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公共衛(wèi)生安全管理范文第1篇

 

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我國安全生產(chǎn)管理手段的創(chuàng)新，借鑒了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理原則和做法，具有系統(tǒng)性(全覆蓋)、先進性(系統(tǒng)工程原理)、預(yù)防性(隱患管理)、全過程控制(從目標(biāo)到結(jié)果)、持續(xù)改進(PDPC循環(huán))的特點。本文結(jié)合基層水利工程管理單位實際情況就如何深入開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進行探討和交流。

 

1 基層水利工程管理單位概況

 

寧夏秦漢渠管理處成立于1964年，是自治區(qū)水利廳所屬的正處級收支兩條線事業(yè)單位。現(xiàn)有在職干部職工326人，下設(shè)10個渠道管理所、3個管理段、1個工程公司，7個職能科室、2個群眾組織。擔(dān)負(fù)著寧夏青銅峽河?xùn)|灌區(qū)秦渠、漢渠、東干渠、馬蓮渠4大干渠和農(nóng)場渠、波浪渠2大支干渠共223公里長的渠道、922座水工建筑物的運行管理以及為青銅峽、靈武、利通區(qū)和6個大型國營農(nóng)場共101萬畝農(nóng)田的灌溉供水和防洪防汛任務(wù)，同時承擔(dān)著鹽環(huán)定揚水工程、太陽山工業(yè)園區(qū)、金積工業(yè)園區(qū)和吳忠城市水系的供水任務(wù)。

 

2 基層水管工程管理單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

 

(1)渠道及水工建筑物老化嚴(yán)重。渠道及部分水工建筑物建設(shè)年代久，老化現(xiàn)象嚴(yán)重，調(diào)控能力不足，安全系數(shù)不高。加之近年來鹽環(huán)定揚水增容擴灌、生態(tài)供水等用水需求不斷加大，渠道尤其是東干渠運行負(fù)荷逐年加大，為渠道安全運行增加了一定壓力。

 

(2)基層水管單位安全管理滯后。一直以來，在水利基層單位中，大多數(shù)沒有安全專職機構(gòu)，安全生產(chǎn)管理工作做為一個“燙手的山藥”，沒有實權(quán)卻又責(zé)任重大，總是被各個部門踢來踢去，既沒有專管部門，也沒有機構(gòu)編制。就寧夏水利基層單位而言，除個別單位(固海管理處、秦漢渠管理處)成立了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)外，其他單位的安全生產(chǎn)工作均由不同的科室兼管，有的由灌溉管理科兼管、有的由防汛工程科兼管、有的由水政科兼管等等，五花八門，安全生產(chǎn)管理工作開展的成效也就可想而知，安全管理水平亦是相對滯后。

 

(3)基層水利職工安全素質(zhì)不高。近幾年來由于各種原因，各水管單位所招職工大多為職工子女(多為退頂)，新招職工文化程度較低，安全意識淡薄，在一定程度上影響了各項安全生產(chǎn)措施的貫徹落實。

 

3 開展安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的主要做法和取得的成效

 

按照寧夏水利廳安委會要求，秦漢渠管理處作為寧夏水利系統(tǒng)第一批開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的試點單位，自2013年6月啟動水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，經(jīng)過2年來的不斷學(xué)習(xí)、探索和實踐以及上級部門的指導(dǎo)幫助，取得了一些成效并得到了上級有關(guān)部門的肯定。

 

