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創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作匯報范文第1篇

一、強化組織保障，健全領(lǐng)導機制

（一）強化組織領(lǐng)導、成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導機構(gòu)。為切實抓好省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長及相關(guān)分管領(lǐng)導為副組長，相關(guān)職能部門負責人為成員的鎮(zhèn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，全面負責領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)建工作納入黨委政府重要議事日程，堅持領(lǐng)導帶頭、干部示范、全鎮(zhèn)動員、全民參與，充分利用各種形式廣泛宣傳創(chuàng)建意義，并調(diào)整充實鎮(zhèn)環(huán)保所組織機構(gòu)，增強人員配置，落實人、財、物等保障措施，形成齊抓共管、人人參與的良好氛圍。

（二）狠抓任務(wù)分解，落實創(chuàng)建工作總體目標。結(jié)合創(chuàng)建工作實施意見和工作方案，圍繞創(chuàng)建工作總體目標，對照省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的5個基本條件和15個具體考核指標要求，我鎮(zhèn)迅速落實任務(wù)分解，將創(chuàng)建任務(wù)分解下達到具體承辦部門、明確具體責任人員，實行定期交帳、時間倒排的方式，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自掛帥開展定期督促落實、分管領(lǐng)導根據(jù)職責分工分片負責、環(huán)保所對照創(chuàng)建目標進行業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查，并將創(chuàng)建工作目標任務(wù)完成情況與部門和個人年度考核掛鉤、兌現(xiàn)獎懲。實現(xiàn)了“目標任務(wù)層層分解、責任獎懲人人落實”，有效確保整個創(chuàng)建工作順利推進。

（三）注重協(xié)調(diào)溝通，強化全程跟蹤指導、督查。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級和相關(guān)部門多次召開專題研討會、推進會，定期對創(chuàng)建工作進展情況進行交流研判，及時了解和掌握創(chuàng)建工作各項軟硬件指標完成情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題和不足，自創(chuàng)建工作開展以來，已累計召開各類專題會議15次，定期交賬會、推進協(xié)調(diào)會60余次，制發(fā)各類工作通報、簡報、專報50余期，切實增強了創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任意識、目標意識和大局意識。

二、細化工作措施，狠抓創(chuàng)建工作落實

（一）全力打造“生態(tài)細胞”。鎮(zhèn)以“建設(shè)省級生態(tài)鎮(zhèn)、打造宜居新”為口號，先后完成全鎮(zhèn)3564戶農(nóng)戶縣級生態(tài)家園和林園村等9個市級生態(tài)村創(chuàng)建工作。通過改水改廁改路工程實施，打造了林園村為321示范新村。加強動態(tài)監(jiān)管，全力做好基本農(nóng)田保護，堅持不懈投入，累計完成荒山造竹2500畝，驗收荒山造林10000余畝，完成退耕還林管護2萬余畝，并順利通過了國家林業(yè)局退耕還林驗收。

（二）強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。一是投入100余萬，對江興路兩側(cè)和場鎮(zhèn)近9公里范圍內(nèi)的風貌進行了集中整治，統(tǒng)一了店招，配套完善路燈、人行道硬化地磚、建成供排水系統(tǒng)以及污水管網(wǎng)管線等基礎(chǔ)設(shè)施；新建成地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站1個，53口垃圾池和55個垃圾箱，配置垃圾清運車1輛，建立一支64人的城鄉(xiāng)保潔員隊伍，全面加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理和維護。

（三）大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。近年來，大力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展，累計投資達2個億，完成了城鎮(zhèn)一期新街項目和集鎮(zhèn)二期“水木蓮庭”商住小區(qū)項目、中學遷建等城鎮(zhèn)建設(shè)項目。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃和功能分區(qū)布局要求，著力突出抓好城鎮(zhèn)綠化、硬化、亮化和供排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后建成了客運站1個，日處理能力500立方污水處理設(shè)施1座，污水網(wǎng)5600米，旅游公廁3個，農(nóng)貿(mào)市場2個。

（三）積極打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是狠抓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，全年播種糧食面積40539畝；漁業(yè)年產(chǎn)量20萬公斤，年產(chǎn)值2000萬元；新栽桑2000余畝，蠶業(yè)發(fā)展產(chǎn)繭4496擔，實現(xiàn)總產(chǎn)值850萬元；二是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，今年以來成立龍鳳生豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社1個，建立標準化生豬養(yǎng)殖場1個，標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)5個，新發(fā)展養(yǎng)殖大戶50余戶，年出欄生豬41800頭，產(chǎn)值可達8000余萬元；三是大力發(fā)展經(jīng)濟林，新發(fā)展茵紅李1200畝，已投產(chǎn)枇杷、桂圓基地達1600畝，竹種基地1個，完成荒山造竹2500畝，驗收荒山造林10000余畝。

（四）積極改善人居設(shè)施環(huán)境。一是全面完成縣道玉（屏）蓮（花）路硬化工程，累計完成全鎮(zhèn)農(nóng)村通暢工程道路硬化達40余公里，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通水泥路；二是推進天然氣安裝工程，實現(xiàn)全鎮(zhèn)村村通天然氣，使老百姓用上了節(jié)能、清潔能源。三是投入1000余萬元升級改造城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市并通過農(nóng)村三級農(nóng)貿(mào)市場驗收。四是改造鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理設(shè)施，并對全鎮(zhèn)的醫(yī)療廢物進行集中收集轉(zhuǎn)運無害化處理。五是新建30立方米的水窖10口，大興村飲水應(yīng)急工程1個（其中建設(shè)2口50立方米的水池，鋪設(shè)輸水管2500米）、新建長嶺村提灌站1個，新建集鎮(zhèn)供水站，安裝飲水管道延伸1500米；整治3口堰塘，維修渠道2500米，緩解了近千戶群眾生產(chǎn)生活用水難問題。六是啟動省級扶貧新村林園村建設(shè)，改善村主干道5.1公里、新建30立方米的水窖2口、修建田間生產(chǎn)便道6公里。七是依托國家農(nóng)村用戶沼氣池建設(shè)工程，對農(nóng)村住房進行“一建三改”，全鎮(zhèn)累計共建沼氣池3956口，6455戶使用衛(wèi)生廁所；改爐降氟2000戶、太陽能用戶556戶、天然氣及液化氣用戶956戶，全鎮(zhèn)使用清潔能源戶達6158戶，占到了全鎮(zhèn)總戶數(shù)的73.1％。

