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(一)全區(qū)食品藥品監(jiān)管人員;
(二)全區(qū)食品藥品安全“四員”,即:食品藥品安全管理員、宣傳員、協(xié)管員和信息員;
(三)全區(qū)食品(保健食品)、藥品(化妝品)、醫(yī)療器械等企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員。具體人員如下:
1、食品生產(chǎn)加工企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員是指食品生產(chǎn)加工安全管理人員和關(guān)鍵崗位操作人員。主要包括:主要負(fù)責(zé)人、分管食品安全負(fù)責(zé)人、分管食品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員;采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員、食品檢驗(yàn)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員等。銷售人員可以參加關(guān)鍵人員培訓(xùn)。
2、食品流通企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員是指食品流通安全管理人員和關(guān)鍵崗位操作人員。主要包括:主要負(fù)責(zé)人、分管食品安全負(fù)責(zé)人、分管食品經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員;采購(gòu)人員、驗(yàn)收人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員等。銷售人員可以參加關(guān)鍵人員培訓(xùn)。
3、餐飲服務(wù)企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員是指餐飲服務(wù)食品安全管理人員和關(guān)鍵崗位操作人員。主要包括:主要負(fù)責(zé)人、分管食品安全負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、發(fā)包單位直接管理人員;采購(gòu)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員、烹調(diào)人員、分餐人員、熟食等專間操作人員、餐飲具消毒人員等。
4、藥品企業(yè)(單位)
(1)生產(chǎn)企業(yè)(含藥包材生產(chǎn)及醫(yī)院制劑室)關(guān)鍵人員主要包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人和質(zhì)量受權(quán)人、QA全體人員、QC主任。藥品生產(chǎn)企業(yè)銷售人員可以參加關(guān)鍵人員培訓(xùn)。
(2)經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵人員主要包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、驗(yàn)收員、養(yǎng)護(hù)員、質(zhì)管員、營(yíng)業(yè)人員等。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售人員可以參加關(guān)鍵人員培訓(xùn)。
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)鍵人員主要包括:醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥劑科負(fù)責(zé)人、藥房驗(yàn)收員、養(yǎng)護(hù)員、質(zhì)管員等。
5、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(使用)企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員主要包括:主要負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管質(zhì)量負(fù)責(zé)人;質(zhì)量管理人員、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、檢驗(yàn)檢測(cè)人員;醫(yī)療機(jī)構(gòu)器械科負(fù)責(zé)人、采購(gòu)人員、驗(yàn)收及保管人員等。
6、其它企業(yè)(單位)
保健食品、化妝品等企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員分別參照食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)關(guān)鍵人員確定,并參加相應(yīng)培訓(xùn)班培訓(xùn)。
7、I類食品藥品單位關(guān)鍵人員主要包括:主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理人員、采購(gòu)人員、倉(cāng)庫(kù)保管人員、關(guān)鍵崗位操作人員等。
二、培訓(xùn)組織及責(zé)任分工
(一)區(qū)局負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作
區(qū)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)食品藥品監(jiān)管人員培訓(xùn)、全區(qū)食品藥品安全“四員”培訓(xùn)和測(cè)試等工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施II類食品藥品監(jiān)管對(duì)象關(guān)鍵人員培訓(xùn)(市局已培訓(xùn)的除外)和測(cè)試等工作。區(qū)局業(yè)務(wù)科室組織實(shí)施各自專項(xiàng)培訓(xùn)及測(cè)試等工作,人事監(jiān)察科、法規(guī)科、辦公室配合。
