前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告范文，相信會(huì)為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告范文第1篇

>> 解決“新三農(nóng)”問題的對(duì)策分析 新三農(nóng)問題及解決路徑思考 “新三農(nóng)三牧”問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策 “三分農(nóng)民”新構(gòu)想解決“三農(nóng)”老問題 基于新農(nóng)合保險(xiǎn)基金運(yùn)行淺析保險(xiǎn)欺詐問題的成因及對(duì)策 亟需解決“三農(nóng)”問題 解決好“三農(nóng)”問題應(yīng)采取的對(duì)策 河南“三農(nóng)”問題及對(duì)策芻議 淺談解決“三農(nóng)”問題的途徑 潛流痕的成因及解決對(duì)策 “新農(nóng)?！钡娜罅咙c(diǎn) 助推“三農(nóng)”發(fā)展的新引擎 新農(nóng)合運(yùn)行中存在的問題及對(duì)策 基層新農(nóng)合存在的問題及對(duì)策 互助縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站在解決三農(nóng)問題中存在的問題及對(duì)策 “三農(nóng)”問題的癥結(jié)及出路 貴州“三農(nóng)”問題根源及解決措施探討 “三農(nóng)”問題的重要性及對(duì)策研究 “三農(nóng)”問題的現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略 “三農(nóng)”氣象服務(wù)存在的問題及對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

參考文獻(xiàn)：

[1]李培林.全球化與中國“新三農(nóng)問題”[J].福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（2）.

[2]溫鐵軍，孫永生.世紀(jì)之交的兩大變化與“三農(nóng)”問題[J].經(jīng)濟(jì)問題探索，2012，（9）.

[3]吳太貴，陳湘舸.“新三農(nóng)”問題探討[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2012，（6）.

[4]陳林.“新三農(nóng)”問題的十大關(guān)鍵[J].太平洋學(xué)報(bào)，2007，（10）.

[5]張晗.新型城鎮(zhèn)化背景下我國“新三農(nóng)”問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015，（5）.

[6]國家統(tǒng)計(jì)局.國家統(tǒng)計(jì)局2015年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告[EB/OL].（2016-04-28）[2016-07-31]..

[12]蔡P.以農(nóng)民工市民化推進(jìn)城鎮(zhèn)化[J].經(jīng)濟(jì)研究，2013，（3）.

[13]徐勇.現(xiàn)代化視野中的“三農(nóng)”問題[J].理論月刊，2004，（9）.

[14]范輝.農(nóng)村住宅空閑超一成[EB/OL].（ 2014-6-20）[2016-07-31]..

[16][美]喬爾?科特金.全球城市史[M].王旭，譯.北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.

[17]陳家喜，劉王裔.我國農(nóng)村空心化的生成形態(tài)與治理路徑[J].中州學(xué)刊，2012，（5）.

[18]田毅鵬.鄉(xiāng)村“過疏化”背景下城鄉(xiāng)一體化的兩難[J].浙江學(xué)刊，2011，（5）.

[19]陳小玉.土地碎片化與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營――土地問題思想研究與啟示[J].西部學(xué)刊，2016，（3）.

[20]劉圣中.國家和集體壓力下的農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)：中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度結(jié)構(gòu)及其缺陷的政治學(xué)分析[J].南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2009，40（4）.

[21]韓長(zhǎng)賦.切實(shí)把《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》宣傳好貫徹好落實(shí)好[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2015，（1）.

[22]新華網(wǎng).中國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平將超過61%[EB/OL].（ 2014-11-03）[ 2016-7-31].http：///fortune/2014-11/03/c_1113097444.htm.

[23]馮創(chuàng)志.土地拋荒屢屢出現(xiàn)的警示 [EB/OL]. （2012-02-16）[2016-7-31].http：///comments/2012-02/16/c_111530572.htm.

[24]徐祥臨.“三農(nóng)”困境之根源：雙重教條束縛[J].人民論壇，2011，（8）.

[25].鄉(xiāng)村?市鎮(zhèn)?都會(huì)[M]//鄉(xiāng)土中國，鄉(xiāng)土重建.上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)，2007∶253-254.

[26]劉彥隨，劉玉.中國農(nóng)村空心化問題研究的進(jìn)展與展望[J].地理研究，2010，29（1）.

[27]龍花樓，李裕瑞，劉彥隨.中國空心化村莊演化特征及其動(dòng)力機(jī)制[J].地理學(xué)報(bào)，2009，64（10）.

[28]祝金甫，馮莉.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題及對(duì)策[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2011，（8）.

[29]于水，丁文.土地流轉(zhuǎn)糾紛的治理：從“碎片化”到“整體性”――基于江蘇SY縣的田野調(diào)查[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，（1）.

[30]黃祖輝，王朋.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)：現(xiàn)狀、問題及對(duì)策――兼論土地流轉(zhuǎn)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2008，38（2）.

[31]黃延信，張海陽，李偉毅.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)狀況調(diào)查與思考[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2011，32（5）.

[32][美]西奧多?W.舒爾茨.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)[M]. 梁小民，譯.北京：商務(wù)印書館，2011∶64-74.

[33]黃宗智，彭玉生.三大歷史性變遷的交匯與中國小規(guī)模農(nóng)業(yè)的前景[J].中國社會(huì)科學(xué)，2007，（4）.

[34]黃宗智.發(fā)展還是內(nèi)卷？十八世紀(jì)英國與中國――評(píng)彭慕蘭《大分岔：歐洲，中國及現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》[J].歷史研究，2002，（4）.

[35][英]E.F.舒馬赫.小的是美好的[M]. 李華夏，譯.南京：譯林出版社，2007∶73-78.

[36]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見[EB/OL]. （2014-07-30）[2016-07-31].http：///yzyd/local/20140730/c_1111862094.htm.

[37]魏后凱，盛廣耀.我國戶籍制度改革的進(jìn)展、障礙與推進(jìn)思路[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2015，（3）.

[38]文軍.農(nóng)民市民化：從農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)型[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2004，36（3）.

[39]劉遠(yuǎn)風(fēng).劉易斯拐點(diǎn)后的中國農(nóng)村空心化治理[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯，2014，31（1）.

[40]鄧大才.改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)：經(jīng)典理論與中國經(jīng)驗(yàn)[J].學(xué)術(shù)月刊，2013，（3）.

[41]曹錦清.中國土地制度、農(nóng)民工與城市化[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016，33（1）.

[42]林本喜，鄧衡山.農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)土地利用效率影響的實(shí)證分析――基于浙江省農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2012，（4）.