為全面做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作，積極發(fā)揮試點作用，秦漢渠管理處先行一步，積極穩(wěn)步推進。首先，成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。按照有關(guān)要求成立了秦漢渠管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完善機構(gòu)，明確職責(zé)，并配備2名專職安全管理人員，確保了安全生產(chǎn)工作及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利開展。其次，對照標(biāo)準(zhǔn)、查漏補缺。嚴(yán)格按照《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》的13個一級項目、44個二級項目和122個三級項目，逐項逐條完善安全生產(chǎn)達標(biāo)資料，查漏補缺，健全制度，規(guī)范管理。第三，學(xué)習(xí)交流、取長補短。積極參加水利廳安委會組織的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)培訓(xùn)、觀摩及交流座談等各項活動，及時向水利廳安委會請教學(xué)習(xí)，同時也向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長補短，確保達標(biāo)工作穩(wěn)妥開展。第四，示范帶動、穩(wěn)步推進。為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)工作穩(wěn)步開展，管理處 2014年建立秦一所分水閘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范段，受到了上級部門的肯定和各兄弟單位的好評，紛紛前來參觀學(xué)習(xí)，凸顯了示范帶動作用。試點工作初見成效后，2015年管理處進一步加大推廣力度，根據(jù)渠道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，先后完善了秦一所、東二所、漢三所九公里段以及全處16個中小型水閘安全設(shè)施設(shè)備，修訂完善安全操作規(guī)程、制作安裝渠道安全警示標(biāo)識、為危險部位制作安裝安全護欄、配備各類安全設(shè)施、防護用品等。下一步將根據(jù)資金情況逐年加大投入，規(guī)范完善安全設(shè)施設(shè)備，逐步改善水利基層職工生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，提高安全保障能力。

 

4 提升安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化的意見和建議

 

(1)建立健全安全生產(chǎn)管理機制，為安全生產(chǎn)工作有效開展提供強有力的組織保障。加強對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)教育，使之具備與水利生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

 

(2)加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度，不斷提高安全保障系數(shù)。一方面爭取水利立項，砌護改造渠道，提高渠道調(diào)控能力;另一方面，加快基層所段改造力度，為基層水利職工提供安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

 

(3)加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，不斷增強水利職工安全意識。采取多種形式、開辟多種途徑、建立多種平臺，廣泛開展安全教育，切實提高水利職工尤其是青年職工的安全意識，規(guī)范安全行為。

 

(4)加大安全投入力度，不斷夯實安全基礎(chǔ)。進一步明確安全生產(chǎn)投入保障機制，足額提取安全生產(chǎn)費用，并確保安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ?。

公共衛(wèi)生安全管理范文第2篇

學(xué)校食堂統(tǒng)一治理，共有22間，使用面積1540平方米，從業(yè)人員50人，全部辦理健康證，每人都接受過衛(wèi)生知識培訓(xùn)，戶戶都有衛(wèi)生許可證，餐棚使用面積600平方米，存放垃圾使用桶10個。設(shè)專職治理人員2名，餐棚專職衛(wèi)生工1名。食品操作間瓷磚化，飯臺瓷片化，售飯窗口玻璃化，餐用具不透鋼化，通風(fēng)透氣化。

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，建立治理體系

為了把食品衛(wèi)生安全教育工作抓落實，學(xué)校高度重視，成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組：校長張勇任組長，常務(wù)副校長楊念標(biāo)任副組長，有伙管和學(xué)生會成員參與。各處室及分管部門簽定食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任書，責(zé)任到人，分片包干。同時將學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作納入到學(xué)校日常治理工作當(dāng)中。建立健全食堂及集體用餐治理制度并放大上墻，有突發(fā)事故應(yīng)急處理予案和報告制度，對食堂飲食衛(wèi)生定期檢查或不定期抽查。

二、適地宣傳，加強教育，提高防護意識

為加強該項工作，要求學(xué)校食品衛(wèi)生安全教育工作做到有計劃、有制度、有檢查、有匯報。同時，學(xué)校經(jīng)常性地利用黑板報、專題講座、安全教育等多種形式，開展符合學(xué)生特點、寓教于樂的食品安全教育，認(rèn)真開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動，廣泛宣傳衛(wèi)生及食品安全知識，培養(yǎng)師生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，增強食品安全意識，提高學(xué)生自我防護能力，全面落實學(xué)校食品安全措施，維護廣大師生的飲食安全和身體健康。學(xué)校開設(shè)的第二課堂中專門設(shè)立了食品安全常識課，學(xué)校還聘請公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家到學(xué)校進行安全工作指導(dǎo)和進行相關(guān)講座，諸多舉措提高了全校師生員工的自我防護意識。