三、加強后期管理服務(wù)，確保創(chuàng)建成果“長治久安”

（一）暢通環(huán)保信息溝通渠道，健全環(huán)保投訴機制。通過公布投訴電話、設(shè)置投訴信箱，明確環(huán)保信息人員等方式，使全鎮(zhèn)環(huán)保信息渠道進一步暢通，各類環(huán)保投訴能夠得到及時處理，全全鎮(zhèn)環(huán)保投訴處理率達到100%，滿意率達99%。

（二）嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，鎮(zhèn)內(nèi)所有建設(shè)項目凡未取得環(huán)評手續(xù)的一律不予落戶和辦理相關(guān)手續(xù)。

（三）加大環(huán)保監(jiān)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度。廣泛開展環(huán)保動態(tài)巡查，重點加強對城鎮(zhèn)建成區(qū)、農(nóng)戶集中居住區(qū)、相關(guān)企業(yè)、重點河流流域、飲用水源地等區(qū)域的監(jiān)督檢查和生態(tài)保護，積極開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、亮化、交通及市場管理等的日常監(jiān)管、整治，確保全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。

（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。一是充分發(fā)揮廣播、專欄、標語、簡報等宣傳主渠道作用，積極組織廣大人民群眾收聽收看看環(huán)保專題節(jié)目、影片，并利用村務(wù)公開欄宣傳環(huán)保國策，發(fā)放環(huán)?？破招麄髻Y料。組織鎮(zhèn)村干部和學生上街游行，在鎮(zhèn)區(qū)主要街道和重點村還設(shè)立了十多處永久性環(huán)保宣傳標語，營造了良好的創(chuàng)建氛圍。二是廣泛組織開展專題活動，在中小學校舉行環(huán)保知識講座，讓學生學習掌握環(huán)保理論，參與環(huán)保宣傳教育。三是認真抓好“6.5”環(huán)境日等重大節(jié)日宣傳活動，精心組織全鎮(zhèn)上下開展系列的宣傳教育活動，動員全社會人人參與，關(guān)愛生命，維護生態(tài)環(huán)境，把講究衛(wèi)生、愛護環(huán)境變成個人的自覺行為，收到了較好的效果。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作匯報范文第2篇

一、我縣檔案工作的現(xiàn)狀

目前，縣檔案局和檔案館為一個機構(gòu)，兩塊牌子，是縣委、縣政府直屬的正科級全額撥款事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導科、保管利用科三個科室，有正式干部職工17名?？h檔案館建于1986年，總建筑面積890平方米，其中庫房面積614平方米，1996年達到省三級館標準。館藏檔案共有全宗179個，案卷59792卷，資料12517冊，錄音、錄像、磁帶31盤，照片檔案3303張，比較全面地反映了我縣從民國到現(xiàn)在的發(fā)展歷史。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和檔案局全體干部職工的共同努力下，我縣檔案工作逐步向制度化、標準化、規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展，取得了新的成績。

1、檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進。一是館藏日漸豐富。一方面接收了破產(chǎn)、改制企業(yè)和撤銷單位的檔案，先后將縣七二六廠、化肥廠、建材廠、物資總公司及其下屬的金屬機電公司、燃料公司等19家破產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)局、商業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、二輕局、勞動局等5家已撤銷單位的檔案接收進館，理順了破產(chǎn)企業(yè)和撤銷單位檔案的歸屬問題，確保檔案得到安全管理。另一方面積極開展檔案征集工作，四年來共征集700余冊具有相當歷史文化價值的材料，進一步豐富了館藏，提升了文化品位。二是檔案資源得到充分利用。目前縣檔案館每年接待利用檔案者600多人次，提供檔案3000多卷（冊），復印材料4000多張，為領(lǐng)導決策、編史修志、解決糾紛、查找工齡等提供了無可替代的原始憑證，取得了良好的社會效益。三是搞好項目包裝。四年來，縣檔案局每年從省檔案局爭取到一定數(shù)額的珍貴檔案搶救經(jīng)費，20__年申報的《__縣民藏古譜征集及數(shù)字化拍攝》項目被確定為國家級項目。

2、機關(guān)單位檔案工作健康發(fā)展。近年來，縣國土資源局、縣司法局、縣環(huán)保局、縣人民醫(yī)院、縣農(nóng)行等11家單位被認定為省級檔案目標管理單位，20__年又有縣建設(shè)局、縣煙草公司積極創(chuàng)建省級檔案目標管理單位，全縣機關(guān)單位檔案規(guī)范化建設(shè)不斷加強。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作有序發(fā)展。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作。目前，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和仙都農(nóng)管處全部通過檔案工作省三級以上認定。二是推動村級建檔工作。20__年底，五云鎮(zhèn)官店村、新建鎮(zhèn)六村2個檔案室順利通過省檔案局組織的“省行政村示范檔案室”考評驗收。三是抓好全縣山林承包檔案工作。在全縣山林延包試點中，縣檔案局提前介入，全程參與，指派業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場培訓指導延包合同及相關(guān)文字材料的填寫、歸檔工作，使之達到“齊全、完整、規(guī)范”的要求。免費為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供山林權(quán)屬檔案，共查閱山林權(quán)屬證書206份，復印4214張，確保了山林延包工作的順利進行。

4、民營企業(yè)、重大活動和重大項目檔案工作得到加強?？h檔案局積極組織業(yè)務(wù)人員到各民營企業(yè)調(diào)研、講課，提高業(yè)主和員工的檔案意識，并與縣工商聯(lián)聯(lián)合舉辦民企檔案工作業(yè)務(wù)培訓班，對全縣20多家企業(yè)進行檔案業(yè)務(wù)培訓和操作技能培訓，提高了各企業(yè)檔案員的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力。同時，積極配合有關(guān)單位做好全縣重大活動、重大項目的檔案工作，如在我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、公祭黃帝等重大活動期間，縣檔案局派出業(yè)務(wù)人員對活動資料進行收集、整理，使各項活動的記錄得以完整保存。