關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告范文第2篇

*普遍審慎樂觀，信心指數(shù)略有回落

*經(jīng)濟(jì)熱度略有回升，通脹壓力猶存

*宏觀調(diào)控仍有必要，但應(yīng)以經(jīng)濟(jì)性手段為主

*結(jié)構(gòu)性問題制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改革待深化

2005年一季度經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，物價(jià)漲勢(shì)平穩(wěn)，但同時(shí)煤電油運(yùn)的瓶頸制約仍較明顯，房地產(chǎn)價(jià)格仍呈快速上漲勢(shì)頭；石油價(jià)格的持續(xù)上漲與世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放慢，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響更不容忽視。而且，從今年公布的1、2兩個(gè)月的數(shù)據(jù)中，尚難以對(duì)中國目前的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行清晰的解讀。

在此背景下，國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于3月底進(jìn)行了2005年一季度中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查。這也是《財(cái)經(jīng)》雜志與景氣中心合作的第二次季度調(diào)查。

本次調(diào)查對(duì)象選擇了國內(nèi)有代表性的、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的56位經(jīng)濟(jì)學(xué)家。調(diào)查采用問卷方式，意在了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)的判斷，以及他們對(duì)未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策和改革的建議。

參與調(diào)查的56位經(jīng)濟(jì)學(xué)家是：陳東琪、陳淮、陳浪南、陳平、丁寧寧、馮興元、洪銀興、黃衛(wèi)平、雎國余、李泊溪、李羽中、李京文、李善同、李天德、李曉超、李曉西、李子奈、林兆木、劉憲法、劉小川、盧中原、茅于軾、舒元、談世中、湯敏、汪丁丁、汪同三、王廣謙、王建、王王君、王小魯、王小廣、魏杰、吳曉求、夏興園、夏業(yè)良、許憲春、葉灼新、易憲容、袁鋼明、袁志剛、張承耀、張軍、光、章錚、趙凌云、趙志耘、鄭京平、鐘偉、周立群、周天勇、周學(xué)曾、周業(yè)安、周黎安、朱民、曾五一。

普遍審慎樂觀，信心指數(shù)略有回落

如上一次調(diào)查，通過對(duì)56位經(jīng)濟(jì)學(xué)家回答的調(diào)查問卷進(jìn)行編碼和統(tǒng)計(jì)處理后，計(jì)算得出經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)（下稱信心指數(shù)）。信心指數(shù)的取值范圍為1分至9分。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出信心指數(shù)大于5分，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷傾向于積極、樂觀；得分越高，表明對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)期越樂觀。相反，如果信心指數(shù)降至5分以下，則表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前及未來經(jīng)濟(jì)形式的判斷傾向于消極、悲觀。

經(jīng)調(diào)查計(jì)算得出，2005年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為5.71，比上個(gè)季度略有回落，但仍明顯高于2004年二、三季度的水平，取值位于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表示樂觀的區(qū)間。

這表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為宏觀調(diào)控效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在一定程度的滯后影響，但對(duì)經(jīng)濟(jì)前景仍充滿信心。

本項(xiàng)調(diào)查中，信心指數(shù)由即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)兩者的算術(shù)平均計(jì)算而來。其中，前者根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前總體經(jīng)濟(jì)形式的判斷得分，后者為他們對(duì)未來六個(gè)月內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)期和判斷得分。

關(guān)于對(duì)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的評(píng)價(jià)，受調(diào)查經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，有86％對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示“滿意”，比2004年一季度增加16個(gè)百分點(diǎn)；14％認(rèn)為形勢(shì)“好”，比2004年四季度減少14個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷，在“好”、“滿意”、“差”三個(gè)選項(xiàng)中，本次調(diào)查經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇中間項(xiàng)“滿意”的比重是歷次調(diào)查中最高的。整體而言，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式的整體評(píng)價(jià)計(jì)算得出的即期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，比2004年四季度略有下降。表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍持審慎的樂觀態(tài)度。

調(diào)查顯示，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家（72％）認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中的投資需求和消費(fèi)需求的評(píng)價(jià)，基本令人滿意；但相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前出口的滿意程度明顯高于對(duì)內(nèi)需的滿意程度。與2004年四季度相比，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)投資、出口的需求判斷變化不大，但看好消費(fèi)需求的比重有所下滑。

幾乎所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家（98％）都傾向于認(rèn)為與去年同期相比，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)或者持平。這表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)宏觀調(diào)控一年來對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，評(píng)價(jià)基本是積極、正面的。

關(guān)于對(duì)未來六個(gè)月內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)判斷，25％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)“好轉(zhuǎn)”，71％認(rèn)為將保持“不變”，4％認(rèn)為會(huì)“惡化”。預(yù)期經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)與2004年四季度幾乎完全相同，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)繼續(xù)保持樂觀的預(yù)期。

與此相對(duì)應(yīng)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月內(nèi)，中國國內(nèi)投資情況和消費(fèi)情況仍與上一階段基本持平；其中比較顯著的是，認(rèn)為與2004年四季度比，中國投資形勢(shì)將會(huì)惡化的人數(shù)比重明顯減少12.5個(gè)百分點(diǎn)。

相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)期外商直接投資升勢(shì)可能趨緩。關(guān)于未來六個(gè)月的外商直接投資形勢(shì)，認(rèn)為會(huì)“上升”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比認(rèn)為將會(huì)“下降”的多18個(gè)百分點(diǎn)，比2004年四季度的相應(yīng)數(shù)字少23個(gè)百分點(diǎn)。綜合分析，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)我國吸引外資的前景繼續(xù)保持樂觀的預(yù)期，但受宏觀調(diào)控及世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢的影響，這種上升的勢(shì)頭可能趨緩。

但是，關(guān)于對(duì)未來我國外貿(mào)平衡的預(yù)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)家存在較大分歧。本次受調(diào)查經(jīng)濟(jì)學(xué)家中，有四分之一認(rèn)為進(jìn)出口順差會(huì)“增加”，一半認(rèn)為會(huì)“持平”，四分之一認(rèn)為會(huì)“減少”。

經(jīng)濟(jì)熱度略有回升，通脹壓力猶存

2004年，中央政府采取了一系列行政措施、貨幣政策和財(cái)政政策進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，抑制經(jīng)濟(jì)過熱的勢(shì)頭。經(jīng)過一系列有保有壓、綜合配套的宏觀調(diào)控措施，基本做到了在控制投資過熱和通貨膨脹的同時(shí)，沒有出現(xiàn)所謂“硬著陸”沖擊，2004年GDP仍然完成了9.5％的快速增長(zhǎng)。

對(duì)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，沒有人認(rèn)為“過熱”，但有39％認(rèn)為“偏熱”，比2004年四季度認(rèn)為“過熱”和“偏熱”比重之和多11個(gè)百分點(diǎn)；53％認(rèn)為“正常”，比2004年第四季度減少近20個(gè)百分點(diǎn)；8％認(rèn)為“尚難判斷”，比2004年四季度增加6個(gè)百分點(diǎn)。

具體而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)期，未來六個(gè)月物價(jià)水平將繼續(xù)上揚(yáng)，通貨膨脹的壓力不大。與2004年第四季度調(diào)查結(jié)果相比，認(rèn)為未來六個(gè)月的通貨膨脹率（以消費(fèi)價(jià)格指數(shù)計(jì)）將會(huì)“上升”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重增加了25個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為會(huì)“持平”和“下降”的則分別減少12和13個(gè)百分點(diǎn)。

