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如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第1篇

1生態(tài)系統(tǒng)健康的評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況是一連續(xù)的過(guò)程，如何建立健康的生態(tài)系統(tǒng)體系首先需要對(duì)表現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r的特征進(jìn)行獲??；其次對(duì)所獲取的特征信息要進(jìn)行整理分析，并判斷不同類(lèi)型的特征在整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行的過(guò)程中所占的比重；最后設(shè)置出評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的恰當(dāng)方法，不斷完善健康的生態(tài)系統(tǒng)體系。具體的對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)包括：（1）評(píng)價(jià)該系統(tǒng)的活力通過(guò)系統(tǒng)的新陳代謝能力及生產(chǎn)服務(wù)能力等確定。（2）評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)可選的評(píng)價(jià)指標(biāo)是不同區(qū)域相互作用對(duì)結(jié)構(gòu)數(shù)量、種類(lèi)的影響，還可以通過(guò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部生物多樣性產(chǎn)生的影響情況等。（3）評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)荷能力，可通過(guò)該系統(tǒng)所體現(xiàn)的對(duì)外界干擾因素的承受能力來(lái)判斷。（4）評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力也就是系統(tǒng)對(duì)于承受外界壓力之后的自我恢復(fù)能力及自救能力。（5）評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的擴(kuò)散力，也就是生態(tài)系統(tǒng)對(duì)所處環(huán)境產(chǎn)生的好壞兼具的擴(kuò)散力。

2生態(tài)系統(tǒng)健康與環(huán)境管理的研究

2.1生態(tài)系統(tǒng)健康是環(huán)境管理的基礎(chǔ)研究生態(tài)系統(tǒng)的健康首先要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生及發(fā)展的變化規(guī)律進(jìn)行分析；其次還要對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)功能進(jìn)行分析，明顯的直接功能有哪些，潛在的功能有沒(méi)有被發(fā)揮出來(lái)；最后還需要明確生態(tài)系統(tǒng)健康的指標(biāo)，怎樣測(cè)量才更準(zhǔn)確，測(cè)量結(jié)果是否能與生態(tài)系統(tǒng)的健康程度對(duì)等。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這一系列的問(wèn)題也是在區(qū)域環(huán)境中環(huán)境管理工作需要考慮的問(wèn)題。在環(huán)境管理工作中，關(guān)注的重點(diǎn)就是不同子系統(tǒng)之間的平衡發(fā)展，相互之間促進(jìn)創(chuàng)造效益，最終追求的目標(biāo)也是可持續(xù)的環(huán)境資源及其效益。所以要想管理好環(huán)境必須從生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展入手。

2.2生態(tài)系統(tǒng)健康是環(huán)境管理的目的生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)健康發(fā)展實(shí)質(zhì)上說(shuō)明為人類(lèi)生活狀況與社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展提供的服務(wù)質(zhì)量也是持續(xù)穩(wěn)定的。在人類(lèi)生活水平不斷提高和社會(huì)不斷進(jìn)步發(fā)展的過(guò)程中，人類(lèi)所處的生態(tài)系統(tǒng)也是隨之不斷更替的，在其結(jié)構(gòu)上及維持生存保障性上都是在不斷更新變化的。研究生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的主要內(nèi)容就是平衡生態(tài)系統(tǒng)與人類(lèi)之間的健康、環(huán)境與人類(lèi)之間的健康，而環(huán)境管理的主要內(nèi)容是平衡自然與人類(lèi)之間和諧發(fā)展、社會(huì)與自然之間的可持續(xù)發(fā)展，二者的目標(biāo)統(tǒng)一是顯而易見(jiàn)的。

2.3生態(tài)系統(tǒng)健康為環(huán)境管理提供支持既然生態(tài)系統(tǒng)健康與環(huán)境管理的目標(biāo)是一致的，那么管理中如何選擇管理辦法，應(yīng)用怎樣的技術(shù)都是具有相通性的。人們所關(guān)心的不僅是生態(tài)系統(tǒng)所具有的功能是否體現(xiàn)出來(lái)了，更注重的是生態(tài)系統(tǒng)是否滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)支持條件。健康的生態(tài)系統(tǒng)基本能夠維持其本身的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)自治，而達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)健康發(fā)展必須有一定的硬性技術(shù)作為支持，主要技術(shù)包括：生態(tài)工程技術(shù)、環(huán)境工程技術(shù)、生物工程技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)及恢復(fù)技術(shù)。另外還需要一定的軟性科學(xué)力量支持，主要包括：不同環(huán)境內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)管理、相關(guān)政策法規(guī)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)的建立等。

2.4生態(tài)系統(tǒng)健康是環(huán)境管理的主要問(wèn)題如何判斷生態(tài)系統(tǒng)的健康這就要從生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、活力、恢復(fù)力、擴(kuò)散力等特征入手，如果生態(tài)系統(tǒng)的功能之間存在紊亂或結(jié)構(gòu)上有退化的現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力及負(fù)荷能力產(chǎn)生一定程度地減少。整體上觀察生態(tài)系統(tǒng)，體現(xiàn)出不健康發(fā)展的現(xiàn)象有：被侵蝕的數(shù)量增大、土地肥力不足、地理水文不合規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的下降和質(zhì)量的退化等。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)就是生態(tài)系統(tǒng)不健康的直接體現(xiàn)，說(shuō)明生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)面臨了在其不同功能上的紊亂，需要解決的問(wèn)題也增多，隨之無(wú)論是環(huán)境管理還是生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展都受到了阻礙。

2.5環(huán)境管理保障生態(tài)系統(tǒng)健康對(duì)于環(huán)境管理和生態(tài)系統(tǒng)二者的健康發(fā)展是密不可分的，任何一方的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)另一方來(lái)說(shuō)都有重大的意義。對(duì)環(huán)境管理的優(yōu)化實(shí)際上就是生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的有效保障，所以?xún)?yōu)化環(huán)境管理所要達(dá)到的目標(biāo)就是生態(tài)系統(tǒng)的健康，二者相互配合促使不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的健康循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，二者之間的作用力及反作用力存在著一定的復(fù)雜性。通過(guò)不斷研究區(qū)域內(nèi)部因子的作用關(guān)系，探索出其中的規(guī)律意義，不斷保障生態(tài)系統(tǒng)的健康。

3結(jié)語(yǔ)

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第2篇

與生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)相關(guān)的概念主要有環(huán)境會(huì)計(jì)、生態(tài)會(huì)計(jì)、生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)等。分清它們之間的聯(lián)系，有助于我們更好地了解生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的內(nèi)容。

（一）環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，由宏觀和微觀兩個(gè)層次構(gòu)成

宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主要是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境核算，微觀環(huán)境會(huì)計(jì)則是指企業(yè)等微觀主體所從事的與環(huán)境有關(guān)的業(yè)務(wù)和環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。對(duì)于微觀環(huán)境會(huì)計(jì)，StefanSchalteggerandRogerBurritt（2004）將其分為環(huán)境傳統(tǒng)會(huì)計(jì)與生態(tài)會(huì)計(jì)。其中，環(huán)境傳統(tǒng)會(huì)計(jì)包括環(huán)境管理會(huì)計(jì)、環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、環(huán)境其他會(huì)計(jì)三種。環(huán)境管理會(huì)計(jì)要解決“什么是環(huán)境成本，如何跟蹤和追溯環(huán)境成本”的難題；環(huán)境財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)涉及“是否經(jīng)環(huán)境導(dǎo)致的支出資本化或費(fèi)用化”“，什么是環(huán)境資產(chǎn)，如何計(jì)量環(huán)境資產(chǎn)”等問(wèn)題；環(huán)境其他會(huì)計(jì)如稅務(wù)會(huì)計(jì)可能會(huì)涉及“垃圾填埋修復(fù)成本如何抵稅”問(wèn)題。生態(tài)會(huì)計(jì)包括內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)、對(duì)外生態(tài)會(huì)計(jì)、其他生態(tài)會(huì)計(jì)三部分。內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)的目的在于收集以實(shí)物單元表示的供管理當(dāng)局內(nèi)部使用的有關(guān)生態(tài)系統(tǒng)的信息；對(duì)外生態(tài)會(huì)計(jì)收集和披露有關(guān)外部利益關(guān)系人關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題的數(shù)據(jù)；其他生態(tài)會(huì)計(jì)也以實(shí)物單位計(jì)量數(shù)據(jù)，是管理部門(mén)控制規(guī)定執(zhí)行情況的一種方法。我國(guó)對(duì)微觀環(huán)境會(huì)計(jì)的研究以孟凡利、肖序、許家林等為代表，主要集中在環(huán)境傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方面，基本上與西方學(xué)者保持一致。但在生態(tài)會(huì)計(jì)方面的研究，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了兩種局面。一種是沿用StefanSchaltegger等的概念，如耿建新（2007）、王中堅(jiān)（2007）、張亞連（2011）、杜殿明（2012）、闕嘯嘯（2014）等；另一種雖然沿用了“生態(tài)會(huì)計(jì)”這一專(zhuān)業(yè)名詞，但含義卻有本質(zhì)區(qū)別，脫離了生態(tài)會(huì)計(jì)實(shí)物計(jì)量的特征，在一定程度上可以說(shuō)是對(duì)生態(tài)價(jià)值的會(huì)計(jì)核算，如楊宗昌（2002）、溫作民（2008）等。

