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成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的條件范文第1篇

一、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展存在的主要問題

1　出資金額不實(shí)，成員少。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，合作社在辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，成員出資情況不再驗(yàn)資，因此個(gè)別合作社存在出資不實(shí)的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是出資金額隨意增大；二是將成員私有資產(chǎn)當(dāng)成合作社資產(chǎn)計(jì)算；三是貨幣資金與實(shí)物資金不分；四是部分成員出資充頂全部成員出資，形成一資獨(dú)大的狀況，對合作社的營運(yùn)及規(guī)范化建設(shè)產(chǎn)生了極為不利的影響。

2　章程制度不夠規(guī)范，管理機(jī)構(gòu)不夠健全。一是部分合作社沒有結(jié)合本社的業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定章程和制度，照搬照抄，流于形式，在實(shí)際操作中很難規(guī)范運(yùn)作；二是多數(shù)合作社為節(jié)省資金，沒有專職會(huì)計(jì)，大多由內(nèi)部成員兼職，缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識，賬務(wù)處理不正規(guī)，難以進(jìn)行會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)核算；三是內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)不健全，結(jié)構(gòu)松散、管理粗放，缺乏有效的民主監(jiān)督機(jī)制，存在少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。四是利潤分配混亂。一些合作社沒有建立起合理的利潤分配機(jī)制，合作社的利潤分配存在隨意性。

3　人才缺乏。由于進(jìn)城務(wù)工的青壯年農(nóng)民較多，因此造成了農(nóng)村懂技術(shù)會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才缺乏。另外，合作社牽頭人雖然是本地的一些能人或?qū)I(yè)戶，但仍缺乏全面管理經(jīng)營知識，難以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，這些都制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

二、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策

1　強(qiáng)化基礎(chǔ)，保證發(fā)展

主要做了三項(xiàng)工作。一是建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，市及各縣(市)區(qū)普遍成立了農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，配備了專門人員。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市及各縣(市)區(qū)全面建立了領(lǐng)導(dǎo)及部門包保責(zé)任制，實(shí)行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包合作社的責(zé)任鏈條。三是定期開展檢查督導(dǎo)。為督促各地認(rèn)真抓好農(nóng)民專業(yè)合作社工作，我們每年都配合市政府督查室，深入各縣(市)區(qū)對合作社發(fā)展情況進(jìn)行督查，同時(shí)下發(fā)督查通報(bào)。各縣(市)區(qū)每年都定期舉辦2次工作通報(bào)會(huì)，年終對發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社和工作人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2　加強(qiáng)組織指導(dǎo)。依法成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，要在市工商部門注冊、市農(nóng)經(jīng)部門備案。未經(jīng)備案的合作社不得給予扶持。各級各相關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義，牢固樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)村的觀念，切實(shí)抓緊抓好。市里成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，以市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、商務(wù)局、工商局、稅務(wù)局、農(nóng)經(jīng)辦等部門主要負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)民專業(yè)合作社工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市農(nóng)經(jīng)辦設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)民專業(yè)合作社的管理工作。財(cái)政、工商、稅務(wù)、金融、科技、供銷等部門應(yīng)緊密配合，形成合力，努力做好扶持、服務(wù)工作，為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3　加大培訓(xùn)教育和宣傳力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，按照分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、注重實(shí)效、方法靈活的要求，有計(jì)劃、分層次培訓(xùn)合作社法人代表、骨干社員和財(cái)會(huì)人員。指導(dǎo)合作社健全組織機(jī)構(gòu)，完善管理制度，形成“成員(代表)大會(huì)決策、理事會(huì)執(zhí)行、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督”的民主管理機(jī)制和“公積金積累、交易量返還和股金分紅”的利益分配機(jī)制。要充分利用電視、廣播等新聞媒體，推廣普及合作社的基本知識，大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的成功典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參加并共同辦好農(nóng)民專業(yè)合作社。各級農(nóng)業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，組織開展多種形式的宣傳活動(dòng)，努力營造關(guān)心支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的社會(huì)輿論氛圍。

成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的條件范文第2篇

尊敬的**縣國家稅務(wù)局：

我們是******農(nóng)民專業(yè)合作社，本社于20xx年4月20日在**縣工商行政管理局注冊成立，并于20xx年5月5日在貴局辦理了稅務(wù)登記證，本社成員有150戶，種植玫瑰400多畝，所產(chǎn)玫瑰花蕾及系列產(chǎn)品銷往全國各藥材市場及公司。本社財(cái)務(wù)制度健全，有固定財(cái)務(wù)人員，能夠準(zhǔn)確的核算各種稅收。根據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，合作社銷售合作社成員的農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)以免稅。以及財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社有關(guān)稅收政策的通知》財(cái)稅〔20xx〕81號的規(guī)定，我社所種植及銷售的玫瑰系列產(chǎn)品符合免稅條件，因此特申請免交本農(nóng)民專業(yè)合作社20xx-05-06至010-12-31的增值稅，希望能獲得貴局批準(zhǔn)。