二、我縣檔案工作存在的主要問題

我縣檔案工作雖然取得了較快發(fā)展，但與周邊縣市相比，差距卻在拉大，尤其在庫

房建設(shè)、隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面不容樂觀：1、館庫面積嚴重不足，大量檔案無法進館?？h檔案館現(xiàn)有庫房面積僅為614平方米，館藏檔案和資料72309（卷）冊，各庫房均已達到飽和。一是已接收檔案無法進館。目前縣檔案局已接收的19家破產(chǎn)企業(yè)、5家已撤銷單位，以及教育局、組織部等單位的檔案計6000余卷，由于無法排放只能堆放在縣檔案館各辦公室、會議室和庫房的環(huán)形走廊內(nèi)，管理不規(guī)范，安全無保障。二是到期檔案無法接收進館。由于庫容爆滿，十年一度的檔案接收工作無法正常開展。各單位已到接收年限的檔案只能存放在本單位檔案室內(nèi)，而大部分單位檔案室面積狹小，檔案設(shè)施落后，遠遠達不到檔案保管要求，有的單位檔案室已飽和，無處存放的檔案只能散放在各辦公室里，無法集中保管。據(jù)初步估計，目前全縣已到接收年限的檔案達20__0多卷，如果縣檔案館不盡快開展接收工作，將給檔案的安全埋下隱患。

2、館庫建筑老化，嚴重威脅檔案安全?？h檔案館建于1986年，時至今日，不僅面積狹小簡陋，而且由于年久失修，建筑主體已接近使用年限，出現(xiàn)地基下沉、墻體結(jié)構(gòu)性裂縫、鋼筋混凝土構(gòu)件分解、涂層大面積剝落、屋頂墻體地面滲水、門窗破損和庫房不密封、不防潮、不隔熱等現(xiàn)象。此外，由于修建年代較早，檔案館庫建筑設(shè)計國家標準當時尚未出臺，所以在設(shè)計、施工、材料等方面存在缺陷，也沒有安裝溫濕度自動控制設(shè)備，溫濕度嚴重超標，致使館藏檔案資料老化、變黃發(fā)脆、字跡褪變等現(xiàn)象突出，大大縮短了檔案壽命。

3、現(xiàn)有建筑功能單一，遠不能適應(yīng)檔案工作發(fā)展需要。受當時條件限制，縣檔案館在設(shè)計功能上采取庫房加辦公用房的模式，除設(shè)辦公室和庫房外，只設(shè)了查閱室，沒有陳列室、展覽室，更談不上設(shè)置一些必須配套的檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房，如檔案目錄室、復印室、接收室、整理室、裱糊室、消毒室、計算機房、沖洗室等等。在保管功能上，防火、防水、防震、防高溫高濕、防光、防塵、防蟲、防雷、防鼠、防有害氣體等方面能力較差?？h檔案館僅能應(yīng)對一般的檔案保管和利用，很難實現(xiàn)國家檔案局提出的“四位一體”功能（即檔案安全保管的基地，利用檔案開展愛國主義教育的基地，已公開現(xiàn)行文件集中向社會提供利用中心/:請記住我站域名/和檔案信息服務(wù)中心）。而周邊一些縣（市、區(qū)），如蓮都區(qū)檔案館，現(xiàn)有建筑面積3000多平方米，專門設(shè)立了陳列室、展覽館及各類檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房，數(shù)字檔案館建設(shè)走在全省前列，較好地發(fā)揮了服務(wù)功能，取得了良好的效益。

4、檔案干部隊伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)有待提高。一是基層檔案工作人員變動比較頻繁，導致年年培訓年年換；二是信息時代的迅速到來，使部分檔案干部在思想和業(yè)務(wù)技能上準備不足，難以適應(yīng)新形勢的要求；三是缺乏能進行檔案信息深層次研究和開發(fā)的人才。

三、加快我縣檔案事業(yè)發(fā)展的建議

隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，新時期檔案工作的地位和作用將更加突出。要站在“對歷史負責，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的高度，充分認識加強檔案工作的重要性和緊迫性，扎實推進我縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展，使其在我縣“三個文明”建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

1、加強領(lǐng)導，進一步重視檔案工作?？h委、縣政府要把檔案事業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，每年至少聽取1次檔案工作匯報，幫助解決實際問題，今年更是要把檔案工作列入創(chuàng)建“省級文明縣城”活動的一項重要內(nèi)容來抓。要把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入全縣普法教育整體計劃，列入領(lǐng)導干部和公務(wù)員培訓內(nèi)容，著力提高各級領(lǐng)導干部、公務(wù)員和企事業(yè)單位法人代表的檔案法制意識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織都要明確分管檔案工作的領(lǐng)導和專門負責檔案工作的管理人員，進一步健全檔案工作的各項制度。

2、加大投入，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。檔案安全重于泰山。針對縣檔案館館庫嚴重不足及建筑老化的現(xiàn)狀，要盡快騰出房間予以解決庫存問題，并劃拔專項經(jīng)費做好日常管理維護工作。近年來，省委、省政府高度重視檔案工作，專門下發(fā)了《關(guān)于加強新時期檔案工作的意見》（省委辦〔20__〕65號），市委、市政府也在加快“綠谷文化”建設(shè)中提出檔案館建設(shè)要達到國家規(guī)定標準，目前我市已有蓮都、青田、龍泉搬入新館，云和也已開始著手興建新館。今年，我縣開展創(chuàng)建省級文明縣城活動，對檔案工作提出了“縣檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所，達到省二級館標準”要求。達到省二級館標準，其中一項是檔案館面積必須在5000平方米以上。因此，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，力爭盡快上馬新檔案館建設(shè)，或以現(xiàn)有空置國有資產(chǎn)的房屋調(diào)劑解決，以適應(yīng)我縣檔案工作發(fā)展需要。

