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2016防汛渡汛個(gè)人工作總結(jié)
2016年防汛度汛工作,我項(xiàng)目部精心組織、全體項(xiàng)目員工全力配合,圓滿(mǎn)完成2016年防汛度汛任務(wù)。為了總結(jié)2016年防汛度汛經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,做好2017年防汛、度汛工作,確保2017年安全渡汛。現(xiàn)將2016年鄭州2-4標(biāo)防汛度汛主要工作總結(jié)如下:
一、建立健全防汛管理責(zé)任機(jī)制全面落實(shí)責(zé)任,是做好防汛工作的前提
1、為切實(shí)抓好2016年防汛度汛工作,成立南水北調(diào)鄭州2-4標(biāo)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):XXX
副 組 長(zhǎng):XXX
技 術(shù)負(fù)責(zé)人:XXX
成 員:XXX
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全面部署了汛期的具體工作。
2、制定了《2016年防汛預(yù)案》,建立《防洪度汛值班工作制度》、《預(yù)警、預(yù)案制度》等防汛制度,明確各部門(mén)的防汛任務(wù)和責(zé)任,確保在出現(xiàn)突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)可以快速的開(kāi)展搶險(xiǎn)、救援工作。
二、2016年防汛度汛重點(diǎn):
2016年汛期我項(xiàng)目進(jìn)行渠道土方開(kāi)挖、渠坡防護(hù)、以及其它臨時(shí)工程施工。根據(jù)我項(xiàng)目汛期施工特點(diǎn)和汛期的主要情況,汛期重點(diǎn)防汛部位有:
⑴開(kāi)挖基坑的防護(hù)、排水
⑵施工道路的排水
⑶高邊坡的防坍塌防護(hù)
⑷賈魯河的防汛處理
⑸棄渣場(chǎng)的防汛處理
三、提前做好度汛動(dòng)員、做足防汛物資儲(chǔ)備工作,為度汛打下良好基礎(chǔ)
1、防汛會(huì)議:
2016年5月2日召開(kāi)防汛動(dòng)員會(huì)議,會(huì)議要求:認(rèn)真落實(shí)上級(jí)防汛、度汛精神,嚴(yán)格按照制度實(shí)行值班,要求跟部門(mén)克服麻痹、僥幸心理,充分做好各方面防汛準(zhǔn)備工作。為完成2016年防汛度汛工作做好思想動(dòng)員工作。
2016年6月30日、2016年7月2日、2016年7月18日、2016年9月5日,天氣預(yù)報(bào)顯示將出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣。提前召開(kāi)了防汛專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,會(huì)議要求:人員、物資設(shè)備做好準(zhǔn)備,加強(qiáng)降雨期間的安全巡查和值班上報(bào),減少?gòu)?qiáng)降水對(duì)我標(biāo)段基坑、邊坡、施工道路的影響。要求搶險(xiǎn)突擊隊(duì)做好準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情能迅速到位展開(kāi)搶險(xiǎn)工作。
2、人員準(zhǔn)備:
⑴項(xiàng)目部組織50名身強(qiáng)力壯的年輕職工組建成立防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,隨時(shí)可進(jìn)入搶險(xiǎn)一線。一旦現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)由經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配,為汛期的到來(lái)做好了充分的人員準(zhǔn)備。
3、預(yù)案演練:
2016年4月15日進(jìn)行了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練
⑴演習(xí)效果:實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng),做到指揮有力、反應(yīng)快速、處置有效,充分的展示了抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)伍的應(yīng)急救援能力,取得了良好效果,獲得圓滿(mǎn)成功。
⑵演練后由監(jiān)理部、建管處和項(xiàng)目經(jīng)理部組成現(xiàn)場(chǎng)演練評(píng)審團(tuán)(10人)對(duì)演練進(jìn)行評(píng)審:防洪小組執(zhí)行搶險(xiǎn)任務(wù)配合不夠默契和裝載機(jī)、自卸客車(chē)協(xié)調(diào)略微有沖突2個(gè)環(huán)節(jié)比較薄弱。
針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),為汛期的到來(lái)做好了充分的搶險(xiǎn)、救援準(zhǔn)備。
4、物資儲(chǔ)備:
建立了專(zhuān)門(mén)的防汛倉(cāng)庫(kù),由專(zhuān)人進(jìn)行管理。汛前備足防汛物資主要是編織袋、木樁、鉛絲、塊石、沙子、彩條布等,并配備性能良好的機(jī)械設(shè)備如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車(chē)和水泵等。
防汛物資數(shù)量如下:
編織袋:1000條; 雨布:600㎡; 木樁:200根; 膠鞋:50雙; 鐵锨:100把; 雨衣:5 0件; 推土機(jī):2臺(tái); 裝載機(jī):2臺(tái); 挖掘機(jī):4臺(tái); 抽水設(shè)備:4套; 自卸汽車(chē):10臺(tái); 發(fā)電機(jī):1臺(tái)。
四、做好汛期檢查、值班工作,落實(shí)措施整改
項(xiàng)目部各部門(mén)密切配合各負(fù)其責(zé),針對(duì)基坑開(kāi)挖、施工道路、高邊坡,加強(qiáng)了汛期安全檢查和監(jiān)管工作。
1、重視汛期安全檢查,及時(shí)落實(shí)隱患整改
2016年7與18日至21日、7月26日至7月28日、2016年8月18日至20日、8月24日至8月25日、9月5日至7日,出現(xiàn)對(duì)汛期施工影響較大的持續(xù)性降雨,安全檢查人員冒雨進(jìn)行基坑、施工道路、賈魯河漫水橋、開(kāi)挖高邊坡等重點(diǎn)防汛部位進(jìn)進(jìn)行巡查。發(fā)現(xiàn)防汛安全隱患5處,均已整改完成。
2、建立防汛值班制度,做好防汛值班記錄
2016年5月1日至2016年9月30日汛期期間嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)設(shè)專(zhuān)人值班,值班電話和值班人員電話晝夜不準(zhǔn)關(guān)機(jī),確保在5分鐘內(nèi)把防汛及洪水水情全部上報(bào)到位。值班人員,第一時(shí)間內(nèi)掌握險(xiǎn)情變化情況,如天氣預(yù)報(bào)顯示強(qiáng)降雨或持續(xù)性降雨等影響汛期安全的氣候變化,詳細(xì)記錄在《防汛值班記錄》上。
3、進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
項(xiàng)目部對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有效地消除了安全隱患,打消了施工作業(yè)人員汛期安全生產(chǎn)的僥幸心理和麻痹思想,確保汛期施工安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
五、 針對(duì)防汛重點(diǎn)采取有效措施,做好度汛工作,保證度汛安全生產(chǎn)
⑴開(kāi)挖基坑的周邊用高1米、寬1.5米的高土坎圍護(hù),減少雨水對(duì)邊坡的沖刷;
⑵渠道邊坡在汛期到來(lái)之前澆筑排水溝,鋪設(shè)砼六角框格并植草進(jìn)行防護(hù);
⑶雨季新開(kāi)挖的渠坡,土方開(kāi)挖出一定坡面后及時(shí)進(jìn)行排水溝澆筑、鋪設(shè)砼六角框格并植草防護(hù),防止雨水沖刷;
⑷為減少施工道路積水,路面做成魚(yú)脊?fàn)睿瑑蓚?cè)開(kāi)挖排水溝,及時(shí)排除施工道路積水;
⑸賈魯河設(shè)置漫水橋,保持原河道的行洪能力;
⑹棄渣場(chǎng)進(jìn)行整修,完善排水系統(tǒng),臨空面邊坡為1:2,坡腳開(kāi)挖排水溝,頂部四周堆積土坎擋水;
⑺腐殖土按照《腐殖土儲(chǔ)備方案》堆放。用推土機(jī)整平,挖掘機(jī)攏齊,堆高5m,邊坡控制在1:2之內(nèi),坡腳離臨時(shí)用地邊線預(yù)留2m寬空地,在坡腳四周碼放裝土編織袋擋坎,擋坎外開(kāi)挖臨時(shí)排水溝,靠近村莊處的坡面覆蓋彩條布防塵,防止水土流失。
2016年防汛度汛工作已經(jīng)結(jié)束,我項(xiàng)目在汛前積極準(zhǔn)備、度汛期間采取了各種有效措施,保證了汛期施工安全。但也存在不足,因?yàn)榱强蚋皲佋O(shè)不及時(shí),汛期2次暴雨對(duì)部分邊坡造成了不同程度的沖刷。
總之,2016年汛期我項(xiàng)目以未發(fā)生安全事故的良好成績(jī)完成了防汛度汛任務(wù),也發(fā)現(xiàn)了防汛度汛工作中的不足,我們將以虛心的態(tài)度揚(yáng)長(zhǎng)避短,改進(jìn)不足。20xx年的防汛度汛工作我項(xiàng)目部將會(huì)做的更好。
2016防汛渡汛個(gè)人工作總結(jié)
20**年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,依法防洪,科學(xué)調(diào)度,做好汛期的防汛抗洪工作,有效地抗擊洪澇災(zāi)害,保證了重要堤防無(wú)一決口,水庫(kù)無(wú)一垮壩,最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失。
一、水雨情、災(zāi)情基本情況
5月14日至16日,受較強(qiáng)暖濕氣流影響,我區(qū)各地先后遭遇大到暴雨、局部特大暴雨襲擊,引發(fā)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。全區(qū)五個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道辦事處均受到不同程度的災(zāi)害,受災(zāi)人口30340人,死亡人口8人,失蹤人口1人,轉(zhuǎn)移人口11644人,倒塌房屋41間,直接經(jīng)濟(jì)損失1.66億元。其中:水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失0.2074億元。損壞堤防9處、2.31千米;陂頭沖毀38座;損壞灌溉設(shè)施99處;損壞水電站41座。
8月15日,受臺(tái)風(fēng)尤特影響,我區(qū)再次遭遇強(qiáng)降雨襲擊,強(qiáng)降雨造成我區(qū)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。8月洪災(zāi)使全區(qū)5鎮(zhèn)2街受災(zāi),受災(zāi)人口46760人,轉(zhuǎn)移人口14428人,倒塌房屋176間,直接經(jīng)濟(jì)損失15335.4545萬(wàn)元。其中:水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失6030.37萬(wàn)元。損壞堤防(土堤)67處23.4千米、堤防(土堤)決口9處2.02千米、損壞護(hù)岸13處、沖毀塘壩1座、損壞灌溉設(shè)施148處、損壞機(jī)電泵站2座、損壞水電站69座。
二、20**年防汛抗洪工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。
3月29日,召開(kāi)了全區(qū)三防工作會(huì)議,總結(jié)了我區(qū)20**年的三防各項(xiàng)工作,提出了20**年我區(qū)三防工作的具體要求,并在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)簽訂了區(qū)政府與鎮(zhèn)政府的防汛工作責(zé)任書(shū)。2月底,根據(jù)我區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)崗位變動(dòng)的情況,及時(shí)調(diào)整了我區(qū)三防指揮部指揮、副指揮、各相關(guān)單位成員人員。
