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2019年商務(wù)工作總結(jié)及2020年商務(wù)工作思路
今年以來,縣商務(wù)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,緊盯考核目標(biāo),全力克難攻堅(jiān),提早謀劃項(xiàng)目,狠抓工作推進(jìn),各項(xiàng)考核任務(wù)取得了較好的成效。
一、2019年商務(wù)工作進(jìn)展情況
(一)較好地完成各項(xiàng)商務(wù)考核指標(biāo)
1.較好地完成市對(duì)縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元,完成市定任務(wù)的203.5%。根據(jù)考核細(xì)則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標(biāo)保持全市前列。①1-12月,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額229.01億元,同比增長(zhǎng)10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費(fèi)品零售總額40.59億元,同比增長(zhǎng)14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長(zhǎng)40.1%,增幅排名全市第五。三是擴(kuò)大對(duì)外開放(商務(wù)部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進(jìn)出口總額79.35億元人民幣(含一達(dá)通),同比增長(zhǎng)18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達(dá)通),同比增長(zhǎng)18.94%,增幅排名全市第三。③外貿(mào)進(jìn)口3.51億元人民幣,同比增長(zhǎng)7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)排名保持前列。我局負(fù)責(zé)的9項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)得分目前排名全市第3。2.省對(duì)縣的26縣考核任務(wù)中的電商指標(biāo)排名第三。2019年1-12月,我縣網(wǎng)絡(luò)零售額171.57億元,網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)達(dá)24.8%,增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù),我縣網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例及提升幅度項(xiàng)目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對(duì)我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對(duì)口支援考核任務(wù)。目前,完成對(duì)口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元(以國(guó)家、省認(rèn)定為準(zhǔn)),已超額完成500萬元的目標(biāo)任務(wù)。4.超額完成省市對(duì)我縣與樂清市山海協(xié)作對(duì)口考核任務(wù)。目前,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元(以省、市認(rèn)定為準(zhǔn)),已超額完成1000萬元的既定任務(wù)。
(二)促進(jìn)商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強(qiáng)化商貿(mào)指標(biāo)考核。通過下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務(wù),每月定期督查考核,部門聯(lián)動(dòng)配合,形成抓商貿(mào)指標(biāo)考核的有效機(jī)制,并抓好限上企業(yè)培育工作,目前已申報(bào)限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號(hào)企業(yè)培育工作。今年3月,平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號(hào)”,成為我縣首個(gè)“浙江老字號(hào)”企業(yè)。三是抓好供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。四是推動(dòng)加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線鰲江停車區(qū)加油站等項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)工作。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場(chǎng)等安全生產(chǎn)檢查,傳達(dá)安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求,確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求,推進(jìn)商場(chǎng)、超市的文明創(chuàng)建工作,督促企業(yè)進(jìn)行整改完善。
(三)力推網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務(wù)中心建設(shè)。2019年1-11月,平陽數(shù)字商務(wù)中心已累計(jì)入駐企業(yè)52家,入駐人員達(dá)300人以上,共舉辦65場(chǎng)資源對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)及沙龍活動(dòng),為2400多人次提供技術(shù)指導(dǎo)、政策咨詢、資源對(duì)接等服務(wù),帶動(dòng)平陽區(qū)域線上銷售額達(dá)30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目的實(shí)施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國(guó)際站等平臺(tái)企業(yè)220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達(dá)2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點(diǎn)。四是持續(xù)推動(dòng)1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月,1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家,實(shí)現(xiàn)線上交易額達(dá)18億元以上。五是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底,累計(jì)建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗(yàn)店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家,實(shí)現(xiàn)銷售額達(dá)1.14億元;農(nóng)產(chǎn)品上行實(shí)現(xiàn)線上+線下銷售額達(dá)1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動(dòng)為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進(jìn)提供新動(dòng)力。七是成功與鯨靈集團(tuán)合作打造浙江(平陽)鯨靈集團(tuán)產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日,平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線,24小時(shí)銷售額達(dá)102.58萬元,2萬多訂單,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場(chǎng)。