（二）生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)以張長(zhǎng)江的研究為代表

張長(zhǎng)江的《生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)》（2013）一書(shū)將生態(tài)效益外部性?xún)r(jià)值定義為“生態(tài)效益外部性?xún)r(jià)值=生態(tài)效益價(jià)值凈額-生態(tài)收益”、生態(tài)效益外部性?xún)r(jià)值應(yīng)確認(rèn)為一項(xiàng)債權(quán)（應(yīng)收生態(tài)款）、以“歷史成本+公允價(jià)值”作為計(jì)量屬性、以?xún)r(jià)值法和事項(xiàng)法相結(jié)合的披露模式。可見(jiàn)，生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)只是對(duì)本期生態(tài)價(jià)值尚未實(shí)現(xiàn)的部分進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，要以生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)。只有正確的生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算，才有正確的生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)核算。

（三）生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)以秦格的研究為代表

秦格（2011）對(duì)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的基本假設(shè)、核算基礎(chǔ)、反映的內(nèi)容、主要特征、會(huì)計(jì)科目、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告、分析體系等作了詳細(xì)的論述。他將生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)定義為“反映民眾生態(tài)權(quán)益，計(jì)量生態(tài)資產(chǎn)，從社會(huì)效益的角度出發(fā)，對(duì)社會(huì)補(bǔ)償成本的發(fā)生情況進(jìn)行控制和計(jì)量，反映社會(huì)成本發(fā)生的范圍額度、分配去向的一種現(xiàn)代化專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)核算制度”。作為規(guī)范指導(dǎo)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的工具，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)的首要內(nèi)容為發(fā)映生態(tài)資金的籌集和運(yùn)用。而這一點(diǎn)在生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算中是生態(tài)收入與支出所要反映的內(nèi)容?？梢缘贸鼋Y(jié)論，生態(tài)效益外部性會(huì)計(jì)與生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償會(huì)計(jì)是生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的發(fā)展和細(xì)化，而生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)在微觀環(huán)境會(huì)計(jì)體系中是與傳統(tǒng)環(huán)境會(huì)計(jì)、生態(tài)會(huì)計(jì)并行的環(huán)境會(huì)計(jì)的一個(gè)新發(fā)展。

二、生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算框架構(gòu)建

本部分主要從生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的基本假設(shè)、會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量、會(huì)計(jì)科目設(shè)置與賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)報(bào)告等方面闡述該框架的構(gòu)建。

（一）基本假設(shè)

生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的基本假設(shè)包含一般性假設(shè)和特殊性假設(shè)。一般性假設(shè)是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中四項(xiàng)基本假設(shè)的繼承和發(fā)展；特殊性假設(shè)是生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的特有假設(shè)，是生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算不可或缺的。

1.一般性假設(shè)包含會(huì)計(jì)主體假設(shè)、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)、會(huì)計(jì)分期假設(shè)、多元計(jì)量假設(shè)

（1）會(huì)計(jì)主體假設(shè)。理論上，生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)主體應(yīng)與我國(guó)的會(huì)計(jì)體系相一致，分為政府與非營(yíng)利組織和企業(yè)兩種。一方面，由政府與非營(yíng)利組織保護(hù)和建設(shè)的生態(tài)系統(tǒng)，不以盈利為目的，其存在就是追求生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值最大化；另一方面，現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)價(jià)值的計(jì)量，在實(shí)踐運(yùn)用中還不成熟，專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成本高昂，生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖杖雲(yún)s有限，將企業(yè)作為生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的主體不符合成本效益原則。所以現(xiàn)階段應(yīng)以相關(guān)行政事業(yè)單位作為會(huì)計(jì)主體，待條件成熟，再過(guò)渡到雙主體。

（2）持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)。生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)相同，即會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)將無(wú)限期地持續(xù)下去。

（3）會(huì)計(jì)分期假設(shè)。考慮到生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與再生周期較長(zhǎng)，生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的周期可分為短周期和長(zhǎng)周期。短周期與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)分期假設(shè)相同，可以年、季、月為劃分標(biāo)準(zhǔn)；長(zhǎng)周期可結(jié)合生態(tài)建設(shè)保護(hù)工程，以每一期工程項(xiàng)目為一個(gè)長(zhǎng)周期。在長(zhǎng)周期下的各個(gè)短周期內(nèi)，采用相同的會(huì)計(jì)核算方法，以提高信息的可比性。同時(shí)，如果長(zhǎng)周期之間有更合理的會(huì)計(jì)核算辦法，在對(duì)其作出改變后，為保證信息可比，要進(jìn)行追溯調(diào)整。

（4）多元計(jì)量假設(shè)。部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值在現(xiàn)階段可采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于這部分要采用貨幣計(jì)量，并反映在報(bào)表中。但另一部分生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)目前尚找不到合理的方法進(jìn)行評(píng)估，如果忽視它們，將會(huì)人為地降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，不利于生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)與保護(hù)，所以這部分要以非貨幣形式在附表中報(bào)告。

2.特殊性假設(shè)包含生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價(jià)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬三項(xiàng)假設(shè)

（1）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價(jià)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有價(jià)可以從馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論與西方的效用價(jià)值論兩方面認(rèn)識(shí)。按照馬克思的勞動(dòng)價(jià)值論，商品的價(jià)值來(lái)源于無(wú)差別的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)。生態(tài)系統(tǒng)被破壞后，治理與恢復(fù)過(guò)程必然要耗費(fèi)人類(lèi)勞動(dòng)，凝結(jié)著勞動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)成為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值實(shí)體。按照效用價(jià)值論，物品的效用和稀缺性是價(jià)值的源泉，毋庸置疑，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)人類(lèi)有效用。在現(xiàn)代社會(huì)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)越來(lái)越稀缺，正如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞尼卡所言：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和不斷發(fā)展的工業(yè)，向環(huán)境排放污染物日益增長(zhǎng)，使?jié)崈舻乃?、新鮮的空氣成為稀缺的環(huán)境物品。”

（2）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)。這一假設(shè)是可持續(xù)發(fā)展在生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的具體運(yùn)用?？沙掷m(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人不能以犧牲后代人的利益滿(mǎn)足自己的需求，強(qiáng)調(diào)了代際之間的公平。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可持續(xù)假設(shè)認(rèn)為，除非有相反的證據(jù)，生態(tài)系統(tǒng)會(huì)一直存在，并提供維持社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需的服務(wù)。這一假設(shè)保證了生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算對(duì)象的持續(xù)性。

（3）生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬。生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位雖然不能控制部分生態(tài)系統(tǒng)為誰(shuí)服務(wù)，但卻能通過(guò)自己的行為影響其產(chǎn)生主體———生態(tài)系統(tǒng)。他們的盡職守則，會(huì)改善生態(tài)系統(tǒng)，從而提高生態(tài)服務(wù)的質(zhì)量；他們的不作為，會(huì)損害生態(tài)系統(tǒng)，從而降低生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的質(zhì)量。從這一角度分析，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)歸生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位控制。按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則，這些單位可以把生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為自己的一項(xiàng)資產(chǎn)，納入會(huì)計(jì)核算體系中。

（二）會(huì)計(jì)確認(rèn)

狹義的會(huì)計(jì)確認(rèn)包含“如何確認(rèn)”與“何時(shí)確認(rèn)”兩個(gè)問(wèn)題。“如何確認(rèn)”要以確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，“何時(shí)確認(rèn)”要以確認(rèn)基礎(chǔ)為準(zhǔn)繩。

