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鄉(xiāng)村振興年度計劃范文第1篇

2016年9月，農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、文化部、人民銀行、林業(yè)局、旅游局、國務(wù)院扶貧辦等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，到2020年，布局優(yōu)化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局基本形成；社會效益明顯提高，從事休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民收入較快增長；發(fā)展質(zhì)量明顯提高，服務(wù)水平較大提升，可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強，成為拓展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

《意見》明確了七項工作任務(wù)：一是加強規(guī)劃引導(dǎo)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，因地制宜編制規(guī)劃，積極推進“多規(guī)合一”。二是豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)。鼓勵開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，探索農(nóng)業(yè)主題公園、農(nóng)業(yè)嘉年華、特色小鎮(zhèn)、漁人碼頭等模式。三是改善基礎(chǔ)設(shè)施。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程，扶持建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)聚集村、休閑農(nóng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)合作社，著力改善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。四是推動產(chǎn)業(yè)扶貧。支持貧困戶發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)家樂和小型采摘園等，重點實施建檔立卡貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。五是弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化。做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)普查工作，加大對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)價值的發(fā)掘，加強對已認定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃。六是保護傳統(tǒng)村落。加強傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居的保護力度，健全保護管理機制，做好中國傳統(tǒng)村落保護項目實施和監(jiān)督。七是培育知名品牌。重點打造點線面結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。

《意見》強調(diào)，要強化政策落實創(chuàng)設(shè)，鼓勵各地將休閑農(nóng)業(yè)項目建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排，鼓勵加大財政扶持力度，金融機構(gòu)要擴大信貸支持。要加大公共服務(wù)，開展管理和服務(wù)人員培訓(xùn)，加強科技支撐，鼓勵社會資本參與休閑農(nóng)業(yè)宣傳推介和公共服務(wù)平臺建設(shè)。要加強規(guī)范管理，加大行業(yè)標準的制定和宣貫力度，加大對認定的示范縣、點，中國美麗休閑鄉(xiāng)村等的動態(tài)管理。要強化宣傳推介，努力營造發(fā)展的良好氛圍。

（據(jù)中國政府網(wǎng)）

鄉(xiāng)村振興年度計劃范文第2篇

一、主要工作

（一）突出項目開發(fā)重點，扎實抓好2014年度項目的招投標和組織實施及迎驗工作。以實施2014年項目為重點，積極抓好2014年度項目的開工實施任務(wù)。一是項目開工情況。2014年度子項目總共32個，其中土地治理項目30個，產(chǎn)業(yè)化項目2個?，F(xiàn)已基本完成土地治理項目，產(chǎn)業(yè)化項目實施已完成。2015年度土地治理正在財政預(yù)審中，即將進入招投標階段。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用640萬元（財政資金350萬元），占計劃總資金1410萬元的45.4%,其中財政資金投資到位350萬元，占計劃財政資金的33.33%。

（二）切實開展2015年度計劃項目的前期準備

1、堅持項目計劃的科學(xué)編報。通過充分調(diào)研，初步明確落實開發(fā)主體，結(jié)合全縣秀麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，調(diào)整開發(fā)思路和重點，于年初認真編制了2015年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項目計劃，并已通過上級農(nóng)發(fā)部門審查。

2、積極開展相關(guān)前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，積極開展2015年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目工程招投標工作。

（三）組織2016年項目的編審上報工作

我辦對應(yīng)上級開發(fā)部門的要求，積極組織骨干業(yè)務(wù)人員開展調(diào)研、篩選和計劃編制。

（四）統(tǒng)籌推進各項中心工作

1、按照“三嚴三實”活動要求，扎實開展“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結(jié)對幫扶機制，全單位聯(lián)系大風(fēng)村重點戶205戶，其中：駐點干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對，不駐點干部10-25戶不等。堅持做好民情日記，實名注冊民情網(wǎng)。各種制度上墻，工作計劃、內(nèi)容進行公示承諾，接受群眾監(jiān)督。一年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q道路、耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施項目5個，慰問困難群眾和兒童，

2、積極推進“精準扶貧”工作。3月開始，按照縣委“5432”干部結(jié)對要求，我辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，深入鵝公鎮(zhèn)大鳳村開展精準扶貧結(jié)對幫扶工作，全辦共結(jié)對幫扶貧困群眾17戶，并按照結(jié)對農(nóng)戶的發(fā)展要求，積極開展以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為主的產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助農(nóng)戶結(jié)合家庭生產(chǎn)資源等情況，選準產(chǎn)業(yè)、籌集項目啟動資金，啟動項目。截止目前，有6戶群眾開展的養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂等項目已驗、撥付補助金。其他結(jié)對農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項目仍在籌備中。

3、積極開展大風(fēng)村生活垃圾專項治理活動。根據(jù)縣委安排，我辦開展農(nóng)村生活垃圾治理點為鵝公鎮(zhèn)大風(fēng)村。前期重點整治大風(fēng)村公路沿線和陳年垃圾堆放點，之后完善了大風(fēng)村保潔組織、制度和措施。一是創(chuàng)立了大風(fēng)村農(nóng)村生活環(huán)境治理理事會，負責(zé)大風(fēng)村生活環(huán)境治理的組織協(xié)調(diào)工作；二是完善制度，制定了垃圾治理方案，垃圾分級投放、定期運輸、定點投放、常年保潔的相關(guān)措施；三是積極開展整治運動。9月之前，開展了陳年垃圾整治，重點在大風(fēng)村主要公路沿線、村民居住重點區(qū)域的陳年垃圾展開集中清理，拉到制定地點堆放、焚燒；10月進行常態(tài)化保潔，從9月底開始，我辦在每個月底組織全體干部職工到大風(fēng)村開展為期2-3天的農(nóng)村衛(wèi)生保潔活動，現(xiàn)身引導(dǎo)村民搞好農(nóng)村生活環(huán)境。

4、積極開展招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務(wù)，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過廣交朋友，積極做好工作。11月12日引進深圳北斗星科技有限公司與政府簽訂了投資協(xié)議。