三、優(yōu)化管理，提高效益

優(yōu)化整合，分工負(fù)責(zé)。圍繞學(xué)校提出的“服務(wù)、規(guī)范、高效、一流”八字工作方針，依照食堂招聘的16名工作人員的實際情況我們對其進行了優(yōu)化組合，分編成為了面食制作組、副食制作組、分飯組三個組，每個組設(shè)有一名組長，對該組負(fù)責(zé)工作全權(quán)管理。每個組內(nèi)再進一步細(xì)化分工，使每個工作人員都明確了自己的責(zé)任和職責(zé)。整個食堂管理工作實現(xiàn)了分工負(fù)責(zé)、各司其職，事事有人管、人人有事做的良好局面。

實行每日小結(jié)、每周一會制度。各代班組長做到了能及時總結(jié)每天工作，對員工不達標(biāo)的地方及時解決處理，總結(jié)一天的全面工作，安排下一日新的工作，使員工在工作中不斷提高，不斷進步。堅持實行周五例會制度，食堂管理負(fù)責(zé)人認(rèn)真聽取各代班組長的工作匯報，并對食堂的整體工作進行總結(jié)和對下周工作進行安排，對員工的本周工作進行總結(jié)，幫助員工從工作思想、專業(yè)知識、技能和服務(wù)態(tài)度上都能得到提升。

提供安全、文明、滿意服務(wù)，構(gòu)建全員育人平臺。食堂也是一個育人的地方。食堂對全體員工加強勞動紀(jì)律管理，規(guī)范服務(wù)流程，強化窗口服務(wù)形象管理，使用文明和善語言，提供文明、滿意服務(wù)，使學(xué)生在進餐時受到了文明禮貌、誠實守信教育，配合學(xué)校加強就餐秩序管理，進餐時要求學(xué)生把食品廢棄物放在規(guī)定的配餐盤空格內(nèi)，用餐后把餐具送到指定地點，從方方面面、一點一滴上培養(yǎng)和教育學(xué)生勤勞節(jié)約、艱苦樸素、講究衛(wèi)生、謙讓他人、講究公德等良好的生活習(xí)慣和品質(zhì)，更使食堂成為學(xué)校育人的第二課堂。

公共衛(wèi)生安全管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)施工；安全生產(chǎn)；危險源；管理

隨著多年來油田企業(yè)配套的相關(guān)工程不斷增多，某些高危場所施工難度也不斷加大，施工建設(shè)中的安全事故也逐漸增多?？茖W(xué)研究表明，造成生產(chǎn)事故的根源在于針對危險源的管控不到位，為了對施工建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)事故發(fā)生進行有效預(yù)防和控制，必須針對安全生產(chǎn)危險源展開系統(tǒng)性分析[1]，這是保證建設(shè)施工安全生產(chǎn)順利進行的一項重要工作。在此背景下，筆者結(jié)合自己多年來的工作經(jīng)驗，從不同角度針對建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)中的危險源管理展開了一系列分析。

一、施工建設(shè)過程中安全事故多發(fā)的原因

首先，安全生產(chǎn)管理體制問題。從建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的大環(huán)境中，目前相當(dāng)一部分施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全，安全生產(chǎn)投入、主體責(zé)任落實及應(yīng)急救援機制等方面還存在著一些缺陷和不足；其次，由于施工項目大多處于復(fù)雜多變的環(huán)境中，加上自身施工作業(yè)種類多樣性，各項工作被危險源包圍[2]。從施工環(huán)境來看，施工作業(yè)中露天作業(yè)量所占比重大，受到氣候條件的影響較大，露天作業(yè)量在施工作業(yè)中占總量的70%，很容易會受到極端惡劣天氣的影響，增大施工難度以及危險性，同時施工人員流動性比較大，施工環(huán)境頻繁發(fā)生變化，施工人員容易在適應(yīng)新環(huán)境過程中受到一些不利因素的影響，增大危險概率。從施工作業(yè)特點來看，施工項目工序種類繁多，環(huán)境影響因素比較突出，同樣大大增加了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生概率。從施工作業(yè)人員來看，作業(yè)人員操作復(fù)雜程度較高，勞動強度較大，加上人機混合作業(yè)，同樣很容易會發(fā)生機械傷害。