(二)食品藥品監(jiān)管所負(fù)責(zé)的培訓(xùn)工作
負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域I類(食品生產(chǎn)加工小作坊、食品流通個(gè)體工商戶、小微餐飲、食品前店后坊、小微藥房等)食品藥品監(jiān)管對(duì)象關(guān)鍵人員培訓(xùn)(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已培訓(xùn)的除外)和測(cè)試工作。區(qū)局負(fù)責(zé)培訓(xùn)師資,并督促指導(dǎo)。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、各培訓(xùn)組織單位根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃要求,結(jié)合市局編寫的培訓(xùn)教材和本地實(shí)際,合理選擇培訓(xùn)內(nèi)容,其中現(xiàn)場(chǎng)檢查量化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、食品藥品安全操作規(guī)范及相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
2、根據(jù)《市2015年食品藥品安全重點(diǎn)工作安排》要求,結(jié)合食品藥品行業(yè)實(shí)際,各培訓(xùn)組織單位在組織培訓(xùn)中增設(shè)市食品藥品相關(guān)地方性規(guī)定的內(nèi)容,具體內(nèi)容由各培訓(xùn)組織單位自行選擇。
3、根據(jù)區(qū)文明辦要求,結(jié)合食品藥品行業(yè)實(shí)際,各培訓(xùn)組織單位在組織培訓(xùn)中增設(shè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育內(nèi)容,具體內(nèi)容由各培訓(xùn)組織單位自行選擇。
四、完成時(shí)間
全區(qū)食品藥品監(jiān)管人員和食品藥品安全“四員”培訓(xùn)于6月30日前完成;食品藥品企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員培訓(xùn)具體時(shí)間由各培訓(xùn)組織單位自行決定,7月15日前必須完成所有培訓(xùn)、測(cè)試等工作。
五、培訓(xùn)證書編號(hào)規(guī)則
1、培訓(xùn)合格證明編號(hào)規(guī)則為:。
2、培訓(xùn)證明流水號(hào)為四位數(shù),不得出現(xiàn)同號(hào)。
3、培訓(xùn)合格證明由市局統(tǒng)一印制,區(qū)局統(tǒng)一發(fā)放。
六、有關(guān)要求
1、各培訓(xùn)組織單位要高度重視培訓(xùn)工作,制定單項(xiàng)具體培訓(xùn)計(jì)劃,選配優(yōu)質(zhì)師資,認(rèn)真組織實(shí)施。單項(xiàng)具體培訓(xùn)計(jì)劃于培訓(xùn)開始一周前報(bào)區(qū)局備案。
2、各培訓(xùn)組織單位在組織轄區(qū)內(nèi)食品藥品企業(yè)(單位)關(guān)鍵人員培訓(xùn)時(shí),要按市局有關(guān)要求,把食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育納入食品藥品關(guān)鍵人員培訓(xùn)內(nèi)容并加以落實(shí)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院人力資源培訓(xùn)工作;問(wèn)題建議
中圖分類號(hào):C931.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-00-01
醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)其實(shí)實(shí)質(zhì)上就是人才之間的競(jìng)爭(zhēng),所謂人才的競(jìng)爭(zhēng),主要是依托人力資源的造就和開發(fā)得以形成的,而在人力資源開發(fā)中,培訓(xùn)所占有的地位也是十分重要的。當(dāng)今,知識(shí)的更新?lián)Q代已經(jīng)成為必然趨勢(shì),當(dāng)前,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生人力資源開發(fā)調(diào)控功能還不夠完善和健全的前提下,只有在培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,醫(yī)院各類人員的專業(yè)水平和綜合能力才能夠得到有效地提升,這樣的話,他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和自身素質(zhì)就能夠與當(dāng)前的醫(yī)療市場(chǎng)相符合,最終使用人單位事業(yè)和醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”局面。
一、醫(yī)院人力資源培訓(xùn)工作存在的主要問(wèn)題
醫(yī)院是將醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行提供的服務(wù)行業(yè),比較其他服務(wù)行業(yè),他們的人力資源培訓(xùn)所具備的特點(diǎn)與其行業(yè)的特殊性是息息相關(guān)的。
1.對(duì)培訓(xùn)工作重視不夠,投資不足
