiàn)整體效益最大化、提高各級企業(yè)實(shí)力、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力，作為企業(yè)最終目標(biāo)。通過采取集中管理與委托授權(quán)相結(jié)合的管理模式，實(shí)現(xiàn)對分公司的有效管理。關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體操作如下：

1.財(cái)務(wù)委派。集團(tuán)總公司向各分公司委派財(cái)務(wù)主管，財(cái)務(wù)主管相對獨(dú)立于分公司，其人事關(guān)系、工資關(guān)系、福利待遇等均體現(xiàn)在總公司。財(cái)務(wù)委派制實(shí)現(xiàn)了總公司對分公司的有效集權(quán)，有利于財(cái)務(wù)主管充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用。

2.預(yù)算管理?？偣靖鶕?jù)年度經(jīng)營、投資、開發(fā)等預(yù)算目標(biāo)，將有關(guān)經(jīng)營指標(biāo)分解下達(dá)給各分公司。分公司結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，細(xì)化企業(yè)業(yè)務(wù)、收入、支出、資金等預(yù)算指標(biāo)，再按分工逐級分解?？偣緦Ψ止镜念A(yù)算目標(biāo)擁有最終決定權(quán)，在預(yù)算執(zhí)行過程中，可根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況隨時調(diào)整偏差，保證預(yù)算的完成。

3.可控授權(quán)。按照有利于提高分公司經(jīng)營自，體現(xiàn)“權(quán)責(zé)”對等的原則，結(jié)合多元化經(jīng)營環(huán)境下對分公司的管理要求，梳理企業(yè)日常支出項(xiàng)目，對于分公司生產(chǎn)經(jīng)營的直接費(fèi)用，如生產(chǎn)成本、營業(yè)稅金、人員工資、社會保險(xiǎn)以及管理費(fèi)用中的辦公、勞動保護(hù)等日常經(jīng)營支出，實(shí)行在預(yù)算額度內(nèi)授權(quán)管理。

4.非控審批。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會產(chǎn)一些具有特殊性或重要性的費(fèi)用支出，如勞務(wù)派遣費(fèi)、廣告費(fèi)、關(guān)聯(lián)交易、與運(yùn)輸站段的相關(guān)維護(hù)費(fèi)用等等。對于這些分公司自身不便于管理或無法控制的項(xiàng)目支出，應(yīng)將其管理權(quán)限上移，由總公司統(tǒng)一規(guī)定，對所涉項(xiàng)目單獨(dú)下達(dá)支出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專項(xiàng)管理。相關(guān)費(fèi)用支出前一律要取得總公司的審核同意。

5.大額核準(zhǔn)?？偣疽罁?jù)分公司行業(yè)現(xiàn)狀、經(jīng)營特點(diǎn)及支出特征，對各分公司超過一定標(biāo)準(zhǔn)限額的大額資金支付，實(shí)行總公司審核批準(zhǔn)制度，超過分公司審批權(quán)限的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，一律由總公司專業(yè)部門審核批準(zhǔn)。

6.財(cái)務(wù)監(jiān)察。對分公司建立會計(jì)監(jiān)察和預(yù)算監(jiān)察相結(jié)合的財(cái)務(wù)監(jiān)察制度。會計(jì)監(jiān)察針對會計(jì)核算體系的合理性、內(nèi)部控制制度的完備性和有效性、會計(jì)報(bào)表的真實(shí)性等，進(jìn)行有效的監(jiān)督管理；預(yù)算監(jiān)察是對分公司預(yù)算編制體系的合理性、預(yù)算的分解落實(shí)與執(zhí)行、考核體系的有效性等進(jìn)行的檢查和評估，是一種管理性監(jiān)察。通過財(cái)務(wù)監(jiān)察活動，做到事前、事中、事后的過程控制，達(dá)到防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的目的。

三、管理模式推進(jìn)的配套保障措施

為確保財(cái)務(wù)管理模式的健康運(yùn)行，總公司應(yīng)做好相關(guān)制度辦法的配套補(bǔ)充，以滿足整個管理模式的運(yùn)行需要，達(dá)到合理、有序、有效的管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期管理。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有序推進(jìn)取得實(shí)效

管理模式的成功與否，除了制度本身的科學(xué)性外，更為重要的是人的執(zhí)行因素，其實(shí)施應(yīng)用必將牽汲到各方的利益。各級管理的認(rèn)可與支持，是推進(jìn)新型管理的重要組織保障，更是管理模式順利實(shí)施和成功應(yīng)用的關(guān)鍵。因此，必須加強(qiáng)對該項(xiàng)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，從總公司到分公司，逐級明確相關(guān)部門、企業(yè)管理職責(zé)，按照“誰決策誰負(fù)責(zé)、誰支配誰負(fù)責(zé)”的原則，從領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員上保證管理模式的推廣應(yīng)用，確保管理模式取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)。

