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績效審計的方法范文第1篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境績效審計；審計評價；方法

科學(xué)技術(shù)的進步加快了世界范圍內(nèi)的工業(yè)化、城市化進程，生產(chǎn)力的飛躍使社會物質(zhì)財富迅速積累，與此同時，為了滿足自己的需求，對自然資源不合理的開采和利用的現(xiàn)象泛濫，最終導(dǎo)致生態(tài)失衡，出現(xiàn)了環(huán)境危機。企業(yè)是生產(chǎn)力的重要組成部分，使造成環(huán)境污染的主要元兇，因此，推行企業(yè)環(huán)境績效審計作為改善生態(tài)環(huán)境的強有力的措施，得到越來越多的關(guān)注。

一、環(huán)境績效審計的基本理論

隨著環(huán)境問題的突出，我國也開展了環(huán)境績效審計的研究并取得了一定的成果，但對于環(huán)境績效審計的定義尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，本文結(jié)合眾家之說，認(rèn)為環(huán)境績效審計是有關(guān)審計機構(gòu)，從合法性、合規(guī)性、效益性等方面對企業(yè)有關(guān)環(huán)境績效的活動、項目或制度進行審查評價，督促企業(yè)提高環(huán)境績效水平的行為。環(huán)境績效包括多方面的內(nèi)容，既表現(xiàn)為成本減少等有形收益，也表現(xiàn)為工人積極性較高、企業(yè)社會形象提升等無形收益，因于此，環(huán)境績效審計具有內(nèi)容復(fù)雜、難度和風(fēng)險較大的特點。

二、企業(yè)環(huán)境績效審計的方法

環(huán)境績效審計評價的方法是指相關(guān)審計人員，為了達到環(huán)境績效審計的目的所采取的方式、手段和技術(shù)。本文主要介紹以下三種方法。

（一）平衡積分卡

平衡計分卡是由羅伯特.卡普蘭和戴維.諾頓于20世紀(jì)90年代提出的一種績效評價方法，在利用平衡計分卡進行環(huán)境績效審計時，首先審計人員要對環(huán)境管理的戰(zhàn)略目標(biāo)有較為深刻的認(rèn)知；其次，審計人員應(yīng)根據(jù)以上四個維度設(shè)計評價指標(biāo)，財務(wù)角度主要關(guān)注企業(yè)采取一系列節(jié)能減排、污染治理的措施所帶來的收益，包括節(jié)能收益、廢棄物利用收益等，顧客角度主要關(guān)注外界對于企業(yè)環(huán)境績效的評價，包括產(chǎn)品綠色程度、所獲得的環(huán)保獎項、周邊居民滿意度等，內(nèi)部流程角度主要關(guān)注企業(yè)的環(huán)境管理水平，創(chuàng)新與學(xué)習(xí)角度主要關(guān)注企業(yè)環(huán)保技術(shù)水平、相關(guān)員工的環(huán)保意識等；最后，審計人員應(yīng)結(jié)合專家意見和自己的主觀經(jīng)驗對各評價指標(biāo)進行權(quán)重分配。

（二）層次分析法

層次分析法是美國運籌學(xué)家薩迪于20世紀(jì)70年代提出的一種結(jié)合定量與定性分析的系統(tǒng)分析方法，將層次分析法引入到企業(yè)環(huán)境績效的審計評價中，首先，應(yīng)根據(jù)環(huán)境績效審計的性質(zhì)和目的，選擇合理、全面的環(huán)境績效審計評價指標(biāo)，并根據(jù)其之間的隸屬關(guān)系進行分層，建立企業(yè)環(huán)境績效審計評價的層次結(jié)構(gòu)；其次，結(jié)合專家意見，確定標(biāo)度，對目標(biāo)層以外的各層級，將其包含的指標(biāo)進行兩兩對比形成若干判斷矩陣，采用恰當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)方法來量化各指標(biāo)相對于其上級指標(biāo)的重要程度，然后進行加權(quán)平均來確定每一指標(biāo)相對于目標(biāo)層的權(quán)重，并進行排序；最后利用排序結(jié)果對企業(yè)的環(huán)境績效進行評價。

（三）模糊綜合評價法

美國自動控制專家查得于20世紀(jì)60年代提出模糊數(shù)學(xué)的概念，成功的用數(shù)學(xué)方法描述了模糊問題，模糊綜合評價法是借助模糊數(shù)學(xué)的概念，應(yīng)用模糊關(guān)系合成的原理，將定性指標(biāo)定量化，從而利用定量和定性指標(biāo)對事物進行綜合評價的方法，企業(yè)環(huán)境績效水平是多因素共同作用的結(jié)果，應(yīng)用模糊綜合法進行企業(yè)環(huán)境績效審計評價時，首先應(yīng)根據(jù)環(huán)境績效審計的目的設(shè)計評價指標(biāo)，構(gòu)建多層次的評價指標(biāo)體系，并確定各指標(biāo)的相對重要程度；其次建立數(shù)學(xué)模型，用數(shù)學(xué)方法將定性指標(biāo)定量化，從而綜合評價企業(yè)的環(huán)境績效。