1.確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》第二十一條規(guī)定：“符合資產(chǎn)定義的資源，在同時(shí)滿(mǎn)足以下條件時(shí)，確認(rèn)為資產(chǎn)：與資源有關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；該資源的成本或價(jià)值能夠可靠的計(jì)量?！鄙鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)是否可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)，關(guān)鍵看能否滿(mǎn)足資產(chǎn)的定義與確認(rèn)條件。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是一項(xiàng)資源。所謂資源是指自然界和人類(lèi)社會(huì)中一種可以創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的具有一定量的積累的客觀存在形態(tài)，包括自然資源與社會(huì)資源。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)來(lái)源于生態(tài)系統(tǒng)，具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益?？梢詳喽ǎ鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)是一項(xiàng)資源。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)由生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位擁有或控制。這一點(diǎn)與生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)的特殊性假設(shè)之生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有所有權(quán)歸屬相一致。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能給生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。首先，在不影響生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)性下，收獲的一些有形產(chǎn)品如木材、藥材等會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入。其次，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中的一些無(wú)形效益如涵養(yǎng)水源、固碳釋氧在現(xiàn)階段沒(méi)有公開(kāi)交易市場(chǎng)的情況下，政府往往會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位給予補(bǔ)償。同時(shí)，隨著以后生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)市場(chǎng)的完善，這些服務(wù)給生態(tài)建設(shè)保護(hù)單位帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益是毫無(wú)疑問(wèn)的。另外，良好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)帶來(lái)的游憩收入也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的流入。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能可靠地計(jì)量。自Constanza等1997年對(duì)全球生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估以來(lái)，生態(tài)價(jià)值評(píng)估的理論與方法越來(lái)越豐富與完善，無(wú)論是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)還是單個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，國(guó)內(nèi)外都有眾多的生態(tài)價(jià)值評(píng)估案例。所以，現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)價(jià)值進(jìn)行可靠的計(jì)量已不是問(wèn)題。通過(guò)以上的分析可以得知，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)可以確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)。同時(shí)，這項(xiàng)資產(chǎn)要素不同于傳統(tǒng)資產(chǎn)，它既不能歸為有形資產(chǎn)的一種，也不能劃分為無(wú)形資產(chǎn)，以包含有形產(chǎn)出和無(wú)形效益的生態(tài)資產(chǎn)命名或許是最好的辦法。

2.確認(rèn)基礎(chǔ)

公認(rèn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)有權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制。生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)基礎(chǔ)因會(huì)計(jì)要素的不同而不同。因?yàn)楝F(xiàn)階段生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)主體是政府與非盈利組織，所以與生態(tài)價(jià)值相關(guān)的收入與支出科目要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，這符合我國(guó)的慣例，也有利于主體的預(yù)算與決算，但對(duì)生態(tài)資產(chǎn)的確認(rèn)，要以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。生態(tài)資產(chǎn)實(shí)際上是會(huì)計(jì)主體對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，也是獲得收入補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。由于生態(tài)價(jià)值的數(shù)額通常很大，而政府給予的生態(tài)補(bǔ)償有限和生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)的不完備，導(dǎo)致現(xiàn)階段生態(tài)價(jià)值全額收回是不可能的。所以，如果對(duì)生態(tài)資產(chǎn)的確認(rèn)也以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，那么生態(tài)資產(chǎn)確認(rèn)數(shù)額有限，則不能充分反映生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，也與生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)核算的目的相悖。同時(shí)，堅(jiān)持收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的雙重會(huì)計(jì)確認(rèn)基礎(chǔ)，也不違背政府與非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算，體現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制不排斥權(quán)責(zé)發(fā)生制的宗旨。

（三）會(huì)計(jì)計(jì)量

生態(tài)價(jià)值的會(huì)計(jì)計(jì)量要特別注意對(duì)計(jì)量屬性與計(jì)量方法的選擇。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第5號(hào)———生物資產(chǎn)》指出，應(yīng)優(yōu)先選擇歷史成本對(duì)生物資產(chǎn)進(jìn)行初始和后續(xù)計(jì)量，公允價(jià)值作為輔助的計(jì)量屬性。生態(tài)資產(chǎn)中有形產(chǎn)品部分與準(zhǔn)則所指的生物資產(chǎn)相似。一方面，生態(tài)系統(tǒng)中有形產(chǎn)品部分如林木、草地等，大多數(shù)是自然形成的，具有自然生長(zhǎng)與不斷增值的自然屬性，歷史成本很小或者無(wú)從考證，既使有一些林木、草地是通過(guò)人工培育出來(lái)，也可能會(huì)存在歷史成本極低與公允價(jià)值嚴(yán)重偏離的情況；另一方面，生態(tài)系統(tǒng)中的一些無(wú)形服務(wù)是依賴(lài)于生態(tài)系統(tǒng)中的林木、草地等實(shí)體自然產(chǎn)生的，成本可以視為零，同時(shí)這部分無(wú)形服務(wù)往往會(huì)發(fā)揮巨大的生態(tài)效益，如果有生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)的支出，這部分成本也不能完全反映這部分服務(wù)的真正價(jià)值。所以，歷史成本這一計(jì)量屬性不適合生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)。在沒(méi)有歷史成本或者歷史成本無(wú)法確定的情況下，公允價(jià)值是可靠的選擇。盡管現(xiàn)階段生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)沒(méi)有完備的市場(chǎng)，但這并不構(gòu)成其采用公允價(jià)值計(jì)量屬性的不可逾越的障礙。因?yàn)椤盎钴S的市場(chǎng)并不是形成公允價(jià)值的必要條件；當(dāng)不存在活躍的市場(chǎng)時(shí)，可以采用包括未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值在內(nèi)的各種估價(jià)技術(shù)來(lái)提供對(duì)公允價(jià)值的良好估計(jì)”。所以可以通過(guò)評(píng)估手段獲取生態(tài)價(jià)值的公允價(jià)值，以評(píng)估促進(jìn)生態(tài)價(jià)值的會(huì)計(jì)核算。公允價(jià)值的選擇要遵循既定的程序，可分為三個(gè)層次：第一層次為活躍市場(chǎng)上的公開(kāi)報(bào)價(jià)；第二層次為不存在活躍市場(chǎng)，但存在類(lèi)似商品的活躍市場(chǎng)，以類(lèi)似商品的公開(kāi)報(bào)價(jià)作調(diào)整而得；第三層次為相同和類(lèi)似商品的活躍市場(chǎng)均不存在時(shí)，使用估價(jià)技術(shù)。生態(tài)價(jià)值的評(píng)估方法主要來(lái)源于生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，現(xiàn)階段比較成熟的有基于市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估方法和模擬市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估方法。同時(shí)，每種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值也有不同的評(píng)估方法可供選擇。所以，為保證公允價(jià)值的可靠性，有一個(gè)選擇的先后順序問(wèn)題。在確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價(jià)值時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用基于市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估方法。因?yàn)闊o(wú)論是公開(kāi)的或者替代的市場(chǎng)價(jià)格，都是大家所接受的，從而也是相對(duì)最公允的。只有當(dāng)無(wú)法獲取公開(kāi)或替代的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，才可以選擇模擬市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估方法確定生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的公允價(jià)值。

（四）會(huì)計(jì)科目與賬務(wù)處理

因?yàn)楝F(xiàn)階段生態(tài)價(jià)值會(huì)計(jì)主體是政府與非營(yíng)利組織，所以它的會(huì)計(jì)要素基本上與傳統(tǒng)政府與非營(yíng)利組織相同，都為資產(chǎn)、負(fù)債、收入、支出、凈資產(chǎn)五類(lèi)。在沿用原有的會(huì)計(jì)科目時(shí)，還要在相關(guān)要素下增設(shè)一些科目，以保證與生態(tài)價(jià)值相關(guān)的業(yè)務(wù)能納入會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。資產(chǎn)類(lèi)要素下增設(shè)“生態(tài)資產(chǎn)”科目；收入類(lèi)要素下增設(shè)“生態(tài)收入”科目；支出類(lèi)要素下增設(shè)“生態(tài)支出”科目；凈資產(chǎn)類(lèi)要素下增設(shè)“公眾生態(tài)權(quán)益”科目。作為登記入賬、編制報(bào)表的理論依據(jù)，這些要素之間必須滿(mǎn)足的會(huì)計(jì)等式為：（1）資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入；（2）生態(tài)資產(chǎn)=公眾生態(tài)權(quán)益。需要解釋的是，等式（1）中的資產(chǎn)與凈資產(chǎn)不包括生態(tài)資產(chǎn)與公眾生態(tài)權(quán)益，要單列在等式（2）中，這與生態(tài)資產(chǎn)的報(bào)告方式有關(guān)。

