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內(nèi)容摘要:公共管理學(xué)科是在不斷克服“身份危機(jī)”的過程中成長起來的。100多年的公共管理發(fā)展史使其呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)繁榮與多元格局,這與公共管理思想流派的爭鋒有很大關(guān)系。本文從不同思想流派著手分析公共管理的發(fā)展歷程,明晰了公共管理理論的內(nèi)在邏輯,以期為今后的研究提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:公共行政 公共管理 流派
流派歸類與公共管理理論的歷史沿革
(一)公共管理原則導(dǎo)向的流派
White(1926)的《公共行政學(xué)導(dǎo)論》和Willoughby(1927)的《公共行政學(xué)原則》使公共行政學(xué)者都相信公共行政存在著指導(dǎo)行政現(xiàn)象的科學(xué)原則;Max Weber(1978)的《論官僚制度》探討了現(xiàn)代組織原則與規(guī)范,發(fā)明了層級制。Gulick、Urwick(1937)等人的《行政科學(xué)論文集》,深入探討了法約爾管理過程與管理原則。
首先為古典管理學(xué)派,該學(xué)派主要關(guān)注行政效率,尋求為行政管理提供一系列方法與技術(shù),為提高行政效率而在操作層面上進(jìn)行科學(xué)研究及組織工作。該學(xué)派為公共行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)。Taylor將科學(xué)引入管理領(lǐng)域,提高管理理論的科學(xué)性。Taylor(1911)在《科學(xué)管理原則》中提出共同利益為基礎(chǔ)的科學(xué)管理原則,并指出:“科學(xué)管理原則普遍適用于各種人類活動(dòng)”。科學(xué)管理理論強(qiáng)化了人們對消除浪費(fèi)和提高效率的關(guān)注,從而成為了公共行政的核心價(jià)值追求。
其次為行政管理學(xué)派,該學(xué)派從管理實(shí)務(wù)出發(fā),建立了一套管理理論和規(guī)則,作為管理者的行為準(zhǔn)則。Henri Fayol的主要貢獻(xiàn)是開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域,拓寬了科學(xué)管理的研究領(lǐng)域。Gulick對行政功能和組織的規(guī)范與實(shí)證研究,并提出了一體化組織原則與行政七職能理論。James D. Mooney提出了組織四大原則,即協(xié)調(diào)原則、層級鏈原則、職能原則和職員原則,結(jié)合組織與原則分析。
最后為官僚制度學(xué)派,Weber的管理制度理論的產(chǎn)生與其歷史時(shí)代有著直接的聯(lián)系。Weber的官僚模型有著高度結(jié)構(gòu)化、標(biāo)準(zhǔn)化、非人格化、理想形態(tài)等特征的行政組織體系,是強(qiáng)制控制的合理手段,能夠達(dá)到最高程度的效率,因而是對人類行使權(quán)威的最理性工具。
(二)公共管理“理性”質(zhì)疑的流派
20世紀(jì)30年代,傳統(tǒng)的公共行政學(xué)派理論受到了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的公共行政學(xué)把組織視為機(jī)械形式,把人當(dāng)機(jī)器,只是片面的追求組織結(jié)構(gòu)和法律、法規(guī)的遵守。這是傳統(tǒng)公共行政學(xué)不可推脫的缺點(diǎn)。理性的挑戰(zhàn)主要來自兩個(gè)方面,一是對“政治-行政”二分法的反對;二是認(rèn)為行政原則本身存在邏輯矛盾。John M.Gaus(1950)在《公共行政》精辟地論述了當(dāng)時(shí)的情形:“現(xiàn)時(shí)的公共行政學(xué)理論也就是政治學(xué)理論”。這把原本認(rèn)為政治與行政分離的傳統(tǒng)理論又糾纏在一起。
社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派從系統(tǒng)、整體性等社會(huì)學(xué)觀點(diǎn)來研究管理,擺脫了傳統(tǒng)行政管理理論的缺陷,并試圖改造傳統(tǒng)的權(quán)威概念、創(chuàng)造出一種協(xié)調(diào)合作精神。這個(gè)學(xué)派的代表人物Mary P Follett(1937)最早系統(tǒng)而深入地研究行政管理過程中人的問題,他通過對群體的心理因素的考察來分析作為民主群體基礎(chǔ)的“協(xié)商一致”機(jī)制的性質(zhì)。