二、建設(shè)工程施工項目安全危險源管理的意義

在建設(shè)工程施工項目中，可能對安全生產(chǎn)造成影響的危險源，主要涉及到了由于生產(chǎn)活動造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失而隱藏的安全風(fēng)險。這其中主要包括材料設(shè)備存在安全隱患、施工人員安全意識不足、環(huán)境與地理地質(zhì)條件影響等等。由于建設(shè)工程施工過程中出現(xiàn)的危險源比較多，同時可能會出現(xiàn)的事故也比較多，因此危險源轉(zhuǎn)變成具有一定破壞力的機理也會變得非常復(fù)雜，這種情況下利用傳統(tǒng)方式及手段針對危險源展開管理，已經(jīng)不能和當(dāng)前建設(shè)工程施工中安全管理的具體標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。有必要對危險源在風(fēng)險上進行識別和評估，從而為基礎(chǔ)性安全工作的順利展開提供基礎(chǔ)，通過危險源管理可以有效避免傷亡情況的出現(xiàn)。

三、建設(shè)施工安全生產(chǎn)中的危險源管理

1.危險源識別

危險源是威脅施工安全的主要因素，有效辨別危險源可以實現(xiàn)對安全管理體系的構(gòu)建，從而規(guī)避重大安全事故的發(fā)生。從相關(guān)條例及規(guī)范中我們可以看出，要想對危險源進行識別，應(yīng)該從項目的工藝、地理條件、施工程序及施工設(shè)備多角度著手，對施工安全多種危險因素進行分析，從而做出更加全面分析和判斷，有效識別各類風(fēng)險，避免重大安全事故的發(fā)生。具體來說，施工過程中危險源識別可以細(xì)分為以下幾方面內(nèi)容，針對施工材料、運輸、組裝等進行危險識別，施工過程中可能會出現(xiàn)一些對其他施工環(huán)節(jié)造成影響的事故，對這些事故進行識別，同時還要對例如物體打擊、高處墜落、機械傷害等以及突發(fā)事故進行危險識別等等。

2.危險源的風(fēng)險評估

有效辨識施工類型及特點以后，應(yīng)確認(rèn)安全危險源，針對危險源造成的安全事故進行有效評價，將造成事故的資料收集起來。具體來說，風(fēng)險評估工作應(yīng)該從以下幾方面開始著手：分析存在的危險源因素、危險源可能會出現(xiàn)事故的幾率、危險源造成事故以后會產(chǎn)生的影響等，并針對出現(xiàn)事故及風(fēng)險進行合理評估。通過對危險源事件出現(xiàn)概率以及會造成后果進行整體分析以后，比較安全目標(biāo)生產(chǎn)數(shù)值與事故風(fēng)險評價結(jié)果，觀察風(fēng)險數(shù)值是否存在于合理的范疇，如果超出合理的范圍，則應(yīng)及時制定有效措施對其進行解決，從最大程度上將危險源風(fēng)險降低到最低的程度[3]。

3.危險源控制的具體措施

（1）利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進行控制隨著近年來科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前我們完全可以利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)實現(xiàn)對施工過程中危險源的控制。首先，可以利用網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)劃處不同施工程序的時間，加強對施工過程中材料及相關(guān)設(shè)備的管理，更好的規(guī)避某一時點材料過多問題的出現(xiàn)，有效降低危險源風(fēng)險。其次，利用安全網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段全面分析技術(shù)模型，一旦危險源的危險性超出了范疇，應(yīng)提前對這些工序做好安全防范及相關(guān)工序的調(diào)整工作，以提升施工安全性，從一定意義上來說，施工安全性的提高可以有效降低危險源的危險性。第三，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，還有助于全面掌控施工技術(shù)的應(yīng)用，針對施工過程中的工序做出合理調(diào)整，從源頭上控制危險源風(fēng)險，從最大程度上降低危險級別，甚至消除危險源的危險系數(shù)。（2）利用工藝技術(shù)降低危險源危險系數(shù)選用合理工藝技術(shù)可以有效降低危險系數(shù)。在建設(shè)工程施工過程中，通常需要按照建筑物的具體構(gòu)造對工藝進行合理組合，將不同工藝組織到一起，形成一個緊密的整體，在施工環(huán)節(jié)中這一整體可以得到有效銜接，為整體施工帶來了便利性和規(guī)范性。從施工工藝環(huán)節(jié)上來看，應(yīng)利用合理的工藝組合與專業(yè)施工隊伍相匹配，這樣就可以從最大程度上降低危險源的危險系數(shù)。