汛期來(lái)臨前,我區(qū)范圍內(nèi)的大型水庫(kù)孟洲壩電廠、中型水庫(kù)沐溪水庫(kù)以及小(二)型以上水庫(kù)以及小水電站工程的防汛責(zé)任書(shū)也已簽訂完成。各鎮(zhèn)政府、各街道也建立健全了三防指揮機(jī)構(gòu),各鎮(zhèn)政府與村委會(huì)也已簽訂了防汛工作責(zé)任書(shū)。確保了每宗工程的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人的落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格巡查、科學(xué)調(diào)度,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
從今年2月22日開(kāi)始,我區(qū)組織多次防汛安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的中型和重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、重點(diǎn)山塘、小水電站等進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或采取有效的應(yīng)急措施。市也組織人員對(duì)我區(qū)的三防工作和部分工程進(jìn)行了抽查,并對(duì)我區(qū)的三防工作提出了具體要求。
區(qū)三防辦負(fù)責(zé)組織落實(shí),一是組織各鎮(zhèn)、街及相關(guān)單位、部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的山塘、水庫(kù)、電站等蓄水工程進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施處理。二是洪水來(lái)臨前及時(shí)通知沿江、沿河兩岸低洼地帶群眾做好隨時(shí)撤離的準(zhǔn)備。三是提前做好防御強(qiáng)降水可能引發(fā)的城鎮(zhèn)積澇、局地洪澇、崩塌、山體滑坡、泥石流和危房倒塌等次生災(zāi)害。四是由區(qū)水務(wù)局抽調(diào)技術(shù)人員組成檢查組,到各重點(diǎn)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理,及時(shí)報(bào)告。五是嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期運(yùn)行調(diào)度方案,對(duì)于出現(xiàn)超汛限水位運(yùn)行的水庫(kù),采取預(yù)排措施和應(yīng)急排洪措施,根據(jù)水庫(kù)調(diào)度原則立即全開(kāi)閘門(mén)放水,降低水庫(kù)蓄水位,充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰作用,減輕水庫(kù)下游地區(qū)的防洪壓力,并提前通知下游地區(qū)群眾做好防汛準(zhǔn)備工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)防汛值班制度。
汛前,區(qū)三防辦制訂了今年的汛期值班制度,各鎮(zhèn)政府、各街道也建立起汛期值班制度,從4月1日起開(kāi)始了今年的汛期值班。各級(jí)三防機(jī)構(gòu)確保24小時(shí)有人值班,三防值班電話、傳真、值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的電話均保證24小時(shí)暢通,確保了三防信息的及時(shí)傳遞,為領(lǐng)導(dǎo)的指揮決策依據(jù)提供充分的保障。
如接到氣象部門(mén)的重大氣象信息,我區(qū)三防辦立即采取了加強(qiáng)值班的措施:一是區(qū)三防辦增加一名值班人員;二是要求各鎮(zhèn)、街也相應(yīng)加強(qiáng)值班力量,并由區(qū)三防辦對(duì)各單位值班情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保水雨情、工情和災(zāi)情能及時(shí)處理和傳遞反映。三是區(qū)三防辦加強(qiáng)了信息的收集和甄別,做好信息的把關(guān)工作,確保了各類(lèi)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳遞,避免了出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。
區(qū)三防辦值班人員隨時(shí)和市三防、市水文局保持聯(lián)系,及時(shí)了解水雨情和氣象信息并及時(shí)傳遞到三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位。為防御暴雨洪水的指揮決策和搶險(xiǎn)工作起到了至關(guān)重要的作用。
(四)落實(shí)三防物資儲(chǔ)備與防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
物資儲(chǔ)備是作好防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ)與保障,是汛期準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵。我區(qū)水利工程儲(chǔ)備了一定的防汛物資,區(qū)委、區(qū)政府要求各地和工程管理單位,加大資金投入,認(rèn)真做好防汛應(yīng)急器材和物資儲(chǔ)備工作,按照寧可備而不用,不可用而無(wú)備的原則,及時(shí)補(bǔ)充或更新防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資和器材。尤其是存在隱患、交通不便的水庫(kù)工程,必須按要求備足防汛物料,保障防汛搶險(xiǎn)急需。
在落實(shí)水利工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍方面。積極配合市三防辦抓好省輕舟三大隊(duì)、XX市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急大隊(duì)的訓(xùn)練和組織動(dòng)員工作,隊(duì)伍要進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。各鎮(zhèn)重新登記落實(shí)工程防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍花名冊(cè),加強(qiáng)演練。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍采用三合一的辦法解決,即土地規(guī)劃防控隊(duì)伍、森林防火隊(duì)伍和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍統(tǒng)籌調(diào)配。各鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)隊(duì)伍所需物品,做好保障,不斷提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)急救災(zāi)能力。
2016防汛渡汛個(gè)人工作總結(jié)
2016年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門(mén)的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)下:
一、2016年汛情特點(diǎn)
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,2016年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)
二、全年防汛抗洪工作情況
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門(mén)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在2016年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等,發(fā)送至每家每戶(hù),張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)的工作方針,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患??h氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行
防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
主要是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng),特別是一些未列入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)防范工作較難做到位,突然發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)易造成損失
四、明年工作重點(diǎn)
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制
(二)是要認(rèn)真開(kāi)展冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)的水毀修復(fù)工作,大力發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾開(kāi)展河道清淤及水利基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作;
一、 扎實(shí)穩(wěn)妥地做好防汛、防臺(tái)、抗旱工作
我鎮(zhèn)90%是山區(qū),境內(nèi)山高坡陡,地面高差相對(duì)較大,汛期雨水來(lái)得快、來(lái)得猛、來(lái)得急,這就決定了防汛工作的重要性。針對(duì)這一情況,我站始終堅(jiān)持以“防汛、防臺(tái)、抗旱、保安”為主線,貫穿全年工作,做到防患于未然,及早部署、落實(shí)防汛、防臺(tái)、抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和防御措施。
1、健全防汛組織體系
針對(duì)今年定村領(lǐng)導(dǎo)變化大的實(shí)際,我站對(duì)全鎮(zhèn)五萬(wàn)方以上的水庫(kù)塘壩等重點(diǎn)水利工程,全面調(diào)整落實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,健全完善組織指揮網(wǎng)絡(luò),為全面開(kāi)展防汛防旱工作提供了有力的組織保障。
2、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)
及時(shí)修訂下發(fā)《關(guān)于做好XX年度防汛抗旱工作的通知》文件,建立《5萬(wàn)方以上庫(kù)塘超歷史洪水位的防汛預(yù)案》、《重點(diǎn)庫(kù)塘遇特大洪澇災(zāi)害人口安全轉(zhuǎn)移方案》。備足土工布5000平方、彩條布1000平方、蛇皮袋3萬(wàn)只、樁木1000根等防洪儲(chǔ)備物資。成立鎮(zhèn)村防汛應(yīng)急隊(duì)伍,做到思想不麻痹、作好抗大災(zāi)、抗長(zhǎng)旱、抗多災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3、全面排查險(xiǎn)工隱患
按照市防指辦要求及早部署汛前水利工程大檢查,我們對(duì)全鎮(zhèn)澗河、水庫(kù)、塘壩進(jìn)行了拉網(wǎng)式的檢查,發(fā)現(xiàn)澗河險(xiǎn)工12處,塘壩險(xiǎn)工三處。針對(duì)查出的問(wèn)題,全面落實(shí)除病滅險(xiǎn)方案,立即組織實(shí)施,截止目前,病險(xiǎn)工程處理基本完工。
4、開(kāi)展好試機(jī)試水工作
為切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作,我站組織人員對(duì)全鎮(zhèn)1萬(wàn)方以上水庫(kù)、塘壩逐一進(jìn)行過(guò)堂試機(jī)試水,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修復(fù),確保啟閉器能在汛期無(wú)故障運(yùn)行。