理性決策理論學(xué)派代表人物Simon(1988)把管理行為分為“決策制定過程”和“決策執(zhí)行過程”,并把管理研究重點(diǎn)集中在“決策制定過程”的分析。既豐富了管理學(xué)的思想,也揭示了管理的本質(zhì)特點(diǎn)。理性決策模式提供了分析決策問題基本思路,同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“理性”是指最小化成本和最大化利益的理性。
(三)公共管理多元化擴(kuò)散流派
20世紀(jì)60年代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,以原子能技術(shù)、空間技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的利用和發(fā)展為主要標(biāo)志的第三次科技革命客觀上造就了系統(tǒng)論、信息論、控制論等理論的應(yīng)用和發(fā)展,拓寬了管理思維,也促進(jìn)了管理現(xiàn)代化,更是給行政科學(xué)注入了新血液。公共行政學(xué)的管理科學(xué)成為了一門融管理學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多學(xué)科理論、方法于一體的綜合性學(xué)科。公共行政學(xué)的研究也就從純理論轉(zhuǎn)型到結(jié)合應(yīng)用的研究。
系統(tǒng)論認(rèn)為任何組織都同其周圍環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用,都不可能孤立地存在和發(fā)展,拓展了公共管理學(xué)的研究范圍。公共管理對于公共性的理解也從官僚制度和政府機(jī)構(gòu)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅毓怖?即政府與社會(huì)其他組織之間的政治關(guān)系,以及注重組織工作環(huán)境對公共組織的影響力,政府被置身于社會(huì)外部大系統(tǒng)中,公共管理從制度定義發(fā)展為規(guī)范定義和組織定義。
系統(tǒng)管理學(xué)派是以系統(tǒng)為研究對象,研究自然、社會(huì)和思維領(lǐng)域中各種系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律并據(jù)此來認(rèn)識和改造世界。其代表人物有L.V Bertalanffy、Talcott Parsons和James E. Rosenzwig等。其核心觀點(diǎn)是不同變量之間存在非線性關(guān)系。一個(gè)變量的細(xì)微變化可能引起其他變量的重大變化。這種非線性關(guān)系增加了人們對組織認(rèn)識的復(fù)雜性。受系統(tǒng)理論的影響,任何組織都被視為相互關(guān)系之中,任何變量都可能對其他變量產(chǎn)生影響。行政組織也是一個(gè)開放的系統(tǒng),必須持續(xù)地與環(huán)境產(chǎn)生互動(dòng),并在適應(yīng)環(huán)境變化的過程中處于動(dòng)態(tài)均衡狀態(tài)。
行政生態(tài)學(xué)派,借用生態(tài)學(xué)研究生命體與其環(huán)境的相互關(guān)系和相互作用的理論和方法,來研究行政系統(tǒng)與各種環(huán)境變量間的相互關(guān)系。最早提出行政生態(tài)的學(xué)者是哈佛大學(xué)教授John M. Gaus。其追隨者Fred W. Riggs10余年后提出了行政生態(tài)類型的發(fā)展連續(xù)體。行政生態(tài)學(xué)借用“結(jié)構(gòu)-功能”方法來分析行政行為及其與環(huán)境的關(guān)系,為公共管理學(xué)開辟了新的領(lǐng)域,使其擺脫了那種抽象地討論行政原則的純理論作風(fēng),用生態(tài)觀點(diǎn)來考察行政是正確的認(rèn)識路徑。
(四)公共管理價(jià)值重塑流派