1.“生態(tài)資產(chǎn)”與“公眾生態(tài)權(quán)益”科目

生態(tài)資產(chǎn)科目用以核算生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值，既包括有形產(chǎn)品又包括無(wú)形的效益，可按區(qū)域內(nèi)的子生態(tài)系統(tǒng)設(shè)立二級(jí)科目，如森林、草地等。在二級(jí)科目下，按照聯(lián)合國(guó)千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估報(bào)告對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的分類(lèi)，設(shè)立“供給服務(wù)”、“調(diào)節(jié)服務(wù)”、“文化服務(wù)”、“支持服務(wù)”等三級(jí)科目。初次登記入賬時(shí)，借方按所屬的生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)類(lèi)型登記相關(guān)數(shù)額；同時(shí)按照復(fù)式記賬原理，貸方記入公眾生態(tài)權(quán)益科目。該科目下設(shè)“已收”、“未收”兩個(gè)二級(jí)科目，并在二級(jí)科目下設(shè)置與生態(tài)資產(chǎn)相同的三級(jí)科目。“已收”表示已實(shí)現(xiàn)的生態(tài)收入，“未收”表示生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)外部性，數(shù)額等于生態(tài)資產(chǎn)減去“已收”部分。后續(xù)評(píng)估增值時(shí)，按增加的數(shù)額做相同分類(lèi)；評(píng)估減值時(shí)，按減少的數(shù)額做相反的分錄。

2.“生態(tài)收入”科目

該科目用以核算會(huì)計(jì)主體提供生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)而取得的各種收入，包含政府補(bǔ)償收入、生態(tài)服務(wù)市場(chǎng)交易收入、其他如捐贈(zèng)等。所以可以按收入來(lái)源設(shè)置二級(jí)科目，同時(shí)按“供給服務(wù)”“、調(diào)節(jié)服務(wù)”“、文化服務(wù)”“、支持服務(wù)”設(shè)立三級(jí)科目。在實(shí)際運(yùn)用中，會(huì)計(jì)主體取得的收入有時(shí)可能分不清歸屬于哪類(lèi)服務(wù)，這時(shí)，可按公允價(jià)值作為分配標(biāo)準(zhǔn)，分?jǐn)倢儆诟鱾€(gè)服務(wù)的收入。同時(shí)按收入數(shù)額把公眾生態(tài)權(quán)益從“未收”轉(zhuǎn)到“已收”科目。

3.“生態(tài)支出”科目

該科目用以核算會(huì)計(jì)主體和生態(tài)建設(shè)與保護(hù)相關(guān)的支出。可按所進(jìn)行的工程項(xiàng)目設(shè)立二級(jí)科目，如退耕還林工程。

（五）會(huì)計(jì)報(bào)告

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第3篇

[關(guān)鍵詞]自組織；自然保護(hù)區(qū)；生態(tài)旅游

[中圖分類(lèi)號(hào)]F062.2；F590.8　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1673-04-61(2009)07-0053-03

一、從生態(tài)系統(tǒng)的自組織說(shuō)起

20世紀(jì)70年代以來(lái)，當(dāng)代科學(xué)前沿出現(xiàn)了諸如普利高津的耗散結(jié)構(gòu)理論、哈肯的協(xié)同學(xué)、托姆的突變論、艾根等人的超循環(huán)論等非平衡系統(tǒng)的自組織理論。這組理論雖然學(xué)科背景不同，概念和方法各異，但是它們的研究對(duì)象都是非線(xiàn)性的復(fù)雜系統(tǒng)，研究的主要內(nèi)容都是關(guān)于系統(tǒng)中各子系統(tǒng)如何自我組織起來(lái)，實(shí)現(xiàn)從無(wú)序到有序的系統(tǒng)進(jìn)化。自組織系統(tǒng)是與他組織系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的，它是指一個(gè)系統(tǒng)在內(nèi)在機(jī)制驅(qū)動(dòng)下，自行從簡(jiǎn)單向復(fù)雜、從粗糙阿細(xì)致方向發(fā)展，不斷地提高自身的復(fù)雜度和精細(xì)度的過(guò)程。自組織系統(tǒng)不是在外界條件的作用下隨機(jī)地、盲目地運(yùn)動(dòng)，而是根據(jù)系統(tǒng)總體的價(jià)值目標(biāo)自主地選擇合乎目的的運(yùn)動(dòng)。許多天然的或人造的復(fù)雜系統(tǒng)都是由大量的單元(子系統(tǒng))構(gòu)成的，在如何組織、運(yùn)行和優(yōu)化這類(lèi)由大量單元(子系統(tǒng))所構(gòu)成的系統(tǒng)上，自然造化與人工經(jīng)營(yíng)之間存在明顯的分野：迄今，包括人類(lèi)的旅游生態(tài)系統(tǒng)在內(nèi)的幾乎所有的人造系統(tǒng)都是采用“他組織”的模式；而以生命現(xiàn)象為代表的自然生態(tài)系統(tǒng)則采取了完全不同的路線(xiàn)――實(shí)行以自我完善、自我發(fā)展為特征的自組織模式。生態(tài)旅游是以自然保護(hù)區(qū)為代表的，以自然生態(tài)系統(tǒng)為資源依托的特種旅游形式，人類(lèi)活動(dòng)的介入給原本存在一定水平自組織狀態(tài)的自然生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了更多的復(fù)雜性、脆弱性和發(fā)展的不確定性。對(duì)于如此復(fù)雜的系統(tǒng)，以任何人類(lèi)社會(huì)傳統(tǒng)的“他組織”運(yùn)行模式與控制方法在一定程度上將造成資源的浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境的退化。運(yùn)用系統(tǒng)自組織原理和生態(tài)原則，把人類(lèi)活動(dòng)看作是生態(tài)旅游區(qū)人文生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)自組織單元，自覺(jué)規(guī)范人類(lèi)的生態(tài)旅游行為，是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。

二、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的自組織條件與管理途徑

(一)通過(guò)開(kāi)放系統(tǒng)求得生態(tài)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

自組織理論告訴我們，一個(gè)系統(tǒng)要想得到可持續(xù)發(fā)展就必須是開(kāi)放的，即不斷地與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。開(kāi)放是系統(tǒng)向有序發(fā)展的必要條件，但絕不是充分條件。系統(tǒng)能否向有序方向發(fā)展要看系統(tǒng)從外界得到的是負(fù)熵流還是正熵流。正熵流不僅不會(huì)促使系統(tǒng)形成耗散結(jié)構(gòu)，反而會(huì)加速系統(tǒng)的無(wú)序化進(jìn)程。

一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng)的熵變可以分成兩部分：

DS=DIS+DeS

其中，Dis為系統(tǒng)內(nèi)部熵變，無(wú)論怎樣的外界環(huán)境，其值總是大于零。DeS為系統(tǒng)與外界交換所形成的熵變，可正可負(fù)。在開(kāi)放系統(tǒng)中，只有DeS小于零，且使這個(gè)負(fù)熵的絕對(duì)值大于系統(tǒng)內(nèi)部熵增，才能使系統(tǒng)熵減少，系統(tǒng)變得有序。生態(tài)旅游區(qū)的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)極為復(fù)雜的巨系統(tǒng)，必須努力減少內(nèi)部熵增，并對(duì)外開(kāi)放，從外界獲取負(fù)熵流，且負(fù)熵值至少能抵消系統(tǒng)內(nèi)熵增才能使系統(tǒng)走向有序發(fā)展方向。系統(tǒng)內(nèi)部及其與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量與信息的不斷相互作用不但構(gòu)成了系統(tǒng)整體演化的內(nèi)在動(dòng)力，而且也使一切系統(tǒng)能動(dòng)地參與到相關(guān)環(huán)境整體的演化過(guò)程中。