3、提高素質(zhì)，進一步加強隊伍建設(shè)。做好新時期檔案工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支作風硬、素質(zhì)高、能力強，年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)合理的檔案干部隊伍。一要把好進人關(guān)。要選工作需要的人，選有真才實學的人充實檔案干部隊伍，并大膽使用具有專業(yè)技術(shù)特長的年輕干部，充分發(fā)揮他們的聰明才智。二要加強學習培訓。充分運用各種形式開展學理論、學時事、學政策活動，寓教于學、寓教于樂，不斷提高檔案干部的理論水平。采取“走出去，請進來”的辦法，積極開展業(yè)務(wù)知識更新培訓，尤其要加強計算機知識培訓，使檔案干部適應(yīng)檔案信息電子化的要求。對基層檔案工作人員要定期舉辦業(yè)務(wù)培訓班，采取邊教邊學邊干的辦法進行實用型培訓，以解決基層檔案員調(diào)動頻繁、新手多等問題。三要完善制度。無規(guī)矩不成方圓。要以制度管人，建立健全檔案干部學習、考勤、獎勵等制度，把內(nèi)部管理落到實處，形成人人“愛崗、敬業(yè)、奉獻”的良好氛圍。

創(chuàng)建省級衛(wèi)生村工作匯報范文第3篇

1、精心實施新型鎮(zhèn)街建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新面貌

我們本著以城帶鄉(xiāng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)新農(nóng)村的思路，從體制創(chuàng)新入手，以經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧為目標，選擇錢清、楊汛橋、平水、福全、蘭亭五鎮(zhèn)和柯巖街道為首批新型鎮(zhèn)街，積極探索，大膽實踐，大力推進。同時，以統(tǒng)籌南部山區(qū)發(fā)展為出發(fā)點，實施平水副城建設(shè)。在推進新型鎮(zhèn)街建設(shè)上，我們按照“內(nèi)優(yōu)機構(gòu)、外擴職權(quán)、增強財力、配好班子”的要求，注重體制機制創(chuàng)新，注重規(guī)劃修編，注重經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，充分授權(quán)，權(quán)責到位，并以新型鎮(zhèn)街建設(shè)為載體，推進村莊整治建設(shè)工作。1-11月，5個新型城鎮(zhèn)（中心鎮(zhèn)）實現(xiàn)財政收入13.9億元，占全縣的22.6%，平均增幅27.8%；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值757.21億元，占全縣的39.7%，平均增幅26.5%；完成固定資產(chǎn)投資36.87億元，占全縣的18.0%，平均增幅36.8%，高出全縣平均28個百分點。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富有新突破

我們研究制訂20*年至2011年家庭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和家庭工業(yè)集聚點建設(shè)規(guī)劃，明確家庭工業(yè)的發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)導向和主要任務(wù)；專題組織召開全縣發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會，進行引導發(fā)動；出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)的意見》，對家庭工業(yè)給予獎勵扶持。并通過家庭工業(yè)集聚點建設(shè)來促進家庭工業(yè)發(fā)展，引導家庭工業(yè)戶集聚發(fā)展、規(guī)范發(fā)展，提升發(fā)展層次。今年我縣規(guī)劃建設(shè)的19個家庭工業(yè)集聚點，全部動工建設(shè)，其中5個集聚點進展較快，主體工程即將結(jié)頂。目前，全縣家庭工業(yè)發(fā)展勢頭良好。到11月底，已有家庭工業(yè)戶7872家，比去年增加1581家；從業(yè)人員34958人?？偖a(chǎn)值136.92億元，銷售134.85億元，利潤6.15億元，分別比去年同期增長35.35%、34.94%、36.19%。預計到年底,全縣家庭工業(yè)戶可達8300家，同比增長31%；期末從業(yè)人員數(shù)38350萬名，同比增長25%；產(chǎn)值141億元，同比增長33%；銷售139億元，同比增長32.8%；利潤6.5億元，同比增長40%。

3、著力建設(shè)村級物業(yè)用房，農(nóng)村集體經(jīng)濟有新發(fā)展

村級集體經(jīng)濟的發(fā)展直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的整體進程。去年底止，我縣尚有村級經(jīng)常性收入在10萬元以下經(jīng)濟薄弱村101個。為確保今年減少40%經(jīng)濟薄弱村的年度目標如期實現(xiàn)，我們積極探索推進以“異地集中建造物業(yè)”為主要手段的村級經(jīng)濟發(fā)展新路子，專題在平水鎮(zhèn)召開了全縣發(fā)展村級經(jīng)濟現(xiàn)場會，推廣平水鎮(zhèn)集中異地建設(shè)物業(yè)用房的做法，對發(fā)展村級集體經(jīng)濟進行全面部署。出臺《關(guān)于推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的若干政策意見》，明確凡山區(qū)經(jīng)濟薄弱村異地集中建造物業(yè)用房的，在享受有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策每平方米物業(yè)用房補助150元的基礎(chǔ)上，縣財政20*年—2009年三年時間內(nèi)給予山區(qū)經(jīng)濟薄弱村增加每平方米200元的補助。目前，全縣已有37個村級經(jīng)常性收入在10萬元以下的村啟動建造村級物業(yè)用房，其中32村為異地建造物業(yè)用房，5個村啟動建造外來人員公寓。