2.加強(qiáng)對委派財(cái)務(wù)主管的管理與考核，發(fā)揮關(guān)鍵人員作用

在管理模式中財(cái)務(wù)主管作為核心人員，發(fā)揮著不可替代的作用，其作用的發(fā)揮將直接決定整個管理的成敗。因此，要注重委派財(cái)務(wù)主管的管理與考核，既要充分調(diào)動其積極主動性，又要確保監(jiān)督管理職能的認(rèn)真落實(shí)，發(fā)揮委派人員的服務(wù)、管理與監(jiān)督職能?？偣静扇≡露刃〗Y(jié)、季度考核和年度述職相結(jié)合的方式，做好對委派財(cái)務(wù)主管的管理考核工作。

3.細(xì)化成本費(fèi)用支出項(xiàng)目，明確管理責(zé)任

根據(jù)分公司經(jīng)營特點(diǎn)、費(fèi)用支出特性、管理參與度、可控性、重要性以及與運(yùn)輸業(yè)的關(guān)聯(lián)度等，細(xì)化費(fèi)用支出項(xiàng)目分類，明確分公司管理項(xiàng)目和總公司管理項(xiàng)目，按著“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分類管理、明確責(zé)任、區(qū)別考核。以保證費(fèi)用支出的合規(guī)、有序、可控。

4.下達(dá)資金審批權(quán)限，防范資金風(fēng)險(xiǎn)

按照分公司日常經(jīng)營和大宗貿(mào)易等重要業(yè)務(wù)類型，并結(jié)合企業(yè)歷史數(shù)據(jù)，測算并下達(dá)分公司資金支付審批限額，嚴(yán)格控制企業(yè)資金支付額度，嚴(yán)格控制資金支付流程，提高資金使用效率、防范企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)。

5.完善監(jiān)察制度，發(fā)揮防范、修正及激勵功能

完善修訂財(cái)務(wù)監(jiān)察的形式和內(nèi)容，將收入專戶管理、費(fèi)用支付審批、大額資金運(yùn)用、內(nèi)控制度的落實(shí)等作為監(jiān)察重點(diǎn)，特別注意將監(jiān)控關(guān)鍵點(diǎn)前移，進(jìn)一步減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。將財(cái)務(wù)監(jiān)察結(jié)果與分公司班子及財(cái)務(wù)經(jīng)理的考核、獎懲、任用等充分結(jié)合，形成一套監(jiān)控全面、約束到位、激勵有效的財(cái)務(wù)監(jiān)察機(jī)制。

參與文獻(xiàn)：

[1]毛哲.中國鐵路體制改革相關(guān)法律問題研究[D].蘭州大學(xué)，2009.

[2]寧超.企業(yè)集團(tuán)績效評價問題研究[J].北方經(jīng)濟(jì)，2009（11）.

多元化盈利模式范文第4篇

【Abstract】 Objective：To investigate the effect of diversification nursing training model applied in neonatal pain management in the primary hospital.Method：From Janurary to June 2014，30 pediatric nurses worked in our hospital were randomly divided into the control group and study group，each group had 15 nurses.The control group received traditional training mode and the study group received diversification nursing training model，the theoretical results，operating results，comprehensive ability，disease observation abilit and communication ability of two groups before and after before and after training were compared.The questionnaire survey was used to evaluate the satisfaction degree of nursing.Result：The theoretical results，operating results，comprehensive ability，disease observation abilit and communication ability of two groups compared with before training were improved，the differences were statistically significant（P

【Key words】 Diversification nursing training model； Neonatal； Pain management

First-author’s address：Chen Xinghai Hospital of Zhongshan City，Zhongshan 528415，China