生態(tài)旅游區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)在人為的干擾下表現(xiàn)得非常脆弱，作為自組織系統(tǒng)中的一個(gè)分子，人類(lèi)的任何活動(dòng)都不能有損于生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)放性，不能人為地障礙整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的演化，包括典型生態(tài)群落與外界的物質(zhì)、能量和信息交換。在旅游開(kāi)發(fā)中，往往伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。它們是旅游活動(dòng)的衍生物，必不可少而又對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最大。因此，在生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)中，生態(tài)旅游區(qū)建筑物的體量、高度、位置、朝向，甚至建筑結(jié)構(gòu)的選擇。都必須充分考慮到它們對(duì)光照、風(fēng)向風(fēng)速、水文聯(lián)系、土壤結(jié)構(gòu)，包括對(duì)整個(gè)小氣候、小環(huán)境的作用。因?yàn)檫@些變化將直接影響生態(tài)系統(tǒng)中生物與環(huán)境、生物與生物之間的交流，進(jìn)而改變生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)，甚至出現(xiàn)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的退化。從管理的層面上講，生態(tài)旅游區(qū)的管理也不能在封閉的環(huán)境下進(jìn)行，要使生態(tài)旅游區(qū)的管理成為一個(gè)自組織的過(guò)程，就需要同外界不斷地進(jìn)行物質(zhì)和能量的交換，在人員、物質(zhì)、資金和信息等方面與外界不斷地進(jìn)行交流，通過(guò)開(kāi)放，引進(jìn)負(fù)熵流，抵消由于自身運(yùn)作而產(chǎn)生的熵增，不斷提升生態(tài)旅游區(qū)的管理水平。

(二)生態(tài)旅游利益相關(guān)者的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同

非平衡是有序之源，但由非平衡走向有序的過(guò)程是通過(guò)自組織系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同實(shí)現(xiàn)的。自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游是牽涉諸多利益相關(guān)者的綜合性、復(fù)雜性社會(huì)活動(dòng)。生態(tài)旅游的利益相關(guān)者包括當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(特別是直接、間接的旅游從業(yè)人員)、政府機(jī)構(gòu)、旅游經(jīng)營(yíng)者、生態(tài)旅游者和生態(tài)保護(hù)區(qū)管理者等。這些系統(tǒng)成員之間既存在整體同一性，又存在個(gè)體差異性。在生態(tài)旅游管理中，整體同一性表現(xiàn)為協(xié)同，個(gè)體差異性表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)。哈肯認(rèn)為，自組織系統(tǒng)演化的動(dòng)力是系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)同，而不是外部指令。子系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)使系統(tǒng)趨于非平衡，而這正是系統(tǒng)自組織的首要條件。子系統(tǒng)之間的協(xié)同，則在非平衡條件下使子系統(tǒng)中的某些運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)聯(lián)合起來(lái)并加以放大，從而使之占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，支配系統(tǒng)整體的演化。在現(xiàn)實(shí)的生態(tài)旅游實(shí)踐中，參與生態(tài)旅游活動(dòng)的利益相關(guān)者作為不同的目標(biāo)載體，有著差異顯著的動(dòng)機(jī)和目的，扮演著不同的角色和采取不同的定位?！坝捎谫Y源的有限性，加上各成員之間的利益驅(qū)動(dòng)，上述生態(tài)旅游各利益相關(guān)者之間往往存在許多沖突和矛盾。然而又因?yàn)樗麄冎g彼此相互依賴(lài)，存在著協(xié)同的趨勢(shì)，需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和交易。因此，建立有效的協(xié)作和分配機(jī)制(如社區(qū)參與決策和經(jīng)營(yíng)管理、就業(yè)和享受利益分配的政策與制度等)，以此來(lái)平衡生態(tài)旅游區(qū)各利益主體之間的利害關(guān)系，成為保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游能否健康發(fā)展的重要保障。

(三) “漲”與“落”的生態(tài)旅游管理價(jià)值

“漲落”是系統(tǒng)宏觀狀態(tài)參量對(duì)其平均值的隨機(jī)偏離，漲落對(duì)于系統(tǒng)的進(jìn)化有著特殊意義。漲落在不同的條件下起著不同的作用，一般情況下，如果漲落相對(duì)于平均值很小，將被很快耗散，不會(huì)產(chǎn)生宏觀效應(yīng)。但即使是微小的漲落如果發(fā)生在臨界點(diǎn)附近，則可能不被耗散，甚至還可能被放大，并表現(xiàn)出明顯的宏觀效應(yīng)。美國(guó)氣象學(xué)家洛倫茲于1963年提出的“蝴蝶效應(yīng)”就是對(duì)臨界點(diǎn)漲落宏觀效應(yīng)的形象描述。自組織理論從本質(zhì)上講就是系統(tǒng)從一種狀態(tài)，通過(guò)分叉，即通過(guò)

各種臨界點(diǎn)處的“突變”而進(jìn)入另一個(gè)有序狀態(tài)。

每個(gè)生命個(gè)體在社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定態(tài)，即在線(xiàn)性區(qū)的作用都是極其微小的，甚至可以忽略不計(jì)。但在社會(huì)發(fā)展的非平衡態(tài)，特別是在遠(yuǎn)離平衡態(tài)的臨界點(diǎn)。由于社會(huì)各種因素的非線(xiàn)性相互作用，某個(gè)個(gè)體的某種思想或某種行為就可能被放大從而引起相干協(xié)同運(yùn)動(dòng)。在生態(tài)旅游區(qū)，由于人類(lèi)的干擾作用，使自然生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)常處于遠(yuǎn)離平衡的臨界點(diǎn)，微小的局部變化可以不斷放大、擴(kuò)延至整個(gè)系統(tǒng)。而且，在人們尚未把握生態(tài)系統(tǒng)自組織規(guī)律的情況下，這些擾動(dòng)經(jīng)常會(huì)成為物種遷移、滅絕甚至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)退化的根本原因。特別是在旅游旺季的旅游熱點(diǎn)地區(qū)，科學(xué)把握好生態(tài)旅游系統(tǒng)的自組織規(guī)律，有效控制和疏導(dǎo)好客流十分必要。維護(hù)好保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的自組織狀態(tài)，從管理層面上講，生態(tài)旅游具有同大眾旅游截然不同的開(kāi)發(fā)模式，在目標(biāo)市場(chǎng)選擇、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、社區(qū)參與、景區(qū)管理、環(huán)境保護(hù)和投資贏利方式都應(yīng)該有著同大眾旅游不同的特點(diǎn)。

(四)建立生態(tài)旅游發(fā)展目標(biāo)的分段時(shí)間結(jié)構(gòu)

自組織理論認(rèn)為，在無(wú)序向有序轉(zhuǎn)變的關(guān)節(jié)點(diǎn)上，由于原來(lái)結(jié)構(gòu)開(kāi)始解體，新的有序結(jié)構(gòu)正在形成過(guò)程之中，但還沒(méi)有最終占據(jù)主導(dǎo)地位，在新舊兩種組織結(jié)構(gòu)交替轉(zhuǎn)換過(guò)程中，由于相互摩擦決定了由無(wú)序向有序進(jìn)化的選擇過(guò)程中充滿(mǎn)矛盾和沖突；而且新結(jié)構(gòu)取代舊結(jié)構(gòu)也不是一蹴而就的，必然有個(gè)中間階段作為過(guò)渡來(lái)實(shí)現(xiàn)。

目前在我國(guó)，生態(tài)旅游總體上是一個(gè)在被泛化的概念。有學(xué)者根據(jù)生態(tài)旅游的發(fā)展?fàn)顩r將其歸納為三種情況：一是在許多風(fēng)景區(qū)和部分旅游資源吸引力較強(qiáng)的自然保護(hù)區(qū)和森林公園中開(kāi)展的，比較重視環(huán)境保護(hù)的大眾化生態(tài)旅游；二是在部分自然保護(hù)區(qū)中開(kāi)展的，借鑒國(guó)際上生態(tài)旅游經(jīng)驗(yàn)的小規(guī)模、精品化的生態(tài)旅游；三是在相當(dāng)多的風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行的缺乏規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)理念的粗放的“生態(tài)旅游”。從嚴(yán)格意義上講，三種形式不是真正的生態(tài)旅游。小規(guī)模和分段實(shí)施的精品化生態(tài)旅游才是自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展方向。因?yàn)?，小?guī)模、分段時(shí)間結(jié)構(gòu)的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)既適應(yīng)保護(hù)區(qū)資金不足和接待能力較弱的條件，又能把對(duì)環(huán)境和社會(huì)的負(fù)面影響控制在最小范圍內(nèi)，盡可能地減少由于人類(lèi)的參與給原本穩(wěn)定有序的生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)激烈沖擊，在過(guò)渡的中間階段謀求建立生態(tài)系統(tǒng)的新的有序。特別是在我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)律尚不十分明確的條件下，適度控制生態(tài)旅游的發(fā)展規(guī)模與速度，建立生態(tài)旅游發(fā)展目標(biāo)的分段時(shí)間結(jié)構(gòu)具有特殊意義。

