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【關(guān)鍵詞】氣候變化,森林資源,保護(hù)策略
眾所周知,由于人類社會(huì)生產(chǎn)的日益發(fā)展,環(huán)境污染也越來越嚴(yán)重,尤其是溫室效應(yīng)帶來的氣候變化問題已經(jīng)被提上了日程。為了應(yīng)對氣候變化問題,我國頒布了《森林法》,明確提出將森林資源保護(hù)納入政績工作考核之中,通過發(fā)揮森林資源可以吸收二氧化碳的特殊作用來達(dá)到緩解氣候變化的目的,從而進(jìn)一步維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)人類文明的可持續(xù)發(fā)展。
一、基于氣候變化的森林資源保護(hù)策略研究的現(xiàn)狀
當(dāng)今氣候變化已經(jīng)成為了全球性問題,受到國際社會(huì)的普遍關(guān)注,因?yàn)橛蓽厥倚?yīng)帶來的氣候變化不但改變了自然生物的生存環(huán)境,也影響著人類的日常生活。為此各國多次進(jìn)行研討,并聯(lián)合出臺法律政策,積極應(yīng)對氣候變化問題,取得了巨大的成績。我國也不例外,目前我國頒布了《森林法》,通過發(fā)揮森林資源可以大量吸收二氧化碳以及防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣溫的作用來進(jìn)一步控制溫室效應(yīng),緩解氣候變化的問題。近年來隨著森林資源保護(hù)政策的不斷出臺,我國在控制氣候變化方面確實(shí)取得了一定的成績,但是客觀來講我國的森林資源保護(hù)政策還不夠健全,還有待進(jìn)一步完善,而且我國有些地區(qū)并沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)的政策,使得保護(hù)森林資源有名無實(shí)。
二、基于氣候變化的森林資源保護(hù)策略研究的意義
據(jù)調(diào)查研究顯示,自進(jìn)入20世紀(jì)以來由于氣候變化帶來的生物滅亡種類不計(jì)其數(shù),最典型的例子,由于氣候變暖,冰雪融化,北極熊的生存空間越來越小。同時(shí)氣候變化還會(huì)給人類社會(huì)帶來災(zāi)難,比如引起瘟疫、海平面上升導(dǎo)致的國度消失、引發(fā)自然災(zāi)害等等,這些嚴(yán)重的影響了人類的生存與發(fā)展。然而森林資源恰恰可以緩解氣候變暖的問題,有利于為人類營造合適的生存環(huán)境。森林生態(tài)系統(tǒng)是調(diào)節(jié)地球生態(tài)平衡的關(guān)鍵環(huán)節(jié),森林資源在調(diào)節(jié)氣溫、改善環(huán)境、保護(hù)生物物種、降低自然災(zāi)害等方面有著極其重要的作用,我國可以通過森林資源吸收二氧化碳的特殊功效來控制溫室效應(yīng),從而進(jìn)一步緩解氣候變化,維護(hù)人類生存的家園,因此森林資源保護(hù)策略研究的意義十分重大。
三、我國基于氣候變化的森林資源保護(hù)策略存在的具體問題
通過上文我們了解到森林資源對于應(yīng)對氣候變化有著重要的作用,因此我國積極頒布了《森林法》,旨在進(jìn)一步控制氣候變化,保護(hù)人類生存環(huán)境。但是不能否認(rèn)我國的森林資源保護(hù)策略還存在一定的問題,嚴(yán)重的影響了人們應(yīng)對氣候變化的步伐,為此下文將針對其存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的分析。
1、森林資源的質(zhì)量不高。據(jù)調(diào)查研究顯示我國的森林資源總量雖然較多,但是整體的質(zhì)量卻不高,而且林地的生產(chǎn)力也日益降低。比如我國西北部地區(qū)由于過度放牧、濫砍濫伐造成森林資源總量直線下降。這使得地下水蒸發(fā)嚴(yán)重,而且也會(huì)使氣候變得干燥,造成地區(qū)氣溫的上升,這樣會(huì)間接地帶來氣候變化問題,嚴(yán)重破壞了地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,也不利于進(jìn)一步控制氣候變化、維護(hù)生態(tài)平衡、改善人類的居住環(huán)境。
2、政策得不到有力貫徹。我國固然非常重視對森林資源的保護(hù),但是奈何我國地方政府和單位在貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)政策時(shí)總是走過場,看上去搞得轟轟烈烈,實(shí)際上根本就沒有真正的貫徹落實(shí),這樣使得我國推出的森林資源保護(hù)政策收效甚微,不利于進(jìn)一步應(yīng)對氣候變化的問題。
3、森林資源管理不科學(xué)。我國是發(fā)展中國家,工業(yè)起步晚,目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,保護(hù)環(huán)境的意識不斷提高,但是我國環(huán)境保護(hù)的理念與西方發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。比如我國在森林資源保護(hù)政策上雖然是主張管護(hù)與發(fā)展兼顧,但是實(shí)際上是重造輕管,有些地方對森林資源采取“七分造,三分管”的態(tài)度,還有些地方甚至是沒人管。這樣的管理方式造成了造林的速度趕不上毀林的速度,嚴(yán)重的影響了對氣候變化問題的進(jìn)一步控制。
四、進(jìn)一步貫徹落實(shí)我國森林資源保護(hù)政策的具體措施
近年來我國在森林資源保護(hù)方面確實(shí)采取了一些措施,并且在積極應(yīng)對氣候變化上也取得了一些成效,但是依然存在上述問題,下面將針對上述問題提出具體的解決措施,旨在進(jìn)一步緩解氣候變化問題。
1、提高社會(huì)對森林資源的保護(hù)意識。我國森林資源質(zhì)量差的原因之一就是社會(huì)的森林資源保護(hù)意識不強(qiáng),這就帶來了對森林的亂砍亂伐。所以我國務(wù)必提高社會(huì)對森林資源的保護(hù)意識,這樣有利于全民環(huán)保,共同構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)。
2、強(qiáng)化森林資源的管理的基礎(chǔ)設(shè)施。我國應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如通過完善森林資源林政管理機(jī)構(gòu)、健全工作隊(duì)伍、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加大執(zhí)法力度、提高員工素質(zhì)等等來進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而進(jìn)一步促進(jìn)森林資源保護(hù)政策的貫徹與落實(shí)。
3、應(yīng)制定科學(xué)的森林資源管理政策。我國應(yīng)該積極借鑒國外先進(jìn)的森林資源管理理念,并結(jié)合本國國情加以吸收利用,并進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展,制定科學(xué)合理的森林資源管理政策,這樣有利于進(jìn)一步把提高森林資源的質(zhì)量,從而有利于應(yīng)對氣候變化的問題。
4、加大政府對森林資源的監(jiān)督力度。我國政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對森林資源的監(jiān)督力度,對于濫砍濫伐的現(xiàn)象實(shí)行嚴(yán)厲的懲罰制度,同時(shí)對于地方政府部門不切實(shí)保護(hù)森林資源、無視黨和國家政策的現(xiàn)象也要嚴(yán)厲打擊,從而使國家的森林資源保護(hù)政策得到貫徹。
五、總結(jié)
綜上所述,隨著氣候變化問題越來越嚴(yán)重,我國積極采取了應(yīng)對措施,推出了一系列的森林資源保護(hù)策略,并且在環(huán)節(jié)氣候變化問題上確實(shí)取得了一些成效。但是不能否認(rèn)我國在森林資源保護(hù)政策方面還存在一些問題。因此我國必須積極借鑒國外先進(jìn)的森林資源管理理念,并吸收利用,為進(jìn)一步控制氣候變化而努力。
參考文獻(xiàn):
[1]周訓(xùn)芳.諸江.應(yīng)對氣候變化視域下森林資源保護(hù)紅線管制立法.《湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》.2014年2期
關(guān)鍵詞:氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué);減緩;適應(yīng)性
一、導(dǎo)論 氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)剛剛起步的研究領(lǐng)域,伴隨著科學(xué)家們對氣候變化認(rèn)識加深和國際社會(huì)特別是聯(lián)合國的大力推動(dòng),初步形成了自己獨(dú)特的研究內(nèi)容。目前氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)一般包括全球變暖、節(jié)能減排、對氣候變化的適應(yīng)性等內(nèi)容。 氣候變化經(jīng)濟(jì)政策的研究主要是在三個(gè)框架中進(jìn)行的。一是收益一成本框架。氣候變化政策成本即減少溫室氣體或增強(qiáng)對氣候變化的適應(yīng)性的機(jī)會(huì)成本。氣候變化政策的收益指削減排放以降低氣候變化風(fēng)險(xiǎn)以及在增強(qiáng)對氣候變化的適應(yīng)性方面所得收益。cline (1992)和stem (2007)認(rèn)為富裕國家需支出其gdp的2%來采取行動(dòng)。二是國際公共品框架。氣候變暖源于跨國外部性效應(yīng)的影響,但氣候變化問題并不是傳統(tǒng)外部性問題的一個(gè)簡單拓展,一個(gè)國家的行為使其他國家獲利或受損,無法通過市場來進(jìn)行彌補(bǔ)( sandler&hart-ley,2001)。因此,氣候變化需要國際間有效合作?!熬┒甲h定書”就是國際合作的一項(xiàng)成果。三是博弈論框架。該框架主要用于國與國之間氣候變化責(zé)任與義務(wù)的確定,強(qiáng)調(diào)每一個(gè)參與主體都是自利的,只有一個(gè)有效合作博弈才是對所有參與者有利的策略( schelling,2005;carraro&siniscalco,1993)o