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2016.19.020

新生兒早期的疼痛和損傷可導(dǎo)致神經(jīng)活動發(fā)生變化，并對疼痛的感覺反應(yīng)和處理產(chǎn)生長時期的影響，長期暴露于疼痛環(huán)境中，將導(dǎo)致新生兒后期神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)育問題[1-3]。臨床上對新生兒疼痛處理往往不足，一方面教科書上缺少新生兒疼痛管理知識和相應(yīng)的特異性調(diào)查表；另一方面缺乏專業(yè)師資及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在方式上也未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了醫(yī)護(hù)人員對新生兒疼痛管理的認(rèn)知和能力不足，影響了新生兒的生長發(fā)育[4-6]。多元化護(hù)理培訓(xùn)模式是指通過多內(nèi)容、多層次、多形式聯(lián)合多種方法對護(hù)士進(jìn)行綜合性的培訓(xùn)，使多種培訓(xùn)方法相互滲透，相互借鑒，靈活運(yùn)用，優(yōu)勢互補(bǔ)。為了使新生兒鎮(zhèn)痛程序安全有效地實(shí)施，改善患兒短期和長期預(yù)后，本研究將多元化護(hù)理培訓(xùn)模式運(yùn)用于護(hù)理人員疼痛管理能力的培訓(xùn)中，取得了較好效果?，F(xiàn)報(bào)道如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料 選取2014年1-6月于本院兒科工作的護(hù)理人員共30名，均為女性；年齡21～48歲，平均（27.5±12.4）歲；中專2名（6.7%），大專23名（76.7%），本科及以上5名（16.7%）；助理護(hù)士3名（10%），護(hù)士19名（63.3%），護(hù)師6名（20%），主管護(hù)師及以上2名（6.7%）；工作年限0.5～25年，平均（7.5±6.9）年。采用隨機(jī)數(shù)字表法分為研究組和對照組，每組15名。研究組年齡21～47歲，平均（26.6±13.5）歲；中專1名，大專12名，本科及以上2名；助理護(hù)士2名，護(hù)士8名，護(hù)師4名，主管護(hù)師及以上1名；工作年限0.5～24年，平均（7.6±5.8）年。對照組年齡

21～48歲，平均（28.1±11.9）歲；中專1名，大專11名，本科及以上3名；助理護(hù)士1名，護(hù)士11名，護(hù)師2名，主管護(hù)師及以上1名；工作年限0.7～25年，平均（7.7±6.1）年。兩組在年齡、工齡、學(xué)歷及職稱等一般資料比較差異均無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 成立培訓(xùn)小組 由護(hù)理部副主任1名和兒科高年資護(hù)士2名組成3名培訓(xùn)小組，并負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃。為使培訓(xùn)具體可行，且具有較強(qiáng)針對性，培訓(xùn)小組依據(jù)《疼痛護(hù)理學(xué)》、《實(shí)用新生兒學(xué)》、《疼痛學(xué)》制訂護(hù)士疼痛管理能力評估表，現(xiàn)場考核護(hù)士疼痛認(rèn)知、疼痛評估、疼痛管理能力3項(xiàng)共10條，每項(xiàng)滿分10分。

1.2.2 編寫《新生兒疼痛管理指導(dǎo)小手冊》 依據(jù)《疼痛護(hù)理學(xué)》、《實(shí)用新生兒學(xué)》、《疼痛學(xué)》結(jié)合本院新生兒專科護(hù)理特點(diǎn)編制《新生兒疼痛管理指導(dǎo)小手冊》，內(nèi)容包括：（1）新生兒疼痛發(fā)生概況；（2）新生疼痛認(rèn)知；（3）常用新生兒疼痛評估工具的使用及選擇；（4）新生兒疼痛藥物及非藥物治療方法及護(hù)理干預(yù)措施；（5）新生兒鎮(zhèn)痛流程等。并制訂環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)節(jié)考核標(biāo)準(zhǔn)，突出專科性和實(shí)用性。

1.2.3 制訂培訓(xùn)目標(biāo)及內(nèi)容 （1）素質(zhì)目標(biāo)：加強(qiáng)護(hù)士對新生兒疼痛管理的認(rèn)識，強(qiáng)化“換位思考”理念，培養(yǎng)護(hù)士具備樂觀、開朗的性格，寬容的胸懷，高度的責(zé)任感，主動為患者服務(wù)的思想品質(zhì)；（2）知識目標(biāo)：掌握新生兒疼痛的表現(xiàn)、疼痛評估工具的選擇及使用、新生兒疼痛知識特點(diǎn)、疼痛護(hù)理干預(yù)措施及工作流程等內(nèi)容；（3）技能目標(biāo)：能夠正確的根據(jù)新生兒疼痛的表現(xiàn)，運(yùn)用疼痛評估工具進(jìn)行疼痛評估，根據(jù)各類疼痛的特點(diǎn)采取安全有效護(hù)理干預(yù)措施，使得新生兒鎮(zhèn)痛程序安全有效地實(shí)施。