5、及時(shí)恢復(fù)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛值班制度,堅(jiān)持做到24小時(shí)值班不離崗,確保政令暢通,同時(shí)建立巡查制度,始終把險(xiǎn)情控制在萌芽狀態(tài)。
二、加快推進(jìn)水利工程建設(shè)
今年以來(lái),我們緊緊圍繞立足本職,立足實(shí)際,以民生水利為切入點(diǎn),狠抓水利工程建設(shè),同時(shí)我們嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作,項(xiàng)目實(shí)施先招投標(biāo)后建設(shè)的程序,實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目審計(jì)制度,堅(jiān)持質(zhì)量第一狠抓工程進(jìn)度,確保面上水利工程如期完工。
1、實(shí)施了澗河整治9條共計(jì)3200米,工程總投資500萬(wàn)元,建設(shè)內(nèi)容為護(hù)坡砼澆注4100米,跌水60座。
2、完成土方工程24萬(wàn)立方,工程總投資32萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容為澗河疏浚3條、塘壩清淤1只。
3、完成攔山壩水庫(kù)倒虹吸工程,總投資30余萬(wàn)元。
截止到目前為止,3條澗河整治掃尾工作正在進(jìn)行中,下半年總投資450萬(wàn)元的移民工程招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作也正在進(jìn)行中。
三、扎實(shí)推進(jìn)水政監(jiān)察、水資源管理工作
主要抓了:
1、抓好平時(shí)的日常巡邏,結(jié)合汛期檢查開(kāi)展行洪河道的清障檢查工作,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
2、抓好水法宣傳。充分利用水法“宣傳周”和“世界水日”契機(jī),拉橫幅、設(shè)攤點(diǎn)、發(fā)資料、宣傳車(chē)走村入企,把節(jié)約用水、珍惜水資源的意識(shí)宣傳到各村、各企,形成共識(shí)。
3、抓好違章取水行為,組織人員對(duì)沿澗取用水單位進(jìn)行檢查,順藤摸瓜,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)同意擅自取水的單位,我們及時(shí)找到業(yè)主,明確用水必須合法,取得取水許可,并實(shí)行有償使用原則,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)用水行為。
4、抓好規(guī)費(fèi)收繳,對(duì)照市局相關(guān)收費(fèi)文件,積極做好上半年的規(guī)費(fèi)收繳工作,做好日常計(jì)量抄表工作,為順利收好水費(fèi)打好基礎(chǔ)。
5、抓好計(jì)量器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,平時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)18家用水單位,進(jìn)行定期或不定期地檢查和抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保規(guī)范運(yùn)作。
四、加強(qiáng)考核 全面推進(jìn)澗河長(zhǎng)效管理工作
澗河長(zhǎng)效管理已步入常態(tài)化管理,我們?cè)诖_保責(zé)任、經(jīng)費(fèi)、人員的前提下一如既往地抓好澗河長(zhǎng)效管理工作,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)長(zhǎng)效管理考核意見(jiàn),按月對(duì)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)澗河進(jìn)行考核,特別是重點(diǎn)區(qū)域增加檢查頻率,同時(shí)將考核結(jié)果反饋到各部門(mén)、各村,便于進(jìn)行整改和提高。
五、面向基層 提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平
關(guān)鍵詞:水利工程安全施工 隱患
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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,水利基建投資的不斷擴(kuò)大,水利工程施工及監(jiān)管按以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的安全管理方式,已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。安全生產(chǎn)管理工作由于組織機(jī)構(gòu)、人員、檢測(cè)儀器、技術(shù)手段、資料歸檔等方面的因素,導(dǎo)致水利施工企業(yè)整體的安全管理工作滯后,以至影響企業(yè)的發(fā)展與生存,安全管理如不能從事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑翱刂?,水利施工企業(yè)將難以適應(yīng)現(xiàn)代化水利工程建設(shè)的需要。
一、關(guān)于水利工程的簡(jiǎn)介
水利工程是為消除水害和開(kāi)發(fā)利用水資源而修建的工程。按其服務(wù)對(duì)象分為防洪工程、農(nóng)田水利工程、水力發(fā)電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、環(huán)境水利工程、海涂圍墾工程等??赏瑫r(shí)為防洪、供水、灌溉、發(fā)電等多種目標(biāo)服務(wù)的水利工程,稱(chēng)為綜合利用水利工程。水利工程是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達(dá)到除害興利目的而修建的工程。也稱(chēng)為水工程。水是人類(lèi)生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類(lèi)的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災(zāi)害,并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配,以滿(mǎn)足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、渠道、渡漕、筏道、魚(yú)道等不同類(lèi)型的水工建筑物,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
水利工程與其他工程相比,具有如下特點(diǎn):①影響面廣。水利工程規(guī)劃是流域規(guī)劃或地區(qū)水利規(guī)劃的組成部分,而一項(xiàng)水利工程的興建,對(duì)其周?chē)貐^(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響 , 既有興利除害有利的一面,又有淹沒(méi)、浸沒(méi)、移民、遷建等不利的一面。為此,制定水利工程規(guī)劃,必須從流域或地區(qū)的全局出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,以期減免不利影響,收到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的最佳效果。②水利工程一般規(guī)模大,投資多,技術(shù)復(fù)雜,工期較長(zhǎng)。
二、水利工程施工安全隱患的分析
與一般建筑工程施工比較,水利工程施工存在更多、更大的安全隱患。分析如下:
(1)工程規(guī)模較大,施工單位多,往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散,工地之間的距離較大,交通聯(lián)系多有不便,系統(tǒng)的安全管理難度大。
(2)涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問(wèn)題,有的涉及潮汐,洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全,有海涂基礎(chǔ)、基坑開(kāi)挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時(shí)基坑邊坡的安全支撐。大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全,有引水發(fā)電隧洞,施工導(dǎo)流隧洞放工時(shí)洞室施工開(kāi)挖襯砌、封堵的安全問(wèn)題。
(3)施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌,采用泵送混凝土,模板系統(tǒng)的安全。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問(wèn)題等
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工,無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離,對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。
(5)水利工地招用民工普遍文化層次較低,素質(zhì)普遍較低,加之分配工種的多變,使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差,增加了安全隱患。如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔,在地垅上面扒料,跌入地垅中,慢慢地被地垅漏斗中的黃沙活埋致死等惡性事故,多系民工自身缺乏安全常識(shí)所致。
三、水利工程施工安全的預(yù)防
安全第一,預(yù)防為主。要保證整個(gè)施工期間的安全,首先以人為本應(yīng)抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理.工程施工安全的預(yù)防可以從以下幾方面進(jìn)行。
2.1抓好安全教育,在思想上繃緊安全這根弦。
安全預(yù)防,思想是關(guān)鍵。首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí).在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一,關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題,為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一,并采用一票否決制:凡出現(xiàn)安全事故,并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,年度考核不合格,視情節(jié)扣發(fā)年度獎(jiǎng)金,直至解聘和辭職。通過(guò)“一票否決制”,迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性。
其次,以人為本,強(qiáng)化廣大職工,民工的安全責(zé)任意識(shí)。切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài),變成我要安全的心態(tài)。通過(guò)三級(jí)安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑,極大提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感。使每一個(gè)人都明確,施工安全,不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危,它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象,關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否,它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。
