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(一)抓好日常檢查工作。本著預(yù)防為主的原則,針對轄區(qū)內(nèi)征管薄弱環(huán)節(jié),重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅源、稅負偏低的企業(yè)篩選案源,對征管部門(涉外、退稅)在稅收分析、納稅評估、日常檢查移交稽查的案件,要突出稽點,合理調(diào)度檢查力量,確保檢查成效,有效遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生。
(二)搞好稅收專項檢查工作。落實好省局部署的稅收專項檢查工作,繼續(xù)深入開展房地產(chǎn)、煙草、鐵礦、連鎖經(jīng)營等行業(yè)的稅收專項檢查,進一步加強對縣區(qū)稅收專項檢查工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。
(三)深入開展稅收專項治理整頓。在做好省局部署專項檢查的同時,主動與征管部門建立定期的信息溝通機制,充分利用征管數(shù)據(jù)信息,有針對性的選擇1-2個重點行業(yè)或地區(qū),由市局進行督辦或直接組織專項整治,確保稅收專項整治工作扎實、穩(wěn)步、有效地推進。
二、加強協(xié)查和群眾舉報案件的核查
(四)認真執(zhí)行《協(xié)查系統(tǒng)動態(tài)分析報告制度》,充分發(fā)揮協(xié)查系統(tǒng)的監(jiān)控、統(tǒng)計、分析功能,加大對重大案件協(xié)查進展情況的跟蹤和監(jiān)控力度,抓好“協(xié)查系統(tǒng)3.1版”和“增值稅征管數(shù)據(jù)查詢工具”的推行和應(yīng)用工作,進一步提高案件協(xié)查質(zhì)量。
(五)抓好群眾舉報案件的受理、查處和督辦,維護舉報人的合法權(quán)益,提高基層稽查部門的舉報案件管理系統(tǒng)應(yīng)用水平,加強對舉報案件查處的檢查和督導(dǎo)。
三、加大涉稅案件查處力度
(六)嚴厲打擊利用虛開增值稅專用發(fā)票和“四小票”偷稅、騙取出口退稅以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營等手段偷稅的違法行為,最大限度地遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生。
(七)實現(xiàn)稽查由收入型向執(zhí)法型轉(zhuǎn)變,進一步加大執(zhí)法力度,維護稅收執(zhí)法尊嚴,充分行使法律賦予的稅收強制手段和保全措施,加大對查結(jié)案件的執(zhí)行力度,確保查補稅款100%入庫。加強與公安機關(guān)的工作配合,依法做好涉稅刑事案件的移送工作,堅決避免以補代罰、以罰代刑等情況發(fā)生。
四、加大考核力度,提高稽查工作質(zhì)量和效率。
(八)全部涉稅案件(包括舉報案件、發(fā)票協(xié)查案件等)都要按照程序錄入CTAIS系統(tǒng),利用CTAIS系統(tǒng)實現(xiàn)對涉稅案件查處環(huán)節(jié)和工作流程的規(guī)范管理,建立稽查案件的一案(卷)式,嚴格杜絕系統(tǒng)外操作現(xiàn)象的發(fā)生,全面規(guī)范稽查執(zhí)法程序。
(九)以稽查信息化為信托,發(fā)揮稽查查詢和監(jiān)控功能,市局要充分利用征管信息系統(tǒng)、金稅工程協(xié)查系統(tǒng)、舉報案件管理系統(tǒng)的查詢、監(jiān)控功能,由專人對涉稅案件查處環(huán)節(jié)和工作流程全程監(jiān)控,確?;榘讣绦蚝戏?、手續(xù)完備,杜絕久查不結(jié)等現(xiàn)象的發(fā)生。隨時監(jiān)控案件查處進度和情況。進行各單位稽查工作進行監(jiān)控、督導(dǎo)、指揮,市局將隨時監(jiān)控案件查處情況和進度。
(十)市局將充分發(fā)揮市稽查局的系統(tǒng)管理作用,特別要狠抓檢查面、查實率、入庫率、處罰率、人均檢查戶數(shù)、人均查補稅款等指標的落實,確保各項指標達到省局、市局規(guī)定的標準。對考核指標較差、工作不力、落實不到位的單位加大指導(dǎo)力度,采取通報、實地督導(dǎo)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式促進全市稽查工作邁上新臺階。
(十一)加大已結(jié)案件的復(fù)查、抽查力度,適時開展異地交叉稽查。按照每單位不得少于2件,不少于當年結(jié)案案件3%的比例確定復(fù)查對象,采用案卷審查和實地檢查相結(jié)合的辦式實施復(fù)查,督促基層不斷提高文書制作水平、案件查辦質(zhì)量,有效降低執(zhí)法風(fēng)險。
四、完善落實各項制度,切實強化基層管理
(十二)針對當前稽查工作中存在的問題和不足,今年要建立案源反饋、查前預(yù)案、審理核查制度;完善稽查工作日志、工作考評制度;推行案卷評審制度、定式稽查制度;落實稽查復(fù)查制度、首查責(zé)任制、稽查建議制度,通過完善落實各項工作制度,切實提高稽查各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量。
(十三)有效防范和化解稽查執(zhí)法風(fēng)險。通過CTAIS系統(tǒng)管理,嚴格辦案規(guī)程、文書使用、取證質(zhì)量和稽查時效等重點工作要求,推行稽查辦案規(guī)范化管理,落實稽查案件首查責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制和大要案集體審理制等制度規(guī)定,健全規(guī)范稽查執(zhí)法行為工作機制,預(yù)防和避免稽查執(zhí)法風(fēng)險發(fā)生。
五、落實協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,發(fā)揮稽查職能作用