1.2.4 多元化培訓(xùn)模式的實(shí)施 研究組采用多元化培訓(xùn)模式并使用《新生兒疼痛管理指導(dǎo)小手冊》，對照組采用傳統(tǒng)培訓(xùn)模式，內(nèi)容包括：（1）培訓(xùn)時間均安排為6個月；（2）研究組多元化培訓(xùn)模式擬選方案：兒童專家定時授課、案例情景教學(xué)、院內(nèi)講座、課內(nèi)講課、自我情緒管理、集體培訓(xùn)與一對一培訓(xùn)相結(jié)合。對照組采用傳統(tǒng)培訓(xùn)模式：包括科內(nèi)小講課和院內(nèi)講座等。

1.2.5 疼痛評估及護(hù)理干預(yù) 研究組根據(jù)新生兒疼痛的表現(xiàn)、運(yùn)用新生兒疼痛量表（NIPS）進(jìn)行疼痛評估。根據(jù)各類疼痛的特點(diǎn)采取安全有效護(hù)理干預(yù)措施，主要包括：（1）非藥物干預(yù)鎮(zhèn)痛法；（2）藥物干預(yù)；（3）撫觸；（4）治療。對照組僅給予常規(guī)護(hù)理措施。

1.3 觀察指標(biāo)

1.3.1 護(hù)理能力評估 采用理論考核、操作考核及問卷調(diào)查等方式，評價培訓(xùn)效果。比較兩組護(hù)士培訓(xùn)前后的理論成績、操作成績、綜合能力、病情觀察能力及交流溝通能力等護(hù)理能力的變化。

1.3.2 護(hù)理滿意度 根據(jù)患者最關(guān)心、最需要的問題和最能體現(xiàn)工作質(zhì)量的項(xiàng)目制成護(hù)理滿意度調(diào)查問卷。采用等級評分法，每個問題設(shè)有3個選項(xiàng)，即非常滿意、滿意及不滿意，護(hù)理滿意度=（非常滿意例數(shù)+滿意例數(shù)）/總例數(shù)×100%。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 使用SPSS 17.0統(tǒng)計(jì)軟件對所得數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，計(jì)量資料以（x±s）表示，比較采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料以率（%）表示，比較采用 字2檢驗(yàn)，以P

2 結(jié)果

2.1 兩組培訓(xùn)前后培訓(xùn)能力的比較 兩組護(hù)理人員培訓(xùn)后的理論成績、操作成績、綜合能力、病情觀察能力及交流溝通能力均較培訓(xùn)前提高，且研究組優(yōu)于對照組，比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2.2 兩組護(hù)理滿意度比較 研究組護(hù)理滿意度為100%（15/15），明顯高于對照組的80.0%（12/15），比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（ 字2=1.826，P

3 討論

2001年，國際疼痛研究協(xié)會更新疼痛的定義：疼痛是與實(shí)際或潛在組織損傷相關(guān)的不愉覺和情緒體，或用這類組織損傷的詞匯來描述自覺癥狀。對于無交流能力的個體，絕不能否認(rèn)其存在痛的體驗(yàn)，需要采取適當(dāng)措施來緩解疼痛的可能性。新生兒就屬于這類“無交流能力的個體”，所以長期以來人們認(rèn)為新生兒沒有疼痛感覺。但實(shí)際上，長期、反復(fù)的疼痛刺激可能給新生兒帶來各種近期和遠(yuǎn)期的不良影響，如血氧不足、血壓升高、神經(jīng)發(fā)育異常、行為改變及社交障礙等，嚴(yán)重影響新生兒的正常發(fā)育[7-11]。因此，規(guī)范基層醫(yī)院新生兒疼痛管理培訓(xùn)，提高醫(yī)護(hù)人員新生兒疼痛管理的認(rèn)知能力具有重要意義。

多元化護(hù)理培訓(xùn)模式是指通過多內(nèi)容、多層次、多形式聯(lián)合多種方法對護(hù)士進(jìn)行綜合性的培訓(xùn)，使多種培訓(xùn)方法相互滲透，相互借鑒，靈活運(yùn)用，優(yōu)勢互補(bǔ)。主要方式包括情景模擬、多媒體教學(xué)、案例分析、疑難病癥討論、實(shí)際參與查房、模型訓(xùn)練等。通過正確的培訓(xùn)方法培訓(xùn)護(hù)士，可充分調(diào)動護(hù)士學(xué)習(xí)的積極性與主動性，培養(yǎng)護(hù)士在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)的興趣，使其在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提高隨機(jī)應(yīng)變的能力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，從而有效增高培訓(xùn)效果。研究表明，通過多元化護(hù)理培訓(xùn)，可顯著提高護(hù)理人員的理論知識和技術(shù)操作水平，提高其責(zé)任心和溝通能力，提高護(hù)理工作滿意度，有利于護(hù)理工作的順利開展[12-16]。