氣候變化政策分為適應(yīng)性氣候政策和減緩性氣候政策。前者強(qiáng)調(diào)用低成本政策來適應(yīng)氣候的變化,后者強(qiáng)調(diào)用低成本政策來減緩氣候變化( stern,2007)。減緩性政策研究較多的是碳稅和限額,限額有助于達(dá)到預(yù)定的政策目標(biāo),碳稅則有利于減少碳排放價(jià)格的波動(dòng)(metcalf,2009;ka-plow,2010);適應(yīng)性政策主要是在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善氣候變化信息,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)的地理分布等方面展開( stern.2007)。
近年來國內(nèi)直接針對氣候變化的研究有所增加,但集中在氣候變化對敏感性行業(yè)的影響上(呂亞榮,2010;國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室,2010;劉恩財(cái)?shù)龋?010),經(jīng)濟(jì)政策方面的研究集中在財(cái)政和貨幣政策應(yīng)對氣候變化的必要性以及相應(yīng)思路(劉晨陽,2010;張麗賓等,2010)。
氣候變化對人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大,正在形成應(yīng)對氣候變化的新的國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后,農(nóng)業(yè)占gdp比重較大,是氣候變化的敏感地區(qū)。近50年來,年平均氣溫升高了0. 69℃,冬季氣溫上升趨勢明顯。1986年到2009年間,廣西經(jīng)歷16個(gè)暖冬。極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度不斷增加。研究廣西應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟(jì)政策,主要是希望通過制定合理有效的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策,減少排放,提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性,促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,對廣西抓住機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
一、氣候變化對廣西的主要影響
(一)氣候變化影響廣西農(nóng)林業(yè)
氣候變化對廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響正在顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性增加。廣西局部干旱和洪澇的頻率有所增加,危害不斷加大。氣候變暖引起農(nóng)作物發(fā)育期提前,暖冬現(xiàn)象加大了病蟲害現(xiàn)象。氣候變化對廣西農(nóng)業(yè)未來的影響雖有正面效應(yīng),但可能仍以負(fù)面為主。氣候變暖以及降雨量分布變化引起的干旱和洪澇將減少甘蔗的產(chǎn)量、蠶桑生產(chǎn)的產(chǎn)量和使其質(zhì)量下降,水稻和玉米也可能以減產(chǎn)為主。廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變化。土壤有機(jī)質(zhì)分解加快,農(nóng)作物病蟲害出現(xiàn)的范圍可能擴(kuò)大,畜禽生產(chǎn)和繁殖能力可能受到影響,畜禽疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)加大。
隨著全球變暖,亞熱帶、溫帶北界北移,物候期提前,未來廣西大部分地區(qū)可能進(jìn)入熱帶地區(qū),部分地區(qū)林帶下限上升,廣西北部的林業(yè)種類將發(fā)生變化,廣西動(dòng)植物病蟲害發(fā)生頻率上升,分布變化顯著。
未來氣候變化將使廣西生態(tài)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)一步增加,主要造林樹種和一些珍稀樹種分布區(qū)縮小,森林病蟲害的爆發(fā)范圍擴(kuò)大,森林火災(zāi)發(fā)生頻率和受災(zāi)面積增加。廣西境內(nèi)湖泊將進(jìn)一步萎縮,濕地資源減少、功能退化,生物多樣性減少。
(二)氣候變化影響廣西漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
廣西是海洋大省,氣候變暖導(dǎo)致海平面上升加劇,引發(fā)海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕,損害了濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng),降低了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能和海岸帶生物多樣性;氣候
變化引起的海溫升高、海水酸化使局部海域形成貧氧區(qū),海洋漁業(yè)資源和珍稀瀕危生物資源衰退。 人類食用的水生動(dòng)物絕大多數(shù)屬于變溫動(dòng)物,水溫升高能夠明顯地影響到動(dòng)物的新陳代謝、生長速度、繁殖情況以及對于疾病和毒素的抵抗能力。氣候變化使廣西依托海洋的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將受到較大影響,可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的海域萎縮,養(yǎng)殖品種減少。由于氣溫升高,海水蒸發(fā)速度加快,表層海水中的鹽分不斷增加,引起魚類的生理發(fā)生改變,進(jìn)而影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的種群和數(shù)量。
(三)氣候變化影響廣西的水資源分布
氣候變化已經(jīng)引起了廣西水資源分布的變化。就全國來看,近20年來,北方黃河、淮河、海河、遼河水資源總量明顯減少,南方河流水資源總量略有增加。廣西洪澇災(zāi)害更加頻繁,但由于降水量分布不均,干旱災(zāi)害更加嚴(yán)重,極端氣候現(xiàn)象明顯增多。氣候變化加大了水資源年內(nèi)和年際變化,氣候變暖使得中國西部地區(qū)的冰川融化加速,未來廣西干旱的可能性進(jìn)一步加大。水資源的供需矛盾將更加突出。
(四]影響廣西人的健康
氣候變化對廣西人健康的直接威脅包括由熱應(yīng)力引起的疾病和死亡、傳染病(瘧疾和登革熱)、與水有關(guān)的疾病如腹瀉和營養(yǎng)不良。氣候變化會(huì)間接造成傷害甚至死亡,如泥石流、山洪爆發(fā)和熱帶氣旋(強(qiáng)風(fēng))造成的結(jié)果。因日益惡化的空氣污染造成的呼吸系統(tǒng)疾病也可能是氣候變化引起的。
三、廣西應(yīng)對氣候變化的政策思路
(一)加大對氣候變化問題科學(xué)研究的支持
科學(xué)研究是應(yīng)對氣候變化決策的基礎(chǔ)和依據(jù)?,F(xiàn)有關(guān)于氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析主要以適應(yīng)和減少排放絕對量為目的,且宏觀層面討論為主,這為進(jìn)一步研究應(yīng)對氣候變化經(jīng)濟(jì)政策提供了良好的視角和方法。然而,氣候變化的政策措施一定要考慮本地區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合廣西的實(shí)際情況討論氣候變化的影響及相應(yīng)的對策,才更具適用性。因此,廣西要積極開展有關(guān)氣候變化及其影響的相關(guān)科學(xué)研究,盡快取得相應(yīng)的研究成果和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為政策決策服務(wù),并在此基礎(chǔ)上,制定適合廣西自身特點(diǎn)的政策措施。
(二)抓緊制定應(yīng)對氣候變化的政策措施