當(dāng)前,醫(yī)院通常只對(duì)員工的使用有足夠的重視,而對(duì)其培養(yǎng)并沒(méi)有引起足夠的重視。大部分員工的狀態(tài)還是屬于原生態(tài),或者自發(fā)成長(zhǎng),自身所具備的知識(shí)僅僅是從學(xué)校學(xué)習(xí)過(guò)來(lái)的內(nèi)容,多數(shù)情況都是根據(jù)原有員工的經(jīng)驗(yàn)和幫助,再加上自己的日常工作中不斷積累知識(shí)。通常情況下,管理者都覺(jué)得培訓(xùn)的投資過(guò)于浪費(fèi),沒(méi)有太大的必要性,也不能在根本上了解和認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作的重要性,同時(shí),針對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃也沒(méi)有引起重視,這樣一來(lái),培訓(xùn)的投入會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。
2.培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)的組織和實(shí)施
從培訓(xùn)內(nèi)容上來(lái)看,專業(yè)知識(shí)積累成為培訓(xùn)過(guò)程中比較重要的一部分,但是對(duì)于員工綜合素質(zhì)的提升卻不夠重視。醫(yī)院工作一直以來(lái)都是將醫(yī)療服務(wù)作為重中之重,通過(guò)對(duì)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)的加強(qiáng),從而使衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都能夠得到一定程度的提升,但是在這種情況下,醫(yī)院文化、思想觀念、工作態(tài)度、價(jià)值觀以及人際交往技能和心理健康、心理適用的培訓(xùn)都得不到應(yīng)有的重視,這樣的話,員工的創(chuàng)新精神和合作精神就不能得到最大化地發(fā)揮。當(dāng)面對(duì)工作壓力和醫(yī)患矛盾的時(shí)候,不能很好地進(jìn)行處理,競(jìng)爭(zhēng)精神和意志力相對(duì)匱乏。特別是當(dāng)醫(yī)療模式好粗線變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈以及醫(yī)療環(huán)境的逐漸復(fù)雜化,知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善的弊端也就呈現(xiàn)出來(lái)。
從培訓(xùn)目的上來(lái)看,現(xiàn)在的很多用人單位都將員工的學(xué)歷和職稱作為重點(diǎn)選擇的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),通過(guò)這樣的方式,醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人發(fā)展和追求也會(huì)受到一定程度的影響。通常情況下,醫(yī)務(wù)人員對(duì)學(xué)歷、職稱的關(guān)注程度很高,總認(rèn)為個(gè)人的專業(yè)發(fā)展是相當(dāng)重要的,但是對(duì)于個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃和醫(yī)院整體發(fā)展的有機(jī)結(jié)合卻沒(méi)有引起重視。
從培訓(xùn)方式上來(lái)看,一直以來(lái)都沿用傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,培訓(xùn)手段沒(méi)有得到多方面地完善和調(diào)整。
3.培訓(xùn)缺乏戰(zhàn)略性指導(dǎo),缺少培訓(xùn)需求分析
醫(yī)院在員工培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行制定的時(shí)候,并沒(méi)有從基層的角度上制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,在分析培訓(xùn)需求的過(guò)程中,也不具備科學(xué)性和合理性,最終造成培訓(xùn)工作的針對(duì)性相對(duì)比較匱乏。比較突出的一個(gè)特點(diǎn)就是對(duì)人才的使用有足夠的認(rèn)識(shí),而對(duì)于后備人才的儲(chǔ)蓄而言卻有所忽視。隨著國(guó)家醫(yī)改政策的出臺(tái),外資醫(yī)院的侵入以及民營(yíng)醫(yī)院的不斷建立,醫(yī)院的后備人才不斷流失,在對(duì)后備人才進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程中沒(méi)有足夠的動(dòng)力,人才梯隊(duì)不能連續(xù)發(fā)展,從而使醫(yī)院人才后繼無(wú)人的現(xiàn)象出現(xiàn)。
二、醫(yī)院加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)的建議
1.強(qiáng)化對(duì)人力資源培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)
第一,人才資本投入優(yōu)先是醫(yī)院管理者必須要樹立和重點(diǎn)認(rèn)識(shí)的理念,要明確地認(rèn)識(shí)到人力資源培訓(xùn)投入最終獲得的成效,醫(yī)院物理資源、財(cái)力資源投入的效益,人力資源開發(fā)水平的高低起著決定性的重要作用,而人力資源開發(fā)的水平對(duì)于培訓(xùn)工作的成功而言,發(fā)揮的作用也是十分強(qiáng)大的。第二,當(dāng)前,醫(yī)療行業(yè)知識(shí)的更新速度特別快,這樣的話,醫(yī)院就應(yīng)該在“重使用,更重培養(yǎng)”的原則上,使人才培養(yǎng)規(guī)劃更加完善和健全,建立終身教育制度,從而使醫(yī)院成為“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”。
2.建立規(guī)范的培訓(xùn)管理體系
