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策,緊緊圍繞我局確定的工作重點(diǎn)和工作重心,堅(jiān)持全心全意為企業(yè)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的宗旨,盡職盡責(zé)的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
一、2011年的工作完成情況
1、做好縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的日常工作。08年第四季度開始的全球金融危機(jī)對(duì)我縣企業(yè)的影響非常大,企業(yè)訂單減少,銷售價(jià)格大幅下滑,部分企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。省市相繼成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部
,我縣也成立了由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。年初下發(fā)了三個(gè)文件,對(duì)元旦、春節(jié)期間工業(yè)流通工作、促進(jìn)全縣工業(yè)
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)任務(wù)分工、一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作分別進(jìn)行了安排部署。為了及時(shí)了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,在保證正常調(diào)度的同時(shí),對(duì)全縣二十多家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行旬月調(diào)度制度,并及時(shí)將調(diào)度情況報(bào)
縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),以及有關(guān)部門。通過全縣上下的積極努力,09年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好,各項(xiàng)指標(biāo)都超額完成年初制定的計(jì)劃,幾家大企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)都達(dá)到歷
史最好水平。規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值87億元,增長(zhǎng)17.9%;實(shí)現(xiàn)銷售收入252.8億元,增長(zhǎng)27.2%,利稅37.9億元,增長(zhǎng)30.7%;利潤(rùn)23.3億元,增長(zhǎng)42.4%。
2、定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析。對(duì)于今年的企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì),縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,今年縣委、縣政府先后5次召開35家骨干企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),了解企業(yè)的生
產(chǎn)形勢(shì),幫助企業(yè)分析當(dāng)前的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全面推廣應(yīng)對(duì)危機(jī)的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn),一企一策,分類指導(dǎo),研究制定應(yīng)對(duì)危機(jī)的有效措施,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)搶抓機(jī)遇。今年2月11日、10月16日和
12月5日,縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)分別召開了3次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,4月16日、7月15日縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了兩次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),聽取我縣重點(diǎn)企業(yè)的交流發(fā)言。今年市經(jīng)委
三次到我縣進(jìn)行調(diào)研,座談了解我縣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。
3、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。為做好統(tǒng)計(jì)匯總工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模企業(yè)每月上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,按時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)”、“規(guī)模工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)
指標(biāo)月報(bào)”和“全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)年報(bào)”,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)市、縣相關(guān)部門。同時(shí),在日常工作中,深刻認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,將年報(bào)工作和定期報(bào)表納入日常目標(biāo)管理
,對(duì)基層單位報(bào)表的上報(bào)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、差錯(cuò)處理等工作提前把關(guān)、核對(duì),爭(zhēng)取把差錯(cuò)消滅在基層,確保年報(bào)和定期報(bào)表數(shù)字準(zhǔn)確、真實(shí)。
4、做好企業(yè)的安全生產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。今年是全國(guó)確定的“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”,為了確保企業(yè)正常生產(chǎn),在春節(jié)、五一、十一等國(guó)家法定節(jié)假日放假時(shí),提前下發(fā)通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
園區(qū)和企業(yè)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度。今年年初和9月份,和縣安委會(huì)其它成員單位一起兩次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全檢查。認(rèn)真組織了6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)
月”期間上級(jí)要求進(jìn)行的各項(xiàng)活動(dòng)。雨季來臨之前,下發(fā)通知要求企業(yè)及早準(zhǔn)備防汛物資,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,組建防汛隊(duì)伍,確保企業(yè)安全度汛。對(duì)經(jīng)貿(mào)局重點(diǎn)監(jiān)管的平安民爆公司,對(duì)省國(guó)防科工辦