(四)外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。
一是積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度,主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi),價(jià)值約2億元人民幣,進(jìn)一步提振企業(yè)出口信心。同時(shí),組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測(cè)、認(rèn)證等方面加大扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)拓市場(chǎng)。二是加強(qiáng)內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動(dòng)宣傳,積極引導(dǎo)有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國(guó)際性展會(huì)、跨境電商平臺(tái)等方式開拓國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大出口。1-11月,新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)89家,已提前完成全年任務(wù),新增出口額6.2億元,拉動(dòng)外貿(mào)出口增幅10.8個(gè)百分點(diǎn)。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺(tái)外貿(mào)回歸工作方案,目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣,拉動(dòng)出口增幅2.44個(gè)百分點(diǎn)。四是落實(shí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作。出臺(tái)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)工作方案,目前已備案企業(yè)8家,截止11月底已實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)采購(gòu)出口額3.86億元人民幣,拉動(dòng)出口增幅6.47個(gè)百分點(diǎn)。五是大力推動(dòng)跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級(jí)試點(diǎn)縣,建立了美國(guó)藍(lán)鳥海外倉(cāng),推動(dòng)企業(yè)以B2B2C模式擴(kuò)大出口。
(五)推動(dòng)外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板。針對(duì)外資項(xiàng)目缺乏的短板,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會(huì)等平臺(tái)收集外資項(xiàng)目信息,完善現(xiàn)有外資項(xiàng)目庫。二是抓政策重扶持。認(rèn)真落實(shí)溫州市“開放型經(jīng)濟(jì)18條政策”,對(duì)原有的扶持政策進(jìn)行修訂,加大對(duì)利用外資的扶持力度。三是抓項(xiàng)目促落地。做好重大項(xiàng)目的跟蹤落地,如去年引進(jìn)的平陽暉達(dá)實(shí)業(yè)有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標(biāo)省里已批復(fù),11月底已掛牌,后續(xù)要全力做好跟蹤服務(wù)工作。四是強(qiáng)引導(dǎo)走出去。組織企業(yè)參加對(duì)外投資業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地,規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。
(六)推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,認(rèn)真做好縣委巡察反饋意見的整改落實(shí)工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),做好每月全程云紀(jì)實(shí)平臺(tái)工作,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機(jī)關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機(jī)關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,推進(jìn)“四化”黨支部建設(shè)工作,制定黨員發(fā)展工作計(jì)劃并開展黨員發(fā)展工作,做好機(jī)關(guān)黨建日??己讼到y(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)清單等,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作,推進(jìn)“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動(dòng)。四是抓好意識(shí)形態(tài)工作。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,制定意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃和責(zé)任清單,按要求規(guī)范開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),組織黨員干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí),簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。五是抓好機(jī)關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識(shí)專題學(xué)習(xí)并簽訂保密承諾書,對(duì)我局保密工作進(jìn)行逐一梳理,落實(shí)好各項(xiàng)保密工作任務(wù)。六是積極推進(jìn)信息工作。加強(qiáng)各類信息上報(bào)及有關(guān)信息公開工作,加強(qiáng)對(duì)各科室的信息工作考核,為上級(jí)決策提供參考,目前為止在全縣政務(wù)信息考核排名全縣第二。七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理。完善規(guī)范財(cái)務(wù)管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年,商務(wù)工作將以推進(jìn)商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機(jī)關(guān)建設(shè)為重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%以上;網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%以上;外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn));境外投資完成1000萬美元以上(以市下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn))。
