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一、20**年工作情況
經(jīng)過一年努力,全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)235萬人,較去年底增加9萬人,人口覆蓋率達(dá)87.5%。其中,職工基本醫(yī)療保險參保65萬人,較去年底凈增5.75萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率超過小康目標(biāo)。市直參保人口67.53萬人,較去年底增加近5萬人,覆蓋率達(dá)92%。市區(qū)5.9萬名老人和8034名救助對象通過政府資助進(jìn)入醫(yī)保體系,基本做到了“應(yīng)保盡保”。全市征繳各項社會醫(yī)療保險基金10億元,比去年增收1.3億元,增幅15%,其中當(dāng)年基金收入9億元;當(dāng)年實際支出8.3億元,結(jié)余0.7億元?;鹬С鲈陬A(yù)算范圍內(nèi),結(jié)余率適中,運(yùn)行總體良好。市直全年醫(yī)?;鹗杖?.21億元,其中,當(dāng)年收入4.45億元,非當(dāng)年5625萬元,收入增幅12%;全年基金支出4.47億元,比預(yù)算增長23%。征收城鎮(zhèn)退役士兵安置保障金714萬元。按時上繳管理費(fèi)20萬元。
(一)以優(yōu)化提升為目標(biāo),醫(yī)保政策體系實現(xiàn)新完善。修訂完善《社會醫(yī)療保險暫行辦法》和《醫(yī)療救助辦法》,既是對五年多來政策體系系統(tǒng)地梳理完善,也是對醫(yī)保制度的又一次宣傳推動。從4月份開始,我局牽頭開展為期兩個月的“調(diào)研月”活動,分課題組織力量展開調(diào)研。先后召開20多個場次300余人的座談會,廣泛征求意見和建議。這兩個辦法已經(jīng)市政府研究同意,將從明年1月1日起正式實施。這樣,經(jīng)過完善提升,我市多層次社會醫(yī)療保障體系就由“社會醫(yī)療保險+社會醫(yī)療救助”兩個文件構(gòu)成新的框架。同時,進(jìn)一步調(diào)整完善居民醫(yī)保政策。作為全國較早實施該項制度的城市,今年以來,按照國家和省關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的意見精神,加快政策調(diào)整完善步伐。其中,籌資標(biāo)準(zhǔn)今明年已分別提高到150元、250元,門急診補(bǔ)償比例從20%提高到40%,住院費(fèi)用全年最高補(bǔ)償提高到15萬元,綜合補(bǔ)償率由原來25%提高到50%以上。市區(qū)財政對參保學(xué)生少兒均給予補(bǔ)助,讓他們也享受到了“普惠”。各轄市均出臺和實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險辦法。此外,對農(nóng)民工及其子女參保繳費(fèi)、享受待遇等作出意見規(guī)定,特別是明確參保農(nóng)民工在外務(wù)工期間發(fā)生門急診醫(yī)療費(fèi)直接按規(guī)定報銷,不降低報銷比例,較好地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。
(二)以推進(jìn)小康目標(biāo)為重點,醫(yī)保人口覆蓋實現(xiàn)新擴(kuò)大。加大政策推動和行政推動力度,通過動員參保、監(jiān)察推保、多形式助保等各種途徑,多措并舉、強(qiáng)力推動參保擴(kuò)面。一是以醫(yī)保小康指標(biāo)監(jiān)測分析為抓手,同步推動各地開展擴(kuò)面工作;借助全市社保擴(kuò)面征繳有利形勢,與養(yǎng)老保險同步推進(jìn)醫(yī)保擴(kuò)面。二是在去年實施“人人享有醫(yī)療保障”工程的基礎(chǔ)上,建立反推倒逼機(jī)制,通過抽樣調(diào)查和全面摸排,動員未保人員參保;強(qiáng)化稽查稽核,將參保登記信息與工商注冊、稅務(wù)登記信息比對,實現(xiàn)登記最大化;將人員參保繳費(fèi)與就業(yè)登記、勞動合同鑒證信息對接,實現(xiàn)登記參保到戶、繳費(fèi)管理到人。三是重點抓好環(huán)衛(wèi)工、出租車司機(jī)、保安等特殊群體以及建筑、餐飲行業(yè)用工人員的參保工作;對斷保人員進(jìn)行梳理分析,采取不同措施激活續(xù)保;同時,落實農(nóng)民工醫(yī)保專項擴(kuò)面行動,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工參保。
(三)以社區(qū)配套政策為抓手,基本醫(yī)療服務(wù)可及性實現(xiàn)新增強(qiáng)。將實施和完善醫(yī)保制度與充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)緊密結(jié)合起來,通過實施包括社區(qū)定點、優(yōu)惠支付、提高醫(yī)保待遇、服務(wù)減免、藥品“零差率”政策、健康管理、付費(fèi)制度等一系列醫(yī)保配套政策,引導(dǎo)參保人員到社區(qū)就診。特別是對藥品“零差率”政策,4月份組織第一輪集中招標(biāo),平均中標(biāo)價即降為零售價的52%;醫(yī)保部門通過巡查、抽查等方式,重點對零差率等政策落實情況進(jìn)行專項檢查,確保各項社區(qū)配套政策落到實處,使之受惠于民。社區(qū)配套政策運(yùn)行一年以來,其政策導(dǎo)向作用越來越明顯:全年在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診人數(shù)估計增長51%以上,醫(yī)療費(fèi)用增幅54%(不含“零差率”補(bǔ)貼),其中慢病病人就診量上升2倍以上。社區(qū)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了就診量和費(fèi)用同步快速增長的好勢頭。居民選擇社區(qū)門急診的比例超過35%,對于把常見病多發(fā)病解決在基層、切實緩解“看病難看病貴”起到了積極作用。