隨著全球溫室氣體排放量的不斷累積,全球氣溫呈緩慢上升態(tài)勢,極端天氣發(fā)生的概率不斷加大,世界各國政府在應(yīng)對氣候變化方面的合作將不斷加強(qiáng),節(jié)能減排的政策措施將不斷強(qiáng)化,能否降低能耗、提高資源利用效率將成為廣西能否穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。目前,國際合作框架內(nèi),主要集中在減緩性行動(dòng),如發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少碳排放。此外,廣西應(yīng)對氣候變化既是國際、國內(nèi)壓力的體現(xiàn),更是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種內(nèi)生要求。隨著氣候的不斷變化,廣西的發(fā)展環(huán)境正在不斷變化,為了可持續(xù)發(fā)展,廣西必須制定合適的政策措施,并不斷地進(jìn)行調(diào)整。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,氣候變化作為一種外部性,在時(shí)間和地域上已超出了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍,需要用一種更大的視角進(jìn)行研究。市場仍是配置應(yīng)對氣候變化資源的基礎(chǔ)性方式,廣西應(yīng)抓緊制定應(yīng)對氣候變化的政策措施,影響和優(yōu)化資源配置。由于氣候變化的外部性特點(diǎn),僅僅依靠廣西自己并不能有效遏制氣候變化,通過適應(yīng)性政策影響資源配置,在較小的政策成本下,提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性尤為重要。
(三)積極響應(yīng)國家號召,推動(dòng)減緩性行動(dòng)
當(dāng)前,全球?qū)⒅饕性跍p緩性行動(dòng)上,廣西應(yīng)對氣候變化的政策應(yīng)積極響應(yīng)國家號召,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減少溫室氣體排放。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩區(qū)一帶”建設(shè)的不斷推進(jìn),我區(qū)正處于資本密集型工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段,投資規(guī)模在我國乃至世界歷史上都是前所未有的,特別是資源富集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快,大的鋁、錳等有色金屬的冶煉廠的建設(shè)和擴(kuò)能,能源消耗總量不斷增加,溫室氣體排放量加大。如果只按傳統(tǒng)常規(guī)技術(shù)的建設(shè)模式,一經(jīng)投入,便有一個(gè)投資回報(bào)期技術(shù)和資金的鎖定效應(yīng),將來大規(guī)模的二氧化碳排放不可避免。因此,我國未來發(fā)展技術(shù)路徑的選擇,對國家乃至全球節(jié)能減排、減緩氣候變化具有重要意義。在節(jié)能減排的歷史潮流面前,不論從對全球負(fù)責(zé)的角度,還是從實(shí)現(xiàn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度,都必須積極探索節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展之路,從法規(guī)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新等多個(gè)層面,加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有這樣,才能以實(shí)實(shí)在在的事實(shí),展現(xiàn)廣西在應(yīng)對氣候變化問題上的決心和魄力。
(四)把提高對氣候變化的適應(yīng)性放在突出位置
自氣候變化問題提出來以后,在聯(lián)合國的推動(dòng)下,國際氣候的努力主要集中在減緩,即減少溫室氣體的排放量,以防止危險(xiǎn)的氣候變化。廣西也在外在壓力下把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、完成減排任務(wù)作為應(yīng)對氣候變化問題的重中之重。實(shí)際上,由于氣候變化的外部性特點(diǎn),減緩性氣候政策的效果取決于國際合作程度,哥本哈根、坎昆氣候大會(huì)進(jìn)展緩慢,“巴厘路線圖”的談判至今沒有完成,“京都議定書”第二承諾期的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并未落實(shí),國際氣候談判越來越艱難。此外,根據(jù)斯特恩報(bào)告,即使全球停止排放,由于氣候變化的慣性,
十年內(nèi)全球氣溫仍將上升0.5 -1度,減緩性行動(dòng)不能根除氣候變化問題。而且,減緩性行動(dòng)的不斷推進(jìn)需要適應(yīng)性的行動(dòng)支持。在這樣的背景下,廣西應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況,應(yīng)對氣候變化的政策要考慮提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性,以促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
四、政策建議
(一)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
廣西應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少溫室氣體排放。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),推進(jìn)循環(huán)工業(yè),改善農(nóng)業(yè)效益,提高林業(yè)的固碳效果。具體來說,廣西應(yīng)綜合利用財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)、金融政策,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提高服務(wù)業(yè)的比例,降低工業(yè)比重。工業(yè)內(nèi)部,應(yīng)著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)減少溫室氣體排放。具體措施包括淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能,建立健全和完善節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用的各項(xiàng)機(jī)制,落實(shí)各級政府成立節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、節(jié)能工作常態(tài)化、市場化等。同時(shí),積極承接?xùn)|部沿海的高技術(shù)和高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)必將向廣西轉(zhuǎn)移,如技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等。大力發(fā)展林業(yè),提高固碳效果。
(二)加大財(cái)政資金在氣候變化研究領(lǐng)域的投入
廣西應(yīng)對氣候變化,關(guān)鍵依靠技術(shù)進(jìn)步,通過新的技術(shù)降低排放,通過新的技術(shù)發(fā)展清潔能源,通過技術(shù)進(jìn)步提高對氣候變化的適應(yīng)性。有關(guān)氣候變化問題的科研工作在廣西還沒有引起足夠的重視,科研資金嚴(yán)重不足,研究成果較少,與氣候變化相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)重缺乏,與氣候變化相關(guān)的新技術(shù)創(chuàng)新能力不足。廣西應(yīng)設(shè)立專門的研究資金,通過政府委托形式進(jìn)行專題研究,加快共性技術(shù)進(jìn)步。通過激勵(lì)和約束機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)。同時(shí),在各類科研經(jīng)費(fèi)的分配中,向氣候變化問題的研究傾斜,提高廣西區(qū)內(nèi)關(guān)于氣候變化的科研能力,為制定適合廣西特點(diǎn)的氣候變化政策打下良好基礎(chǔ)。
(三)提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性
廣西應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)政策,優(yōu)化氣候變化的資源配置,提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性。一是要加快氣候變化趨勢和影響相關(guān)知識的研究。目前,對氣候變化最大的共識就是氣候變化的不確定性,即氣候變化對經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響及對未來氣候變化的預(yù)測都存在很大的不確定性,使得氣候變化政策的成本和收益難以確定,政策評價(jià)和選擇變得非常困難。加強(qiáng)對氣候變化趨勢的研究,給公眾提供更多的氣候變化信息,有利于公眾做好準(zhǔn)備,提高自我適應(yīng)能力。二是財(cái)政資金大力支持適應(yīng)性技術(shù)的研發(fā)。如開發(fā)耐干旱的品種、推廣(下轉(zhuǎn)第28頁)(上接第11頁)適合較高溫度的物種,通過新技術(shù)應(yīng)用,提高應(yīng)對極端天氣條件的能力、提高對自然災(zāi)害的監(jiān)測能力等。三是加大適應(yīng)氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是對敏感地區(qū)和敏感行業(yè),如加強(qiáng)農(nóng)田灌溉設(shè)施、加高沿海的防水墻,激勵(lì)和補(bǔ)貼農(nóng)村建設(shè)儲水設(shè)施等。四是推行有關(guān)氣候變化的保險(xiǎn),以加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化的穩(wěn)定性。