四、結(jié)語

對于整體工程施工來說，危險源管理具有十分重要的意義，對危險源進行有效管理，可以從最大程度上控制風(fēng)險，從而促進安全生產(chǎn)的順利進行，本次研究主要針對危險源管理展開了分析和討論，希望本文的研究可以為施工安全危險源管理提供一些思路和對策，這樣也可以為日后的工作打下良好基礎(chǔ)。

作者:白睿 單位:大慶油田工程建設(shè)有限公司油建公司

參考文獻:

[1]姜秀慧，朱淵岳.基于《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的水利水電施工工程項目重大危險源評價[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012，（10）：185-190.

公共衛(wèi)生安全管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：林業(yè)；安全生產(chǎn)；問題；管理措施

中圖分類號：[DF413.2]

林業(yè)生產(chǎn)單位是以生產(chǎn)和保護森林取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護作用的生產(chǎn)部門，是國民經(jīng)濟的重要組成部分之一。我國林業(yè)生產(chǎn)長期處于計劃經(jīng)濟體制之下，管理比較粗狂和落后，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，急需在林業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)工作中建立新的管理模式和方法?；诖?，本文針對林業(yè)生產(chǎn)單位的特殊性，參照安全生產(chǎn)管理的基本理論，探討林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的管理措施，以期為解決林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，起到拋磚引玉的作用。

1. 林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理的概述

所謂林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理，就是針對林業(yè)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中存在的安全問題，運用有效資源，發(fā)揮集體智慧，通過員工的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料和環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、培訓(xùn)教育和生產(chǎn)檔案。林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

2. 林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)存在的問題

（1）安全生產(chǎn)管理意識比較淡薄。林業(yè)生產(chǎn)單位的管理者和廣大員工普遍都認(rèn)為木材生產(chǎn)任務(wù)調(diào)減后，員工的勞動強度下降了，安全系數(shù)提高了，在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故的機率較低；很多員工存在僥幸心理，認(rèn)為安全事故只是報紙和電視上才有的事情，不會發(fā)生在自己身上，思想上的松懈導(dǎo)致日常工作中各種操作的不規(guī)范。

（2）野外作業(yè)較多，容易發(fā)生多種自然災(zāi)害。林業(yè)生產(chǎn)的很多作業(yè)都是在野外進行的，很多安全設(shè)備難以發(fā)揮應(yīng)有的作用；林區(qū)的氣候和地理環(huán)境比較復(fù)雜，經(jīng)常會發(fā)生多種自然災(zāi)害和意外事故，例如突發(fā)的暴雨、毒蛇的襲擊、雷電的傷害等，極大地增加了救援的難度。

（3）員工的來源比較復(fù)雜，安全管理難以規(guī)范化。由于行業(yè)的特殊性，使得林業(yè)生產(chǎn)單位的員工來源比較復(fù)雜，有負(fù)責(zé)采伐的農(nóng)民工，負(fù)責(zé)山上造林的工人、負(fù)責(zé)巡邏的護林員、負(fù)責(zé)運輸木材的運輸員、負(fù)責(zé)木材加工的工人和撲火隊員等，他們的勞動范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等存在很大的差異，因此安全管理工作很難規(guī)范化。

（4）安全經(jīng)費投入較少，對違章作業(yè)的處罰力度不夠。近年來木材采伐產(chǎn)量逐年減少，集約化生產(chǎn)模式的機械化小工隊越來越少，林業(yè)生產(chǎn)單位投入到設(shè)備更新和保養(yǎng)上的費用較少，導(dǎo)致機械設(shè)備在陳舊和破損的狀態(tài)下投入使用，這對員工的人身安全是非常不利的；此外，目前對林業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查比較片面，很多時候都是睜一只眼閉一只眼，只要不發(fā)生大的安全事故，安全檢查員都會進行隱瞞或者是包庇，致使林業(yè)生產(chǎn)工作中的違章作業(yè)和事故隱患現(xiàn)象得不到有效的制止。

