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大家好!我是*中的**。很高興今天能在這里與大家一起探討、交流。我參加工作的時(shí)間不算長,經(jīng)驗(yàn)不夠豐富,只能談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)工作心得。有不當(dāng)、欠缺的地方還請(qǐng)大家不吝指正。
今天論壇的主題是“愛崗位、愛學(xué)生、愛自己”。我覺得這個(gè)主題很人性化、很溫馨,里面既囊括了對(duì)教師的職業(yè)要求,也體現(xiàn)了對(duì)教師的人文關(guān)懷。其實(shí),我認(rèn)為愛,不是一句掛在嘴邊的口頭禪。愛,必須通過腳踏實(shí)地的辛勤勞動(dòng)去實(shí)現(xiàn);愛,必須通過無私的鉆研與奉獻(xiàn)來詮釋。因此,我把我今天報(bào)告的題目定為“教學(xué)工作的一點(diǎn)思考”。希望能與大家切磋。
可以說我是一名最基層的教師,也可以說是一名站在最前線的教師,但最重要的是:我是一名英語教師。無論教怎樣的學(xué)生,我都得想辦法提高他們學(xué)習(xí)英語的興趣,提高他們英語學(xué)習(xí)的成績。那么,我不需多說,就像大家都會(huì)做的那樣去認(rèn)真的備課、備學(xué)生,做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作;分析每個(gè)學(xué)生的特點(diǎn),以做到對(duì)癥下藥、因材施教,最大的發(fā)揮他們的潛在力量。這些是每一個(gè)教師都必須具備的品質(zhì)??稍谶@個(gè)過程中我有一點(diǎn)自己的看法。那就是作為一個(gè)老師應(yīng)該多讀書,雖然我們很難讀到上知天文、下知地理,學(xué)富五車,但各方面的知識(shí)我們還是應(yīng)該多涉獵些。我喜歡讀書,我可以保證每天一小時(shí)的讀書時(shí)間。我很自信我的文學(xué)素養(yǎng)在不斷的提高。其實(shí),英語和語文都屬于語言學(xué)科,在很多方面我發(fā)現(xiàn)這兩科是相通的。英語的閱讀能力與一個(gè)人的文學(xué)素養(yǎng)息息相關(guān)。一個(gè)人的文學(xué)素養(yǎng)高,他的英語閱讀能力、甚至表達(dá)能力都會(huì)很強(qiáng)。再就是學(xué)習(xí)英語,必須要了解講英語的國家的地理特點(diǎn)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣,甚至于他們的思維特點(diǎn),更應(yīng)該了解國家、國際的時(shí)事動(dòng)態(tài),最新的科學(xué)技術(shù)、各種各樣的新鮮的社會(huì)現(xiàn)象,教育教學(xué)的最新理念等等等等,因?yàn)樗械倪@些在英語中考中將近正反兩頁考卷的閱讀材料中都會(huì)出現(xiàn)、都會(huì)涉及到。可能大家還不是很了解中考的英語試題:連同聽力中的兩篇ake sb. do sth.變被動(dòng)的時(shí)候,給學(xué)生們說就像是化學(xué)上的還原反應(yīng),等等。學(xué)生們感到很新奇有趣,都能夠豎起耳朵,瞪大眼睛認(rèn)真的聽講,而且非常方便學(xué)生掌握。那么大家想一下,我在授課的時(shí)候,同學(xué)們對(duì)我會(huì)有什么樣的感覺呢?我想,不光使枯燥的課堂變得靈動(dòng),我更收獲了學(xué)生的敬重。在學(xué)生們中的威信也很高。
當(dāng)然,我們更需要加強(qiáng)自身教育理論的學(xué)習(xí)。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn),我們?cè)谧暮芏嗬蠋煻荚谟幸鉄o意的進(jìn)行著教學(xué)的探索、改進(jìn)與研究。只是很多人還沒有意識(shí)到自己的行為是一種改革。由于缺乏理論的武裝,我們很難把自己的探索進(jìn)行定義,更談不上把我們的做法上升到理論的高度。所以,我們還是非常應(yīng)該多讀點(diǎn)書。
我從06年開始擔(dān)任班主任工作,時(shí)間比較短。我只能說一說我的帶班情況。
我覺得做一個(gè)班主任,尤其是現(xiàn)代21世紀(jì)的班主任,還真不是一件容易事。在做班主任的前兩年,我對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求,真正做到了腿勤、手勤、嘴勤,學(xué)生們也很聽話,平時(shí)的工作總結(jié)為一句話:只有我說不到,沒有學(xué)生們做不到。最后的結(jié)果非常令人滿意,去年的中考成績輝煌。接著我就又接了現(xiàn)在這一屆的畢業(yè)班學(xué)生。我又拿出了自認(rèn)為的法寶——嚴(yán)格,可令我懊惱的是,我發(fā)現(xiàn)不靈了。他們鮮明的個(gè)性、獨(dú)立的思維方式讓我無所適從。經(jīng)過一番細(xì)細(xì)的思考,我覺得班級(jí)管理的方式已經(jīng)不適應(yīng)這批個(gè)性鮮明的孩子。終于在去年的11月份,我調(diào)整了新的班級(jí)管理思路。我參考了魏書生老師的做法,又結(jié)合班級(jí)的實(shí)際情況,我把班級(jí)的管理權(quán)下放給學(xué)生,讓他們自己管理自己。我樂得在一邊清閑自在。我是怎么做的呢?下面我說一下。