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關(guān)鍵詞氣候變化;影響利弊;有序與定量適應(yīng);主動(dòng)應(yīng)對;中國
中圖分類號F12;X22
文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1002-2104(2014)01-0007-07doi:103969/jissn1002-2104201401002
氣候變化已經(jīng)成為世界各國共同面臨的重要挑戰(zhàn)。《氣候變化國家評估報(bào)告》的編制,是我國應(yīng)對氣候變化行動(dòng)的基礎(chǔ)性工作,然而新的國際形勢和國內(nèi)需求需要我們繼續(xù)開展第三次氣候變化國家評估報(bào)告的編制工作。鑒于此,香山科學(xué)會(huì)議于2013年6月18-19日在北京香山飯店召開了以“第三次《氣候變化國家評估報(bào)告》重點(diǎn)問題凝練與判斷”為主題的學(xué)術(shù)討論會(huì)(下稱香山會(huì)議)。作為香山會(huì)議的中心議題之一,氣候變化的影響受到與會(huì)專家的廣泛關(guān)注和深入探討。會(huì)議指出,當(dāng)前,對中國來說,一個(gè)核心基礎(chǔ)問題是:氣候變化對中國自然與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的影響程度到底有多大?利弊如何科學(xué)界定?雖然國家和地方已經(jīng)編制了一系列應(yīng)對氣候變化方案,并開始了部分實(shí)踐。然而,如何有針對性地根據(jù)氣候變化影響的利弊,采取不同行動(dòng),合理利用氣候變化的有利影響、規(guī)避不利風(fēng)險(xiǎn),仍需要科學(xué)認(rèn)識和評估氣候變化的影響及其程度,從而實(shí)現(xiàn)有序適應(yīng)氣候變化,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。會(huì)上,第三次《氣候變化國家評估報(bào)告》編寫專家組組長劉燕華參事對今后的工作進(jìn)行了部署,特別提出要形成以全球氣候變化對中國發(fā)展的有利和不利影響、氣候變化確定性和不確定性、全球范疇的我國氣候變化國策、減緩和適應(yīng)的關(guān)系等為主題的專題報(bào)告,進(jìn)而清除政策與研究之間存在的障礙與瓶頸,縮短我國發(fā)展戰(zhàn)略、國際戰(zhàn)略與氣候變化研究的差距。根據(jù)會(huì)議要求,整合大量相關(guān)研究成果,經(jīng)反復(fù)修改,遂成此文。
1氣候變化對中國不同領(lǐng)域與區(qū)域的總體影響
氣候變化的總體影響主要表現(xiàn)在:對不同領(lǐng)域和區(qū)域造成的直接影響;通過對水熱格局、資源環(huán)境承載力影響造成對不同領(lǐng)域和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的間接影響;減緩氣候變化對社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的間接影響。
1.1不同領(lǐng)域
(1)自然生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性:氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)分布、生產(chǎn)力、服務(wù)功能等形成可辨識的影響,并可能造成物種減少、生境棲息地退化等危害。東北多年凍土區(qū)伴隨著氣溫的顯著升高和降水量減少,植被覆蓋顯著下降[1];北方農(nóng)牧交錯(cuò)帶植被凈初級生產(chǎn)力下降[2-3],而新疆、青藏地區(qū)凈初級生產(chǎn)力則呈增長趨勢[4];內(nèi)蒙古中部大部分地區(qū)的植被在總體上保持基本穩(wěn)定,少部分地區(qū)的植被覆蓋得到了明顯改善,極少部分地區(qū)仍存在較強(qiáng)的植被退化或土地沙化趨勢[5-6]。氣候變化對自然生態(tài)系統(tǒng)的影響還包括:樹種分布變化、林線上升,物候期變化,生產(chǎn)力和碳吸收增加,林火和病蟲害加劇等[7-11]。
氣候變化使得物種豐富度和多樣性改變,使一些物種在原棲息地消失[12-13],如與上世紀(jì)中期相比,青藏高原東部青海湖地區(qū)豆雁、灰頭鶇、白頭鷂、鵪鶉和文須雀等26種鳥從湖區(qū)消失。此外,氣候變化還可導(dǎo)致有害生物分布范圍改變,危害加劇,并引起物種棲息地退化[14-16]。
(2)自然資源(水資源、能源等):氣候變化導(dǎo)致不同區(qū)域的降水變化趨勢不同??傮w上,西部地區(qū)降水量增加趨勢明顯,華北、東北大部分地區(qū)降水減少,南方地區(qū)降水量有所增加[17]。海河、黃河、遼河等北方河流的實(shí)測徑流量減少較為明顯。
由于氣候的變化,人們生產(chǎn)生活對能源的需求發(fā)生變化,北方地區(qū)冬季增暖明顯,采暖日數(shù)減少[18];夏季高溫則對空調(diào)技術(shù)、建筑物結(jié)構(gòu)、隔熱水平提出新的需求[19]。同時(shí),減緩氣候變化需要減少對傳統(tǒng)化石能源的依賴,加大新能源、可再生能源的比例,對能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)形成影響[20]。
(3)第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)):氣候變化導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)氣候資源變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響利弊各兼[21]。在西北干旱區(qū),一方面, 干旱區(qū)熱量資源得以改善, 作物生育期延長, 天然植被氣候生產(chǎn)力顯著增加;另一方面, 干旱區(qū)熱害與冷害等極端氣溫事件增加, 光照資源顯著減少, 水資源嚴(yán)重缺乏和分布不均, 這造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不穩(wěn)定性增加[22]。東北地區(qū)熱量資源持續(xù)增加,使得作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化[23]。由于氣候變暖造成了全國種植制度界限不同程度北移、冬小麥和雙季稻種植北界北移,熟制的變化可能使種植制度界限變化區(qū)域的糧食單產(chǎn)增加。然而降水量的減少造成了雨養(yǎng)冬小麥-夏玉米穩(wěn)產(chǎn)北界向東南方向移動(dòng)[24]。1980-2008年氣候總體變化趨勢,包括氣溫、降水、太陽輻射等,分別導(dǎo)致了小麥、玉米和大豆產(chǎn)量降低了1.27%、1.73%和 0.41%,而水稻增加了0.56% 。其間受氣候變化影響最敏感的區(qū)域和作物是我國北部和東北部干旱和半干旱區(qū)的玉米和小麥,在氣候變化直接影響和間接影響(氣候增暖引起干旱加?。┑木C合作用下,該區(qū)玉米和小麥生產(chǎn)已受到較大負(fù)影響[25-26]。
(4)第二、三產(chǎn)業(yè)(工業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)):氣候變化對工業(yè)的直接影響相對較小,但氣候變化通過其對農(nóng)業(yè)和自然資源的影響而間接地對第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。從生產(chǎn)來看,氣候變化通過影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格發(fā)生變化,從而影響那些以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)部門的生產(chǎn)[27];氣候變化也可通過影響能源和水土資源的可獲得性或交通運(yùn)輸成本而影響工業(yè)生產(chǎn)的布局和決策。從需求來看,氣候變暖會(huì)增加對空調(diào)、冷飲和啤酒等工業(yè)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模[28]。
相對于工業(yè)生產(chǎn),建筑業(yè)和旅游業(yè)受氣候變化(尤其是極端天氣氣候事件)的影響會(huì)較大一些。氣候變化將促使暴雨等極端天氣出現(xiàn)的頻率和強(qiáng)度增加,從而直接威脅建筑工程的施工進(jìn)度和安全水平,也對建筑物的安全性、適用性和耐久性提出了新的要求[29-30]。氣候變化會(huì)引發(fā)環(huán)境景觀與生物物種多樣性的調(diào)整,毀壞當(dāng)?shù)氐淖匀惶厣腿宋穆糜钨Y源,從而影響旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí),氣候變化導(dǎo)致極端天氣會(huì)致使地區(qū)交通停滯甚至癱瘓,氣溫和濕度等在短期發(fā)生驟變會(huì)影響旅游人數(shù)和逗留時(shí)間,從而影響旅游業(yè)的收益[31-32]。
(5)社會(huì)系統(tǒng)(城市、公共健康、重大工程):氣候變化導(dǎo)致的極端事件增加、水資源短缺等問題可能較大影響社會(huì)民生發(fā)展。隨著極端降水頻率的增加,城市內(nèi)澇頻發(fā)[33];氣候變化引起的高溫?zé)崂说葮O端天氣不僅直接影響人體健康[34-35],同時(shí)也會(huì)使傳染性疾病的患病風(fēng)險(xiǎn)增加[36-38];氣候變化對若干氣候敏感性極高的重大工程具有重要影響[39-44],包括:沿海核電工程、三峽工程、南水北調(diào)工程、山地災(zāi)害防護(hù)工程、寒區(qū)公路鐵路工程、沙漠化防治與水土保持工程、內(nèi)陸河流域綜合治理工程等。