5、抓好爭資爭項工作。今年上半年上報土地治理計劃1個，實施小流域治理1萬畝，總投資1260萬元，其中可爭取上級財政投資806.4萬元。目前，正在跟蹤爭取中。

（五）認真開展“三單一網(wǎng)”工作

3月以來，我辦認真按照縣“三單一網(wǎng)”辦要求，積極開展行政權(quán)力清理，對照要求開展了行政權(quán)力清理情況登記，繪制了各項行政權(quán)力工作流程圖；10月中旬根據(jù)工作實際，認真編報了責(zé)任清單，報縣“三單一網(wǎng)”辦審核。

二、主要措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合

在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓，要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當(dāng)作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機會，深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目點指導(dǎo)開發(fā)。各項目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓難點、抓關(guān)鍵。

（二）加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍

堅持平時匯報與重點匯報相結(jié)合，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳；派員深入項目鎮(zhèn)、村召開群眾會議，宣傳開發(fā)政策，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

（三）規(guī)范管理，經(jīng)?；?、制度化抓好年度項目前期工作

堅持年度調(diào)研工作經(jīng)常化、制度化，規(guī)范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，采取招標制，完成項目的擴初設(shè)計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監(jiān)理制，完善各項管理程序，始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入制度化管理軌道。

（四）加強監(jiān)督，嚴格管理

1、勤于監(jiān)督，嚴格質(zhì)量進度管理。一是堅決執(zhí)行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資50萬元以上項目執(zhí)行公開招投標制、監(jiān)理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結(jié)合，為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項目進度和質(zhì)量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發(fā)進度和工程質(zhì)量；三是實行群眾義務(wù)監(jiān)督機制；四是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質(zhì)量意識，以確保工程質(zhì)量。

2、堅持按程序辦，規(guī)范項目資金管理。對資金管理，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務(wù)專人管理、專戶儲存、專賬核算、?？顚Ｓ玫摹八膶！惫芾?，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續(xù)，做到一環(huán)扣一環(huán)，確保每一分資金都用到工程上。

（五）統(tǒng)籌兼顧，平衡各項工作進度

堅持統(tǒng)籌兼顧，積極開展縣里安排的各項工作。堅持“多手抓、同推進”，把黨的群眾路線教育實踐活動與項目業(yè)務(wù)、征地拆遷、招商引資、爭資爭項等有機結(jié)合，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務(wù)。

鄉(xiāng)村振興年度計劃范文第3篇

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實施“質(zhì)量興縣、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企”為主線，堅持“政府推動、部門協(xié)作、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”原則，把質(zhì)量興縣融入“創(chuàng)建一區(qū)，打造兩城，壯大三業(yè)，建設(shè)四園”1234戰(zhàn)略布置及“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、商貿(mào)活縣”發(fā)展思路之中，構(gòu)成一個完整的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略體系，建立質(zhì)量平安監(jiān)管長效機制，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量水平，推動我縣向富民強縣的宏偉目標奮進。

二、主要目標

創(chuàng)建全市質(zhì)量興縣先進縣，經(jīng)過23年的努力。 年底，全面完成創(chuàng)建全省質(zhì)量興縣先進縣的戰(zhàn)略目標。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量目標。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)排序進入全市前列。

1. 年底。主要工業(yè)品國家級和省級質(zhì)量抽查合格率兩項指標達到95%以上；入口商品檢驗合格率達到100%

2.建設(shè)國家級和省級農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)4個，實施質(zhì)量放心工程。 年底。無公害農(nóng)產(chǎn)品42個，有機綠色食品50個；基本解決違規(guī)使用農(nóng)業(yè)投入品問題；食品生產(chǎn)、食品流通和餐飲服務(wù)企業(yè)100％取得證照，100％建立進貨臺賬和索證索票制度；鄉(xiāng)村定點生豬屠宰率達到100%藥品注冊、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管規(guī)范。

3.創(chuàng)建和培育一批國家級和省級名牌產(chǎn)品和馳名（著名）商標。 年底。力爭到 年地理標志產(chǎn)品4個， 省名牌產(chǎn)品23個、 省著名商標23件。

4.科技進步水平和質(zhì)量檢驗?zāi)芰Υ蠓忍岣摺@我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升和發(fā)展。全面完成《 縣科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》戰(zhàn)略目標，不時提高產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能質(zhì)量。

5.制售假冒偽劣現(xiàn)象得到有效遏制。 年底。

6.100％建立進貨驗收制度，壓電器、建筑裝飾資料、電線電纜、化妝品、衛(wèi)生洗滌用品等10類重點產(chǎn)（商）品的生產(chǎn)、經(jīng)營主體100%證照齊全。100％建立不合格品召回（退市）制度，建立有效的打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處理機制。 年底，商品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率在95％以上，商品計量合格率達95％，主要商貿(mào)企業(yè)和各類專營市場假冒偽劣現(xiàn)象基本杜絕。

（二）工程質(zhì)量目標。規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為。

1.建設(shè)工程。棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)等工程驗收合格率達到100%杜絕重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。 年底。

2.交通工程。完善“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自控”四級質(zhì)量保證體系。

3.水利工程?？⒐そ桓妒褂玫乃こ藤|(zhì)量達到國家《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》及《水利工程建設(shè)項目驗收規(guī)程》等規(guī)范和規(guī)范要求。

（四）環(huán)境質(zhì)量目標。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護，力爭實現(xiàn)創(chuàng)立“國家衛(wèi)生城”國家優(yōu)秀旅游城”國家園林城”和“全國雙擁模范城”目標，成為東北地區(qū)最適宜人居鄉(xiāng)村之一。

1.推進節(jié)能降耗和環(huán)境保護。 年底。主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫年排放總量分別控制在1059.9噸和605.11噸以內(nèi)。

2. 年。煙塵控制區(qū)覆蓋率達到90%以上，鄉(xiāng)村污水處置率達到70%以上，鄉(xiāng)村垃圾無害化處置率達到100%

3. 年。城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均綠地均達到國家園林鄉(xiāng)村規(guī)范》區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在國家規(guī)范以內(nèi)。城鎮(zhèn)建筑景觀、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、廣告標志和公共場所等達到鄉(xiāng)村容貌規(guī)范》要求。