(一)推進(jìn)商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標(biāo)考核工作。落實(shí)商貿(mào)扶持政策,積極培育限上商貿(mào)企業(yè),重點(diǎn)培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè),促進(jìn)商貿(mào)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號(hào)企業(yè),鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)老字號(hào)。三是積極爭(zhēng)取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃和對(duì)接工作。四是推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。五是推進(jìn)成品油零售體系規(guī)劃實(shí)施。做好在建加油站的竣工驗(yàn)收工作。
(二)提升電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農(nóng)村電子商務(wù)推進(jìn)新模式和電商扶貧新機(jī)制。二是打造全國(guó)、全省首個(gè)網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團(tuán)建設(shè)全國(guó)首家產(chǎn)業(yè)帶直播間,以網(wǎng)絡(luò)直播的形式對(duì)平陽產(chǎn)品進(jìn)行線上推薦,助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進(jìn)一步拓展浙江省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺(tái),積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺(tái)對(duì)接合作。四是推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點(diǎn)工作。擬計(jì)劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉(cāng),助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)175億元。六是推動(dòng)螞蟻金服“普惠金融”項(xiàng)目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務(wù)體系,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標(biāo)桿。
(三)力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。以多元化市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)、“一帶一路”沿線國(guó)家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù),拓展國(guó)際市場(chǎng),力爭(zhēng)全年新增外貿(mào)出口實(shí)績(jī)企業(yè)30家,新增出口額達(dá)2億元人民幣。四是繼續(xù)推進(jìn)出口基地建設(shè)。加快推動(dòng)一批寵物用品重點(diǎn)企業(yè)新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業(yè),家居用品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點(diǎn)引進(jìn)一批外貿(mào)回歸項(xiàng)目,進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)出口規(guī)模,力爭(zhēng)市場(chǎng)采購(gòu)出口達(dá)14億元人民幣。
(四)促進(jìn)外資外經(jīng)項(xiàng)目落地。
一是謀劃一批外資招引項(xiàng)目。重點(diǎn)做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目的招引工作。二是盯牢外資項(xiàng)目資金落地。重點(diǎn)推進(jìn)暉達(dá)產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)鰲生態(tài)旅游開發(fā)、中夏生態(tài)科技等項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn),爭(zhēng)取外資盡早到位。三是加快推進(jìn)“走出去”步伐。引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)佩蒂公司柬埔寨工業(yè)園等一批境外項(xiàng)目的落地。四是加快跨國(guó)公司培育。力爭(zhēng)培育一家省級(jí)跨國(guó)公司。五是重點(diǎn)做好外資外經(jīng)考核工作。
世界格局多極化經(jīng)濟(jì)全球化,高科技、信息化快速發(fā)展以及文化相互交融激蕩的趨勢(shì);國(guó)內(nèi)改革開放的深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高速向縱深發(fā)展以及由此而來的經(jīng)濟(jì)成份和經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)方式的多樣化,必然導(dǎo)致思想觀念,價(jià)值取向和道德標(biāo)準(zhǔn)的多元化,給我們的宣傳思想政治工作帶來新問題,提出新要求。
1、要加強(qiáng)理論武裝工作,增強(qiáng)理論的說服力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步研究探討如何加強(qiáng)理想信念教育,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,有效地抵御西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我“西化”、“分化”的圖謀和思想文化有滲透,鞏固和加強(qiáng)在我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,使理論武裝工作是落實(shí)在思想上、行動(dòng)中,使之轉(zhuǎn)化為干部群眾的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量。