三、企業(yè)環(huán)境績效審計評價方法的比較分析

上述三種方法各有可取之處，但也都存在一定的局限性，在進行企業(yè)環(huán)境績效的審計評價時應(yīng)根據(jù)企業(yè)行業(yè)和審計目標(biāo)，選擇合理的審計方法或?qū)Ω鲗徲嫹椒ㄟM行綜合利用。

（一）平衡積分卡以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，從財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程及創(chuàng)新與學(xué)習(xí)角度來構(gòu)建評價指標(biāo)體系，克服了傳統(tǒng)評價指標(biāo)體系的局限性，有利于綜合評價企業(yè)環(huán)境績效，同時也有利于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，但隨著社會的發(fā)展以及企業(yè)的多樣性，僅從以上四個維度設(shè)計評級指標(biāo)有失全面性，且權(quán)重分配過程中的主觀性較強，不能保證審計目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）將層次分析法引入到企業(yè)環(huán)境績效的審計評價中，實現(xiàn)了定量與定性、主觀與客觀、宏觀與具體的有效結(jié)合，從而有效提高了審計質(zhì)量，使審計工作能夠客觀地考核被審計單位的環(huán)境績效，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境績效的薄弱環(huán)節(jié)。但是它要求所選擇的評價指標(biāo)之間相互獨立，這在實際應(yīng)用中很難實現(xiàn)，此外，若層次結(jié)構(gòu)涉及較多因素時，計算較為復(fù)雜。

（三）模糊綜合評價法較好地克服了層次分析法要求各指標(biāo)之間完全獨立的限制，能夠較好解決企業(yè)環(huán)境績效審計評價過程中定性指標(biāo)的量化問題，但應(yīng)用過程中也存在評價指標(biāo)分類不清、計算過程復(fù)雜等缺陷，且隸屬函數(shù)、模糊相關(guān)矩陣等模糊評價所使用的確定方法的不完善影響了該方法的適應(yīng)性。

參考文獻：

績效審計的方法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】環(huán)境資金項目；績效指標(biāo)；邏輯框架法；AHP-模糊綜合評價

一、財政環(huán)保資金項目績效審計的指標(biāo)體系簡介

邏輯框架法（LFA）是一種由美國國際開發(fā)署1970年開發(fā)、用于公共項目規(guī)劃、實施、監(jiān)督和評估的分析工具。它是一種綜合、系統(tǒng)地研究和分析問題的思維框架模式，核心是事物層次間的因果邏輯關(guān)系，即一定條件會產(chǎn)生相應(yīng)結(jié)果。財政環(huán)保資金項目是一個具體的工程項目，其投入、措施、產(chǎn)出、影響都很明確，相互之間的因果邏輯關(guān)系很清晰，對于構(gòu)建環(huán)保資金項目績效審計評價指標(biāo)體系有很好的適用性[1]。因此本文按照邏輯框架法投入、措施、產(chǎn)出、影響的思路，建立了財政環(huán)保資金項目績效審計評價指標(biāo)體系。

1.資金類投入指標(biāo)

依據(jù)邏輯框架法，該指標(biāo)是反映投入階段績效情況，即投入一定的財政環(huán)保資金，考察資金是否充足、到位是否及時以及資金運用效率，主要有資金安排充足率、財政資金帶動率、資金到位率、資金利用率和資金有效率5個定量指標(biāo)。

2.項目組織管理類措施指標(biāo)

財政環(huán)保資金項目的資金投入以后，應(yīng)該有效開展項目建設(shè)和監(jiān)督管理，因此，項目管理類指標(biāo)就是用來考核監(jiān)管措施的實施情況。項目組織管理類指標(biāo)包括制度健全性指標(biāo)、管理有效性指標(biāo)、風(fēng)險應(yīng)對能力指標(biāo)3個定性指標(biāo)。

3.項目實施進度和功能發(fā)揮類產(chǎn)出指標(biāo)

通過采取監(jiān)管措施，是為了保障有效的產(chǎn)出，即污染治理工程的設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)項目預(yù)期結(jié)果。本文具體設(shè)置了項目完成任務(wù)量、項目完成質(zhì)量、項目實用性、項目達標(biāo)情況4個定量指標(biāo)。

4.社會環(huán)境效益類影響指標(biāo)