多元化盈利模式范文第5篇

關(guān)鍵詞城市軌道交通；投融資模式；可持續(xù)發(fā)展；投資主體多元化

中圖分類號：C913文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

AbstractWith the gradual deepening of China's economic reform, rapid economic development and accelerated urbanization process, a surge in the demand for urban transport, and development in all from Urban rail transit to high-speed has occurred.Investment in Urban rail transit has huge social benefits but the direct economic benefits may be seemingly small.A key part of achieving sustainable development is due to the different types of investment and financing. This paper focuses on mainland Chinese investment and financing characteristics and its inherent problems. This paper will also focus on the exploration of key points in investment diversification and financial investment patterns of the market.

Key words Urban rail transit; Investment and Financing; sustainable development;Investment diversification

城市軌道交通（以下簡稱城軌）在優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)土地合理利用，緩解城市交通擁擠，帶動城市綜合發(fā)展，促進(jìn)城市群的形成，節(jié)約能源，降低碳排放和保護(hù)環(huán)境等方面均顯示出積極促進(jìn)作用，已日益成為中國走新型城鎮(zhèn)化道路的重要戰(zhàn)略舉措。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市交通需求劇增，城軌進(jìn)入高速發(fā)展時期，據(jù)悉，2015年前后，29座獲批城市將規(guī)劃建設(shè)96條軌道交通線路，建設(shè)線路總長2500多公里，總投資超過1萬億元。

城軌具有投資額巨大、社會效益顯著但直接經(jīng)濟(jì)效益不大的特點(diǎn)。解決資金投入問題和城軌運(yùn)營管理問題成為城軌可持續(xù)發(fā)展的兩個關(guān)鍵問題，投融資模式主要指在資源配置過程中，投融資的決策方式（誰來投資）、投資籌措方式（資金來源）和投資使用方式（怎樣投資）的總稱，不同的投融資模式類型取決于投融資主體構(gòu)成與經(jīng)營方式的不同的組合，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。城軌可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)問題雖然國內(nèi)外學(xué)者已有一定的研究，但一般都是從項(xiàng)目融資本身出發(fā)，研究了項(xiàng)目融資方式及其應(yīng)用問題，但是，如何從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，研究可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)目標(biāo)的城市軌道交通投融資模式，現(xiàn)有文獻(xiàn)討論很少。而這卻是從根本上解決城市軌道交通建設(shè)良性發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

1中國大陸城市軌道交通融資模式發(fā)展

我國城市軌道交通投融資模式的演變歷程是 緊緊圍繞“彌補(bǔ)政府財(cái)政資金，解決建設(shè)資金不足”這一主線展開的，在圍繞這一問題的探討中城市軌道交通建設(shè)由以往國家單一投資轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲?、多元化的建設(shè)投資方式，由于地鐵為準(zhǔn)公共用品，有很強(qiáng)的公益性，因此，政府均發(fā)揮了主導(dǎo)作用。從國內(nèi)實(shí)踐來看，城市軌道交通領(lǐng)域主要經(jīng)歷了以下幾種模式。

1.1政府財(cái)政資金無償投入、政府經(jīng)營的投融資模式。

我國在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的軌道交通投資基本上是由政府無償投入，即軌道交通全部由政府投資，經(jīng)營上由國有企業(yè)(實(shí)際是公共部門)壟斷經(jīng)營，依靠政府財(cái)政補(bǔ)貼來達(dá)到盈虧平衡，如北京地鐵1 線、環(huán)線、天津地鐵等全部由中央政府投資。政府對項(xiàng)目的投入主要是現(xiàn)金投入，由于資金完全由政府財(cái)政投入，投資結(jié)構(gòu)單一，政府財(cái)政面臨巨大壓力，如北京1號線復(fù)八線受資金不足的限制，13.6公里的線路耗時十年才完成，另外由于政府補(bǔ)貼長期存在，運(yùn)營企業(yè)缺乏有效地激勵機(jī)制，運(yùn)營效率和服務(wù)水平較低。

1.2以政府為主導(dǎo)的負(fù)債型融資模式。

這種模式主要是由政府財(cái)政投入部分資金，其余資金則依托政府提供信用擔(dān)保，由地鐵企業(yè)以銀行貸款、發(fā)行債券等方式進(jìn)行債務(wù)融資。目前國內(nèi)城市軌道交通項(xiàng)目有很多采用這種模式。上海地鐵 1、2號線，廣州2、3號線即采用此種模式。這種模式籌措資金操作簡便，資金充足、到位快，可以大大緩解軌道交通建設(shè)投資對地方財(cái)政的壓力。但是融資成本高，巨額債務(wù)進(jìn)一步加大了企業(yè)和政府的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，盡管可以緩解政府的即期財(cái)政壓力，但是政府必須提供持續(xù)的補(bǔ)貼，以保證運(yùn)營的順利進(jìn)行。并且該模式投資主體單一，不利于運(yùn)營服務(wù)質(zhì)量和效率的提高，不利于企業(yè)引入多元化的投資體制，實(shí)際上并沒有從根本上減輕政府負(fù)擔(dān)。