(十四)進一步落實征管、稽查良性互動機制,強化稽查建議制度,加強案例分析工作。通過查案分析成因,研究涉稅違法犯罪的新動向、新特點,切實把握查處案件的切入點,不斷提高稽查技巧和執(zhí)法水平,做到檢查部分企業(yè),規(guī)范一個行業(yè),及時向征管部門反饋案件查處過程中出現(xiàn)的法律、政策適用問題,提出稽查建議,充分發(fā)揮“以查促查”、“以查促管”的職能作用。
六、規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,明確稽查工作職責(zé)
(十五)以機構(gòu)改革為契機,規(guī)范設(shè)置市、縣稽查局的內(nèi)設(shè)機構(gòu),明確劃分各級稽查局及內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)。按照各司其職、各盡其責(zé)、互相制約、互相促進的原則建立嚴格的崗責(zé)體系,細化各環(huán)節(jié)工作標準,形成職責(zé)明確、銜接順暢、科學(xué)嚴密、相互制約的稅務(wù)稽查體系,確保有效發(fā)揮稽查職能作用。
七、加強隊伍建設(shè),提高稽查執(zhí)法水平
第二條巡查對象為市境內(nèi)的各級國家機關(guān)、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)代主管部門行使管理職能的集團公司和工商領(lǐng)域聯(lián)合會或協(xié)會、具有一定行政職能的人民團體。
第三條巡查內(nèi)容
一調(diào)查的合法性。部門開展的各類調(diào)查活動必須依法進行,特別是自行設(shè)計制定的調(diào)查項目,以系統(tǒng)內(nèi)單位為對象的必須報同級政府統(tǒng)計部門備案,調(diào)查范圍涉及到系統(tǒng)外單位的必須報同級政府統(tǒng)計部門審批,取得政府統(tǒng)計部門的同意或批準后方可組織實施。
二制度的規(guī)范性。部門調(diào)查制度應(yīng)明確表述調(diào)查目的調(diào)查對象、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、調(diào)查頻率、填報要求、報送渠道、時間要求等。調(diào)查方案必須包括總說明、報表目錄、調(diào)查表式、指標解釋等。調(diào)查項目中的報表表式和文字說明必須規(guī)范。表號、制表機關(guān)、批準機關(guān)或備案機關(guān)、批準文號或備案文號等法定標識必須注明。
三標準的統(tǒng)一性。調(diào)查項目中的各類統(tǒng)計標準和分類必須與政府統(tǒng)計部門規(guī)定使用的標準和分類相一致,不得隨意變更。
四時間的有效性。各部門的統(tǒng)計調(diào)查必須按政府統(tǒng)計部門所實行的有效期管理制度進行,超過有效期的調(diào)查項目,一律自動廢止。
五方案執(zhí)行的一致性。部門統(tǒng)計調(diào)查在實施過程中必須嚴格按政府統(tǒng)計部門批準的方案執(zhí)行,不得擅自變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查范圍、計算方法和報送頻率。
六資料的保密性。部門統(tǒng)計調(diào)查所取得的資料,對屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,必須保密;對屬于私人、家庭的單項調(diào)查資料和在統(tǒng)計調(diào)查中知悉的調(diào)查對象的商業(yè)秘密,也負有保密義務(wù)。
七資料使用的正當性。部門統(tǒng)計調(diào)查所取得的資料使用與調(diào)查目的必須一致,不得超出原定的范圍,不得被私自用于營利目的不得有其他損害國家利益和被調(diào)查者權(quán)益的行為。
八資料報送的時效性。各部門要認真完成國家統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),特別是要及時向同級人民政府統(tǒng)計部門報送基本的統(tǒng)計資料或者綜合統(tǒng)計資料。
九報送數(shù)據(jù)的準確性。各部門要如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
十數(shù)據(jù)的規(guī)范性。部門取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在對外公布時,應(yīng)當由政府統(tǒng)計部門進行評估、審核后共同對外。未經(jīng)同級政府統(tǒng)計部門授權(quán),各部門不得擅自公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
十一基礎(chǔ)工作的完善性。各部門要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要設(shè)立統(tǒng)計機構(gòu)或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置統(tǒng)計人員。要建立完善的統(tǒng)計管理制度,要有健全的原始記錄、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計檔案等。
第四條巡查步驟
一每年年初市、縣政府統(tǒng)計部門分別確定2至5個部門作為本年度巡查單位,并制定好相應(yīng)的巡查計劃;
二成立巡查領(lǐng)導(dǎo)小組;
三發(fā)出巡查通知;
四按計劃進行巡查;
五通報巡查結(jié)果。巡查工作結(jié)束后,要及時將巡查工作情況、問題和建議,形成巡查報告,報告政府統(tǒng)計部門,并將巡查結(jié)果通報。
第五條巡查方法
一聽取被巡查單位情況介紹;
二召開座談會、個別談話;解部門統(tǒng)計的有關(guān)情況;
