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網(wǎng)絡(luò)空間安全基礎(chǔ)范文第1篇

終立：落實依法治國方略

左曉棟在接受本報記者采訪時指出，網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略是一個國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的頂層設(shè)計?！霸缭?014年2月，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上就要求，中央網(wǎng)信小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，制定實施國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)安全保障能力?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第四條明確規(guī)定，國家制定并不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，明確保障網(wǎng)絡(luò)安全的基本要求和主要目標(biāo)，提出重點領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全政策、工作任務(wù)和措施。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定并公開《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，就是落實上述要求?！?/p>

近年來，網(wǎng)絡(luò)安全成為影響全球經(jīng)濟(jì)安全運行、政治穩(wěn)定發(fā)展的重要因素，國際社會和各國都在探索如何加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題的治理。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前有70個左右的國家和地區(qū)都制定和更新了網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，美國等西方國家在不斷加大網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的立法。左曉棟提到：“出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》，可以補(bǔ)上我國參與國際網(wǎng)絡(luò)安全治理的短板。從國際看，制定國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略也是通行做法。這次我們國家《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，相當(dāng)于補(bǔ)上了這一個缺憾?！?/p>

發(fā)達(dá)國家在網(wǎng)絡(luò)空間治理方面早有行動，歐美、日本、韓國在個人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等方面立法比較早，而我國的《網(wǎng)絡(luò)安全法》相對滯后，針對此現(xiàn)象，謝永江談到：“我們國家的立法思路可能是成熟一部、完善一部，頒布一部。我們國家網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法在2000年后，是國務(wù)院和各部委出臺的，這可能是執(zhí)法的需要，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變化很快，如果總是求全責(zé)備，可能就很難出臺?？梢韵瘸雠_，再不斷完善。立法的思維和模式要轉(zhuǎn)變，才能更好地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的特性。通過法治手段實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)社會的有效治理，迅速推進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法工作，是當(dāng)前落實依法治國方略的重要任務(wù)。就互聯(lián)網(wǎng)立法而言，我國應(yīng)當(dāng)采取專門立法的模式，不宜制定一部大而全的‘互聯(lián)網(wǎng)管理法’?！?/p>

《網(wǎng)絡(luò)安全法》制定的根本目標(biāo)，馬民虎總結(jié)說：“《網(wǎng)絡(luò)安全法》遵循網(wǎng)絡(luò)運行和網(wǎng)絡(luò)社會自身的發(fā)展規(guī)律、特點，從維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全、社會公共利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展的客觀需求出發(fā)，以國家總體安全觀為現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)治理的指導(dǎo)思想，將保障網(wǎng)絡(luò)安全、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和國家安全、社會公共利益、保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化健康發(fā)展作為根本目標(biāo)?！?/p>

《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺，意義深遠(yuǎn)。對外能夠在國際合作競爭中，為保障國家和國民利益爭取更多主動權(quán)；對內(nèi)能夠完善網(wǎng)絡(luò)安全的法律制度，提高全社會的網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)水平。

正如左曉棟總結(jié)所言：“制定《網(wǎng)絡(luò)安全法》是落實國家總體安全觀的重要舉措，它的出臺意義重大?！彼J(rèn)為其意義體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是作為我國首部網(wǎng)絡(luò)空間管理基本法，是網(wǎng)絡(luò)安全法制體系的重要基礎(chǔ)；二是為我國維護(hù)網(wǎng)絡(luò)提供了最主要的法律依據(jù)；三是明確提出了有關(guān)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略和重要領(lǐng)域安全規(guī)劃等問題的法律要求；四是成為網(wǎng)絡(luò)參與者普遍遵守的法律準(zhǔn)則和依據(jù)。

內(nèi)容：“舉旗”與“指路”

《網(wǎng)絡(luò)安全法》是我國網(wǎng)絡(luò)安全的基本法，確立了我國網(wǎng)絡(luò)安全的基本法律框架。左曉棟認(rèn)為可以從四個方面理解這一論述：一是明確了部門、企業(yè)、社會組織和個人維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；二是規(guī)定了國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本原則、主要任務(wù)和重大指導(dǎo)思想、理念；三是將成熟的政策規(guī)定和措施上升為法律，為政府部門的工作提供了法律依據(jù)，體現(xiàn)了依法行政、依法治國要求；四是建立了國家網(wǎng)絡(luò)安全的一系列基本制度，這些基本制度具有全局性、基礎(chǔ)性特點，是推動工作、夯實能力、防范重大風(fēng)險所必需。