4、積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有新成效

今年以來，我縣全面推進高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化高效率現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系建設(shè)，積極有序推進土地流轉(zhuǎn)，大力依靠科技促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達到27.32億元，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值達到73.36億元，農(nóng)家樂經(jīng)營產(chǎn)值達到1.36億元，分別比上年增長3.6%、18.32%、36%。糧食生產(chǎn)面積達到39.54萬畝，總產(chǎn)量18.18萬噸。一是推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)。大力開展全程機械化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完成水稻機插推廣0.35萬畝，完成目標的175%。推廣糧食主導品種、單季晚稻“五改”技術(shù)等先進適用技術(shù)，建設(shè)測土配方示范區(qū)4.06萬畝，推廣60.13萬畝，完成目標的101%、150%。落實千畝農(nóng)田化肥減量增效示范區(qū)2個（福全峽山、平水會稽），建立農(nóng)藥減量控害增效示范區(qū)5.1萬畝，冬綠肥示范基礎(chǔ)1.6萬畝，過盛秸稈還田推廣26.5萬畝，全部超額完成目標任務(wù)。二是深化農(nóng)技推廣服務(wù)體制。今年我們在孫端、福全二鎮(zhèn)開展省級新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)試點，著力推行首席農(nóng)技專家、農(nóng)技指導員、責任農(nóng)技員制度，并在全縣推廣，初步建立起覆蓋全縣農(nóng)業(yè)各主導產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣服務(wù)隊伍框架，形成責任明確、層次分明的考核管理體系。抓好現(xiàn)代公共植保體系建設(shè)，組建植保專業(yè)合作社4家，植保專業(yè)隊28個。廣泛開展農(nóng)民信箱推廣應(yīng)用，新增農(nóng)民信箱1.1萬戶，“八個有”行政村聯(lián)絡(luò)點建立率達到100%。三是加強農(nóng)民科技培訓。深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作，培育主導產(chǎn)業(yè)示范村103個，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技示范場3個，組織開展農(nóng)民培訓工程，完成“綠證”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓4756人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程3149名。完成農(nóng)業(yè)科技培訓等70多期，培訓人員達1萬多人次。四是探索土地股份合作制改革試點。今年以來，我縣在土地股份合作制改革方面進行積極的探索和實踐，并在條件基本成熟的王壇鎮(zhèn)南岸村先行開展了試點，我們的主要做法是：堅持農(nóng)民自愿、政府引導的原則，將農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)折股到戶，實行以戶入社、按地量股、按股分紅，入股土地由合作社開發(fā)經(jīng)營，合作社實行保底分紅，逐年遞增，合作社社員獲得長期穩(wěn)定的土地入股收益和物權(quán)保障。試點的南岸村，共771畝，440戶，目前入股率98.8%，入股土地集中種值出口蔬菜，農(nóng)戶獲得收益保底500元/畝。

5、整體推進村莊環(huán)境整治，農(nóng)村人居環(huán)境有新改變

今年以來，堅持圍繞“五整治一提高”的要求，注重由點及片，由片及面，實行整體推進，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，重點開展生活污水處理、固廢垃圾整治等五方面十一項的整治建設(shè)內(nèi)容，并把錢清、楊汛橋等8個鎮(zhèn)（街）作為整體推進的重點鎮(zhèn)（街），率先大力推進。目前，全縣基本建立了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的集中收集處理機制，當年新建鎮(zhèn)級垃圾中轉(zhuǎn)站3個，286個村實行了垃圾規(guī)范化、無害化處理；農(nóng)村生活污水治理推進迅速，按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)入網(wǎng)”的要求，全縣66個村已實施生活污水處理，建造池容15662立方米，接入農(nóng)戶已達12373戶；加強畜禽排泄物污染治理，今年共對14個畜禽養(yǎng)殖場進行排泄物專項治理；清水河道建設(shè)扎實推進，今年全縣共投入建設(shè)資金1.2億元，清淤101萬方，河道砌坎護岸125公里，河岸植樹綠化123公里，河道水環(huán)境明顯改善；全縣17個鎮(zhèn)（街道）304個村（居）54.25萬人口喝上小舜江自來水；按照“復綠、添綠、護綠”的方針，加大村莊綠化建設(shè)力度，今年共創(chuàng)建省級綠花示范村14個，市級綠色生態(tài)村30個，縣級綠色生態(tài)村46個，縣級綠色生態(tài)村已累計達到192個；組織開展了“十路三河”沿線的村莊整治，專門出臺補充意見，對公路沿線村立面改造給予2—5萬元的補助。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全縣各級共投入資金60519.36萬元(縣財政資金16892.36萬元)，共拆除舊房22.43萬平方米，新建住房28.90萬平方米，新硬化道路60.78公里，新增綠化面積29.52萬平方米，新安裝路燈2445盞，新增垃圾箱1653只。通過實施整體推進、聯(lián)片創(chuàng)建，形成了示范區(qū)塊，典型示范和輻射帶動作用日益明顯。今年各鎮(zhèn)（街）申報創(chuàng)建的各類省、市級示范村中，經(jīng)省、市初步考核驗收，省級全面小康示范村11個，市級全面小康示范村14個，市級環(huán)境整治示范村11個。目前，省、市級示范村2個以上連在一起的區(qū)塊達到12個，3個示范村連成一起的區(qū)塊有7個，其中，福全鎮(zhèn)的6個省市級示范村已連成一片。

6、扎實開展農(nóng)民公寓建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有新起色

今年以來，我們以孫端鎮(zhèn)皇甫莊村拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓為試點，先后三次召開全縣拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓現(xiàn)場會，出臺了《關(guān)于推進拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓的若干意見》，全面推廣部署拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓工作。通過合理規(guī)劃布局，發(fā)揮“政府的主導作用、村級主抓作用、農(nóng)民的主體作用”這三個作用，把握好開展調(diào)查摸底、搞好規(guī)劃定點、有序推進拆舊、確定安置對象、優(yōu)先報批實施、加強質(zhì)量監(jiān)管六個環(huán)節(jié)來推進農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，今年以來，全縣新啟動拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓的有17個村，安置點需拆除房屋705間，應(yīng)拆建筑面積36742平方米，涉及農(nóng)戶332戶，計劃建造農(nóng)民公寓53幢721套，拆舊建新工作正在有序推進。目前，已拆除房屋624間，建筑面積30928平方，涉及農(nóng)戶299戶。全縣累計已峻工農(nóng)民公寓10幢116套，正在建造17幢310套。12月初，全縣在蘭亭專題召開農(nóng)村新社區(qū)（中心村）建設(shè)現(xiàn)場會，對今后我縣農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)明確了目標，并每個鎮(zhèn)街確定了1—2個新社區(qū)試點。