此致

敬禮

*****玫瑰種植農(nóng)民專業(yè)合作社

20xx年5月6日

合作社免稅申請書二：

新民市國家稅務(wù)局：

新民市中俊綠色蔬菜種植專業(yè)合作社于XX年9月14日成立，并辦理稅務(wù)登記，主要種植生產(chǎn)黃瓜、西紅柿、蕓豆、各種葉菜等蔬菜。屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，《符合增值稅暫行條例》第十五條第一款，系自產(chǎn)農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品。根據(jù)相關(guān)政策，我社享受免稅政策。

特此申請免稅備案。

成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的條件范文第3篇

一、農(nóng)民專業(yè)合作社存在的問題

1、社員的綜合素質(zhì)不高，人才缺乏。人才是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的關(guān)鍵因素。我縣農(nóng)民專業(yè)合作社的帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)還不高，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的意識和能力還不強(qiáng)，懂技術(shù)會(huì)管理、市場開拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏。從而導(dǎo)致對政府及政府部門的依賴性增強(qiáng)，制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。有的憑借過去的老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來辦事；有的只顧埋頭苦干，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和具體設(shè)想；有的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，總想政府和部門扶持，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)；有的對市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識不足，在合作社內(nèi)部協(xié)作意識不強(qiáng)，導(dǎo)致合作社功能弱化，競爭力偏低。因此應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)能人創(chuàng)辦、基層組織創(chuàng)辦、技術(shù)部門創(chuàng)辦合作社充分發(fā)揮他們的長處把合作社做大、做強(qiáng)。

2、合作社的發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，后勁無力。目前，當(dāng)?shù)囟嗉肄r(nóng)民專業(yè)合作社中，真正有實(shí)力發(fā)展的仍不多，有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的合作社，上了項(xiàng)目就馬上感到資金短缺的壓力。由于資金不足無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

3、專業(yè)合作社打造精品名牌的意識不強(qiáng)。由于我縣的專業(yè)合作社大多是在政府及相關(guān)部門的直接關(guān)心下發(fā)展的，在成立合作社時(shí)，社員受自身?xiàng)l件限制，對走品牌興社，強(qiáng)農(nóng)發(fā)展之路的意識缺乏。

4、自身建設(shè)不規(guī)范，成員管理松散。多數(shù)合作社在登記注冊時(shí)都比較規(guī)范，而對開展正常工作所必須建立和完善的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制卻關(guān)注較少，尤其是民主決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、利益分配等機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范。有的農(nóng)民專業(yè)合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)流于形式，作用未能在日常管理中得到體現(xiàn)。有的合作社成立后一年內(nèi)一直沒有召開過理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，導(dǎo)致運(yùn)作和管理的隨意性較大，沒有形成社員民主參與的決策機(jī)制，決定權(quán)往往掌握在發(fā)起人手中，社員參與合作意識不強(qiáng)；沒有形成真正的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，大部分社員只愿利益共享，不愿風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，缺乏防范和化解市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；沒有建立規(guī)范的利益分配制度，一些合作社只有少數(shù)社員持股，其他社員只象征性持少量股份，組織與會(huì)員之間沒有真正形成關(guān)系緊密的利益共同體，造成合作社發(fā)展的不穩(wěn)定。

二、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議措施

1、建章立制規(guī)范合作社的發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社的組織形式、章程制度和管理模式，要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強(qiáng)規(guī)范化管理，健全成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，推行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，選好帶頭人，形成良好的運(yùn)行機(jī)制，提高 農(nóng)民專業(yè)合作社的自我約束能力和自發(fā)展能力。

2、加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)，為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一是“請進(jìn)來”。 經(jīng)常舉辦培訓(xùn)班，邀請外地能手、專家到本地，系統(tǒng)地對合作社負(fù)責(zé)人、村干部、鄉(xiāng)村能人、經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行創(chuàng)辦、運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)新發(fā)展等相關(guān)知識培訓(xùn)，培育一批敢想、敢干、會(huì)干、具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人，并邀請各方面專家深入實(shí)地走訪合作社，進(jìn)行技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，不斷提升合作社質(zhì)量和水平，逐步把合作社打造成技術(shù)精良、運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)營先進(jìn)、引領(lǐng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。二是“走出去”。組織有關(guān)部門和合作社骨干力量外出考察、學(xué)習(xí)，取經(jīng)引寶，創(chuàng)新思路，破解難題，改進(jìn)不足，指導(dǎo)、帶領(lǐng)合作社不斷發(fā)展壯大，同時(shí)與外界搭建“伙伴”關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)系，強(qiáng)化合作，拓展外地市場，拓寬業(yè)務(wù)范圍，增加訂單，提高收益。三是搭建合作平臺。通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，搭起政府與合作社、科技部門與合作社、合作社與合作社之間的橋梁，使我縣合作社由“松散型”走向“聯(lián)合型”，定期開展活動(dòng)，互相學(xué)習(xí)、交流和吸收外地經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利互惠、互助協(xié)作、共同發(fā)展，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向商品化、專業(yè)化、集約化、規(guī)?；?、一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，使合作社成為帶領(lǐng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的生力軍。