我首先把學(xué)生的名字分別寫在四十張相同的紙上,折疊,折成相同的樣式,讓現(xiàn)任的班委抓鬮。班長抓到的那個(gè)人就要當(dāng)班長,勞動(dòng)委員抓到的那個(gè)人就要當(dāng)勞動(dòng)委員等等依次抓下去,當(dāng)然我抓住的那個(gè)就是班主任,所有成員任期一周。要對(duì)全班的各方面情況進(jìn)行全權(quán)管理,我也會(huì)每周打印一份管理員名單,貼在班里,讓任課老師了解情況,有什么事情能找學(xué)生解決的由學(xué)生解決,不要再找我了。當(dāng)然我還是要起到監(jiān)督協(xié)調(diào)的作用。下周的班會(huì),各位班委分別要對(duì)一周的班級(jí)情況進(jìn)行總結(jié),然后,再抓鬮,相應(yīng)的下一周班委又產(chǎn)生了,如此循環(huán)往復(fù),每一個(gè)人都有可能成為班級(jí)的管理者。同學(xué)們?cè)诖纹陂g還出了不少的點(diǎn)子,例如:他們做了一個(gè)清單:把每天的作業(yè)完成情況做了一個(gè)統(tǒng)計(jì),張榜公布。這樣,各任課教師和學(xué)生們心里就比較清楚了,相應(yīng)的值日人員就會(huì)做出相關(guān)的協(xié)調(diào)和處理。這樣不但加強(qiáng)了學(xué)生們的主人翁意識(shí),也使學(xué)生辨別是非的能力提高了,有一種積極向上的心態(tài)去面對(duì)自己的學(xué)習(xí)和生活。還有就是班級(jí)的向心力空前高漲,很多學(xué)生變得活潑開朗、自信起來。舉個(gè)例子:有一次,當(dāng)選班主任的是一個(gè)特別內(nèi)心的女孩,在平時(shí)很少聽到她說話。即使回答上課的提問,老師們也需要走到她的跟前才能聽清楚。就這樣一個(gè)女孩,在最后走上講臺(tái),她竟然聲音洪亮,條理清晰、層次分明的對(duì)一周的班級(jí)情況進(jìn)行總結(jié)。而且對(duì)學(xué)生該表揚(yáng)的表揚(yáng),該批評(píng)的批評(píng)。大家都瞪大了眼睛盯著她。她的話音剛落,教室里就響起了雷鳴般的掌聲。
當(dāng)然,其它的工作方面我也有了自己的特點(diǎn)。
1.注意培養(yǎng)學(xué)生良好的人格。
我經(jīng)常引用經(jīng)典名句來注意對(duì)學(xué)生人格的培養(yǎng)。如“你改變不了環(huán)境,但你可以改變自己;你改變不了事實(shí),但你可以改變態(tài)度;你改變不了過去,但你可以改變現(xiàn)在;你不能控制他人,但你可以掌握自己;你不能預(yù)測明天,但你可以把握今天;你不能樣樣順利,但你可以事事盡心;你不能左右天氣,但你可以改變心情;你不能選擇容貌,但你可以展現(xiàn)笑容;你不能延長生命的長度,但你可以決定生命的寬度………”就這樣增強(qiáng)了學(xué)生遇到困難的承受力。
2. 重視正面教育,多鼓勵(lì)學(xué)生。我認(rèn)為也有技巧可尋。
例如在開班會(huì)的時(shí)候,先表揚(yáng)學(xué)生,在稱贊完學(xué)生后,就要對(duì)班上過去的情況進(jìn)行回顧。有個(gè)原則,對(duì)過去好的方面要表揚(yáng),表揚(yáng)的對(duì)象要具體。對(duì)過去差的方面要批評(píng),批評(píng)的對(duì)象要模糊。批評(píng)的對(duì)象如果具體了,要打球。否則,學(xué)生容易反感。一旦學(xué)生的反感情緒產(chǎn)生,就會(huì)影響以后的各種工作。
3. 進(jìn)行感恩教育,我們中國人,自古以來就是最講孝順的。我個(gè)人認(rèn)為,一個(gè)不孝順父母的人,很難真正擁有其他的優(yōu)秀品質(zhì)。所以,我們也應(yīng)該教育自己的學(xué)生,孝順自己的父母,尤其是在今天這種物質(zhì)欲望高度膨脹的社會(huì)風(fēng)氣條件下。而孝順父母最起碼的要求,就是要實(shí)現(xiàn)父母對(duì)孩子的希望,就是在學(xué)校好好學(xué)習(xí)。為此,在開班會(huì)的時(shí)候,經(jīng)常讓學(xué)生考慮以下幾個(gè)問題:
(1)你的爸爸媽媽在哪里上班?干什么工作?
(2)你的爸爸媽媽上班辛苦不辛苦?要有具體事實(shí),是怎么樣辛苦法?
(3)爸爸媽媽辛辛苦苦地?fù)狃B(yǎng)你,對(duì)你有什么要求和希望?
(4)面對(duì)爸爸媽媽的希望,你在學(xué)校里,在學(xué)習(xí)上,在紀(jì)律上應(yīng)該怎么做?