7、注重加強農(nóng)民教育培訓，農(nóng)民整體素質(zhì)有新提升

今年我縣專門下達農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移計劃指標，圍繞增強培訓的針對性、實效性，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能力，切實抓好專業(yè)農(nóng)民實用技能培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)技能培訓、在崗農(nóng)民工技能提升培訓和農(nóng)村后備勞動力技能培訓，并注重抓好家庭工業(yè)從業(yè)人員、外來農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓。在實施培訓中，堅持以提高農(nóng)民培訓發(fā)證率為重點，注重加強培訓的檢查、指導、考核，規(guī)范培訓資金管理，強化培訓與鑒定、培訓與轉(zhuǎn)移的對接，從而提升了農(nóng)民培訓的層次和質(zhì)量。今年全縣共培訓農(nóng)民21939人，其中農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓4522人、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓9899人、務(wù)工農(nóng)民崗位技能培訓6637人、后備勞動力培訓881人；有14077人經(jīng)培訓后實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣選派的服裝車工代表隊在全省首屆農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能大賽中榮獲第一名和第六名的優(yōu)異成績。與此同時，我縣繼續(xù)開展了“培育新農(nóng)民、弘揚新風尚、建設(shè)新農(nóng)村”的主題教育活動和“知榮辱、樹新風”的道德實踐活動，深入推進“爭創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美村（社區(qū)）、爭做文明示范戶”創(chuàng)建工作，使農(nóng)民素質(zhì)得到了提升，促進了現(xiàn)代新型農(nóng)民的培育。

8、深入實施公共事業(yè)建設(shè)，農(nóng)村社會事業(yè)有新拓展

我縣在全省率先完成鄉(xiāng)村康莊工程，實現(xiàn)村村通公路和村村通公交，城鄉(xiāng)公交一體化的格局已初步形成。農(nóng)村社會保障體系不斷健全，實行了基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、工傷保險費“三費合征”，全縣參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)為199365人，今年新增7783人；參加工傷保險的人數(shù)為187574人，今年新增25059人;參加基本醫(yī)療保險的人數(shù)為105927人，今年新增33264人；參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險131791人，“即征即保”率達100%。目前，城鎮(zhèn)老年居民生活保障參保人數(shù)為3326人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障參保人數(shù)為13402人。有9052人享受最低生活保障，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；有528名農(nóng)村五保戶和城鎮(zhèn)“三無”對象全部實行集中供養(yǎng)。縣專門出臺了困難群眾最低基本生活消費品價格上漲動態(tài)補貼辦法，向低保對象發(fā)放物價補貼94.59萬元?；I集大災準備金288萬元。全縣19個鎮(zhèn)（街）全部成為省教育強鎮(zhèn)和市高標準普及九年義務(wù)教育鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育均衡化實施取得新進展，現(xiàn)有省市級重點學校、示范學校、標準化學校合計164所。全縣幼兒學前三年入園率達99.3%，義務(wù)教育階段學生入學率、鞏固率、完成率分別達100%、100%和99.9%,“三殘”兒童入學率達99%，高中教育普及率達99.5%，全縣已提前高標準普及十五年教育，并在全省率先實施外來民工子女入學“零門檻”制度和“一費制”。貧困學生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程等中小學四項工程全面推進，全縣享受“兩免一補”、愛心營養(yǎng)餐等學生超過3.8萬人次，“食宿改造工程”全部31個規(guī)劃項目，已竣工27個，剩余4個項目已全部開工。第四輪合作醫(yī)療人口覆蓋率達到95.1%，人均籌資額達到158元，農(nóng)民健康體檢率達到76.31%。至今已創(chuàng)建縣級文化村290個（一級99個，二級102個，三級89個），創(chuàng)建率達到96%，14個鎮(zhèn)（街道）文化活動中心面積達到1000平方米以上。開始實施了“新農(nóng)村小康體育工程”，并展開了第一階段1個市級試點鎮(zhèn)、10個市級試點村、12個市級農(nóng)民健身點、籃球場、乒乓球室及1個縣級試點鎮(zhèn)、10個縣級試點村的試點工作，小康體育村已有26個。

9、探索構(gòu)建新型合作體系，“三農(nóng)”綜合服務(wù)有新加強

我縣正在著力探索新型農(nóng)村合作體系建設(shè)，主要包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)和現(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)二大重點。在具體實施中，我們突出四項工作重點：一是組建農(nóng)村合作經(jīng)濟協(xié)會，主要是以農(nóng)民專業(yè)合作、家庭工業(yè)合作、供銷合作、信用合作為主體，吸納農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)家樂特色村、農(nóng)莊、種養(yǎng)殖大戶、家庭工業(yè)戶等成立協(xié)會，目前，下屬會員單位已有75個。二是建設(shè)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟服務(wù)中心，重點是在平水副城投資建設(shè)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟服務(wù)中心大樓，建立大型超市和農(nóng)副產(chǎn)品展示中心，設(shè)立為“三農(nóng)”服務(wù)的小額貸款專柜，為家庭工業(yè)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等提供便捷的綜合服務(wù)。三是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要是三個方面：①提升農(nóng)民專業(yè)合作社，重點是鼓勵發(fā)展各類專業(yè)合作社，加快推進農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)，努力培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更強、服務(wù)功能更全、帶動范圍更廣、市場品牌更響、運作機制更優(yōu)、示范效應(yīng)更好的農(nóng)民專業(yè)合作社。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社53家，會員2304個，帶動農(nóng)戶4萬多戶，并已成立了*縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會，對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人已進行了一次專題培訓；②健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，重點是構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷三大網(wǎng)絡(luò)，加大對農(nóng)產(chǎn)品進超市的支持力度，更好地發(fā)揮供銷社在農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中的主導作用。③完善農(nóng)村信用合作體系，重點是加強信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶的評定工作，完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款、小額信用貸款辦法，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推出專項貸款新品種，努力滿足家庭工業(yè)戶、市場經(jīng)營戶、合作社及社員的資金需求。我縣已組建*縣農(nóng)信擔保公司，注冊資本1500萬元，已為農(nóng)戶提供擔保3960萬元。縣農(nóng)村合作銀行當年新增支農(nóng)貸款6.96億元，超目標89.6%。四是建設(shè)現(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。主要是三個方面：①建立健全家庭工業(yè)的合作組織。重點是引導建立家庭工業(yè)專業(yè)合作社，統(tǒng)一原料采購、產(chǎn)品品牌、市場營銷，形成整體合力，提升家庭工業(yè)競爭優(yōu)勢。②建立健全家庭工業(yè)的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。重點是加快發(fā)展提升針織布、家紡、紡機和服裝服飾輔料等市場，引導建立行業(yè)性經(jīng)營戶協(xié)會，鼓勵建立農(nóng)村經(jīng)紀人協(xié)會，并充分利用地方性商會的優(yōu)勢，促進家庭工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。③建立健全家庭工業(yè)融資平臺。重點是加強農(nóng)村合作銀行與縣農(nóng)信擔保公司的業(yè)務(wù)合作，鼓勵有條件的鎮(zhèn)（街）建立擔保公司，為家庭工業(yè)戶的貸款提供擔保。目前，全縣已組建13家擔保公司，注冊資金2.76億元，為家庭工業(yè)戶提供貸款擔?！，F(xiàn)代家庭工業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，我們正在漓渚鎮(zhèn)進行試點。