2、宣傳工作要把握規(guī)律,強(qiáng)化措施,大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣,做好先進(jìn)人物、先進(jìn)集體和各個(gè)方面先進(jìn)典型的宣傳;做好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的引導(dǎo)和解疑釋惑、提高認(rèn)識(shí)的工作。
3、文化工作要求我們要研究如何抵御外來不良文化的侵蝕,圍繞著滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的精神文化生活需要,加強(qiáng)優(yōu)秀文藝作品生產(chǎn)和農(nóng)村文化主陣地建設(shè),開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。
4、思想政治工作要積極探索新形勢(shì)下做好思想政治工作的規(guī)律和辦法,認(rèn)真研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下思想政治工作的新特點(diǎn)、新方式、新內(nèi)容,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,真正探索出一些規(guī)律性的東西,增強(qiáng)思想工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
5、群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要進(jìn)一步把兩個(gè)文明建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來并落實(shí)到基層,立足于提高人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),樹立良好的社會(huì)風(fēng)尚,堅(jiān)持把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)的原則:把各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,充分展示新世紀(jì)農(nóng)民的精神風(fēng)貌。
二、緊緊把握做好新形勢(shì)下宣傳思想政治工作的根本原則
1、增強(qiáng)全局觀念,自覺服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是宣傳政治工作的基本原則,也是我們做好當(dāng)前各項(xiàng)宣傳思想工作的重要保證。要牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的指導(dǎo)思想,扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)思想政治工作和精神文明建設(shè)。
2、站在戰(zhàn)略高度,把握好宣傳思想工作脈絡(luò),對(duì)新時(shí)期宣傳工作的特點(diǎn)及其發(fā)展規(guī)律做出宏觀的分析與判斷、從宏觀上把握宣傳思想工作。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1-5月,縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值7065萬元,下降17.6%;增加值增長(zhǎng)2.4%,均排名全州第5位;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資92763萬元,增長(zhǎng)7.5%,分別排名全州第9位和第3位;累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22356萬元,下降12.3%,分別排名全州第10位和第4位。全縣累計(jì)接待旅游人數(shù)74.56萬人次,下降15.3%,分別排名全州第3位和第2位;實(shí)現(xiàn)旅游收入60815萬元,下降11.0%,分別排名全州第3位和第2位;實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入4048萬元,增長(zhǎng)30.9%,分別排名全州第6位和第2位。
經(jīng)預(yù)測(cè),上半年地區(qū)生產(chǎn)總值按可比價(jià)計(jì)算,較上年同期增長(zhǎng)0.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)下降7.3%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額32000萬元,增長(zhǎng)2.9%;完成地方公共財(cái)政預(yù)算收入4500萬元,增長(zhǎng)11.7%;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18708元,增長(zhǎng)4.5%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入6470元,增長(zhǎng)7.5%;接待游客預(yù)計(jì)131.5萬人次,下降10.8%;旅游總收入預(yù)計(jì)完成134612萬元,下降35.7%。
(一)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),夯實(shí)統(tǒng)計(jì)根基
1.加強(qiáng)研判分析,提高監(jiān)測(cè)預(yù)判。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)變化,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好跟蹤服務(wù);圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重難點(diǎn),積極開展調(diào)研分析;立足全縣視角,協(xié)同相關(guān)部門共同研判行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。截止目前,共撰寫并《縣月度經(jīng)濟(jì)信息》3期。
2.強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,把好企業(yè)入庫關(guān),上半年,新申報(bào)入庫單位11家。
3.做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富有”的方針,充分發(fā)揮政府職能,著力完善保障機(jī)制,為決勝全面建成小康社會(huì)提供有力保障。截止目前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)正上報(bào)國(guó)家平臺(tái)。
(二)推進(jìn)依法治統(tǒng),鞏固統(tǒng)計(jì)保障
1.依法治統(tǒng),加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。把“依法統(tǒng)計(jì)、文明執(zhí)法”納入年度重要工作日程,結(jié)合統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作,深入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、事業(yè)和“四上企業(yè)”督導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)執(zhí)法檢查共計(jì)5次,截至目前,未有統(tǒng)計(jì)舉報(bào)發(fā)生。