4.對(duì)家訪的一點(diǎn)個(gè)人看法:
(1)不宜在學(xué)生出現(xiàn)問題時(shí)才去家訪。
家訪是班主任工作的一部分,應(yīng)該貫徹在每個(gè)學(xué)期的教育過程中。在家訪時(shí)宜采取閑聊的方式進(jìn)行,不宜過于嚴(yán)肅。
(2)班主任宜個(gè)人進(jìn)行家訪,不宜多人集體進(jìn)行家訪。班主任個(gè)人單獨(dú)去進(jìn)行家訪的話更能取得家長的信任,能夠減輕家長的心理壓力,與家長建立私人感情,從而取得家長的支持和理解。
5.家長會(huì)的一些想法
開家長會(huì)的時(shí)候,盡量不要用嚴(yán)師的態(tài)度去對(duì)待家長。否則,家長會(huì)很容易在心里畫一條線,無形中與我們形成了一個(gè)對(duì)立的格局。我想我們應(yīng)該以朋友或鄰居關(guān)系的方式去與家長交流、溝通。這樣,在很多事情上我們能夠比較容易得達(dá)成一致,學(xué)校的工作得到了有力的支持。
6.班主任在嚴(yán)格要求學(xué)生之余,還要有積極樂觀的態(tài)度。能在學(xué)生面前笑的時(shí)候,千萬不要吝嗇你的笑容。因?yàn)槲艺J(rèn)為一位班主任如果積極樂觀、笑對(duì)人生,那么他那個(gè)班的學(xué)生便也性格開朗、樂觀。而且,用開朗、樂觀的態(tài)度處理問題,也容易使復(fù)雜的問題簡單化,容易使大家相互理解,相互諒解。反之,如果一個(gè)班主任整天黑著一張臉出現(xiàn)在學(xué)生面前,便會(huì)使學(xué)生心情壓抑,變得沉默、憂郁。因此,作為一個(gè)班主任,不妨多叮囑自己:要笑對(duì)人生,做一名樂觀的班主任,是為了自己,也是為了學(xué)生。
一、科學(xué)引領(lǐng),傾情服務(wù),助動(dòng)發(fā)展邁出新步伐
(一)民企轉(zhuǎn)型發(fā)展再續(xù)新篇章。以“六百工程”為主載體,分解量化指標(biāo),落實(shí)幫扶措施,著力構(gòu)建各條業(yè)務(wù)線齊抓共管,注冊(cè)助發(fā)展、服務(wù)促發(fā)展、品牌興發(fā)展的工作格局,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍。市場主體準(zhǔn)入改革繼續(xù)深入,全面實(shí)施企業(yè)網(wǎng)上年檢,開展創(chuàng)建星級(jí)文明規(guī)范注冊(cè)窗動(dòng),對(duì)各工商所注冊(cè)登記檔案質(zhì)量實(shí)行月查月評(píng),廣泛推行注冊(cè)登記“一字工作法”、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)等便民舉措,營造高效快捷、便民利民的投資環(huán)境;貼近企業(yè)需求,優(yōu)化服務(wù)平臺(tái),通過送法上門、集中培訓(xùn)、重點(diǎn)指導(dǎo)、引導(dǎo)民企聯(lián)村幫扶、提供再就業(yè)服務(wù)等形式,廣泛鏈接企業(yè)、凝聚企業(yè)、扶持企業(yè),激活市場主體的創(chuàng)業(yè)投資熱情。市個(gè)私協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新為契機(jī),積極指導(dǎo)、主動(dòng)參與非公企業(yè)黨建工作,鞏固和拓展了工商、協(xié)會(huì)服務(wù)企業(yè)的新領(lǐng)域、新陣地。6月29日—30日,全省個(gè)私協(xié)系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作會(huì)議在我市召開,我局個(gè)私協(xié)會(huì)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流,該項(xiàng)工作得到省局徐志祥副局長的批示肯定。截至12月底,全市注冊(cè)資本1000萬元以上企業(yè)達(dá)340家,比去年底增加91家;冠省名企業(yè)達(dá)333家,比去年底增加82家;新組建企業(yè)集團(tuán)3家,新設(shè)立一人有限公司183家;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社23家,注冊(cè)資本1447萬元;辦理企業(yè)抵押物登記253件,抵押物價(jià)值31.5億元,幫助解決企業(yè)融資23億元。
(二)市場改造提升再掀新。緊緊圍繞商業(yè)文明建設(shè),充分發(fā)揮全市市場培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)作用,積極參與市場布局調(diào)整和改造升級(jí),爭取市政府對(duì)重點(diǎn)市場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政扶持,形成了強(qiáng)有力的市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制。全市已興建總投資上億元的市場4個(gè),投資上千萬元改造的市場4個(gè);啟動(dòng)建設(shè)總投資上億元的市場1個(gè)、投資上千萬元改造的市場1個(gè),掀起了我市市場改造提升的新一輪。目前,總投資1.5億元的*溫西工量刃具交易中心已進(jìn)入主體工程建設(shè),總投資3億元的*市裝飾城和總投資2億元的*市農(nóng)貿(mào)城已進(jìn)入施工階段,投資近億元的*國際鞋城已完成大樓主體工程;農(nóng)貿(mào)和農(nóng)批市場改造取得新的進(jìn)展,松門育英菜場投資3000多萬元裝修改造,*太平水產(chǎn)品批發(fā)市場投資2000多萬元實(shí)施整體搬遷,*太平路菜市場投資1500多元進(jìn)行市場擴(kuò)建;積極落實(shí)“一場一策”扶持措施,重點(diǎn)推進(jìn)*下張鋼鐵市場信息化建設(shè)和*松門水產(chǎn)品交易市場改造提升及信息化建設(shè)。*松門水產(chǎn)品交易市場今年被中國社會(huì)科學(xué)院評(píng)定為“中國十強(qiáng)創(chuàng)新市場”。在7月份召開的*市商品市場改造提升現(xiàn)場會(huì)上,我局作了典型交流發(fā)言;持續(xù)推進(jìn)“星級(jí)市場”創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮市購物中心四星級(jí)市場的龍頭示范作用,提升市場發(fā)展層次,星級(jí)市場評(píng)比工作得到了葉海燕市長的批示肯定。統(tǒng)籌推進(jìn)“品牌市場”、“信用市場”、“平安市場”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各類市場的長效動(dòng)態(tài)管理,樹立了一批典型示范市場。此外,還加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)紀(jì)人和商品展銷會(huì)的規(guī)范管理,舉辦全市首屆十佳經(jīng)紀(jì)人評(píng)選活動(dòng),成立全省首家農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),全年參加經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)備案的經(jīng)紀(jì)人共1288人,辦理商品展銷會(huì)登記56份。