謝永江強(qiáng)調(diào)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》一方面總結(jié)并完善了現(xiàn)有的制度，也填補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的一些空白?！捌渲凶钪匾囊稽c是加強(qiáng)了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全，在等保的基礎(chǔ)上強(qiáng)化了對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)。另外《網(wǎng)絡(luò)安全法》完善了網(wǎng)絡(luò)信息、個人信息的保護(hù)，理順了網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管機(jī)制，將網(wǎng)信部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能做了明確規(guī)定，在監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置方面做了明確規(guī)定。強(qiáng)化了法律責(zé)任，以前因為沒有人大層面的法律，相關(guān)的法律處罰比較輕，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》與《網(wǎng)絡(luò)安全法》有著怎樣的關(guān)系？“兩者是相輔相成的關(guān)系?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》從法律上規(guī)定了我國在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的基本制度，相關(guān)主體在網(wǎng)絡(luò)空間安全方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》則從政策層面對外宣示了我國在網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的基本目標(biāo)、原則和任務(wù)。法律具有較大的穩(wěn)定性，戰(zhàn)略則會根據(jù)形勢變化不斷更新。”謝永江如是說。

二者的都有著深遠(yuǎn)的意義。謝永江指出：“一方面，我們國家已成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展大國，社會政治經(jīng)濟(jì)生活對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度不斷增強(qiáng)，正從網(wǎng)絡(luò)大國向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國邁進(jìn)，對信息化需求日益增強(qiáng)，對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度加深，越是依賴就越需要安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，必須將網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展同步。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。另一方面，網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊、倒賣個人信息等情況不容樂觀，這些都在客觀上促成了安全立法頒布，為網(wǎng)絡(luò)空間、國家安全、企業(yè)安全還有個人安全提供更多的保護(hù)。國際上，一些網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)國家利用他們的技術(shù)優(yōu)勢實現(xiàn)對別國的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽、監(jiān)視，嚴(yán)重威脅了我國的網(wǎng)絡(luò)空間安全，出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》除了要打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，另一方面也是要促進(jìn)、推動我同網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)的發(fā)展?！?/p>

左曉棟認(rèn)為，《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》具有對外、對內(nèi)兩方面的作用，對外是“舉旗”、“劃線”，即宣示中國對網(wǎng)絡(luò)空間安全的基本立場和主張，明確中國在網(wǎng)絡(luò)空間的重大利益；對內(nèi)是“指路”，是指導(dǎo)國家網(wǎng)絡(luò)安全工作的綱領(lǐng)性文件，即指導(dǎo)今后若干年網(wǎng)絡(luò)安全工作的開展?！啊秶揖W(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》指出，當(dāng)前和今后一個時期國家網(wǎng)絡(luò)空間安全工作的戰(zhàn)略任務(wù)是堅定捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間、堅決維護(hù)國家安全、保護(hù)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖和違法犯罪、完善網(wǎng)絡(luò)治理體系、夯實網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)、提升網(wǎng)絡(luò)空間防護(hù)能力、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作等9個方面?！?/p>

《網(wǎng)絡(luò)安全法》針對當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的突出問題，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)安全的定位和目標(biāo)、管理體制機(jī)制、主要制度、監(jiān)督管理等基本問題，對于打造健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境將發(fā)揮積極作用。左曉棟說：“總體上講，有利于依法S護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間和國家安全、社會公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化健康發(fā)展。具體而言，其為各方參與互聯(lián)網(wǎng)上的行為提供了重要的準(zhǔn)則，對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)作了明確的規(guī)定?！?/p>

左曉棟指出，《網(wǎng)絡(luò)安全法》從三個方面對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容安全做了規(guī)定，對打造清朗網(wǎng)絡(luò)空間意義重大：第一是對用戶（個人和組織）而言，應(yīng)該對使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)；第二是對網(wǎng)絡(luò)運營者而言，對違法信息有刪除義務(wù)；第三個是對主管部門而言，可以要求運營者刪除違法信息，并對境外違法信息予以封堵。