（5）安全教育、培訓(xùn)和考核工作流于形式。受到林班、自然條件和采伐方式的限制，限制林業(yè)生產(chǎn)中的個體承包戶越來越多，他們通常都以降低成本為目的，雖然林場對承包戶主進行了相應(yīng)的安全教育、培訓(xùn)和考核工作，但是承包戶主并沒有將安全生產(chǎn)的理念傳達給其雇用的工人，致使安全教育、培訓(xùn)和考核工作流于形式。

3. 林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)工作的管理措施

3.1 加強安全生產(chǎn)宣傳教育和安全文化建設(shè)

安全生產(chǎn)宣傳教育是林業(yè)生產(chǎn)單位實現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防職業(yè)危害的重要措施，因此林業(yè)生產(chǎn)單位要在開展“安全生產(chǎn)年”活動的基礎(chǔ)上，以“預(yù)防為主、加強監(jiān)督、落實責(zé)任”為重點，對各種宣傳資源進行優(yōu)化，不斷推進安全文化的建設(shè)。在林業(yè)生產(chǎn)淡季，林業(yè)生產(chǎn)單位要有計劃、有組織地對從事生產(chǎn)的特種作業(yè)人員進行分批培訓(xùn)，加強特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和對機械設(shè)備的操作熟練程度，確保特種作業(yè)人員都是持證上崗的；對于新上崗的工人，林業(yè)生產(chǎn)單位要堅持開展三級安全生產(chǎn)教育；對于轉(zhuǎn)崗的工人，林業(yè)生產(chǎn)單位要切實做好崗位培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識。

3.2 加強安全經(jīng)費的投入，建立生產(chǎn)設(shè)備及材料追究制

林業(yè)生產(chǎn)單位要牢固樹立“安全就是效益”的理念，加大安全經(jīng)費的投入，除了對已有機械設(shè)備進行必要的維修和保養(yǎng)，還要購置安全系數(shù)更高的采伐設(shè)備，對破舊設(shè)備進行報廢，改善員工的安全生產(chǎn)環(huán)境。此外，在有危險、坡度大的山坡上集材時，一定要安全經(jīng)驗豐富的老工人進行安全操作，避免新員工因操作不熟練而操作的安全事故。

林業(yè)生產(chǎn)單位所購置的生產(chǎn)設(shè)備和材料必須是質(zhì)量過關(guān)的，尤其是采伐設(shè)備必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。如果生產(chǎn)設(shè)備和材料在使用期內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題而造成嚴(yán)重生產(chǎn)事故，要嚴(yán)格追求生產(chǎn)商的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)該追究刑事責(zé)任；此外，還要追查在問題產(chǎn)品的采購過程中，是否存在行賄受賄行為。

3.3 加強救援技能培訓(xùn)和救援設(shè)備的引進

由于林業(yè)生產(chǎn)多在野外進行，增加了救援工作的難度，這就要求加強應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)。首先要合理配備具有一定專業(yè)知識和技術(shù)特長的救護隊伍，其次要精心挑選思想過硬、身體素質(zhì)良好、敢于吃苦的救護隊員，最后要從實戰(zhàn)出發(fā)，積極開展各種救援訓(xùn)練，增強救護隊的戰(zhàn)斗力。我國救援裝備和技術(shù)比較落后，致使現(xiàn)場救援工作進展緩慢，因此先進救援設(shè)備和技術(shù)的研發(fā)和引進刻不容緩。此外，林業(yè)主管部門和單位要通過舉辦林業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高林業(yè)生產(chǎn)單位管理層和從業(yè)人員的應(yīng)急知識，掌握必要的應(yīng)急處置技術(shù)，確保林業(yè)從業(yè)人員在遭遇事故時能夠采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施。

3.4 加大對林業(yè)從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)和考核工作

在林業(yè)生產(chǎn)淡季，林場要組織所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育，學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，而不是僅僅對承包戶主一人進行安全生產(chǎn)教育；在生產(chǎn)過程中，林業(yè)生產(chǎn)單位要加強安全檢查，如果安全部門人手不夠，那么要安排具備一定安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗的技術(shù)人員到采伐第一線監(jiān)督和檢查安全生產(chǎn)工作；林業(yè)生產(chǎn)單位要對特種作業(yè)人員的工作資格進行嚴(yán)格審查，確保所有特種作業(yè)人員都是持證上崗；林業(yè)生產(chǎn)單位要將員工的安全考核與工資和待遇掛鉤，作為年終考核目標(biāo)兌現(xiàn)獎勵的依據(jù)，提高員工的安全生產(chǎn)積極性；林業(yè)生產(chǎn)單位要對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的員工進行相應(yīng)的教育，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰，確保其他員工不會犯同樣的錯誤。