、市經(jīng)委、縣經(jīng)貿(mào)局兩次安全檢查中查出的隱患,及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書,要求企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改完畢。督促企業(yè)提高安全意識(shí),增加安全投入。
5、宣傳報(bào)道企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。企業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際,探索出了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。為了在全縣推廣,三月份和廣播局一起,到我縣的幾家大企
業(yè)進(jìn)行采訪,在新聞欄目中,制作了攻堅(jiān)克難、共度難關(guān)的專題。四月份,市幾家新聞單位到我縣的瑪鋼公司進(jìn)行采訪,對(duì)瑪鋼公司應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行集中報(bào)道。2012年1月份又和廣播電臺(tái)一
起到琦泉熱電、福膠集團(tuán)、黃河特鋼、瑪鋼公司、山水水泥、華源鍋爐、豐源炭素等企業(yè)進(jìn)行集中采訪,總結(jié)了企業(yè)09年的經(jīng)營(yíng)情況和2012年的工作安排。
6、積極爭(zhēng)取政策,幫助企業(yè)發(fā)展。年初,根據(jù)局里的發(fā)展,制定了關(guān)于調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)結(jié)構(gòu)培育發(fā)展骨干企業(yè)和加強(qiáng)市場(chǎng)開拓?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有率的兩個(gè)指導(dǎo)性意見。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府出臺(tái)的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展
的實(shí)施意見,結(jié)合我縣實(shí)際,協(xié)助縣政府辦公室起草了關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見,近期縣政府將要下發(fā)。對(duì)我縣支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,規(guī)劃編制了縣產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
7、制定全縣工業(yè)企業(yè)的年度發(fā)展計(jì)劃。今年3月份,對(duì)縣人大會(huì)議上通過的2011年發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行分解,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),并編印成冊(cè)。今年10月份,和縣發(fā)改委一起研究制定明年的發(fā)展計(jì)劃,現(xiàn)在已
經(jīng)幾次修改和討論。為了增加我縣經(jīng)濟(jì)總量,和統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)把符合規(guī)模企業(yè)條件的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍,今年我縣新增規(guī)模企業(yè)14家,為此市經(jīng)委獎(jiǎng)勵(lì)我局6萬元。
8、其它一些工作。今年組織我縣福膠集團(tuán)和鋼花鋸業(yè)公司兩家企業(yè)參加了9月份在廣州舉辦的全國(guó)中小企業(yè)博覽會(huì)。積極配合市經(jīng)委籌建行業(yè)協(xié)會(huì),我縣的喜哥馬服裝公司加入了紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì),鋼
花鋸業(yè)公司加入了市輕工業(yè)協(xié)會(huì),樂喜施肥料公司、海啟明公司準(zhǔn)備加入市化工行業(yè)協(xié)會(huì)。今年還幫助萬方炭素公司申請(qǐng)省淘汰落后生產(chǎn)能力補(bǔ)助資金20萬元。對(duì)魯西化肥、金城化工兩家禁化武企業(yè)加
強(qiáng)管理,如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)數(shù)據(jù)。幫助萬方炭素公司爭(zhēng)取省淘汰落后生產(chǎn)能力補(bǔ)助資金20萬元。
二、2012年的工作打算
2012年是“十二五”的關(guān)鍵之年,組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿完成具有重要意義。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向回升好轉(zhuǎn),組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具備許多有利條件,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望繼續(xù)保持
較快回升增長(zhǎng)勢(shì)頭。但也應(yīng)看到,明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在諸多矛盾和困難,部分行業(yè)市場(chǎng)需求尚未全面恢復(fù),不穩(wěn)定性因素較多,組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難度依然較大,在明年的工作中重點(diǎn)抓好以下幾方
面的工作:
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。在保持對(duì)企業(yè)進(jìn)行正常調(diào)度的同時(shí),密切關(guān)注影響和制約企業(yè)發(fā)展的新情況和新問題,對(duì)確定的35家銷售收入過億元企業(yè)調(diào)整完善,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度
。及時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)的前瞻性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的調(diào)度,及時(shí)調(diào)度重點(diǎn)企業(yè)的資金、項(xiàng)目、生產(chǎn)和市場(chǎng)情況,關(guān)注新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情
況,找準(zhǔn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方向和著力點(diǎn)。2012年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售收入初步安排銷售收入300億元,增長(zhǎng)20%;工業(yè)增加值102億元,增長(zhǎng)17%;利稅46億元,增長(zhǎng)22%;利潤(rùn)28億元,增長(zhǎng)21%,規(guī)模企
業(yè)達(dá)到170家。