三、工作重點

（一）開展質(zhì)量興縣活動。依照“政府組織、規(guī)劃先行、重點突破、整體推進”原則。推進機制建設(shè)，全面開展創(chuàng)建活動。

1.加強宏觀調(diào)控。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品；大力推進新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造，扶持一批重點企業(yè)，促其生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、產(chǎn)品上檔次，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

2.制定質(zhì)量振興計劃。研究制定政策措施，激勵企業(yè)不時改善質(zhì)量管理，提高質(zhì)量競爭力。

3.完善優(yōu)勝劣汰的市場機制。制止地方維護主義。

4.政府對當(dāng)?shù)刭|(zhì)量平安負總責(zé)。制定重大質(zhì)量平安應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)質(zhì)量事故的應(yīng)對能力，不出現(xiàn)量大面廣的區(qū)域性質(zhì)量問題。

（二）開展質(zhì)量興業(yè)活動。突出重點。從源頭把關(guān)，構(gòu)建具有比較優(yōu)勢、強勁躍升能力和充分生長空間的產(chǎn)業(yè)體系，提高質(zhì)量管理水平。

1.產(chǎn)品質(zhì)量。立足以質(zhì)取勝。全面提升工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量和水平。積極推廣《卓越績效評價準則》等先進質(zhì)量管理方法。保證必要的計量和檢測手段；強化節(jié)能減排，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，重點扶持質(zhì)量效益型、自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)做大做強；推動企業(yè)加快技術(shù)進步，產(chǎn)品生產(chǎn)制造和深加工等方面積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料，不時優(yōu)化和提升產(chǎn)品質(zhì)量。

使有量的產(chǎn)品著力在質(zhì)上提升，推進名牌創(chuàng)立。重點抓好礦泉飲品業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、能源業(yè)和中醫(yī)藥特色食品業(yè)4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品爭創(chuàng)名牌和馳名（著名）商標工作。有質(zhì)的產(chǎn)品著力在量上飛躍；加強特色產(chǎn)品示范基地建設(shè)，促使產(chǎn)品品牌發(fā)展為集群品牌，企業(yè)品牌發(fā)展為區(qū)域品牌，一地一品”發(fā)展為“一地多品”以品牌優(yōu)勢打造規(guī)模優(yōu)勢、集群優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢；大力宣傳區(qū)域品牌的知名度和美譽度，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟質(zhì)量振興。同時，大力發(fā)展 紅色旅游業(yè)。借助楊 將軍殉國地被列為全國100個紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，全國30條紅色旅游精品線路之一的有利條件，做大做強我縣紅色旅游業(yè)。

推行“公司＋基地＋農(nóng)戶＋標準”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式；推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證；鼓勵并資助企業(yè)積極參與行業(yè)規(guī)范、國家規(guī)范和國際標準的制訂；積極開展原產(chǎn)地域保護。實施規(guī)范帶動。加強“人參”林蛙”食用菌”中藥材”山野菜”等特色農(nóng)業(yè)規(guī)范化示范區(qū)建設(shè)。

2.工程質(zhì)量。全面落實建設(shè)項目“四制”規(guī)定。一是全面實行項目法人制。杜絕以不正當(dāng)手段承攬工程和層層轉(zhuǎn)包、違法分包行為；三是實行項目工程監(jiān)理制，確保工程進度和質(zhì)量；四是嚴格合同管理制，明確工程的質(zhì)量等級、工期要求、保證承包、發(fā)包雙方的合法權(quán)益。

充分發(fā)揮守信企業(yè)的主力軍作用，提高施工企業(yè)準入門檻。加大對建設(shè)招標投標、施工許可、工程質(zhì)量、施工平安、建設(shè)監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度；開展施工企業(yè)信用等級評價。大力推進工程創(chuàng)優(yōu)活動。

3.服務(wù)質(zhì)量。加強服務(wù)業(yè)規(guī)范體系建設(shè)。建立各類服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標準。培育壯大一批具有品牌優(yōu)勢、影響力的精品服務(wù)項目和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)；大力開展“質(zhì)量信得過”消費者滿意單位”優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”優(yōu)質(zhì)服務(wù)明星”青年文明號”等評選懲辦活動；以現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、中介（商務(wù)）服務(wù)業(yè)等5個行業(yè)為重點，鼓勵服務(wù)企業(yè)以商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)為紐帶，進行跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并和重組，促進服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。

4.環(huán)境質(zhì)量。以改善人居環(huán)境為目標。根治我縣大氣污染；推進服務(wù)行業(yè)污染治理，重點整治具有住宅功能的綜合樓內(nèi)經(jīng)營有噪音、振動和油煙污染的餐飲娛樂、加工服務(wù)項目；加強建筑施工現(xiàn)場封閉管理和限時管理，防止建筑施工噪聲擾民；推進交通運輸業(yè)機動車尾氣噪聲污染治理；開展社會生活噪聲整治，積極創(chuàng)建平安社區(qū)。

（三）開展質(zhì)量興企活動。企業(yè)要切實履行質(zhì)量平安主體責(zé)任。增強競爭意識、名牌意識、風(fēng)險意識和法制意識，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。

1.工業(yè)企業(yè)要健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系。提高質(zhì)量保證能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量效益；加強企業(yè)質(zhì)量改進、質(zhì)量攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)的投入力度，通過技術(shù)進步來保證產(chǎn)品技術(shù)性能和檔次的提高，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、爭創(chuàng)質(zhì)量管理獎和質(zhì)量管理先進企業(yè)。

2.建筑施工企業(yè)要加強施工現(xiàn)場管理。未經(jīng)檢驗合格的建筑資料一律不準進入工地；堅持施工“三控制”即自檢、互檢、交檢，消除不合格工程；做好工程竣工后的維保和用戶回訪。

3.服務(wù)性企業(yè)要以增加顧客滿意度為重點。

4.商貿(mào)企業(yè)要以開展“百城萬店無假貨”購物放心一條街”商業(yè)服務(wù)誠信計量示范單位”等活動為契機。實行出售商品先行負責(zé)制，全面落實國家“三包”規(guī)定，降低顧客購物風(fēng)險。