(四)以可持續(xù)運(yùn)行為導(dǎo)向,醫(yī)保制度運(yùn)行質(zhì)量得到新提高。按照“健全制度,規(guī)范管理,開展教育,加強(qiáng)防范”的思路,認(rèn)真做好“社?;饘徲嬆辍备黜椆ぷ?。在基金管理上,完善核算管理辦法,強(qiáng)化運(yùn)行分析和監(jiān)控;推行申報基數(shù)職工簽字認(rèn)定、參保單位先行公示等新舉措,采取日常、重點、專項稽核等辦法,確?;饝?yīng)收盡收,稽查面超過參保單位總數(shù)的30%;以醫(yī)療行為監(jiān)督和醫(yī)藥費(fèi)用結(jié)算為切入點,完善以“就診人頭”為核心的付費(fèi)辦法,提高基金使用質(zhì)量和效率。預(yù)計全年,參保人員醫(yī)療費(fèi)用增長12%,其中個人支付增長4%,基金支出增長13.5%;二、三級醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用平均增幅8.88%,醫(yī)務(wù)所室平均下降10.4%,定點藥店增長3.8%,社區(qū)增長54%;醫(yī)?;鹩糜谏鐓^(qū)藥品“零差率”補(bǔ)貼1000萬元,既較好地控制了參保人員個人支付費(fèi)用增長,又使大部分參保群眾享受到了醫(yī)保實惠。
(五)以經(jīng)辦能力提升為主線,服務(wù)平臺建設(shè)取得新進(jìn)展。一是努力打造新的服務(wù)平臺。市區(qū)啟動社區(qū)平臺建設(shè),所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)保信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),逐步將醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向社區(qū)延伸,從而使參保人員既看小病不出社區(qū),辦理醫(yī)保事務(wù)也不出社區(qū)。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增加醫(yī)保病歷購換服務(wù),完善了轄管人口的醫(yī)保和健康檔案,為老年人、慢性病人、醫(yī)療救助對象實施健康長效服務(wù)。以“訪老問醫(yī)送溫暖”為主題,開展向退休人員“發(fā)一封慰問信、送一張醫(yī)保聯(lián)系卡、發(fā)一份宣傳資料、搞一次免費(fèi)體檢”的“四個一”活動,其中,組織社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分兩批為10萬名參保退休人員免費(fèi)健康體檢。首批已有3萬多名70歲以上老人享受免費(fèi)體檢,受到退休人員的極大歡迎。二是強(qiáng)化和改善對外服務(wù)。對醫(yī)保經(jīng)辦事務(wù)進(jìn)行一次性告知,公布舉報電話和投訴渠道,接受社會監(jiān)督;拓展醫(yī)保網(wǎng)站功能,初步實現(xiàn)繳費(fèi)工資總額網(wǎng)上申報,方便了參保單位和經(jīng)辦人員。與相關(guān)單位協(xié)調(diào),下調(diào)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)原協(xié)定的月通信使用費(fèi),平均降幅30%;取消醫(yī)??⊕焓зM(fèi)用,減少群眾支出20萬元。三是加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。按照練好業(yè)務(wù)、干好事務(wù)、搞好服務(wù)的要求,規(guī)范基礎(chǔ)管理和服務(wù)流程,大力強(qiáng)化經(jīng)辦能力與服務(wù)建設(shè)。特別是在服務(wù)大廳,建立AB工作制等一系列創(chuàng)新辦法,推行陽光服務(wù),努力做到窗口一站式、告知一口清、咨詢投訴一撥靈,取得了良好的社會效果。四是加強(qiáng)醫(yī)保理論研究和宣傳信息工作。繼續(xù)與鎮(zhèn)江日報聯(lián)辦醫(yī)療保險專版,全年出版52期;全年編印《社會醫(yī)療保險》期刊12期;對外宣傳報道及理論研究文章省級以上40多條。
回顧過去的一年,我們按照“全面達(dá)小康,建設(shè)新鎮(zhèn)江”的總體要求,實施轄市聯(lián)動:句容推行“醫(yī)保普惠工程”,建立實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度,首次實現(xiàn)制度全覆蓋,當(dāng)年新增居民參保3.6萬人;丹陽緊扣小康目標(biāo)實現(xiàn),3000多名殘疾人和近萬名醫(yī)療救助對象參加醫(yī)保;揚(yáng)中創(chuàng)新思想理念、方法制度和管理機(jī)制,積極擴(kuò)展社會醫(yī)療保險的內(nèi)涵和功能。一年來,我市先后兩次在國務(wù)院召開的全國性大會上介紹交流工作經(jīng)驗,推進(jìn)醫(yī)保制度改革的做法和成效受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定;央視《新聞聯(lián)播》、江蘇衛(wèi)視、中國勞動保障報、新華日報、揚(yáng)子晚報等媒體均在頭條或顯著位置全方位宣傳了我市醫(yī)保制度的改革實踐,新華社、人民日報、中國改革報來鎮(zhèn)進(jìn)行了專訪;全國各地先后有94個城市1100多人來我市學(xué)習(xí)考察。醫(yī)保經(jīng)驗進(jìn)一步推向全國。
二、20**年工作總體情況