在思想上建立了憂(yōu)患意識(shí),使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦,就為貫徹安全制度,落實(shí)安全措施,提供了強(qiáng)有力的思想保證。
制訂安全制度,進(jìn)行制度教育
從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部,基層班組,在統(tǒng)一安全第一思想的基礎(chǔ)上,層層制訂落實(shí)安全制度,安全制度必須結(jié)合本部門(mén),本班組自身情況,既有一般要求、一般情況下的安全制度,也結(jié)合各單位情況提出特殊要求,對(duì)安全制度,應(yīng)“警鐘長(zhǎng)鳴”,采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。
2.3利用施工組織設(shè)計(jì)交底,進(jìn)行安全施工技術(shù)教育。
為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí),應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范,發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底,進(jìn)行本項(xiàng)目施工重安全措施的教育,在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn),提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)對(duì)安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。
施工隊(duì)伍組建時(shí)擬安全管理,從組織上落實(shí)安全措施。
每一項(xiàng)目上馬,工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系,并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員,賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力,包括違章作業(yè)制止權(quán),嚴(yán)重隱患停工權(quán),經(jīng)濟(jì)處罰權(quán),安全一票否決權(quán),保證其有效行使職責(zé)。在組建施工隊(duì)伍,施工班組時(shí),應(yīng)選擇技術(shù)過(guò)硬,安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員??梢詫?duì)安全質(zhì)量意識(shí)較差,并犯有安全事故責(zé)任的人員進(jìn)行項(xiàng)目輪空制,即組建班子時(shí)有意識(shí)讓其輪空,使其接受教訓(xùn)??闪铐?xiàng)目責(zé)任人充任非脫產(chǎn)安全員,實(shí)行安全與效益掛鉤,迫使其督促下屬執(zhí)行安全規(guī)章制度。對(duì)于特種作業(yè)人員,危險(xiǎn)作業(yè)崗位,應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗。新工人實(shí)行三級(jí)安全教育,未經(jīng)安全教育的不準(zhǔn)上崗。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。
總結(jié):在多年施工實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)中,我們得出了一定的結(jié)論。即沒(méi)有安全就沒(méi)有效益,沒(méi)有安全就沒(méi)有大家和小家的安定,沒(méi)有安全就沒(méi)有社會(huì)信譽(yù)。所以安全是很重要的,而要實(shí)現(xiàn)安全管理的長(zhǎng)治久安,既需要每個(gè)施工企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和整體配合,也需要全體職工共同自覺(jué)的努力,既需要科學(xué)有效的控管手段,也需要每個(gè)人的腳踏實(shí)地,要始終做到安全第一。
參考文獻(xiàn):
【1】葉麗琴,紀(jì)躍新. 水利工程施工中的安全管理方法[J]. 中國(guó)水運(yùn)(下半月). 2011(10)
關(guān)鍵詞:水利 施工 管理
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1 引言
近些年來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,許多環(huán)境問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),例如洪澇災(zāi)害的增多、水資源短缺及污染等等,這類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)表明我國(guó)水利建設(shè)事業(yè)還處于初級(jí)階段,水利工程項(xiàng)目的實(shí)施與管理還急需完善與總結(jié),以此來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)水利建設(shè)的發(fā)展。
2 水利施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
2.1 水利工程施工編制的管理
水利工程施工編制的管理是人員管理的基礎(chǔ),也是水利施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,管理的初衷在于協(xié)調(diào)施工單位、承建單位及監(jiān)理單位的各項(xiàng)工作,建立各方相互監(jiān)督、相互制約、共同商議的管理模式。編制施工方案時(shí),要求管理人員熟知水利工程項(xiàng)目的總體情況,具體施工方案需由上級(jí)主管單位審批后方可進(jìn)行進(jìn)一步的施工組織,以確保得到準(zhǔn)確可靠的施工方案。
2.2 施工階段的管理
在施工階段,水利工程建設(shè)的首要工作便是做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備,具體包含簽訂各項(xiàng)施工合同、會(huì)審圖紙、確認(rèn)承包方與分包方對(duì)應(yīng)的資質(zhì)及組織施工人員及施工機(jī)械等等,并重點(diǎn)要注意落實(shí)施工計(jì)劃和工期計(jì)劃,細(xì)化水利工程項(xiàng)目的管理工作。水利工程項(xiàng)目在施工階段的另一個(gè)主要工作是做好項(xiàng)目的各項(xiàng)質(zhì)量檢查,避免因隱蔽工程等原因而引發(fā)重大質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意將施工質(zhì)量與施工進(jìn)度聯(lián)系起來(lái),與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)好隨工驗(yàn)收的問(wèn)題,以此來(lái)保證項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
2.3 竣工后的管理
建設(shè)項(xiàng)目管理最容易出問(wèn)題也最體現(xiàn)管理水平的部分便是在項(xiàng)目竣工后的階段,除了工程需要接受當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢查,同時(shí)還需要面對(duì)工程監(jiān)理及承建單位的全面檢查。檢查具體需要注意以下幾個(gè)方面:施工周期、工程量、工程款、隱蔽工程記錄及原材料合格證復(fù)試報(bào)告等。對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的步驟,工程項(xiàng)目管理體現(xiàn)水平的地方在于制定處理問(wèn)題的方案和處理問(wèn)題的速度,這些對(duì)于水利工程項(xiàng)目的順利竣工都有著最直接的影響。
3 現(xiàn)階段水利工程施工中所存在的問(wèn)題
安全管理中存在的問(wèn)題:(1)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備跟不上;(2)施工安全制度不完善;(3)安全指導(dǎo)不足夠;(4)相關(guān)安全施工標(biāo)準(zhǔn)難落實(shí);(5)職業(yè)健康安全難以保證;(6)缺乏專(zhuān)門(mén)的安全管理人員。
施工質(zhì)量管理中的問(wèn)題:(1)質(zhì)量管理工作不完善;(2)質(zhì)量監(jiān)督力度低,控制把關(guān)不到位;(3)檢測(cè)部門(mén)監(jiān)督工作不力;(4)施工技術(shù)不成熟;(5)施工操作失誤;(6)建筑原料、施工設(shè)備的影響。
水利工程施工成本控制一直是施工項(xiàng)目中比較敏感的問(wèn)題,要求用最少的價(jià)格預(yù)算來(lái)完成最高質(zhì)量的追求,這首先帶來(lái)的直接問(wèn)題就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)上揚(yáng),投標(biāo)費(fèi)用難以控制;其次項(xiàng)目評(píng)估依據(jù)在行業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目評(píng)估方法隨意性較大,對(duì)于成本的核算缺乏技術(shù)基礎(chǔ),也缺乏成本控制意識(shí)。
4 加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策
4.1 加強(qiáng)安全管理
(1)建立健全安全管理體系。安全監(jiān)督在項(xiàng)目中應(yīng)當(dāng)是一張網(wǎng),項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人便是這張網(wǎng)的核心,具象來(lái)講這張網(wǎng)就是項(xiàng)目安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu),與此同時(shí)還應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將具體的責(zé)任劃分到各級(jí)人員身上,積極貫徹落實(shí)《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)保護(hù)法》及公司的相關(guān)管理制度,做到用制度約束人、用制度來(lái)管理人,使工程項(xiàng)目的安全工作做到“橫向到邊,縱向到底”的效果。
(2)實(shí)行安全教育培訓(xùn)。水利建設(shè)工程不同于其他建設(shè)項(xiàng)目,工人的安全意識(shí)十分重要,一旦發(fā)生問(wèn)題其影響較其他工程也更為慘重,所以安全教育是必不可少的,尤其是新進(jìn)場(chǎng)的新員工及農(nóng)民工,對(duì)水利工程認(rèn)知不足,且因?yàn)樽陨砹鲃?dòng)性大安全知識(shí)不足,安全意識(shí)淺薄,更應(yīng)該使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)貫穿整個(gè)施工全程。
(3)落實(shí)安全巡視任務(wù)。水利施工現(xiàn)場(chǎng)是環(huán)境復(fù)雜之所,面臨的各種不穩(wěn)定因素也很多,要求安全巡視人員善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于總結(jié)問(wèn)題,尤其是當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí)要能有條不紊控制現(xiàn)場(chǎng),將安全損失降到最低,安全巡視也有責(zé)任維護(hù)和維修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施的責(zé)任,對(duì)于安全網(wǎng)、護(hù)欄等的損壞要及時(shí)上報(bào)并做好修護(hù)。