網(wǎng)絡(luò)空間安全基礎(chǔ)范文第2篇

關(guān)鍵詞：意識形態(tài)安全；網(wǎng)絡(luò)；安全教育

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為一個與國家意識形態(tài)安全息息相關(guān)的特殊場域。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截止2020年3月，中國網(wǎng)民數(shù)量約為9.04億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到了64.5%。龐大在中國的網(wǎng)民群體中，大學(xué)生已經(jīng)成為主力軍，成為網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境中的最主要群體。數(shù)據(jù)顯示，在9億多網(wǎng)民中，按照年齡結(jié)構(gòu)來看，20-29歲的人群占了21.5%；按職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，學(xué)生群體所占比例達(dá)到了26.9%。上述數(shù)據(jù)突顯以下兩個重要問題：一是網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)安全已經(jīng)成為國家安全必不可少的組成部分；二是大學(xué)生作為網(wǎng)絡(luò)空間中的主體，一方面其價值觀念的形成深受網(wǎng)絡(luò)空間信息、觀念等環(huán)境因素的影響；另一方面，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)空間中的言行舉止，又對網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境進(jìn)行著重構(gòu)。因此，對大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育一方面是加強(qiáng)國家安全教育的必然舉措，另一方面也有利于充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，塑造一個有利于國家意識形態(tài)安全的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。本文在分析網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，針對當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育當(dāng)中存在的問題，提出相應(yīng)的對策建議。

一、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的內(nèi)涵

清晰的概念界定是科學(xué)研究的前提和基礎(chǔ)，要厘清網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的內(nèi)涵，首先必須理解和把握“意識形態(tài)”和“意識形態(tài)安全”的本質(zhì)。意識形態(tài)，從其本質(zhì)來看，可以概括為是一種觀念的集合。每一個社會群體由于其特定的歷史文化特征以及特定的社會經(jīng)濟(jì)條件，會形成一套完整的對人與人之間、人與社會群體之間、人與自然之間的種種認(rèn)識觀念和價值觀念，意識形態(tài)就可以看作是這種觀念的集合。在政治領(lǐng)域和社會文化領(lǐng)域，意識形態(tài)有其特定的功能。具體而言，意識形態(tài)主要為一個國家的社會政治制度、秩序提供思想觀念層面的合法性闡釋和支持。正是意識形態(tài)所具有的這一重要作用和功能，使其成為國家安全的重要組成部分。自然稟賦、制度體系以及文化觀念，是構(gòu)成現(xiàn)代民族國家的三要素。文化觀念從國家構(gòu)成的角度來看，就是指意識形態(tài)。自然稟賦是國家的物質(zhì)基礎(chǔ)，制度體系為國家的正常運轉(zhuǎn)提供了規(guī)則和秩序，而意識形態(tài)則是將一個國家不同群體粘合起來，形成關(guān)于統(tǒng)一國家認(rèn)同的“黏合劑”。因此，意識形態(tài)安全，從宏觀上來講就是一個國家的社會群體對于國家、民族能夠形成穩(wěn)定的文化價值認(rèn)同；從中觀角度來講就是對政黨制度、發(fā)展道路等等制度、文化、法律等等具體觀念、制度能夠形成相對統(tǒng)一的認(rèn)同；從微觀角度來看，就是在面對具體境遇和觀念沖擊時，有相對穩(wěn)定的立場和清醒的判斷。意識形態(tài)因其往往涉及思想觀念、價值的特性，其安全往往有著自身的脆弱性，極易受到外界輿論場域、觀念和具體事件的沖擊和威脅。隨著互聯(lián)網(wǎng)在社會各領(lǐng)域的延伸，人們客觀上已經(jīng)進(jìn)入了一個虛擬網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實社會空間疊加的時代。在這樣一個時代背景下，現(xiàn)實社會中的事件、觀點和價值觀念往往能夠借助網(wǎng)絡(luò)空間迅速傳播、發(fā)酵，從而在網(wǎng)絡(luò)空間形成一定的輿論場；同樣的，網(wǎng)絡(luò)空間當(dāng)中形成的輿論場，因其所引起的巨大傳播效應(yīng)，又反過來對現(xiàn)實社會形成客觀的積極或消極的影響。如上所述，特定價值觀念通過網(wǎng)絡(luò)，對現(xiàn)實社會生活中人們意識形態(tài)的形成和發(fā)展發(fā)揮著非常巨大的影響力。這就揭示了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的內(nèi)涵，即網(wǎng)絡(luò)空間價值觀念等構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境，不會對網(wǎng)絡(luò)空間中和現(xiàn)實社會生活中的主體的主流意識形態(tài)價值觀的形成和培養(yǎng)構(gòu)成威脅；反之，則可以說網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)處于不安全狀態(tài)。

