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績(jī)效評(píng)審意見(jiàn)及建議范文第1篇

【關(guān)鍵詞】 戰(zhàn)爭(zhēng)效益 審計(jì)評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)體系

一、戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系概念的界定

1、戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)

戰(zhàn)爭(zhēng)效益簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是戰(zhàn)爭(zhēng)投入和消耗與戰(zhàn)爭(zhēng)的獲得進(jìn)行比較的結(jié)果。戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)則是由軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)或?qū)徲?jì)人員，在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行的一切軍事活動(dòng)所產(chǎn)生的軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益、政治效益等的全面、規(guī)范和有效的審計(jì)基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)其效率、效果及有關(guān)方面的責(zé)任，進(jìn)而提出建議，改善管理及提高效益的一種監(jiān)督管理活動(dòng)。

2、戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)

效益的高低、業(yè)績(jī)的優(yōu)劣必須經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)才能回答。審計(jì)評(píng)價(jià)貫穿于戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)的全過(guò)程，是戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)工作的核心內(nèi)容。戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)形成的評(píng)價(jià)結(jié)論是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的判定，通過(guò)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)活動(dòng)進(jìn)展過(guò)程偏離目標(biāo)程度的分析，引導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)。

3、戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系

戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)的核心是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)效益進(jìn)行的評(píng)價(jià)，而進(jìn)行效益評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是建立健全一套完整可行且行之有效的評(píng)價(jià)體系。戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系指運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的審計(jì)評(píng)價(jià)方法，結(jié)合戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審查、衡量、評(píng)價(jià)戰(zhàn)爭(zhēng)效益優(yōu)劣的各有關(guān)指標(biāo)及指標(biāo)之間的邏輯聯(lián)系的體系。

二、建立戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的必要性

1、提升戰(zhàn)時(shí)軍隊(duì)審計(jì)能力的需要

我軍審計(jì)機(jī)構(gòu)于1985年才正式恢復(fù)，未曾參加過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的審計(jì)工作，缺乏戰(zhàn)時(shí)審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，戰(zhàn)時(shí)審計(jì)能力得不到驗(yàn)證。近幾年來(lái)通過(guò)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、遠(yuǎn)洋護(hù)航、維和行動(dòng)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，審計(jì)工作能力也得到大幅提升，與此同時(shí)，也暴露出我軍審計(jì)能力的不足，無(wú)法充分適應(yīng)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的要求。戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系是在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)背景下提出建設(shè)的，能夠較好地與現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)接軌，有效地彌補(bǔ)我軍審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的不足，提升我軍戰(zhàn)時(shí)審計(jì)工作能力。

2、豐富軍隊(duì)效益審計(jì)內(nèi)容的需要

長(zhǎng)期以來(lái)軍隊(duì)長(zhǎng)期處于和平時(shí)期，軍隊(duì)審計(jì)理論研究主要集中在平時(shí)審計(jì)的合法性、真實(shí)性范疇，效益審計(jì)也只是剛剛起步，戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)的理論研究更是遲遲沒(méi)有展開(kāi)或僅限于某些局部的粗淺研究，這在很大程度上導(dǎo)致目前軍隊(duì)效益審計(jì)體系不完善、不健全。建設(shè)戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系是在當(dāng)前環(huán)境下的實(shí)踐中檢驗(yàn)已有的理論研究成果，充分借鑒國(guó)外優(yōu)秀理論成果，結(jié)合我軍實(shí)際情況，加強(qiáng)審計(jì)創(chuàng)新，不斷推動(dòng)審計(jì)理論的發(fā)展，更加豐富軍隊(duì)效益審計(jì)的內(nèi)容。

3、完善軍隊(duì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的需要

目前，我軍審計(jì)理論和實(shí)踐工作中沒(méi)有可用的的統(tǒng)一的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，存在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一、多重視定量評(píng)價(jià)等情況，造成了審計(jì)結(jié)果不全面、準(zhǔn)確性差。戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)作為軍隊(duì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)建設(shè)的重要組成部分，其實(shí)質(zhì)就是軍隊(duì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的自我完善和發(fā)展。在軍隊(duì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極探索戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)，從深層次對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)活動(dòng)存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出對(duì)策，建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)發(fā)展。

三、戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)構(gòu)想

1、設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)

指標(biāo)既可能是一種量化的手段，表現(xiàn)為一種可數(shù)值化的東西，也可能是通過(guò)一定的定性方法來(lái)確定，反映事物非計(jì)量性的某種因素特征。評(píng)價(jià)指標(biāo)就是衡量效益的尺子和工具，沒(méi)有指標(biāo)就無(wú)法比較和分析，也就無(wú)法評(píng)價(jià)。

我們通過(guò)專家評(píng)分、評(píng)議和問(wèn)卷調(diào)查，初步設(shè)置了兩級(jí)指標(biāo)，第一級(jí)指標(biāo)，包括軍事效益指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、環(huán)境效益指標(biāo)、政治效益指標(biāo)。

（1）軍事效益指標(biāo)。軍事效益，是指戰(zhàn)爭(zhēng)所占用和耗費(fèi)的勞動(dòng)與所取得的戰(zhàn)爭(zhēng)成果及其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)目的程度的比較。該指標(biāo)包括四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

“戰(zhàn)爭(zhēng)目的實(shí)現(xiàn)程度”。評(píng)價(jià)軍事效益，建立在實(shí)現(xiàn)一定預(yù)期作戰(zhàn)目的、滿足預(yù)期的作戰(zhàn)需求的基礎(chǔ)上，必須首先評(píng)估作戰(zhàn)目的的實(shí)現(xiàn)程度，否則無(wú)法判斷其作戰(zhàn)有無(wú)效益或者效益的高低?！皯?zhàn)爭(zhēng)成果效益”。評(píng)價(jià)作戰(zhàn)成果的類(lèi)別與大小。“戰(zhàn)爭(zhēng)投入效益”。評(píng)價(jià)作戰(zhàn)中實(shí)際投入的人力、物力、財(cái)力是否符合作戰(zhàn)的實(shí)際需求數(shù)量和要求?！皯?zhàn)爭(zhēng)消耗效益”。作戰(zhàn)消耗同樣要評(píng)價(jià)其作戰(zhàn)人力、物力、財(cái)力的耗費(fèi)是否科學(xué)合理。

（2）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益是指戰(zhàn)爭(zhēng)行為給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的正面和負(fù)面的影響，既能給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成無(wú)法估量的損失。該指標(biāo)包括兩個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“直接經(jīng)濟(jì)損失”。直接經(jīng)濟(jì)損失指戰(zhàn)爭(zhēng)造成的社會(huì)財(cái)富的減少，表現(xiàn)為實(shí)物資產(chǎn)的損失?！伴g接經(jīng)濟(jì)損失”。間接經(jīng)濟(jì)損失表現(xiàn)為戰(zhàn)爭(zhēng)造成的社會(huì)生產(chǎn)的下降程度，可用戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的下降程度來(lái)衡量。