(4)樹(shù)立安全科學(xué)發(fā)展觀的思想。正確處理好安全與危險(xiǎn)并存、安全與生產(chǎn)統(tǒng)一、安全與進(jìn)度互促、安全與效益兼顧的關(guān)系,要做到六個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持管理生產(chǎn)同時(shí)管安全、堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)安全管理、堅(jiān)持過(guò)程控制、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。
4.2 加強(qiáng)施工合同管理
(1)重視合同的預(yù)管理。合同的預(yù)管理是指合同簽訂前,對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文書(shū)及立項(xiàng)計(jì)劃的編制及審查,這會(huì)之后合同能公平清晰、順利實(shí)施的保障,主要要注意招標(biāo)文件的技術(shù)要求合理性、文書(shū)商務(wù)規(guī)范性及整體規(guī)劃可靠性。
(2)嚴(yán)格合同的簽訂程序。合同在簽訂前要經(jīng)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的會(huì)同審查,就雙方有意見(jiàn)的地方要及時(shí)提出修改建議,這樣才能有效減少具體施工時(shí)合同執(zhí)行的難度,并且認(rèn)證執(zhí)行合同的簽訂程序?qū)τ诤贤p方深入思考合同內(nèi)容是有幫助的,要約的發(fā)出、條款的協(xié)商及相關(guān)事項(xiàng)的落實(shí)都是一個(gè)彼此雙方互相了解的過(guò)程。
(3)嚴(yán)格按照合同辦事。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照合同條款辦事,是保證工程管理水平的根本,無(wú)論是進(jìn)度、安全、造價(jià)、質(zhì)量及文明施工等的管理要求,都要遵循合同為主,合同雙方是平等的合同主體,一切事務(wù)的處理都要以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計(jì)代表,以及其他服務(wù)單位,都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更和自然因素造成的費(fèi)用增加,依據(jù)合同條款規(guī)定本著公平公正的原則進(jìn)行處理。
(4)完善合同清算工作。合同結(jié)束并不意味著項(xiàng)目管理的結(jié)束,還應(yīng)當(dāng)逐一對(duì)合同進(jìn)行清算,一方面合同費(fèi)用問(wèn)題要積極解決,只有雙方簽字認(rèn)可才能具有法律效應(yīng),另一方面還要注意合同竣工資料要符合國(guó)家檔案的歸檔要求。
4.3 認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理
施工的根源是質(zhì)量,質(zhì)量管理涉及到設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)及施工四方,各方應(yīng)積極配合,只有團(tuán)結(jié)合作管理,才能使得整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目取得整體質(zhì)量的成功,具體來(lái)講可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理:
(1)編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)規(guī)程。施工組織設(shè)計(jì)不能盲目遵循已有的施工經(jīng)驗(yàn),而更應(yīng)該在國(guó)家相關(guān)施工規(guī)范的基礎(chǔ)上,充分考慮自身工程的特點(diǎn)和施工的實(shí)際情況,來(lái)制定切實(shí)可行的技術(shù)規(guī)程和施工組織設(shè)計(jì)。
(2)實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是代表國(guó)家法定機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督的,其對(duì)工程質(zhì)量有著法律賦予的監(jiān)督權(quán)力,所以對(duì)于項(xiàng)目質(zhì)量管理來(lái)講,要積極配合監(jiān)理樹(shù)立其權(quán)威,尊重監(jiān)理的想法和意見(jiàn),配合其正確的停工、返工要求。
(3)為了落實(shí)施工質(zhì)量管理工作,可以以建設(shè)單位為核心,成立由設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理及施工四方共同組成的質(zhì)檢組織,施工中要根據(jù)工程的完成情況對(duì)工程的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,其中施工方應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)檢員,負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的工程自檢及相關(guān)文件的編制和填寫(xiě),并有隨時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況的義務(wù)和權(quán)力,和階段施工的質(zhì)量要有相關(guān)手續(xù)的保證才能進(jìn)入下一步工序。
(4)水利工程管理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的管理工作,其質(zhì)量管理很大一部分也需要借助新工藝、新方法及新技術(shù)來(lái)進(jìn)行保證,就目前階段來(lái)講,最需要的便是水利建設(shè)項(xiàng)目信息化的管理,有條件的水利建設(shè)項(xiàng)目可以考慮建設(shè)自身的管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)24小時(shí)全天候的施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)視及數(shù)據(jù)采納來(lái)充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)信息技術(shù)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析從而為施工管理決策提供依據(jù)。
5 結(jié)語(yǔ)
水利工程是保證社會(huì)發(fā)展和百姓安居樂(lè)業(yè)的重要屏障,也是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和防洪抗?jié)车闹匾胧鳛樗こ添?xiàng)目的管理者一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和清醒的認(rèn)知。在目前這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,作為水利建設(shè)管理的的企業(yè)一定要深化自身的體制改革,認(rèn)真做好創(chuàng)新工作,將提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力著重聚焦在企業(yè)的管理水平上,也只有采取切實(shí)有效的措施來(lái)提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量,提高施工管理水平,不斷的主動(dòng)去追求機(jī)制、體制的革新,才能使企業(yè)在這個(gè)行業(yè)中永葆青春。
參考文獻(xiàn):
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同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次工作通報(bào)會(huì),主要是總結(jié)回顧上半年工作,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì),組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,千方百計(jì)加快發(fā)展,毫不動(dòng)搖地完成或超額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。等一下,各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)還將就項(xiàng)目、計(jì)生、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作分別發(fā)言,最后,縣委林書(shū)記還要作重要講話。下面,我先講三個(gè)問(wèn)題。
一、正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心加快發(fā)展
今年以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),扎實(shí)開(kāi)展“迎通車(chē)”活動(dòng),上下同心抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展,克服了持續(xù)干旱、電力緊張等種種不利因素的影響,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。年初確定的目標(biāo)任務(wù)基本按序時(shí)進(jìn)度完成,上半年全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成93180萬(wàn)元(含高速公路110951萬(wàn)元,比增23.23%),按可比價(jià)格計(jì)算比增9.82%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值完成20058萬(wàn)元,比增6.41%,第二產(chǎn)業(yè)增加值完成39844萬(wàn)元,比增11.36%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成33278萬(wàn)元,比增9.29%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)突出,特色明顯
上半年,全縣上下認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件精神,狠抓農(nóng)民增收各項(xiàng)措施的落實(shí),克服了干旱少雨和“禽流感”疫情等不利因素的影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成31430萬(wàn)元,按可比價(jià)格計(jì)算比增4.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1192元,比增6.14%。糧食安全得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,農(nóng)民種糧積極性提高,糧食播種面積比去年增加2.3萬(wàn)畝;糧食品種進(jìn)一步優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)稻種植面積較上年提高11.7個(gè)百分點(diǎn)。煙葉種植面積和技術(shù)措施得到較好落實(shí),成為農(nóng)民增收的重要項(xiàng)目。全縣44127畝煙葉長(zhǎng)勢(shì)良好,已進(jìn)入烘烤掃尾階段,有望實(shí)現(xiàn)11萬(wàn)擔(dān)目標(biāo),比去年增加2.41萬(wàn)擔(dān);煙葉質(zhì)量提高,等級(jí)上升,加上國(guó)家政策性提價(jià),預(yù)計(jì)農(nóng)民可增收1770萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度加大,騰榮達(dá)制漿、黃潭蔬菜加工、惠民食用菌、恒鑫木業(yè)、菌草靈芝五家企業(yè)被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),萬(wàn)全食用菌協(xié)會(huì)被確定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中介組織。菌草靈芝栽培獲得成功,首批靈芝生長(zhǎng)良好,綠野肉羊、天綠鵝業(yè)、佳果多百合花等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目得到較快發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),已簽訂“訂單農(nóng)業(yè)”面積16.4萬(wàn)畝,增加5.6萬(wàn)畝,比增34.15%。經(jīng)濟(jì)作物面積增加,水果、食用菌、肉蛋奶、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比去年同期有不同程度增長(zhǎng)。林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。至目前,完成林改面積136.9萬(wàn)畝,占應(yīng)改任務(wù)的70.1%;完成林改登記發(fā)證宗地區(qū)劃180萬(wàn)畝,占任務(wù)的69.2%;人造林更新面積19629畝,占年計(jì)劃的131%;商品材生產(chǎn)70018立方米,比增19.4%。水利“六千工程”(農(nóng)民飲水、水庫(kù)保安、節(jié)水灌溉、山地水利、河道清水、水土流失治理)、省級(jí)商品糧基地、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)得到較好實(shí)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),效益有所改善