1.3項(xiàng)目融資模式。

自2002年左右起。國內(nèi)一些城市開始采用 BOT、PPP、PPT等運(yùn)作方式進(jìn)行項(xiàng)目融資模式實(shí)踐，項(xiàng)目融資在一定程度上實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)的多元化和經(jīng)營運(yùn)作的市場化。

項(xiàng)目融資指以項(xiàng)目的預(yù)期收益和參與人對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所承擔(dān)的義務(wù)為擔(dān)保，以項(xiàng)目的資產(chǎn)作為貸款的抵押物，并以項(xiàng)目的運(yùn)營收益和盈利來償還貸款的一種融資方式。政府通過特許權(quán)合同給予合同持有人一定期限自主經(jīng)營和管理某一項(xiàng)目并從其經(jīng)營中獲利的排他權(quán)。

在融資結(jié)構(gòu)上，項(xiàng)目由政府和企業(yè)共同投資,政府投資額由企業(yè)所要求的回報(bào)率來決定；如果政府投資額無法滿足企業(yè)投資回報(bào)率的要求，則在項(xiàng)目運(yùn)營過程中對企業(yè)進(jìn)行投資補(bǔ)償，即政府對項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)營補(bǔ)貼；項(xiàng)目投資的缺口部分以項(xiàng)目融資方式解決。項(xiàng)目建成后由合資公司負(fù)責(zé)運(yùn)營，正常情況下合資公司要自負(fù)盈虧，當(dāng)出現(xiàn)票價調(diào)整、電價調(diào)整等特殊情況時，產(chǎn)生的虧損部分由政府給予財(cái)政補(bǔ)貼；政府根據(jù)項(xiàng)目所提供服務(wù)的質(zhì)量、效益等情況對企業(yè)進(jìn)行考核，采取相應(yīng)的激勵與約束措施。如不出現(xiàn)重大意外，在合同期滿后，項(xiàng)目全部資產(chǎn)將無償轉(zhuǎn)讓給政府。如果項(xiàng)目本身財(cái)務(wù)盈利能力存在問題,政府必須要給予強(qiáng)有力的政策和資金支持。

北京市地鐵四號線作為國內(nèi)首個以PPP模式引入港資，以特許經(jīng)營方式運(yùn)營的城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，使得政府減少了3 0 % 的投資，并且不需要對線路運(yùn)營進(jìn)行補(bǔ)貼，大量節(jié)約了政府財(cái)力投入，同時把香港地鐵近3 0 年建設(shè)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)與北京地鐵建設(shè)運(yùn)營的實(shí)際情況相結(jié)合，探索出一條新的投融資和建設(shè)運(yùn)營模式，從2009年9月28日開通試運(yùn)營，在2011年上半年開始實(shí)現(xiàn)盈利，改善了北京地鐵運(yùn)營連年虧損的狀況。項(xiàng)目模式不僅減少了政府的財(cái)政支出，避免使政府背上債務(wù)包袱，激勵企業(yè)部門的積極性，提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的使用效率，同時有利于新的經(jīng)營理念和運(yùn)營模式進(jìn)入軌道交通領(lǐng)域。

1.4投資主體多元化市場投融資模式。

該模式最主要的運(yùn)作方式之一，是對現(xiàn)有的國有地鐵企業(yè)進(jìn)行股份制改組或組建股份公司，通過存量或增量發(fā)行股份吸收社會資金，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，并在運(yùn)營中引入市場競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府調(diào)控下的市場化運(yùn)作。在城市軌道交通行業(yè)，該模式最具代表性的是香港。香港地鐵在2000年10月發(fā)行股票上市，政府向公眾直具有直接融資資金成本低的優(yōu)勢。投資主體多元化市場投融資模式具有利于改善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，提高公司管理水平等優(yōu)點(diǎn)。盡管經(jīng)過了多年實(shí)踐，國內(nèi)軌道交通許多投資主體的入資屬于政府的拉郎配行為，或仍然是一股獨(dú)大。