一個(gè)好的培訓(xùn)管理體系,對(duì)于培訓(xùn)戰(zhàn)略支撐作用的發(fā)揮起著保障性的作用。醫(yī)院要將員工的特長(zhǎng)和醫(yī)院以及科室發(fā)展的需求作為基本依據(jù),將適合的培訓(xùn)計(jì)劃制定出來(lái),大致可以劃分為以下幾方面內(nèi)容:①具體實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容;②清晰的培訓(xùn)層面;③多樣化的培訓(xùn)模式;④注重引導(dǎo)員工向全面人才發(fā)展。
3.進(jìn)行培訓(xùn)需求分析,明確培訓(xùn)目的
培訓(xùn)需求分析是指在醫(yī)院進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)之前,由醫(yī)院的人力資源部采取各種辦法和技術(shù),對(duì)組織及成員的目標(biāo)、知識(shí)、技能等方面進(jìn)行系統(tǒng)的鑒別與分析,從而確定培訓(xùn)必要性及培訓(xùn)內(nèi)容的過(guò)程。培訓(xùn)需求分析就是采用科學(xué)的方法弄清誰(shuí)最需要培訓(xùn)、為什么要培訓(xùn)、培訓(xùn)什么等問(wèn)題,并進(jìn)行深入探索研究的過(guò)程。它具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,是確定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃、有效地實(shí)施培訓(xùn)的前提,是現(xiàn)代培訓(xùn)活動(dòng)的首要環(huán)節(jié),是進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估的基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)工作至關(guān)重要,是使培訓(xùn)工作準(zhǔn)確、及時(shí)和有效的重要保證。
三、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,醫(yī)院人力資源培訓(xùn)工作對(duì)于整個(gè)醫(yī)院管理工作而言是尤為重要的,站在管理者的角度上進(jìn)行分析,不僅是一個(gè)系統(tǒng)工程,而且這個(gè)課題的研究?jī)r(jià)值也是很大的。在培訓(xùn)過(guò)程中,只有將培訓(xùn)理論穿插于醫(yī)院的實(shí)踐管理中,同時(shí)將醫(yī)院的整體發(fā)展和個(gè)體員工的職業(yè)生涯相掛鉤,才能夠使培訓(xùn)工作獲得更大的成效,才能使培訓(xùn)工作在醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大的作用。
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我院管理人才培訓(xùn)工作堅(jiān)持以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)實(shí)際需要,用新的培訓(xùn)理念和方法,多渠道、靈活多樣地開展培訓(xùn)工作,全面提高經(jīng)營(yíng)管理人員的素質(zhì)和能力。在廣泛開展培訓(xùn)需求調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,現(xiàn)擬訂《2012年經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)計(jì)劃》如下:
一、培訓(xùn)對(duì)象:醫(yī)院全體中層以上管理干部
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1.醫(yī)院戰(zhàn)略管理內(nèi)容主要包括我國(guó)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)走勢(shì);國(guó)內(nèi)外衛(wèi)生和醫(yī)療改革前沿和熱點(diǎn)問(wèn)題;醫(yī)院外部政策環(huán)境和醫(yī)院內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理的戰(zhàn)略性分析;衛(wèi)生事業(yè)改革與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略定位;醫(yī)院戰(zhàn)略管理的藝術(shù)與實(shí)務(wù)等。使學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)能夠熟悉環(huán)境分析、規(guī)劃過(guò)程、資源分配、組織結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析以及定位等概念,對(duì)戰(zhàn)略有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),了解中國(guó)醫(yī)院所處的政策環(huán)境和外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,應(yīng)用戰(zhàn)略管理的原理和方法分析和把握醫(yī)院戰(zhàn)略的制定與實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。2.醫(yī)院人力資源管理內(nèi)容主要包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的醫(yī)院人力資源戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)保持;醫(yī)院人員招聘、人員培訓(xùn)與職業(yè)生涯規(guī)劃;醫(yī)院績(jī)效考核與管理;醫(yī)院薪酬設(shè)計(jì)與管理以及醫(yī)院完善的激勵(lì)機(jī)制的建立等。