上半年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35383萬(wàn)元,按價(jià)格縮減法計(jì)算比增16.5%。四大支柱產(chǎn)業(yè)在規(guī)模工業(yè)中占了較大比重,完成產(chǎn)值31082萬(wàn)元,比增24.63%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的87.84%,且繼續(xù)呈現(xiàn)三增一降趨勢(shì),其中:電子工業(yè)完成產(chǎn)值7215萬(wàn)元,比增20.9%;礦產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值12377萬(wàn)元,比增74.1%;林產(chǎn)工業(yè)完成產(chǎn)值6966萬(wàn)元,比增75.9%;而電力工業(yè)由于受干旱影響,產(chǎn)值僅完成4521萬(wàn)元,下降了42.8%。除電力行業(yè)外的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。1-6月規(guī)模以上企業(yè)上交工商稅收1901萬(wàn)元,比上年同期減少926萬(wàn)元,比降32.8%。下降主要原因是:金湖電力公司1-6月發(fā)電量只有15744萬(wàn)度,比去年同期減少了15054萬(wàn)度,工商稅收只完成410萬(wàn)元,比去年同期減少了1190萬(wàn)元,對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)值和總體效益產(chǎn)生了重大影響。如果剔除金湖公司因素,規(guī)模工業(yè)工商稅收則增加264萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.3%,說(shuō)明其他企業(yè)效益都有不同程度改善。其中四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)上交工商稅收1422萬(wàn)元,占規(guī)模企業(yè)上交工商稅收的74.8%,占全縣工商稅收總額的37.5%。
(三)固定資產(chǎn)投資態(tài)勢(shì)良好,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
上半年固定資產(chǎn)投資完成16731萬(wàn)元,比增18.63%,其中基本建設(shè)投資完成9413萬(wàn)元,比增41.57%;更新改造投資完成5309萬(wàn)元,比增5.11%;房地產(chǎn)投資完成1000萬(wàn)元,比增82.48%;其他投資完成1009萬(wàn)元,比降45.64%。固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位增長(zhǎng),重點(diǎn)在建項(xiàng)目成為支撐增長(zhǎng)的主要因素。年初確定的20個(gè)重中之重項(xiàng)目總體進(jìn)展順利。京福高速公路建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大的拉動(dòng)作用;黃潭電站、大言電站建設(shè)進(jìn)展較快,分別完成投資4154萬(wàn)元和3588萬(wàn)元;云錦大廈、盛亞花園等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,東門(mén)新區(qū)建設(shè)已開(kāi)始填土;電力公司輸變電線路改造、騰榮達(dá)抄漿生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目完成情況良好;農(nóng)村公路建設(shè)已完成測(cè)設(shè)33條,動(dòng)工建設(shè)31條153公里;其他重中之重項(xiàng)目也正按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施,有不同程度的進(jìn)展。
(四)出口創(chuàng)匯成效顯著,利用外資難中有進(jìn)
上半年我縣外貿(mào)出口形勢(shì)喜人,實(shí)際出口創(chuàng)匯完成1333萬(wàn)美元(6月份海關(guān)數(shù)),是去年同期的6.5倍,提前完成了市年度計(jì)劃(750萬(wàn)美元)和市下達(dá)的預(yù)期目標(biāo)數(shù)(1300萬(wàn)美元)。今年我縣出口工作主要有四個(gè)特點(diǎn):一是新批辦了一批出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè),三農(nóng)碳酸鈣和嘉信礦業(yè)兩家有貿(mào)易進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)市場(chǎng)行情看好,上半年出口創(chuàng)匯取得較大突破,其中三農(nóng)碳酸鈣有限公司貿(mào)易出口額達(dá)932萬(wàn)美元,成為我縣出口創(chuàng)匯的主力軍。二是由于市場(chǎng)行情好轉(zhuǎn),今年電子企業(yè)的訂單有所增加,價(jià)格趨好,企業(yè)生產(chǎn)積極性提高,帶動(dòng)了全縣三資企業(yè)的出口。上半年我縣三資企業(yè)出口達(dá)269萬(wàn)美元。三是部分民營(yíng)企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)出口貿(mào)易。四是省里出臺(tái)的支持外貿(mào)出口的政策對(duì)我縣出口有所拉動(dòng)。在各方面的共同努力下,利用外資也逐漸擺脫了被動(dòng)局面,形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。上半年實(shí)際利用外資完成410萬(wàn)美元,比增15.49%,從第一季度的比降61%到第二季度實(shí)現(xiàn)增幅,主要是龍棲山莊到資153萬(wàn)美元,長(zhǎng)興、樂(lè)興增資100萬(wàn)美元,使得我縣第二季度實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)過(guò)半。
(五)消費(fèi)市場(chǎng)活躍,價(jià)格指數(shù)持續(xù)走高
上半年我縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成27419萬(wàn)元,比增11.2%。個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,全縣個(gè)體產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)20203萬(wàn)元,比增25%。城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4160元,比增9.14%。由于糧食提價(jià)和國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的影響,物價(jià)有所上漲,加上我縣高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,大量管理人員和工人進(jìn)場(chǎng),拉動(dòng)了消費(fèi)需求。在消費(fèi)需求的刺激下,市場(chǎng)物價(jià)呈上升趨勢(shì),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)105%,比上年同期上升5個(gè)百分點(diǎn),并繼續(xù)呈現(xiàn)上漲勢(shì)頭,其中食品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)比上年同期上升較大,價(jià)格指數(shù)分別為105.6%和127.4%,成為拉動(dòng)我縣市場(chǎng)物價(jià)上漲的主要因素。
(六)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,金融形勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行
1-6月,全縣地方級(jí)財(cái)政收入完成5038萬(wàn)元,比上年同期增收1170萬(wàn)元,比增30.23%。增長(zhǎng)的主要原因:一是高速公路建設(shè)帶動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅的大幅度增長(zhǎng)(1-6月份僅高速公路繳納的建安營(yíng)業(yè)稅就達(dá)1414萬(wàn)元);二是水泥、礦產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,價(jià)格上揚(yáng),帶動(dòng)了增值稅、營(yíng)業(yè)稅、資源稅等相關(guān)財(cái)政收入的增長(zhǎng)。上半年我縣金融運(yùn)行平穩(wěn),信貸、現(xiàn)金總量呈現(xiàn)出存貸款同增、現(xiàn)金多投、不良資產(chǎn)率下降的格局。6月末,全縣行社人民幣存款余額129451萬(wàn)元,較年初增加13000萬(wàn)元。全縣人民幣各項(xiàng)貸款余額96489萬(wàn)元,較年初增加14790萬(wàn)元。加大了不良資產(chǎn)的剝離力度,以937萬(wàn)元的資金回購(gòu)了7156萬(wàn)元的不良資產(chǎn),不僅為金融部門(mén)降低了不良貸款率,而且也為企業(yè)消除了債務(wù),減輕了包袱,實(shí)現(xiàn)了銀企“雙贏”。