成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的條件范文第4篇

一、對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社缺乏足夠的認(rèn)識

在成立合作社時(shí)，因?qū)r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社缺乏認(rèn)識和了解，都認(rèn)為是農(nóng)機(jī)合作社，入社成員當(dāng)然是做農(nóng)機(jī)的，得保證人社的人數(shù)，固定資產(chǎn)達(dá)到多少萬元等。為了達(dá)到這些條件，盲目的在銷售農(nóng)機(jī)時(shí)，把購買農(nóng)機(jī)的農(nóng)民都納入了農(nóng)機(jī)合作社，這樣一來，人數(shù)保證了，固定資產(chǎn)也上來了，雖然是條件夠了，發(fā)揮作用卻微乎其微。合作社的成員干什么的、擔(dān)什么責(zé)任一概不知，失去了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作用和意義，甚至出現(xiàn)了負(fù)面影響。農(nóng)機(jī)合作社的組建應(yīng)遵循在“兩個(gè)結(jié)合”上，即農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，農(nóng)機(jī)大戶與承包土地相結(jié)合。同時(shí)還要考慮“兩個(gè)因素”，即二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程度。離開這兩個(gè)結(jié)合和兩個(gè)需考慮的因素，盲目組建農(nóng)機(jī)合作社都可能會(huì)與客觀相違背，起碼缺少實(shí)事求是。

二、對國家及地方政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策有誤解

有些合作社成立后，不去研究怎么發(fā)展，怎么對社會(huì)做貢獻(xiàn)，而去研究外表包裝，把合作社當(dāng)做爭取資金的釣魚項(xiàng)目來做，導(dǎo)致了在合作社的檢查、評比當(dāng)中出現(xiàn)了不合理的競爭。

三、肓目組建，互相攀比

在合作社組建當(dāng)中，個(gè)別有看人家都成立了合作社我們也得成立，趕潮流、隨大流、互相攀比。不看自己條件夠不夠，而是在研究將來一旦吃虧了怎么辦。個(gè)別人還聽了一些社會(huì)上的誤傳，說成立了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社后會(huì)有很多的好處等等，盲目組建。

根據(jù)現(xiàn)存的問題，對今后如何去組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提出不成熟的看法，僅供參考。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)構(gòu)建關(guān)鍵是帶頭人，最好是有豐富經(jīng)驗(yàn)，有遠(yuǎn)見、有思想、有號召力，具備有承包一定土地能力的營機(jī)戶。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社應(yīng)將本地區(qū)零散土地，五保戶土地，外出打工無力經(jīng)營的土地，以土地人股或者租用等形式集中起來，也可以將其吸收為專業(yè)合作社成員。合作社通過提供統(tǒng)一的生產(chǎn)服務(wù)，以貨幣或者實(shí)物的形式進(jìn)行盈余返還，或根據(jù)合作社章程規(guī)定按照人股情況進(jìn)行分配。這樣隨著農(nóng)村勞力逐年減少，種地人年齡越來越大，承包土地會(huì)越來越多，這種組建專業(yè)合作社模式有以下五點(diǎn)好處：

1.有利于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將零散的土地承包后，對土地使用可統(tǒng)籌安排，種什么可根據(jù)市場需求，什么值錢種什么。如?，F(xiàn)市場花生價(jià)格上揚(yáng)，合作社可根據(jù)土質(zhì)，合適即可種植，避免原來一塊地好幾家，種植什么不統(tǒng)一，不增產(chǎn)又不增收。

2.有利于緩解外出務(wù)工、孤寡老人種地難的壓力

這些人入社后不會(huì)為種地發(fā)愁，務(wù)工的可安心務(wù)工，不用因幾畝地請假誤工，又省去了往返路費(fèi)。老人幾畝地，兒女在外地也省去了牽掛。從大的方面來說，也為農(nóng)村穩(wěn)定和創(chuàng)造和諧新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。