對照十七大關(guān)于“加快建立和完善社會保障體系,努力使全體人民病有所醫(yī)”的基本任務(wù),對照市委“把改善保障民生作為發(fā)展根本取向”的總體要求,明年我市社會醫(yī)療保障工作將面臨新的形勢和挑戰(zhàn),需要我們立足新起點、策應(yīng)新形勢、實現(xiàn)新突破。為此,全市醫(yī)保戰(zhàn)線要全面落實十七大精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市發(fā)展大局和改善保障民生的總體要求,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方法,最大限度地實現(xiàn)“人人享有醫(yī)療保障”,進(jìn)一步深化“人人享有”的內(nèi)涵,不斷提高醫(yī)療保障待遇和群眾健康水平,緩解群眾“看病難看病貴”矛盾,為在更高水平上建設(shè)全面小康社會提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障環(huán)境。力爭至**年底,全市社會醫(yī)療保險參保242萬人,提前實現(xiàn)“十一五”末全市社會醫(yī)療保險人口覆蓋90%以上的目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),要突出抓好四方面工作:
1、以“兩個辦法”實施為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保障制度的完善和落實?!舵?zhèn)江市社會醫(yī)療保險辦法》和《鎮(zhèn)江市社會醫(yī)療救助辦法》是我市新形勢下多層次醫(yī)保體系的制度框架。圍繞兩個辦法,要重點落實:一是進(jìn)一步突出“全民”醫(yī)保,落實好關(guān)于外國人參保、非全日制用工人員參保、持有本市暫住證的非本市戶籍人員、農(nóng)民工等各類群體的參保規(guī)定;進(jìn)一步簡化險種安排,按照從業(yè)人員參加的統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民參加的居民基本醫(yī)療保險兩個基本層次,努力做到“應(yīng)保盡?!?。二是改進(jìn)和延展個人賬戶功能,鼓勵參保人員積累個人賬戶資金;同時進(jìn)一步研究探索二級個人賬戶的功能拓展問題,嘗試制度外保障;包括補(bǔ)充險種在內(nèi)的各險種面向全體城鄉(xiāng)居民開放后,鼓勵和動員更多的單位和個人在基本險的基礎(chǔ)上參加補(bǔ)充險,提高保障待遇。三是降低醫(yī)療保險的參?!伴T檻”,研究失業(yè)人員個人領(lǐng)取的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼充抵應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險費(fèi)問題,繼續(xù)給予農(nóng)民、未就業(yè)登記人員參加統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險繳費(fèi)照顧政策,用好對5060人員參加居民醫(yī)保財政補(bǔ)助傾斜政策。四是進(jìn)一步提高參保人員保障待遇:統(tǒng)賬結(jié)合基本醫(yī)療保險待遇封頂線由3萬元提高到5萬元;居民基本醫(yī)療保險門診腎透析、治療癌癥的費(fèi)用,醫(yī)?;鹧a(bǔ)償比例由40%提高至50%;救助對象住院費(fèi)用年個人支付超過500元以上部分,救助資金補(bǔ)助比例由50%提高到60%。我們將以“兩個辦法”的實施為契機(jī),按照“制度邊界取消、政策間聯(lián)接貫通”的思路,進(jìn)一步整合、完善制度體系,優(yōu)化整合險種,研究城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、救助制度之間的銜接問題,滿足群眾多元化的保障需要,減輕參保人員負(fù)擔(dān)。
2、以提前實現(xiàn)醫(yī)保人口覆蓋“十一五”目標(biāo)為動力,進(jìn)一步提升全市醫(yī)療保險的人口覆蓋。人人享有醫(yī)療保障既是一種制度安排,也是一個工作推進(jìn)的目標(biāo)。擴(kuò)面工作不僅是醫(yī)保制度改革完善的基礎(chǔ),也是建設(shè)更高水平全面小康的要求。在工作推動上,要進(jìn)一步研究制定激勵約束辦法,完善對各地醫(yī)保經(jīng)辦工作的考核,調(diào)動有關(guān)部門和基層單位積極性,加快擴(kuò)面工作進(jìn)度,力爭明年底提前實現(xiàn)全市醫(yī)療保險人口覆蓋90%以上的目標(biāo)。抓住《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》實施和《社會保險法》即將出臺的機(jī)遇,進(jìn)一步強(qiáng)化擴(kuò)面宣傳,做好參保動員工作。利用勞動監(jiān)察力量,發(fā)揮稽查稽核職能,抓好“應(yīng)保未?!?、非公組織、靈活就業(yè)人員等擴(kuò)面空間,借助和調(diào)動基層力量推進(jìn)擴(kuò)面工作。關(guān)注農(nóng)民工參保,突出重點,采取靈活政策,推進(jìn)建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)的民工參加醫(yī)保。進(jìn)一步加強(qiáng)居民醫(yī)保工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)作用,通過政策引導(dǎo)、行政推動等措施,盡可能地推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)保。認(rèn)真落實對重病、特困、低保人員的醫(yī)療救助政策,把他們?nèi)考{入到醫(yī)保體系中來。要堅持各類群體的“無縫覆蓋”,推動實現(xiàn)從“廣覆蓋”到“全覆蓋”。
(2020年度)
2020年,在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,全科室共同努力,恪盡職守,圍繞保障醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息各系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行為要務(wù),扎實服務(wù)于全院各科室,積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)醫(yī)院計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件維護(hù)與管理,及時排除各種疑難故障,保障醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信號暢通。