2、定期召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),了解企業(yè)生產(chǎn)情況。2012年企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況要好于去年,但企業(yè)在生產(chǎn)過程中也會(huì)遇到一些困難和問題,近期電力供應(yīng)緊張,原材料、能源價(jià)格上漲都給企業(yè)組織生產(chǎn)
帶來困難。所以要及時(shí)企業(yè)解決煤、電、油氣等生產(chǎn)要素的保障。每季度召開一次調(diào)度會(huì),了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。
3、規(guī)劃編制好“十二五”規(guī)劃。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,各級(jí)政府要安排編制“十二五”規(guī)劃,我們要在市經(jīng)委和縣發(fā)改委的指導(dǎo)下,編制好我縣工業(yè)的“十二五”規(guī)劃,規(guī)劃編制要力
爭(zhēng)高起點(diǎn),大手筆,使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在“十二五“期間有一個(gè)大的發(fā)展。
4、加強(qiáng)對(duì)我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展工作。我縣六大支柱產(chǎn)業(yè)完成銷售收入占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)銷售收入的80%以上,但也存在能耗高、產(chǎn)品科技含量低等問題,制約企業(yè)的發(fā)展。在今后的工作中,
圍繞中央“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)“的要求,結(jié)合省、市出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,做好我縣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。
從部分企業(yè)集團(tuán)匯報(bào)的情況看,目標(biāo)明確,措施得力,充分體現(xiàn)出不畏艱難、傾力發(fā)展的決心;國(guó)土資源局、體改中心、供電公司、工商銀行等4個(gè)部門作了表態(tài)發(fā)言,態(tài)度積極,重點(diǎn)突出,言之有物,充分顯示出各個(gè)部門全力為市級(jí)工業(yè)搞好服務(wù)的決心,對(duì)我們市級(jí)工業(yè)下一步發(fā)展充滿了信心。
一、關(guān)于上半年工作的回顧
今年是市級(jí)工業(yè)五年規(guī)劃的開局年,也是啟動(dòng)市級(jí)工業(yè)“393”工程的起步年。在面臨不利形勢(shì)的情況下,市級(jí)工業(yè)各企業(yè)積極應(yīng)對(duì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加大工作力度,市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)六個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。一是四項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。上半年,市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)四項(xiàng)指標(biāo)增幅均保持在20%以上,其中銷售收入增幅創(chuàng)歷史同期最好水平,達(dá)到了38.7%,同比提高了9.3個(gè)百分點(diǎn)。銷售收入方面,過10億元的3戶,分別是招金集團(tuán)78億元、玲瓏集團(tuán)46.7億元、魯鑫貴金屬10.3億元。另外,中礦金業(yè)、金寶電子、國(guó)大股份、供電公司4戶企業(yè)超過了5億元;利稅方面,過億元的4戶,分別是招金集團(tuán)4.75億元、中礦金業(yè)3.62億元、玲瓏集團(tuán)1.4億元、國(guó)大股份1.1億元。另外,金寶電子、魯鑫貴金屬、供電公司、康泰實(shí)業(yè)4戶企業(yè)超過2000萬元。二是進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速。1-6月份,市級(jí)工業(yè)預(yù)計(jì)完成出口創(chuàng)匯3.75億美元、進(jìn)口2.1億美元,同比分別增長(zhǎng)33%和44%,分別占全市的85%和87%,繼續(xù)在全市處于絕對(duì)領(lǐng)軍地位。其中,出口創(chuàng)匯過千萬美元的4戶,分別是玲瓏集團(tuán)2.9億美元,金寶電子2200萬美元,針織廠1800萬美元,魯鑫貴金屬1800萬美元。三是支柱產(chǎn)業(yè)不斷膨脹。黃金、輪胎及汽車零部件、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,成為拉動(dòng)市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。上半年,三大支柱產(chǎn)業(yè)完成銷售收入151.3億元,利稅11.1億元,分別占到了市級(jí)工業(yè)的94%和95%,拉動(dòng)市級(jí)工業(yè)增長(zhǎng)37.5個(gè)百分點(diǎn)和21.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。今年以來,市級(jí)工業(yè)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),取得了可喜成績(jī)。在5月24日召開的全省企業(yè)技術(shù)改造工作會(huì)議中,我市是市范圍內(nèi)唯一被省政府授予“全省企業(yè)技術(shù)改造工作先進(jìn)集體”的縣市區(qū)。一是建設(shè)速度不斷加快。上半年,市級(jí)工業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目35項(xiàng),完成技改投入17.5億元,分別占年度計(jì)劃的94.6%和50%,順利實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過半”。其中,金寶電子7000噸/年高精銅箔技術(shù)改造、魯鑫貴金屬無鉛焊粉技術(shù)改造、招金礦業(yè)收購(gòu)黃金探礦權(quán)、供電公司35kv埠南站增容改造、針織廠金悅商廈一期工程開發(fā)建設(shè)等7個(gè)項(xiàng)目已完工投產(chǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了市級(jí)工業(yè)的發(fā)展實(shí)力。二是投資規(guī)模不斷擴(kuò)張。今年,市級(jí)工業(yè)計(jì)劃實(shí)施技改項(xiàng)目37個(gè),完成投資35億元,同比增長(zhǎng)16%。重點(diǎn)在過億元項(xiàng)目上尋求突破,1-6月份,共實(shí)施硫鐵礦采選及多元素綜合利用、提金尾渣綜合利用、汽車驅(qū)動(dòng)橋總成等過億元項(xiàng)目14個(gè),完成投資12.4億元,占投資總額的70.9%。三是骨干支撐作用不斷增強(qiáng)。上半年,我市列入市“3.50”工程的5戶企業(yè),招金集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、中礦金業(yè)、金寶電子、魯鑫貴金屬共實(shí)施技改項(xiàng)目24個(gè),占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的68.6%,完成投資13億元,占投資額的74.3%。其中,招金集團(tuán)實(shí)施16個(gè)項(xiàng)目,完成投資10.3億元,占市級(jí)工業(yè)的58.9%。