2.加強(qiáng)宣傳,提高統(tǒng)計(jì)工作知曉度。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)。借力部門的主題活動(dòng),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)的社會(huì)知曉度。
(三)凝聚統(tǒng)計(jì)力量,做好大型普查
1.突出重點(diǎn),全面深化脫貧攻堅(jiān)普查。提高政治站位,強(qiáng)化普查數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),積極開展脫貧攻堅(jiān)普查前期準(zhǔn)備工作,截止目前,完成縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的組建工作,落實(shí)辦公場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)60萬元,抽調(diào)5名工作人員集中辦公,脫貧攻堅(jiān)普查培訓(xùn)及清查摸底工作順利開展。
2.明確任務(wù),全面收尾第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。積極做好四經(jīng)普資料開發(fā),四經(jīng)普公告。
3.提升標(biāo)桿,積極備戰(zhàn)第七次全國(guó)人口普查。認(rèn)真總結(jié)以往普查和調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn),超前謀劃第七次人口普查工作,為人普順利開展打下基礎(chǔ)。已全面啟動(dòng)縣第七次全國(guó)人口普查工作,截止目前,成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,確定普查指導(dǎo)員168名,普查員232名,督察員6名,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)40萬元;制作200余副橫幅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作牌下發(fā)至17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),抽調(diào)12名工作人員到縣人普辦集中辦公。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),提高機(jī)關(guān)效能
1.全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)黨風(fēng)廉政。始終緊抓黨的建設(shè),發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以黨建促發(fā)展;將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制和黨員學(xué)習(xí)教育范疇,定期召開會(huì)議;嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全完善工作機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨管干部的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;加強(qiáng)日常管理,注重政治理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和干部輪崗;落實(shí)基層首席統(tǒng)計(jì)員制度,組織統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.增強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造和諧氛圍。通過改善辦公環(huán)境等,增強(qiáng)局統(tǒng)計(jì)文化建設(shè),促進(jìn)干部職工身心健康,營(yíng)造和諧氛圍。
(五)提升工作實(shí)效,落實(shí)重點(diǎn)工作
1.打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。把扶貧工作作為最大的政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,制定方案,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改。
2.落實(shí)統(tǒng)計(jì)督查整改工作。高度重視統(tǒng)計(jì)督查整改工作,把抓好統(tǒng)計(jì)督查等各項(xiàng)整改作為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī),充分轉(zhuǎn)化整改成效,不斷提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
3.保質(zhì)保量完成其他工作。緊密結(jié)合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)中心工作,積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在效能建設(shè)、文明創(chuàng)建、綜合整治等方面均取得了一定的成效。
二、存在的問題和不足
一是基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與統(tǒng)計(jì)工作需求有差距。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,各種經(jīng)濟(jì)形式涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)調(diào)查的對(duì)象日趨復(fù)雜,統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方式方法越來越新穎,這就對(duì)從事統(tǒng)計(jì)工作的人員素質(zhì)提出了更高的要求。
二是部門統(tǒng)計(jì)與政府統(tǒng)計(jì)銜接協(xié)調(diào)不夠。目前,縣級(jí)各有關(guān)部門、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)都在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并通過不同渠道進(jìn)行報(bào)送,由于統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的目的、內(nèi)容和方法等不同,以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)口徑上的不一致,造成各部門統(tǒng)計(jì)結(jié)果與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)存在差異性。
三、2020年下半年工作安排