1.根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》,逐步推進(jìn)計算機(jī)信息系統(tǒng)等級保護(hù)建設(shè)。通過二級檢測后,根據(jù)醫(yī)院實際,以及“世界銀行貸款醫(yī)改促進(jìn)項目”省縣域醫(yī)療衛(wèi)生信息化項目分配給醫(yī)院的硬件設(shè)備,進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)相關(guān)安全設(shè)備配置及安全設(shè)置。
2.繼續(xù)堅持網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器定期檢查機(jī)制,加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控力度;因門診樓拆除重建,根據(jù)舊門診及醫(yī)技樓科室搬遷后分布情況,重新規(guī)劃科室網(wǎng)絡(luò);保障醫(yī)保及政務(wù)網(wǎng)等外線安全接入;及時清理各種垃圾文件、各種病毒,備份文件數(shù)據(jù),保證服務(wù)器運(yùn)行良好。大部份科室電腦系統(tǒng)為無盤站,方便維護(hù),減少維護(hù)費(fèi)用的同時,更提高了系統(tǒng)的安全性。
3.計算機(jī)硬件的更換,購置和維護(hù)情況。醫(yī)院電腦硬件整個年度總體來講,出現(xiàn)問題頻率較少,每臺機(jī)器除了日常的簡單故障維護(hù)之外,大部分屬于原部件老化損壞等情況。
“世界銀行貸款醫(yī)改促進(jìn)項目”省縣域醫(yī)療衛(wèi)生信息化項目分配給醫(yī)院的硬件設(shè)備均已驗收上架,等待部署。
本年度新配備了多媒體大屏幕及會議音響系統(tǒng),結(jié)合視聯(lián)遠(yuǎn)程會議系統(tǒng)組建了遠(yuǎn)程視頻會議中心。新購置40臺新電腦,PACS存儲系統(tǒng)。新電腦按科室申請,領(lǐng)導(dǎo)審批原則,分發(fā)至各科室使用。整體硬件及信息管理系統(tǒng)使用運(yùn)行情況良好,做到物盡其用。由于醫(yī)院門診大樓拆遷,配合各科室重新部署網(wǎng)絡(luò)信息點及電腦設(shè)備,保證了各科室正常運(yùn)行。
4.定期更新和升級病毒庫,做好服務(wù)器防范措施,對發(fā)現(xiàn)病毒的機(jī)器及時進(jìn)行處理,本年度醫(yī)院系統(tǒng)無出現(xiàn)嚴(yán)重病毒侵?jǐn)_現(xiàn)象。
二、保障醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)維和實施推進(jìn)。
1.根據(jù)上級政策要求,醫(yī)院系統(tǒng)持續(xù)跟進(jìn)做好門診“特殊病種”,住院“臨床路徑”和“單病種”管理,及建檔立卡農(nóng)村貧困人口大病專項救治實施“先診療,后付費(fèi)”相關(guān)功能。
2020年9月1日起,根據(jù)醫(yī)保中心【2020】64號文要求,更改門診特殊病種結(jié)算編碼為國家醫(yī)保局編碼。2020年12月15日起,根據(jù)醫(yī)保【2020】91號文公布的第四批按病種收付費(fèi)管理的要求,新增177個病種,停止執(zhí)行10個病種;2020年6月,根據(jù)衛(wèi)扶貧【2002】2號文進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村貧困人口大病專項救治范圍的通知,新增三個病種。并對相關(guān)功能進(jìn)行梳理、修改、完善。同時,定期獲取、及時更新建檔立卡貧困人口信息數(shù)據(jù)庫。
不斷跟進(jìn)門診特殊病種,住院單病種、精準(zhǔn)扶貧人員、臨床路徑等相關(guān)各項指標(biāo)數(shù)據(jù)報表建設(shè),細(xì)化管理,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療執(zhí)行效率,監(jiān)控醫(yī)療費(fèi)用,進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān)。
2.根據(jù)醫(yī)?!?020〕47號文“關(guān)于規(guī)范部分醫(yī)療服務(wù)項目及價格管理的通知”要求,及時調(diào)整醫(yī)院系統(tǒng)價格目錄,患者按新版價格項目進(jìn)行結(jié)算。
3.根據(jù)省衛(wèi)健委關(guān)于世界銀行貸款醫(yī)改促進(jìn)信息化項目實施推進(jìn)工作要求,醫(yī)院系統(tǒng)完成“分級診療”接口建設(shè),及電子病歷三級配套改造升級,進(jìn)一步完善和提高病歷書寫規(guī)范,加強(qiáng)電子病歷管理。
4. 新增“電子健康碼”、“醫(yī)保電子憑證”等就診、結(jié)算方式,方便患者就醫(yī),進(jìn)一步提升就醫(yī)體驗。
5. 體檢系統(tǒng)、pacs、心電系統(tǒng)、安全用藥智能輔助決策系統(tǒng)及HIS接口,正式驗收,并正常運(yùn)行。
6.管理維護(hù)醫(yī)院HIS系統(tǒng),LIS系統(tǒng),PACS系統(tǒng),電子病歷、病案等系統(tǒng)。獲取科室需求,不斷完善解決。
根據(jù)財務(wù)需要,及時生成新IC卡,制售醫(yī)院體檢卡,滿足門診及體檢患者需要。
及時補(bǔ)充信息系統(tǒng)必要數(shù)據(jù)或信息。對醫(yī)院信息系統(tǒng)新增初始數(shù)據(jù)進(jìn)行及時、準(zhǔn)確錄入或更改,并做好相關(guān)技術(shù)文檔及資料的保管工作,做到規(guī)范、安全,確保文件完整歸檔、不漏、不重。