該類指標(biāo)用于評價環(huán)保資金項目的社會影響以及對當(dāng)?shù)丨h(huán)境改善產(chǎn)生的持續(xù)性影響，是環(huán)保資金項目效果性的直接體現(xiàn)。社會環(huán)境效益類指標(biāo)包括主要污染物排放削減率、排污費削減率、公眾對環(huán)境保護的滿意率、單位投資額新增就業(yè)人數(shù)4個定量指標(biāo)。

二、財政環(huán)保資金項目績效審計評價方法的構(gòu)建

在環(huán)保資金項目績效審計評價過程中，其指標(biāo)體系中既有定量指標(biāo)也有定性指標(biāo)，并且是一個多層次的體系。而且很多定性指標(biāo)不是一個確定的數(shù)，而是一個用語言表達的模糊的概念，難以進行量化[2]。結(jié)合本文構(gòu)建的環(huán)保資金項目績效審計評價指標(biāo)的特點，決定運用層次分析法（analytical hierarchy process，AHP）與模糊綜合評價（fuzzy comprehensive evaluation，F(xiàn)CE）結(jié)合運用的方法，即AHP-模糊綜合評價法來進行環(huán)保資金項目績效評價，運用過程如圖1所示。

（一）運用層次分析法確定權(quán)重的步驟

運用層次分析法（AHP）來確定各指標(biāo)體系中各指標(biāo)重要性（權(quán)重）的基本步驟可分為四個，即：

1.建立問題的遞階層次結(jié)構(gòu)模型

通過分析出環(huán)保資金項目績效影響因素的因果關(guān)系，本文將影響因素分解成兩個層次，建立層次結(jié)構(gòu)圖，圖中總目標(biāo)是：環(huán)保資金項目績效U，各子目標(biāo)是：資金績效u1，項目組織管理績效u2，項目實施進度、功能績效u3，社會環(huán)境績效u4，各子目標(biāo)的子因素是ui1，ui2，…，uin（i=1，2，3，4）。則U={u1，u2，u3，u4}，其中u1={u11，u12，u13，u14，u15}，u2，u3，u4按同樣的方法設(shè)立。

2.構(gòu)造判斷矩陣，進行外部專家調(diào)查

層次分析法采用的是通過兩兩比較的方法，構(gòu)造判斷矩陣。外部專家需要對每一層次評價指標(biāo)兩兩比較，即每次取兩個因子Ci和Cj，然后反復(fù)回答：針對準(zhǔn)則S，兩個指標(biāo)Ci和Cj，哪一個更重要，重要多少，根據(jù)不同重要性，利用saaty（塞蒂）提出的1—9比率標(biāo)度法，將表示Ci和Cj對準(zhǔn)則S影響大小的相對重要性進行定性描述，并用準(zhǔn)確的數(shù)字aij進行量化表示，構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣。對于準(zhǔn)則S，n個被比較指標(biāo)完成所有兩兩比較后，全部比較結(jié)果用矩陣A=（aij）nxn表示，稱A為比較判斷矩陣（簡稱判斷矩陣）。

aij=1，表示Ci與Cj一樣重要；aij=3，表示Ci比Cj重要一點；aij=5，表示Ci比Cj明顯重要；aij=7，表示Ci比Cj重要得多；aij=9，表示Ci比Cj極端重要；2，4，6，8及各倒數(shù)有相應(yīng)的類似意義[3]。

以資金類層面為例，按照上述方法，構(gòu)造5個二級指標(biāo)的判斷矩陣如圖3所示：

同理可以構(gòu)造出項目組織管理層、項目實施進度和功能層以及社會環(huán)境效益層各二級指標(biāo)的判斷矩陣A2，A3，A4，A2，A3，A4略。

3.計算指標(biāo)權(quán)重

計算指標(biāo)權(quán)重是指計算判斷矩陣的最大特征根及其對應(yīng)的歸一化特征向量W，即權(quán)數(shù)的分配。ui對U的權(quán)重分配集為WT={w1，w2，…，wn}，wn均為正數(shù)，且w1+w2+…+wn=1；uij對指標(biāo)ui的權(quán)重分配集為wi’={wi1，wi2，…，win}，win均為正數(shù)，且wi1+wi2+…+win=1。在構(gòu)建判斷矩陣A的基礎(chǔ)上，W及的計算過程如下：

計算判斷矩陣每一行元素的乘積Mi

（1）

計算Mi的n次方根Wi’

（2）

將Wi’歸一化得到Wi

（3）

則所求的特征向量即為權(quán)重向量：WT=（w1，w2，…，wn）

（4）

其中（AW）i表示向量AW的第i個元素。

在資金類指標(biāo)的判斷矩陣A1的基礎(chǔ)上，套用公式（1）、（2）計算得到w11==2.61，同理可求得w12=1.64，w13=0.38，w14=1.00，w15=0.61。