(三)創(chuàng)新力度明顯加大。上半年,市級(jí)工業(yè)共投入研發(fā)資金1.6億元,同比增長(zhǎng)14.3%,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目22項(xiàng),占年度計(jì)劃的57.9%,其中達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的8項(xiàng),國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的14項(xiàng)。在技術(shù)中心創(chuàng)建方面,玲瓏集團(tuán)、魯鑫貴金屬、中礦金業(yè)分別申報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,在申報(bào)數(shù)量上位居市各縣市區(qū)前列;在創(chuàng)新項(xiàng)目方面,招金礦業(yè)夏甸金礦“網(wǎng)上協(xié)同辦公信息平臺(tái)與可視化管理系統(tǒng)應(yīng)用”等4個(gè)企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目已獲得省計(jì)算機(jī)應(yīng)用優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。同時(shí),招金礦業(yè)金翅嶺金礦“原疃金礦床成礦地質(zhì)條件及資源遠(yuǎn)景的研究”等8個(gè)項(xiàng)目申報(bào)了省技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果,玲瓏集團(tuán)“高性能轎車子午線輪胎”等6個(gè)新產(chǎn)品申報(bào)了省技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀新產(chǎn)品;在品牌建設(shè)方面,“玲瓏”、“招金”兩大品牌再次入選“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”,品牌價(jià)值也進(jìn)一步提高,玲瓏從去年的45.8億元提升到55.13億元,招金從23.7億元提升到26.42億元,分別位列上榜品牌135位和286位。同時(shí),今年5月份,玲瓏集團(tuán)還被中國(guó)橡膠協(xié)會(huì)推薦為國(guó)家世界名牌培育目錄,這標(biāo)志著市級(jí)工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)建世界名牌方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
(四)融資渠道不斷拓寬。一是招商引資碩果累累,今年以來,市級(jí)工業(yè)共實(shí)現(xiàn)實(shí)際外資3001萬美元,約占全市的94%,成為全市招商引資工作的絕對(duì)中堅(jiān)力量。其中,招金集團(tuán)與上海復(fù)星成立的招金復(fù)科科技有限公司,實(shí)現(xiàn)實(shí)際外資2980萬美元;針織廠與日本青島貿(mào)易株式會(huì)社的針織品增資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)際外資11萬美元;艾可迪貴金屬深加工增資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)際外資10萬美元。二是上市融資進(jìn)展順利,目前,金寶電子、招金勵(lì)福正在全力做好上市前期的基礎(chǔ)工作。其中金寶電子,上市相關(guān)材料已上報(bào)國(guó)家證監(jiān)會(huì),等待批復(fù);招金勵(lì)福已經(jīng)順利完成資產(chǎn)重組、股份制改造等工作,相關(guān)材料已上報(bào)省國(guó)資委審批;同時(shí),雙吉實(shí)業(yè)也在積極爭(zhēng)取,目前美國(guó)審計(jì)師正在進(jìn)行審計(jì),爭(zhēng)取納斯達(dá)克掛牌上市。三是企業(yè)合作力度加大,重點(diǎn)推進(jìn)了招金礦業(yè)與化工總廠的投資2億元的硫鐵礦采選及多元素綜合利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目已經(jīng)于3月6日開工建設(shè),目前已投資5435萬元,完成總體工程量的30%。到8月份,項(xiàng)目主體工程能夠建設(shè)完畢。
(五)節(jié)能減排工作有序開展。今年3月份,市節(jié)能辦被省經(jīng)貿(mào)委授予“2007年度全省節(jié)能工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào);5月29日,省節(jié)能減排專項(xiàng)督查組對(duì)我市節(jié)能減排工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)我市節(jié)能減排工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。一是加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。全力推進(jìn)15個(gè)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目及10個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的建設(shè)速度,上半年完成投資1.5億元,占年計(jì)劃的60%。二是強(qiáng)化重點(diǎn)耗能企業(yè)監(jiān)管。對(duì)全市13戶重點(diǎn)耗能企業(yè)產(chǎn)品單耗進(jìn)行評(píng)估,同比下降有12種,其中玲瓏集團(tuán)、金寶電子等6戶企業(yè)產(chǎn)品單耗同比下降達(dá)到了要求,超過了5.2%。三是加大節(jié)能減排宣傳力度。上半年,認(rèn)真開展了“市節(jié)能減排全民行動(dòng)”和“節(jié)能周宣傳活動(dòng)”,對(duì)動(dòng)員全市上下積極參與,全方位做好節(jié)能減排工作起到了良好的推動(dòng)作用。
(六)企業(yè)穩(wěn)定和安全工作嚴(yán)抓不懈。企業(yè)穩(wěn)定方面,今年上半年,企業(yè)穩(wěn)定壓力非常大,責(zé)任非常重。今年年初,經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)行業(yè)辦經(jīng)過詳細(xì)摸底梳理,排查出十大不穩(wěn)定企業(yè),排查出幾十條不穩(wěn)定因素,確立了“一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定”的工作思路,全力實(shí)施“困難企業(yè)解困工程”,對(duì)金峰鎖業(yè)、畢郭毛紡廠、七六一廠等困難企業(yè),因企制宜,逐個(gè)研究、探討解困措施,經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作,取得了卓有成效的成績(jī),有力地維護(hù)了市級(jí)工業(yè)系統(tǒng)穩(wěn)定。目前,金峰鎖業(yè)在玲瓏集團(tuán)的支持下,整體形勢(shì)非常穩(wěn)定;畢郭毛紡廠,從威海引進(jìn)新的合作伙伴,企業(yè)已經(jīng)恢復(fù)正常生產(chǎn),正在逐漸擺脫困境;七六一廠,經(jīng)過企業(yè)雙方多次協(xié)調(diào),已與濰坊龍海民爆簽訂了資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,為企業(yè)下步穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。化工總廠,經(jīng)過與招金礦業(yè)之間的項(xiàng)目合作,從根本上解決了企業(yè)生存問題??偟膩碚f,除了經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)行業(yè)辦,我們這幾個(gè)駐企工作組,其它很多部門也都參與了這項(xiàng)工作,給予了大力支持,做出了巨大貢獻(xiàn),應(yīng)該給予充分的肯定和表?yè)P(yáng)。安全生產(chǎn)方面,市級(jí)工業(yè)認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)”和“安全生產(chǎn)隱患治理年”活動(dòng),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管。上半年,經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局等部門組織了專項(xiàng)安全檢查12次,查出安全隱患81起,下達(dá)整改通知書43份,有效防范和化解了不安全事故的發(fā)生。