HIS、檢驗系統(tǒng)、影像系統(tǒng)、心電系統(tǒng)、院感系統(tǒng)、輸血系統(tǒng)、安全用藥智能輔助決策系統(tǒng)等各系統(tǒng)運(yùn)行的過程中出現(xiàn)的問題,提交相關(guān)系統(tǒng)軟件售后工程師,并積極協(xié)調(diào)和處理各系統(tǒng)之間接口產(chǎn)生的問題。根據(jù)醫(yī)院實際情況,結(jié)合院各科室具體要求,向軟件公司提出對醫(yī)院信息系統(tǒng)的更改需求。并做好相關(guān)科室操作人員的指導(dǎo)工作,避免程序更改影響正常工作秩序。
三. 完成上級各項數(shù)據(jù)上報要求。包括:
(1)國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)“病案首頁”上傳。
(2)“全國二級公立醫(yī)院績效考核病案首頁采集系統(tǒng)”“病案數(shù)據(jù)上傳。
(3)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所電子病歷系統(tǒng)分級評價平臺“2019年電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價”。
(4)國家衛(wèi)生健康委醫(yī)院管理研究所智慧醫(yī)院分級評價平臺“2019年醫(yī)院智慧服務(wù)分級評估”。
(5)福建省居民健康檔案平臺數(shù)據(jù)上傳、慢病接口數(shù)據(jù)推送。
(6)根據(jù)感染科提供門診發(fā)熱病人數(shù)據(jù), 及時上傳相關(guān)數(shù)據(jù)至“流感醫(yī)療服務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)”。
(7)市、區(qū)兩級衛(wèi)健委要求的醫(yī)院信息化建設(shè)相關(guān)情況報告。
(8)醫(yī)院辦公室、醫(yī)務(wù)科、財務(wù)科、藥劑科等科室相關(guān)上報數(shù)據(jù)。
回顧本科室今年的工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在不足之處。今后將努力加強(qiáng)科室人員的專業(yè)水平,與科室加強(qiáng)溝通,對工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)分析,不斷提高工作效率,更好的做好今后的工作。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“pda0514”為你整理了這篇人民醫(yī)院2020年度政務(wù)公開工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,市醫(yī)院積極做好政務(wù)公開工作,在市政府辦的指導(dǎo)下,辦事公開不斷加強(qiáng),取得明顯成效?,F(xiàn)將本年度政務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、工作成效
醫(yī)院通過網(wǎng)站、微信公眾號、大廳電子屏、宣傳欄等多種方式,全面公開辦事信息,公開內(nèi)容涉及招標(biāo)、醫(yī)保政策、醫(yī)療動態(tài)、診療價格及其他信息等,不斷完善網(wǎng)站內(nèi)容,規(guī)范辦事指南、流程,提高了公開工作管理效率,樹立了信息公開良好形象。
二、工作措施
1、組織健全,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院高度重視政務(wù)公開工作,成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副院長戴駿分工負(fù)責(zé)信息公開工作,并安排專人負(fù)責(zé)醫(yī)院信息公開的及時組織,為工作的全面開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、健全制度,規(guī)范公開。醫(yī)院健全了各種政務(wù)公開制度,完善了政務(wù)公開程序,形成了對內(nèi)和對外公開相結(jié)合,部分公開與全面公開相銜接,進(jìn)一步健全和完善信息公開的各項內(nèi)容。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“燕俊芝”為你整理了這篇年度醫(yī)療救助工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,我縣醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市醫(yī)保部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實施社會醫(yī)療救助,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、簡化流程,切實履行了以民為本、救民于困的根本宗旨,為扶貧攻堅、建設(shè)和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、基本情況
2020年,我縣醫(yī)療救助累計資助重點救助對象參加基本醫(yī)療保險26312人,支出救助資金657萬元;住院、門診醫(yī)療救助26616人次,支出醫(yī)療救助資金1341萬元。實現(xiàn)全市協(xié)議管理定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算。
二、主要做法
1、2020年是全國扶貧攻堅年,貧困群眾醫(yī)療救助作為“兩不愁,三保障”的重要組成部分,全力配合扶貧攻堅目標(biāo),發(fā)揮醫(yī)保部門自身優(yōu)勢,依靠居民基本醫(yī)療保險平臺,精準(zhǔn)掌握救助對象就醫(yī)花費(fèi)情況,做到所有扶貧人員全部第一時間納入“一站式”醫(yī)療救助系統(tǒng)、未在本市“一站式”醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的,保證給予“后續(xù)救助”不落一人,在上級多次扶貧檢查中,我縣醫(yī)療救助工作未發(fā)現(xiàn)任何問題,且得到了各級領(lǐng)導(dǎo)、上級部門的認(rèn)可和表揚(yáng)。