三查閱統(tǒng)計規(guī)范性文件、統(tǒng)計臺帳、原始記錄及相關(guān)資料;
四抽查基層單位。
第六條巡查組在巡查中,應(yīng)當虛心聽取意見,及時溝通情況。
第七條巡查結(jié)果的處理
一對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,由統(tǒng)計部門擬寫報告上報同級政府。
二對巡查中發(fā)現(xiàn)的未履行法定的審批或者備案程序和擅自變更調(diào)查方案的部門統(tǒng)計調(diào)查,縣級以上政府統(tǒng)計部門可以依法予以廢止,并按照《統(tǒng)計法》及其實施細則和《省統(tǒng)計管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定處理。
三對巡查中發(fā)現(xiàn)的其它統(tǒng)計違法行為,縣級以上政府統(tǒng)計部門可以依法予以查處。
四對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場批評,責(zé)令改正。
五對依法開展統(tǒng)計工作,制度嚴密,工作規(guī)范,數(shù)據(jù)及時準確,全力以赴配合政府統(tǒng)計部門工作的部門要予以肯定表揚。
第八條巡查工作實行責(zé)任制。巡查組要如實上報巡查情況,對上報失真情況的要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任;被巡查單位要如實提供巡查情況,對弄虛作假、阻礙巡查、拒絕配合巡查組開展工作的將依據(jù)《統(tǒng)計法》關(guān)于黨政機關(guān)工作人員違反統(tǒng)計法律法規(guī)紀律處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任單位和個人的責(zé)任。
㈠深入開展政治紀律教育,堅持把維護黨的進一步擺在首位,教育廣大黨員特別是黨員干部增強黨性意識、宗旨意識、執(zhí)政意見、大局意識和責(zé)任意識,堅定政治立場,維護黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行黨的路線、方針和政策。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,嚴肅查處違反政治紀律的行為、確保政令暢通。
㈡圍繞中心、服務(wù)大局、加強監(jiān)督檢查,把區(qū)委政府及局黨組重大決策部署落實到實處,建立健全落實科學(xué)發(fā)展觀紀律保障機制,切實解決損害群眾利益存在的問題。緊緊圍繞公路建、管、養(yǎng)這個中心工作,為公路有快又好發(fā)展提供有力保證。
二、加強廉政宣傳教育,營造風(fēng)清氣正的良好工作氛圍
㈠深入開展反腐倡廉教育活動,不斷整合報紙、網(wǎng)站、宣傳欄等宣傳教育資源,拓寬宣傳教育的載體,繼續(xù)深化黨員干部崗位廉政、勤政教育、黨紀條規(guī)教育、權(quán)力觀教育、先進典型教育以及警示教育。要突出社會主義核心價值體系的宣傳教育,認真開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀和道德教育。
㈡繼續(xù)開展廉政文化主題教育月活動。把廉政教育與單位傳統(tǒng)教育有機結(jié)合起來,形成特色,增強效果。把廉政文化教育納入“為民、務(wù)實、清廉”的實踐活動中,開展內(nèi)容豐富、形式新穎的主題活動,營造廉潔從政、廉潔從業(yè)的良好氛圍。
㈢開展黨的純潔性教育,圍繞保持黨員政治堅定性、思想純潔性、行動先進性,廣泛開展理想信念、群眾觀點、作風(fēng)建議、職業(yè)道德、廉潔從政等教育,教育廣大黨員干部堅定理想信念,堅持不懈加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。營造比、學(xué)、趕、邦、超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍,全力抓好各項工作的落實。
㈣深化作風(fēng)紀律整頓,認真貫徹中央改進工作作風(fēng)“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”、區(qū)委“三十條規(guī)定”,鞏固去年機關(guān)作風(fēng)紀律整改成果,深入開展作風(fēng)紀律整頓。改進接待方式和職務(wù)消費,力戒形式主義、,嚴肅政治紀律和組織、人事、勞動、財務(wù)紀律,推進規(guī)范管理、素質(zhì)提升、業(yè)務(wù)考核,實現(xiàn)作風(fēng)紀律建設(shè)常態(tài)化。
三、認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政
㈠堅持“一崗雙責(zé)”。修訂完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,權(quán)責(zé)明晰、逐級負責(zé)、層層落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。按照“一崗雙責(zé)”的要求,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。并做到與行政工作同部署、同檢查、同考核。做到組織健全,責(zé)任明確,措施具體,考核嚴格,獎罰分明。確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作有序開展。
㈡落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心內(nèi)容就是明確責(zé)任,做到責(zé)任追究到人,量化輕重分明。凡與局黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,都要明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、履職要求和責(zé)任追究辦法。