二、當(dāng)前高校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全教育存在的問題

一方面，進(jìn)入大學(xué)階段學(xué)習(xí)的大學(xué)生，因其年齡特點和知識層次特點，在擺脫中學(xué)階段應(yīng)試教育導(dǎo)向下的填鴨式知識學(xué)習(xí)階段后，進(jìn)入到了一個知識的自由探索階段。通過對日常生活的觀察，體驗，理論知識的學(xué)習(xí)，以及網(wǎng)絡(luò)世界的遨游，在此過程中，思想教育是否發(fā)揮了實效，個體自身科學(xué)理性思維是否形成等因素，決定了大學(xué)生認(rèn)知自己、他人、社會以及國家的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和特點，也決定了大學(xué)生以什么樣的價值觀念去認(rèn)知發(fā)生在自己身邊和所處社會空間中的事情。另一方面，接受了高等教育的大學(xué)生群體，在整個社會結(jié)構(gòu)當(dāng)中，屬于擁有高級知識和技能的特殊群體，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面來看，其掌握的知識和技能對整個社會的發(fā)展具有舉足輕重的作用，也是社會發(fā)展的核心骨干力量之一；從社會進(jìn)步角度來看，擁有相對較高素質(zhì)的大學(xué)生群體，其所展現(xiàn)出的價值觀、理想信念等，在推動社會文化價值觀念進(jìn)步方面都有著重要的作用；從社會主義事業(yè)的歷史發(fā)展來看，大學(xué)生群體所形成的意識形態(tài)結(jié)構(gòu)特點，則關(guān)系著我們事業(yè)的成敗。正是基于上述兩點，高校思想政治教育工作的重中之重就是對學(xué)生進(jìn)行意識形態(tài)安全教育，具體來說，就是培養(yǎng)學(xué)生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。長期以來，高校思政教育課通過教育理念改革、教學(xué)方法改革、考核方式改革等多種多樣的方式，力圖強(qiáng)化學(xué)生對當(dāng)前中國特色社會主義事業(yè)的總體認(rèn)同感，也取得了令人矚目的成效。但隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，以及大學(xué)生成為網(wǎng)絡(luò)空間主體這一客觀事實，大學(xué)生已不再是過去被關(guān)在象牙塔中“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的群體，而是與校園圍墻之外的社會時刻發(fā)生聯(lián)系，積極參與社會事務(wù)的討論，甚至是治理的年輕群體。與已經(jīng)發(fā)生巨大現(xiàn)實變化相比，高校意識形態(tài)安全教育已經(jīng)出現(xiàn)諸多局限性，影響著高校意識形態(tài)教育的實效性。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：第一，忽視網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)安全教育。當(dāng)前高校對學(xué)生的意識形態(tài)安全教育仍然主要通過思政課程來完成，即主要通過課堂思政理論課的教學(xué)來培養(yǎng)學(xué)生主流意識形態(tài)價值觀念的形成。然而，課堂教育有其難以逾越的局限性，如課堂教學(xué)時間總是有限的，即使一趟課達(dá)到了非常理想的教學(xué)效果。但在離開課堂后，學(xué)生更多是被網(wǎng)絡(luò)空間中的世界所包圍。極有可能發(fā)生的是，剛剛在課堂上初步構(gòu)建起的主流意識形態(tài)，轉(zhuǎn)眼就會被網(wǎng)絡(luò)空間中的熱點事件以及圍繞這一事件所形成的輿論場結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前國內(nèi)大多數(shù)高校意識形態(tài)教育的模式來看，只有極少數(shù)注意到了網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)教育的重要性。第二，缺乏網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)安全教育的措施、手段。隨著網(wǎng)絡(luò)空間對大學(xué)生群體思想價值觀念的形成所發(fā)揮的作用和影響越來越大，越來越多的高校開始重視對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)空間意識形態(tài)安全教育的重要性。但通過什么樣的方式和手段，才能在網(wǎng)絡(luò)空間達(dá)到相對良好的意識形態(tài)安全教育效果，絕大多數(shù)的高校并沒有清晰的認(rèn)知。第三，對學(xué)生安全意識教育相對滯后。網(wǎng)絡(luò)時代，各種各樣的信息充斥網(wǎng)絡(luò)空間的各個角落，成為網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的一部分。在這其中，不乏大量的謠言、抱有特定目的的價值觀宣傳以及網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳等，涉世不深的人生階段特征以及信息的不對稱，使身處網(wǎng)絡(luò)包圍中的大學(xué)生難以辨別信息真假，很容易受到錯誤的引導(dǎo)。這就需要高校加強(qiáng)對學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全意識教育。但在實踐當(dāng)中，受限于諸多主觀、客觀因素，高校此方面工作的開展和實效都難以盡如人意。