2、落實省醫(yī)保局有關(guān)“醫(yī)療救助資金資助重點救助對象參加基本醫(yī)療保險”政策,積極對接縣財政、民政、扶貧等部門,率先在全市縣市區(qū)實現(xiàn)“醫(yī)療救助資金資助重點救助對象參加基本醫(yī)療保險”,全年共全額資助我縣重點救助對象26312人,投入救助資金657萬元,這一舉措對進(jìn)一步提升我縣醫(yī)療保險事業(yè)群眾滿意度成效明顯。
3、4月份在市局文件要求全市協(xié)議管理定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“一站式”救助的利好政策下,“快、準(zhǔn)、全”的進(jìn)行我縣醫(yī)療救助政策標(biāo)準(zhǔn)等系統(tǒng)參數(shù)維護(hù)與救助對象特殊人員身份的錄入、測試,第一時間讓我縣重點救助對象在全市范圍內(nèi)享受到“一站式”醫(yī)療救助的更大便捷,減輕了他們的醫(yī)療墊資壓力,并在本年度的 “一站式”運(yùn)行過程中積極和市局、山大地緯網(wǎng)絡(luò)公司提出系統(tǒng)優(yōu)化意見和建議,保證了醫(yī)療救助“一站式”的平穩(wěn)運(yùn)行。
為了充分發(fā)揮雙方合作中有效機(jī)制的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大合作成果,發(fā)揮人保健康的專業(yè)優(yōu)勢和管控經(jīng)驗,參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理。經(jīng)市勞動和社會保障局、市財政局深入研究、反復(fù)數(shù)據(jù)分析和測算,形成了以下具體合作實施方案。
一、商業(yè)保險公司參與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理的政策依據(jù)
根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》、衛(wèi)生部、民政部、財政部《關(guān)于做好2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)工作的通知》文件精神:鼓勵各地在規(guī)范有序,強(qiáng)化監(jiān)管的基礎(chǔ)上采取政府購買服務(wù)的方式,委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開展新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù),探索第三方經(jīng)辦的有效形式;有條件的地區(qū),可依托商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一經(jīng)辦平臺,積極探索建立補(bǔ)充性醫(yī)療保險,加強(qiáng)與基本醫(yī)療保障制度的銜接,完善農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。
二、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政保合作的具體方案
(一)合作原則
堅持“三個不變、一個堅持”的原則(即現(xiàn)行政策體系不變、當(dāng)年醫(yī)藥費(fèi)報銷政策比例不變、當(dāng)年個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變,堅持參保人醫(yī)保待遇不降低),以政府為主導(dǎo),以服務(wù)參保群眾為宗旨,政府和保險公司共同為參保人提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療保障管理服務(wù)。
(二)保險標(biāo)的
根據(jù)保障有力、收支平衡、逐步增強(qiáng)基金支付能力的原則,合作保險標(biāo)的依據(jù)以前各年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險醫(yī)療費(fèi)用支出實際發(fā)生情況,結(jié)合年度報銷比例、報銷額度、參保人數(shù)變化、市各年度醫(yī)療費(fèi)用平均變化及相關(guān)政策調(diào)整情況,由市勞動和社會保障局、市財政局、人保健康分公司共同商定報市政府批準(zhǔn)。
經(jīng)市勞動和社會保障局、市財政局、人保健康分公司三方就2012年合作事宜反復(fù)討論,最終確認(rèn)了2個增長率(2012年醫(yī)保政策直接影響增長率16.97%和醫(yī)保范圍費(fèi)用增長率為23.66%),并以市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險年人均醫(yī)療費(fèi)用測算支出464元、實際參保人數(shù)作為合作標(biāo)的。具體測算方案如下:
測算公式
2012年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保費(fèi)用人均支出=按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出*(1+醫(yī)保范圍費(fèi)用增長率)
其一:按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出=2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出×2012年政策影響系數(shù)。根據(jù)實際數(shù)據(jù)測算,對于2011年實際統(tǒng)籌支出的數(shù)據(jù)測算該影響系數(shù)為1.1697,因此按2012年政策套算的2011年城鄉(xiāng)醫(yī)保人均支出=321×1.1697=375.47元/人;