回顧上半年,在面臨重重困難的情況下,市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍能取得這樣的成績(jī),確實(shí)是來之不易。這是我們各職能部門大力支持,尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門搶前爭(zhēng)先促發(fā)展的結(jié)果,更是在座的各位企業(yè)家以及廣大企業(yè)干部職工扎實(shí)苦干、負(fù)重奮進(jìn)的結(jié)果,值得充分肯定。
回顧上半年走過的歷程,可以用困苦艱辛、四面楚歌來形容!部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況確實(shí)是“百年不遇”的嚴(yán)酷,面臨的不利因素是空前的,對(duì)企業(yè)的沖擊是巨大的。對(duì)于當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),張偉市長(zhǎng)稍后會(huì)進(jìn)行全面細(xì)致地分析,我在這兒就不詳細(xì)說了。正是在這種困難情況下,我們企業(yè)家以不同的個(gè)性、不同的方式,不同的手段,充分表現(xiàn)出頑強(qiáng)拼搏的精神和不屈不撓、永不言敗的意志。從上半年表現(xiàn)以及效果來看,我把骨干企業(yè)分成四類:第一類,面臨艱難困苦的局面,任你風(fēng)吹雨打,仍然高奏凱歌。比較典型的有魯鑫貴金屬,盡管企業(yè)上半年也面臨諸多不利因素,影響成本、影響利潤(rùn)也是在幾千萬元以上,但上半年各項(xiàng)指標(biāo)增幅都在50%以上,而且創(chuàng)下了歷史最高水平;招金集團(tuán)上半年銷售收入和利稅增幅都達(dá)到了80%左右,這主要是得益于地面深加工行業(yè)比較好;金寶電子上半年銷售收入增幅突破50%,其它指標(biāo)也都發(fā)展得比較良好。今年,魯鑫貴金屬、金寶電子銷售收入有望突破20億元,再上一個(gè)新臺(tái)階。第二類,面對(duì)種種不利局面能夠靈活應(yīng)對(duì),穩(wěn)扎穩(wěn)打,保持平穩(wěn)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中礦金業(yè)、國(guó)大股份、康泰實(shí)業(yè)、招金礦業(yè)、供電公司等企業(yè)都能夠趨利避害,靈活把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同的特點(diǎn)和規(guī)律,堤內(nèi)損失堤外補(bǔ),保持平穩(wěn)向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。中礦金業(yè),在上半年產(chǎn)量同比下降,新上的項(xiàng)目沒有投達(dá)產(chǎn)的情況下,利潤(rùn)仍然增長(zhǎng)了30%,我想這是從挖潛上、管理上得到的效益;康泰實(shí)業(yè)今年新上汽車驅(qū)動(dòng)橋總成、豪華高檔智能按摩椅兩個(gè)大項(xiàng)目,在上海的投資也搞得有聲有色,目前市場(chǎng)開拓到美國(guó)和中東地區(qū);招金、國(guó)大也都很好把握市場(chǎng)規(guī)律,克服了不利因素的影響,實(shí)現(xiàn)了良性發(fā)展。第三類,面臨生存門檻的考驗(yàn),能夠奮力拼搏,積極應(yīng)對(duì),沖出一條血路,保持住自己的優(yōu)勢(shì)。玲瓏集團(tuán)、針織廠、錦繡家紡等企業(yè)是今年受宏觀大環(huán)境影響最為嚴(yán)重的企業(yè)。這些企業(yè)有幾個(gè)共同的特點(diǎn),一是出口型企業(yè)、二是勞動(dòng)密集型企業(yè)、三是資金密集型企業(yè)、四是高耗能企業(yè),所有的不利因素都集中表現(xiàn)在這些企業(yè)身上,受到的沖擊之大可想而知。玲瓏集團(tuán)僅人民幣升值一項(xiàng)出口就影響3億元,企業(yè)面臨著百年不遇的六荒“資金荒、原料荒、電荒、用工荒、反傾銷荒和價(jià)格荒”。在這種情況下,王希成董事長(zhǎng)、王鋒總經(jīng)理帶領(lǐng)玲瓏人,以壓不倒、打不垮的精神,調(diào)動(dòng)一切有利因素,克服一切難以逾越的困難,打了幾個(gè)漂亮仗。第一與美國(guó)著名的投資公司貝恩資本進(jìn)行戰(zhàn)略合作,不僅引進(jìn)巨額資金,而且引進(jìn)了市場(chǎng)和先進(jìn)的管理理念。第二進(jìn)一步加大研發(fā)力度,上半年在全鋼、半鋼、斜交胎、特種胎上新研發(fā)150多個(gè)新品種,而且投資2億元開工建設(shè)了企業(yè)研發(fā)中心。第三在品牌建設(shè)上下大力氣,實(shí)現(xiàn)了新的突破。在四川汶川大地震期間,企業(yè)捐款、捐物180萬元,在災(zāi)區(qū)成立了玲瓏輪胎救護(hù)隊(duì)。同時(shí),還冠名一些著名的國(guó)內(nèi)外賽事、活動(dòng),有效提高了產(chǎn)品的品牌價(jià)值和影響力。通過幾大措施,企業(yè)挺住了,跨過了困境。針織廠,在全國(guó)各地很多企業(yè)都紛紛倒閉的情況下,利用農(nóng)村閑散勞動(dòng)力多的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)村建立成衣加工點(diǎn),積極發(fā)展以商業(yè)、服務(wù)業(yè)等為主的第三產(chǎn)業(yè),企業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局。前一階段,全國(guó)、全省針織品紡織出口協(xié)會(huì)在針織廠開了會(huì),針織廠在會(huì)上發(fā)了言,作出了表率。錦繡家紡,也曾一度搖搖欲墜,陷入惡性循環(huán),生產(chǎn)多少賠多少,在這種情況下,石總沒有氣餒,沒有放棄,積極帶領(lǐng)班子成員,帶領(lǐng)職工,從家里拿錢應(yīng)對(duì)“資金荒”,目前雖不能說走出了困境,但度過了“鬼門關(guān)”,發(fā)展?jié)u入佳境。第四類,面臨嚴(yán)竣的形勢(shì),正在積極走出困境,尋求新的突破。雙吉實(shí)業(yè)、化工總廠由于歷史遺留問題很多,企業(yè)包袱沉重,同時(shí)受主客觀因素影響,目前陷入了困境,但他們也在積極地尋求新的出路。雙吉實(shí)業(yè)下一步運(yùn)作上市,搞資產(chǎn)和土地的運(yùn)作,對(duì)企業(yè)實(shí)行搬遷,新上項(xiàng)目,這些也都看到了希望;化工總廠通過和招金礦業(yè)合作也尋求到了突破口,看到了曙光和希望;中小企業(yè)中,釀酒廠、威達(dá)硅膠、金虹化工等企業(yè)發(fā)展得也都不錯(cuò)。