網(wǎng)絡(luò)空間安全基礎(chǔ)范文第3篇

信息化的不斷發(fā)展，逐漸改變了人們生活方式，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了日常生活、工作中不可或缺的部分。截至2016年，我國的網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)到了7億之多，互聯(lián)網(wǎng)的普及率也已經(jīng)超過50%。如此龐大的網(wǎng)絡(luò)空間給國家的發(fā)展帶了機(jī)遇和便利，但也伴隨著網(wǎng)絡(luò)空間的“失靈”現(xiàn)象層出不窮。網(wǎng)絡(luò)信息的泄露、詐騙信息的傳播、黑客病毒的侵入等等，都嚴(yán)重破壞了網(wǎng)絡(luò)空間的秩序，同時還不斷從虛擬到現(xiàn)實延伸，給人們的人身安全、財產(chǎn)安全造成了危害，給企業(yè)造成了損失，給國家?guī)砹送{。

發(fā)達(dá)國家網(wǎng)絡(luò)空間治理的經(jīng)驗

美國是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的超級大國，是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)源國，憑借先進(jìn)的技術(shù)，率先建立了一套較為完善的網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律體系，基本包含了信息泄露、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)等一系列在國內(nèi)常見的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。同時，美國也十分重視網(wǎng)絡(luò)空間技術(shù)的發(fā)展，建立了國家網(wǎng)絡(luò)空間安全保衛(wèi)系統(tǒng)和信息保障技術(shù)框架，也為國家的網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了技術(shù)上的支持。

新加坡作為“亞洲四小龍”之首，國家的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也已經(jīng)遠(yuǎn)超越大多數(shù)國家，在新加坡的網(wǎng)絡(luò)空間治理主要采取嚴(yán)格的審查制度，頒布了《分類許可證制度》和《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》等系列制度來約束網(wǎng)絡(luò)運營商，明確他們的責(zé)任所在，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時在網(wǎng)民的教育方面也十分重視，從讀書開始就不斷普及網(wǎng)絡(luò)的正確使用方法，培養(yǎng)公眾在日常網(wǎng)絡(luò)使用中的情緒自控能力和理想分析能力，提高全體網(wǎng)民的綜合素質(zhì)。同時，還設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)犯罪指揮中心，網(wǎng)絡(luò)安全研究室，確保網(wǎng)絡(luò)空間治理的及時性和超前性。

我國目前網(wǎng)絡(luò)空間治理的難題

網(wǎng)民數(shù)量龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。中國網(wǎng)絡(luò)普及度已經(jīng)超過全球平均水平3.1個百分點，高于亞洲平均水平8.1個百分點。網(wǎng)民上網(wǎng)的設(shè)備也在逐漸多樣化，除了傳統(tǒng)的計算機(jī)外，智能手機(jī)、平板電腦也在不斷普及。網(wǎng)絡(luò)的終端除了互聯(lián)網(wǎng)外，也出現(xiàn)了手機(jī)4G、5G及WiFi等。網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)也日趨復(fù)雜化，從以往的青年群體已經(jīng)擴(kuò)散到少年、老年群體，職業(yè)結(jié)構(gòu)也日漸豐富，從公司白領(lǐng)、學(xué)生青年、自由人士到政府黨政機(jī)關(guān)等。如此龐大的網(wǎng)民群體和復(fù)雜的網(wǎng)民結(jié)構(gòu)，使得網(wǎng)絡(luò)空間治理難度不斷增加。