2我國城市軌道交通投融資模式存在的問題

2.1投資主體過于單一，主要為負(fù)債型投融資模式

從我國目前城市軌道交通的融資模式來看，無論是早期建設(shè)的地鐵項(xiàng)目，還是現(xiàn)階段在建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金的主要來源是政府財(cái)政支持和銀行貸款，傳統(tǒng)的投資主體單一與融資渠道狹窄的局面依然沒有得到根本改變。隨著我國各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的加大，政府的財(cái)政壓力日益增大，單一的投融資渠道已經(jīng)無法滿足城市發(fā)展對軌道交通的需求。

2.2綜合開發(fā)觀念遠(yuǎn)未形成

在我國的城市軌道交通建設(shè)中，綜合開發(fā)的觀念還沒有形成。沿線物業(yè)基本上沒有列入投資開發(fā)范圍，軌道交通項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等也沒有與沿線物業(yè)的招商引資和軌道交通設(shè)施的商業(yè)化經(jīng)營有機(jī)結(jié)合起來，這使得建立城市軌道交通的盈利模式非常困難，吸引、利用外資和民間資本金具有一定難度，軌道交通沿線開發(fā)的效果不顯著。

3.3運(yùn)營管理機(jī)制不合理

目前城市軌道交通的運(yùn)營大都由國家承擔(dān)，或由國家對其進(jìn)行補(bǔ)貼運(yùn)營。在這種經(jīng)營體制下，產(chǎn)權(quán)不夠明晰，經(jīng)營者不負(fù)責(zé)其資產(chǎn)的保值與增值，造成城市軌道交通的運(yùn)營效率和效益較低。

3把握城軌經(jīng)濟(jì)特性，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展投融資模式

從本質(zhì)上講，市場化融資就是要吸引民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施，這主要取決于兩點(diǎn)：首先要看是否有相應(yīng)的可持續(xù)盈利模式并具備相應(yīng)的盈利能力；二是實(shí)現(xiàn)城市軌道交通企業(yè)化運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)”誰投資誰得益“目標(biāo)，解決因多元化融資的利益分配問題。

3.1區(qū)別經(jīng)營性與公益性在資產(chǎn)上的特點(diǎn)，構(gòu)建盈利模式。

盈利模式是投融資模式的基礎(chǔ)，企業(yè)如果有盈利的可能而且構(gòu)建了清晰可靠的盈利模式，投資決策就有了科學(xué)的效益指標(biāo)基礎(chǔ)，融資計(jì)劃就有了可實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，投融資模式也就據(jù)以建立，實(shí)現(xiàn)自主融資，獲得可持續(xù)發(fā)展的資金保障和現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制保障。

從城市軌道交通建設(shè)所形成的投入產(chǎn)出關(guān)系分析，城市軌道交通產(chǎn)出效益主要分為兩大類：一是線路與設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，二是附屬資源及增值效益。前者屬公共基礎(chǔ)設(shè)施的范疇，而后者則是正外部性效益。根據(jù)城市軌道交通的投入產(chǎn)出分析，對于被外部化的產(chǎn)出效益的返還方式，從現(xiàn)實(shí)操作角度，主要為“地鐵經(jīng)營+物業(yè)發(fā)展”盈利模式。城軌企業(yè)構(gòu)建盈利模式需從以下幾個方面著手。

(1)優(yōu)化地鐵建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)是構(gòu)建盈利模式的起點(diǎn)。地鐵建設(shè)規(guī)劃和設(shè)計(jì)不僅直接決定建設(shè)成本，而且直接影響客流、附屬資源商業(yè)價值和土地增值，從源 頭上決定投資是否具有盈利性和盈利能力的大小。

(2)提高運(yùn)營效率是構(gòu)建盈利模式的基礎(chǔ)。提高運(yùn)營效率包括開源和節(jié)流兩個方面，特別要認(rèn)識到，增加客流量不僅直接提高客運(yùn)收入，而且客流量是地鐵 實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)收入的源泉。

(3)地鐵附屬資源是構(gòu)建盈利模式的重點(diǎn)。地鐵附屬資源是地鐵投資建設(shè)的衍生產(chǎn)出，邊際成本收益率極高，只需增加極少的策劃和建設(shè)成本，就能增加較 多的附屬資源，產(chǎn)生很大的資源開發(fā)收入。

(4)政策支持沿線物業(yè)開發(fā)是構(gòu)建盈利模式的關(guān)鍵。首先是政策支持城軌企業(yè)與地鐵建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)地鐵上蓋物業(yè)，實(shí)現(xiàn)土地增值最大