上半年已經(jīng)過去了,剛才也把發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,當(dāng)然,我們還要清醒地認(rèn)識(shí)到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的不利的、不夠理想的地方:一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩。四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,除銷售收入外,其他三項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于“五年兩番”增幅(32%)的要求,有些指標(biāo)低于去年同期水平;二是部分重點(diǎn)企業(yè)效益下滑,有4戶重點(diǎn)企業(yè)上半年利潤(rùn)呈負(fù)增長(zhǎng),下拉市級(jí)工業(yè)利潤(rùn)達(dá)14.2個(gè)百分點(diǎn),影響了整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量;三是項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡,有些企業(yè)項(xiàng)目比較多,規(guī)模比較大,速度比較快,效益比較好,而有的企業(yè)至今還是空白。以上問題必須引起我們的高度重視,在下步的工作中予以解決。
二、關(guān)于下半年工作安排
下半年,市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府“黃金立市,工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持“科學(xué)調(diào)節(jié)、有效監(jiān)控、著眼后勁、平穩(wěn)運(yùn)行”的原則,正確對(duì)待當(dāng)前發(fā)展過程中遇到的困難,變壓力為動(dòng)力,變阻力為活力,積極探索新途徑,努力實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,全面完成年初規(guī)劃的各項(xiàng)工作任務(wù),確?!拔迥陜煞笔讘?zhàn)告捷,推動(dòng)市級(jí)工業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧率先發(fā)展。
主要奮斗目標(biāo)是:到年底,力爭(zhēng)完成工業(yè)增加值78.4億元,銷售收入327.3億元,實(shí)現(xiàn)利稅29.05億元,利潤(rùn)22.8億元,分別增長(zhǎng)25.3%、31.6%、31.5%和32.3%;完成技改投入35億元,增長(zhǎng)16%;實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯7.31億美元,增長(zhǎng)20.2%。
圍繞上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下步要集中力量狠抓六個(gè)方面工作:
(一)狠抓生產(chǎn)監(jiān)測(cè)與協(xié)調(diào),推動(dòng)市級(jí)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)行業(yè)辦等經(jīng)濟(jì)主管部門要熟悉、靈活掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,加大對(duì)市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,準(zhǔn)確了解市場(chǎng)、政策變化情況,幫助企業(yè)把握市場(chǎng)、定位產(chǎn)品,規(guī)避不確定性風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)有序開展。二是切實(shí)加大綜合協(xié)調(diào)力度。針對(duì)當(dāng)前煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張的突出問題,經(jīng)貿(mào)、供電、交通、石油等部門要根據(jù)市級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,進(jìn)一步加大煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)力度,滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。尤其是在電力調(diào)度上,要強(qiáng)化電力運(yùn)行管理,制定好對(duì)市級(jí)工業(yè)企業(yè)的供電方案,優(yōu)先保證重點(diǎn)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的生產(chǎn)用電。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),著力培育市級(jí)工業(yè)發(fā)展后勁。一要加快在建項(xiàng)目推進(jìn)速度。第三季度,市級(jí)工業(yè)要開展“項(xiàng)目建設(shè)季度會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),全力加快玲瓏集團(tuán)輪胎試驗(yàn)廠、中礦金業(yè)礦山機(jī)械加工、國(guó)大的提金尾渣綜合利用、招金礦業(yè)硫鐵礦采選、針織廠生態(tài)園建設(shè)、招金礦業(yè)金翅嶺金礦600噸/日資源綜合利用等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度,年內(nèi)確保項(xiàng)目開復(fù)工率達(dá)到92%以上,所有開復(fù)工項(xiàng)目均完成當(dāng)年投資計(jì)劃。二要切實(shí)搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要立足“三早”:早籌劃,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備;早落實(shí),及早做好項(xiàng)目審批、貸款計(jì)劃、用地安排的工作銜接;早啟動(dòng),對(duì)條件成熟的儲(chǔ)備項(xiàng)目,做到不等、不靠、不拖,盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)早日投產(chǎn)見效。另外,希望至今仍未在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破的小部分企業(yè),要開動(dòng)腦筋,轉(zhuǎn)變思路,力爭(zhēng)在下半年或者明年新上一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的項(xiàng)目,為企業(yè)發(fā)展注入新活力。三要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、科技等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極幫助企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取和落實(shí)政策,爭(zhēng)取資金扶持。年內(nèi),經(jīng)貿(mào)局確保爭(zhēng)取技改、創(chuàng)新、節(jié)能等各類高層立項(xiàng)52項(xiàng),其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng)、省級(jí)40項(xiàng),爭(zhēng)取無償政策性資金2000萬元以上,在最大程度上幫助企業(yè)破除資金瓶頸制約。