其二:醫(yī)保范圍費(fèi)用增長率是以醫(yī)保范圍費(fèi)用為基數(shù),通過對醫(yī)保范圍費(fèi)用09-11年實際增長情況,在政策不調(diào)整的情況下,測算2012年增長率。根據(jù)歷年測算2012年合理增長率為23.66%;
因此按政策調(diào)整后的2012年城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;鹑司С?375.47×(1+23.66%)=464元/人(取整數(shù))。
(三)合作項目資金結(jié)算
1、建立社?;痫L(fēng)險防范專項資金(以下簡稱風(fēng)險防范資金),每年從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌集資金中提取1000萬元,用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險防范獎勵兌現(xiàn)和彌補(bǔ)基金赤字。
2、市財政設(shè)立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金風(fēng)險防范專戶(以下簡稱風(fēng)險防范專戶),專門核算市政府與人保健康公司在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險風(fēng)險防范合作方面的業(yè)務(wù),管理風(fēng)險防范資金、支付保費(fèi)、接受賠付、結(jié)算合作獎懲等。
3、首月先由風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付100萬元保費(fèi),建立雙方合作參保關(guān)系。人保健康公司根據(jù)當(dāng)月醫(yī)?;饘嶋H支出數(shù),支付保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶。市財政按照全年合作標(biāo)的十二分之一的數(shù)額(含先期支付的100萬元),從風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付其余保費(fèi)。
4、以后每月,先由人保健康公司根據(jù)當(dāng)月醫(yī)?;饘嶋H支出數(shù),支付保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶。市財政按不少于收到保險賠付款的數(shù)額,從風(fēng)險防范專戶向人保健康公司支付當(dāng)月保費(fèi),以此類推。年終清算時,付清全年其余保費(fèi)。
5、實行按月預(yù)結(jié),年終清算兌現(xiàn)獎懲。從次月起,根據(jù)人保健康收到的保費(fèi)收入與賠付支出的余額,按四六預(yù)結(jié)算,即人保健康公司四,風(fēng)險防范專戶六,并與保險賠付款轉(zhuǎn)入風(fēng)險防范專戶之日一并結(jié)算到帳。年終按全年風(fēng)險管控成果進(jìn)行清算兌現(xiàn)獎懲。
(四)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管控方法
根據(jù)市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險經(jīng)辦的基本情況,基金支出結(jié)構(gòu)、結(jié)算流程、風(fēng)險管理、保障服務(wù)等要求,要求人保公司提供下列服務(wù)管理舉措。
一是建立專業(yè)保險管理服務(wù)團(tuán)隊
專門成立社保中心牽頭負(fù)責(zé)的“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)小組”和“技術(shù)支持小組”,建立專業(yè)高效的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保專管員隊伍,最大限度地確保服務(wù)承諾的落實和服務(wù)項目的運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。
1、配置醫(yī)院駐點管理服務(wù)隊伍
根據(jù)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保歷年基金支出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布情況,擬在轄區(qū)基金支出占比90%以上的市一、市中、市電力醫(yī)院、市二(梅城)、市三(壽昌)、市四(壽昌)、骨傷科醫(yī)院(洋溪)配置7名駐點服務(wù)和風(fēng)險管理人員,在現(xiàn)場進(jìn)行政策宣傳和咨詢服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)療現(xiàn)場監(jiān)督和巡查。
2、建立中心窗口醫(yī)療審核、服務(wù)隊伍
配置3名人員對需手工報銷的就診費(fèi)用進(jìn)行審核結(jié)算報銷,將報銷時限從十個工作日縮短為七個工作日,做好制、補(bǔ)卡和證歷本的制發(fā)及窗口其它日常服務(wù)工作。
3、建立醫(yī)療巡查隊伍
配置3名人員對醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)進(jìn)行實時監(jiān)督,及時發(fā)出預(yù)警、制定干預(yù)措施(需報社保中心同意),并根據(jù)基金支出、預(yù)警情況,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人就醫(yī)行為進(jìn)行現(xiàn)場檢查、抽查、不定期巡查,對轉(zhuǎn)診就醫(yī)跟蹤管理。當(dāng)醫(yī)院對干預(yù)措施有異議時,由社保中心協(xié)調(diào)解決。
4、建立醫(yī)保結(jié)報服務(wù)隊伍