化，并實(shí)現(xiàn)增值效益返還。城軌企業(yè)將增值效益再投資，與其他物業(yè)開發(fā)商合作開發(fā)物業(yè)，從中分得商業(yè)物業(yè)實(shí)物利潤和現(xiàn)金利潤，其中應(yīng)將商業(yè)物業(yè)實(shí)物利潤 作為實(shí)現(xiàn)利潤的主要形式。城軌企業(yè)將分回的商業(yè)物業(yè)再經(jīng)營，以地鐵運(yùn)營持續(xù)增長的客流，支持穩(wěn)定增長 的商業(yè)物業(yè)增值收益和租金收益，繼而支持城軌企業(yè) 穩(wěn)定增長的盈利模式。

3.2在產(chǎn)權(quán)理論的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通企業(yè)化運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)”誰投資誰得益“目標(biāo)，解決因多元化融資的利益分配問題。

根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論和“誰投資誰受益”原則，地鐵建設(shè)和運(yùn)營投入的產(chǎn)出都是企業(yè)法人的投資效益，屬于企業(yè)法人的產(chǎn)權(quán)范疇。作為城軌企業(yè)的股東(如政府)，擁有的是企業(yè)整體，通過股權(quán)享有股東權(quán)益。企業(yè)化運(yùn)作的方式和理念才是實(shí)現(xiàn)多元化融資成功的精髓。企業(yè)化的內(nèi)涵是追求效率，通過精細(xì)化管理提升企業(yè)運(yùn)作績效。

由于城市軌道交通的準(zhǔn)公性，使其在建設(shè)和運(yùn)營過程中不可能與政府完全分離。如何理順政府與企業(yè)的關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)自身的主觀能動性和積極性，同時在政府加大相關(guān)資源投入的前提下，建立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)作模式是多元化投融資模式構(gòu)建的重點(diǎn)。

理順城市軌道交通企業(yè)與政府的界面，包括從內(nèi)容上明確政府與企業(yè)的責(zé)權(quán)界面，從手段上建立有效的監(jiān)督管理手段以取代過去的行政管理方式；并建立科學(xué)、合理、完善的企業(yè)經(jīng)營評價體系，激發(fā)城市軌道交通企業(yè)管理層積極性，確保國有資產(chǎn)的保值增值和社會職能的充分履行。

具體來說，政府與城市軌道交通企業(yè)之間的管控關(guān)系應(yīng)按照《公司法》和國有資產(chǎn)管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，在公司治理結(jié)構(gòu)下界定、明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)。政府首先應(yīng)履行宏觀管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)審訂本地區(qū)城市軌道交通行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃、政策、法規(guī)。其次，由于城市軌道交通行業(yè)的準(zhǔn)公益性，地方政府仍需繼續(xù)保持甚至加大對其的支持力度，有針對性地制定相關(guān)扶持政策，為城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造相對穩(wěn)定的政策環(huán)境。再者，作為地鐵建設(shè)的出資人，履行出資人職責(zé)；通過任命城市軌道交通企業(yè)的董事會成員，并委派外部董事和監(jiān)事，實(shí)現(xiàn)對城市軌道交通企業(yè)的管理及其資產(chǎn)運(yùn)營狀況的監(jiān)督。此外，政府還應(yīng)建立高效的激勵機(jī)制。政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)與城市軌道交通企業(yè)簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書，根據(jù)城市軌道交通行業(yè)屬性特點(diǎn)、政府賦予的任務(wù)目標(biāo)以及行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平，雙方經(jīng)過充分溝通以明確約定相關(guān)業(yè)績評價的考核指標(biāo)，如：建設(shè)投資完成情況、關(guān)鍵工期目標(biāo)、安全質(zhì)量、投資控制；運(yùn)營客運(yùn)量、服務(wù)質(zhì)量；整體經(jīng)營效益等。在績效考核體系建立的基礎(chǔ)上，政府通過董事會建立相應(yīng)的激勵約束機(jī)制，真正做到出資人（政府）的利益、企業(yè)的利益以及企業(yè)員工的利益結(jié)為共同體，從而有效激發(fā)企業(yè)和員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

城市軌道交通企業(yè)作為政府授權(quán)經(jīng)營的獨(dú)立法人實(shí)體，全面負(fù)責(zé)地鐵投融資、建設(shè)、運(yùn)營以及資源開發(fā)，對國有資產(chǎn)負(fù)有保值增值的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。既要承擔(dān)城市軌道交通建設(shè)重責(zé)，不斷提升運(yùn)營服務(wù)水平，向市民提供優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)；又要優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新資源開發(fā)經(jīng)營模式，提高資源開發(fā)投資回報(bào)。

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