網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏法律支持。目前，我國還缺乏專門的網(wǎng)絡(luò)空間治理的法律，大多采用規(guī)范和規(guī)章為主，尤其與美國相比較，我國的網(wǎng)絡(luò)空間管理法律數(shù)量明顯不足。同時，規(guī)章和規(guī)范等行政法規(guī)也存在著諸多矛盾，操作起來有偏差，無法達(dá)到理想的效果。出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)失范行為也沒有明確的追責(zé)制度，使得網(wǎng)絡(luò)空間治理缺乏施依據(jù)。

網(wǎng)絡(luò)空間治理支持技術(shù)體系落后。中國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)空間治理的技術(shù)沒有形成完整的體系，難以適應(yīng)日趨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)失范現(xiàn)象。還主要通過內(nèi)容過濾、輿情監(jiān)測等傳統(tǒng)技術(shù)手段來實施網(wǎng)絡(luò)空間管理，缺乏技術(shù)彈性。同時，大多采取事后整治，缺乏整個過程的系統(tǒng)性分析，也還尚未像美國、新加坡那樣建立網(wǎng)絡(luò)空間準(zhǔn)入技術(shù)、網(wǎng)中監(jiān)管技術(shù)、網(wǎng)下反制技術(shù)的全流程技術(shù)支持，對于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的定義、應(yīng)用范圍、操作規(guī)范都都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

我國網(wǎng)絡(luò)空間治理的對策

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范教育，提高網(wǎng)民整體素質(zhì)。公民是網(wǎng)絡(luò)空間治理的重要主體，要學(xué)習(xí)新加坡的先進(jìn)教育理念，講網(wǎng)絡(luò)教育引入課堂，引導(dǎo)公民從小培養(yǎng)正確的網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)范，理性對待網(wǎng)絡(luò)輿論，處理自身網(wǎng)絡(luò)情緒。要學(xué)會用網(wǎng)絡(luò)空間的道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己的行為以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)使用自由和網(wǎng)絡(luò)秩序的統(tǒng)一，并且，發(fā)揮主觀能動性，積極抵制網(wǎng)絡(luò)失范行為。

完善網(wǎng)絡(luò)空間法律體系，促進(jìn)以法治網(wǎng)。法律依據(jù)是國家網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本保障。國家應(yīng)當(dāng)出臺網(wǎng)絡(luò)治理的相關(guān)法律，必須做到有法可依，落實依法治網(wǎng)。明確網(wǎng)絡(luò)空間中各主體的權(quán)利和義務(wù)，明確責(zé)權(quán)，建立相應(yīng)的處罰機(jī)制，監(jiān)督規(guī)范主體行為。讓不法分子有所忌憚，不敢為所欲為，同時將法律治理與道德約束相結(jié)合，可以大大提高網(wǎng)絡(luò)空間治理的有效性。

網(wǎng)絡(luò)空間安全基礎(chǔ)范文第4篇

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間；生態(tài)系統(tǒng)；生態(tài)化治理一、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)污染的表象

（1）群體行為關(guān)系的失調(diào)。面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，作為行為主體的人類顯露出了明顯的窘迫狀態(tài)，準(zhǔn)備不足，適用不良，應(yīng)對慌亂等，這些構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)行為活動主體責(zé)任缺位的危機(jī)。此外，網(wǎng)絡(luò)空間中的網(wǎng)絡(luò)污染物充斥著人們的視野，損害了諸多網(wǎng)絡(luò)參與者的合法權(quán)益，對他人的姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等造成了一系列侵害。（2）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的污染。網(wǎng)絡(luò)行為活動的主體對互聯(lián)網(wǎng)的違規(guī)使用，使得網(wǎng)絡(luò)公共生活的環(huán)境處于混亂無序的狀態(tài)。政治上一些和極端組織利用互聯(lián)網(wǎng)散布不良的輿論信息，為其制造混亂和破壞提供便利；經(jīng)濟(jì)上互聯(lián)網(wǎng)公司依靠強(qiáng)大的技術(shù)降低成本、鎖定用戶群，這樣難免會隨著食物鏈的延伸而拉大貧富差距；文化上網(wǎng)絡(luò)空間宣揚的自由化導(dǎo)致了信息的泛濫，一些低俗消極的文化向人們的大腦傳遞偏頗的文化理念。這些構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)空間政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境的污染。（3）資源的失衡。網(wǎng)絡(luò)空間的資源是網(wǎng)絡(luò)空間的物質(zhì)基礎(chǔ)，是推動網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)步與發(fā)展的不竭動力，然而這種資源的背后卻暗藏風(fēng)險，拿網(wǎng)絡(luò)交易來說，它是一種非即時結(jié)清交易，通常是消費者金錢支付后，服務(wù)商才發(fā)送貨物和提供服務(wù)，基于我國金融服務(wù)水平的限制，網(wǎng)絡(luò)支付的信息很容易被泄露和冒用，網(wǎng)絡(luò)安全難以得到保障。