為了加快異地就醫(yī)結(jié)報效率,配置1名人員定期與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)醫(yī)辦做好結(jié)報受理銜接工作,加快結(jié)報資料流轉(zhuǎn)速度,提高工作效率;加強(qiáng)結(jié)報手續(xù)告知與政策宣傳等。
二是建立專業(yè)的風(fēng)險管控和服務(wù)機(jī)制
1、聯(lián)席工作例會制
市社保中心定期或不定期組織人保公司以上4個團(tuán)隊人員及相關(guān)醫(yī)院負(fù)責(zé)人的工作例會,總結(jié)交流工作情況,原則上每月不少于1次。
2、基金風(fēng)險預(yù)警機(jī)制
人保公司每月對基金收支及工作情況進(jìn)行分析預(yù)測,按月向社保中心匯報月度工作總結(jié)與下月工作計劃。當(dāng)基金預(yù)計赤字300萬元以上時,向社保中心提交預(yù)警分析報告,并提出可行性實施計劃。
3、審核結(jié)算核查機(jī)制
對醫(yī)療機(jī)構(gòu)已結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行審核、病歷抽查、就醫(yī)情況核查,保障醫(yī)療費(fèi)用報銷支付的安全和準(zhǔn)確。
4、外延管理服務(wù)機(jī)制
通過人保公司網(wǎng)絡(luò)資源,對參保人員在市外住院治療進(jìn)行后續(xù)管理服務(wù)。
5、綜合服務(wù)機(jī)制
醫(yī)療管理服務(wù)團(tuán)隊借助醫(yī)院駐點、醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點對醫(yī)保政策進(jìn)行積極宣傳,做好咨詢和報銷受理工作,建立服務(wù)滿意度和報銷時效考核機(jī)制,做好參保人的服務(wù),減輕政府負(fù)擔(dān)。
借助人保健康公司健康管理服務(wù)平臺,定期向參保人進(jìn)行日常保健、健康養(yǎng)生知識宣傳,普及疾病預(yù)防,減少發(fā)病等健康管理服務(wù)。
6、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督預(yù)警機(jī)制
通過聯(lián)合辦公平臺,對參保人產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用生進(jìn)行實時監(jiān)督預(yù)警,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為進(jìn)行監(jiān)督,在社保中心主導(dǎo)下及時檢查干預(yù)。
7、醫(yī)療巡查監(jiān)督機(jī)制
通過醫(yī)院駐點人員、流動巡查人員對醫(yī)療行為進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督核查,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,減少不合理費(fèi)用產(chǎn)生。
(五)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管控預(yù)期成效
一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員醫(yī)療就醫(yī)行為,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長,逐步實現(xiàn)總醫(yī)療費(fèi)用、人均費(fèi)用支出、門診住院次均費(fèi)用等增長幅度下降,實現(xiàn)既保障資金管理安全又保證資金使用效率的目標(biāo)。
二是建立和逐步完善基金風(fēng)險管控專業(yè)隊伍、機(jī)制和手段,加強(qiáng)醫(yī)療現(xiàn)場管理,減少不合理費(fèi)用支出,提高管控效能,減輕政府負(fù)擔(dān)。
三是借助人保公司網(wǎng)絡(luò)和人員隊伍,逐步建立和完善居民醫(yī)保醫(yī)療保險服務(wù)流程,提供更高效的綜合保障服務(wù),讓政府的民生工程發(fā)揮更高效能。
(六)考評辦法
根據(jù)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則對合作項目進(jìn)行考評,根據(jù)年度實際工作成效,進(jìn)行考評并結(jié)算。
1、管理服務(wù)考評。由于人保公司單方面責(zé)任引起的個人或院方投訴,每人次按個人標(biāo)的金額的10%在年終清算給予扣除。
2、基金風(fēng)險預(yù)警考評。未按時向社保中心提交月度工作總結(jié)與下月工作計劃及當(dāng)基金預(yù)計赤字300萬元以上時,未及時向社保中心提交預(yù)警分析報告并提出可行性實施計劃,每次按總標(biāo)的金額的0.01%在年終清算給予扣除。
3、合作績效考評:以標(biāo)的為基數(shù),按“分段計算,累計支付”的方法進(jìn)行。年度清算后出現(xiàn)結(jié)余或赤字的,給予人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任的分段標(biāo)準(zhǔn)及具體比例見下表:
承擔(dān)比例按“遞增”方法進(jìn)行,體現(xiàn)激勵機(jī)制。
結(jié)余或赤字范圍人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任比例
結(jié)余或赤字范圍人保公司獎勵或承擔(dān)責(zé)任比例0-300萬(含300萬)45%300-600萬(含600萬)50%600-900萬(含900萬)55%900萬以上—保費(fèi)總額10%60%保費(fèi)總額10%以上0%4、其他約定:
年度工作計劃 年度工作意見 年度訓(xùn)練總結(jié) 年度行動計劃 年度活動總結(jié) 年度審計報告 年度審計計劃 年度個人述職 年度安全總結(jié) 年度實習(xí)總結(jié) 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