四、責(zé)任分工

縣發(fā)展和改革局要把質(zhì)量工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)申報省級以上重點項目予以優(yōu)先。建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系。負責(zé)組織落實服務(wù)質(zhì)量目標。

縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認真組織《意見》貫徹執(zhí)行。定期產(chǎn)品質(zhì)量狀況演講；履行質(zhì)量興縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度、質(zhì)量動態(tài)定期報送制度；制定考核方法、考核指標以及組織或會同有關(guān)部門實施對各部門年度考核等。同時，加強企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和質(zhì)量管理工作。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量組日常工作，負責(zé)組織落實產(chǎn)品質(zhì)量目標。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、水利局等部門要強化對建設(shè)工程項目全過程的質(zhì)量管理。定期工程質(zhì)量評價狀況。由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)工程質(zhì)量組日常工作，負責(zé)組織落實工程質(zhì)量目標。

縣環(huán)境維護局要認真做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督工作。逾期未達標者，依法予以關(guān)停；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。承擔(dān)環(huán)境質(zhì)量組日常工作，負責(zé)組織落實環(huán)境質(zhì)量目標。

縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、水利局、特產(chǎn)管理辦公室、畜牧獸醫(yī)管理總站等部門要加大政策傾斜和資金投入力度。確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安。由縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量組日常工作，負責(zé)組織落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量目標。

縣衛(wèi)生局要負責(zé)貫徹落實國家衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。嚴厲查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生違法違規(guī)行為。承擔(dān)餐飲質(zhì)量組日常工作，負責(zé)組織落實餐飲質(zhì)量目標。

縣經(jīng)濟局要協(xié)調(diào)各行業(yè)管理部門制定行業(yè)質(zhì)量振興規(guī)劃。引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。對列入名牌培育目錄的企業(yè)在申報國債貼息項目、重點技改項目和技改貼息安排方面予以優(yōu)先扶持。

縣財政局要認真落實促進經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。

縣統(tǒng)計局要將產(chǎn)品質(zhì)量等級品率、質(zhì)量損失率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率、名牌產(chǎn)品貢獻率、質(zhì)量競爭力指數(shù)等5項指標逐步納入正常的統(tǒng)計渠道。

縣工商局要加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。查處擾亂市場秩序和損害消費者權(quán)益的案件。承擔(dān)流通商品質(zhì)量組日常工作，負責(zé)組織落實流通商品質(zhì)量目標。

縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強對有關(guān)藥品、保健品、醫(yī)療器械和餐飲食品等生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管。負責(zé)組織落實藥品質(zhì)量目標。

縣商務(wù)和糧食局要加強行業(yè)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。提高服務(wù)質(zhì)量管理水平。

縣科技局要建立高科技發(fā)展基金。扶持名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，建立健全企業(yè)技術(shù)中心，科技經(jīng)費安排上向名牌企業(yè)傾斜，為其提供專利服務(wù)。

縣公安局、司法局等部門要密切配合有關(guān)職能部門。為我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)名優(yōu)活動提供法律支持和服務(wù)。

縣委宣傳部要跟蹤報道質(zhì)量興縣進度效果。引導(dǎo)全社會重視、支持質(zhì)量工作，提高全民質(zhì)量意識。承擔(dān)宣傳報道組日常工作。

縣教育局要拓展教育門類。有針對性地培養(yǎng)理論與實際相結(jié)合的質(zhì)量專門人才。

縣交通運輸局、衛(wèi)生局、旅游管理服務(wù)中心等部門要積極配合服務(wù)質(zhì)量組。開展服務(wù)規(guī)范化示范單位創(chuàng)建活動，培育服務(wù)品牌。

認真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范，銀行、安全、郵政、通訊、電力、供熱等行業(yè)主管部門要積極配合服務(wù)質(zhì)量組。提高服務(wù)質(zhì)量管理水平，全力做好爭創(chuàng)全省質(zhì)量興縣先進縣各項工作。

督察責(zé)任落實情況和目標完成情況。縣人大辦、政協(xié)辦和監(jiān)察等部門要加強對各部門工作的監(jiān)督檢查。

五、保證措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立質(zhì)量興縣戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)日常工作，定期調(diào)度分析各部門實施質(zhì)量興縣情況；提出提高質(zhì)量水平的政策建議；協(xié)調(diào)解決質(zhì)量興縣的重大問題；組織制定各部門質(zhì)量興縣的考核方法和考核指標，并組織實施年度考核等。各成員單位要依照職能各司其職，落實責(zé)任，加強配合，共同推進，分管行業(yè)出現(xiàn)量大面廣質(zhì)量問題的實行一票否決。

鄉(xiāng)村振興年度計劃范文第4篇

工作思路

市交通運輸局2019年工作總結(jié)和2020年

工作思路

一、2019年工作總結(jié)

2019年緊緊圍繞市委市政府“大干交通、干大交通”決策部署，加快推進全國性綜合交通樞紐建設(shè)，綜合交通發(fā)展再上新臺階。

（一）交通建設(shè)有力推進。全市完成綜合交通投資473億元，同比增長14.2%，再創(chuàng)歷史新高。市域鐵路s1線全線通車；甬臺溫高速復(fù)線靈昆至蒼南段、龍麗溫高速公路瑞文段、泰順到福建段建成通車，實現(xiàn)了陸域縣“縣縣有高速”；新增高速公路近140公里，高速公路總里程突破500公里。杭溫高鐵、市域鐵路s2線全線進場施工，甌江北口大橋、g104、g330等項目提速推進，金麗溫高速東延線、樂清灣港區(qū)c區(qū)一期工程、機場綜合交通中心等一批重大項目開工。瑞蒼高速、文青高速前期工作取得突破。提前啟動60余個重點交通項目前期工作，為國土空間規(guī)劃調(diào)整做準備。深入謀劃、積極爭取溫義高速、樂永青高速、泰蒼高速等項目納入國家、省相關(guān)規(guī)劃。