（3）社會(huì)效益指標(biāo)。社會(huì)效益指戰(zhàn)爭(zhēng)在社會(huì)層面上對(duì)人民造成的影響。該指標(biāo)包括兩個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“人力資本損失”。戰(zhàn)爭(zhēng)人力資本是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)由于戰(zhàn)爭(zhēng)傷亡而導(dǎo)致人員數(shù)量的減少?！吧鐣?huì)發(fā)展?fàn)顩r”。包括失業(yè)率、恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)等方面，主要反映戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)發(fā)展綜合效益的影響。

（4）環(huán)境效益指標(biāo)。環(huán)境效益指戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境的影響，其實(shí)質(zhì)就是評(píng)價(jià)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)環(huán)境資源作用的效域和效度。該指標(biāo)包括兩個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“自然資源損耗”。該指標(biāo)主要反映戰(zhàn)爭(zhēng)造成的自然資源儲(chǔ)備及自然資源質(zhì)量變化所引起的資源價(jià)值量的減少?！吧鷳B(tài)環(huán)境破壞程度”。該指標(biāo)主要從戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤、大氣等自然生態(tài)環(huán)境方面的影響作出評(píng)價(jià)。

（5）政治效益指標(biāo)。政治效益指戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)給國(guó)家在政治上帶來(lái)的影響。該指標(biāo)包括兩個(gè)二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

“政府支持率”。戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果如何將直接影響人民主觀上對(duì)政府的看法，對(duì)國(guó)家、民族、人民有利的戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果將使政府獲得人民的支持；反之，則會(huì)受到人民的反對(duì)。該指標(biāo)主要反映人民對(duì)政府支持率的變化程度?！皣?guó)家地位變化”。軍事上的勝利將使國(guó)家在國(guó)際上的地位大幅提升，國(guó)際威望也大為增加，也進(jìn)一步表明國(guó)家綜合國(guó)力的增長(zhǎng)。該指標(biāo)反映戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)國(guó)家地位變化的影響。

2、明確戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是衡量、考核、評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象效益高低、優(yōu)劣的尺度，是與審計(jì)判斷直接相關(guān)的，是提出審計(jì)意見(jiàn)、作出審計(jì)結(jié)論的依據(jù)。

假定戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)總分值為100分，根據(jù)各指標(biāo)的具體權(quán)重，確定具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)再組織專家對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行集體打分。具體標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

經(jīng)過(guò)專家評(píng)分，并計(jì)算平均分?jǐn)?shù)，最后匯總得到總分?jǐn)?shù)，再作出具體評(píng)價(jià)。

3、遴選戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)方法

（1）目標(biāo)評(píng)價(jià)法。主要通過(guò)結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)的比較，來(lái)確定被審計(jì)對(duì)象是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的要求和目標(biāo)，以此來(lái)評(píng)價(jià)被審計(jì)對(duì)象效益的高低和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

依據(jù)事先建立的效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)將審計(jì)實(shí)際所得與之比較，檢查被審計(jì)對(duì)象既定目標(biāo)要求是否達(dá)到，進(jìn)而作出審計(jì)評(píng)價(jià)。

（2）模糊綜合評(píng)判法。該方法主要利用模糊集和隸屬度函數(shù)等概念，應(yīng)用模糊變換原理，采用定性與定量結(jié)合的方法，從多個(gè)方面對(duì)事物隸屬等級(jí)狀況進(jìn)行整體的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果不再是一個(gè)確定的數(shù)，而是一個(gè)能夠用語(yǔ)言表達(dá)的模糊概念。

（3）數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法。該方法是按照多指標(biāo)投入和多指標(biāo)產(chǎn)出，對(duì)同類(lèi)單位進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)的一種新方法。它使用數(shù)學(xué)規(guī)則模型比較決策單元之間的相對(duì)效率，對(duì)決策單元進(jìn)行評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)的依據(jù)是決策單元的輸入數(shù)據(jù)和輸出數(shù)據(jù)。

四、戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)應(yīng)把握的問(wèn)題

1、要緊緊圍繞戰(zhàn)爭(zhēng)目標(biāo)實(shí)施評(píng)價(jià)

指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)為評(píng)價(jià)服務(wù)的，是審計(jì)目標(biāo)的具體化，也是實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的工具。圍繞戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)目標(biāo)來(lái)確定需要的評(píng)價(jià)指標(biāo)，是選擇和設(shè)計(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最基本要求。審計(jì)目標(biāo)是逐步分解、細(xì)化和明確的，因此戰(zhàn)爭(zhēng)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該一步步分解、細(xì)化，形成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。

2、要把握評(píng)價(jià)的全面性和簡(jiǎn)便性

戰(zhàn)爭(zhēng)效益的綜合性特征決定了評(píng)價(jià)體系要全面，既要從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等主要方面反映被審計(jì)對(duì)象的效益狀況，也要反映被審計(jì)對(duì)象管理過(guò)程和最后結(jié)果等方面。另一方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)要力求簡(jiǎn)便、易于理解和操作，要能通過(guò)指標(biāo)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。

3、要注意效益之間的相互結(jié)合

在總體效益中，各個(gè)方面的效益并不是并駕齊驅(qū)、不分主次的，盡管軍事效益服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和政治效益，但后者只有通過(guò)一定的軍事效益才能實(shí)現(xiàn)，與此同時(shí)，各個(gè)效益之間也是相互交織、滲透的，在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)絕對(duì)不能割裂其中的聯(lián)系，片面的看待問(wèn)題，而是要具體問(wèn)題具體分析，在總體效益的前提下考慮問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 程慶：國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)研究[M].軍事科學(xué)出版社，2009.

績(jī)效評(píng)審意見(jiàn)及建議范文第2篇

【關(guān)鍵詞】：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì) 評(píng)價(jià)指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為一種高層次的審計(jì)活動(dòng)，是未來(lái)企業(yè)審計(jì)發(fā)展的必然方向?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)以價(jià)值形式的綜合指標(biāo)為第一層次,即以稅后凈利潤(rùn)和凈增加值二個(gè)價(jià)值指標(biāo)為主,同時(shí)考慮組成的基礎(chǔ)指標(biāo)為輔,組成網(wǎng)絡(luò)狀的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

一、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.綜合指標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)必須以價(jià)值指標(biāo)來(lái)綜合。價(jià)值指標(biāo)可以兩個(gè)層次的價(jià)值增量,即企業(yè)的價(jià)值增量和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)價(jià)值增量來(lái)綜合反映。

(1)稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)

稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)是絕對(duì)值指標(biāo),是第一層次的綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。它統(tǒng)率產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量等各項(xiàng)第二層次及其逐級(jí)往下層的基礎(chǔ)指標(biāo)。這些基礎(chǔ)指標(biāo)非常重要,是優(yōu)化稅后凈利潤(rùn)的基礎(chǔ),它們的經(jīng)濟(jì)效益通過(guò)價(jià)值形式綜合反映在稅后凈利潤(rùn)這個(gè)價(jià)值指標(biāo)里面。國(guó)際上常用的杜邦公式把利潤(rùn)指標(biāo)分解為銷(xiāo)售利潤(rùn)率和資金周轉(zhuǎn)率,再進(jìn)一步分解為銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售成本等次級(jí)層次的框圖,基本上說(shuō)明了綜合反映的道理,這里就不再贅述了。

(2)凈增加值指標(biāo)