如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第4篇

關(guān)鍵詞：數(shù)字檔案館；生態(tài)系統(tǒng)；管理

數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)在快速變化的社會(huì)發(fā)展環(huán)境中必然會(huì)面臨各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何保持自身的健康可持續(xù)發(fā)展，這不僅涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等制約數(shù)字檔案館發(fā)展的核心要素，而且，關(guān)切到未來(lái)國(guó)家檔案事業(yè)的發(fā)展。為此，本文擬從戰(zhàn)略管理、協(xié)同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理以及生態(tài)管理等方面，初步探討如何加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的管理，保持?jǐn)?shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

1 戰(zhàn)略管理

戰(zhàn)略管理是“圍繞著戰(zhàn)略的制定、決策、實(shí)施和評(píng)價(jià)而采取的一系列手段和措施的動(dòng)態(tài)過(guò)程，對(duì)組織的發(fā)展方向具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局性影響”[1]，廣泛存在于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、科技等領(lǐng)域活動(dòng)中。目前，戰(zhàn)略管理已引入檔案事業(yè)發(fā)展和電子文件管理的研究中。馮惠玲教授指出，“面對(duì)電子文件管理這一歷史性挑戰(zhàn)，僅有戰(zhàn)術(shù)、方法的應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要有面向全國(guó)的宏觀思維和戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)，才能把這項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)”[2]，“從國(guó)家層面和戰(zhàn)略視角對(duì)電子文件管理全局性、基本性、長(zhǎng)期性問(wèn)題所進(jìn)行的目標(biāo)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃和基本制度安排，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家對(duì)電子文件管理的基本態(tài)度和總體思路”[3]。國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)指出，“管理好電子文件，關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)歷史記憶的長(zhǎng)期保存，關(guān)系到人類(lèi)文明的傳承延續(xù)”，“不僅要考慮電子文件的今天，而且還要考慮它的明天和后天；不僅要考慮電子文件的短期效益，而且還要考慮它的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益”[4]。2010年，由中央辦公廳牽頭，國(guó)家檔案局等相關(guān)部門(mén)為成員單位成立的國(guó)家電子文件管理部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，標(biāo)志著我國(guó)電子文件管理國(guó)家戰(zhàn)略正式啟動(dòng)[5]。

數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)研究立足于從整體性、系統(tǒng)性、平衡性、動(dòng)態(tài)性等生態(tài)學(xué)思想，觀察和思考數(shù)字檔案館的運(yùn)行與發(fā)展，其中隱含著戰(zhàn)略管理的思維。以戰(zhàn)略管理思維為指導(dǎo)，將數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化發(fā)展以及信息技術(shù)發(fā)展等聯(lián)系起來(lái)，研究數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，制定具有全局性、前瞻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的數(shù)字檔案館發(fā)展戰(zhàn)略，并依據(jù)所制定的戰(zhàn)略采取相應(yīng)的計(jì)劃、措施、步驟。實(shí)施數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理，能夠?qū)⑾到y(tǒng)中的各種生態(tài)要素聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)互相依存、互相制約的整體，保持?jǐn)?shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行，推動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)而言，數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)戰(zhàn)略管理將是一項(xiàng)跨機(jī)構(gòu)、跨部門(mén)的綜合管理，與國(guó)家（地區(qū)）信息化發(fā)展戰(zhàn)略、電子政務(wù)戰(zhàn)略等密切配合，與相關(guān)組織機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)組織系統(tǒng)、社會(huì)信息系統(tǒng)之間的關(guān)系，在激烈的生態(tài)位競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)使命與專(zhuān)業(yè)價(jià)值。

2 協(xié)同管理

協(xié)同管理是“運(yùn)用協(xié)同學(xué)自組織原理，通過(guò)建立‘競(jìng)爭(zhēng)—合作—協(xié)調(diào)’的協(xié)同運(yùn)行機(jī)制，把系統(tǒng)中價(jià)值鏈形成過(guò)程的各要素組成一個(gè)緊密的‘自組織’體系，共同實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的目標(biāo)，使系統(tǒng)利益最大化的管理體系”[6]。在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，要積極實(shí)施協(xié)同管理，使得各生態(tài)因子之間密切協(xié)作、互動(dòng)開(kāi)放，建立和諧共存、協(xié)調(diào)運(yùn)行的數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)管理體系，保障數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)健康運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展，其內(nèi)涵主要表現(xiàn)為：

一是要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體之間關(guān)系。圍繞數(shù)字檔案館檔案信息資源管理與利用，加強(qiáng)檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者之間的聯(lián)系，建立有效的協(xié)同合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的有效收集、科學(xué)管理和充分利用，保障數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)數(shù)字資源管理活動(dòng)的良性運(yùn)行。

二是要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主客體之間的關(guān)系。圍繞數(shù)字檔案館建設(shè)，充分發(fā)揮檔案形成者、檔案管理者、檔案利用者的主觀能動(dòng)性，將生態(tài)系統(tǒng)中各生態(tài)因子組成一個(gè)緊密的協(xié)調(diào)運(yùn)行體系，調(diào)動(dòng)各種生態(tài)因子的作用關(guān)系，實(shí)現(xiàn)與數(shù)字檔案館生存環(huán)境的均衡發(fā)展與和諧共生。

三是要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)客體之間的關(guān)系，突出表現(xiàn)為內(nèi)部環(huán)境協(xié)調(diào)和外部環(huán)境協(xié)調(diào)。內(nèi)部環(huán)境協(xié)調(diào)主要是協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制、信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施、組織文化等生態(tài)因子之間的關(guān)系，建立良性的運(yùn)行機(jī)制，保障數(shù)字檔案館正常運(yùn)行；提高檔案信息資源質(zhì)量，優(yōu)化檔案信息資源結(jié)構(gòu)，建立檔案信息資源管理體系；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)數(shù)字檔案館保障能力；創(chuàng)建和諧文化氛圍，提升數(shù)字檔案館工作者的內(nèi)聚力、向心力，使數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)微觀環(huán)境功能最優(yōu)化。外部環(huán)境協(xié)調(diào)主要協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)宏觀環(huán)境和中觀環(huán)境中各生態(tài)因子之間的關(guān)系，激活數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)外部環(huán)境各生態(tài)因子的功能。通過(guò)協(xié)調(diào)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等社會(huì)環(huán)境以及地質(zhì)環(huán)境、氣候環(huán)境、生物環(huán)境等自然環(huán)境之間的關(guān)系，創(chuàng)造社會(huì)穩(wěn)定、政治民主、經(jīng)濟(jì)富足、文化繁榮、科技發(fā)達(dá)、自然生態(tài)和諧的環(huán)境氛圍；通過(guò)協(xié)調(diào)檔案行政管理機(jī)構(gòu)、檔案行業(yè)協(xié)會(huì)、傳統(tǒng)檔案館以及其他信息機(jī)構(gòu)等之間關(guān)系，提升檔案行政管理能力與協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮傳統(tǒng)檔案館的優(yōu)勢(shì)，與其他信息機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)合作，拓展數(shù)字檔案館生存發(fā)展空間。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理

目前，風(fēng)險(xiǎn)管理廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，特別是在企業(yè)管理、信息管理等領(lǐng)域應(yīng)用突出。在檔案學(xué)研究中，風(fēng)險(xiǎn)管理思想和方法也被關(guān)注和重視。近年來(lái)，檔案學(xué)界高度關(guān)注電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理，認(rèn)為由于“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的脆弱性、電子文件的重要性、電子文件安全標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜嚴(yán)格性、電子文件受損所造成后果的嚴(yán)重性，要求我們建立一套科學(xué)、嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系”[7]。馮惠玲教授在《電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理》專(zhuān)著中，全面探究了電子文件風(fēng)險(xiǎn)管理的成因、規(guī)劃、監(jiān)控、識(shí)別、評(píng)估以及應(yīng)對(duì)等內(nèi)容[8]。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，積極采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，規(guī)避和化解數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理要強(qiáng)化“安全第一”戰(zhàn)略，突出檔案安全意識(shí)，主要包括實(shí)體安全和信息安全。

3.1 實(shí)體安全。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)實(shí)體安全主要體現(xiàn)在檔案載體安全與檔案庫(kù)房安全兩方面。在傳統(tǒng)檔案館或傳統(tǒng)檔案管理中，檔案載體安全是檔案館庫(kù)房管理和檔案保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容。在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，數(shù)字檔案載體安全成為新的課題，數(shù)字檔案載體壽命短，容易受損，且檔案信息內(nèi)容無(wú)法直接閱讀，檔案信息具有瞬間即逝的可能，需要采取有效的防范措施和定期拷貝、檢查制度，避免數(shù)字檔案載體受損，確保館藏?cái)?shù)字檔案載體的安全性、可讀性和有效性。