此處值得注意的是：雖然多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期通脹會(huì)上升，但73％的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為通貨膨脹問題“不太嚴(yán)重”，只有23％認(rèn)為“嚴(yán)重”，4％認(rèn)為“非常嚴(yán)重”。由此可見，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)未來一個(gè)時(shí)期物價(jià)水平將呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，但通貨膨脹問題并不嚴(yán)重。

但是，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)近期股票市場(chǎng)走勢(shì)的判斷分歧較大，股市未來走向尚不明朗。關(guān)于未來六個(gè)月國內(nèi)股市價(jià)格，調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為會(huì)“上升”、“穩(wěn)定”、“下跌”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重幾乎各占三分之一。

以上調(diào)查結(jié)果清晰地表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍傾向于認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“熱度”經(jīng)過宏觀調(diào)控后的持續(xù)下降，目前出現(xiàn)一定程度的回升；但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，目前總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況處于正常范圍。

在2004年四季度的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，升息被多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)價(jià)為上一輪宏觀調(diào)控中最為有效的貨幣政策。在今年一季度的調(diào)查中，仍有三分之二的經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張，未來六個(gè)月內(nèi)仍將繼續(xù)提高存貸款利率。這一評(píng)價(jià)與2004年四季度的調(diào)查結(jié)果基本相同。由此可見，在央行于2004年10月29日實(shí)施的利率調(diào)整的基礎(chǔ)上，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，未來6個(gè)月應(yīng)繼續(xù)加息。

盡管央行近期采取了提升房貸利率和首付比率的措施，仍有超過一半（52％）的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，未來六個(gè)月房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)上升。與2004年三季度和四季度的結(jié)果相比，雖然認(rèn)為“上升”的比重基本未變，但認(rèn)為“持平”的比重有所下降，認(rèn)為“下降”的比重略有提高。

由此可見，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，針對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控措施尚未取得明顯效果，房地產(chǎn)價(jià)格將繼續(xù)保持攀升的態(tài)勢(shì)。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)該繼續(xù)加息的重要原因之一。

2004年年末以來至今，美元一路貶值，尚無回升跡象。調(diào)查顯示，經(jīng)濟(jì)學(xué)家也傾向于認(rèn)為人民幣仍然面臨升值壓力。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果，關(guān)于人民幣兌換美元的匯率，認(rèn)為“存在低估”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重與2004年四季度調(diào)查時(shí)的情況基本相同，認(rèn)為“合適”的比重增加了12個(gè)百分點(diǎn)，認(rèn)為“高估”的則減少了11％；認(rèn)為人民幣兌換歐元的匯率存在“低估”的比重，比2004年四季度提高了9個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為“合適”和“高估”的，分別比2004年四季度減少5個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。此外，認(rèn)為英鎊和日元被高估的比重分別為47％和43％。

以上結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為，人民幣對(duì)國外主要貨幣的匯率存在低估傾向，人民幣升值壓力依舊，此亦構(gòu)成影響中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的因素之一。

結(jié)構(gòu)性問題制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改革待深化

本次調(diào)查提出了需求不足、失業(yè)、通貨膨脹、缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力、出口貿(mào)易壁壘、缺乏熟練勞動(dòng)力、公共赤字、外債、資金短缺、投資過熱、三農(nóng)問題、潛在金融風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、收入差距擴(kuò)大、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、環(huán)境壓力、能源供應(yīng)緊張等17個(gè)問題，由經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)每個(gè)問題作出“非常嚴(yán)重”或“嚴(yán)重”或“不太嚴(yán)重”的判斷。對(duì)選擇“非常嚴(yán)重”的賦值9分，選擇“嚴(yán)重”的賦值5分，選擇“不太嚴(yán)重”的賦值1分；然后根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的判斷，為每個(gè)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素平均計(jì)算分值，得分越高說明問題越嚴(yán)重。該項(xiàng)目可能分值在1－9分之間，5分為中間值。

與2004年一季度的調(diào)查結(jié)果相比，17個(gè)制約中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷，7個(gè)問題的嚴(yán)重程度明顯加劇。其中，最為顯著的一項(xiàng)是能源供應(yīng)緊張，此項(xiàng)得分比上季度調(diào)查增加了0.66；其次是通貨膨脹，分值增長(zhǎng)了0.61；外債分值增加0.56；缺乏熟練勞動(dòng)力得分也增加了0.49。

與之相反，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)失業(yè)、三農(nóng)、投資過熱、收入差距擴(kuò)大等10個(gè)問題的嚴(yán)重性的判斷，較上季度相比有比較明顯的緩解。

與去年同期的調(diào)查相比，“能源供應(yīng)緊張”取代“三農(nóng)”問題成為諸問題之首，表明經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)能源短缺的高度關(guān)注；而“三農(nóng)”問題的緩解，主要來自近一年來中央對(duì)農(nóng)業(yè)一系列扶持政策的落實(shí)以及2004年較有利的氣候條件但在目前“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”仍十分困難的情況下，“三農(nóng)”仍是十分嚴(yán)重的問題，且不是光靠對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持就能解決的。

失業(yè)壓力的減輕主要來自于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，投資過熱現(xiàn)象的緩解得益于有效的宏觀調(diào)控，這種動(dòng)態(tài)平衡的延續(xù)寄望于更完善的宏觀調(diào)控藝術(shù)。

以上調(diào)查表明，從經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷的嚴(yán)重程度看，目前困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，主要是經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源、環(huán)境壓力加大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等結(jié)構(gòu)性矛盾突出，金融等服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后等因素造成。

調(diào)查問卷的最后部分，以開放式問題的形式，征求經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的建議與意見。綜合問卷內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)一年來宏觀調(diào)控的總體效果持肯定態(tài)度，基本認(rèn)可今年以來國家實(shí)行的穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策。

他們對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的建議主要包括：宏觀調(diào)控要多用經(jīng)濟(jì)手段，少用行政手段，應(yīng)賦予中央銀行更大的自；要繼續(xù)做到“有保有壓”，一方面抑制過熱的投資尤其是地方政府投資、粗放型投資，控制房地產(chǎn)過熱的需求尤其是投機(jī)需求，注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率，另一方面刺激消費(fèi)需求，大力扶持和促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)尤其是教育、衛(wèi)生方面的投資力度；采取綜合性有效措施促進(jìn)新能源的研究開發(fā)，積極緩解能源壓力。

關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告范文第3篇

       農(nóng)機(jī)化研究

        (1)新形勢(shì)下如何做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作 武曉華

        (3)玉樹州農(nóng)業(yè)機(jī)械的基層服務(wù)體系建設(shè) 拉青加

        (4)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的思考與實(shí)踐分析 曲小明 周平 田淑薈

        (6)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和可持續(xù)發(fā)展 龔春生

        (7)制約農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新發(fā)展的主要問題分析 韓義

        (9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)科技推廣工作探討 麻覃郁

        (10)阻礙農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用及發(fā)展的原因分析 周平 曲小明 田淑薈