(三)狠抓資本運(yùn)作,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。在當(dāng)前銀根緊縮的情況下,招商引資和企業(yè)上市是破除資金瓶頸最有效、最快捷的途徑,所以必須下大力氣抓好,抓出成效。招商引資方面,下一步重點(diǎn)就是抓好推進(jìn)在談項(xiàng)目,一是玲瓏集團(tuán)與美國(guó)公司合資生產(chǎn)子午胎項(xiàng)目;二是康泰實(shí)業(yè)與韓國(guó)車西斯公司合資生產(chǎn)汽車驅(qū)動(dòng)橋總成項(xiàng)目;三是魯鑫貴金屬增加焊粉生產(chǎn)線項(xiàng)目。各項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)要加大工作力度,積極主動(dòng)地與外方進(jìn)行溝通聯(lián)系,政府各個(gè)部門在職責(zé)范圍內(nèi)要盡力幫助企業(yè)解決困難,與企業(yè)一道共同努力,使項(xiàng)目早日談成,早日建設(shè),早日投產(chǎn)。企業(yè)上市方面,盡管當(dāng)前股市呈下滑趨勢(shì),進(jìn)入股市市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,但也是有利有弊,上市工作不能因此就放慢步伐,正在操作上市和計(jì)劃準(zhǔn)備上市的企業(yè)要把眼光放遠(yuǎn),加快做好上市的前期準(zhǔn)備工作,為下步擇機(jī)上市奠定基礎(chǔ)。
(四)狠抓節(jié)能減排,切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。今年,國(guó)務(wù)院對(duì)節(jié)能減排工作提出了新的更嚴(yán)格的要求,下一步,一要進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)能源計(jì)量、能源審計(jì)等基礎(chǔ)工作,加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)管力度和對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的治理力度,努力降低能源消耗和污染物排放總量,確保年內(nèi)萬元GDP能耗降低5.2%、二氧化硫排放總量削減5%、全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步完善節(jié)能減排考核制度,實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制,年底嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二要進(jìn)一步加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)25個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目,采取定期調(diào)度與隨時(shí)調(diào)度相結(jié)合的辦法,督促企業(yè)按進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi),確保9個(gè)項(xiàng)目完工投產(chǎn),年節(jié)約能源9.7萬噸標(biāo)煤,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益9900萬元。三要進(jìn)一步開展資源綜合利用。年內(nèi),要有3戶企業(yè)被認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè),使總戶數(shù)達(dá)到9家。
(五)狠抓企業(yè)管理和文化,不斷提高市級(jí)工業(yè)整體素質(zhì)。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn),企業(yè)要立于不敗之地,固然離不開政府的支持,離不開外界資金的支持和外部資金的注入,但這僅僅是“治標(biāo)”,企業(yè)要想做到真正意義上的長(zhǎng)興不衰,就必須不斷強(qiáng)化企業(yè)自身管理,向內(nèi)部挖潛,這才是“治本”。具體來講,就是要抓好四個(gè)方面的管理,一是制度管理要抓“實(shí)”。無規(guī)矩不成方圓,各企業(yè)要根據(jù)各自實(shí)際情況,進(jìn)一步完善企業(yè)規(guī)章制度,使各項(xiàng)制度更細(xì)、更具體、更具操作性,更有效更規(guī)范。今年上半年,康泰在這方面做得非常好,在非常困難的情況下,投資130多萬元聘請(qǐng)了北京著名的企業(yè)管理和營(yíng)銷策劃師,專門針對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位策劃,從組織機(jī)構(gòu)、銷售模式、管理制度上形成了一套全新的系統(tǒng)模式,減少了管理人員,減少了組織層次,在運(yùn)行過程中目前也已初見成效。二是成本管理要抓“細(xì)”。當(dāng)前,原材料、勞動(dòng)力成本上漲導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本激增。在這種情況下,各企業(yè)要重點(diǎn)抓好成本目標(biāo)的分解落實(shí),開展成本對(duì)標(biāo)管理,加大考核力度,有效遏制“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生,努力降低生產(chǎn)成本。玲瓏集團(tuán),今年上半年提出新的成本管理理念,即節(jié)約就是低成本,高質(zhì)量就是低成本,高效率就是低成本,嚴(yán)管理就是低成本,循環(huán)利用就是低成本,是在實(shí)踐中摸索出的新的理念和思路,非常有效。三是品牌管理要抓“高”。各企業(yè)要在提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),加大對(duì)外宣傳和對(duì)上爭(zhēng)取力度,不斷提高產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度,力爭(zhēng)在國(guó)際品牌、國(guó)內(nèi)名牌、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平等三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)新突破。本來在時(shí)間允許的情況下,想請(qǐng)大家到工業(yè)展覽館參觀一下,聽講解員把當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品詳細(xì)地給大家介紹一下,使大家從主觀上去感受企業(yè)間的差距、文化上的差距以及產(chǎn)品上的差距。會(huì)后,請(qǐng)沒有到過工業(yè)展覽館的企業(yè)家去看一下,去體會(huì)一下。今年這屆黃金節(jié)還要進(jìn)一步充實(shí)有關(guān)內(nèi)容,請(qǐng)企業(yè)把自己最好的產(chǎn)品、最值得宣傳的產(chǎn)品提供出來,充分展示企業(yè)實(shí)力。四是安全管理要抓“嚴(yán)”。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,主體意識(shí)不強(qiáng),必然導(dǎo)致安全隱患難除。下步,主管部門要進(jìn)一步督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)落實(shí)到生產(chǎn)崗位、落實(shí)到每個(gè)人。各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育和培訓(xùn),提高職工安全意識(shí)和技能,防止和杜絕不安全事故發(fā)生。