檔案庫(kù)房安全一直存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，如“檔案裝具、檔案安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、檔案庫(kù)房設(shè)計(jì)不規(guī)范、檔案庫(kù)房安全管理制度空泛、檔案庫(kù)房安全應(yīng)急預(yù)案缺失”[9]等，這些都對(duì)檔案館庫(kù)房安全管理帶來(lái)潛在威脅。在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，庫(kù)房安全增添了新的內(nèi)容，如計(jì)算機(jī)機(jī)房安全、數(shù)字存儲(chǔ)實(shí)體安全等，需要采取防火、防潮、防熱、防盜、防震、防電磁干擾等措施，切實(shí)加強(qiáng)檔案庫(kù)房安全建設(shè)，不斷完善、健全檔案庫(kù)房安全管理制度，制定數(shù)字檔案館庫(kù)房安全應(yīng)急預(yù)案，注重與相關(guān)部門(mén)之間的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)最大限度地保護(hù)檔案實(shí)體安全，減少檔案損失。

3.2 信息安全?！皵?shù)字檔案館的安全，涉及電子文件與數(shù)字檔案在生命運(yùn)動(dòng)周期各個(gè)階段的安全保護(hù)，包括電子文件的產(chǎn)生、傳遞、存儲(chǔ)、檢索、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)”[10]。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)信息安全主要包括檔案信息內(nèi)容安全和檔案信息系統(tǒng)安全兩方面。

數(shù)字檔案信息內(nèi)容具有易消逝性和易修改性等特點(diǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)大。2009年起，國(guó)家檔案局就要求“各級(jí)國(guó)家檔案館要通過(guò)建立異地備份庫(kù)等形式，對(duì)本級(jí)重要檔案及電子文件實(shí)行異地備份，對(duì)重要的電子文件還要實(shí)行異質(zhì)備份，確保電子文件的長(zhǎng)期可讀，確保檔案信息資源的絕對(duì)安全”[11]；2010年，國(guó)家檔案局楊冬權(quán)局長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)，“確保電子文件的齊全完整、真實(shí)有效，讓今天的電子文件在幾十年、幾百年后還能被人讀取利用，是一個(gè)需要特別注意的重大問(wèn)題和特別需要解決的根本問(wèn)題，不建設(shè)好檔案安全體系，今天的電子文件和數(shù)字檔案在若干年后將無(wú)法讀取，信息空白的慘劇將無(wú)法避免”[12]。

檔案信息系統(tǒng)安全是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)字檔案館面臨的新的安全風(fēng)險(xiǎn)，給數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)了不可忽視的安全隱患。2010年，《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》指出“數(shù)字檔案館系統(tǒng)安全隱患包括數(shù)據(jù)竊聽(tīng)、電磁泄漏、電力中斷、載體損壞、自然災(zāi)害、非法訪(fǎng)問(wèn)、計(jì)算機(jī)病毒、黑客攻擊、系統(tǒng)超負(fù)載、假冒身份、權(quán)限擴(kuò)散、數(shù)據(jù)篡改、操作失誤等，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施和管理手段應(yīng)對(duì)這些安全隱患”[13]。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)須高度重視信息系統(tǒng)安全，采用多維管理與控制體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高安全管理意識(shí)；加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)措施，提高系統(tǒng)安全防范能力，確保軟硬件系統(tǒng)的穩(wěn)定、可靠；建立網(wǎng)絡(luò)安全管理與防護(hù)體系，利用各種手段和措施，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)免疫力，保障網(wǎng)絡(luò)不被攻擊，有效維護(hù)數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)安全。

4 生態(tài)管理

生態(tài)管理于20世紀(jì)70年代起源于美國(guó)，它“運(yùn)用生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)等跨學(xué)科的原理和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)管理人類(lèi)行動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，力圖平衡發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的沖突，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”[14]。隨著生態(tài)管理的應(yīng)用和發(fā)展，其內(nèi)涵得到進(jìn)一步延伸，如低碳管理、綠色管理、生態(tài)倫理等，都成為生態(tài)管理的重要內(nèi)容。通過(guò)生態(tài)管理，能夠?yàn)閿?shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等之間和諧發(fā)展。

4.1 低碳管理。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)低碳管理，重點(diǎn)反映在檔案管理成本的節(jié)約和檔案利用成本的節(jié)約上，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)管理高效化，優(yōu)化管理程序，將檔案管理人員從繁重的手工操作中解脫出來(lái)，提升工作效率，節(jié)約管理成本，降低管理能耗。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代技術(shù)手段，提供便捷、快速、高效的檔案信息利用，實(shí)現(xiàn)“一站式”檢索、在線(xiàn)利用、全天候服務(wù)，避免用戶(hù)奔波之苦，減少交通成本；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，可以打破時(shí)空限制，隨時(shí)隨地利用檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

4.2 建筑生態(tài)。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建筑生態(tài)體現(xiàn)在數(shù)字檔案館庫(kù)房建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)以生態(tài)建筑意識(shí)為指導(dǎo)，建造環(huán)保、節(jié)能、綠化且符合檔案保護(hù)要求的數(shù)字檔案館庫(kù)房。一方面，數(shù)字檔案館建筑設(shè)計(jì)要遵循“適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的原則，利用低耗能、低污染的材料建造數(shù)字檔案館，與周邊環(huán)境和諧共處；通過(guò)庫(kù)房智能化管理、低碳管理，提升用電效率，降低庫(kù)房管理成本。另一方面，數(shù)字檔案信息存儲(chǔ)密度高，同紙質(zhì)檔案相比，大幅度節(jié)省存儲(chǔ)空間，減少存儲(chǔ)庫(kù)房；否則，檔案館蓋得再大，也難以承受知識(shí)、信息爆炸帶來(lái)的存儲(chǔ)壓力。

4.3 資源生態(tài)。目前，數(shù)字檔案館數(shù)字檔案信息少，民生檔案信息少，特色檔案信息少，檔案信息利用率不高，需要重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字檔案、民生檔案和特色檔案信息資源建設(shè)，建立廣泛覆蓋人民群眾的檔案信息資源體系，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源多樣化、特色化、民族化，滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)檔案信息資源的多樣化需求；同時(shí)，數(shù)字檔案館信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)各異，數(shù)字檔案信息資源來(lái)源廣泛，數(shù)字檔案信息異構(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，難以實(shí)現(xiàn)資源共享，需要重點(diǎn)加強(qiáng)數(shù)字檔案館規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高數(shù)字檔案館建設(shè)效率，避免數(shù)字檔案館重復(fù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案信息資源共享，保持信息生態(tài)平衡。

4.4 生態(tài)倫理。生態(tài)倫理要求“把倫理關(guān)懷作為開(kāi)發(fā)、利用和改造自然（環(huán)境）的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的一個(gè)行為準(zhǔn)則，樹(shù)立一種全新的、與環(huán)境承載能力相適應(yīng)的價(jià)值觀念和生活方式，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展”[15]。運(yùn)用生態(tài)倫理思想和倫理道德對(duì)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)實(shí)施調(diào)控，一方面，可以提高檔案形成者、檔案管理者的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)；另一方面，也可以有效防范各種信息干擾和安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的破壞，強(qiáng)化主體的自律和約束，達(dá)到生態(tài)平衡。數(shù)字檔案館生態(tài)倫理突出表現(xiàn)在檔案保密與檔案信息開(kāi)放上。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中，檔案管理者需要強(qiáng)化保密意識(shí)，遵守《檔案法》、《保密法》等相關(guān)法律法規(guī)要求，保護(hù)檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)檔案信息的安全，杜絕泄密現(xiàn)象的發(fā)生；同時(shí)，要處理好保密與開(kāi)放之間的關(guān)系，克服“保密保險(xiǎn)、利用危險(xiǎn)”的工作意識(shí)，杜絕以保密為借口、以未開(kāi)放為借口、以無(wú)館藏為借口等理由不提供檔案信息服務(wù)，阻礙檔案的開(kāi)放利用。

注：本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目《數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)研究》（編號(hào)08BTQ040）研究成果之一

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如何保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)范文第5篇