從上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)看,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況好于預(yù)期,特別是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、利用外資、出口創(chuàng)匯、財(cái)政收入等重要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,為全面完成全年目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。但是我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在許多不容忽視的問(wèn)題。一是干旱對(duì)工農(nóng)業(yè)的影響仍將十分突出。干旱影響了當(dāng)前部分煙后稻的插秧,如果持續(xù)下去,有的地方有可能會(huì)出現(xiàn)有種無(wú)收的局面,造成農(nóng)作物減產(chǎn),少數(shù)地區(qū)居民生活用水也可能面臨緊張。同時(shí),干旱造成發(fā)電量大幅下降,導(dǎo)致各地用電緊張。下半年省市將加大限電工作力度,預(yù)計(jì)我縣企業(yè)用電形勢(shì)將更加嚴(yán)峻,根據(jù)當(dāng)前市里給我縣的預(yù)下用電指標(biāo)分析,在確保居民以及高速公路用電的情況下,部分企業(yè)將面臨無(wú)電可用的困境。二是財(cái)政收入不容樂(lè)觀。上半年財(cái)政收入從總量和增幅看,都完成得較好,但進(jìn)一步分析,有增量沒(méi)有財(cái)力。上半年全縣地方級(jí)財(cái)政比上年同期增收1170萬(wàn)元,如果剔除高速公路建設(shè)繳納的1414萬(wàn)元建安營(yíng)業(yè)稅,則減收244萬(wàn)元,比降6.3%。而1-6月全縣財(cái)政支出6112萬(wàn)元,比上年同期增支了1155萬(wàn)元,比增23.31%,財(cái)政收支矛盾依然比較突出。三是在談項(xiàng)目多,落地項(xiàng)目少。雖然上半年洽談的項(xiàng)目很多,但真正簽約的不多,大的項(xiàng)目不多,動(dòng)工興建的屈指可數(shù)。個(gè)別落地項(xiàng)目因國(guó)家宏觀政策的影響,受征地、資金等因素制約,進(jìn)度不夠理想。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展也不平衡,續(xù)建項(xiàng)目?jī)H完成年計(jì)劃的39.1%。四是利用外資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于前幾年已批辦的外資項(xiàng)目基本到資完畢,外資存量已經(jīng)沒(méi)有,要完成實(shí)際利用外資指標(biāo),全依賴(lài)于新批辦和現(xiàn)有外資企業(yè)增資。而新的引資渠道、措施與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng),內(nèi)外資優(yōu)惠政策基本同等,外資項(xiàng)目相對(duì)手續(xù)繁瑣,因此,引資難度將進(jìn)一步加大。五是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,辦事效率有待進(jìn)一步提高。上半年,全縣上下通過(guò)開(kāi)展“迎通車(chē)”活動(dòng),工作作風(fēng)有了一定轉(zhuǎn)變,總的看絕大多數(shù)部門(mén)是好的,但也有一些單位辦事效率仍然比較低下,個(gè)別單位還存在中梗阻現(xiàn)象。企業(yè)主體對(duì)政府各部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量還不是很滿(mǎn)意,個(gè)別問(wèn)題反映還比較強(qiáng)烈。因此我們一定要正視存在的問(wèn)題,保持清醒的頭腦,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極研究和落實(shí)有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施辦法,把經(jīng)濟(jì)工作抓緊、抓實(shí),力爭(zhēng)取得更大成效。
二、切實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成
下半年,我們要圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),針對(duì)上半年工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取針對(duì)性措施,振奮精神,攻堅(jiān)克難,力爭(zhēng)全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)落實(shí)農(nóng)民增收各項(xiàng)措施,確保農(nóng)民增收目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
進(jìn)一步落實(shí)好中央、省、市有關(guān)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的政策,圍繞農(nóng)民增收,狠抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。一是要大力抓好糧食生產(chǎn)。深入開(kāi)展糧食生產(chǎn)扶持政策宣傳活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。煙葉采摘后的煙田,要確保都種上煙后稻,堅(jiān)決杜絕拋荒現(xiàn)象;對(duì)已落實(shí)的糧食面積,要采取各種抗旱措施,保證農(nóng)業(yè)用水。同時(shí)要全面落實(shí)糧食直補(bǔ)政策和訂單合同,確保農(nóng)民種糧利益。二是要切實(shí)加大煙葉收購(gòu)工作力度。要加強(qiáng)煙葉收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)煙葉專(zhuān)賣(mài)管理,嚴(yán)厲打擊非法販賣(mài)煙葉行為,防止稅源流失,確保11萬(wàn)擔(dān)收購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心、支持煙葉收購(gòu)工作人員,為他們的生活提供必要的服務(wù)。三是要努力培育壯大龍頭企業(yè)。重點(diǎn)要扶持騰榮達(dá)、菌草靈芝、恒鑫木業(yè)、隆昌竹業(yè)、威山牧業(yè)、金方舟食品等市、縣級(jí)農(nóng)(林)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大,積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展秋冬季種養(yǎng)業(yè),建立特色農(nóng)業(yè)基地,增加農(nóng)民收入。四是要不斷加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移各項(xiàng)優(yōu)惠措施,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,走出農(nóng)村,進(jìn)城進(jìn)廠,輸出勞務(wù),增加勞務(wù)收入。五是要穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視林改工作,加強(qiáng)林改工作調(diào)研,切實(shí)解決林改工作中遇到的問(wèn)題,加快林改進(jìn)度,確保年內(nèi)林改和登記發(fā)換證工作任務(wù)能保質(zhì)保量按時(shí)完成。同時(shí)要抓住當(dāng)前有利氣候,加快山場(chǎng)規(guī)劃、撥交和倒材進(jìn)度,組織好木材生產(chǎn)。六是要扎實(shí)抓好防汛抗旱工作。今年以來(lái),我縣出現(xiàn)了持續(xù)少雨的天氣,降水量為多年平均的70.5%,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了較大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把防旱抗旱放在當(dāng)前工作的突出位置,組織動(dòng)員廣大干部群眾,全力以赴落實(shí)抗旱各項(xiàng)措施,努力克服干旱天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的不利影響。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在做好防旱抗旱工作的同時(shí),要嚴(yán)防臺(tái)風(fēng)可能給我縣局部地區(qū)造成的洪澇災(zāi)害。
(二)加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,著力構(gòu)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)
堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,努力在培育產(chǎn)業(yè)集群方面有所發(fā)展,為提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量打好基礎(chǔ)。一是要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、效益狀況的分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,并研究和制訂積極的應(yīng)對(duì)措施。尤其要針對(duì)目前電力繼續(xù)緊張的狀況,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,保證重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要。二是要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力整合園區(qū)資源。按照“一園兩帶三個(gè)特色小區(qū)”的工業(yè)發(fā)展格局推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。集中資金、集中力量抓好北郊工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,力爭(zhēng)有一批新的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目在園區(qū)生成落地。三是要圍繞支柱產(chǎn)業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要以骨干企業(yè)為中心,找準(zhǔn)鏈接點(diǎn),發(fā)展延伸鏈的項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)。電子產(chǎn)業(yè)要抓好產(chǎn)量和技術(shù)提升,幫助他們解決貸款問(wèn)題,促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大;機(jī)械產(chǎn)業(yè)要鞏固好三華軸瓦,加快機(jī)床廠改制,促其做強(qiáng)做大,同時(shí)要抓好機(jī)械項(xiàng)目的引進(jìn),對(duì)汽車(chē)活塞、汽車(chē)配件等在談或簽約項(xiàng)目要加大工作力度,爭(zhēng)取早日落地;林產(chǎn)工業(yè)要在抓好騰榮達(dá)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,培育壯大一批木竹加工企業(yè);礦產(chǎn)業(yè)要抓好現(xiàn)有資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù),促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用向規(guī)?;?、集約化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。四是要推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化。要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮研發(fā)中心的作用,加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益。要抓好企業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施,加快技改進(jìn)度,使科技成果早日發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。
(三)狠抓項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