一是繼續(xù)抓好基層統(tǒng)計(jì)的規(guī)范化建設(shè),深化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作,努力提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是做好脫貧攻堅(jiān)普查工作。嚴(yán)格按照省、州普查的統(tǒng)一部署和要求,圍繞脫貧攻堅(jiān)普查的總體目標(biāo),精心組織,周密部署,依法普查,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)普查各項(xiàng)工作。
(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。牢固樹立抓業(yè)務(wù)必須抓黨建的思想,持續(xù)抓好干部作風(fēng)整頓。全面落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,馳而不息糾正“”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(二)慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控,推廣分時(shí)段預(yù)約診療,規(guī)范發(fā)熱門診設(shè)置,做好預(yù)檢分診。突出做好人、物同查,提升核酸檢測(cè)能力。繼續(xù)發(fā)揮“心在線”心理疏導(dǎo)作用,做好境外和重點(diǎn)疫區(qū)入返人員管理服務(wù)。完善應(yīng)急預(yù)案、方案,強(qiáng)化醫(yī)療物資儲(chǔ)備和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),全力備戰(zhàn)秋冬季疫情防控。
(三)加快推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。一是加快實(shí)施重點(diǎn)債券項(xiàng)目建設(shè)。包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目一期、縣疾控中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目、縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目一期、縣精神病院建設(shè)項(xiàng)目和大羊鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)、梯門鎮(zhèn)、新湖鎮(zhèn)四家衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目,以及銀山鎮(zhèn)、彭集街道、舊縣鄉(xiāng)三家衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)新建項(xiàng)目和老湖鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院二期工程。其中,大羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng),舊縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目已經(jīng)在建。二是積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。其中,債券項(xiàng)目包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目二期、縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目二期、斑鳩店鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目;黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目包括縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,縣疾控中心規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目,縣婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,縣精神病院建設(shè)項(xiàng)目和銀山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等9處衛(wèi)生院改擴(kuò)建、新建項(xiàng)目,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升建設(shè)項(xiàng)目。三是激發(fā)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)活力,舊縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院、商老莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、大羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院、彭集街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到《省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理水平》標(biāo)準(zhǔn),部分衛(wèi)生院達(dá)到推薦能力標(biāo)準(zhǔn);爭(zhēng)取州城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院;村衛(wèi)生室服務(wù)能力及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平再度提高。
(四)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。著力落實(shí)公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和控費(fèi)機(jī)制。繼續(xù)深化“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”人才使用機(jī)制。深入開展緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作,加快推進(jìn)醫(yī)保支付方式、人事和薪酬制度等方面改革。全力以赴抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作,積極總結(jié)推廣沙河站衛(wèi)生院與養(yǎng)老院“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型做法和工作經(jīng)驗(yàn),更加鞏固縣老年護(hù)理院、接山鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)工作。
二、圍繞中心是基礎(chǔ)——共青團(tuán)要善于圍繞黨政中心工作開展活動(dòng),才能得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,黨政的支持,才符合共青團(tuán)的要求。高舉團(tuán)旗跟黨走,緊緊圍繞黨的中心工作,針對(duì)青年特點(diǎn)的變化,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng),為黨政分憂,為社會(huì)解難。肩負(fù)起時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命,適應(yīng)新形勢(shì)新要求,創(chuàng)新工作方式,不斷開創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。