10、致力深化基層民主管理，和諧社會建設(shè)有新進展

今年上半年，我縣專門召開全縣深化“夏履民主程序”推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)現(xiàn)場會，推廣應(yīng)用華舍街道村務(wù)公開民主管理信息查詢系統(tǒng)。目前，有81個村正在安裝村務(wù)公開民主管理信息查詢系統(tǒng)，這一系統(tǒng)的安裝，將極大地提升我縣的村務(wù)公開民主管理，村務(wù)、財務(wù)可實行全方面、經(jīng)常性公開。同時，今年以“百村示范、村村規(guī)范”為目標，繼續(xù)開展了村務(wù)公開民主管理示范村創(chuàng)建活動，深入推進村務(wù)公開、民主管理工作。為規(guī)范農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理，進一步健全了縣、鎮(zhèn)（街道）、村三級農(nóng)經(jīng)信息化管理網(wǎng)絡(luò)，并拓展了網(wǎng)絡(luò)功能，將村經(jīng)濟合同管理、土地流轉(zhuǎn)管理、農(nóng)村財務(wù)輔助審計等內(nèi)容納入到網(wǎng)絡(luò)中，較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)在強化村級財務(wù)與資產(chǎn)監(jiān)管中的作用。此外，為嚴格規(guī)范50萬元以下農(nóng)村小型工程項目招投標管理，在試點運行的基礎(chǔ)上，健全制度體系，強化督促指導，并專門舉辦招投標工作業(yè)務(wù)培訓會。

在扎實推進推進新農(nóng)村建設(shè)過程中，主要有以下幾個特點：

1、領(lǐng)導重視，認識更加深化。今年，全縣上下對新農(nóng)村建設(shè)更加重視，特別是通過前幾年的努力工作，農(nóng)村面貌的明顯改善，使農(nóng)民得到了實惠，干部受到了教育，對新農(nóng)村建設(shè)的積極性空前高漲。充分認識到，新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點工程，是解決“三農(nóng)”問題的重要工作，是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵之舉?？h里調(diào)整充實了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組，繼續(xù)將新農(nóng)村建設(shè)列入十分重要議事日程，列入政府實事工程，縣委常委會多次對新農(nóng)村建設(shè)中的重點工作進行研究，并將市下達的新農(nóng)村建設(shè)的工作任務(wù)，分解落實到有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道），做到任務(wù)明確，責任落實。縣人大、縣政協(xié)均組織開展了專題調(diào)研和督查指導。市委常委、縣委書記徐煥明除在蘭亭鎮(zhèn)桃源村蹲點調(diào)研外，還赴最偏遠的南部山區(qū)8個村進行實地調(diào)研?？h長馮建榮深入到錢清鎮(zhèn)白馬山村進行蹲點調(diào)研，實地指導新農(nóng)村建設(shè)。其余26位縣級專職領(lǐng)導也都深入到村，進行蹲點調(diào)研指導。為加大領(lǐng)導和指導力度，28位縣級專職領(lǐng)導均落實一個村進行結(jié)對聯(lián)系，給予經(jīng)常性的指導，促使聯(lián)系村新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進。各鎮(zhèn)（街道）也十分重視新農(nóng)村建設(shè)，注重加強新農(nóng)村建設(shè)的力量，切實把新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)村工作的重中之重來抓，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員合力抓、駐村指導員直接抓，從而確保了新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的有效落實。

2、投入加大，政策更加有力。在去年出臺新農(nóng)村建設(shè)政策意見，將新農(nóng)村建設(shè)專項資金從每年1500萬元增加到每年5000萬元的基礎(chǔ)上，今年又先后出臺發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、建設(shè)農(nóng)民公寓、推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展、“新時期治水工程”建設(shè)等多個政策意見，加大政策激勵力度。在鼓勵發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)上，專門安排700萬元專項資金，用于對農(nóng)戶新辦家庭工廠、建設(shè)家庭工業(yè)集聚點、培育家庭工業(yè)專業(yè)村等方面的補助獎勵。在鼓勵拆舊建新建設(shè)農(nóng)民公寓上，明確在原規(guī)定每戶獎勵5000元到村的基礎(chǔ)上，縣財政再按大戶每戶6000元、中戶每戶5000元、小戶每戶4000元標準進行以獎代補到村，重點用于拆遷和公寓配套設(shè)施建設(shè)。在推進南部山區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展上，明確進一步加大對山區(qū)教育事業(yè)、公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、公共文化服務(wù)體系、交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的扶持力度，如鼓勵南部山區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達村異地集中建造物業(yè)用房，在享受有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)政策每平方米150元補助的基礎(chǔ)上，縣財政再給予增加每平方米200元的補助。對移民下山，每戶增補5000元，整個自然村搬遷30戶以上再補30-50萬元。在開展“新時期治水工程”建設(shè)上，提出實施“五水”（清水、護水、利水、用水、管水）工程建設(shè)，縣財政每年安排1億元專項扶持資金。同時，縣專門安排落實500畝土地指標，用于新型城鎮(zhèn)、村級物業(yè)用房、家庭工業(yè)集聚點、外來人口公寓等方面建設(shè)。此外，縣里每年還安排3000萬元用于污水收集設(shè)施配套補助和垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)范建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）也結(jié)合實際，制訂了新農(nóng)村建設(shè)的配套政策意見，加大對新農(nóng)村建設(shè)的政策支持和激勵力度，從而為新農(nóng)村建設(shè)提供了強有力的政策保障。