二、生態(tài)化治理：網(wǎng)絡(luò)空間治理的新路徑

（一）網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)化治理的內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)空間與自然生態(tài)系統(tǒng)有著驚人的相似之處，是一個典型的生態(tài)系統(tǒng)，它以互聯(lián)網(wǎng)為組織根基，各個互聯(lián)網(wǎng)參與者互相依賴、相輔相成，共同構(gòu)成的有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)化治理的內(nèi)涵及其豐富，包括：在多個參與主體之間建立一種和諧共生、互惠互利、互幫互助的生態(tài)關(guān)系，從而達(dá)到有序有為、朝氣蓬勃、欣欣向榮的生態(tài)化治理效果；生態(tài)化治理以網(wǎng)絡(luò)規(guī)范為支撐和經(jīng)驗，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和規(guī)范兼顧；治理要創(chuàng)新。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)化治理的特點。（1）治理主體的多元化。生態(tài)化治理是一個多元主體聯(lián)動的過程，從而構(gòu)成了一個動態(tài)、復(fù)雜的治理網(wǎng)。在這一生態(tài)圈中，行為主體的治理屬于核心層，政府的治理屬于擴(kuò)展層，相關(guān)參與者的治理屬于社會層。（2）治理手段的多元化。網(wǎng)絡(luò)規(guī)范的建構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的管理、網(wǎng)絡(luò)安全的保障、網(wǎng)絡(luò)主體的自律等網(wǎng)絡(luò)空間的運行方式，可依托的具體生態(tài)化手段是多樣的，有法律、市場、技術(shù)、柔性等手段。（3）治理機(jī)制的合作化。治理主體之間要密切配合，跨域協(xié)作，利益共生，彼此之間形成一個有機(jī)的整體，治理主體間的關(guān)系是互惠互利、充滿活力和激情的、是一種欣欣向榮的有序有為的生態(tài)化關(guān)系。

三、網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)化治理的具體措施

（一）完善不同主體的治理能力。首先要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間主體的自律。在認(rèn)知上，個體應(yīng)該擁有足夠的辨別力和成熟的認(rèn)識；在能力儲備上，積極培養(yǎng)人的自我掌控能力；在實踐活動上，檢視自己的行為活動并施以約制。其次，要充分發(fā)揮立法、行政、司法等部門的職責(zé)，形成從引導(dǎo)到立法、從宏觀調(diào)控到法律細(xì)化、從嚴(yán)格管理到自我約束的網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理體系。最后要發(fā)揮相關(guān)社會治理者的作用，廣泛動員網(wǎng)絡(luò)參與者，全面激發(fā)社會成員的力量，積極引導(dǎo)和鼓勵非政府組織參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）完善多元化治理手段，充分發(fā)揮多元化治理手段的優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)方面，取消市場準(zhǔn)入管制、優(yōu)化市場環(huán)境。生態(tài)化治理應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)的貼近生活性，重視市場的競爭原則，讓更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加入進(jìn)來提供多樣化的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)。在法律方面，要完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法。要在現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的框架范圍內(nèi)，利用合法程序?qū)υ械木W(wǎng)絡(luò)立法內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充，同時要加強(qiáng)各職能部門的執(zhí)法力度，密切配合。在道德方面，弘揚正確的網(wǎng)絡(luò)價值理念，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)文明準(zhǔn)則，尊重彼此的網(wǎng)絡(luò)自由，在實際網(wǎng)絡(luò)空間的行動中自持自律。