通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)員認(rèn)識(shí)到醫(yī)院人力資源管理的核心職能是提高人的能力、激發(fā)人的活力,認(rèn)識(shí)到人力資源是醫(yī)院最有價(jià)值的資產(chǎn)。3.醫(yī)院營(yíng)銷管理內(nèi)容主要包括醫(yī)療服務(wù)營(yíng)銷的理論和觀點(diǎn)演變;醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的特殊性和差異性;醫(yī)院營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃與醫(yī)院市場(chǎng)定位;醫(yī)院市場(chǎng)營(yíng)銷策略;醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與開發(fā);醫(yī)院客戶關(guān)系管理以及醫(yī)患溝通技巧等。通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)員熟悉基本營(yíng)銷理論,提高把握中國(guó)醫(yī)療市場(chǎng)的主觀能動(dòng)性,了解未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),具備進(jìn)行營(yíng)銷規(guī)劃和設(shè)計(jì)營(yíng)銷策略的能力。4.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理內(nèi)容主要包括醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表分析;醫(yī)院成本核算體系的構(gòu)建;醫(yī)院財(cái)務(wù)費(fèi)用控制及其程序;醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度分析;醫(yī)院財(cái)務(wù)分析及其前景預(yù)測(cè);醫(yī)院的收購(gòu)與兼并;醫(yī)療行業(yè)的融資渠道;醫(yī)院改制和醫(yī)院資產(chǎn)評(píng)估等。通過(guò)學(xué)習(xí)使學(xué)員熟悉醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容,學(xué)會(huì)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)分析醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況并指導(dǎo)決策。5.醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容主要包括醫(yī)院質(zhì)量管理體系的建立;醫(yī)院質(zhì)量控制及持續(xù)改進(jìn);醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考核與評(píng)價(jià);醫(yī)療費(fèi)用控制評(píng)價(jià);循證醫(yī)學(xué)在醫(yī)院質(zhì)量管理中的應(yīng)用;醫(yī)患溝通的風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避等。通過(guò)學(xué)習(xí)讓學(xué)員熟悉和了解如何建立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量保證體系、強(qiáng)化醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量意識(shí)、進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量控制和費(fèi)用控制,從而讓學(xué)員提高工作效率和樹立全新的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院整體素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)護(hù)人員;管理
隨著醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,醫(yī)院管理層的管理素質(zhì)與水平正越來(lái)越成為影響醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,提升醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)技能水平,更好的加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)管理迫在眉睫。衛(wèi)生部2010年頒布了《關(guān)于開展衛(wèi)生管理干部崗位培訓(xùn)的通知》以及《關(guān)于貫徹落實(shí)的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)“要通過(guò)崗位培訓(xùn)工作,逐步建立衛(wèi)生管理干部持證上崗制度,提高衛(wèi)生管理干部的整體素質(zhì)和管理水平,造就一支適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的職業(yè)化衛(wèi)生管理干部隊(duì)伍”。這表明了對(duì)醫(yī)院管理干部隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)與建設(shè)的重要性和緊迫性。
一、我國(guó)現(xiàn)有醫(yī)院對(duì)培訓(xùn)管理中存在的問(wèn)題
目前,我國(guó)醫(yī)院管理干部的對(duì)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要包括以下四個(gè)方面:
(一)方式上過(guò)于依賴脫產(chǎn)培訓(xùn),由于工作等原因,因而難以保證培訓(xùn)時(shí)間。另外,培訓(xùn)形式單一,以到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修的方式幾乎占了近一半。至于上級(jí)醫(yī)院的管理模式是否適合醫(yī)院則較少考慮,因而帶有一定的盲目性。
(二)培訓(xùn)的內(nèi)容較簡(jiǎn)單,特別是有關(guān)財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、護(hù)理管理、藥事管理、醫(yī)事法學(xué)管理方面的培訓(xùn)較少,這就難以適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)院面臨的復(fù)雜的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(三)培訓(xùn)人員的構(gòu)成較局限,且有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成功管理者的比例太低,這在一定程度上影響了醫(yī)院參加此類培訓(xùn)的積極性。
(四)對(duì)崗前培訓(xùn)與院內(nèi)普及培訓(xùn)的需求較低,說(shuō)明大多數(shù)管理干部仍未意識(shí)到在從技術(shù)到管理的“轉(zhuǎn)崗”過(guò)程中,管理專業(yè)知識(shí)的崗前培訓(xùn)的重要性。這與宣傳不夠及領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠也有一定關(guān)系。
二、對(duì)存在問(wèn)題的相關(guān)建議及解決辦法
(一)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院管理干部培訓(xùn)的緊迫感,以改善結(jié)構(gòu),提升水平
衛(wèi)生部在2010年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前我國(guó)缺乏三類衛(wèi)生人才,第一類是醫(yī)療單位缺乏懂經(jīng)營(yíng)、善管理的人才,不少單位的領(lǐng)導(dǎo)擁有專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),缺乏經(jīng)營(yíng)管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)”,對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)療工作者的管理水平的核心就是“切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),逐步建立一支符合不同層次需要的衛(wèi)生人才隊(duì)伍”。由于我國(guó)醫(yī)院管理人員正在從經(jīng)驗(yàn)式管理向職業(yè)化管理轉(zhuǎn)變的進(jìn)程中,培訓(xùn)是符合現(xiàn)實(shí)情況的可行措施,因此應(yīng)給予足夠的重視,應(yīng)強(qiáng)化醫(yī)院管理干部的管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。各醫(yī)院亦應(yīng)強(qiáng)化緊迫意識(shí),按照衛(wèi)生部精神,制訂出切實(shí)可行的分階段計(jì)劃,并特別注意結(jié)合學(xué)歷教育,以改善整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)。同時(shí),應(yīng)向一些意識(shí)超前的綜合性醫(yī)院學(xué)習(xí),及時(shí)轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念,加大對(duì)具有一定學(xué)歷的管理專業(yè)人才的引進(jìn)力度。
(二)管理干部應(yīng)樹立責(zé)任意識(shí)與危機(jī)意識(shí),強(qiáng)化主動(dòng)培訓(xùn)觀念
目前我國(guó)的多級(jí)醫(yī)院一般人員數(shù)都在千人以上,相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)中的大中型企業(yè)。這么大的規(guī)模把管理當(dāng)成“輔助管理”是不行的。作為醫(yī)院管理者應(yīng)有責(zé)任意識(shí),應(yīng)認(rèn)識(shí)到其經(jīng)營(yíng)管理水平可以直接關(guān)系到國(guó)有資本的增值保值。另外,現(xiàn)階段國(guó)家對(duì)醫(yī)院的撥款平均只占7%,其余的95%要由醫(yī)院自行解決,其生存與發(fā)展的壓力非常大,這就需要醫(yī)院管理者要不斷學(xué)習(xí),要具有學(xué)習(xí)醫(yī)院管理前沿知識(shí)的危機(jī)意識(shí)。本次調(diào)查表明,雖然整體管理知識(shí)的培訓(xùn)率達(dá)到了59.4%,但不同地區(qū)間差別較大,且仍有8.3%的人根本沒(méi)有接受管理知識(shí)培訓(xùn)的需求,仍認(rèn)為管理經(jīng)驗(yàn)僅來(lái)源于工作積累。
尤其應(yīng)引起重視的是,“上級(jí)未安排”成為大多數(shù)人未參加管理知識(shí)培訓(xùn)的原因。這表明,管理者尚缺乏責(zé)任意識(shí)與危機(jī)意識(shí),還停留于“等、靠、要”的被動(dòng)學(xué)習(xí)階段。為此,應(yīng)首先強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)院管理干部的自我培訓(xùn)意識(shí),促使其學(xué)習(xí),并通過(guò)績(jī)效考核等獎(jiǎng)懲措施引導(dǎo)其主動(dòng)進(jìn)行培訓(xùn)。
(三)建立科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系,力求實(shí)效,提升管理效率