歷史與科學(xué)的局限性導(dǎo)致了傳統(tǒng)的公共管理理論在一定程度上迷信于管理的技術(shù)手段,而抹煞了人性存在的意義、價(jià)值、自由等內(nèi)涵,也導(dǎo)致了公共管理學(xué)的價(jià)值危機(jī)。20世紀(jì)60年代,以Dwight Waldo等為首的新公共行政學(xué)派,除了致力于民主行政的推動(dòng),還大力提倡社會(huì)正義、自由、民主等價(jià)值,這也就突破了科學(xué)實(shí)證主義的限制,走向了人文精神與價(jià)值的復(fù)興之路。
Waldo(1971)在《走向新公共行政學(xué):明諾布魯克觀點(diǎn)》的序言中指出,“新公共行政學(xué)產(chǎn)生于‘事態(tài)嚴(yán)峻、情勢緊急’時(shí)代”,它的產(chǎn)生本身就是為了解決問題。新公共行政學(xué)派的主要觀點(diǎn)在于:第一,由單純的法理或制度性研究方法向運(yùn)用多學(xué)科的理論成果和研究方法轉(zhuǎn)變;第二,拋棄“政治-行政”二分法,把政治或政策與行政看成是政府管理中的連續(xù)或交融過程,開始重視政府管理中的政策問題研究;第三,公共管理學(xué)由以效率研究為核心轉(zhuǎn)向更關(guān)注公平、責(zé)任和倫理等行政民主性價(jià)值取向的研究。
Gary Wamsley的《黑堡宣言》發(fā)表,奠定了黑堡學(xué)派的政府再造的獨(dú)特觀點(diǎn)。其強(qiáng)調(diào),行政價(jià)值的重塑與社會(huì)變遷的推動(dòng)都需要由“集體持有的價(jià)值、認(rèn)知、態(tài)度以及行為等”改變,行政人員與官僚體系共同努力才能提高行政績效。
(五)公共管理思路創(chuàng)新流派
任何思想流派的發(fā)生,除了尋找之身的歷史、傳統(tǒng)等淵源之外,時(shí)代的風(fēng)云際會(huì)也可能成為其產(chǎn)生發(fā)展的土壤。公共選擇學(xué)派、新公共管理學(xué)、新公共服務(wù)、治理學(xué)派等學(xué)派的出現(xiàn)與不斷探索,極大豐富了公共行政學(xué)的內(nèi)容和方法論。
公共選擇學(xué)派將經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論用于非市場的決策之中,它認(rèn)為國家機(jī)關(guān)亦會(huì)追求自身利益的最大化,參與利益的競逐。公共選擇學(xué)派以個(gè)人自由主義為基礎(chǔ),關(guān)注個(gè)人利益,將人類社會(huì)分割為兩個(gè)市場:經(jīng)濟(jì)市場與政治市場,它們都有著共同的特點(diǎn),都受自生自發(fā)秩序的制約。該學(xué)派對于公共行政的啟示主要體現(xiàn)在:擴(kuò)大公眾參與;最大化行政職能分權(quán)化;簡化行政程序與層級節(jié)制;徹底將公共行政經(jīng)濟(jì)化,并進(jìn)行可行性評估,而不是以“公共物品”或社會(huì)公正為衡量基礎(chǔ);對于公共部門的擴(kuò)張、行政裁量以及公共組織的目的進(jìn)行嚴(yán)格的控制;削弱公共部門的領(lǐng)導(dǎo)角色,將其界定為專家或技術(shù)人員。
20世紀(jì)70年代末期,新公共管理理論在受到公共政策學(xué)科范式和企業(yè)管理學(xué)科范式的影響而在新公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上形成。它更重視從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來研究公共管理問題,在重視定性分析的同時(shí)更強(qiáng)調(diào)定理分析。新公共管理以公共部門管理問題的解決為核心,采用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和私人部門管理方法,創(chuàng)立一個(gè)新的公共管理的知識框架。如:更加關(guān)注績效-激勵(lì)的行政模式,建立績效導(dǎo)向型的制度、結(jié)構(gòu)與管理等行政原則;建立了關(guān)于政府設(shè)計(jì)和行政改革的國際對話和比較機(jī)制;經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)以及其他先進(jìn)概念框架的綜合與啟發(fā)性使用。