（二）民生交通喜獲豐收。完成“四好農(nóng)村路”投資75億元，同比增長50%，建設(shè)提升3300公里，新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站17個，港灣式?？空?114個，村級農(nóng)村物流服務(wù)點1732個?！稖刂菔猩鷳B(tài)美麗公路設(shè)計指南》，實施美麗公路建設(shè)“三比三看”，打造美麗經(jīng)濟交通走廊1600多公里；創(chuàng)成了“四好農(nóng)村路”全國示范縣（瑞安）1個、省級示范縣1個（總數(shù)已達3個），美麗經(jīng)濟走廊示范縣1個、達標縣6個。深入開展“公交進鄉(xiāng)村、票價惠農(nóng)民”行動，城鄉(xiāng)公交一體化“三年任務(wù)兩年完成”，國有化改造城鄉(xiāng)客運班線466條、營運車輛2328輛?！懊襁x民評”整治堵點20個，新增brt2條，主線總里程突破80公里；優(yōu)化調(diào)整86條常規(guī)公交線路，開通各類特色線路28條，新增社區(qū)巴士（微公交）34條。超額完成1150輛公交車、2500輛出租車清潔能源化更新，分別占全省1/4、1/2。高速公路省界收費站撤站任務(wù)全面完成，新增etc用戶112萬戶,超額完成年度計劃。行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

（三）交通產(chǎn)業(yè)取得突破。推動引進國家綜合物流信息平臺、北斗產(chǎn)業(yè)基地，招引7家龍頭物流企業(yè)入駐合作，并成功舉辦全國性、高規(guī)格的“交通強國、智慧物流”高峰論壇，“國字號”平臺集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。成功申報獲批全國綠色貨運配送示范工程創(chuàng)建城市。溫州機場新版總體規(guī)劃獲批，機場飛行等級提升為4e級，航空物流園（一期）開工建設(shè)，機場旅客吞吐量1229萬人次，同比增長9.56%。溫州港轉(zhuǎn)型升級明顯加快，外貿(mào)內(nèi)支線成功轉(zhuǎn)移至深水港區(qū)，新增近洋集裝箱航線2條，開啟了汽車滾裝業(yè)務(wù)，溫州港集裝箱吞吐量80.1萬標箱、同比增18.9%。精心組織做好第二屆省智慧交通博覽會參展，簽約額達53億元。

（四）交通改革成效顯著。在全省率先順利完成交通機構(gòu)改革、交通綜合執(zhí)法改革（并入漁檢大隊、上收三個區(qū)公路路政隊伍，撤銷港航、公路、運管三個副縣級單位，新組建綜合執(zhí)法隊、公運中心、港航中心。），“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化”的綜合交通發(fā)展體制機制進一步完善。交通“互聯(lián)網(wǎng)+綜合監(jiān)管”入選省交通廳建設(shè)試點。交通“最多跑一次”改革繼續(xù)深化，納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”辦理事項313項，網(wǎng)辦率、掌辦率、跑零次率、材料電子化率實現(xiàn)4個100%。積極推動樞紐門戶綜合改革，促進“最多跑一次”向交通公共服務(wù)領(lǐng)域延伸。

二、2020年工作思路

2020年，聚力聚焦全國性綜合交通樞紐建設(shè)，堅持“大干交通、干大交通”，全力沖刺完成綜合交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃任務(wù)。計劃實施交通建設(shè)重點項目126個,力爭年度交通建設(shè)投資增長10%以上。重點抓好五方面工作：

（一）深化綜合交通戰(zhàn)略研究。一是謀劃交通強國溫州實施方案。聚焦長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略和省市重大決策部署，結(jié)合交通強國浙江試點工作要求，深入開展綜合立體交通網(wǎng)編制，深化高水平建設(shè)全國性綜合交通樞紐的路徑、舉措。二是高質(zhì)量編制“十四五”綜合交通規(guī)劃。重點謀劃提出“十四五”規(guī)劃“六個重大”（重大產(chǎn)業(yè)、重大平臺、重大工程、重大項目、重大政策、重大改革舉措），爭取更多項目納入國家、省級規(guī)劃盤子。三是開展溫州融入長三角交通一體化、浙南閩北贛東綜合交通發(fā)展、甌江流域港口資源整合、物流平臺服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專題研究，做好交通發(fā)展項目和政策儲備。

（二）高效推進綜合交通建設(shè)。綜合施策，狠抓重點項目建設(shè)攻堅，加快打造三個“1小時”交通圈。建成龍麗溫高速文泰段、七都北汊橋、235國道泰順段改建工程等20個項目。開工建設(shè)瑞蒼高速、溫州港深水航道、330國道淺灘壩頭霓嶼側(cè)段快速化改造工程等28個項目；提速續(xù)建高鐵北站、杭溫高鐵一期工程、市域鐵路s2線、甌江北口大橋、龍麗溫高速文景段、金麗溫高速東延線、g104、g330等項目。著眼鄉(xiāng)村振興、全域旅游，建設(shè)提升“四好農(nóng)村路”1600公里以上，全面完成三年行動計劃任務(wù)。以新建成高速公路為重點，開展路域環(huán)境整治提升，把高速公路全線打造成美麗風(fēng)景線。前期方面，創(chuàng)新交通項目前期工作，按照工可深度開展儲備項目庫建設(shè)方案研究，固化功能定位、線位方案和技術(shù)標準，加強與國土空間規(guī)劃銜接。強化重大項目專班推進，深化溫義高速、機場t3航站樓、第二跑道等項目前期。

（三）深入整治城市交通擁堵。緊緊圍繞群眾獲得感和出行滿意率提升目標，堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理“三位一體”，統(tǒng)籌推進交通治堵。一是落實責(zé)任，合力治堵。強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，督促各成員單位牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、高效推進城市交通設(shè)施建設(shè)、公共交通發(fā)展、交通秩序管理等工作。二是補齊短板，科學(xué)治堵。加快軌道交通和brt成網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化s1線接駁體系，建成brt7號線（一期）、8號線，著力補齊大容量公交發(fā)展短板。加快清潔能源公交車、出租車推廣應(yīng)用，助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。三是打通堵點，精準治堵。按照“真治堵、治真堵”要求，繼續(xù)開展堵點整治“民選民評”活動，全域整治堵點20個，全面完成三年整治任務(wù)，編制實施新一輪堵點整治計劃。

鄉(xiāng)村振興年度計劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 特色文化 文化產(chǎn)業(yè) 文化強市