        (12)當(dāng)前山區(qū)農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全管理存在問題與解決辦法 王新明

        (13)對(duì)于黃山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思考 汪來貴

        (15)駐馬店市農(nóng)機(jī)推廣工作調(diào)查與對(duì)策 盧浩慧

        (16)原平市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理現(xiàn)狀及對(duì)策 楊永明 樊子平 李小華

        (18)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作存在的問題與對(duì)策 陳修奎 叢日霞

        (19)景洪市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在的問題及對(duì)策 李慶蘭

        (21)創(chuàng)新服務(wù)對(duì)南縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的推動(dòng)作用研究 涂淬軼

        (24)新形勢(shì)下加強(qiáng)邊疆民族地區(qū)農(nóng)機(jī)安全管理工作對(duì)策 王云平

        (26)新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理宣傳工作 沈修祥

        (28)農(nóng)機(jī)服各產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路探究 紀(jì)志勇

        (30)煙葉中耕培土及機(jī)械化作業(yè)技術(shù)分析 殷壽安 林選知 區(qū)煥財(cái) 毛文菊 馮筱驍 董哲 張汝坤

        (33)關(guān)于提高丘陵山區(qū)水稻機(jī)收率的探討 任宏生 粟大慶

        設(shè)計(jì)與研究

        (35)基于at89c51的云臺(tái)控制解碼器設(shè)計(jì) 金鑫

        (38)ether cat總線在數(shù)控系統(tǒng)中的應(yīng)用 丁琳娜

        (41)基于can總線的汽車溫度測(cè)試硬件系統(tǒng)設(shè)計(jì) 趙亞攀 劉文嶺 徐云杰

        (44)pcb雙面板手工焊接缺陷研究 王昌寶

        (46)基于fpga的實(shí)時(shí)多任務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 堯征 黃鄉(xiāng)生 黃威 鄭振峰

        (47)基于plc和變頻器的恒壓供水系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 王華 金賽賽

        (49)數(shù)控車床的編程與操作探索 李鳳初

        (51)水輪發(fā)電機(jī)組控制系統(tǒng)辨識(shí)研究 靳永衛(wèi)

        (53)用fpga實(shí)現(xiàn)串口通信的設(shè)計(jì) 鄭振峰 湯彬 周顯恩 商國旭 黃威

        (55)狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷技術(shù)在水輪機(jī)調(diào)節(jié)系統(tǒng)中的應(yīng)用與發(fā)展 毛學(xué)志

        (57)麗水市公共空間座椅設(shè)計(jì)的調(diào)查分析 金豪 戴慶敏

        (59)小直徑深孔加工的改進(jìn)方法 李松林 陳志軍

        (60)基于cae分析的注射模冷卻系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì) 唐光胤 劉波 魏偉

        (62)農(nóng)業(yè)機(jī)械環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)的探討分析 田金云

        (63)雞蛋自動(dòng)分級(jí)生產(chǎn)線中檢

測(cè)裝置的設(shè)計(jì)探討 李斌

        (65)太陽能殺蟲燈的設(shè)計(jì)與應(yīng)用 李正鵬 羅倩倩

        (66)開關(guān)電源穩(wěn)定性和控制環(huán)路補(bǔ)償研究 金花

        (68)加油站火災(zāi)預(yù)防方法研究 黃野

        (69)齒輪失效的因素及影響分析 高強(qiáng)

        (71)柔性制造自動(dòng)化技術(shù)及其應(yīng)用探究 張波 段蘭蘭

        (72)數(shù)控車間管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)研究 王勇

        (74)鋼制承壓設(shè)備焊接材料與標(biāo)準(zhǔn) 王琳

        (76)液壓密封新技術(shù)研究 張興友

        (77)施密特觸發(fā)器在蓄電池充放電控制器中的應(yīng)用 羅倩倩 李正鵬

        (79)網(wǎng)頁設(shè)計(jì)中的色彩搭配 李愛國

        (80)英語口語測(cè)試系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與應(yīng)用研究 李宏洋

        (82)cad／cam技術(shù)的具體應(yīng)用 章芳芳

        (86)高速切削技術(shù)在模具制造中的運(yùn)用 劉海波

        (88)數(shù)控線切割加工中工件表面質(zhì)量的改善 賀柳操

        (90)基于at89c51單片機(jī)的智能飲水機(jī)控制系統(tǒng) 郭毅飛 董峰

        (94)msp430單片機(jī)無線水表的設(shè)計(jì) 顧擁軍

        (97)solid works與ansys對(duì)齒輪接觸疲勞壽命有限元分析 姜廣美

        (99)一種用于水下激光成像的光學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì) 王四林 陳志凌

        (101)基于例題分析和解答的微分方程數(shù)值研究 田衛(wèi)章 縱珊俠

        (103)基于小波變換的突變信號(hào)的檢測(cè) 余倩

        (105)數(shù)控車床薄壁件的加工工藝分析 施加祥

        (107)車門玻璃升降器理論研究綜述 楊琳

        (109)機(jī)械產(chǎn)品方案的現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法及發(fā)展趨勢(shì) 閻文

        (111)數(shù)控技術(shù)對(duì)機(jī)械制造業(yè)的影響及策略研究 曹環(huán)軍 劉海英

        (112)測(cè)量制冷壓縮機(jī)活塞銷孔軸線對(duì)活塞軸線垂直度檢具的設(shè)計(jì) 周勇

        (114)連桿零件機(jī)械加工工藝及專用夾具設(shè)計(jì) 王青云

        (115)變壓器差動(dòng)保護(hù)問題的思考 隋淼

        (116)膨脹氣體驅(qū)動(dòng)雙蝸桿機(jī)構(gòu)做功的研究 任勇

        (118)中原地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)具設(shè)計(jì)之美 婁婧婧 唐立華

        機(jī)電技術(shù)

        (121)小型噴油泵的檢修及調(diào)試 何放平

        (123)北京現(xiàn)代伊蘭特轎車變速器故障檢修 喬國春 王佳

        (124)大型起重機(jī)控制中如何應(yīng)用變頻器和plc 周志勇

        (126)啤酒廠離心泵的使用及維護(hù)探討 劉勛

        (127)收割機(jī)切割器中的常見問題及維護(hù)措施 王春蘭

        (129)噴灌機(jī)的選購、使用與保養(yǎng) 周守春 劉書利 趙振芳 王曉峰

        (130)華中世紀(jì)星數(shù)控系統(tǒng)車床程序屏蔽的使用方法 王建 裘敏浩

        (132)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)異響故障的診斷 楊建洲

 

;       (133)機(jī)電一體化的選型設(shè)計(jì)及設(shè)備維護(hù) 趙永德

        (135)汽油機(jī)常見故障及控制措施 宋飛

        (136)起動(dòng)機(jī)常見故障的診斷及排除方法 王峰

        (138)農(nóng)用拖拉機(jī)及配套機(jī)具維修保養(yǎng) 李鳳春

        (139)300mw機(jī)組dcs雙dpu離線的故障分析 蘇軼嵐

        (141)機(jī)電一體化技術(shù)及其發(fā)展趨勢(shì)分析 續(xù)亞強(qiáng)