(6)自然災(zāi)害:在氣候變化影響下,大部分地區(qū)極端天氣事件的頻次與強(qiáng)度顯著增加[17,45-46],包括:極端干旱、洪澇、冰雪冷凍、高溫?zé)崂说取D昃鶚O端高溫的次數(shù)上升,而年均極端低溫的次數(shù)有所減少;華北與東北部分地區(qū)干旱化有加劇的趨勢;長江中下游、西南部分地區(qū)洪澇災(zāi)害頻次與強(qiáng)度顯著增加。
1.2不同區(qū)域
華北地區(qū)總體暖干化趨勢明顯,水資源緊張態(tài)勢加劇,氣候變暖導(dǎo)致的熱量增加也影響該區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及布局[47-49];東北地區(qū)最明顯特征是熱量資源增加,然而東北西部地區(qū)干旱趨勢同時(shí)加重,農(nóng)作物由于積溫增加,種植面積擴(kuò)大[50-51];華東地區(qū)受到的最顯著影響為氣溫升高導(dǎo)致的高溫?zé)崂藢θ梭w的影響[52],以及日趨加重的洪澇災(zāi)害;華中地區(qū)近年洪澇災(zāi)害加劇,濕地面積減少,且部分蟲媒疾病傳播范圍擴(kuò)大(如血吸蟲、釘螺)[53-54];華南地區(qū)熱帶氣旋個(gè)數(shù)減少、強(qiáng)度增加,而且海平面上升明顯,進(jìn)而導(dǎo)致的紅樹林和珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重[55-57];西南地區(qū)大部分區(qū)域增暖,而四川盆地的氣溫存在明顯的下降趨勢,干旱、洪澇災(zāi)害頻次增多,程度加重,山地災(zāi)害呈頻發(fā)趨勢,同時(shí)西南地區(qū)生物多樣性減少、生態(tài)系統(tǒng)退化、巖溶石漠化加劇[58-62];西北地區(qū)的影響主要表現(xiàn)在冰川退縮,降水總體增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有所增加[63-64]。
1.3減緩氣候變化對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
雖然氣候變化對社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生直接影響,但對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要影響是應(yīng)對或減緩氣候變化所帶來的影響,即通過采取減緩措施而產(chǎn)生的間接影響為主。減緩氣候變化的措施包括實(shí)施碳稅、碳關(guān)稅、碳交易等經(jīng)濟(jì)政策措施和推廣低碳環(huán)保技術(shù)等技術(shù)措施,這些措施的采用將對社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生廣泛而深刻的影響[65-68]。
從短期來看,減緩氣候變化的措施將對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響,尤其是對高耗能產(chǎn)業(yè)的影響最為明顯;但從長期看,部分負(fù)面影響會(huì)逐漸被正面影響(如有利于擴(kuò)大政府稅收和低碳經(jīng)濟(jì)投入,促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等)所抵消。不同減緩措施對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響總結(jié)如下:
(1)碳稅可以有效降低碳排放,但要付出能源密集型部門產(chǎn)出下降和經(jīng)濟(jì)增長速度減緩等經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。現(xiàn)有很多研究表明碳稅對降低碳排放具有明顯的效果;然而,征收碳稅將提高能源使用價(jià)格,顯著拉升能源密集型產(chǎn)業(yè)(也是高排放)部門的生產(chǎn)成本,對其產(chǎn)出和出口產(chǎn)生較大負(fù)面影響。雖然由于資源配置效應(yīng),征收碳稅對低排放產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)出和出口有促進(jìn)作用,但是中國目前的經(jīng)濟(jì)從總體上看是以高耗能或高排放的產(chǎn)業(yè)為主,總體經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利和就業(yè)將受到一定負(fù)面影響[68]。
(2)發(fā)達(dá)國家征收碳關(guān)稅對全球碳減排的效果不很明顯,但對我國產(chǎn)品出口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較顯著的負(fù)面影響。為了避免自身產(chǎn)品競爭力下降與碳泄露,美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家將對未承擔(dān)約束性溫室氣體減排目標(biāo)的國家征收碳關(guān)稅。我國是世界上最大的出口國,而且出口產(chǎn)品中隱含碳排放量較高,歐美等發(fā)達(dá)國家所征收的碳關(guān)稅將對我國高耗能行業(yè)出口、產(chǎn)出和總體經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響[69-71]。特別是碳關(guān)稅政策具有較強(qiáng)的效仿效應(yīng),發(fā)達(dá)國家同時(shí)實(shí)施碳關(guān)稅政策在短期對我國經(jīng)濟(jì)的沖擊將更為顯著?,F(xiàn)有研究表明:雖然碳關(guān)稅對全球減排有一定積極作用,但是效果非常有限。
(3)采用低碳環(huán)保技術(shù)將促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級并減少碳排放,雖然在短期內(nèi)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生負(fù)面影響,但從長期上看,有助于培育出新的行業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)[72-73]。短期內(nèi),采用低碳排放技術(shù)需要企業(yè)增加設(shè)備和技術(shù)的投資,提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,對國內(nèi)生產(chǎn)和市場占有份額以及產(chǎn)品出口將產(chǎn)生負(fù)面影響。但從長期上看,將提高能源利用效率,降低企業(yè)長期平均生產(chǎn)成本,有助于企業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型升級,提高企業(yè)長期競爭力。同時(shí),隨著低碳排放技術(shù)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化,將培育出新的行業(yè)(如新能源行業(yè))和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
2氣候變化影響利弊共存、弊大于利
氣候變化對中國的不同領(lǐng)域與區(qū)域存在不同程度上的影響,總體上利弊共存,弊大于利。
2.1有利影響
氣候變化直接影響對我國有利的方面包括:①氣候變暖導(dǎo)致的北方部分地區(qū)種植制度界限變化區(qū)域糧食單產(chǎn)增加;②部分高、寒地區(qū)熱量資源增加、作物生育期延長,如青藏河谷、東北地區(qū),使得種植品種、范圍都明顯增加;③西北地區(qū)降水增加,氣候由暖干化向暖濕化發(fā)展,青藏高原、內(nèi)蒙古等部分地區(qū)植被覆蓋度得到顯著改善,有利于遏制荒漠化趨勢;④短期溫度上升可能使作物產(chǎn)量有所增加;⑤冰川融水增加,使得塔河等流域徑流量增加,有利于西北干旱區(qū)綠洲農(nóng)業(yè)的發(fā)展;⑥中國森林生物量碳庫累計(jì)增加;⑦氣候變暖會(huì)增加對空調(diào)、冷飲、啤酒等部分工業(yè)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
減緩氣候變化措施間接影響的有利方面包括:①有助于節(jié)能減排技術(shù)和清潔能源的開發(fā)利用,形成新的產(chǎn)業(yè)部門和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);②促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式向低碳經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變,有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對石化能源的依賴和污染物排放,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展提供契機(jī)。
2.2不利影響
氣候變化的近期直接影響不是十分明顯,而中長期高幅度增溫負(fù)面影響比較突出。主要包括:①氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件頻率與強(qiáng)度的增加,可能造成重大的自然災(zāi)害損失;②降水時(shí)空變化的空間差異,導(dǎo)致水資源時(shí)空分布不均,洪澇干旱頻繁發(fā)生,部分地區(qū)的水資源極度匱乏可能加??;③大幅升溫將加劇生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性,導(dǎo)致生產(chǎn)力與服務(wù)功能下降,生境退化、生物多樣性降低,甚至導(dǎo)致部分物種滅絕;④沿海地區(qū)海平面上升,風(fēng)暴潮頻率、強(qiáng)度增加,海岸侵蝕和咸潮入侵加劇,并顯著影響海岸帶生態(tài)系統(tǒng);⑤極端農(nóng)業(yè)氣象事件導(dǎo)致作物產(chǎn)量降低,農(nóng)業(yè)病蟲害增加;⑥氣候變化引起的人體健康問題、重大工程建設(shè)問題等;⑦極端氣候事件對旅游業(yè)影響較大。