新公共服務(wù)理論主張和現(xiàn)實(shí)求解,主要是針對新公共管理的缺失而提出來的一種理論。該理論指出,一味的放任政府治理走向市場化與競爭化將導(dǎo)致公共利益與公民尊嚴(yán)的喪失,并試圖提出新的理論解釋和實(shí)踐工具來彌補(bǔ)這種趨勢所造成的惡果。它提出通過由公民與政府雙方的共同治理來提高治理的質(zhì)量,并帶給社會(huì)更高的收益,這些都體現(xiàn)了新公共服務(wù)理論的思想進(jìn)步。
意義及啟示
公共管理流派紛爭,其主線主要集中在下面三部分:
(一)政治與行政
公共機(jī)構(gòu)的任務(wù),即政策的制定必須由政治家來完成;而行政者則貫徹執(zhí)行這些政策措施,即所謂的“政治-行政”二分法。盡管有學(xué)者對于政治與行政是否能分離表示懷疑,但二分法使得人們可以撇開政治條件與政治因素來把握行政的實(shí)質(zhì)與意義,促成了對政治與行政邊界的認(rèn)知。20世紀(jì)80年代以來,公共部門改革發(fā)展使得政治與行政的邊界日益模糊,主要是因?yàn)楣膊块T采用了眾多的組織形式,政治勢力日益滲入行政領(lǐng)域。政治與行政界限的模糊導(dǎo)致責(zé)任處于游離狀態(tài),使得傳統(tǒng)的政治價(jià)值難以追尋,并產(chǎn)生了許多問題。
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 財(cái)會(huì)人員 激勵(lì)
行為科學(xué)理論認(rèn)為,搞好人的管理是搞好管理的核心。借鑒行為科學(xué)理論的核心觀點(diǎn),搞好部門下屬人員的管理是搞好部門管理的核心。作為公立醫(yī)院的財(cái)會(huì)管理層,深入開發(fā)利用財(cái)會(huì)人力資源、激勵(lì)其工作積極性、實(shí)現(xiàn)管理效益,是其重要職責(zé)之一。
一、公立醫(yī)院激勵(lì)機(jī)制的主要抓手
做好財(cái)會(huì)人員激勵(lì),關(guān)鍵要抓住選人、用人、勵(lì)人、育人、留人幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。
(一)選人環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
運(yùn)用行為科學(xué)理論的測量方法和評價(jià)方法,完善財(cái)會(huì)人員考核評價(jià)機(jī)制與標(biāo)準(zhǔn),利用行為觀察量表法、行為錨定評價(jià)法、360度績效評價(jià)法等方法全面考核評價(jià)財(cái)會(huì)人員的日常工作、學(xué)習(xí)表現(xiàn),作為人員選拔的重要依據(jù)。改“伯樂相馬”為“伯樂賽馬”,遵循公開、公平、公正的原則,大膽改革財(cái)會(huì)人員選拔任用機(jī)制,在適度遵循“蘑菇管理定律”的基礎(chǔ)上,讓優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員脫穎而出。
(二)用人環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
1.安排合適的崗位
尺有所短,寸有所長。盤活人才資源、充分發(fā)揮人才的作用很重要。每位財(cái)會(huì)人員由于個(gè)性、經(jīng)歷、學(xué)識不同,其間存在一定的差異,管理者應(yīng)將合適的人員安排到合適的崗位,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.適度授權(quán)
第一,大膽放手。抓大放小、放手授權(quán),提高工作效率與效能。第二,適度超脫。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人長期陷于日常瑣事,將會(huì)逐漸疏于領(lǐng)導(dǎo)職守,思維“近視”,顧此失彼,更談不上以全局的觀念為醫(yī)院決策層提供財(cái)務(wù)建議。第三,大度寬容。寬容對待下屬的小是小非和暫時(shí)性失誤。
3.適度信任
在管理中要用人不疑,予以充分信任。但由于財(cái)會(huì)工作的特殊性,也要求用人要“疑”,完善人員授權(quán)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)財(cái)會(huì)權(quán)限的牽制與監(jiān)管。
(三)勵(lì)人環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
充分調(diào)動(dòng)財(cái)會(huì)人員的工作積極性,應(yīng)采用多元化的激勵(lì)方法。