這是企業(yè)對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的價(jià)值增量,即反映國(guó)民收入口徑的VM的價(jià)值量指標(biāo)。它從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益角度反映出企業(yè)為社會(huì)再生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)造的價(jià)值增量,它與人均國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo)密切相關(guān),可以作為衡量現(xiàn)代企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益作出貢獻(xiàn)的重要指標(biāo)之一。凈增加值指標(biāo)也是絕對(duì)值指標(biāo),往上掛國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值指標(biāo),往下掛企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)。企業(yè)的稅后凈利潤(rùn)加上各種稅負(fù)和各種工資、福利、利息、折舊等國(guó)民收入口徑后形成國(guó)民收入的基礎(chǔ),即凈增加值,代表了該企業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益,是第一層次的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

(3)用相對(duì)值反映的指標(biāo)

凈資產(chǎn)收益率=(本期稅后利潤(rùn)÷本期平均凈資產(chǎn))100

人均凈增加值=本期凈增加值÷本期平均職工人數(shù)

2.基礎(chǔ)指標(biāo)

(1)收益性指標(biāo)

收益性指標(biāo)分析的目的在于觀察了解企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)收益高低和盈利能力大小。通過(guò)收益性指標(biāo)的分析,可進(jìn)一步分析企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成,影響獲利能力的重點(diǎn)產(chǎn)品以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況,分析產(chǎn)品質(zhì)量治理狀況和原料治理現(xiàn)狀,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力。因而,借助收益性指標(biāo)是分析與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)重要側(cè)面。

收益性指標(biāo)大體可以用銷(xiāo)售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和資本收益率三個(gè)相對(duì)指標(biāo)來(lái)比較。

(2)成長(zhǎng)性指標(biāo)

成長(zhǎng)性指標(biāo)分析的目的是觀察企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)情況和發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要以較少投入取得較大產(chǎn)出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要講求實(shí)效和可持續(xù)發(fā)展。

成長(zhǎng)性指標(biāo)大體可以用資本控制率、資本保值率、社會(huì)貢獻(xiàn)率、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)反映。

(3)穩(wěn)定性指標(biāo)

穩(wěn)定性指標(biāo)分析的目的在于觀察企業(yè)在一定時(shí)期能否有一個(gè)協(xié)調(diào)的順暢的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使企業(yè)穩(wěn)定地發(fā)展生產(chǎn),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),提高經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)穩(wěn)定性指標(biāo)的分析,可進(jìn)一步分析影響資產(chǎn)運(yùn)行的重點(diǎn)產(chǎn)品。分析銷(xiāo)售的增岳和應(yīng)收賬款回籠資金治理狀況,分析不良資產(chǎn)的變動(dòng)情況,從而評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行效率和資產(chǎn)質(zhì)量狀況。

(4)定性指標(biāo)

定性指標(biāo)用于對(duì)上述定量指標(biāo)評(píng)價(jià)形成的基本結(jié)果進(jìn)行定性分析驗(yàn)證,以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善基本評(píng)價(jià)結(jié)果。

定性指標(biāo)可運(yùn)用于對(duì)治理效益的評(píng)價(jià),按照治理的六大職能分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。

在審計(jì)項(xiàng)目完成后，審計(jì)人員需對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的審計(jì)建議和改進(jìn)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行回訪審計(jì)，促使被審計(jì)單位更好地執(zhí)行審計(jì)建議和改進(jìn)措施。審計(jì)人員可以通過(guò)座談、查閱有關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)觀察等方法，檢查審計(jì)報(bào)告提出的建議措施是否執(zhí)行，效果如何。對(duì)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)查明原因，根據(jù)實(shí)際情況，督促被審計(jì)單位嚴(yán)格執(zhí)行或者提出更加切實(shí)可行的改進(jìn)措施。對(duì)于長(zhǎng)期未進(jìn)行整改的，應(yīng)再次以專題報(bào)告形式反映。

3.計(jì)算綜合實(shí)際分?jǐn)?shù)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,分別計(jì)算出各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)際值,然后加權(quán)平均計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合實(shí)際分?jǐn)?shù)。

二、健全經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系的建議

1.樹(shù)立理念，明確審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)的同時(shí)，應(yīng)向?qū)徲?jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)方向轉(zhuǎn)變；從以事后審計(jì)為主，向事后、事中和事前審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

2.加快理論研究，用成熟的研究成果指導(dǎo)實(shí)踐。目前，從事經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)理論研究的人較少，有價(jià)值、相對(duì)成熟的理論成果也不多。建議集團(tuán)統(tǒng)一組織，選定課題進(jìn)行研討，加大研究力度，取得符合集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)研究成果。

3.突出工作重點(diǎn)，選準(zhǔn)切入點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容極其廣泛，在目前開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)和條件尚不具備的情況下，我們應(yīng)根據(jù)審計(jì)部門(mén)現(xiàn)有的能力狀況和在審計(jì)資源許可的情況下，選擇一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目作為試點(diǎn)，明確審計(jì)目標(biāo)，整合審計(jì)力量進(jìn)行探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的逐步規(guī)范、全面開(kāi)展做好準(zhǔn)備。

其次，要合理選擇開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)最佳的切入點(diǎn)，選擇中要考慮以下幾個(gè)方面因素：一是難易程度。不能選擇審計(jì)人員難以勝任的項(xiàng)目，應(yīng)選擇在人員素質(zhì)、工作基礎(chǔ)、審計(jì)資源等條件下能夠做好的項(xiàng)目來(lái)試點(diǎn)。二是被審計(jì)單位的接受程度。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)需要被審計(jì)單位積極配合，如果所審內(nèi)容與現(xiàn)有工作跨度太大，被審計(jì)單位可能難以接受，審計(jì)難度將會(huì)加大，審計(jì)結(jié)論也不容易被接受，將不能達(dá)到促使被審計(jì)單位提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。三是企業(yè)的需要。要選擇那些企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)的項(xiàng)目和領(lǐng)域去開(kāi)展效益審計(jì)，這樣才會(huì)得到企業(yè)的支持與通力合作，審計(jì)結(jié)果才能受到重視，審計(jì)成果才能發(fā)揮作用。

4.堅(jiān)持常規(guī)審計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)相結(jié)合。在具體的審計(jì)實(shí)踐中，要把經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等不同種類(lèi)的審計(jì)相結(jié)合，特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，引入經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)內(nèi)容，注重被審計(jì)單位對(duì)資源配置的評(píng)價(jià)和衡量，尤其是資金運(yùn)用效益情況。在計(jì)劃安排審計(jì)內(nèi)容時(shí)，要增加經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)容，將經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)貫穿于每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，提高這些審計(jì)的廣度和深度，提升審計(jì)成果的質(zhì)量。同時(shí)，要克服舊習(xí)慣和方式的制約，實(shí)踐中審計(jì)人員首先要制定好審計(jì)計(jì)劃，作好審計(jì)調(diào)查。

5.盡快建立規(guī)范體系和標(biāo)準(zhǔn)。在審計(jì)實(shí)踐中，應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的理論做必要的探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和常規(guī)審計(jì)中取得的經(jīng)驗(yàn)，制定系統(tǒng)化、操作性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)準(zhǔn)則，準(zhǔn)則中要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目的選擇基準(zhǔn)、審計(jì)目的、審計(jì)程序與方法、審計(jì)報(bào)告形式等作出規(guī)定。同時(shí)，也應(yīng)盡快建立一套科學(xué)可行的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。