應(yīng)對或減緩氣候變化對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的間接影響在短期內(nèi)將產(chǎn)生較大的不利影響,主要包括:①提高企業(yè)生產(chǎn)成本,提高國內(nèi)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格,對高排放企業(yè)的產(chǎn)出和出口產(chǎn)生不利影響;②對國家經(jīng)濟(jì)增長速度將產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,GDP和就業(yè)的增長將有所減緩。
3應(yīng)對氣候變化的建議
為了有效適應(yīng)氣候變化,合理利用其有利影響、規(guī)避不利影響,從而實(shí)現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),本文提出如下建議:
3.1趨利避害
趨利是適應(yīng)氣候變化的重要方面,目前較多地表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上的適應(yīng)。針對氣候變暖的事實(shí)或未來氣候變暖的情景,充分利用氣候變暖帶來的熱量資源和無霜期延長等有利條件,采取調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和作物布局、改變耕作制度、提高復(fù)種指數(shù)和開發(fā)新品種等一系列措施,提高作物產(chǎn)量,保障國家糧食安全,同時(shí)發(fā)展反季節(jié)果蔬[74-77]。
在趨利的同時(shí),由于氣候變化對農(nóng)業(yè)、水資源、生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性、近海和海岸帶環(huán)境、能源、重大工程、工業(yè)、交通、區(qū)域發(fā)展等產(chǎn)生了諸多不利影響,需要采取避害的適應(yīng)措施[74-85]。包括:適應(yīng)國家戰(zhàn)略的制定、氣候變化影響與風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測評估、適應(yīng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用、適應(yīng)氣候變化的資金支持、公眾意識的提高、加強(qiáng)國際交流與合作等。
3.2有序適應(yīng)
為避免人類無序適應(yīng)活動(dòng)所可能產(chǎn)生的不利影響,需要開展相應(yīng)的科學(xué)研究,并在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)不同部門以形成有序適應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)應(yīng)對氣候變化,達(dá)到“有序應(yīng)對、整體最優(yōu)、長期受益”。包括:提高氣候變化適應(yīng)能力,加強(qiáng)氣候變化及極端氣候事件影響機(jī)理的實(shí)驗(yàn)與綜合評估模型研究,開展氣候變化影響的脆弱性與風(fēng)險(xiǎn)分析,評估已經(jīng)發(fā)生的氣候變化以及全球持續(xù)升溫情景對各領(lǐng)域和區(qū)域的綜合影響;加強(qiáng)氣候變化適應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、氣候變化適應(yīng)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃與規(guī)劃的結(jié)合研究,開展適應(yīng)氣候變化政策制定和立法研究,以及適應(yīng)氣候變化領(lǐng)域的國際合作研究[86];強(qiáng)化不同部門與領(lǐng)域的協(xié)同協(xié)作,加強(qiáng)多維知識和學(xué)科領(lǐng)域的聯(lián)合,緊密結(jié)合現(xiàn)有政策、規(guī)劃以及資源管理、社區(qū)發(fā)展、增進(jìn)生計(jì)能力、持續(xù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)決策過程,強(qiáng)化適應(yīng)能力[87]。
3.3定量適應(yīng)
加強(qiáng)定量適應(yīng)氣候變化研究,并付諸實(shí)踐。定量適應(yīng)主要包括:①加強(qiáng)氣候變化的定量影響與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估,尤其區(qū)分不同驅(qū)動(dòng)因素的影響,從而建立適應(yīng)氣候變化的定量目標(biāo);②加強(qiáng)適應(yīng)技術(shù)和措施的定量成本效益分析,通過開發(fā)成本-效益分析、多目標(biāo)分析和風(fēng)險(xiǎn)-效益分析等方法定量評估適應(yīng)的效果[88-89];③需要借助定量和定性方法,對不同適應(yīng)措施和技術(shù)進(jìn)行不確定性分析,明晰它們的風(fēng)險(xiǎn)、適宜性和優(yōu)先性,判斷其適應(yīng)效果,進(jìn)而可為未來不同時(shí)段的適應(yīng)措施選擇提供科學(xué)依據(jù)[90]。
3.4主動(dòng)應(yīng)對
減緩氣候變化(或減排)將減緩中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,特別是在短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長,為此提出如下政策建議:①逐漸調(diào)整國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扶持低碳行業(yè)的發(fā)展,在國內(nèi)外實(shí)施碳稅和碳關(guān)稅前有效地降低高碳排放行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比例,以減少未來碳稅和碳關(guān)稅實(shí)施對總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響;②深入研究碳稅、碳關(guān)稅和碳市場對中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,做好應(yīng)對發(fā)達(dá)國家對我們征收碳關(guān)稅以及我國征收碳稅和實(shí)施碳市場的制度安排和政策措施等的準(zhǔn)備;③深入研究各種技術(shù)減排措施的成本與效益,在短期內(nèi)對減排和經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)進(jìn)行權(quán)衡;④加大減排技術(shù)研發(fā)投入和技術(shù)引進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)和清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其成為我國新的產(chǎn)業(yè)與新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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關(guān)鍵詞 氣候;玉米;影響;栽培措施
中圖分類號 S513 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)23-0249-01
氣候變暖(或稱溫室效應(yīng))、降水分布不均、大氣中CO2濃度升高等諸多現(xiàn)象是將來氣候發(fā)展的必然趨勢,全球氣候變化勢必會(huì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,尤以種植業(yè)為主,這將涉及到人類的可持續(xù)發(fā)展,是全球變化研究中至關(guān)重要的問題。為有效應(yīng)對不利氣候條件(低溫、干旱等)的影響,玉米栽培模式出現(xiàn)了諸多改進(jìn),現(xiàn)針對不利氣候變化相適宜的玉米栽培技術(shù)進(jìn)行討論,并詳細(xì)對其優(yōu)勢進(jìn)行剖析,為玉米生產(chǎn)穩(wěn)定增產(chǎn)提供參考。
1 不利氣候?qū)τ衩咨a(chǎn)的影響
玉米生產(chǎn)與氣候變化息息相關(guān)。惡劣的氣候條件會(huì)對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生顯著影響,且可進(jìn)一步改變生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。由于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的敏感性,氣候變化將增加玉米生產(chǎn)的不穩(wěn)定性,給局部地區(qū)玉米生產(chǎn)帶來極大困難。曹鐵華等[1]認(rèn)為玉米產(chǎn)量可分為趨勢和氣象產(chǎn)量,后者主要受氣象條件影響,通常情況下,玉米生育期內(nèi)降水、積溫和日照時(shí)數(shù)對其氣象產(chǎn)量影響最大。因此,筆者建議應(yīng)加強(qiáng)抗旱減災(zāi)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,以減少不利氣象因素對玉米生產(chǎn)的影響。