改革開放以來，隨著經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)的不斷發(fā)展，晉江的文化產(chǎn)業(yè)也得到相應(yīng)的發(fā)展，對于豐富群眾的精神文化生活、改善人們的生活消費結(jié)構(gòu)，推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極作用。新形勢下，晉江市提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、加快打造文化強市，推動晉江從經(jīng)濟強市向文化強市發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換。打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌、文化服務(wù)品牌、文化企業(yè)品牌。圍繞“完善公共文化服務(wù)體系，發(fā)展文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化強市”，傳承中華文化精髓，吸收先進文化精華，彰顯城市文化品格，大力弘揚晉江精神，培育獨具特色的品牌文化、創(chuàng)業(yè)文化、慈善文化、僑鄉(xiāng)文化和創(chuàng)意文化，為城市發(fā)展提供強大精神動力，為人的全面發(fā)展營造美好精神家園。

一、晉江文化產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展?jié)摿?/p>

1、閩南文化的特色優(yōu)勢

晉江素有“海濱鄒魯”美譽，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)深厚，擁有豐厚的傳統(tǒng)工藝，已有十余項傳統(tǒng)文化項目被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。

（1）閩南文化具有一體多元特征。即與中華傳統(tǒng)文化為同一體又以閩南文化為主體，兼吸納了南洋文化、阿拉伯文化、西方文化的某些因素等。如建筑文化中除以“宮殿式”古大厝、臨街騎樓為主流建筑外，也可見到中國傳統(tǒng)建筑、中西合璧建筑、阿拉伯式建筑、僑鄉(xiāng)特色建筑等。

（2）閩南文化具有兼容性和開拓性特征。這在、民間信仰、建筑、戲劇、方言等等都有所反映。如戲劇方面，多種劇種并存，歌仔戲、梨園戲、高甲戲交相輝映，即便同一劇種，也是各種流派，各種技藝爭奇斗艷而競相發(fā)展。又如方言方面，在閩南語中容入一些馬來語等。再如在泉州還可看到阿拉伯文與漢字并排的春聯(lián)。最富地方特色的有文藝風(fēng)俗中民間文學(xué);娛樂風(fēng)俗中的民間舞蹈“拍胸舞”、“騎竹馬”、舞龍、舞獅、“車鼓弄”、“賽龍舟”、“搏餅”等在節(jié)慶日中尤為活躍。

（3）閩南文化中的方言具有古老性獨造性特征。閩南話是世界上特別古老的語言。它不僅形成歷史悠久，而且還保存了中古漢語和上古漢語的許多特點，同時還保存了許多古漢語的詞語。故閩南方言被學(xué)術(shù)界稱為“語言的活化石”。為中國方言之一;是全世界最有代表性的60種語言之一。據(jù)統(tǒng)計全球講閩南話的人多達近4000萬（福建800萬、臺灣1700萬、南洋約1200萬。世界其他各地約200萬）。

2、文化旅游的資源優(yōu)勢.

（1）晉北生態(tài)休閑區(qū)。以紫帽山為核心，涵蓋紫帽鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)的部分范圍。發(fā)揮紫帽山綠色生態(tài)和近城區(qū)位優(yōu)勢，深入挖掘磁灶陶瓷文化的內(nèi)涵，整合區(qū)域旅游資源，大力發(fā)展運動休閑、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、度假旅游、文化體驗等旅游產(chǎn)品;建設(shè)紫帽山運動休閑區(qū)和磁灶陶瓷文化體驗區(qū)兩個功能亞區(qū)?！笆濉逼陂g，加快建設(shè)紫帽山運動休閑旅游區(qū)的游客中心、紫帽山體育健身區(qū)、紫湖休閑度假村、紫帽山休閑農(nóng)莊等項目建設(shè)，提升高爾夫俱樂部和宗教朝圣區(qū)項目，打造生態(tài)休閑基地。

（2）晉西文化體驗區(qū)。以安海鎮(zhèn)為中心，涵蓋安海鎮(zhèn)、東石鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)和內(nèi)坑鎮(zhèn)的部分范圍。依托安平橋生態(tài)文化公園、龍山寺、安海三里街、東石寨、南天寺、中國傘都、白沙島、草庵等資源，深入挖掘宗教文化、史跡文化、民俗文化、涉臺文化等文化資源的內(nèi)涵，結(jié)合生態(tài)旅游資源開發(fā)，積極發(fā)展文化旅游、宗教旅游和休閑旅游，建設(shè)安海古鎮(zhèn)和東石民俗文化體驗區(qū)兩個亞區(qū)，打造閩南文化旅游基地?！笆濉逼陂g，充分發(fā)揮安海鎮(zhèn)歷史文化悠久、文物等級高和知名度高的資源特色，發(fā)揮對臺文化優(yōu)勢，開發(fā)宗教朝拜、歷史文化體驗、兩岸文化交流等主題旅游產(chǎn)品;重點建設(shè)項目包括龍山寺景區(qū)、安海三里街、安平橋生態(tài)文化公園。

（3）晉南濱海度假區(qū)。以龍湖、金井和深滬三鎮(zhèn)為重點，涵蓋龍湖、深滬、金井和英林鎮(zhèn)。加強濱海旅游資源保護，為旅游發(fā)展預(yù)留足夠空間，積極發(fā)展濱海運動、休閑度假等旅游產(chǎn)品;重點建設(shè)旅游綜合服務(wù)區(qū)、深滬灣運動休閑區(qū)、圍頭灣休閑度假區(qū)和虺湖生態(tài)休閑旅游區(qū)四個功能亞區(qū)，打造濱海休閑度假旅游基地?！笆濉逼陂g，重點做好濱海旅游資源的保護和環(huán)境培育，提升圍頭戰(zhàn)地文化漁村、衙口濱海休閑度假旅游區(qū)、七匹狼男裝博物館等旅游項目。