績(jī)效評(píng)審意見(jiàn)及建議范文第3篇

征求意見(jiàn)的函

 

有關(guān)單位：

為進(jìn)一步完善我省科技獎(jiǎng)勵(lì)提名工作，圍繞《河北省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)我省2020年度科技獎(jiǎng)勵(lì)工作需要完善的重點(diǎn)問(wèn)題，現(xiàn)就2021年度省科技獎(jiǎng)勵(lì)提名工作向有關(guān)單位和科技人員征求意見(jiàn)。鑒于目前疫情防控特殊情況，本次征求意見(jiàn)采取網(wǎng)上方式進(jìn)行。

提名工作改進(jìn)措施涉及到科技人員的切身利益，請(qǐng)你們結(jié)合實(shí)際，按照提綱（見(jiàn)附件）內(nèi)容反饋意見(jiàn)和建議。要采取靈活多樣的方式廣泛征求本單位科技人員意見(jiàn)，匯總提煉后的反饋應(yīng)體現(xiàn)出多數(shù)人的意愿。請(qǐng)于2021年2月10日前將反饋意見(jiàn)電子版發(fā)送至指定郵箱，郵件名稱：“單位名稱（或個(gè)人姓名）+科技獎(jiǎng)勵(lì)提名反饋意見(jiàn)”。

 

 

 

聯(lián)系人：科技獎(jiǎng)勵(lì)與成果轉(zhuǎn)化處 潘艷蕾 

電話：0311-85816252    13832189786

電子郵箱：kjtpyl@163.com

 

附件：2021年度科技獎(jiǎng)勵(lì)提名工作征求意見(jiàn)提綱

    

 

 

                     河北省科技廳科技獎(jiǎng)勵(lì)與成果轉(zhuǎn)化處                2021年1月29日

 

 

 

附件

 

2021年度科技獎(jiǎng)勵(lì)提名工作

征求意見(jiàn)提綱

 

一、加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信管理和監(jiān)督懲戒力度

將知情同意證明沒(méi)有做到存檔備查情況、評(píng)審專家違反評(píng)審紀(jì)律等情況納入科研誠(chéng)信失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)懲處力度，對(duì)報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目在評(píng)審前全部進(jìn)行科研誠(chéng)信審核并實(shí)行“一票否決”。對(duì)評(píng)審專家在評(píng)審前全部進(jìn)行科研誠(chéng)信審核并實(shí)行“一票否決”。實(shí)施河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效管理，對(duì)河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)目標(biāo)定位、獎(jiǎng)種設(shè)置、組織實(shí)施、獎(jiǎng)勵(lì)效果等開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。

對(duì)以上規(guī)則有什么意見(jiàn)和建議？針對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信管理有什么其他好的建議？

二、優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目

與國(guó)家和省重大戰(zhàn)略需要和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合，進(jìn)一步明確評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性。注重基礎(chǔ)研究成果，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目比例向省自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)傾斜，符合條件的外籍人員可申報(bào)省自然科學(xué)獎(jiǎng)。完善評(píng)審程序，新增交叉學(xué)科“集成電路科學(xué)與工程”一級(jí)學(xué)科，減少重復(fù)利用同一科研項(xiàng)目報(bào)獎(jiǎng)現(xiàn)象，涉及國(guó)外專利的要提供其專利有效狀態(tài)的佐證材料。

對(duì)以上規(guī)則有什么意見(jiàn)和建議？針對(duì)優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目有什么其他好的建議？

三、加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)專家?guī)旖ㄔO(shè)

保障省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審的專業(yè)性、權(quán)威性，加強(qiáng)省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)，完善科技獎(jiǎng)勵(lì)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)專家?guī)?，組織征集符合條件的新專家入庫(kù)，更新專家?guī)煲延袑＜蚁嚓P(guān)信息。明確評(píng)審專家需具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德。對(duì)庫(kù)內(nèi)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，新增專家評(píng)審學(xué)術(shù)水平、專家誠(chéng)信等信息標(biāo)注。

對(duì)以上規(guī)則有什么意見(jiàn)和建議？針對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)專家?guī)旖ㄔO(shè)有什么其他好的建議？

四、延長(zhǎng)報(bào)獎(jiǎng)間隔年限

引導(dǎo)科研人員潛心研究，對(duì)主要完成人報(bào)獎(jiǎng)間隔年限由一年延長(zhǎng)為兩年，即：2019年度、2020年度三大獎(jiǎng)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的前三完成人，不能作為2021年度三大獎(jiǎng)提名項(xiàng)目的完成人。

對(duì)以上規(guī)則有什么意見(jiàn)和建議？針對(duì)報(bào)獎(jiǎng)間隔年限有什么其他好的建議？

五、繼續(xù)加強(qiáng)制度體系建設(shè)

按照《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《河北省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》，完成《河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》修訂工作，從法規(guī)制度層面貫徹落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革任務(wù)。依據(jù)新的《河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，著手修訂或制定我省河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件。做到河北省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案、河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件的上下統(tǒng)一，并體現(xiàn)各自的功能定位。

對(duì)河北省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及配套性文件的制定或修訂有什么意見(jiàn)和建議？

六、其他問(wèn)題

對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作有什么意見(jiàn)和建議？

 

 

 

反饋意見(jiàn)單位：

聯(lián) 系 人：

聯(lián)系電話：

 

 

 

 

 

 

 

績(jī)效評(píng)審意見(jiàn)及建議范文第4篇

一、存在的問(wèn)題和不足

（一）認(rèn)識(shí)和宣傳不到位，領(lǐng)導(dǎo)支持程度不夠。績(jī)效考核工作政策性強(qiáng)，程序復(fù)雜，涉及廣大干部職工的切身利益，需要廣泛宣傳，應(yīng)讓廣大干部職工吃透精神，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)。但這項(xiàng)工作從上至下都沒(méi)有充分利用各種場(chǎng)合或媒體進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，沒(méi)有形成濃厚氛圍，有的試點(diǎn)單位甚至連績(jī)效考核工作動(dòng)員會(huì)議也沒(méi)有召開(kāi)，僅僅把績(jī)效考核看作是一次簡(jiǎn)單的工作檢查，走形式、擺架子，部分干部職工不僅對(duì)績(jī)效考核不認(rèn)識(shí)不了解不配合，甚至還出現(xiàn)了一些不必要的消極狀況，影響了考核質(zhì)量，不利于發(fā)揮考核的實(shí)際作用。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。省市部署開(kāi)展績(jī)效考核工作后，部分領(lǐng)導(dǎo)在事業(yè)單位級(jí)別升格、增加人員編制、增加職責(zé)職能，科級(jí)以上事業(yè)單位管理和考核方面比較重視，但對(duì)股級(jí)事業(yè)單位監(jiān)督管理比較輕視，沒(méi)有從思想上充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核工作的意義和作用，在推行績(jī)效考核時(shí)，存在觀望、等待心理，怕影響社會(huì)穩(wěn)定，遲遲沒(méi)有明確考核辦法?？h級(jí)事業(yè)單位考核委員會(huì)雖然成立了，但沒(méi)有有效地研究考核工作，部分縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)主觀上也存在抵觸心理，怕其他部門(mén)插手本單位事務(wù)，不支持不配合，造成了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、部門(mén)支持不夠、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)一頭熱的尷尬形勢(shì)。