㈢嚴格獎懲,強化考核。堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與行政工作同部署、同落實、同考核,落實領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、評廉、考廉制度,把“三同三廉”落到實處。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,加大對違反責(zé)任制行為的追究力度。
四、從健全懲防體系切入,始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢
㈠深入推進改革創(chuàng)新和懲防體系制度建設(shè)。深入推進崗位廉政風(fēng)險機制建設(shè),完善防控管理體系。加深對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反制度的行為,提高制度執(zhí)行力。進一步嚴肅財經(jīng)紀律,堅決杜絕小金庫。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,不斷提高選人用人公信度。
㈡要強化行政監(jiān)察工作。突出行政執(zhí)法、行政效能、工程效能監(jiān)察重點,進一步加大行政監(jiān)察工作力度,推動行政執(zhí)法不斷規(guī)范,行政效能和工程效能不斷提高,公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理工作不斷加強,達到各項公路工作任務(wù)圓滿完成。
㈢認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強監(jiān)督工作。加強民主生活會、述職述廉、誡免談話。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。要進一步深化和規(guī)范局務(wù)公開,增強工作透明度、創(chuàng)造性地完成今年各項目標任務(wù)。
五、突出隊伍建設(shè),進一步改進和優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)
㈠要突出隊伍建設(shè),著力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型黨員干部隊伍。大力弘揚學(xué)習(xí)精神、創(chuàng)新精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺做到“五個帶頭”,“六個盡職盡責(zé)”。“五個帶頭”:帶頭學(xué)習(xí)、帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭為民謀利、帶頭真抓實干、帶頭廉潔從政。“六個盡職盡責(zé)”:在謀劃工作上盡職盡責(zé),在指導(dǎo)工作上盡職盡責(zé),在協(xié)調(diào)工作上盡職盡責(zé),在推動工作上盡職盡責(zé),在督促檢查上盡職盡責(zé),在帶好隊伍上盡職盡責(zé)。進一步密切與人民群眾的關(guān)系,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,切實解決和維護人民群眾的切身利益。
㈡要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的布署、要求,認真開展“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動。切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),密切黨群聯(lián)系,面向基層,面向群眾,促使黨員干部受教育,基層群眾得實惠。
一、嚴明黨的紀律,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查
進一步強化紀律建設(shè)。堅持把紀律挺在前面,敢于較真、勇于擔當,堅決維護黨規(guī)黨紀的權(quán)威。把嚴格執(zhí)紀作為最大的政治擔當,把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新工作思路,從受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告,都要突出紀律特點,把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
進一步強化制度執(zhí)行。認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度,以及市委《關(guān)于把紀律和規(guī)矩挺在前面的若干規(guī)定》,加強對貫徹落實情況的日常監(jiān)督和專項檢查。注重加強反腐倡廉制度建設(shè),針對執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,與時俱進完善制度規(guī)定。積極探索新形勢下開展法規(guī)制度教育的有效途徑和方法,增強貫徹執(zhí)行法規(guī)制度的自覺性和堅定性。
進一步強化監(jiān)督檢查。深入貫徹黨的十八屆五中全會精神,認真落實中央、省委、和市委各項決策部署,堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為,確保中央和省市政令暢通。加大對工作中失職瀆職行為的督察和問責(zé)力度,嚴肅查處影響和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違規(guī)問題,以嚴明的紀律、優(yōu)良的作風(fēng)保障“十三五”規(guī)劃的貫徹實施。
二、深化作風(fēng)建設(shè),持之以恒整治“”問題