氣候變暖對玉米影響因產(chǎn)區(qū)而異,溫度升高對部分高緯度或高海拔地區(qū)玉米生產(chǎn)總體有利,但同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致部分產(chǎn)區(qū)玉米生育期和有效灌漿期縮短,極端性天氣事件出現(xiàn)概率增加,病蟲害暴發(fā)幾率升高[2]。尚宗波[3]利用玉米生長生理生態(tài)學(xué)模擬模型,分別模擬了未來氣候變化12種氣候條件下沈陽地區(qū)土壤濕度、玉米發(fā)育與生長的變化,進(jìn)而指出未來氣候條件下玉米均產(chǎn)會(huì)有所降低,減產(chǎn)幅度在5%~30%,具體表現(xiàn)為:隨氣候變化,玉米葉和雌穗生物量及葉面積指數(shù)降低,而莖和根生物量則增加。
2 應(yīng)對不利氣候的玉米栽培措施及優(yōu)勢分析
2.1 玉米旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)
該技術(shù)通過機(jī)械深松蓄水(全面或局部深松,深松整地一般為35~45 cm、中耕深度為20~30 cm、壟作深松為25~30 cm)、節(jié)水灌溉(施水方式采用種床開溝施水或種床下開溝施水,旱情較重或砂質(zhì)土壤施水量60~90 m3/hm2,旱情較輕施水量30~60 m3)、應(yīng)用保水劑等方式,提高天然降水的利用率,降低灌溉用水量,確保一次播種、拿全苗。
2.2 玉米寬窄行栽培技術(shù)
其技術(shù)要點(diǎn)在于:改傳統(tǒng)壟作為大壟雙行平作,即改變傳統(tǒng)65 cm壟距成為寬行90 cm、窄行40 cm的平作種植,寬行為休耕帶,窄行為種植生長帶,休耕帶與生長帶間進(jìn)行隔年交替。其優(yōu)勢在于:一是通風(fēng)好、透光性高,邊際效應(yīng)明顯;二是苗帶平作輪換休閑與根茬還田(秋收后留30~40 cm高茬)相結(jié)合,既能防止風(fēng)包地和雨水侵蝕,又能有效保護(hù)土壤有機(jī)質(zhì);三是田間管理由傳統(tǒng)的3次中耕(三鏟三趟)改為1次僅對寬行進(jìn)行深松追肥,減少了作業(yè)環(huán)節(jié)和成本;四是蓄水和保墑能力增強(qiáng);五是種植密度可增加,實(shí)現(xiàn)以密增產(chǎn)。
2.3 玉米壟側(cè)栽培技術(shù)
該技術(shù)未改變傳統(tǒng)壟作習(xí)慣,改連年壟臺種植為兩側(cè)壟邦交替種植,即第1年在一側(cè)壟邦種植,第2年在另一側(cè)壟邦種植,秋季收獲后種植帶留根茬,翌年經(jīng)自然腐爛還田。該項(xiàng)技術(shù)有降低地表風(fēng)速、減輕風(fēng)蝕土壤與揚(yáng)沙、揚(yáng)塵的作用,通過土壤少耕、地表微地形改造和覆蓋、“少動(dòng)土”、“少”,進(jìn)而達(dá)到改善土壤結(jié)構(gòu)、環(huán)境及微生物群體分布的目的。
2.4 玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)
該技術(shù)是在玉米生育期間通過地表覆蓋1層薄膜,并應(yīng)用優(yōu)質(zhì)中晚熟玉米良種、平衡施肥、病蟲綜合防治等綜合配套技術(shù)措施,進(jìn)而達(dá)到增溫、保墑、除草、促早熟,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)再高產(chǎn)的一項(xiàng)高科技栽培技術(shù)[4]。其主要采取小壟或大壟雙行覆膜栽培,待前茬作物收獲后,及時(shí)滅茬或深松旋耕并及時(shí)起壟鎮(zhèn)壓保墑。整地要求平整,結(jié)合整地深施底肥(耕翻深度≥25 cm)。楊永川[5]認(rèn)為該技術(shù)還具有明顯的保肥、保全苗、減少蟲害、促進(jìn)玉米早熟的作用。
2.5 玉米膜下滴灌栽培技術(shù)
該技術(shù)主要是集大壟雙行、地膜覆蓋和滴灌灌溉技術(shù)于一體的綜合栽培技術(shù)。其優(yōu)勢在于利于保墑,提高地溫,確保土壤水分供給[6]。
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關(guān)鍵詞:氣候變暖;綠色經(jīng)濟(jì);綠色經(jīng)濟(jì)思維;生態(tài)主義;可持續(xù)發(fā)展
1962年美國海洋生物學(xué)家蕾切爾·卡遜在其寫的《寂靜的春天》中有這么一句話:“一個(gè)恐怖的幽靈正悄悄向我們襲來,而且這個(gè)想象中的悲劇極可能變成我們終將面對的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)?!雹龠@是作者在美國上世紀(jì)60年出的關(guān)于濫用化學(xué)制品對于環(huán)境的嚴(yán)重影響,這也是引申出我們今天的人類活動(dòng)加劇的全球生態(tài)環(huán)境遭到破壞,其中,全球氣候變暖是我們正在面臨的極其嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)。那么如何用綠色經(jīng)濟(jì)思維解決全球氣候變暖問題是我們正在面臨的重要研究課題。因此深入了解和分析全球氣候變暖問題,用綠色經(jīng)濟(jì)思維去解決全球氣候變暖將是未來的研究出路之一。
一、全球氣候變暖的前因后果
在談到氣候變暖問題的原因之前,有必要了解什么是氣候變暖。氣候變暖,大部分是由于人們焚燒化石燃料,如石油,煤炭等,或砍伐森林并將其焚燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳,即溫室氣體,這些溫室氣體對來自太陽輻射的可見光具有高度透過性,而對地球發(fā)射出來的長波輻射具有高度吸收性,能強(qiáng)烈吸收地面輻射中的紅外線,導(dǎo)致地球溫度上升,即溫室效應(yīng)。概念中已經(jīng)談到了其產(chǎn)生的一些原因,那么為什么會(huì)有這樣的問題和后果產(chǎn)生?
氣候變化科學(xué)的最新研究結(jié)果證明,1750年人類社會(huì)工業(yè)化以來,大量使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體和其他污染物質(zhì),其綜合效果導(dǎo)致全球氣候系統(tǒng)變暖,20世紀(jì)中葉以來進(jìn)一步加劇,成為制約人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。我們知道,氣候變暖的產(chǎn)生不僅有其自然因素,更有其人為因素。自然因素有來自太陽活動(dòng)、火山活動(dòng)、地球軌道參數(shù)發(fā)生變化等引起的生態(tài)系統(tǒng)破壞而引起氣候變化異常。人為因素則來自人類通過對地球生物量、地面狀況、大氣成分所施加的影響造成的下墊面的變化等。②
自從有了氣候變暖,它給我們?nèi)祟惿鐣?huì)帶來的后果和產(chǎn)生的危害是有目共睹的。它導(dǎo)致海平面上升、海洋酸化、極地冰凍圈退縮、水循環(huán)紊亂(水資源短缺等)、極端事件頻發(fā)、生物多樣性受損、災(zāi)害加劇等。極端天氣氣候事件,如干旱、洪水、熱帶氣旋(臺風(fēng))等,顯示了自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)在氣候變化面前的脆弱性。
氣候?yàn)?zāi)害可能加劇一些地區(qū)原有的沖突和壓力,影響生計(jì)(特別是貧困人口),并使一些地區(qū)的暴力沖突加劇,從而進(jìn)一步降低當(dāng)?shù)貙夂蜃兓焕绊懙倪m應(yīng)能力。氣候變暖也給許多病菌提供了更為廣闊的活動(dòng)空間,病菌的繁殖率和傳播速度將更大更快。氣候變暖還會(huì)使人的抵抗能力和免疫能力下降,這些因素綜合在一起,就會(huì)增加瘟疫流行的幾率。隨著全球氣候變暖,熱死亡人數(shù)也將增加。
氣候變暖所產(chǎn)生以及帶來的后果對人類社會(huì)的影響是極為深刻的,地球是一個(gè)巨大的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),牽一而發(fā)動(dòng)全身。全球氣候變暖所影響的不只是地球的某一個(gè)地區(qū),某一個(gè)國家,影響的領(lǐng)域也不只是局限于某一個(gè)學(xué)科,某一個(gè)系統(tǒng),而是整個(gè)人類社會(huì)的方方面面,擴(kuò)大到我們的地球。意識到其給我們帶來的嚴(yán)重危害,那么我們生存在地球大家庭中的人類社會(huì)有必要為此采取措施以應(yīng)對全球氣候變暖問題。
二、人類應(yīng)對全球氣候變暖所做的努力
直到今天,世界上許多國家已經(jīng)意識到這一問題的緊迫性,尤其是世界上的主要大國為這一問題并提出了相關(guān)措施。
首先,歐盟和日本率先發(fā)展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和推行“清潔生產(chǎn)機(jī)制”。歐盟和日本憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)以及雄厚的資金,為解決全球氣候變暖而實(shí)行“循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中回收一些不必要的浪費(fèi)資源,在生產(chǎn)末期注重清潔排污,盡量減少環(huán)境污染。
其次,英國最早提出“低碳”概念并以發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)對氣候變暖。英國是世界上最早的實(shí)行工業(yè)革命的國家,也曾經(jīng)深受環(huán)境危害而帶來的巨大代價(jià),在全球氣候變暖中致力于實(shí)行“低碳經(jīng)濟(jì)”,減少碳的排放量,營造一個(gè)空氣良好的環(huán)境。