3、結(jié)對共建，合力更加增強。今年，我們把結(jié)對共建新農(nóng)村作為重點抓。除縣領(lǐng)導與村結(jié)對聯(lián)系外，專門下發(fā)文件，建立健全了三個層面的結(jié)對共建新農(nóng)村幫扶機制。一是縣機關(guān)部門與村結(jié)對。縣級機關(guān)76個部門（單位）與全縣76個經(jīng)濟相對欠發(fā)達村進行結(jié)對幫扶；二是事業(yè)單位與村結(jié)對?？h31個事業(yè)單位（國有公司）與山區(qū)31個經(jīng)濟欠發(fā)達村進行結(jié)對幫扶；三是村企、村戶結(jié)對。通過開展“百企結(jié)對百村、百村幫扶千戶”活動，全縣有135家工商企業(yè)與102個村進行結(jié)對幫扶。實行部門、事業(yè)單位與村結(jié)對，重點是幫助結(jié)對村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進新農(nóng)村建設(shè)，每個部門（單位）對結(jié)對村給予了不少于10萬元的項目資金補助。實行村企結(jié)對，重點是幫助、資助結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)項目的開展，據(jù)統(tǒng)計，村企結(jié)對中，已落實項目資金4471.4萬元，捐資金額772.6萬元。如齊賢鎮(zhèn)在“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動中，40家規(guī)模企業(yè)與19個行政村（社區(qū)）結(jié)為長期互幫互助的對子，企業(yè)捐助的224萬元資金全部作為結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)的專項資金。通過開展結(jié)對共建，形成了新農(nóng)村建設(shè)上下齊抓、各方配合、社會參與的良好格局。

4、機制創(chuàng)新，工作更加順暢。今年以來，我縣通過創(chuàng)新工作機制，來推進新農(nóng)村建設(shè)進度。主要是抓了三個方面：一是強化示范引導機制。為充分發(fā)揮典型的示范引導作用，更好地推進新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，今年以來，我們通過召開現(xiàn)場會的形式，先后召開了發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)現(xiàn)場會、發(fā)展村級經(jīng)濟現(xiàn)場會、推進拆舊建新建造農(nóng)民公寓現(xiàn)場會、鎮(zhèn)村拆遷改造現(xiàn)場會、農(nóng)村新型合作體系現(xiàn)場會等，通過這樣的引導機制，來學習借鑒經(jīng)驗，督促各鎮(zhèn)進度。二是建立工作指導機制。為加強鎮(zhèn)（街道）、村兩級新農(nóng)村建設(shè)的工作力量，上半年，我縣又新下派了30多位機關(guān)副局級及中層干部到19個鎮(zhèn)(街道)分別擔任新農(nóng)村建設(shè)專職副書記、黨委委員，下派副書記負責面上新農(nóng)村建設(shè)工作并聯(lián)系一個村，黨委委員專職駐一個村，抓好該村的新農(nóng)村建設(shè)工作。8月份，為進一步加強對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的指導，向19個鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)又派駐了新農(nóng)村建設(shè)工作指導組，由我和縣政府兩個分管縣長為總負責人；每個指導組由聯(lián)系領(lǐng)導、組長、常務(wù)副組長和副組長組成。指導組組長下鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)幫助指導工作時間不少于三分之一工作日；常務(wù)副組長應(yīng)集中精力在鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)幫助指導工作。指導組的工作重點是幫助指導鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，切實推進“城中村”、“鎮(zhèn)（區(qū)）中村”拆遷改造（城區(qū)企業(yè)搬遷）及拆舊建新、建設(shè)多層農(nóng)民公寓工作。指導組每一個月召開工作匯報會，交流并研究解決當前工作中遇到的困難和問題，通過三個月的實施，對推進全縣新農(nóng)村建設(shè)工作作用明顯，成效突出。三是完善考核督查機制。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作落到實處、取得實效，我們注重在深化完善考核機制上做文章。①列入實事工程。今年，縣委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移等工作列入了20*年實事工程，實行每季統(tǒng)計，定期匯報，進行檢查督促。②納入鎮(zhèn)（街道）崗位責任制考核?？h委、縣政府將新農(nóng)村建設(shè)中的生活污水處理、垃圾處理、示范創(chuàng)建、公路沿線整治、村級經(jīng)濟發(fā)展、家庭工業(yè)發(fā)展、農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移以及農(nóng)民公寓建設(shè)等項目列入了鎮(zhèn)（街道）干部崗位責任制考核，加大了考核份量。③納入部門（單位）“聯(lián)村促發(fā)展”考核。為促進縣機關(guān)部門（單位）更好幫助聯(lián)系村發(fā)展村級經(jīng)濟，參與建設(shè)新農(nóng)村，縣建立了部門（單位）“聯(lián)村促發(fā)展”的考核制度，將發(fā)展村級經(jīng)濟、發(fā)展家庭工業(yè)、增加農(nóng)民收入等內(nèi)容列入考核，并將考核結(jié)果與部門崗位責任制掛鉤，以充分發(fā)揮縣機關(guān)部門（單位）在服務(wù)經(jīng)濟中心、建設(shè)新農(nóng)村中的責任和作用。此外，對各鎮(zhèn)(街)新農(nóng)村建設(shè)掛職干部，堅持實行每日信息交流督查制，并單獨制訂了考核辦法，以更好地發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)掛職干部的作用，推進新農(nóng)村建設(shè)的深入開展。