（二）考核指標(biāo)設(shè)計(jì)操作性不夠強(qiáng)。從試點(diǎn)情況看，考核方案設(shè)計(jì)者沒(méi)有深入基層單位充分開(kāi)展調(diào)查研究，沒(méi)有廣泛傾聽(tīng)基層職工意見(jiàn)及建議，尤其縣皮膚病防治所、縣第一人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院等單位，考核指標(biāo)沒(méi)有根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容，指標(biāo)過(guò)于雷同，不具有針對(duì)性，導(dǎo)致考核操作性不強(qiáng)，與實(shí)際結(jié)果“非對(duì)稱”，不能統(tǒng)一結(jié)合，造成“兩張皮”?？h里制定的績(jī)效考核辦法和衛(wèi)生系統(tǒng)考核方案也不夠科學(xué)，如在“考核等次和標(biāo)準(zhǔn)”方面，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A級(jí)占考核總數(shù)的15%，綜合得分60分以下為C級(jí)，其余為B級(jí)。而實(shí)際考核中，17個(gè)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)除3個(gè)A級(jí)單位外，其它14個(gè)單位均為B級(jí)，考核成績(jī)基本沒(méi)有懸殊，體現(xiàn)不了績(jī)效考核的公平性。在“考核結(jié)果應(yīng)用”方面，只提出了A級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和C級(jí)處罰政策，而B(niǎo)級(jí)單位占大多數(shù)，什么獎(jiǎng)懲都沒(méi)有，既無(wú)法調(diào)動(dòng)積極性，也無(wú)法消除消極因素，績(jī)效考核體現(xiàn)不出價(jià)值所在，達(dá)不到考核目的。在“監(jiān)督管理”方面，要求主管部門(mén)加大對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管力度，而實(shí)際工作中，主管部門(mén)只安排具體工作，很少監(jiān)督其運(yùn)行，更不愿意“家丑外揚(yáng)”，對(duì)績(jī)效考核存在應(yīng)付思想。在調(diào)增或調(diào)減績(jī)效工資方面，一是涉及干部職工切身利益，考核標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確說(shuō)明具體數(shù)額比例，更沒(méi)有拉開(kāi)差距;二是事業(yè)單位現(xiàn)行工資制度基本不實(shí)行績(jī)效工資制度，績(jī)效考核與績(jī)效工資不能有效接軌，即使考核結(jié)果出來(lái)了，也無(wú)法兌現(xiàn)績(jī)效工資，調(diào)增或調(diào)減工資就成了“空頭支票”。

（三）考核程序公開(kāi)公正性不夠透明。為保證事業(yè)單位考核工作的順利進(jìn)行，縣里從制度和操作層面對(duì)考核程序作出了明確規(guī)定。但在考核過(guò)程中，主要依托主管部門(mén)進(jìn)行考核，這就決定了考核存在公正性不夠?？己私M成員是衛(wèi)生部門(mén)從局機(jī)關(guān)、縣直部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)人員構(gòu)成，看似公正，實(shí)際受傳統(tǒng)主觀思想影響很大，客觀上影響了考核，單位條件好、效益好、與主管部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)較好的單位成績(jī)高，條件一般、效益一般、與主管部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)不夠好的單位成績(jī)較低。滿意度測(cè)評(píng)方面，僅僅通過(guò)本系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議，職工測(cè)評(píng)、個(gè)別談話，也存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象，沒(méi)有說(shuō)服力，缺少人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體及服務(wù)對(duì)象等調(diào)查，不能全面體現(xiàn)群眾滿意度。考核結(jié)果評(píng)審過(guò)于簡(jiǎn)單化，縣事業(yè)單位考核委員會(huì)沒(méi)有真正組織相關(guān)部門(mén)人員、專家進(jìn)行評(píng)審，沒(méi)有認(rèn)真征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和建議，根據(jù)考核成績(jī)就直接確定了考核結(jié)果?？己私Y(jié)果反饋也不夠透明，考核工作結(jié)束后，往往只重視公布考核結(jié)果，在反饋方面簡(jiǎn)單走過(guò)場(chǎng)或者沒(méi)有反饋。被考核單位有權(quán)利了解自己在本績(jī)效周期內(nèi)的業(yè)績(jī)是否達(dá)到既定目標(biāo)，這便于單位對(duì)自身的工作有正確、客觀的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有反饋好考核結(jié)果，被考核單位就無(wú)法正確了解自己存在的問(wèn)題，反而會(huì)造成一種誤解：考核都是領(lǐng)導(dǎo)的事情，領(lǐng)導(dǎo)愛(ài)給誰(shuí)優(yōu)秀就給誰(shuí)優(yōu)秀，我們?cè)俜e極都白搭。這樣的績(jī)效考核在事業(yè)單位的認(rèn)可度非常低，越考核反而越?jīng)]有積極性，越考核矛盾反而越來(lái)越大。

（四）考核結(jié)果運(yùn)用實(shí)效性不夠突顯。從試點(diǎn)單位考核情況看，考核結(jié)果運(yùn)用的政策沒(méi)有全部?jī)冬F(xiàn)，缺少實(shí)效性，不能充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性。如A級(jí)單位在各級(jí)各類(lèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)中優(yōu)先推薦，僅僅是優(yōu)先推薦主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹(shù)優(yōu)，其他同志則沒(méi)有優(yōu)先推薦;在適當(dāng)加大財(cái)政支持力度，適當(dāng)調(diào)增績(jī)效工資總量中，財(cái)政沒(méi)有明確對(duì)A級(jí)單位的支持力度，也沒(méi)有與單位工資掛鉤，廣大職工沒(méi)有從考核結(jié)果中享受到福利政策;在調(diào)整機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)中，年初各單位提出的用人許可計(jì)劃，主管部門(mén)和編制部門(mén)采取平衡政策，根本沒(méi)有參考績(jī)效考核結(jié)果;在調(diào)整使用干部中，也沒(méi)有充分使用考核結(jié)果。而廣大B級(jí)單位更沒(méi)有任何獎(jiǎng)懲措施，有果無(wú)終，無(wú)法推動(dòng)整體工作提升水平。