(三)商標(biāo)品牌建設(shè)再塑新格局。抓牢品牌建設(shè)工作主動(dòng)權(quán),以市政府名義牽頭召開全市推進(jìn)“品牌大市”建設(shè)工作會(huì)議,構(gòu)建政府推動(dòng)、部門助動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)的品牌建設(shè)工作新格局。豐富創(chuàng)牌載體,繼續(xù)會(huì)同地方政府深化商標(biāo)品牌基地建設(shè),聯(lián)合橫峰街道舉辦鞋業(yè)品牌發(fā)展論壇,提升了工商品牌建設(shè)的社會(huì)影響力。創(chuàng)辦*品牌??幱?chuàng)牌手冊(cè),普及商標(biāo)法律法規(guī);拓寬創(chuàng)牌途徑,健全著名商標(biāo)梯級(jí)推薦和培育機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開展上門服務(wù)和創(chuàng)牌指導(dǎo)。繼“新界”商標(biāo)成為我市首件經(jīng)司法認(rèn)定的馳名商標(biāo)后,全市共有5家企業(yè)的6件商標(biāo)通過司法途徑認(rèn)定為馳名商標(biāo),3家企業(yè)通過主渠道途徑申報(bào)認(rèn)定馳名商標(biāo),推薦“超靈”陶瓷閥等9件商標(biāo)申報(bào)“*省著名商標(biāo)”,“濱珠”葡萄等16件商標(biāo)被認(rèn)定為“*市著名商標(biāo)”。全年共核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)1637件。
(四)助推新農(nóng)村建設(shè)再現(xiàn)新亮點(diǎn)。加大“合同扶農(nóng)”力度,著力助推訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展,在推廣箬橫工商所幫扶訂單農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,成立跨部門專家組成的訂單農(nóng)業(yè)格式合同評(píng)審委員會(huì),開展農(nóng)業(yè)訂單格式合同點(diǎn)評(píng)和備案審查,熱情幫助指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶依法簽訂并履行合同,受到了社會(huì)各界的好評(píng)。松門工商所積極開展訂單漁業(yè)幫扶工作,建立訂單漁業(yè)合同指導(dǎo)站。全市共簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同9849份,履約金額達(dá)1.8億元,涉及農(nóng)戶5963家。5月15日,省工商局在我市召開全省工商系統(tǒng)合同扶農(nóng)促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì),并編發(fā)《工商交流》介紹我局助推訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn),省局吳干冰副局長專門予以批示肯定;加大“品牌富農(nóng)”力度,爭取市政府出臺(tái)關(guān)于實(shí)施“品牌富農(nóng)”戰(zhàn)略的專門文件,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、集體商標(biāo)等予以補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。舉辦全市首屆“消費(fèi)者喜愛的十大農(nóng)業(yè)品牌”評(píng)選活動(dòng),免費(fèi)向10家農(nóng)民專業(yè)合作社贈(zèng)送10件商標(biāo),扶持專業(yè)合作社自主創(chuàng)牌、打響品牌,提升了農(nóng)業(yè)品牌的知名度和品牌運(yùn)作水平;加大“紅盾護(hù)農(nóng)”力度,集中力量開展“打假保春耕”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營信用體系建設(shè),會(huì)同市農(nóng)林局開展誠信農(nóng)資企業(yè)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),確定28家農(nóng)資企業(yè)為誠信農(nóng)資企業(yè)。全面規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為,在全市220家農(nóng)資企業(yè)中建立農(nóng)資進(jìn)銷貨臺(tái)賬、進(jìn)銷貨發(fā)票以及商品質(zhì)量信譽(yù)卡制度,各工商所與農(nóng)資經(jīng)營戶均簽訂了農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任書,共建立*市級(jí)農(nóng)資放心店4家、市級(jí)農(nóng)資放心店20家,有效凈化了農(nóng)資市場環(huán)境。
二、執(zhí)法為民,凸顯強(qiáng)勢,監(jiān)管維序取得新突破
全系統(tǒng)堅(jiān)持整頓與規(guī)范同步,治標(biāo)與治本并重的方針,加大市場整規(guī)工作力度,切實(shí)維護(hù)市場秩序的平等、平整與平穩(wěn)。全年共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1172起,其中大案588起。