應(yīng)用公式（3）將w11，w12，w13，w14，w15歸一化處理，得到w1’=（0.42，0.26，0.06，0.16，0.10）。

套用公式（4）計算判斷矩陣A1的最大特征根：

4.一致性檢驗

計算一致性指標(biāo)CI和隨機一致性比率CR：

CR=CI/RI （5）

CI=（）/（n-1） （6）

RI為判斷矩陣的平均隨機一致性指標(biāo)，具體值見表1：

當(dāng)CR

套用公式（5）、（6）對w1進行一致性檢驗：

結(jié)果顯示通過一致性檢驗，w1值可以作為權(quán)重。

同理按照層次分析法步驟3、4，可以得到ui對U的權(quán)重分配集WT，以及uij對指標(biāo)ui的權(quán)重分配集wi’。其中WT=（0.16，0.22，0.29，0.33），wi’略。

（二）運用模糊綜合評價法進行綜合評價

模糊綜合評價法是在AHP法確定了各因素權(quán)重的基礎(chǔ)上進行的，環(huán)保資金項目績效的最終評價結(jié)果可以得到一個具體分值，通常按下列步驟進行：

1.建立評價等級集

本文設(shè)置5個等級N={n1，n2，n3，n4，n5}={優(yōu)秀，良好，一般，較差，差}。對應(yīng)的，指標(biāo)評語集定量可以采用百分制來表示：N={95，85，75，65，55}。每個調(diào)查者根據(jù)自己掌握或認(rèn)知的情況，對各項指標(biāo)分別評價并且打出具體分?jǐn)?shù)。

2.子目標(biāo)模糊綜合評價

（1）建立模糊隸屬度矩陣

設(shè)ri表示第i個子目標(biāo)的指標(biāo)集C到評價集V的模糊關(guān)系集合。rnm表示對C中的第n個指標(biāo)作出第m種評語的評價成員占調(diào)查樣本的比例[4]，則模糊隸屬度矩陣：

由此可得到子目標(biāo)資金類績效u1的模糊隸屬度矩陣r1：

含義是對資金類績效進行評價，對于{資金安排充足率、財政資金帶動率、資金到位率、資金利用率和資金有效率}分別打分，認(rèn)為資金安排充足率表現(xiàn)優(yōu)秀，打95分的占所有參加打分的40%，換言之，在某個樣本范圍內(nèi)，有40%的評價員認(rèn)為資金安排充足績效表現(xiàn)是優(yōu)秀的；認(rèn)為資金安排充足率表現(xiàn)良好，打85分的占參加打分的總?cè)藬?shù)的60%，換言之，在參加打分的評價員里面，有60%的人認(rèn)為在該方面績效是良好的。依此類推。

（2）一級模糊綜合評價

將權(quán)向量wi與各子目標(biāo)的隸屬度矩陣ri合成得到各子目標(biāo)模糊綜合評價結(jié)果向量Bi。模糊綜合評價模型為：

（7）

套用公式（7）計算子目標(biāo)資金類績效u1的模糊綜合評價結(jié)果向量B1：

同理可得到各子目標(biāo)u2的模糊綜合評價結(jié)果向量B2=（0.05，0.39，0.41，0.15，0），u3的模糊綜合評價結(jié)果向量B3=（0.71，0.20，0.09，0，0）以及u4的模糊綜合評價結(jié)果向量B4=（0.29，0.32，0.34，0.05，0）。

3.總目標(biāo)模糊綜合評價

（1）建立模糊隸屬度矩陣

用各子目標(biāo)的模糊綜合評價結(jié)果向量構(gòu)造總目標(biāo)U的模糊綜合評價結(jié)果矩陣B：

B=（B1，B2，B3，B4）T

（2）二級模糊綜合評價

將權(quán)向量WT與總目標(biāo)的模糊綜合評價結(jié)果矩陣B合成得到總目標(biāo)U的模糊綜合評價結(jié)果向量Z：

（8）

套用公式（8）計算得到：

4.最終綜合評價結(jié)果分值的計算

財政環(huán)保資金項目績效最終的綜合評價結(jié)果分值為E，

E=Z×KT （9）

其中，與評價結(jié)果集合相對應(yīng)的數(shù)量化向量K=（95，85，75，65，55）。

套用公式（9）計算得到：

總之，財政環(huán)保資金項目績效審計評價方法應(yīng)用適當(dāng)，能科學(xué)地評價財政環(huán)保資金項目的效率、效果，能促進環(huán)保事業(yè)的良性循環(huán)與發(fā)展。

參考文獻

[1]程亮，吳舜澤等.論中央環(huán)境保護專項資金項目績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010（11）.

[2]趙保卿，李文娟.基于審計角度的政府績效公眾滿意度分析[J].審計與經(jīng)濟研究，2011，26（5）.