4. 小結(jié)

近年來我國林業(yè)安全生產(chǎn)形勢得到根本轉(zhuǎn)變，重大安全生產(chǎn)事故得到有效的遏制，但毋庸置疑地，林業(yè)生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理仍然存在很多問題，必須作為一項長期工作來認(rèn)真執(zhí)行。當(dāng)然，在林業(yè)生產(chǎn)工作中存在很多變化及不確定的因素，再詳細(xì)的管理措施都難免存在紕漏，這就要求林業(yè)生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中不斷積累經(jīng)驗和教訓(xùn)，切實提高自身的安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻：

[1]亞森?熱合曼，陳陸建.試析安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因和對策[J].企業(yè)管理，2010（5）.

[2]安全生產(chǎn)監(jiān)察編寫組.安全生產(chǎn)監(jiān)察[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2006.

公共衛(wèi)生安全管理范文第5篇

[關(guān)鍵詞]節(jié)拍化生產(chǎn)線 工位 精益安全

中圖分類號：TM355 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0032-01

0 前言

工位是指產(chǎn)品在生產(chǎn)線上流動時，員工在一個節(jié)拍內(nèi)完成規(guī)定作業(yè)內(nèi)容，產(chǎn)品相對停留的區(qū)域位置。在工位建立的基礎(chǔ)上，將安全技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)范通過各類目視化文件落實到工位，同時，明確各級管理者及員工的管理職責(zé)、管控范圍、管控流程，實現(xiàn)現(xiàn)場安全管理常態(tài)化。

1 優(yōu)化工藝流程，提高本質(zhì)安全度

1.1優(yōu)化工藝流程。運用精益工具對生產(chǎn)線進行全面的工藝梳理、分析，制定優(yōu)化的工藝線路，合理調(diào)整工藝布局，并以降低中間在制量為目標(biāo)，建立定時、定點、定容、定量的配送機制，減少現(xiàn)場物料的儲備和積壓，保持現(xiàn)場物流暢通，提高物料周轉(zhuǎn)率，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

1.2合理劃分工位，保持作業(yè)固定。作業(yè)人員在固定的區(qū)域內(nèi)，進行固定的作業(yè)，其所接觸的危險源基本固定，有利于員工熟悉和掌握，在發(fā)生變化時，能及時、有效的反饋、處置；同時，有利于形成有效的組織監(jiān)控，提高異常（隱患）處置速度，使各級組織掌握安全動態(tài)，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

1.3提升本質(zhì)安全化。通過替代法、降低固有危險法、被動防護法等，從根本上消除發(fā)生事故的條件；聯(lián)鎖法、自動控制法、保險法等，使得設(shè)備能自動防止操作失誤和設(shè)備故障；密閉法、隔離法、避讓法等，防止物不安全狀態(tài)和人不安全行為的交叉；優(yōu)化人―機―環(huán)境系統(tǒng)的配置，使系統(tǒng)處于最安全狀態(tài)。

2 識別工位危險源，制定有效管控措施

2.1風(fēng)險評價。危險源的辨識應(yīng)從物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素及管理缺陷等入手，針對工序人員的具體活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和能源資源的輸入輸出，分別辨識出危險源。

2.2危險源控制。通過技術(shù)措施、組織措施和教育措施，按照消除、替代、工程控制措施、標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施、個體防護裝備的順序盡可能的去降低安全風(fēng)險，從而有效對危險源實施控制和管理。

3 編制工位安全管理表單，實現(xiàn)動態(tài)管理

工位安全管理表單是精益安全管理在工位上落實的具體體現(xiàn)，可以在工位上設(shè)置工位安全定置圖及防范要點、工位安全日歷及隱患整改記錄、工位安全點檢表等目視化表單。