三、抓住青年是條件——充分調(diào)動(dòng)青年的積極性,要圍繞青年、貼近青年開展各種有意義的活動(dòng),使青年團(tuán)員團(tuán)結(jié)在團(tuán)組織周圍。新時(shí)期共青團(tuán)工作要有新的提高,必須揚(yáng)長(zhǎng)避短,緊緊抓住青年人的心靈,充分發(fā)揮青年的優(yōu)勢(shì)。青年的思想最開放,思維最敏捷,文化素質(zhì)較高;青年人銳意進(jìn)取,接受事物快,有較強(qiáng)的適應(yīng)性;青年好奇、好勝,表現(xiàn)為自尊心強(qiáng),心理承受能力脆弱,因此在工作上,應(yīng)多引導(dǎo)、不放任,多鼓勵(lì)、少批評(píng),利用好青年的長(zhǎng)處。青年人脾氣急躁,經(jīng)驗(yàn)不足,要教育青年克服急于求成、好高騖遠(yuǎn)的不良行為,鼓勵(lì)他們深入實(shí)踐,吃苦耐勞,堅(jiān)韌不拔,既腳踏實(shí)地,又創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作健康、有序發(fā)展。版權(quán)所有
四、變虛為實(shí)是重點(diǎn)——共青團(tuán)是做“意識(shí)形態(tài)”工作的,是一個(gè)“務(wù)虛”的部門,要善于與黨政經(jīng)濟(jì)工作接軌,虛工實(shí)做,才能產(chǎn)生良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,共青團(tuán)組織才有更大的吸引力和凝聚力,也是黨對(duì)共青團(tuán)工作的新要求。共青團(tuán)組織的各種活動(dòng),在人們的習(xí)慣思維中是純義務(wù)性的,共青團(tuán)員在活動(dòng)中付出了艱辛的勞動(dòng),只有精神上的獎(jiǎng)勵(lì)。長(zhǎng)此以往,團(tuán)員沒有積極性、活動(dòng)缺乏后勁支撐。團(tuán)組織活動(dòng)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,視具體情況,把無償奉獻(xiàn)和有償微利結(jié)合起來,既可為活動(dòng)籌集必要經(jīng)費(fèi),也可以充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年的積極性。當(dāng)然,要開展有償微籌服務(wù),勢(shì)必要開展一些實(shí)實(shí)在在的,深受老百姓歡迎的活動(dòng),這樣,會(huì)促使共青團(tuán)工作更貼近實(shí)際,變虛為實(shí),虛實(shí)結(jié)合,既推動(dòng)共青團(tuán)工作向更高層次發(fā)展,又增強(qiáng)共青團(tuán)的造血功能。
五、借水行船是手段——共青團(tuán)是無權(quán)無錢的部門,開展活動(dòng)又需要經(jīng)費(fèi),而經(jīng)費(fèi)又十分有限,那就需要“以活動(dòng)養(yǎng)活動(dòng)”,通過與其它經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)合開展活動(dòng),達(dá)到借水行船的目的。以活動(dòng)開展為帶動(dòng),進(jìn)一步健全社會(huì)化青年工作體系。各級(jí)團(tuán)組織按照共青團(tuán)工作社會(huì)化的思路,以活動(dòng)為帶動(dòng),以活動(dòng)促發(fā)展,積極推進(jìn)團(tuán)的發(fā)展與建設(shè),不斷提高青年工作的覆蓋面和影響力。
六、營(yíng)造亮點(diǎn)是關(guān)鍵——共青團(tuán)工作要想有特色,就需要點(diǎn)面結(jié)合,要善于打造幾個(gè)工作亮點(diǎn),通過典型輻射,用亮點(diǎn)來展示共青團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)。突出主題,注重創(chuàng)新,使青少年思想教育實(shí)現(xiàn)新發(fā)展;立足崗位,面向社會(huì),使青年文明號(hào)活動(dòng)取得新進(jìn)展;著眼基層,全面推進(jìn),使青年志愿者行動(dòng)再創(chuàng)新局面;抓住重點(diǎn),多頭并進(jìn),使服務(wù)青少年工作邁上新臺(tái)階;緊跟時(shí)代,努力開拓,使共青團(tuán)信息化工作取得新突破;立足實(shí)踐,積極探索,使調(diào)查研究工作取得新成績(jī);適應(yīng)形勢(shì),力樹形象,使團(tuán)的機(jī)關(guān)建設(shè)呈現(xiàn)新姿態(tài);放眼全局,協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,使團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)凸現(xiàn)新景象。
七、自我宣傳是方法——共青團(tuán)要敢于宣傳自我,通過宣傳來讓社會(huì)認(rèn)識(shí)共青團(tuán),擴(kuò)大共青團(tuán)的影響;共青團(tuán)要善于宣傳自我,要精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織、隆重推出,著力提高共青團(tuán)的社會(huì)地位。要加強(qiáng)宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣團(tuán)員青年學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的經(jīng)驗(yàn)和典型。宣傳各地開展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的情況,反映學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想取得的新成效新進(jìn)展,宣傳團(tuán)員青年學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的引導(dǎo)。宣傳要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年,為青年喜聞樂見。要營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)深入開展。
八、善于創(chuàng)新是源泉——同志講過:“創(chuàng)新是民族興旺永不衰竭的動(dòng)力”。創(chuàng)新才有生命,創(chuàng)新才有發(fā)展,創(chuàng)新才有動(dòng)力。要在原有的工作基礎(chǔ)上,在堅(jiān)持基本原則前提下,多創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,使共青團(tuán)始終充滿生機(jī)和活力。要勇于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新。要按照總書記提出的“在工作思路上要?jiǎng)?chuàng)新,在工作方式上要?jiǎng)?chuàng)新,在自身建設(shè)上要?jiǎng)?chuàng)新”的要求,加大團(tuán)的改革創(chuàng)新力度,不斷增強(qiáng)團(tuán)組織的感召力。
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