二、對(duì)策建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，健全完善考核組織機(jī)構(gòu)。一是要加大宣傳力度，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)應(yīng)充分利用報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)媒介，全方位開(kāi)展宣傳攻勢(shì)，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，讓廣大事業(yè)單位充分認(rèn)識(shí)績(jī)效考核工作的重要性，支持配合開(kāi)展績(jī)效考核工作。二是健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？?jī)效考核是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單純由縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔(dān)，無(wú)法完成任務(wù)?？h事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室是一個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有固定工作人員，主要工作由事業(yè)單位監(jiān)督管理局承擔(dān)，而縣區(qū)監(jiān)督管理局人員較少，有的甚至沒(méi)有1名專職人員，且日常業(yè)務(wù)較多，無(wú)法承擔(dān)全縣事業(yè)單位考核工作，無(wú)論從政策制定、實(shí)施考核，還是結(jié)果運(yùn)用，縣區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理局均很難督促落實(shí)到位?？己斯ぷ饔煽h級(jí)層次機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，如由縣考核辦牽頭，與全縣科學(xué)發(fā)展考核相結(jié)合，可分類(lèi)分批展開(kāi)，事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可承擔(dān)綜合考核任務(wù)，主管部門(mén)承擔(dān)目標(biāo)考核任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)社會(huì)評(píng)價(jià)考核任務(wù)，既避免重復(fù)考核，又能將考核措施及政策落實(shí)到位。三是健全溝通機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作。定期召開(kāi)縣事業(yè)單位考核委員會(huì)會(huì)議，并邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員等參加，進(jìn)一步健全完善考核工作制度、相關(guān)政策和工作規(guī)則，定期研究部署考核任務(wù)。

（二）科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，提高績(jī)效考核操作性。一要堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施、區(qū)別對(duì)待的原則。建立多方位、立體式的考核指標(biāo)體系，共性指標(biāo)能充分體現(xiàn)各單位綜合能力，具體由考核委員會(huì)各成員單位根據(jù)各單位的共性內(nèi)容進(jìn)行賦分量化;個(gè)性指標(biāo)突出單位公益服務(wù)職能和工作效能，根據(jù)不同行業(yè)、不同單位實(shí)際適時(shí)調(diào)整，既要對(duì)重點(diǎn)工作細(xì)化量化，又合理區(qū)分考核標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，保證考核內(nèi)容貼近單位實(shí)際。此次調(diào)研過(guò)程中，經(jīng)與各部門(mén)溝通對(duì)接，部分部門(mén)已經(jīng)形成了本系統(tǒng)內(nèi)部的考核體系，如衛(wèi)生系統(tǒng)的千分制考核等，均已成熟完善，考核工作中的個(gè)性指標(biāo)方面，可以借鑒使用各系統(tǒng)的內(nèi)部考核，避免了重復(fù)考核，也可體現(xiàn)單位的實(shí)際情況。二要堅(jiān)持量化原則，對(duì)具體考核結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)一步細(xì)化。如調(diào)增工資數(shù)量應(yīng)該明確到位，層次再細(xì)化等?？纱_定A級(jí)單位提高薪級(jí)工資的5%;B級(jí)單位再劃分為B+、B、B-三個(gè)層次，B+、B分別調(diào)增薪級(jí)工資的3%、2%，B-不調(diào)整工資;C級(jí)單位再劃出C+、C-兩個(gè)層次，分別調(diào)減薪級(jí)工資3%、5%。

（三）嚴(yán)格考核程序，提高績(jī)效考核公正性。要充分發(fā)揮事業(yè)單位考核委員會(huì)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)考核，各成員單位分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照程序考核，形成一個(gè)部門(mén)牽頭、多部門(mén)參與的良性機(jī)制。在考核階段，共性指標(biāo)由事業(yè)單位監(jiān)管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理情況考核，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)財(cái)政資金運(yùn)用方面的考核，人社部門(mén)負(fù)責(zé)組織人員管理方面的考核，匯總后形成綜合考核成績(jī)。負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)履行情況的考核依托各主管部門(mén)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)人員成立考核組，加強(qiáng)實(shí)地考核，將本系統(tǒng)年度考核與事業(yè)單位績(jī)效考核相結(jié)合，考核不同階段任務(wù)、職責(zé)履行和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;滿意度考核應(yīng)該委托第三方，通過(guò)行風(fēng)評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、電話、網(wǎng)絡(luò)或問(wèn)卷等方式征集民意。在評(píng)議階段，除評(píng)審專家外，可吸收人大、政協(xié)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等部門(mén)參與，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并按照考核方案要求，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議計(jì)分方式，現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)評(píng)審結(jié)果。在公示階段，要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等多種方式，全方位公示考核結(jié)果，充分曝光，切實(shí)提高績(jī)效考核的公正性。

績(jī)效評(píng)審意見(jiàn)及建議范文第5篇

第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20**—**年）》，規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱973計(jì)劃）的管理，根據(jù)《關(guān)于國(guó)家科技計(jì)劃管理改革的若干意見(jiàn)》、《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》，制定本辦法。

第二條973計(jì)劃是以國(guó)家重大需求為導(dǎo)向，對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步具有戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性和帶動(dòng)性的基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃，主要支持面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和重大科學(xué)研究計(jì)劃。

973計(jì)劃的主要任務(wù)是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、國(guó)家公共安全和科技發(fā)展中的重大基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，在世界科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的原始性創(chuàng)新成果，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)基礎(chǔ)，為未來(lái)高新技術(shù)的形成提供源頭創(chuàng)新，提升我國(guó)基礎(chǔ)研究自主創(chuàng)新能力。

第三條科學(xué)技術(shù)部（以下簡(jiǎn)稱“科技部”）會(huì)同財(cái)政部制訂973計(jì)劃管理辦法?？萍疾控?fù)責(zé)973計(jì)劃的組織實(shí)施。

第四條973計(jì)劃的管理原則：

（一）堅(jiān)持面向國(guó)家戰(zhàn)略需求、強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新、鼓勵(lì)學(xué)科交叉、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。

（二）堅(jiān)持政府決策與專家咨詢相結(jié)合的立項(xiàng)制度，堅(jiān)持“擇需、擇重、擇優(yōu)”和“公開(kāi)、公平、公正”的原則。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目、基地、人才相結(jié)合，優(yōu)先支持國(guó)家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀研究團(tuán)隊(duì)，圍繞國(guó)家重大需求開(kāi)展基礎(chǔ)研究工作。

（四）堅(jiān)持規(guī)范管理，完善各項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況及完成結(jié)果實(shí)施績(jī)效考評(píng)。

第五條973計(jì)劃由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款支持。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，計(jì)劃經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，專款專用。

第二章組織管理

第六條科技部負(fù)責(zé)973計(jì)劃的組織實(shí)施，主要職責(zé)是：

（一）制定國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃；

（二）制定實(shí)施細(xì)則及相關(guān)管理規(guī)定；

（三）編制年度計(jì)劃，申報(bào)指南；

（四）負(fù)責(zé)申報(bào)受理、建立備選項(xiàng)目庫(kù)、立項(xiàng)、評(píng)審評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收等工作，負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程中的調(diào)整、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。

第七條973計(jì)劃以重大項(xiàng)目和研究專項(xiàng)的方式組織實(shí)施。面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，通過(guò)重大項(xiàng)目實(shí)施；重大科學(xué)研究計(jì)劃等方面的工作通過(guò)研究專項(xiàng)實(shí)施，研究專項(xiàng)由若干重大項(xiàng)目組成。重大項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）由若干課題組成。

第八條科技部設(shè)立專家顧問(wèn)組對(duì)973計(jì)劃進(jìn)行學(xué)術(shù)咨詢。專家顧問(wèn)組的主要職責(zé)是：