        三農(nóng)問題研究

        (143)農(nóng)村基層科技服務(wù)體系建設(shè) 田長(zhǎng)路

        (145)保護(hù)性耕作技術(shù)對(duì)我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義 鄒響文 鞏佰森 周貴陽

        (146)格球山農(nóng)場(chǎng)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展方向 薛占林 潘維華

        (148)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的成因及其治理 陶舒笑

        (149)呂梁山區(qū)柳林縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策 劉秀娥

        (151)榆樹市保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣 張利英 趙振芳 王曉峰

        (153)農(nóng)村趕集的發(fā)展現(xiàn)狀與未來發(fā)展對(duì)策分析 陶俊

        (155)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)用地整理問題探點(diǎn) 莫燕 蔣偉 汪鵬 曹蕾

        (158)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展 賀怡

        (159)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題——加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 曹云玲

        探索思考

        (161)扶持小型微型企業(yè)發(fā)展措施分析 高安麗

        (162)構(gòu)建和諧社會(huì)——倫理與法律的融合途徑 鄭苗

        (164)遺產(chǎn)類景區(qū)游客滿意度與門票價(jià)格容忍度關(guān)系研究——基于結(jié)構(gòu)方程模型 劉紅霞

        (166)南昌市錦峰大酒店發(fā)展戰(zhàn)略研究 吳磊

        (168)論智能交通的在我國的發(fā)展及應(yīng)用 林董希

        (169)從換屆選舉看農(nóng)村民主政治的未來——以遷安市彭店子鄉(xiāng)徐家溝村為例 高立曉 徐田

        (171)關(guān)于泰州市推進(jìn)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的調(diào)查與思考 許倬愷

        (172)基于pest分析的衡水營銷環(huán)境及策略探析 王景妍

        (174)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問題初探——以湖南省婁底市為例 劉新逢

        (177)企業(yè)節(jié)約電能措施的應(yīng)用 李毅 冷鑫寧 孫海濱 賴治東

        (179)湖南巨災(zāi)保險(xiǎn)中政策性保險(xiǎn)與商業(yè)性保險(xiǎn)融合問題探討 王劍

        (181)物聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù) 范有福

        (183)銅仁市事業(yè)單位效能建設(shè)思考 舒婧 張毅

        (185)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)問題的研究與探索 左遠(yuǎn)

        文化與教育

        (186)基于改革創(chuàng)新的高校計(jì)算機(jī)專業(yè)程序設(shè)計(jì)課教學(xué)探析 陳靜 付松林

        (188)汽車使用與保養(yǎng)教學(xué)工藝標(biāo)準(zhǔn)研究 吳常紅 董大偉

        (189)關(guān)于高職《機(jī)械制圖》教學(xué)模式創(chuàng)新的一些思考 蔡澤能

        (191)服務(wù)于專業(yè)教學(xué)需求的高職院校高等數(shù)學(xué)課程教

學(xué)改革探討 陳培

        (192)結(jié)合實(shí)踐教育和校企合作優(yōu)勢(shì)——高職院校學(xué)生黨建工作 黃正

        (194)《電裝實(shí)習(xí)》實(shí)踐課程的教學(xué)改革研究 何勇

        (196)多媒體輔助教學(xué)如何優(yōu)化《汽車機(jī)械基礎(chǔ)》課堂 閆瑞雪 王

        (197)提高《電子技術(shù)基礎(chǔ)》課程教學(xué)質(zhì)量方法研究 張晴

        (199)《普通機(jī)械加工》課程的改革與開發(fā) 張顯

        (201)職業(yè)教育投入現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策研究——以泰州地區(qū)為例 張中蘭 蔡成浩

        (203)高職輔導(dǎo)員工作效能提高——蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生調(diào)查問卷分析 徐麗君

        (205)提高汽車駕駛教練員教練質(zhì)量途徑探析 李偉 王建華

        (207)湖南高校增設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)專業(yè)的可行陛研究——以湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例 夏旭 趙宇

        (209)高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)中幾種職業(yè)意識(shí)與習(xí)慣的培養(yǎng) 易忠奇

        (211)“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式中的高校黨建工作創(chuàng)新研究 周興 黃佳

        (214)大學(xué)生組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的模式探索 薛小紅

        (215)挖掘開發(fā)民族文化資源培育發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)——以印江土家苗族自治縣為例 周源

        (218)二手車鑒定與評(píng)估課程教學(xué)設(shè)計(jì)研究 魏煒

        (219)高職機(jī)械制圖課程教學(xué)創(chuàng)新淺析 秦艷

        (221)高職院校思政課實(shí)踐性教學(xué)的組織與協(xié)調(diào)機(jī)制初探 甘丹

        (223)運(yùn)用音樂教育提升高職學(xué)生素質(zhì) 白純

        (225)工程力學(xué)課程中引入計(jì)算機(jī)輔助分析的探討 胡瑋軍

        (227)高職院校新生防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)需求狀況調(diào)查報(bào)告 彭友良

        (229)高職院校思想政治理論課課外實(shí)踐教學(xué)形式設(shè)計(jì)探索 瞿岳榮 吳建國

        (232)汽車專業(yè)教學(xué)改革亟需信息化的教學(xué)環(huán)境 王于松

        (233)多媒體技術(shù)在普通話教學(xué)中的應(yīng)用 劉京丹

        (236)數(shù)控實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)存的問題 周志斌 朱莉

        (238)芻議標(biāo)準(zhǔn)的文體和語言 周春光

        生物與生態(tài)

        (239)安化縣動(dòng)物疫病的防治策略 黃宇 彭太平

        (240)廢水中懸浮物與cod的關(guān)系研究 賴志斌

        (243)關(guān)于秸稈禁燒與綜合利用的思考 王衛(wèi)東

        (245)元胡的栽培技術(shù) 鄭細(xì)鑾

        (247)檜柏嫩枝扦插育苗技術(shù) 梁新文

        (248)魚肉中硝基苯殘留量檢測(cè) 郭軍 趙全東 劉鐵鋼

        (250)水稻常見病蟲害的防治 鄭劍波

        工程與建筑

        (252)用最低費(fèi)用加快法求解成本一工期優(yōu)化 薛俊鋒

        (254)有限元方法在桁架結(jié)構(gòu)分析中應(yīng)用 張曉東

        (256)摻合超細(xì)尾礦粉的混凝土抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)研究 孔桂云

    &

nbsp;   (257)加強(qiáng)水利工程管理策略研究 孫炳燦

        (259)財(cái)政補(bǔ)助沼氣工程項(xiàng)目管理 吳素鵬 倪勝娟

        (260)節(jié)能環(huán)保背景下高層建筑綠色施工技術(shù)分析 王玲 韓霞

        (262)施工機(jī)械設(shè)備管理、維護(hù)及發(fā)展趨勢(shì) 邱慶均

關(guān)于三農(nóng)問題的調(diào)查報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；非量化；量化