（三）健全跨域協(xié)作機(jī)制。首先，要實現(xiàn)行政領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的跨域協(xié)作。生態(tài)化治理除了需要政府行政部門清晰定位、發(fā)揮職能之外，還需要將社會其它治理力量激發(fā)起來，充分發(fā)揮多種力量，各司其職、各盡其能、各展所長，最終將這些部門都統(tǒng)一于網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)化治理的龐大工程里面。其次，要實現(xiàn)不同國家的跨域協(xié)作?；ヂ?lián)網(wǎng)問題是一個全球性的問題，它關(guān)涉的利益是人類共同的利益，羅列于這張龐大網(wǎng)之內(nèi)的各個國家在全球?qū)用婧涂鐕鴮用嫱ㄟ^對話、協(xié)調(diào)、合作等方式來共同應(yīng)對全球互聯(lián)網(wǎng)存在的問題，管理人類共同的事物。

參考文獻(xiàn)：

網(wǎng)絡(luò)空間安全基礎(chǔ)范文第5篇

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間正成為人類賴以生存的第二空間，對物質(zhì)世界的控制力不斷增強(qiáng)，信息在網(wǎng)絡(luò)空間中的流通和傳播正成為主導(dǎo)世界未來發(fā)展的命脈。在網(wǎng)絡(luò)空間中的話語權(quán)、影響力直接關(guān)系到國家地位。

構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國夢，依靠四強(qiáng)發(fā)力：

一是政府網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)強(qiáng)。如何依托網(wǎng)絡(luò)更好地管理和服務(wù)于13億人民，既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇?！白尷习傩丈倥芡?，信息多跑路”，還需要大力推動電子政務(wù)發(fā)展，搶抓政務(wù)云、政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展契機(jī)，建設(shè)高水平政務(wù)信息化平臺。

二是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)向信息經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)方向邁進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展正從消費互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。“著力推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展”正是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、中國制造2025和互聯(lián)網(wǎng)+等戰(zhàn)略的焦點和關(guān)鍵點。

三是軍事信息化強(qiáng)。現(xiàn)代國家軍力很大部分依靠于信息化，壯大網(wǎng)絡(luò)空間的軍力是我國塑造新時期中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要部分，抓好軍事信息化是直接提升我國在全球軍事地位的關(guān)鍵。

四是網(wǎng)絡(luò)文化強(qiáng)?；ヂ?lián)網(wǎng)正逐漸成為社會文化傳播交流、氛圍營造的主要陣地。要“培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”，既要靠政府的網(wǎng)絡(luò)空間治理，更要億萬網(wǎng)民共同塑造和諧健康的網(wǎng)絡(luò)家園。

構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國夢，更要依靠四強(qiáng)支撐：

一是網(wǎng)絡(luò)安全強(qiáng)?！鞍踩前l(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，在互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會、軍事、文化各領(lǐng)域不斷滲透融合的同時，網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)的新問題、新難點亟待新法制、新技術(shù)去破解。并且建立網(wǎng)絡(luò)安全長效機(jī)制是持續(xù)推動安全保障的重要一環(huán)。

二是信息技術(shù)強(qiáng)。我國的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國夢不能構(gòu)筑在其他國家的信息技術(shù)之上，要加大對關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)的攻關(guān)，“組成攻關(guān)的突擊隊、特種兵”，加強(qiáng)對信息技術(shù)優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢團(tuán)隊的重新組合，創(chuàng)造體系化的國產(chǎn)核心產(chǎn)品。

三是基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)。信息流通依靠信息的“高速公路”，信息基礎(chǔ)設(shè)施決定了信息化應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)普及的廣度和深度，更是信息普惠于民的基礎(chǔ)保障。在新一輪的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，我國必須把握物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)融合，全面感知的發(fā)展機(jī)遇，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國夢鋪好路、搭好橋。

四是網(wǎng)信人才強(qiáng)。人才是網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的第一要素，“聚天下英才而用之”，既要轉(zhuǎn)變思路，制定政策吸引外來人才；更要依托7億網(wǎng)民大腦中的巨大智慧，使我國依靠體力勞動時代轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽磕X力勞動的時代。