（一）開(kāi)展973計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略研究，對(duì)973計(jì)劃組織實(shí)施中的重大問(wèn)題提出咨詢意見(jiàn)和建議；

（二）對(duì)973計(jì)劃年度申報(bào)指南提出咨詢意見(jiàn)和建議；

（三）受科技部委托主持立項(xiàng)綜合評(píng)審和咨詢工作；

（四）承擔(dān)科技部委托的其他相關(guān)工作。

第九條科技部設(shè)立領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M參與973計(jì)劃項(xiàng)目組織實(shí)施的過(guò)程管理。領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M的主要職責(zé)是：

（一）跟蹤了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，定期向科技部提出咨詢工作報(bào)告；

（二）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題向科技部提出咨詢意見(jiàn)和建議；

（三）受科技部委托主持項(xiàng)目中期評(píng)估工作；

（四）承擔(dān)科技部委托的其他相關(guān)工作。

第十條科技部設(shè)立973計(jì)劃聯(lián)合辦公室，加強(qiáng)973計(jì)劃與國(guó)家自然科學(xué)基金、863計(jì)劃等國(guó)家科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)和銜接。

第十一條在國(guó)家科技計(jì)劃專家?guī)熘校扇‰S機(jī)抽取的方式聘請(qǐng)具有良好信譽(yù)的專家參與973計(jì)劃的項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效考評(píng)等有關(guān)評(píng)估評(píng)審工作，專家對(duì)評(píng)估咨詢結(jié)果的公正性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。

第十二條973計(jì)劃組織實(shí)施過(guò)程中實(shí)行回避制度。專家顧問(wèn)組成員和領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M成員不相互兼任，不能參與項(xiàng)目申報(bào)或承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估和驗(yàn)收等管理環(huán)節(jié)中利益相關(guān)人員應(yīng)回避。

第十三條973計(jì)劃組織實(shí)施過(guò)程中實(shí)行保密制度。在973計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收和實(shí)施過(guò)程中，評(píng)審評(píng)估專家和管理人員未經(jīng)許可不能復(fù)制、透露或引用項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容，不能對(duì)外透露評(píng)審評(píng)估過(guò)程中的意見(jiàn)和未公布的評(píng)審評(píng)估結(jié)果。

第十四條973計(jì)劃實(shí)行公示制度，對(duì)立項(xiàng)計(jì)劃、中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收結(jié)果等進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條973計(jì)劃實(shí)行信用制度，對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、課題承擔(dān)單位及課題負(fù)責(zé)人、專家等在實(shí)施973計(jì)劃中的信用情況進(jìn)行客觀紀(jì)錄，并作為其參與國(guó)家科技計(jì)劃活動(dòng)的重要依據(jù)。

第三章立項(xiàng)

第十六條科技部征求相關(guān)部門(mén)重大需求，委托專家顧問(wèn)組依據(jù)國(guó)家規(guī)劃和部門(mén)重大需求提出年度項(xiàng)目申報(bào)指南的建議?？萍疾恳詫＜翌檰?wèn)組的建議為基礎(chǔ)，研究制定并年度申報(bào)指南。

第十七條中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校可根據(jù)申報(bào)指南提出項(xiàng)目申請(qǐng)。申報(bào)單位通過(guò)主管部門(mén)、地方科技主管部門(mén)或直接向科技部申報(bào)項(xiàng)目。

第十八條973計(jì)劃立項(xiàng)的基本要求是：

（一）符合年度申報(bào)指南要求，具有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，有科學(xué)、可行的研究方案；

（二）具有高水平的學(xué)術(shù)帶頭人和研究團(tuán)隊(duì)；

（三）利用重點(diǎn)研究基地的研究條件，具有較好的研究工作基礎(chǔ)。

第十九條重大項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審一般需要經(jīng)過(guò)初評(píng)、復(fù)評(píng)和綜合評(píng)審三個(gè)步驟，以定性評(píng)價(jià)為主，定量評(píng)價(jià)為輔。

初評(píng)是同行評(píng)議，相關(guān)研究方向的同行專家依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行書(shū)面評(píng)審，從項(xiàng)目是否體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略需求與科學(xué)前沿的結(jié)合、學(xué)術(shù)思路的創(chuàng)新性、研究方案的科學(xué)性與可行性、研究隊(duì)伍的水平和研究工作基礎(chǔ)等方面進(jìn)行評(píng)審。

復(fù)評(píng)是領(lǐng)域評(píng)審，本領(lǐng)域同行專家組成評(píng)審組進(jìn)行答辯評(píng)審，根據(jù)領(lǐng)域發(fā)展需求和布局，從項(xiàng)目的重要性、科學(xué)性和創(chuàng)新性、研究隊(duì)伍的水平、研究工作基礎(chǔ)等方面進(jìn)行評(píng)審。

綜合評(píng)審是專家顧問(wèn)組主持的戰(zhàn)略咨詢。所有領(lǐng)域的專家組成評(píng)審組進(jìn)行答辯評(píng)審，從國(guó)家戰(zhàn)略需求、項(xiàng)目的創(chuàng)新性及研究隊(duì)伍的創(chuàng)新能力等方面進(jìn)行評(píng)審。專家顧問(wèn)組根據(jù)評(píng)審結(jié)果向科技部提出立項(xiàng)建議。

第二十條研究專項(xiàng)立項(xiàng)評(píng)審一般需要經(jīng)過(guò)初評(píng)和復(fù)評(píng)兩個(gè)步驟?？萍疾拷M建研究專項(xiàng)專家組，加強(qiáng)研究專項(xiàng)的總體設(shè)計(jì)和學(xué)術(shù)咨詢。研究專項(xiàng)的立項(xiàng)程序是：研究專項(xiàng)專家組提出組織實(shí)施方案的建議，科技部審定組織實(shí)施方案并申報(bào)指南；科技部可委托專家組或相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)研究專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，提出立項(xiàng)建議。

第二十一條涉及國(guó)家安全、重大突發(fā)性事件等需要國(guó)家特殊或緊急部署的有關(guān)項(xiàng)目，科技部委托專家顧問(wèn)組進(jìn)行學(xué)術(shù)咨詢，專家顧問(wèn)組向科技部提出立項(xiàng)咨詢意見(jiàn)。

第二十二條科技部根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果和專家顧問(wèn)組提出的立項(xiàng)建議，審議確定立項(xiàng)項(xiàng)目，聘任項(xiàng)目首席科學(xué)家，按規(guī)定程序批復(fù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)。

第四章項(xiàng)目實(shí)施

第二十三條項(xiàng)目首席科學(xué)家負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。項(xiàng)目首席科學(xué)家組建項(xiàng)目專家組，采取民主決策方式組織實(shí)施項(xiàng)目。

第二十四條項(xiàng)目一般設(shè)一名首席科學(xué)家。項(xiàng)目首席科學(xué)家應(yīng)具備以下條件：

（一）具有較高的學(xué)術(shù)水平和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)；

（二）具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)能力；

（三）具有良好的信譽(yù)，作風(fēng)民主、嚴(yán)謹(jǐn)；

（四）將主要時(shí)間和精力用于項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)與研究工作；

（五）在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年一般不超過(guò)60歲。

第二十五條項(xiàng)目首席科學(xué)家的主要職責(zé)是：

（一）制定項(xiàng)目研究計(jì)劃和實(shí)施方案；

（二）組織研究隊(duì)伍，聘任課題負(fù)責(zé)人；

（三）把握學(xué)術(shù)方向和研究重點(diǎn)；

（四）開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)基礎(chǔ)科學(xué)數(shù)據(jù)共享工作；