[3]陳杰，白雪.基于層次分析法和模糊數(shù)學(xué)法的企業(yè)內(nèi)部要素評價[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2011，9（4）.

績效審計的方法范文第3篇

一、財政專項資金效益審計的總體思路與原則

財政專項資金效益審計的總體思路是：改進傳統(tǒng)做法，實現(xiàn)審計思維模式和審計理念的轉(zhuǎn)變，強化效益審計意識，提高審計質(zhì)量，堅持“四個結(jié)合”、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、突出“三個重點”，力求取得實效。

1、堅持“四個結(jié)合”即常規(guī)審計與專項審計相結(jié)合，全面審計與重點審計相結(jié)合，審計與審計調(diào)查相結(jié)合，微觀審計與宏觀審計相結(jié)合。

2、實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。第一，把以檢查財政專項資金活動為主向檢查資金、業(yè)務(wù)、決策、效能并重轉(zhuǎn)變。改進以查錯糾弊為主的傳統(tǒng)審計模式，不僅關(guān)注財政專項資金使用的“對不對”，更要關(guān)注使用得“好不好”，在監(jiān)督財政專項資金分配、撥付環(huán)節(jié)的同時，重點檢查項目資金的使用效果，對資金投向的正確性、使用的效益性和管理的規(guī)范性進行綜合評價；第二，轉(zhuǎn)變就賬查賬的慣性思維，充分運用審計調(diào)查手段，堅持賬內(nèi)審計與賬外調(diào)查相結(jié)合，對財政專項資金的投放決策和決策落實情況與相關(guān)政策執(zhí)行中存在的機制不完善、制度不健全等情況跟蹤調(diào)查，為黨委和政府決策提供有價值的信息與合理化建議；第三，從微觀入手，宏觀著眼，以點帶面對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、苗頭性的問題，更多的從經(jīng)濟社會發(fā)展大局環(huán)境去認(rèn)識，從制度和機制層面分析原因、提出建議和規(guī)范管理，實現(xiàn)由單純監(jiān)督型向監(jiān)督服務(wù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)功能”。

3、財政專項資金效益審計項目選擇性上，重點應(yīng)放在三個方面：一是重點對老百姓關(guān)心和社會關(guān)注的“三農(nóng)”、社會保障、教育、公用事業(yè)及環(huán)保等專項資金效益進行的審計，評價其經(jīng)濟效益和社會效益，促進社會和諧發(fā)展；二是重點實施政府部門績效審計，分析評價政府部門履行職責(zé)時運用財政資金的經(jīng)濟性、效率性和效果性，促進建設(shè)節(jié)約高效的政府等情況；三是重點對政府投資的重大項目進行竣工決算、跟蹤、概算審計，關(guān)注決策失誤、管理混亂、損失浪費等問題，進一步規(guī)范項目管理、減少損失浪費、控制投資，提高政府投資的質(zhì)量、效率和效益。

二、財政專項資金效益審計實施應(yīng)抓住五個重點環(huán)節(jié)

1、審計財政預(yù)算資金分配使用的效益性。對財政預(yù)算資金分配的公允性、使用的效益性從量的分析和質(zhì)的判斷角度出發(fā)，提出完善財政預(yù)算資金分配使用的意見和建議。重點關(guān)注三個環(huán)節(jié)，一要關(guān)注各類專項資金制度建設(shè)，詳細審查專項資金項目是否有專門的部門進行管理，相關(guān)部門是否建立有效的內(nèi)控制度；二要關(guān)注專項資金撥付程序，審查是否存在項目的申請、批復(fù)、下達不同步，資金下達不及時，影響項目執(zhí)行的情況；三要關(guān)注資金是否專款專用，配套資金是否及時到位。

2、審計財政專項資金撥付的及時性和完整性。一是采用計算分析法，將財政專項資金在各環(huán)節(jié)實際停留的時間與法定撥付時間進行對比，檢查財政專項資金有無被長時間滯留，有無被轉(zhuǎn)移、擠占和挪用。二是以資金流向為主線，依據(jù)資金性質(zhì)、指標(biāo)、規(guī)模、用途、撥付路徑進行跟蹤審計。通過有重點的詳查或抽查等方法，檢查各環(huán)節(jié)應(yīng)到位、已到位的資金數(shù)額是否真實，揭示財政部門、各級主管部門是否按指標(biāo)、計劃、進度或規(guī)定程序，及時、足額、規(guī)范地?fù)芨顿Y金，中間環(huán)節(jié)有無滯留、截留、擠占、挪用以及損失浪費現(xiàn)象。