要了解城市土地利用生態(tài)規(guī)劃，就要先明確土地生態(tài)規(guī)劃的概念。本文采用吳次芳等編著的《土地生態(tài)學(xué)》的定義，即以協(xié)調(diào)人－自然－土地為核心，按照土地資源可持續(xù)利用的要求，對(duì)一定區(qū)域的土地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用、整治和保護(hù)所制定的時(shí)間安排和空間部署。土地生態(tài)規(guī)劃總是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的，更多研究的是一定區(qū)域內(nèi)的土地生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期運(yùn)行發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

將土地生態(tài)規(guī)劃定位在城市，便是城市土地利用生態(tài)規(guī)劃。城市土地利用生態(tài)規(guī)劃以城市土地為對(duì)象，主要內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

1．城市土地區(qū)位背景與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)土地生態(tài)系統(tǒng)可能產(chǎn)生的影響。

2．城市范圍內(nèi)各土地組成要素之間及各土地結(jié)構(gòu)單元之間的相互關(guān)系及其物流、能量流與價(jià)值流的傳輸與量化。

3．土地生態(tài)類(lèi)型與土地利用現(xiàn)狀之間的協(xié)調(diào)程度及發(fā)展趨勢(shì)，生態(tài)價(jià)值和功能的評(píng)價(jià)。

4．城市土地生態(tài)區(qū)的劃分原則、類(lèi)型、結(jié)構(gòu)及其功能。

5．土地生態(tài)規(guī)劃方案的編制模式和方法，實(shí)施規(guī)劃方案的途徑與措施。

6．城市土地生態(tài)設(shè)計(jì)的原理及方法。

顯然，編制和實(shí)施城市土地利用生態(tài)規(guī)劃，核心是明確了解城市土地生態(tài)系統(tǒng)本身，即城市土地生態(tài)系統(tǒng)的狀況、特點(diǎn)。城市土地生態(tài)系統(tǒng)兼有土地生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)的功能和特點(diǎn)，如凈化、承載、物質(zhì)交換等，其本身又具有敏感性、自我調(diào)節(jié)能力差等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)造成城市土地生態(tài)系統(tǒng)特別脆弱，若不持續(xù)保護(hù)維持平衡，很容易出現(xiàn)系統(tǒng)紊亂，引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。

存在問(wèn)題

現(xiàn)行城市土地規(guī)劃內(nèi)容片面，忽視城市土地生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)的兩面性。

土地生態(tài)系統(tǒng)既有社會(huì)屬性又有自然屬性，而目前城市土地利用大多是在建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)概念下進(jìn)行的，強(qiáng)調(diào)了土地的社會(huì)屬性，忽視了土地的自然特性及其內(nèi)在的生態(tài)作用，將“城市”看作獨(dú)立于自然生態(tài)系統(tǒng)之外的人工環(huán)境，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在城市發(fā)展過(guò)程中的作用。這種理念以人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)、生活的空間需求作為土地資源開(kāi)發(fā)和利用的依據(jù)，忽視了城市土地生態(tài)系統(tǒng)本身的自然生產(chǎn)功能，以及由這些功能所衍生的其他生態(tài)與環(huán)境效益，致使城市土地開(kāi)發(fā)損害了其自然特性，“人為控制”大于“自然作用”，加速了城市土地的生態(tài)破壞。

現(xiàn)行規(guī)劃對(duì)土地資源綜合生態(tài)效率的相關(guān)規(guī)律認(rèn)識(shí)不足。

城市土地利用和空間建設(shè)基本規(guī)律之一就是追求城市生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作綜合效益的最大化。但由于某些生態(tài)與文化效益的發(fā)揮具有潛在性和滯后性，而現(xiàn)行相關(guān)規(guī)劃則常常被“顯而易見(jiàn)”的直接經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)所主導(dǎo)，因而自然成為片面短視的規(guī)劃。如城市土地利用結(jié)構(gòu)仍以居住用地和工業(yè)用地為主，公共設(shè)施及公共綠地不足，這無(wú)疑影響了城市土地的合理利用和城市環(huán)境。

城市土地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和分區(qū)類(lèi)型片面。

我國(guó)現(xiàn)行城市土地利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在城市總體規(guī)劃中被稱(chēng)為“建設(shè)用地質(zhì)量評(píng)價(jià)”，主要包括地形、地貌、地質(zhì)地基承載等內(nèi)容，大多屬于“土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)性”范疇，針對(duì)重點(diǎn)是建設(shè)活動(dòng)本身的經(jīng)濟(jì)性，這就忽視了環(huán)境生態(tài)等相關(guān)因素的作用與影響。目前多數(shù)城市土地利用規(guī)劃只做了城市土地功能分區(qū)，如居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等，對(duì)城市土地生態(tài)分區(qū)并未給予足夠的重視，強(qiáng)調(diào)城市土地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于生態(tài)功能，直接導(dǎo)致規(guī)劃無(wú)法符合城市生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作規(guī)律。

企業(yè)遷移不能解決生態(tài)問(wèn)題。

常見(jiàn)的解決城市生態(tài)問(wèn)題的方法是將污染嚴(yán)重的企業(yè)遷移到郊區(qū)，事實(shí)上遷至郊區(qū)的污染企業(yè)依然能污染城市土地。因?yàn)榇髿?、水污染可以擴(kuò)散滲透，而對(duì)郊區(qū)的土壤污染又造成更大的土地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，將來(lái)城市擴(kuò)展用及此地，必然是一個(gè)已經(jīng)被破壞了的城市土地生態(tài)系統(tǒng)。

一項(xiàng)城市土地利用規(guī)劃，必須致力于實(shí)現(xiàn)城市土地的有效、合理、可持續(xù)、高效集約利用，相關(guān)費(fèi)用的計(jì)算也應(yīng)將生態(tài)成本包括在內(nèi)。但現(xiàn)實(shí)中土地利用費(fèi)用只計(jì)算征地費(fèi)用、投資費(fèi)用、人力投入等經(jīng)濟(jì)成本，往往不計(jì)生態(tài)環(huán)境成本，這樣不符合現(xiàn)在大力提倡的可持續(xù)發(fā)展、追求三個(gè)效益高度統(tǒng)一的策略。

實(shí)施城市土地利用生態(tài)規(guī)劃的建議

進(jìn)行“生態(tài)陽(yáng)光”規(guī)劃，探索土地生態(tài)分區(qū)。

所謂城市土地生態(tài)陽(yáng)光規(guī)劃就是讓城市土地減少過(guò)強(qiáng)過(guò)重的負(fù)荷，規(guī)劃城市適度人口規(guī)模與密度，緩解城市土地壓力。在城市土地利用生態(tài)規(guī)劃中，土地適宜度分析和土地承載能力分析分別涉及了土地利用規(guī)劃的不同側(cè)面，應(yīng)該把兩者串聯(lián)使用。只有將這兩種分析串聯(lián)運(yùn)用，才能使城市土地達(dá)到最有效、最合理的利用。進(jìn)行城市土地生態(tài)分區(qū)的目的是為了協(xié)調(diào)各類(lèi)用地之間的矛盾，限制不適當(dāng)?shù)拈_(kāi)發(fā)利用行為，使人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合生態(tài)學(xué)原則，創(chuàng)造既合乎人類(lèi)理想又符合自然規(guī)律的土地利用方式。

保護(hù)城市土地生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行土地生態(tài)設(shè)計(jì)，建立水土保持工程。

不斷優(yōu)化城市土地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市污染的綜合防治，是提高城市環(huán)境質(zhì)量的根本保證。在城市土地生態(tài)系統(tǒng)中，城市綠地水域及其動(dòng)植物可提高城市土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。商業(yè)、住宅、工業(yè)等其他城市土地系統(tǒng)，具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能，但常常會(huì)降低城市土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能。要通過(guò)合理配置城市綠地、水域與商業(yè)、住宅、工業(yè)等用地系統(tǒng)，來(lái)提高城市土地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能。如可以將地表全封閉的行人路面改為網(wǎng)格路面，在格子中植草，既增加了綠地面積，又保護(hù)土壤、促進(jìn)水循環(huán)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)城市土地生態(tài)系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

擴(kuò)展城市土地利用生態(tài)規(guī)劃方法。

費(fèi)用效益分析法，即將生態(tài)環(huán)境因素成本加入，按照一項(xiàng)土地利用規(guī)劃會(huì)對(duì)土地本身以及周?chē)h(huán)境造成的正負(fù)面影響，進(jìn)行損害和效益對(duì)比分析。分析方法有直接市場(chǎng)評(píng)價(jià)法、人力資本法、機(jī)會(huì)成本和重置成本法等。