(1)豐富工作內(nèi)容,通過輪崗方式,培養(yǎng)多面手,激發(fā)部分財(cái)會(huì)人員的工作積極性;在工作方法、秩序和單位時(shí)間安排上給予財(cái)會(huì)人員更多的自。
(2)實(shí)現(xiàn)參與管理,通過參與某項(xiàng)財(cái)會(huì)工作的全過程,提高財(cái)會(huì)人員的責(zé)任歸屬感。
(3)注重分配激勵(lì),完善科內(nèi)二次分配,發(fā)揮物資激勵(lì)作用。
(4)采用目標(biāo)管理,讓財(cái)務(wù)部門項(xiàng)目內(nèi)容的成員親自參加工作目標(biāo)的制定,實(shí)現(xiàn)“自我控制”,并激勵(lì)財(cái)會(huì)人員努力完成工作目標(biāo)。對于財(cái)會(huì)人員的工作成果,由于有明確的目標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn),讓財(cái)會(huì)人員的評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)做到更客觀、更合理,大大激發(fā)財(cái)會(huì)人員完成組織目標(biāo)的積極性。
(5)加強(qiáng)正面宣傳,赫茨伯格的雙因素理論把影響人的動(dòng)機(jī)分為激勵(lì)因素和保健因素,激勵(lì)因素有成就、贊賞、工作內(nèi)容本身、責(zé)任感、上進(jìn)心等。財(cái)會(huì)管理者通過標(biāo)兵評選與公示、集體榮譽(yù)的創(chuàng)建等方式,可以正面引導(dǎo)與激勵(lì)財(cái)會(huì)人員。
(四)育人環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
(1)有意識的創(chuàng)造成長條件。為財(cái)會(huì)人員職稱、學(xué)歷提升提供更多機(jī)遇,合理規(guī)劃財(cái)會(huì)人員的職業(yè)生涯,創(chuàng)造財(cái)會(huì)人員顯露才華的機(jī)會(huì),適時(shí)的壓擔(dān)子,使其承擔(dān)一些重要的工作任務(wù)。
(2)適時(shí)宣揚(yáng)下屬的長處。準(zhǔn)確把握下屬的長處和優(yōu)點(diǎn),適時(shí)予以宣揚(yáng),努力形成有利于優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員脫穎而出的氛圍。
(3)適時(shí)的舉薦優(yōu)秀的下屬。
(五)留人環(huán)節(jié)的激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
(1)感情留人。法國作家拉?封丹的“南風(fēng)”法則告訴我們:溫暖勝于嚴(yán)寒。對財(cái)會(huì)人員應(yīng)注重溫情管理,尊重和關(guān)心財(cái)會(huì)人員,從情感上防止優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員流失。
(2)事業(yè)留人。亞伯拉罕?馬斯洛的人類需要層次理論認(rèn)為,人有生理、安全、感情和歸屬、地位和受人尊重、自我實(shí)現(xiàn)的需要。自我實(shí)現(xiàn)是最高一級的需要,指一個(gè)人需要做他最適宜做的工作,發(fā)揮他最大的潛力,實(shí)現(xiàn)理想,并能不斷地自我創(chuàng)造和發(fā)展。管理者應(yīng)積極創(chuàng)造財(cái)會(huì)人員發(fā)揮自己潛能的空間,給予其事業(yè)發(fā)展的愿景,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人。
二、探索財(cái)會(huì)人員激勵(lì)機(jī)制的體會(huì)
作為一名財(cái)務(wù)部門的管理者,要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員管理,激勵(lì)其工作積極性,應(yīng)著重做好以下幾方面。
(一)找準(zhǔn)定位,正確處理各方面關(guān)系