3.1安全定置圖及防范要點表。以工位為基礎(chǔ)單元，按照作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的時間順序，從人、機、料、法、環(huán)等方面進行危險源識別，評價對應(yīng)的安全風(fēng)險和傷害類別，制定相應(yīng)的安全管控措施；將危險源在定置圖相應(yīng)位置標(biāo)出，形成安全定置圖；安全定置圖與管控措施制成表格，形成工位安全管理標(biāo)準(zhǔn)――工位安全定置圖與防范要點。

3.2工位安全點檢表。將各專業(yè)部門管控項點分解至工位，安全點檢項點對應(yīng)《安全定置圖與防范要點》中識別的危險源，確定各項點點檢時間，按作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后劃分，明確各級管理者點檢頻次，由工位、工區(qū)（班組）長、安全設(shè)備等相關(guān)管理人員、分管領(lǐng)導(dǎo)定期進行點檢確認(rèn)，落實了安全生產(chǎn)“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的理念。

3.3安全日歷及隱患整改記錄。根據(jù)安全隱患整改流程，繪制和設(shè)計安全日歷，并如實記錄每天的安全隱患和異常信息，方便安全管理人員進行統(tǒng)計和分析。通過表單的運用，使工位安全管理標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場目視化，促進現(xiàn)場安全異常的快速解決，實現(xiàn)PDCA循環(huán)的過程管控，形成安全信息記錄和收集的平臺。

4 規(guī)范作業(yè)行為，提高員工安全素養(yǎng)

4.1規(guī)范作業(yè)動作規(guī)范。建立精益安全工位的相關(guān)管理制度，明確交接班、安全會議、安全檢查、培訓(xùn)教育、互聯(lián)互保、安全獎懲等管理要求；制定各崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書和點檢規(guī)范；制定危險源異常及緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，分發(fā)至相關(guān)工位并組織培訓(xùn)和宣貫。

4.2完善安全異常（隱患）處置流程

通過完善安全異常（隱患）處置流程，能夠使得從最貼近現(xiàn)場的工位所發(fā)現(xiàn)的問題，得到及時有效的反饋、分析和解決。安全異常處置流程重點是職責(zé)明確和反應(yīng)迅速，在問題出現(xiàn)之后，能在第一時間經(jīng)過判斷、上報、制定措施、處置解決、驗證，在最短時間內(nèi)進行處置，從而徹底消除隱患。

定期對各類安全信息進行統(tǒng)計、分析，從整體上把握區(qū)域內(nèi)安全隱患、事故的分布情況，找出高頻次項、重大安全隱患、事故等主要矛盾，有針對性的從人、物、環(huán)、管等方面，制定整體改善計劃，實現(xiàn)安全管理的提升。

4.3組織開展驗收評價，建立評價改善機制

制定以工位為評價基礎(chǔ)單元的評價和驗收標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化安全措施在工位上的運用，定期組織安全、精益、工藝、設(shè)備、生產(chǎn)、人力等部門開展聯(lián)合考評組，對現(xiàn)場執(zhí)行情況和各級管理者管控情況進行檢查評價，公布檢查評價結(jié)果，實施獎勵與考核，促進工位的安全管理提升。

4.4提高員工安全素養(yǎng)。提高員工安全素養(yǎng)，除了開展各種安全培訓(xùn)、教育外，主要做法就是要經(jīng)常性地進行危險預(yù)知訓(xùn)練（KYT）。KYT活動是針對生產(chǎn)的特點和作業(yè)工藝的全過程，以其危險性為對象，以作業(yè)工位（班組）為基本組織形式而開展的一項安全教育和訓(xùn)練活動，它是一種全員性的“自我管理”活動，目的是控制作業(yè)過程中的危險，預(yù)測和預(yù)防可能發(fā)生的事故。

5 結(jié)束語

在實施工位制的精益安全管理時，科學(xué)合理的工位作業(yè)節(jié)拍、精益暢通的物流現(xiàn)場，是保障節(jié)拍化生產(chǎn)線實現(xiàn)有效流動的根本；通過精益安全工位建設(shè)，可以促進員工自主安全管理，有效完善隱患處置和預(yù)防機制，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實了安全管理基礎(chǔ)，全面提升企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全度。

參考文獻