（4）“品牌晉江”旅游產(chǎn)品。晉江作為充滿活力的品牌之都，擁有“中國鞋都”、“中國織造名鎮(zhèn)”、“中國拉鏈之都”、“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”、“品牌之都”、“中國服裝之都”、“世界夾克之都”等美稱。隨著改革開放的持續(xù)深入、發(fā)展觀念的不斷轉(zhuǎn)變，晉江社會經(jīng)濟發(fā)展活力將持續(xù)顯現(xiàn)。亟待充分利用和發(fā)揮晉江品牌之都在產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)位交通、旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施和政策扶持等方面的優(yōu)勢，打造晉江工貿(mào)旅游品牌。

3、文化產(chǎn)業(yè)的政策優(yōu)勢

對照2009年7月由國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》、2010年4月中央宣傳部等九部委發(fā)出的《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》等政策，結(jié)合本地實際，晉江市先后出臺了提升城市文化軟實力的實施意見、重要舉措，分工扶持工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及加快文化創(chuàng)意和創(chuàng)新孵化型產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的若干意見等專項政策。

（1）政策引導(dǎo)。實現(xiàn)投融資渠道的多元化，深化投融資體制改革，降低文化產(chǎn)業(yè)準入門檻，通過制訂投融資與風(fēng)險分擔(dān)辦法，鼓勵民營資本采用直接投資或參股等形式，參與文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

（2）政策優(yōu)惠。在參考晉江商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，從本級財政返還獎勵、購房、租房資金補助和相關(guān)規(guī)費減免，以及人才培養(yǎng)和引進的優(yōu)惠政策;加大對引進的文化產(chǎn)業(yè)項目扶持力度。

（3）資金保障。政府有關(guān)部門在列年度計劃和預(yù)算時對文化產(chǎn)業(yè)的啟動和發(fā)展給予一定的資金支持，市財政每年安排2000萬元，并視財政增收情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求逐年有一定幅度的增加。逐步增強其自我發(fā)展的能力。設(shè)立晉江市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“投資基金”或“擔(dān)保基金”，扶持、獎勵晉江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化組合，發(fā)展集約經(jīng)營。

（4）資產(chǎn)運營。政府可采取授權(quán)或部分授權(quán)文化部門搞文化資產(chǎn)運營，使其通過文化資產(chǎn)運營的方式獲得現(xiàn)實的生存能力，再進一步產(chǎn)生效益哺育文化藝術(shù)生產(chǎn)。

4、文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)勢

晉江市民營經(jīng)濟十分活躍，是聞名遐邇的“中國品牌之都”，縣域經(jīng)濟基本競爭力居全國第5位，經(jīng)濟實力連續(xù)20年居福建之首，經(jīng)濟總量占泉州的1/4、全省的1/16;榮獲“全國文化先進縣”等稱號。經(jīng)濟與文化比翼齊飛，經(jīng)濟社會建設(shè)的“晉江經(jīng)驗”和文化建設(shè)的“晉江現(xiàn)象”，使晉江成為海峽西岸經(jīng)濟建設(shè)區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。2012年，晉江地區(qū)生產(chǎn)總值1230億元;公共財政總收入161.02億元;城鄉(xiāng)居民人均年收入分別為27960元、13580元。

二、打造項目優(yōu)勢亮點、推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、打造對臺文化亮點

精心構(gòu)建晉臺旅游合作精品線路，著力推介宗教朝圣之旅、尋根謁祖之旅和閩南文化之旅?，F(xiàn)臺灣有龍山寺多座，都是從安海祖寺分爐。打造特色的傳統(tǒng)文化交流活動，提高第四屆端午旅游民俗文化節(jié)的活動規(guī)格，突出龍山文化的影響力，加大兩岸龍山文化交流，擴大活動影響。指導(dǎo)辦好“閩臺兩東石，共數(shù)一宮燈”活動，力爭在活動內(nèi)涵、品牌打造、社會效益等方面有新的突破。著力扶持對臺文化交流龍頭企業(yè)。目前，東石藝達木雕在對臺文化交流上發(fā)揮著龍頭作用，吸引藝達公司進入東石園區(qū)，并依托該企業(yè)設(shè)立“潘山藝達木雕園”，在其中辟出“潘山木雕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地”、“潘山木雕文化傳承基地”、“晉臺廟宇建筑與木雕文化展示區(qū)”和“晉臺民間宗教信俗交流基地”四大區(qū)域，收藏展示木雕工藝精品，豐富木雕文化內(nèi)涵。

2、打造歷史民俗亮點

打造“晉江五店市傳統(tǒng)街區(qū)”，集中展示晉江歷史文化、閩南文化、海洋文化，更好地傳承高甲戲、木偶戲、南音等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。引進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，以“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)情”“藝術(shù)、藝苑、藝人”“傳統(tǒng)、傳承、傳播”為主題，按照“福建唯一、全國聞名、世界特色”的要求，努力把五店市傳統(tǒng)街區(qū)打造成為晉江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集地、海西文化旅游產(chǎn)業(yè)重要品牌、閩臺文化交流核心區(qū)域、海外華人華僑和港澳臺同胞尋根謁祖的重要場所、海內(nèi)外晉江人共同的精神家園。

3、打造文化創(chuàng)意亮點

以艾派為龍頭，推廣成功經(jīng)驗，讓更多文化企業(yè)涉足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，帶動晉江市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體水平的提升。依托艾派強大的創(chuàng)意設(shè)計人才團隊，加大扶持力度，使之成為我市創(chuàng)意人才的孵化基地。推廣艾派牽手中國美院成立“國歷文化研究中心”的模式，組織高規(guī)格研發(fā)設(shè)計大賽，吸取最前沿的創(chuàng)意設(shè)計。

在推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，晉江還將加快“創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園”（“三創(chuàng)園”）建設(shè)，推動麥肯錫、中紡院、東華大學(xué)等機構(gòu)入駐發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)升級“慧谷”和設(shè)計研發(fā)“智嶺”;同時，加快洪山“文創(chuàng)園”建設(shè)，推動國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計機構(gòu)入駐發(fā)展，打造文化創(chuàng)意先行區(qū)。