(一)查處取締無照經(jīng)營工作進(jìn)一步強(qiáng)化。健全政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合整治的工作機(jī)制,對(duì)無照經(jīng)營重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皣?yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)治”,集中力量整治制鞋業(yè)、?;?、電鍍行業(yè)、非法加油站點(diǎn)以及“三合一”企業(yè)無照經(jīng)營活動(dòng),加大聯(lián)合執(zhí)法和案件查處力度,確保高危行業(yè)無照經(jīng)營行為得到有效遏制。全年共查處各類無照經(jīng)營案件232起,其中大案142起。在各工商所全面推行無照整治責(zé)任區(qū)督查工作,實(shí)行每月自查、每季督查、年終目標(biāo)考核,促進(jìn)無照經(jīng)營監(jiān)管效能的提升。太平、城東、澤國、新河、箬橫、松門工商所在取締無照經(jīng)營工作中有作為、有亮點(diǎn)、有突破。
(二)市場競爭秩序整頓力度進(jìn)一步加大。圍繞不正當(dāng)競爭、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、食品安全三個(gè)重點(diǎn),整合系統(tǒng)資源,突破大要案件,凸現(xiàn)執(zhí)法威力,著力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。加強(qiáng)商業(yè)賄賂治理工作,局所聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),重點(diǎn)突破和查處*市新華書店有限公司商業(yè)賄賂系列大案,在監(jiān)管力度和社會(huì)影響上取得新的突破。共立案查處市新華書店支付“回扣”及中小學(xué)校收受“回扣”案件26起,查處商業(yè)批發(fā)領(lǐng)域案件2起、酒類推銷領(lǐng)域案件1起,罰沒款75.4萬元,其中對(duì)市新華書店處罰30萬元;加大反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法力度,針對(duì)區(qū)域性虛假標(biāo)注行為多發(fā)現(xiàn)象,深挖案源,重拳出擊,共查處水泵、機(jī)電等生產(chǎn)企業(yè)虛假標(biāo)注案件143起,其中大案110起;加大商標(biāo)假冒侵權(quán)行為打擊力度,開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商標(biāo)專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng),共查處商標(biāo)侵權(quán)違法案件251起,其中大案220起,移送司法機(jī)關(guān)案件3起,市局經(jīng)檢大隊(duì)和城北、澤國、大溪、溫西等工商所相繼查獲一批“傍名牌”大案。太平工商所查處*市太平婚紗攝影會(huì)館違法使用奧林匹克標(biāo)志案件,北京奧組委專門來函肯定我局依法保護(hù)奧林匹克標(biāo)志的做法;加大食品安全執(zhí)法整治力度,全面開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化對(duì)食品批發(fā)市場、商場、超市等重點(diǎn)場所的日常監(jiān)管,在全市范圍內(nèi)集中開展農(nóng)村食品市場、節(jié)日市場、豬肉市場、兒童食品、水產(chǎn)品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)打制售假冒偽劣食品違法行為,共查處各類食品違法案件45起,收到明顯成效。太平工商所查處一起無照生產(chǎn)白酒大案;城東工商所搗毀一個(gè)無照從事衛(wèi)生筷包裝、銷售窩點(diǎn),當(dāng)場查獲衛(wèi)生筷73.5萬雙;新河、箬橫等工商所開展學(xué)校周邊經(jīng)營環(huán)境整治,取締了一大批無證照餐飲單位以及流動(dòng)攤點(diǎn);澤國、大溪、松門工商所會(huì)同企業(yè)開展聯(lián)合打假,查獲大批假冒知名品牌白酒。
(三)市場交易秩序進(jìn)一步規(guī)范。深入開展“打虛假、樹誠信”廣告專項(xiàng)執(zhí)法整治,嚴(yán)厲打擊欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的醫(yī)療、藥品、保健食品違法廣告。拓寬廣告監(jiān)測領(lǐng)域,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“一報(bào)兩臺(tái)”廣告的重點(diǎn)監(jiān)測,建立戶外廣告網(wǎng)上審批、監(jiān)管系統(tǒng),同時(shí)將全市固定形式印刷品廣告和網(wǎng)絡(luò)廣告納入監(jiān)測范圍,重點(diǎn)管住影響惡劣、危害嚴(yán)重的違法廣告。實(shí)行違法廣告聯(lián)動(dòng)查辦制度,建立局所聯(lián)動(dòng)、科室隊(duì)聯(lián)動(dòng)的辦案機(jī)制,共查處虛假違法廣告案件136起,其中戶外廣告案件30起、網(wǎng)絡(luò)廣告案件55起,收繳虛假違法印刷品廣告63500張(份);合同監(jiān)管領(lǐng)域繼續(xù)拓展,格式合同備案工作全面推開,從源頭上清除“霸王條款”對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的侵害,共核準(zhǔn)格式條款備案86份;建設(shè)工程招投標(biāo)和拍賣活動(dòng)監(jiān)管力度加大,共參與建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)160次,招投標(biāo)合同金額10.5億元,現(xiàn)場監(jiān)督拍賣活動(dòng)41次,受理拍賣備案106次,拍賣成交額4.4億元。積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊傳銷等各種商業(yè)欺詐行為,共查處傳銷案件3起,遣散傳銷人員400多人,移送公安部門處理3人。其中今年4月份查處的“中健泰和”非法傳銷案件,兩名傳銷頭目李某、朱某因非法經(jīng)營罪被市人民法院分別判處有期徒刑6年和3年。此案被省工商局列入20*年全省七大傳銷典型案例,并得到了*市委副書記朱賢良的批示肯定。