針對(duì)管理知識(shí)培訓(xùn)方面問(wèn)題,要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理工作:
首先,醫(yī)院應(yīng)將管理干部的管理專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)納入醫(yī)院整體培訓(xùn)系統(tǒng),并結(jié)合本醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)要求,以及國(guó)家相關(guān)政策文件的要求,現(xiàn)任和后備主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)每5年累計(jì)不少于3個(gè)月,集中面授培訓(xùn)不少于10天,制訂專門的、長(zhǎng)期的和年度的培訓(xùn)計(jì)劃。
其次,培訓(xùn)前應(yīng)作現(xiàn)狀摸底與需求調(diào)查,并注意舊關(guān)人員的溝通,以使培訓(xùn)有的放矢。同時(shí),應(yīng)將培訓(xùn)與管理干部的選拔結(jié)合起來(lái),選擇最需要培訓(xùn)人進(jìn)行培訓(xùn)。
再次,設(shè)計(jì)多樣化的培訓(xùn)方式,設(shè)計(jì)豐富實(shí)用的培訓(xùn)內(nèi)容,以使培訓(xùn)對(duì)象的具體情況選擇適合的培訓(xùn)方式。同時(shí)還要重視學(xué)歷教與專業(yè)培訓(xùn)的結(jié)合,以改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu);并特別要崗前培訓(xùn)與院內(nèi)培訓(xùn);適應(yīng)市場(chǎng)化運(yùn)作要求。一個(gè)優(yōu)秀的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者必須掌握先進(jìn)的管理技巧,熟悉醫(yī)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)與人力資源管理、醫(yī)療服務(wù)、資本運(yùn)營(yíng)等。因.應(yīng)在培訓(xùn)內(nèi)容中設(shè)計(jì)相關(guān)實(shí)用內(nèi)容。
最后,管理者要拓寬視野,邀請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成功管理者。開展相關(guān)領(lǐng)域的專題講座,加強(qiáng)與成功企業(yè)的交流。相關(guān)的主管部門以加強(qiáng)橫向聯(lián)系與交流為主旨,形成有利于醫(yī)院整體發(fā)展的良好氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]張文忠,陳鈺珊.醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理的若干意見(jiàn)和建議.中國(guó)人民日?qǐng)?bào),2014,11.
[3]王浩然,張一弛.人力資源管理.北京:北方工業(yè)大學(xué)醫(yī)學(xué)學(xué)報(bào),2013.
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神為指導(dǎo),上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下。以做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城市居民醫(yī)保工作為目標(biāo),以維護(hù)健康,關(guān)愛(ài)生命,全心全意為人民服務(wù)為科室宗旨,為把我科建設(shè)成為民眾信賴、醫(yī)院放心、醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)高超的科室邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
二、主要措施
1.醫(yī)療質(zhì)量
結(jié)合等級(jí)醫(yī)院復(fù)審整改工作,要在鞏固前兩年急診管理年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上。圍繞“質(zhì)量、安全、服務(wù)、價(jià)格”狠抓內(nèi)涵建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)急診急救專業(yè)隊(duì)伍的設(shè)置,進(jìn)行急診醫(yī)學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),解急診急救在當(dāng)前社會(huì)的重要性,穩(wěn)進(jìn)急診急救隊(duì)伍。完善急診、入院、手術(shù)“綠色通道”使急診服務(wù)及時(shí)、安全、便捷、有效。完善24小時(shí)急診服務(wù)目錄、急診工作流程、管理文件資料、對(duì)各支持系統(tǒng)服務(wù)的規(guī)范。協(xié)調(diào)臨床各科對(duì)急診工作的配合。對(duì)大批量病員有分類管理的程序。立足使急診留觀病人于24小時(shí)內(nèi)診斷明確、病情穩(wěn)定后安全入院。加強(qiáng)上級(jí)醫(yī)師急救指導(dǎo),加強(qiáng)三級(jí)會(huì)診,加強(qiáng)與其他??频膮f(xié)作配合,使急診危重患者的搶救成功率提高到98%以上。
2.質(zhì)量管理。