（五）接受科技部和財(cái)政部組織的檢查，支持領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M的工作。

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，涉及研究方向、研究計(jì)劃、研究經(jīng)費(fèi)等方面的重大調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目專家組民主決策。

第二十六條項(xiàng)目專家組一般由7—9人組成，其中不承擔(dān)項(xiàng)目研究任務(wù)的同行專家應(yīng)不少于3人。

第二十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，為項(xiàng)目實(shí)施提供條件保障，負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中形成的國(guó)有固定資產(chǎn)和研究成果的管理。

第二十八條科技部委托項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門(mén)或地方科技主管部門(mén)等作為項(xiàng)目依托部門(mén)，協(xié)助進(jìn)行項(xiàng)目組織實(shí)施的監(jiān)督與管理。項(xiàng)目依托部門(mén)的主要職責(zé)是：督促項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)助處理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目研究計(jì)劃、調(diào)整方案和結(jié)題等提出審查意見(jiàn)。

第二十九條項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)是項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)由科技部與項(xiàng)目首席科學(xué)家和項(xiàng)目第一承擔(dān)單位簽訂。項(xiàng)目首席科學(xué)家依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)同課題負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位簽訂課題計(jì)劃任務(wù)書(shū)，作為課題實(shí)施的依據(jù)。

第三十條項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，涉及項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、課題設(shè)置、項(xiàng)目首席科學(xué)家等重大事項(xiàng)的變更，項(xiàng)目首席科學(xué)家和項(xiàng)目第一承擔(dān)單位應(yīng)按程序報(bào)科技部審批。

項(xiàng)目或課題在執(zhí)行過(guò)程中存在以下問(wèn)題的，科技部視情況予以調(diào)整或終止：原定研究方案不可行；與國(guó)家其它科技計(jì)劃內(nèi)容重復(fù)；因項(xiàng)目承擔(dān)單位承諾的配套條件不落實(shí)而影響研究工作的開(kāi)展；有嚴(yán)重弄虛作假行為等。

第三十一條項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目首席科學(xué)家每年年底前應(yīng)對(duì)年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和總結(jié)，并按規(guī)定要求向科技部提交年度總結(jié)報(bào)告。

第三十二條項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行中期評(píng)估制度。項(xiàng)目實(shí)施兩年左右進(jìn)行一次中期評(píng)估，目的是進(jìn)一步明確項(xiàng)目的研究計(jì)劃和目標(biāo)，調(diào)整和優(yōu)化課題設(shè)置、經(jīng)費(fèi)和人員配置。中期評(píng)估由科技部委托領(lǐng)域?qū)＜易稍兘M主持進(jìn)行，重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作狀態(tài)和研究前景。根據(jù)中期評(píng)估，科技部與項(xiàng)目首席科學(xué)家和項(xiàng)目第一承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)調(diào)整方案；項(xiàng)目首席科學(xué)家與課題負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位簽訂課題計(jì)劃任務(wù)書(shū)調(diào)整方案。

第五章結(jié)題驗(yàn)收與成果管理

第三十三條項(xiàng)目實(shí)施期滿應(yīng)進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。若由于客觀原因需要提前或延期結(jié)題，項(xiàng)目首席科學(xué)家應(yīng)商項(xiàng)目依托部門(mén)向科技部提出提前或延期結(jié)題的申請(qǐng)。項(xiàng)目延期結(jié)題的時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月。提前或延期結(jié)題項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收工作由科技部統(tǒng)一安排。

第三十四條結(jié)題驗(yàn)收工作包括課題驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段，項(xiàng)目驗(yàn)收在課題驗(yàn)收的基礎(chǔ)上進(jìn)行。課題驗(yàn)收應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題后一個(gè)月內(nèi)完成，項(xiàng)目驗(yàn)收一般在課題驗(yàn)收后二個(gè)月內(nèi)完成。

第三十五條項(xiàng)目驗(yàn)收主要依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)調(diào)整方案和項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。課題驗(yàn)收主要依據(jù)課題計(jì)劃任務(wù)書(shū)、課題計(jì)劃任務(wù)書(shū)調(diào)整方案和課題結(jié)題驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。

第三十六條課題驗(yàn)收由項(xiàng)目首席科學(xué)家主持，會(huì)同項(xiàng)目依托部門(mén)組建課題驗(yàn)收專家組，對(duì)課題實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)與評(píng)估。

課題驗(yàn)收重點(diǎn)是課題計(jì)劃任務(wù)完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、課題對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)、研究隊(duì)伍創(chuàng)新能力、人才培養(yǎng)情況等。

第三十七條項(xiàng)目驗(yàn)收由科技部負(fù)責(zé)，委托項(xiàng)目驗(yàn)收專家組分領(lǐng)域?qū)?xiàng)目研究計(jì)劃完成情況、實(shí)施效果和優(yōu)秀人才培養(yǎng)情況等方面進(jìn)行驗(yàn)收。

項(xiàng)目驗(yàn)收的重點(diǎn)是項(xiàng)目研究計(jì)劃完成情況、項(xiàng)目實(shí)施效果、研究成果的水平與創(chuàng)新性、項(xiàng)目首席科學(xué)家作用、研究隊(duì)伍創(chuàng)新能力、優(yōu)秀人才培養(yǎng)情況，以及項(xiàng)目組織管理等。

第三十八條在項(xiàng)目驗(yàn)收中，項(xiàng)目實(shí)施效果的評(píng)價(jià)按項(xiàng)目類(lèi)型有所側(cè)重。對(duì)于農(nóng)業(yè)、能源、信息、資源環(huán)境、人口與健康、材料、綜合交叉等領(lǐng)域的項(xiàng)目，重點(diǎn)評(píng)價(jià)研究成果預(yù)期解決國(guó)家重大需求的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)和作用；對(duì)于重要科學(xué)前沿領(lǐng)域項(xiàng)目，重點(diǎn)評(píng)價(jià)研究成果的原創(chuàng)性和科學(xué)價(jià)值、對(duì)學(xué)科發(fā)展的推動(dòng)作用及國(guó)際影響。

第三十九條建立規(guī)范、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)和科技報(bào)告檔案。項(xiàng)目承擔(dān)單位和課題承擔(dān)單位按照科技部有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)共享和科技計(jì)劃項(xiàng)目信息管理的規(guī)定和要求，按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目和課題有關(guān)數(shù)據(jù)?？萍疾课锌萍夹畔⒎?wù)機(jī)構(gòu)建立973計(jì)劃項(xiàng)目和成果數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)、資源共享。

第四十條項(xiàng)目實(shí)施形成的研究成果，包括論文、專著、專利、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等，均應(yīng)標(biāo)注“國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃資助”及項(xiàng)目編號(hào)。

第六章附則

第四十一條973計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法另行制定。

第四十二條本辦法自公布之日起施行。《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》同時(shí)廢止。