(四)企業(yè)信用監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn)。對(duì)內(nèi)大力推進(jìn)工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管與信用監(jiān)管的緊密結(jié)合,開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)糾錯(cuò)補(bǔ)錄工作,共糾正和補(bǔ)錄了原有錯(cuò)誤、空缺數(shù)據(jù)75.6萬多條,確保經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確、全面。在此基礎(chǔ)上,對(duì)所有經(jīng)濟(jì)戶口按信用監(jiān)管等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性信用監(jiān)管模式,選擇在全市上億元市場、主要食品與副食品市場、菜市場,全面實(shí)施對(duì)市場經(jīng)營戶的信用監(jiān)管。對(duì)外扎實(shí)推進(jìn)政府企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),成立全市企業(yè)信用促進(jìn)會(huì),拓展政府信用平臺(tái)。目前,我局?jǐn)?shù)據(jù)庫已與11個(gè)職能部門聯(lián)網(wǎng),采集各類企業(yè)信用信息28萬余條,對(duì)外開通*企業(yè)信用信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用數(shù)據(jù)的查詢、共享與交換,為“信用*”建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三、關(guān)注民生,構(gòu)建和諧,消保維權(quán)打造新平臺(tái)
全系統(tǒng)堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生,深化監(jiān)管維權(quán)體系建設(shè),全力推進(jìn)監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移,探索建立治本和長效監(jiān)管機(jī)制。
(一)食品檢測體系整合提升。完善食品檢測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)檢測中心、檢測站、檢測室、檢測箱的整體銜接、一體運(yùn)作,深入推進(jìn)食品檢測的制度化和規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮檢測中心的組織、協(xié)調(diào)、指揮功能,加強(qiáng)對(duì)檢測站、檢測室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,落實(shí)正常性的網(wǎng)上監(jiān)管制度和檢測比對(duì)復(fù)核制度,繼續(xù)推動(dòng)規(guī)范化檢測室創(chuàng)建活動(dòng),保證檢測網(wǎng)絡(luò)的正?;?、高效率運(yùn)行。深化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,與農(nóng)林、衛(wèi)生等部門實(shí)現(xiàn)檢測資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),樹立工商食品檢測的權(quán)威性和影響力。截至12月底,全市29個(gè)食品安全檢測室、3輛工商流動(dòng)檢測車和9個(gè)檢測箱,共計(jì)檢測各類上市食品109552批次,總合格率為98.35%,查處食品檢測案件55起,銷毀不合格食品12445公斤;充分運(yùn)用經(jīng)檢定量抽檢強(qiáng)化市場精確監(jiān)管,開展了水產(chǎn)品、糧食面粉、兒童食品、食用油、裝飾材料、電動(dòng)車、針織品、化妝品等專項(xiàng)抽檢,共抽檢商品150批次,查處監(jiān)測大案20起。澤國工商所采取“先定性、后定量”辦法開展市場食品檢測,發(fā)現(xiàn)可疑問題食品11起,立案查處不合格食品案件8起。同時(shí),著力提升食品安全預(yù)警機(jī)制,規(guī)范12315預(yù)警平臺(tái)的運(yùn)行,加強(qiáng)市場食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,不定期向社會(huì)預(yù)警信息、消費(fèi)警示和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測報(bào)告,有效防御和化解市場消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)“放心店”工程深化延伸。大力推行多源配送模式,堅(jiān)持超市配送、連鎖延伸、市場對(duì)接、流動(dòng)送貨“四輪驅(qū)動(dòng)”,強(qiáng)力推動(dòng)農(nóng)村“放心店”工程實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。成立全市性“放心店”配送中心一個(gè),覆蓋有關(guān)鎮(zhèn)(街道)的區(qū)域性“放心店”配送中心一個(gè),在箬橫副食品批發(fā)市場實(shí)行市場對(duì)接配送。全市752家“放心店”共有527家納入統(tǒng)一配送體系,“放心店”配送面達(dá)70.1%;著力推動(dòng)“放心店”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照“分類改造、整體提升”的思路,目前已投入50多萬元對(duì)236家“放心店”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造;積極推動(dòng)“放心店”向校園、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、景區(qū)延伸,共建立學(xué)?!胺判牡辍?0家、社區(qū)“放心店”11家、企業(yè)“放心店”4家、醫(yī)院和景區(qū)“放心店”各3家,擴(kuò)大了“放心店”工程的覆蓋面和影響力。同時(shí),加強(qiáng)商品準(zhǔn)入基礎(chǔ)性工作,召開全市市場商品準(zhǔn)入工作現(xiàn)場會(huì),完善商品準(zhǔn)入規(guī)則,擴(kuò)大商品準(zhǔn)入范圍。按照“兩個(gè)百分百”要求,目前城區(qū)6家大型超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度,全市1224家鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)食雜店100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度;市場商品準(zhǔn)入重點(diǎn)突出食品、糧油制品、肉制品、家禽、豆制品等重要商品的索證索票工作,目前城區(qū)7個(gè)副食品、農(nóng)批和農(nóng)貿(mào)市場全面實(shí)施商品準(zhǔn)入,并建立了市場準(zhǔn)入辦公室,鎮(zhèn)(街道)13個(gè)副食品、農(nóng)批和農(nóng)貿(mào)市場已實(shí)施商品準(zhǔn)入。