科學(xué)發(fā)展觀在落實(shí)過程中，非量化指標(biāo)和量化指標(biāo)都無法缺位，兩者必須有機(jī)融合在一起，成為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)所必有的共生態(tài)。即量化目標(biāo)可以有非量化的因素，而原本難以量化的非量化目標(biāo)可以通過細(xì)致入微的數(shù)據(jù)搜集、電話采訪、調(diào)查報(bào)告等形式有機(jī)組合起來進(jìn)行綜合分析。而以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的提出充分體現(xiàn)了對(duì)諸如綠色GDP、幸福感、幸福指數(shù)、公平感、生活質(zhì)量等非量化目標(biāo)的重視，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)建設(shè)和對(duì)人的關(guān)懷。

一、綠色GDP與GDP

近些年，隨著干部腐化問題越來越嚴(yán)重、社會(huì)發(fā)展越來越傾斜以及人們的精神生活越來越不能得到滿足，對(duì)以GDP為綱的現(xiàn)象的批評(píng)也越來越多了，但問題在于，不是GDP本身出了問題，而是使用它的人出了問題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·塞繆爾認(rèn)為，GDP是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一：它簡(jiǎn)便易行，大大提高了人們了解和把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的視野和能力；它是綜合反映全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要指標(biāo)，是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的有效工具，無論在宏觀還是微觀領(lǐng)域，它都是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重要依據(jù)，是制定和檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的科學(xué)方法；它能衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀是否健康，也是提供經(jīng)濟(jì)健康與否的最重要標(biāo)準(zhǔn)。

但是，GDP不是一個(gè)好的衡量發(fā)展的指標(biāo)，它不可能正確反映資源耗減、環(huán)境污染、人們的道德、價(jià)值、關(guān)懷、精神，社會(huì)的公正、快樂和幸福等難以通過市場(chǎng)價(jià)值來衡量的指標(biāo)；也不能衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本、代價(jià)及代價(jià)和方式。長(zhǎng)期以來，在人們的心目中，一說到發(fā)展，就是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就是看GDP的數(shù)字大小，GDP等一系列經(jīng)濟(jì)量化指標(biāo)在傳統(tǒng)政治文化的糅合下，已經(jīng)成為決定官員政績(jī)和升遷的重要甚至唯一的標(biāo)桿。所謂“一俊遮百丑”，只要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，其他一切都好商量，在現(xiàn)實(shí)中，GDP獲得了政策上、體制上、文化上的全面支持。即使以后有了新的指標(biāo)體系，GDP從總分成績(jī)變成單科成績(jī)，很明顯，它也是最重要的單科。問題的困境在于，雖然GDP這一核算方法目前無法被取代，但是在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的過程中，GDP卻又無法反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源環(huán)境的影響。而實(shí)施綠色GDP核算體系，面臨著技術(shù)和觀念上的兩大難點(diǎn)[1]：技術(shù)上，環(huán)境要素的價(jià)值難以衡量，因?yàn)榄h(huán)境要素沒有進(jìn)入市場(chǎng)買賣，沒有貨幣符號(hào)，因森林砍伐導(dǎo)致依賴森林生存的許多哺乳動(dòng)物、鳥類或微生物的滅絕、大面積水土流失等的成本也難以數(shù)字化。觀念上，綠色GDP意味著觀念的深刻轉(zhuǎn)變，意味著全新的發(fā)展觀與政績(jī)觀，一旦實(shí)施綠色GDP，人們心中的發(fā)展內(nèi)涵與衡量標(biāo)準(zhǔn)就變了，必將帶來干部考核體系的重大變革，會(huì)形成諸多包括來自制度上的障礙。但若沒有這樣的指標(biāo)體系，我們就無法衡量我們真實(shí)的發(fā)展水平，無法用科學(xué)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來支撐可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，就無法實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的綜合統(tǒng)籌與平衡發(fā)展。

二、幸福感與幸福指數(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展，對(duì)人自身發(fā)展的關(guān)注和以人為本理念的提出，對(duì)人們生活的幸福不幸福、快樂不快樂、滿意不滿意等問題的關(guān)注度越來越高。幸福感和幸福指數(shù)的概念也應(yīng)運(yùn)而生。兩者的不同在于，幸福感是模糊的，它和經(jīng)濟(jì)水平的高低并不成正比存在。有調(diào)查表明，中國人的幸福感在過去十年中先升后降，而這段時(shí)間是建國以來中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的一個(gè)階段。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院最新調(diào)查顯示：2005年，72.7%的城鄉(xiāng)居民感覺生活是幸福的，比上年下降了5個(gè)百分點(diǎn)?！翱鞓匪嚒雹佻F(xiàn)象越來越普遍。幸福只是個(gè)人的主觀感覺，會(huì)瞬間消失也會(huì)長(zhǎng)久存留，主要和產(chǎn)生幸福感的時(shí)間、地點(diǎn)、事件相關(guān)。2004年的“中國六城市幸福感測(cè)試”結(jié)果就顯示，全國六大城市的幸福指數(shù)從高到低依次是：杭州、成都、北京、西安、上海、武漢，很清晰地表明，生存環(huán)境在幸福感中的重要性。套用經(jīng)濟(jì)學(xué)里的邊際效用概念來說，當(dāng)你餓的時(shí)候，有吃的食物就會(huì)感覺很幸福，此時(shí)，食物對(duì)你的邊際效用最大；而當(dāng)你身處沙漠感覺口渴難耐的時(shí)候，水對(duì)你的邊際效用最大，其他所謂金錢等都不重要。在這方面，幸福指數(shù)概念的提出在一定程度上緩解了這個(gè)問題。

但是幸福指數(shù)難以把握和計(jì)算，傳統(tǒng)以GDP為核心的統(tǒng)計(jì)，建立在效用最大化的基礎(chǔ)上，認(rèn)為有錢就快樂、增長(zhǎng)就幸福。但研究表明，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段，物質(zhì)和貨幣的增長(zhǎng)與幸福和快樂的關(guān)系就漸行漸遠(yuǎn)了，人們的快樂和幸福，越來越多地表現(xiàn)為對(duì)事物的體驗(yàn)，而不是事物本身。2002年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者美國學(xué)者丹尼爾·卡尼曼與其合作者克魯格教授則用日重現(xiàn)理論即DRM理論：即根據(jù)一定問題的框架，引導(dǎo)被測(cè)試者會(huì)議、再現(xiàn)一天中有關(guān)快樂與幸福的狀態(tài)，并對(duì)這種狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估的測(cè)評(píng)方法。日重現(xiàn)法結(jié)合“時(shí)間—預(yù)算”法和“體驗(yàn)取樣”法（ESM）來評(píng)估人們?nèi)绾位ㄙM(fèi)他們的時(shí)間、如何體驗(yàn)他們生活中各種不同的活動(dòng)和安排。參加者利用專門為減少記憶偏差而設(shè)計(jì)的程序系統(tǒng)地重現(xiàn)他們一天的活動(dòng)和體驗(yàn)。DRM就是透過產(chǎn)品和服務(wù)的物質(zhì)表象，貼在體驗(yàn)上，貼近人本，了解那些對(duì)于人心真正起作用的東西?？崧姆椒ㄊ菑膫€(gè)人行為推導(dǎo)社會(huì)利益，從微觀推導(dǎo)宏觀，從快樂原理推導(dǎo)出幸福之道，從快樂測(cè)度推導(dǎo)出幸福測(cè)度。