再次,中國選擇走可持續(xù)發(fā)展道路,并控制人口增長,實(shí)行計(jì)劃生育,每年實(shí)施一定的減排計(jì)劃。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,為了十三億人口的生存我們每年利用大量的能源,也產(chǎn)生大量的環(huán)境污染,對全球氣候變暖也有不可推卸的責(zé)任,在治理環(huán)境的污染中艱難重重。
此外,1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議召開,會(huì)議發(fā)表了《人類環(huán)境宣言》,以鼓舞和指導(dǎo)世界各國人民保護(hù)和改善人類環(huán)境。此后,聯(lián)合國和世界各國一道不定期舉行會(huì)議商討氣候變化。作為世界上最大的政府間國際組織,聯(lián)合國在解決全球氣候變暖中做出了許多的努力。
由此可見,各國與聯(lián)合國一道為解決全球氣候變暖問題所做的努力成效是明顯的。從其措施中可以看到綠色經(jīng)濟(jì)思維在其中發(fā)揮了很大的作用,從經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而引發(fā)的環(huán)境問題中采取綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。采取綠色經(jīng)濟(jì)思維解決全球氣候變暖問題將會(huì)是今后世界各國和國際組織的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。
三、采取綠色經(jīng)濟(jì)思維對全球氣候變暖的影響
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的普遍開展,綠色經(jīng)濟(jì)思維是一個(gè)新出現(xiàn)的潮流,對于運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)思維解決全球氣候變暖這一問題,首先要解釋綠色經(jīng)濟(jì)思維都包含了哪些思想內(nèi)容,如何運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)思維去改善具體的經(jīng)濟(jì)行為,而且其思想對于解決這一問題所起到的正面的積極的作用。
第一,綠色經(jīng)濟(jì)傾向于實(shí)行經(jīng)濟(jì)上的“零增長”,主張將發(fā)展重心置于改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,這對于一些工業(yè)化程度高的國家尤其是歐美發(fā)達(dá)資本主義國家來說有利于提高和改善空氣質(zhì)量。一定程度上改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向健康合理、清潔能源生產(chǎn)的方向發(fā)展,有利于生態(tài)環(huán)境的改善。
第二,綠色經(jīng)濟(jì)提倡縮小經(jīng)濟(jì)規(guī)模,反對“恐龍式”的現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。因?yàn)殡S著人類活動(dòng)規(guī)模越大,資源消耗越多,對自然環(huán)境的破壞就越多,產(chǎn)生的不利影響就越大。溫室氣體的排放大部分來自燃燒能源礦產(chǎn)或者城市生產(chǎn)建設(shè)、汽車尾氣排放等等,與大型的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目息息相關(guān),那么產(chǎn)生的氣候變暖也是全球性的。
第三,綠色經(jīng)濟(jì)要求停止無止境的物質(zhì)追求,改變高消費(fèi)、高耗電的生活方式。畢竟,奢侈的生活消費(fèi)需要以犧牲巨大的環(huán)境和資源為代價(jià),產(chǎn)生的垃圾和消耗的能量更多,在一定程度上引起全球氣候上升。從目前的物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展水平來看,不少國家的人民存在高消費(fèi)高耗電高污染的生活習(xí)慣,引起了社會(huì)的反感,但譴責(zé)并不能解決任何問題,需要從源頭,從根本的意識去樹立人們擁有綠色經(jīng)濟(jì)的生活方式才是最重要的。
第四,讓綠色經(jīng)濟(jì)文化根植于每個(gè)人的內(nèi)心。綠色經(jīng)濟(jì)不是從來就有,作為生態(tài)主義的衍生品在生活中逐漸影響人們的活動(dòng)進(jìn)而影響全球氣候。全球氣候變暖的改變關(guān)鍵到個(gè)人的意識改變,如果每個(gè)人內(nèi)心樹立綠色經(jīng)濟(jì)意識,改變生活方式,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,致力于改善氣候變暖,那么問題將會(huì)迎刃而解。
四、中國如何用綠色經(jīng)濟(jì)思維應(yīng)對全球氣候變暖
我國是最早把保護(hù)環(huán)境作為基本國策的發(fā)展中國家,是《聯(lián)合國氣候變化框架》(1992)和《京都議定書》(1997)的締約國和推動(dòng)者。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國把建設(shè)生態(tài)文明、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、走新工業(yè)化道路、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),作為保護(hù)環(huán)境的具體行動(dòng)。
(1)堅(jiān)持和完善科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略之路。我國已把科學(xué)發(fā)展觀納入政治思想體系中,成為學(xué)習(xí)和傳承的思想之一,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也是一直以來所堅(jiān)持的發(fā)展觀。因此,在解決全球氣候變暖問題上,我們的國家戰(zhàn)略已經(jīng)明顯接軌并施行良好。
(2)繼續(xù)實(shí)施計(jì)劃生育政策,控制人口增長。我國是個(gè)擁有13億人口的人口大國,維持如此龐大的人口數(shù)量需要很多資源的支撐,而由此引發(fā)的資源浪費(fèi)也是驚人的,進(jìn)而引發(fā)的全球生態(tài)的改變也是潛在的危險(xiǎn)因素。我們在控制人口增長的同時(shí)也要提高人口質(zhì)量,具體解決由此引發(fā)的全球氣候變暖。
(3)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、提倡使用清潔能源,減少排放溫室氣體。近年來,我國在改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高新能源開發(fā),發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)上有了許多的成效,取得了明顯的進(jìn)步。但是中國在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)也是巨大的。
(4)積極開展國際合作,未雨綢繆,投資低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展綠色能源、可再生能源,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國一直以來都積極開展國際合作,參與國際間的各項(xiàng)氣候變化大會(huì),探討氣候變化問題,并承諾減排協(xié)議,做出實(shí)際改變。
綜上所述,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,在解決全球氣候變暖中合理運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)思維,積極針對本國的國情而實(shí)事求是提出自己的對策,致力于改善這一全球大問題,是個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國。
《寂靜的春天》第十七章中寫道:“我們現(xiàn)在正站在兩條路的交叉口上,我們長期以來一直行駛的那條路看起來是舒適、平坦的高速公路,我們可以加速前進(jìn),但路的盡頭卻有災(zāi)難在等著我們。另一條我們很少走的岔路為我們提供了保護(hù)地球的最后一個(gè)機(jī)會(huì)。”③歸根結(jié)底,走哪一條路是我們自己要做的事情。人們始終認(rèn)為,不斷改革和堅(jiān)持發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是解決人類面臨的氣候變暖問題的途徑之一。
在現(xiàn)代文明社會(huì)中,偏見與分歧仍然存在,正義與邪惡也相伴相生,世界各國隨著科技和大眾知識的影響而存在文化多元化,至于用何種方法和措施,達(dá)成何種協(xié)議去解決這一問題也將會(huì)存在很大的分歧和意見不統(tǒng)一。選擇的道路是不言而喻的,真正為了人類能夠永續(xù)生存和發(fā)展下去,必然要解決氣候變暖。我相信,只要合理的運(yùn)用綠色經(jīng)濟(jì)思維,科學(xué)的系統(tǒng)的提出一套解決思路,人類必定能夠重獲地球的碧海藍(lán)天。
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