(三)消保維權(quán)社會(huì)化不斷拓展。健全群眾監(jiān)督網(wǎng)作用發(fā)揮機(jī)制,運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、考核督察等多種手段,提高了監(jiān)督員的維權(quán)水平和監(jiān)督能力,保證各監(jiān)督站點(diǎn)活動(dòng)正常、各項(xiàng)工作規(guī)范,有力地提升了群眾監(jiān)督網(wǎng)的作用和影響。澤國、城東、大溪、城北等工商所發(fā)揮監(jiān)督站片組和骨干監(jiān)督員的作用,涌現(xiàn)出了一批敢負(fù)責(zé)、講奉獻(xiàn)的優(yōu)秀監(jiān)督員,基層維權(quán)民兵作用得到全面加強(qiáng)。完善監(jiān)督員工作考核機(jī)制,對(duì)不勝任工作的監(jiān)督員及時(shí)予以調(diào)整,共調(diào)整監(jiān)督員28名。今年以來,全市監(jiān)督員積極協(xié)助工商部門開展農(nóng)村消費(fèi)安全建設(shè),在食品安全監(jiān)督檢查、處理消費(fèi)投訴、食雜店準(zhǔn)入、反饋違法活動(dòng)信息等方面發(fā)揮了應(yīng)有作用,農(nóng)村自我維權(quán)的主體力量正在形成。健全工商監(jiān)管網(wǎng)作用發(fā)揮機(jī)制,整合“12315”、經(jīng)檢、消保委聯(lián)動(dòng)機(jī)制,暢通舉報(bào)申訴通道,建立了全天候、開放式的社會(huì)維權(quán)監(jiān)督平臺(tái),使工商監(jiān)管維權(quán)與群眾監(jiān)督全面對(duì)接,提升消費(fèi)維權(quán)的社會(huì)化水平?!?2315”全年共受理投訴622起,受理舉報(bào)356起,調(diào)處率和查處率均為100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失170萬元。市消保委倡導(dǎo)開展“消費(fèi)和諧”年主題活動(dòng)、“新消費(fèi)”運(yùn)動(dòng)和“誠信興商宣傳月”活動(dòng),面向農(nóng)村消費(fèi)者、外來務(wù)工人員和中小學(xué)生加強(qiáng)宣傳服務(wù),組織銀行業(yè)服務(wù)狀況、洋品牌商品售后服務(wù)格式條款等五項(xiàng)消費(fèi)調(diào)查,引導(dǎo)理性消費(fèi)、誠信經(jīng)營,促進(jìn)了消費(fèi)環(huán)境的進(jìn)一步改善。
(四)工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范管用。強(qiáng)化工商所食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)食品安全監(jiān)督管理“十項(xiàng)制度”,著手更新監(jiān)管軟件,科學(xué)實(shí)施食品經(jīng)營分類監(jiān)管,使基層監(jiān)管的效率更高、責(zé)任更清晰,保證了責(zé)任區(qū)監(jiān)管更加規(guī)范、高效運(yùn)行;強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管,以“六查六看”為重點(diǎn)內(nèi)容,建立制度規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制;強(qiáng)化食品安全源頭監(jiān)管,整體推進(jìn)大型商場、超市的商品準(zhǔn)入和食品經(jīng)營普遍準(zhǔn)入工作,督促建立食品經(jīng)營者自律各項(xiàng)制度,重點(diǎn)抓好國務(wù)院《特別規(guī)定》宣傳貫徹、索證備案、臺(tái)賬建立、不合格食品下柜等,構(gòu)建工商監(jiān)管、經(jīng)營者自律和社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的長效監(jiān)管體系。
四、凝聚力量,提升能力,隊(duì)伍建設(shè)收獲新成果
全系統(tǒng)以“紅盾作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為主線,把能力建設(shè)、效能建設(shè)和廉政建設(shè)作為基本任務(wù),強(qiáng)化凝聚、突出能力、彰顯形象,著力構(gòu)建規(guī)范有序、和諧凝聚的內(nèi)部管理格局。
(一)下移重心,基礎(chǔ)建設(shè)得到全面強(qiáng)化。堅(jiān)持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為重要工作取向,制定基層基礎(chǔ)建設(shè)三年工作規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)財(cái)力向基層投入、人員向基層充實(shí)、職能向基層延伸,全方位加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu),在資金投放、裝備配置上優(yōu)先考慮基層,城東工商所新大樓已進(jìn)入裝修階段,松門、溫西工商所新大樓建設(shè)已進(jìn)入征地階段,工商所執(zhí)法車輛全部更新到位,投入580萬元用于信息化軟硬件建設(shè);切實(shí)推進(jìn)基層隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)后備干部隊(duì)伍,共提拔5名年輕干部任工商所正副所長,使所班子在年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)等方面更趨合理;統(tǒng)籌抓好星級(jí)文明規(guī)范工商所與群眾滿意站所“雙創(chuàng)建”活動(dòng),各工商所創(chuàng)建精力到位、重點(diǎn)突出,確?;鶎咏ㄔO(shè)與各項(xiàng)工作同步協(xié)調(diào)推進(jìn);開展“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),每名干部至少結(jié)對(duì)1戶低保戶,以資金或?qū)嵨锓鲋姆绞剑嫘膶?shí)意幫扶弱勢群體,體現(xiàn)了陽光工商的作為和影響。