實(shí)際上，幸福指數(shù)對(duì)中國而言尚是一個(gè)并未被徹底把握的一個(gè)東西，對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家奚愷元認(rèn)為，在使用幸福指數(shù)這一概念的時(shí)候，我們應(yīng)注意三個(gè)問題，即避免形式化，因?yàn)槲覀儗?duì)幸福測(cè)量本身還不完全成熟；避免短期行為，因?yàn)閷?duì)政府而言，讓城市未來的幸福度有長(zhǎng)期提高，比提高居民目前的幸福度更重要；避免把幸福的概念庸俗化，幸福不等于吃喝玩樂[2]。在這方面，我們就做的十分不夠，不僅不夠，更確切地說，完全把幸福等同于人性的物質(zhì)欲望，幸福被異化了。公款吃喝就是一個(gè)典型。據(jù)最高人民檢察院的年度公報(bào)，貪污、賄賂、挪用公款大案的人均損失金額，2002—2003年上升了9%，2003—2004年上升了11.3%，2004—2005年則猛增為34.3%。2005年與2001年相比，上升幅度達(dá)72%！權(quán)力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值正在大幅度提高，如果政府不加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督與機(jī)制制衡，未來因?yàn)楦瘮?dǎo)致的損失將更加驚人。腐敗已經(jīng)成為人民群眾和政府之間距離拉大的最大禍根。由此，要提高人民的幸福指數(shù)，和諧社會(huì)建設(shè)還有很長(zhǎng)的路要走。

三、精神生活質(zhì)量與精神生活指標(biāo)

德國著名思想家魯?shù)婪颉W伊肯（Rudolf Eucken，1846-1926）認(rèn)為，精神生活是人的精神生活，人在其中扮演了關(guān)鍵的角色。精神生活與人的精神本性相關(guān)和同構(gòu)，因此，人若不擺脫其特定生存形式的有限性，承認(rèn)精神生活是自身的本質(zhì)，便不可能將自身提高到自然之上。而人的獨(dú)特之處正在于以一種特別有限的存在形式接觸到一種普遍的超自然的生活，從而使自身及整個(gè)生活在相互沖突的緊張狀態(tài)中朝向精神存在的目標(biāo)發(fā)展[3]。人的精神質(zhì)量的內(nèi)容是多方面的，主要包括因?yàn)樽约旱某晒统删退a(chǎn)生出的愉悅快樂和幸福感，人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的滿意和滿足，并因此產(chǎn)生出對(duì)更高層次目標(biāo)追求的理念……這種精神上的愉悅快樂幸福，滿意和滿足越強(qiáng)烈，精神生活的質(zhì)量就越高，反之則低；當(dāng)人們?cè)诰o張工作后，在余暇休閑中享受和消費(fèi)自己或他人創(chuàng)造的物質(zhì)產(chǎn)品及精神產(chǎn)品時(shí)，感受到愉悅快樂和幸福的程度越高，精神生活的質(zhì)量越高，反之則低；個(gè)人在工作中感受到所處工作環(huán)境帶來的滿足和愉悅快樂幸福，其程度越高，精神生活的質(zhì)量越高；家庭內(nèi)外環(huán)境中，生活輕松而又愉快、積極而又舒暢，感到滿意滿足于越快樂和幸福，精神生活的質(zhì)量比較高，如果上述環(huán)境不好或不理想，肯定會(huì)影響精神生活的質(zhì)量。因此，衡量精神生活質(zhì)量的指標(biāo)就由個(gè)人在社會(huì)工作過程中精神生活質(zhì)量指標(biāo)；個(gè)人在工作后和余暇休閑中的精神生活質(zhì)量指標(biāo)，社交中精神生活質(zhì)量指標(biāo)；家庭生活中精神生活質(zhì)量指標(biāo)四個(gè)方面組成[4]。

也有學(xué)者認(rèn)為，我們可以從收入狀況、居民消費(fèi)、社會(huì)安全、教育狀況、健康狀況、資源與環(huán)境、城市環(huán)境和社會(huì)服務(wù)八個(gè)方面建立符合中國國情的生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[5]。2002年上海市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)課題組則把生活質(zhì)量涵蓋了如下方面的內(nèi)容：一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，這是提高生活質(zhì)量的絕對(duì)條件；社會(huì)在公平和效率之間的結(jié)合點(diǎn)，這是提高生活質(zhì)量的相對(duì)條件；健康、教育和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展，這是提高生活質(zhì)量的社會(huì)條件；生活環(huán)境的優(yōu)化，這是體現(xiàn)生活質(zhì)量高低的外部條件。城市居民生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和主觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。客觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，由收入、消費(fèi)、教育、文娛休閑、健康、居住、生活設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)保障九個(gè)類別組成。其中教育、文娛休閑、健康屬于精神生活指標(biāo)的內(nèi)容[6]。

1.城市居民的精神生活。以“城市讓生活更美好”為主題的2010年上海世博會(huì)到目前為止已經(jīng)吸引了94個(gè)國家和國際組織參展，參展代表表示，之所以來參加世博會(huì)，是因?yàn)槌鞘猩钸@個(gè)主題非常吸引人。這在另一方面也反映了城市居民的精神生活已經(jīng)成為一個(gè)世所關(guān)注的話題。以上海為例，2006年上海居民精神生活狀況調(diào)查研究課題組調(diào)查后認(rèn)為，上海市民關(guān)注度最高的是醫(yī)療條件，比例為56.4%，次之是社會(huì)保障，比例為55.1%；在心理生活方面，認(rèn)為“家庭生活和諧”令人愉快的最多，占回答人數(shù)的64.3%，其次是身體健康，占48.5%，而在什么令人不愉快的回答中，有54.6%的居民選擇了“收入太低”，其次是工作壓力太大和休息時(shí)間少，分別占21.6%和20.9%；文化精神消費(fèi)總體上以大眾型為主；心靈生活狀況體現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)，居民對(duì)“機(jī)遇”的認(rèn)同略高于全國，認(rèn)為“個(gè)人努力”（58.8%）最重要，“機(jī)遇”（50.2%）次之，“家庭背景”（42.9%）、“個(gè)人能力”（41.1%）、“教育程度”（40.2%）、“社會(huì)關(guān)系”（38.4%）、“性格”（27.0%）[7]更次之。很明顯，調(diào)查者一般都認(rèn)為，衡量城市居民精神生活的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)主要表現(xiàn)在醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、健康等社會(huì)保障是否完善、娛樂休閑等公共文化服務(wù)是否健全等方面。