4、打造廣告服務(wù)亮點

晉江市龐大的企業(yè)群對廣告創(chuàng)意的需求是巨大的，廣告創(chuàng)意市場具備較好的對接土壤。引導(dǎo)中橋文化傳媒為政府和企業(yè)提供文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目等服務(wù)與支持，做好生產(chǎn)要素整合、服務(wù)城市與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、挖掘文化創(chuàng)意市場潛力三篇文章。目前，致力于服務(wù)城市建設(shè)，已專門成立“海峽兩岸文化交流規(guī)劃項目組”，大力發(fā)展晉江市民俗文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃“海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，把現(xiàn)代技術(shù)與民俗文化通過創(chuàng)新的創(chuàng)意表現(xiàn)，展現(xiàn)僑鄉(xiāng)與臺灣東岸兩地血脈之親的文化根源。

5、打造公共文化亮點

晉江市從樹立文化的自覺自信、做好文化發(fā)展規(guī)劃、實施文化精品工程出發(fā)，突出以“文”惠民，繁榮發(fā)展文化事業(yè);沿著世紀大道，博物館、圖書館、戲劇中心、文化中心等，一座座現(xiàn)代化的公共文化設(shè)施串起了一條靚麗的“文化長廊”。晉江市博物館建筑面積1.7萬平方米，館藏文物量居全省縣級館前列，是福建省一級達標博物館、國家二級博物館。市圖書館建筑面積1.8萬平方米，現(xiàn)有館藏紙質(zhì)文獻32萬余冊、閱覽座位1000多個、網(wǎng)絡(luò)節(jié)點1000多個，為福建省規(guī)模最大、最現(xiàn)代化的縣級公共圖書館，居全國縣級公共圖書館前列。該館是國家一級圖書館、全國文明圖書館，曾獲2010年中國書業(yè)“年度圖書館”獎。晉江市文化館也是國家一級館，榮獲“全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化先進集體”等榮譽。目前，晉江市19個鎮(zhèn)（街道）已有10個鎮(zhèn)（街道）完成文化活動中心建設(shè)，在建項目有5個，其余已列入建設(shè)規(guī)劃。古鎮(zhèn)安海在全省建起首個鎮(zhèn)級圖書館，館里光藏書6萬多冊，為群眾提供了一個休閑閱讀的好去處。此外，晉江還經(jīng)常開展全市性的多種文化活動，豐富百姓生活。晉江市城鄉(xiāng)基本形成適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的基層文化建設(shè)新格局。

三、幾點思考

1、進一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策

要制定全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標和規(guī)劃;結(jié)合晉江市實際，研究制定較為系統(tǒng)、操作性強、細化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;出臺促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策;培育和扶持優(yōu)勢文化企業(yè);明確具體的扶持辦法、扶持對象、扶持目標及扶持管理細則。按民族民間文化、大眾文化和高雅文化等類型，分類確定在政策、稅收、資金、人才上對具體文化企業(yè)和產(chǎn)品的扶持規(guī)模和程度等，確定什么樣的文化產(chǎn)品該完全進入市場，什么樣的文化產(chǎn)品該由政府給予扶持補貼，充分利用法律法規(guī)及政策，加大對文化市場的管理，確保文化產(chǎn)品健康的思想內(nèi)容。

2、進一步健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制

進一步深化文化體制改革，消除束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制，建立符合文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的管理體制和運行機制;政府要加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的投入，主動引導(dǎo)和積極鼓勵民間資本投入文化產(chǎn)業(yè)，完善對文化產(chǎn)品的市場準入及其監(jiān)管的相關(guān)制度、辦法;要加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的學(xué)習(xí)和對本地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)政策的研究，實現(xiàn)理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，進一步解放文化生產(chǎn)力。

3、進一步發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

發(fā)展晉江市文化產(chǎn)業(yè)，要立足于本地獨具特色的文化資源優(yōu)勢，把長期處于自然狀態(tài)，遠離市場，遠離消費者的豐富的歷史人文等文化資源挖掘利用起來，運用現(xiàn)代科技等創(chuàng)意手段，賦予現(xiàn)代元素，讓歷史活在當(dāng)下，充分發(fā)揮其優(yōu)勢。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，要把文化作為其靈魂;注重兩個方面建設(shè)：一個是吸引物，也就是人們到你這里來的理由，這個理由就是標志性的文化符號，也就是這個地方獨具魅力、獨具特色的東西，如摩尼教草庵。另一個是提供物，主要指提供給游客精彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)項目，如閩南歌舞。要用文化來提升旅游品質(zhì)，豐富主題內(nèi)容，把旅游、休閑和文化熏陶融為一體，創(chuàng)新文化體驗傳播方式，增加旅游人次和游客滯留期。

4、進一步抓好文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進工作

人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源。沒有人才，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)就無從談起。人才的缺乏，特別是既懂文化、又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才的缺乏，是制約晉江市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。一方面要加大人才培養(yǎng)力度，促進人才隊伍建設(shè)。首先要形成一定的機制，重視對人才的培養(yǎng)。其次要通過加大投入、加強培訓(xùn)等方式，為人才的成長提供有利的社會環(huán)境。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計劃，有步驟、多層次、多渠道地對基層文化人才進行培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，還要形成比較穩(wěn)定的人才隊伍，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障和智力支持。另一方面要注重人才綜合素質(zhì)的提高，重點培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。首先要立足晉江市的本土文化，提高傳統(tǒng)文化的修養(yǎng)，發(fā)掘晉江市民間優(yōu)秀的文化創(chuàng)意人才，保護好、發(fā)揮好他們的特長。其次要博采眾長，吸取外國優(yōu)秀文化;實施創(chuàng)新人才政策，引進國內(nèi)外各類文化人才到晉江發(fā)展創(chuàng)業(yè);在中外文化交流碰撞中培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

5、進一步培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)。

重點培育具有較強自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的骨干文化企業(yè)、企業(yè)集團、示范基地，成為晉江文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。鼓勵文化企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶，以聯(lián)合、兼并、重組等形式整合資源。引導(dǎo)大型企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，在市場競爭中不斷做大做強。支持和鼓勵有條件的文化企業(yè)上市融資，努力培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。堅持政府引導(dǎo)、市場運作、合理布局，加大政策扶持力度，推進重點項目落實，盡快壯大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)實力。

【參考文獻】

[1] 天海翔：中國文化產(chǎn)業(yè)[M].中央編譯出版社，2006.