3、審計財政專項資金使用的真實性、合法性。一是檢查財政專項資金支出依據(jù)是否充分，內(nèi)容是否真實、票據(jù)是否合法，特別要關(guān)注大額支出款項，根據(jù)資金流向跟蹤延伸，向開戶銀行詢證，檢查銀行存款對賬單收付業(yè)務(wù)記錄，揭示有無已收到的專款違規(guī)流出使用單位的情況，若有則應(yīng)深入進行追蹤延伸，向具體用款單位延伸審計，查清資金支出的最終結(jié)果；二是重點關(guān)注專項資金結(jié)余的分布狀態(tài)。關(guān)注結(jié)轉(zhuǎn)時間長、金額大的專項補助款。核實是否有具體真實的項目，是否有國庫資金做保證，有無以結(jié)轉(zhuǎn)為名將專項資金用于平衡預(yù)算的問題，有無因項目情況變化導(dǎo)致專項補助失去原有意義而造成資金閑置的問題。

4、重點項目資金效益審計。專項資金的效益審計一定要突出重點，著力關(guān)注投資數(shù)額巨大的重點工程項目資金的使用效益，著力關(guān)注與廣大人民群眾利益相關(guān)的民生工程資金的使用效益。一是通過調(diào)查、實地察看、分析等方法，審核項目立項的真實性、可行性研究報告的可靠性，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，審核項目立項依據(jù)是否充分，為進一步審計提供方向性和線索；二是重點審核項目工程預(yù)算的合法性，檢查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)是否充分、合理，決算是否真實，有無采用虛列工程量、高套定額標(biāo)準(zhǔn)，虛估冒算手段，騙取或貪污建設(shè)資金的問題；三是通過實地查看，專家咨詢等方法，審查工程質(zhì)量監(jiān)理和工程竣工驗收手續(xù)是否齊全、合規(guī)，判定工程質(zhì)量是否存在不安全隱患；四是分析研究資金投入、產(chǎn)出效益。主要關(guān)注盈利能力、償債能力、拉動經(jīng)濟與推動社會事業(yè)發(fā)展效益。

績效審計的方法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟效益；審計；方法；運用

一、經(jīng)濟效益審計現(xiàn)狀分析

我國自上世紀(jì)80年代恢復(fù)審計制度20多年來，國家審計和企業(yè)內(nèi)部審計的主要工作仍是財務(wù)收支審計。雖在效益審計方面做了一些工作，取得了一定成績，但總的來說，經(jīng)濟效益審計的開展情況很不理想，主要表現(xiàn)在：（1）大多數(shù)審計機關(guān)并未把效益審計作為一個獨立的審計類型來安排，而是在財務(wù)收支性審計過程中順帶關(guān)注經(jīng)營管理和效益方面存在的問題，在財務(wù)審計報告中順帶提及效益評價和管理建議。（2）效益審計開展范圍小，層次低，手段落后，事后審計居多。（3）效益審計隨意性大，并沒有把審計效益作為法定審計任務(wù)，從而使《審計法》規(guī)定的審計效益的要求成為空話。（4）目前在各個地方普遍開展效益審計，但全國范圍內(nèi)尚無經(jīng)濟效益審計的專項準(zhǔn)則或指南，使效益審計無規(guī)范性和先進性可言，審計質(zhì)量也得不到保證。

造成效益審計發(fā)展滯后的原因很多，但主要原因有：（1）我國社會經(jīng)濟發(fā)展仍處于較低水平，人們期望的是先解決財務(wù)合規(guī)性問題，再解決效益審計問題；（2） 財務(wù)合規(guī)性審計任務(wù)過分繁重，使各級審計機構(gòu)難以顧及效益審計工作；（3）審計人員的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不能適應(yīng)開展效益審計的需要；（4）政治體制尚不夠完善，反映到審計工作中，從而影響效益審計的開展。當(dāng)然也存在認(rèn)識方面的原因。改進我國各級審計部門重視財務(wù)合規(guī)性審計，輕效益審計的現(xiàn)狀，已成為歷史必然。在搞好財務(wù)審計的同時，大力開展經(jīng)濟效益審計已成為審計的發(fā)展方向。

二、經(jīng)濟效益審計組織實施方法及其運用

經(jīng)濟效益審計從何入手？這就是經(jīng)濟效益審計的組織實施問題。對此，經(jīng)濟效益審計理論界基本形成三種觀點：

1、財務(wù)審計延伸法。它是從財務(wù)審計入手進行經(jīng)濟效益審計的方法。首先，運用財務(wù)審計檢查被審計單位財務(wù)收支的真實性、合法性和完整性，審核查證各種財務(wù)數(shù)據(jù)。然后，對于經(jīng)濟效益和影響因素進行綜合分析與評價，據(jù)此提出改進措施和建議。