3.有利于土地改造整治

土地集中了，合作社可對低產(chǎn)田進(jìn)行改造，如：現(xiàn)農(nóng)村的水田面積不小，產(chǎn)糧不多，池塊小且分散、壩埂不少，這樣可通過機(jī)械化進(jìn)行平整土地，小塊地變大塊地，坡地變平地，改造增加耕地面積。同時(shí)，改造后的連片土地也便于機(jī)械化作業(yè)，提高土地利用率，增加產(chǎn)量和收益。

4.有利于農(nóng)機(jī)相關(guān)政策實(shí)施

成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的條件范文第5篇

一、迅速傳達(dá)相關(guān)精神

于7月23日下午、25日分層次召開了三個(gè)會(huì)議，迅速將區(qū)政府區(qū)長的指示精神及區(qū)政府文件要求傳達(dá)到了鎮(zhèn)村干部和相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織：一是召開黨委專題會(huì)，明確由書記、鎮(zhèn)長牽頭，分管副鎮(zhèn)長具體負(fù)責(zé)，成立工作小組，及時(shí)組織開展相關(guān)工作。二是召開部門協(xié)調(diào)會(huì)，組織經(jīng)發(fā)辦、建環(huán)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工商所、畜牧站、國土所等涉及部門負(fù)責(zé)人進(jìn)一步吃透會(huì)議精神，明確工作程序，制定工作措施。三是召開全鎮(zhèn)駐村干部會(huì)議，要求每個(gè)駐村干部務(wù)必組織召開村社干部會(huì)議，把政策要求、工作流程傳達(dá)到每個(gè)村組干部，確保知曉率100%。

二、舉一反三查處問題

針對區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)的村生豬專業(yè)合作社在松濤鎮(zhèn)某村違規(guī)搭建養(yǎng)豬場個(gè)案，我們立即組織專門人員對此事進(jìn)行了深入調(diào)查，并對全鎮(zhèn)的專業(yè)合作社進(jìn)行了全面清理并分類進(jìn)行了處置：

一是對村生豬專業(yè)合作社進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。經(jīng)查，村生豬專業(yè)合作社于2007年底經(jīng)市源泰農(nóng)牧公司多次發(fā)動(dòng)、區(qū)級相關(guān)部門批準(zhǔn)成立的，由村支書任合作社理事長，村委干部任理事，源泰農(nóng)牧有限公司員工任監(jiān)事長，加入農(nóng)戶約80戶，源泰農(nóng)牧有限公司及外地成員10余人，合作社成立后源泰農(nóng)牧公司負(fù)責(zé)申請營業(yè)執(zhí)照、雕刻公章及法定代表人印章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證并一直掌管使用至今。村支書（即合作社理事長）并未出具任何手續(xù)。同時(shí)，合作社成立至今從未運(yùn)行過。

7月26日，我鎮(zhèn)及時(shí)與區(qū)農(nóng)經(jīng)局聯(lián)系到村實(shí)地核實(shí)，核實(shí)情況與鎮(zhèn)上調(diào)查情況相符，其在松濤鎮(zhèn)某村違規(guī)搭建養(yǎng)豬場個(gè)案屬源泰農(nóng)牧有限公司私自利用合作社名義及相關(guān)證件所為，鎮(zhèn)上已要求合作社理事長與區(qū)農(nóng)經(jīng)局積極配合，及時(shí)與源泰農(nóng)牧有限公司聯(lián)系，弄清情況，講明責(zé)任，規(guī)范行為，并到相關(guān)職能部門進(jìn)行注銷。

二是舉一反三對全鎮(zhèn)情況進(jìn)行梳理。清理了全鎮(zhèn)23個(gè)合作社的情況，其中生豬養(yǎng)殖合作社13個(gè)，藥材專業(yè)合作社6個(gè)，水產(chǎn)專業(yè)合作社3個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社1個(gè)，檸檬專業(yè)合作社1個(gè)；其中運(yùn)轉(zhuǎn)正常的6個(gè)，占總數(shù)的26%；未運(yùn)轉(zhuǎn)17個(gè)，占總數(shù)的74%。已于7月29日上午召集23個(gè)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人召開會(huì)議，傳達(dá)了府辦發(fā)〔2013〕69號精神，要求他們務(wù)必嚴(yán)格按照專業(yè)合作社的要求進(jìn)行規(guī)范運(yùn)行，凡不具備運(yùn)行條件的，必須及時(shí)到相關(guān)部門進(jìn)行注銷。

三是嚴(yán)格規(guī)定辦理。針對場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)兩戶申請洗車場和汽車修理廠的業(yè)主，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件要求，正確引導(dǎo)，認(rèn)真宣傳，達(dá)到了禁止建設(shè)的目的，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了巡查，進(jìn)一步加大宣傳力度，確保場鎮(zhèn)居民家喻戶曉。