堅持抓常抓細抓長。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神,堅持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點監(jiān)督不留空白,鍥而不舍、馳而不息整治“”問題。聚焦群眾反映強烈的突出問題,嚴肅查處公款送禮、公款旅游、違規(guī)公款吃喝、公車使用管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放獎金津補貼等問題。
堅持嚴黨風(fēng)、樹新風(fēng)。建立健全教育引導(dǎo)機制,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《準則》,強化理想道德教育,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家風(fēng)的教化作用,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)帶動作用,大力宣傳主動作為、敢于擔當、勤廉從政的先進典型,為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造良好環(huán)境。
三、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢
加大執(zhí)紀審查力度。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標,用“零容忍”的態(tài)度嚴懲腐敗,堅持目標方向,把握力度節(jié)奏,形成持續(xù)威懾。堅決查處嚴重違的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為;綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。
突出查處基層侵害群眾利益問題。加大專項整治力度,嚴肅查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真落實監(jiān)管責(zé)任,督查相關(guān)職能部門加強對職責(zé)范圍內(nèi)侵害群眾利益問題的排查,特別是涉農(nóng)資金和項目的監(jiān)督,堅持盯緊盯狠,決不放松。實行臺賬管理,逐項明確責(zé)任主體,促進基層問題解決在基層。
四、嚴格教育監(jiān)督管理,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍
1、辦好便民服務(wù)大廳。完善硬件設(shè)施,配齊專班人員,建立相關(guān)制度,啟動便民服務(wù)機制。按照便民、高效、廉潔、規(guī)范的工作要求,分類開展各種便民服務(wù)。樹立首問服務(wù)到位,首理負責(zé)到位的理念,實行服務(wù)承諾、限時辦結(jié)的運行機制,將審批內(nèi)容、辦理程序、申報條件與材料、辦理形式、承諾時限進行公開,做到手續(xù)簡、流程短、辦事快、服務(wù)優(yōu)、效率高、質(zhì)量好。
2、建立南城建設(shè)防控體系。切實規(guī)范招投標程序,堅持公開、公平、公正的原則,陽光操作。建設(shè)資金的使用,做到??顚S?。同時,加強質(zhì)量監(jiān)管,落實監(jiān)管責(zé)任。通過建立一整套科學(xué)、合理、廉潔的機制,讓南城建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),都經(jīng)得起檢查。
3、保障惠民資金循規(guī)發(fā)放。凡涉及惠民資金的戰(zhàn)線和部門,都要嚴格按照規(guī)定進行操作,對民政、社區(qū)總支、工業(yè)戰(zhàn)線、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線等部門和戰(zhàn)線中涉及到的各類惠民資金進行嚴格管理,按照上級政策規(guī)定予以報送計劃、領(lǐng)取資金、有序發(fā)放。紀檢監(jiān)察部門將組織專班定期予以審計,堅決杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
4、強化教育預(yù)防手段。按照中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“十八條意見”以及市紀委“十五個不準”的規(guī)定,認真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。以“堅持群眾路線,爭做清正表率”為主題,組織開展第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動。開展行風(fēng)建設(shè),建立互動機制,打造群眾認可的信息平臺。同時,完善預(yù)防機制,深化財政預(yù)算公開、推進“三公”經(jīng)費陽光透明,嚴格執(zhí)行村務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)村集體“三資”管理,充分發(fā)揮民主理財小組的作用。
5、加大查辦查處力度。切實做到黨務(wù)政務(wù)公開,從嚴治黨,懲腐肅貪,提升查辦案件標本兼治的功能。暢通舉報渠道,完善保護證人、舉報人制度。堅持有訪必接,有案必查,有腐必反,有貪必肅,做到對腐敗行為零容忍。嚴肅查處、、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴肅查處嚴重損壞群眾合法經(jīng)濟利益、政治權(quán)益案件,嚴肅查辦發(fā)生在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴肅查辦和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件,嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件,加大對行賄行為的懲處力度。