2、內(nèi)控制度導(dǎo)向法。它是從內(nèi)部控制制度入手進行經(jīng)濟效益審計的方法。首先，要對被審計單位的控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序等內(nèi)部控制制度進行健全性評估；然后，根據(jù)健全性評估結(jié)果對于部分內(nèi)部控制制度進行符合性測試，并提出完善內(nèi)部控制制度的意見建議。最后，根據(jù)內(nèi)部控制制度的符合性測試結(jié)果，決定實質(zhì)性測試的范圍重點，進行經(jīng)濟效益審計的最后攻堅。

3、效益結(jié)果倒推法。它是從經(jīng)濟效益成果入手進行審計評估的方法。首先，對經(jīng)濟效益成果進行驗證，重點做好綜合分析工作，揭示問題，分析原因，進行客觀評價。然后，結(jié)合問題提出提高經(jīng)濟效益的建議對策。

三、經(jīng)濟效益審計查證方法及其運用

經(jīng)濟效益審計查證方法主要分為兩大類：傳統(tǒng)技術(shù)方法和現(xiàn)代管理技術(shù)方法。這兩類方法的區(qū)分并不是很明顯的，因為傳統(tǒng)技術(shù)方法中也在不斷融入現(xiàn)代科技因素，所以這兩類方法都有其廣闊的應(yīng)用天地。

傳統(tǒng)技術(shù)方法主要包括順查法、逆查法、詳查法、抽查法、審閱法、核對法、驗算法、調(diào)查法與盤點法等。這些基本的審計技術(shù)方法在現(xiàn)代財務(wù)審計中仍然是非常重要的方法，對檢查財務(wù)的錯誤舞弊仍具有很好的效果。我們認(rèn)為，傳統(tǒng)技術(shù)方法中的抽樣審計方法是經(jīng)濟效益審計技術(shù)的重要方法，不斷完善抽樣技術(shù)將較大地提高經(jīng)濟效益審計效率。抽樣審計方法在符合性測試和實質(zhì)性測試中都會應(yīng)用到。符合性測試主要涉及三種抽樣技術(shù)即系統(tǒng)抽樣、停走抽樣和發(fā)現(xiàn)抽樣。

實質(zhì)性檢查抽樣也主要包括均值估計抽樣、差異估計抽樣和分層抽樣三種：現(xiàn)代管理技術(shù)方法，是指經(jīng)濟效益審計中為達到特定的審計目的而采用的現(xiàn)代管理技術(shù)方法。相對于常規(guī)技術(shù)方法，它主要針對于經(jīng)濟效益審計對象的特殊方面而選用。主要包括這些方面：

1、預(yù)測審計的方法。例如集合意見法、回歸分析法、時間序列預(yù)測法、自適應(yīng)模型預(yù)測法等，這些是計量經(jīng)濟學(xué)方法在審計中的具體應(yīng)用，需要的數(shù)學(xué)統(tǒng)計知識很高深，主要用于預(yù)測論證。

2、可行性研究審計。它是對工程投資、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造等方面進行可行性研究的過程和結(jié)論進行審計，它用到的專門技術(shù)方法是適用于經(jīng)濟效益審計的。

3.計劃、控制審計方法。常用的如綜合平衡法和計劃評審法等，主要用于計劃和控制非重復(fù)性工程項目的復(fù)核和檢查等?，F(xiàn)代管理技術(shù)方法的融入，使得經(jīng)濟效益審計獲得了更多更強大的工具，同時也對審計人員的知識結(jié)構(gòu)水平提出了越來越高的要求，正確合理的運用現(xiàn)代管理技術(shù)方法是完善經(jīng)濟效益審計的關(guān)鍵。

四、經(jīng)濟效益審計分析方法及其運用

審計分析方法，它是進行審計評價和提出提高經(jīng)濟效益的依據(jù)和基礎(chǔ)，一般可分為單項分析、局部分析和全面分析三類；或按時間劃分為事前分析與事后分析，審計分析方法很多，我們認(rèn)為，以下這些方法是值得充分重視并需合理利用的：

1、價值分析法。它是以功能為核心，來揭示技術(shù)方案的價值、功能、成本三者之間內(nèi)在關(guān)系的方法。它的簡明數(shù)學(xué)表達式是價值（V）=必要的功能（F）/成本（C）。價值分析以V=F/C=1為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)分析對象，從必要的功能和成本兩方面進行分析，剔除多余功能或降低必要功能的成本，以達到功能與成本的最佳配合。這種方法可以評價企業(yè)決策是否科學(xué)，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。

2、因素分析法。它是對影響經(jīng)濟效益的各種因素進行分析，從而找到根本性原因，分清主次，提出改善經(jīng)濟效益的對策建議。通常它計算的順序方法是：以實際指標(biāo)依次替換計劃指標(biāo)，直到全部替換完畢。每次替換計算的結(jié)果與前次計算結(jié)果相比，就可以測算出某一因素對計劃完成情況的影響程度。