(二)依法行政,執(zhí)法行為得到全面規(guī)范。積極構(gòu)建行政執(zhí)法全程監(jiān)督體系,繼續(xù)推行和完善主辦責(zé)任制、個(gè)案進(jìn)程制、案件評(píng)查制,邀請(qǐng)相關(guān)專家評(píng)審精品案件,促使辦案單位更加注重辦案質(zhì)量和辦案效率,執(zhí)法規(guī)范化水平有了顯著提升。健全法制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把案件核審關(guān),減少案件的行政復(fù)議和行政訴訟率。在具備條件的工商所探索實(shí)行“雙法制員”制度,對(duì)局委托案件進(jìn)行交叉核審,實(shí)行雙重過濾,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制。全年共核審案件1148件,其中退回補(bǔ)正56件,因違法行為不成立、情節(jié)輕微不予行政處罰而銷案的6件,移送涉嫌犯罪案件5起,組織公開聽證12次,召開案審委員會(huì)會(huì)議審議重大、疑難案件139件;制定執(zhí)法操作規(guī)程,對(duì)執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)作出嚴(yán)格限制,在罰沒款2萬元以上的案件中推行說理性行政處罰文書,實(shí)現(xiàn)行政處罰合法性與合理性的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)外部協(xié)調(diào),建立與司法機(jī)關(guān)和政府法制機(jī)構(gòu)的交流機(jī)制,合力營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。今年,我局未出現(xiàn)違法執(zhí)法案件和行政訴訟敗訴現(xiàn)象,呈現(xiàn)出規(guī)范執(zhí)法、公平執(zhí)法的良好勢頭。
(三)系統(tǒng)凝聚,行政能力建設(shè)得到全面鞏固。扎實(shí)開展“紅盾作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),注重結(jié)合,突出實(shí)效,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在全系統(tǒng)開展作風(fēng)建設(shè)大討論活動(dòng),輪流舉辦工商“開放日”暨“懇談日”活動(dòng),開展“走進(jìn)矛盾、破解難題”系列活動(dòng),提升工商工作的社會(huì)認(rèn)可度和群眾滿意度;鞏固和深化優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng),有序規(guī)范班子運(yùn)行,強(qiáng)化班子約束管理,提升局、所班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力;加強(qiáng)干部專項(xiàng)能力訓(xùn)練,投資近20萬元設(shè)立業(yè)務(wù)培訓(xùn)(電腦)教室,舉辦辦案實(shí)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用和有針對(duì)性、有側(cè)重的法律法規(guī)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和辦案水平;豐富工商文化內(nèi)涵,支持工會(huì)經(jīng)常性開展文體活動(dòng),舉辦全系統(tǒng)第二屆健身運(yùn)動(dòng)會(huì),讓工商團(tuán)隊(duì)始終保持銳氣、富有朝氣。
(四)干凈干事,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面深化。進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)、人人有責(zé)”的黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,從源頭上強(qiáng)化廉政責(zé)任。開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查整治活動(dòng),加大明察暗訪工作力度,加強(qiáng)對(duì)審批、辦案、規(guī)費(fèi)收繳、投訴處理等重點(diǎn)部位的工作規(guī)范和約束,徹底糾正影響工商形象、群眾反映強(qiáng)烈的問題,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、規(guī)則化;從擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督層面、增強(qiáng)監(jiān)督透明度入手,率先在*市工商系統(tǒng)推行工商所長面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開述職述廉制度,繼續(xù)開展以“群眾評(píng)工商、監(jiān)督員評(píng)工商、社會(huì)評(píng)工商”為主題的“三評(píng)”活動(dòng),搭建群眾走進(jìn)工商、了解工商、監(jiān)督工商的平臺(tái);延伸監(jiān)察工作范疇,全面推行工商所責(zé)任區(qū)監(jiān)管效能監(jiān)察,積極參與崗位目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)察,拓展了效能監(jiān)察的廣度和深度;鞏固工商廉政文化建設(shè)成果,通過電化教育、上黨課、知識(shí)測試、局域網(wǎng)等不同形式,有重點(diǎn)、分層次地對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政宣傳教育,增強(qiáng)了廉政文化的感染力和滲透力,營造出干凈干事、凝聚有為的和諧工作環(huán)境。箬橫工商所今年被國家工商總局確定為全國工商廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
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