擺正位置,找準(zhǔn)定位,正確履行管理干部崗位職責(zé),發(fā)揮管理理論的引用效應(yīng)。財(cái)會(huì)部門管理者,應(yīng)正確處理好與決策層、執(zhí)行層的關(guān)系。對決策層,應(yīng)做到思考問題要換位、履行職責(zé)要到位、主動(dòng)配合去補(bǔ)位、找準(zhǔn)坐標(biāo)不越位,善于從全局的角度去看待問題、管理問題,理解決策層的領(lǐng)導(dǎo)意圖,當(dāng)好決策層的參謀,提高決策執(zhí)行力;對本職管理,要善于做好微觀決策、善于進(jìn)行綜合分析、善于進(jìn)行溝通協(xié)調(diào);對同級管理部門,要把握好爭與讓的平衡,在公平競爭、正當(dāng)競爭的前提下,爭之有理、爭之有節(jié)、爭之有道;對下屬執(zhí)行者,要一視同仁,公正對待,積極鼓勵(lì)。
(二)與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)創(chuàng)新
事物是不斷發(fā)展變化的,創(chuàng)新是當(dāng)前和今后管理的主旋律。管理創(chuàng)新的內(nèi)容包括戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和市場創(chuàng)新等,要把創(chuàng)新滲透于整個(gè)管理過程之中。整個(gè)組織中的每個(gè)人都是創(chuàng)新者,因而組織要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)每個(gè)人都可以創(chuàng)新的環(huán)境和機(jī)制。首先,從觀念上積極接受各項(xiàng)理論知識,尤其是持續(xù)追蹤最新的管理理論發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新所需的意識土壤;其次,改革內(nèi)部管理模式、流程與框架,為實(shí)踐應(yīng)用拓展改革空間。
(三)銳意進(jìn)取,加強(qiáng)三項(xiàng)學(xué)習(xí)
第一,從本本上學(xué),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)相關(guān)管理理論知識,吃透管理原理,理解其管理意境。第二,在實(shí)踐中學(xué),通過理論知識的實(shí)踐應(yīng)用,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與改進(jìn)要求,以指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用。第三,向他人學(xué)習(xí),主動(dòng)向上級領(lǐng)導(dǎo)請教單位工作管理經(jīng)驗(yàn),從中獲取智慧和力量,提高自身識別問題、思考問題、解決問題的能力;虛心向下屬請教,在管理方案的制訂與實(shí)施前,充分征求相關(guān)工作人員的意見與建議,使管理方案更“接地氣”,確保管理目標(biāo)到位;積極向同崗學(xué)習(xí),吸取前任或其他管理人員的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和歷史經(jīng)驗(yàn),減少“走彎路”“進(jìn)誤區(qū)”現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)端正態(tài)度,把握四字要求
對于管理思想的引進(jìn)應(yīng)用,要端正好管理態(tài)度,把握好“嚴(yán)”“實(shí)”“快”“準(zhǔn)”四字要求。一是著眼于“嚴(yán)”字,積極進(jìn)取,增強(qiáng)責(zé)任意識,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神。二是著眼于“實(shí)”字,腳踏實(shí)地,樹立實(shí)干作風(fēng)。發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神,堅(jiān)決克服夸夸其談、評頭論足的毛病。一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓成效。三是著眼于“快”字,只爭朝夕,提高辦事效率。抓緊時(shí)機(jī)、加快節(jié)奏、提高效率。四是著眼于“準(zhǔn)”字,準(zhǔn)確把握當(dāng)前部門內(nèi)部管理的需求,準(zhǔn)確選擇適用的管理理論,準(zhǔn)確引進(jìn)對應(yīng)的方式方法,以正確指導(dǎo)實(shí)踐需要。
(五)嚴(yán)格要求,提升五種能力
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