3、對比分析法。它是通過對被審計單位的經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況數(shù)值的增減變化來進行檢查，分析原因，做出評價，可以采用縱向?qū)Ρ确治龊蜋M向?qū)Ρ确治鰞煞N方式進行。對比分析法雖然看起來很簡單，但它能揭示很深刻的問題，通過同計劃指標(biāo)比、同上年同期比、同歷史最好水平比、同地區(qū)與國內(nèi)國際水平比，可以很好地分析經(jīng)濟效益的高低。

五、經(jīng)濟效益審計評價方法及其運用

績效審計的方法范文第5篇

關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù);觀點;實踐

符合學(xué)科的特點，對學(xué)生進行思想品德教育，是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的一項重要任務(wù)。要使這一任務(wù)在數(shù)學(xué)教學(xué)中真正落實到實處，取得實效，關(guān)鍵要注意在“結(jié)合”二字上下功夫，通過借助于數(shù)學(xué)知識載體，進行符合學(xué)生年齡和心理特點的德育滲透，使學(xué)生受到潛移默化的德育感染和熏陶。根據(jù)近幾年的教學(xué)實踐，筆者認(rèn)為，小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中滲透德育較好的方法主要有以下幾種:

一、數(shù)據(jù)對比法

數(shù)學(xué)是研究現(xiàn)實世界的空間形式和數(shù)量關(guān)系的一門基礎(chǔ)學(xué)科。結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，通過數(shù)據(jù)對比，賦德育于數(shù)量關(guān)系的教學(xué)之中，是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)滲透德育的最基本方法。數(shù)據(jù)對比有有兩種途徑:一是利用教材現(xiàn)題對比。現(xiàn)行的小學(xué)數(shù)學(xué)教材編有不少滲透思想品德教育的例題和習(xí)題。數(shù)學(xué)教學(xué)滲透德育，首先要注意充分發(fā)揮教材中這些例題和習(xí)題的德育功能，通過對這些素材的精心處理，使數(shù)學(xué)知識的教學(xué)成為學(xué)生能接受思想教育的教學(xué)活動。二是根據(jù)需要編題對比。即按照學(xué)校德育工作的總體安排，配合消化教學(xué)內(nèi)容，有針對性地收集有關(guān)數(shù)據(jù)，編成數(shù)學(xué)問題，讓學(xué)生解答，或由教師提供數(shù)據(jù)，指導(dǎo)學(xué)生自編自解，在編題解題中滲透德育。如要進行國情教育，就可以在進行“百分?jǐn)?shù)的應(yīng)用”教學(xué)時，給學(xué)生出示兩個條件:①我國現(xiàn)在的國土面積是960萬平方千米。②江蘇省全省的面積約為10平方千米。讓學(xué)生根據(jù)上面的兩個條件，編題計算江蘇省全省的面積占我國現(xiàn)在的國土面積的幾分之幾;還可以結(jié)合教“比較分?jǐn)?shù)的大小”這一課時，引導(dǎo)學(xué)生比較“我國用占世界7/100的耕地養(yǎng)活了占世界1/5的人口。這兩個分?jǐn)?shù)哪個大?”這樣即有利于鞏固學(xué)生的數(shù)學(xué)知識，又增強了數(shù)學(xué)教學(xué)的德育作用。

二、觀點熏陶法

通過數(shù)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生受到辨證唯物主義觀點的啟蒙教育，是小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)滲透德育的重要方面。小學(xué)數(shù)學(xué)教材蘊含著極其豐富的唯物主義觀點教育的“養(yǎng)料”。充分挖掘教材的辨證主義思想教育因素，有意識、有目的、有計劃地樹立對立統(tǒng)一觀點，事物的普遍聯(lián)系觀點和實踐觀點等唯物辨證法基本觀點的種子及早撒播在小學(xué)生的心靈里，對其形成革命的人生觀和科學(xué)觀具有很重要的意義。根據(jù)小學(xué)生的心理特點、認(rèn)識事物的基礎(chǔ)，數(shù)學(xué)教學(xué)滲透辨證唯物主義基本有力點主要在兩個方面:一是通過講解數(shù)學(xué)的方法用唯物辯證法闡述數(shù)學(xué)知識，揭示其間的種種辨證關(guān)系，在學(xué)生的腦海中初步打上辨證唯物主義基本觀點的印記。二是通過培養(yǎng)數(shù)學(xué)思想方法滲透。以唯物辯證法為指導(dǎo)，加強數(shù)學(xué)思想方法的教學(xué)，發(fā)展學(xué)生的數(shù)學(xué)智能，培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。這種通過具體的日常數(shù)學(xué)教學(xué)活動的滲透，實效性強，學(xué)生從中受到的唯物辯證法思想的熏陶更為深刻。

三、實踐錘煉法