重點(diǎn)檢查與醫(yī)療質(zhì)量和患者安全相關(guān)的內(nèi)容,很抓“三基三嚴(yán)”加強(qiáng)病史詢問(wèn)及規(guī)范查體、大病歷規(guī)范書寫、抗生素合理使用等專項(xiàng)培訓(xùn)力度。認(rèn)真執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、交接班制度、危重病人搶救制度、各級(jí)各類人員職責(zé)、依據(jù)病情優(yōu)先獲得診療程序。加強(qiáng)運(yùn)行病歷的考評(píng)。完善定期檢查、考評(píng)、反饋、總結(jié)的質(zhì)控制度,堅(jiān)持一周一小查,一月一大查,對(duì)環(huán)節(jié)管理、凝難病歷討論、三級(jí)醫(yī)師查房對(duì)病情變化的處理意見(jiàn)要重點(diǎn)監(jiān)控,促進(jìn)基礎(chǔ)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和提高。
3.設(shè)備管理
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題排除故障,要強(qiáng)化對(duì)急診設(shè)備的定期維護(hù)、監(jiān)測(cè)并專人管理。使搶救設(shè)備的完好率達(dá)到100%加強(qiáng)訓(xùn)練規(guī)范使用,使醫(yī)護(hù)人員能夠熟練掌握,正確使用,確保安全運(yùn)行,以滿足患者急救需求。嚴(yán)格院內(nèi)感染。加強(qiáng)心肺復(fù)蘇技能的訓(xùn)練,使心肺復(fù)蘇技能達(dá)到高級(jí)水平。
4.服務(wù)態(tài)度
深入開展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”活動(dòng),要抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。堅(jiān)持以病人為中心。規(guī)范服務(wù)行為,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,注重服務(wù)技巧,落實(shí)醫(yī)患溝通、知情告知制度,及時(shí)妥善處理各類糾紛,定期進(jìn)行分析、總結(jié),強(qiáng)化安全措施,防范醫(yī)療事故發(fā)生。延伸服務(wù)范圍,保證服務(wù)質(zhì)量,全面提高醫(yī)療服務(wù)水平,提高患者滿意率,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
5.培訓(xùn)計(jì)劃
加大在崗培訓(xùn)力度,要制定各級(jí)各類人員培訓(xùn)考核計(jì)劃。有計(jì)劃的開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目。加大對(duì)各級(jí)醫(yī)師培訓(xùn)
分層次、有重點(diǎn)地對(duì)全體職工進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)的培訓(xùn),效果的考核。采取多種形式。強(qiáng)化全員職業(yè)責(zé)任意識(shí)。院部的支持下希望能派出醫(yī)生護(hù)士去上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修心血管內(nèi)科,神經(jīng)內(nèi)科,icu或ccu等相關(guān)專業(yè),這樣才能更好地開展業(yè)務(wù)。同時(shí),樹立一批醫(yī)、德雙馨的先進(jìn)典型,促進(jìn)人才的全面發(fā)展。
6.中醫(yī)特色建設(shè)
西醫(yī)為用”方針,要貫徹以“中醫(yī)為體。突出優(yōu)勢(shì)目標(biāo),加強(qiáng)中醫(yī)特色建設(shè)。制定中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合人員中醫(yī)藥理論、技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃,加大中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。按照二甲中醫(yī)院急診科建設(shè)要求,要有本科常見(jiàn)病、特色病種的診療規(guī)范與特色技術(shù)的操作規(guī)程,使本科規(guī)范性文件不少三種。提高中醫(yī)藥在急癥救治中的使用率,急診專業(yè)醫(yī)護(hù)人員熟練掌握中西醫(yī)急救知識(shí)和技能,提高急危重癥的中醫(yī)藥使用率,使中醫(yī)藥參與率在30%以上。
7.推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革
使新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各個(gè)環(huán)節(jié)更加明細(xì)化。同時(shí)針對(duì)特殊群體進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳,要搞好醫(yī)療保險(xiǎn)改革順利推進(jìn)。提高服務(wù)質(zhì)量和水平,努力開創(chuàng)人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)療事業(yè)得發(fā)展的雙贏局面。
8.重點(diǎn)研究課題
使我院急診科急救水平更上一個(gè)臺(tái)階。今年要著重學(xué)習(xí)和研究多器官功能障礙綜合征、復(fù)蘇及心血管急救急診、感染及合理應(yīng)用抗生素、無(wú)創(chuàng)和有創(chuàng)性正壓通氣治療、嚴(yán)重創(chuàng)傷與休克、急性呼吸窘迫綜合癥、彌漫性血管內(nèi)凝血等課題的研究。
9.院前急救
醫(yī)院工作制度 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)講話 醫(yī)院工作計(jì)劃 醫(yī)院績(jī)效管理 醫(yī)院醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 醫(yī)院考察報(bào)告 醫(yī)院服務(wù)理念 醫(yī)院工作總結(jié) 醫(yī)院人文建設(shè) 醫(yī)院值周總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