進(jìn)一步深化“迎通車(chē)”活動(dòng),掀起抓項(xiàng)目的,促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施。一要深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)。要切實(shí)按照“迎通車(chē)”活動(dòng)和“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)的要求,建立“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門(mén)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目滾動(dòng)、考評(píng)推動(dòng)”的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,加大項(xiàng)目的督查力度,在全縣上下形成搶抓時(shí)間、搶抓機(jī)遇、自加壓力、加快發(fā)展的良好氛圍。二要突出抓好“9.28”開(kāi)工項(xiàng)目。對(duì)東門(mén)新區(qū)、汽車(chē)配件、新百姓超市和龍棲山度假村二期工程等“迎通車(chē)”開(kāi)工項(xiàng)目,要加大工作力度,認(rèn)真落實(shí)掛包責(zé)任制,倒計(jì)時(shí)抓好落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人,精心做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確?!?.28”之前能夠正式動(dòng)工。三要加快在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)黃潭電站、大言電站等水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,拱垅橋小區(qū)、云錦大廈等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,萬(wàn)安建隆礦業(yè)第二選礦廠、螢石礦選礦生產(chǎn)線技改項(xiàng)目等礦產(chǎn)加工項(xiàng)目,以及省級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)、城區(qū)防洪堤、鄉(xiāng)村公路改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保按序時(shí)進(jìn)度完成項(xiàng)目任務(wù),力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益。四要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控等相關(guān)政策,進(jìn)一步加大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、策劃、包裝、推介力度。策劃、規(guī)劃一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,特別是工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目,使我縣的項(xiàng)目庫(kù)不斷完善和充實(shí),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作良好滾動(dòng)的發(fā)展格局。
(四)突出利用外資,切實(shí)加大招商引資力度。
繼續(xù)實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,積極做好招商引資和山海協(xié)作各項(xiàng)工作,不斷拓寬招商渠道和招商領(lǐng)域。一是要抓好招商引資。重點(diǎn)是做好下半年幾場(chǎng)招商活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。各籌備組要認(rèn)真準(zhǔn)備,積極參與,做到每場(chǎng)招商都有項(xiàng)目推出,有項(xiàng)目簽約,有項(xiàng)目落地。二是要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。對(duì)目前在談的硅鋁合金、原創(chuàng):港澳客商俱樂(lè)部等外資項(xiàng)目,要逐個(gè)建立外資項(xiàng)目跟蹤檔案,積極配合業(yè)主跟蹤,促成盡快簽約。三是要擴(kuò)大外貿(mào)出口。鼓勵(lì)現(xiàn)有樂(lè)興、長(zhǎng)興、新煌等外資企業(yè)通過(guò)增資進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,以提升自身的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。要抓住國(guó)家將進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)審批改為報(bào)備制的機(jī)遇,積極動(dòng)員符合條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)已申請(qǐng)到進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè),爭(zhēng)取多出口,做大出口基數(shù)。四是要激活民間資本。要通過(guò)抓好旅游開(kāi)發(fā),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),圍繞“吃、住、行、娛、購(gòu)、游”六要素,大力啟動(dòng)民間資本參與賓館、酒店、娛樂(lè)等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展連鎖店、直銷(xiāo)店、便利店,繁榮第三產(chǎn)業(yè),聚集人氣,增加經(jīng)濟(jì)總量。同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)扶持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)措施,促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(五)加快城市建設(shè)步伐,不斷提升城市品位
要把縣城建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的工作來(lái)抓,繼續(xù)實(shí)施“六大工程”,美化城區(qū)環(huán)境,提高城市品位,提升縣城對(duì)要素的聚集能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)的承載能力。一是要加快東門(mén)新區(qū)建設(shè)進(jìn)度。要把東門(mén)新區(qū)作為我縣城市建設(shè)的精品工程,作為今后城市建設(shè)的重中之重,抓緊工程建設(shè),督促業(yè)主增加大型機(jī)械上場(chǎng),加快填方;制定好后期拆遷方案,科學(xué)安排進(jìn)度,確保中心廣場(chǎng)9月份開(kāi)工建設(shè)。二是要全力抓好七星街改造工作。指揮部要抓緊制定詳細(xì)的施工方案,加快立面設(shè)計(jì),做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;宣傳廣電等部門(mén)要大力宣傳七星街改造的意義和必要性,取得群眾理解和支持;七星街改造涉及的產(chǎn)權(quán)業(yè)主要認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府的決定,積極配合;各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé),按照縣里的統(tǒng)一部署做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)銜接工作,確保7月底正式動(dòng)工,12月31日前全面完成改造任務(wù)。三是要加快城區(qū)路網(wǎng)改造和橋頭地塊的開(kāi)發(fā)。對(duì)已經(jīng)確定要改造的幾條城區(qū)路網(wǎng)(城區(qū)和水南橋頭至二橋人行道鋪設(shè),金溪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)到二橋的水泥路、人行道,以及長(zhǎng)興電子門(mén)口水泥路、二橋停車(chē)場(chǎng)水泥路建設(shè))要集中力量,抓緊施工,全面展開(kāi),加快進(jìn)度,確保按時(shí)間要求完成。要抓緊做好橋頭地段拆遷工作,縣交通局要組織力量,盡快完成交通服務(wù)公司的改制,力爭(zhēng)該地塊早日動(dòng)工拆遷。四是要加大城區(qū)管理整治力度。要形成城市長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、步行街、建筑工地的管理,加大整治力度,抓好夜景工程建設(shè),切實(shí)改變城區(qū)面貌。五是要抓好城市規(guī)劃。抓緊完成縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,加快縣城總體規(guī)劃修編步伐,做好城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的控制性詳細(xì)規(guī)劃,使城市建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。六是要做好經(jīng)營(yíng)城市文章。積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,創(chuàng)新土地收儲(chǔ)機(jī)制,加快城區(qū)土地收購(gòu)儲(chǔ)備,經(jīng)營(yíng)好現(xiàn)有資產(chǎn),確保城市資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。
(六)努力培植財(cái)源,確保財(cái)稅穩(wěn)定增長(zhǎng)
財(cái)稅工作要繼續(xù)以增收節(jié)支保平衡為中心,確保今年財(cái)稅任務(wù)完成,確保有效財(cái)力增加,突出抓好五項(xiàng)工作:一是要培植新興財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政發(fā)展后勁。支持投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的生產(chǎn)性項(xiàng)目。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,成為重要的新生財(cái)點(diǎn)。二是要優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高稅性收入比重。既要著眼于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搞好財(cái)源建設(shè),拓寬稅基,使收入增長(zhǎng)建立在可靠的基礎(chǔ)上,又要面對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況,科學(xué)安排各項(xiàng)財(cái)政收入。三是要加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格依法征稅。特別是要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、木材加工、服務(wù)性行業(yè)等稅收征管。一方面要嚴(yán)格稅制,應(yīng)征盡征;另一方面要寓管理于服務(wù)之中,改進(jìn)服務(wù)方式,為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。四是要深化財(cái)政改革,嚴(yán)格控制支出。按照公共財(cái)政的要求,繼續(xù)深化和完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制,牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,保工資、保重點(diǎn),控制非生產(chǎn)性支出。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付資金一定要落實(shí)到位。要落實(shí)好“售糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、種糧免稅、保護(hù)價(jià)格”的有關(guān)工作,保護(hù)農(nóng)民利益。五是要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展,營(yíng)造良好金融環(huán)境。要繼續(xù)加大金融不良資產(chǎn)處置工作力度,降低不良貸款比率,盤(pán)活存量,提高信貸質(zhì)量。金融部門(mén)要繼續(xù)研究和支持我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
三、積極推進(jìn)依法行政,努力提高辦事效率