2.農(nóng)村居民的精神生活。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主阿馬蒂亞·森說，你不能憑部分的富裕和繁華來判斷社會(huì)的快樂程度，你必須了解草根階層的生活。在20世紀(jì)末就有學(xué)者指出，農(nóng)村精神生活領(lǐng)域存在很多嚴(yán)重的問題：沒有建立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展較少，村里一年到頭死氣沉沉，沒有生氣；封建迷信活動(dòng)猖獗，沖擊了社會(huì)主義精神文明建設(shè)；“黃、賭、毒”現(xiàn)象比較嚴(yán)重；基層群眾性精神文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足[8]。而所有這些問題，至今仍然沒有得到很好的解決，有的甚至更加嚴(yán)重，尤其是改革開放以來，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移越來越龐大，有的甚至全村人都出去打工，剩下的婦女、兒童、老人就形成了大量的“留守村”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，這個(gè)龐大的社會(huì)群體在全國已達(dá)4 000萬～5 000萬之多。“黨政干部眼中的和諧社會(huì)”問卷結(jié)果也顯示，三農(nóng)問題（60.1%）已經(jīng)成為影響中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)的國內(nèi)主要因素。關(guān)于農(nóng)村居民精神生活質(zhì)量指標(biāo)具體可選取如下：對(duì)政府在農(nóng)村的政策的滿意度；對(duì)地方政府官員的滿意度；對(duì)社會(huì)安全的滿意度；對(duì)生活環(huán)境的滿意度；農(nóng)村居民對(duì)個(gè)人生活條件的滿意度；農(nóng)村居民對(duì)個(gè)人婚姻家庭生活的滿意度；對(duì)業(yè)余娛樂生活的滿意度[9]。

3.進(jìn)城務(wù)工人員的精神生活。近些年來，隨著進(jìn)城務(wù)工人員的劇增，他們自身的物質(zhì)生活和精神狀況，相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度而言，和其他尤其是城市群體相比，處于相對(duì)貧困和無保障的狀態(tài)，這些亦工亦農(nóng)、非工非農(nóng)的龐大社會(huì)群體已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，中國現(xiàn)有進(jìn)城農(nóng)民工1.2億人，預(yù)計(jì)2020年可達(dá)4億人。這群生活在城市邊緣的人，做著最累的活，卻過著最差的生活，始終難以真正融入城市，即“他們種糧蓋房卻無緣分享盛宴場(chǎng)”，其生活水平、生活環(huán)境的不理想狀態(tài)在社會(huì)各界的呼聲中營造著越來越廣泛的話語環(huán)境，其中，對(duì)農(nóng)民工的精神生活質(zhì)量的關(guān)注也成為其中關(guān)鍵的一部分。一般來說，他們?cè)诔鞘械倪吘壎加凶约旱木劬拥?，但生活環(huán)境以及周邊設(shè)施比較差，這樣，在他們聚居的地方，很容易形成“孤島效應(yīng)”。①

四、公平感與公平指數(shù)

科學(xué)發(fā)展觀在落實(shí)過程中，公平、公正、正義等問題在民主和法制光環(huán)的籠罩下，顯得尤其奪目。公平既包括機(jī)會(huì)（起點(diǎn)）公平，也包括結(jié)果公平；既有資源配置上的公平，也有勞動(dòng)成果分配上的公平，是對(duì)社會(huì)關(guān)系的一種度量和價(jià)值選擇。但是很多事情是公平不了也無法公平的，因?yàn)槊總€(gè)個(gè)體自然出生時(shí)就是不公平的，有的身體弱，有的身體強(qiáng)壯，有的家庭富裕，有的家庭貧窮，這些都是無法選擇的；長(zhǎng)大后，因?yàn)閭€(gè)人能力、素質(zhì)的高低不同，機(jī)會(huì)也并非公平地眷顧每一個(gè)人，因此，結(jié)果也不會(huì)像大家餓了，每人都發(fā)一個(gè)饅頭一杯水那樣公平。不公平往往在更多的時(shí)候存在于我們身邊。實(shí)質(zhì)上，我們所追求的是一種感覺，即公平感。

那么影響人們心中公平感的因素都有什么呢？據(jù)“轉(zhuǎn)型期中國社會(huì)公平問題研究”課題組的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，選擇“官員腐敗活動(dòng)”會(huì)增加公眾社會(huì)不公平感的高達(dá)63%，其次是“弱勢(shì)群體的生存狀況”（26%），官員的腐敗和貧者的悲慘生存狀況成為大家的關(guān)注點(diǎn)。手里握有權(quán)力資源的人或部門在窮奢極欲的揮霍著納稅人的錢，而占據(jù)絕大多數(shù)人口的底層的納稅人卻生活艱難并喪失了話語權(quán)。事實(shí)是，中國城鄉(xiāng)統(tǒng)算的基尼系數(shù)早在2000年就超出了國際公認(rèn)的警戒線0.4，而目前基尼系數(shù)已經(jīng)到了0.45左右。 差距進(jìn)一步擴(kuò)大，造成城鄉(xiāng)之間明顯的社會(huì)心理失衡，是和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的一大隱患。

社會(huì)公平指數(shù)是測(cè)量公平感的有力杠桿，與之密切相關(guān)的有基尼系數(shù)、社會(huì)貧困率和社會(huì)保障覆蓋率或福利水平。因此，即使公平感無法確切測(cè)量，但是上述三個(gè)指數(shù)如果能達(dá)到令人滿意的程度，那么這個(gè)社會(huì)的公平感是注定處于一個(gè)比較高的層次。

最后需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，政府的作為在目標(biāo)量化和非量化之中的作用起著關(guān)鍵性的作用，作為一個(gè)政府主導(dǎo)型社會(huì)，政府的每項(xiàng)規(guī)劃或政策的實(shí)施，都將最后成為執(zhí)行者的考核標(biāo)桿，對(duì)量化目標(biāo)和非量化目標(biāo)的科學(xué)設(shè)計(jì)，政府應(yīng)該重之又重，慎之又慎。

參考文獻(xiàn)

[1]潘岳.談?wù)劸G色GDP[J].航天工業(yè)管理，2004，（5）.

[2]戴廉.“幸福指數(shù)”量化和諧社會(huì)[J].瞭望新聞周刊，2006，（3）：13.

[3]劉梅.精神生活：奧伊肯對(duì)人生哲學(xué)的批判與建構(gòu)[J].哲學(xué)研究，2006，（7）.

[4]楊緒忠.人的精神生活質(zhì)量的指標(biāo)體系研究[J].上海統(tǒng)計(jì)，2002，（10）.

[5]彭念一，李麗.中國居民生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)與綜合評(píng)價(jià)研究[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào):社科版，2003，（5）.

[6]上海市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)課題組. 城市居民生活質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].上海統(tǒng)計(jì)，2002，（12）.

[7]上海居民精神生活狀況調(diào)查研究課題組.上海居民精神生活狀況調(diào)查[J].社會(huì)科學(xué)報(bào)，2006，（5）：11.