剛剛過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,全縣上下以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為動(dòng)力,全面貫徹落實(shí)中央和省市的一系列決策部署,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”和建設(shè)**市總目標(biāo),積極作為,迎難而上,各項(xiàng)事業(yè)取得了新成績(jī)、新進(jìn)展,較好地完成了十四屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。盤點(diǎn)一年來的工作,總體呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):
第一,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行:危中尋機(jī),負(fù)重奮進(jìn),回升向好
在金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,各級(jí)各部門、各企業(yè)同舟共濟(jì),共渡難關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一季好于一季。
——整體經(jīng)濟(jì)回升向好,主要指標(biāo)超出預(yù)期。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值141.6億元,比上年增長(zhǎng)12.6%。全部財(cái)政收入完成12.6億元,提前兩個(gè)月完成年初確定任務(wù);其中地方一般預(yù)算收入完成5.27億元,占財(cái)政收入的比重達(dá)到41.8%,收入質(zhì)量明顯提高。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成76.8億元,比上年增長(zhǎng)38.5%;其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成56.5億元,比上年增長(zhǎng)43.6%,絕對(duì)值和增速均居全市前列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14240元,農(nóng)民人均純收入3312元,分別比上年增長(zhǎng)12.1%和12.5%。
年末金融機(jī)構(gòu)貸款余額21.8億元,比年初增加4.3億元;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額61.4億元,比年初增加7.6億元。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)危中尋機(jī),重點(diǎn)企業(yè)彰顯活力。經(jīng)過全縣上下的共同努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)動(dòng)蕩、出口萎縮、內(nèi)需不足的情況下,頂住了壓力,經(jīng)受住了考驗(yàn),呈現(xiàn)出了企穩(wěn)向好的局面。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值86億元,同比增長(zhǎng)19.2%;完成利稅13.3億元,同比下降4.5%,降幅較一季度收窄了65.4個(gè)百分點(diǎn)。到四季度,**集團(tuán)所有高爐運(yùn)轉(zhuǎn)正常,產(chǎn)能全面恢復(fù);**電廠發(fā)電量由一季度的不足30%,回升到70%;**玻璃被列為**省輕工支撐產(chǎn)業(yè)之一,由單純依靠出口成功轉(zhuǎn)型為內(nèi)外兼銷;其他重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)也通過挖潛改造、苦練內(nèi)功,在逆境中成長(zhǎng)壯大,為保持整體經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行提供了強(qiáng)力支撐。
——項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,招商引資成果豐碩。大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),成功舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式,全縣續(xù)建、新開工項(xiàng)目242項(xiàng),完成投資68億元。爭(zhēng)列省市重點(diǎn)項(xiàng)目13項(xiàng),項(xiàng)目數(shù)量和投資規(guī)模均居全市前列,在年終考核中名列全市第一,榮獲市項(xiàng)目建設(shè)一等獎(jiǎng),市政府獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。**玻璃第一條全自動(dòng)生產(chǎn)線正式投產(chǎn),**200萬噸螺紋鋼、**10萬噸二甲醚項(xiàng)目完成主體工程,**閥門搬遷項(xiàng)目設(shè)備調(diào)試完畢,**地方鐵路連接線項(xiàng)目開工建設(shè),**紡織二期、**30萬噸氨醇項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,**電四期、**煤化工、太陽(yáng)能發(fā)電等一批謀劃項(xiàng)目取得新進(jìn)展。積極參加“**洽會(huì)”、**經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì),在**舉辦了“對(duì)外招商周”活動(dòng),累計(jì)簽約項(xiàng)目18個(gè),總投資達(dá)54億元。積極開展央企對(duì)接、京企對(duì)接活動(dòng),與國(guó)家開發(fā)銀行、清華陽(yáng)光、神華集團(tuán)等知名企業(yè)達(dá)成了合作意向。
——特色產(chǎn)業(yè)取得突破,農(nóng)業(yè)地位鞏固加強(qiáng)。出臺(tái)了核桃發(fā)展扶持政策,投入2000萬元資金,用于核桃苗木補(bǔ)貼和水利配套,促進(jìn)了核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
全縣核桃栽植面積達(dá)到24.2萬畝,位居全省前列,建成千畝基地55個(gè),萬畝基地5個(gè),培育專業(yè)村36個(gè)。“**綿核桃”注冊(cè)了地理標(biāo)志商標(biāo),并在第二屆中國(guó)核桃大會(huì)上榮獲金獎(jiǎng),我縣被命名為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,被列為全國(guó)綠色原料(核桃)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。此外,食用菌、錯(cuò)季蔬菜、河蟹、冷水魚養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。新認(rèn)證有機(jī)食品6個(gè)、綠色食品2個(gè)、無公害食品5個(gè)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,投資2.3億元,實(shí)施了水利配套、測(cè)土配方施肥、動(dòng)物防疫檢疫、農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、土地綜合開發(fā)、小水電建設(shè)等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。肉蛋奶產(chǎn)量穩(wěn)步提高,糧棉油總產(chǎn)量創(chuàng)歷史最好水平。“紅富士”蘋果在**省特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成了404個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)了19個(gè)新民居示范村建設(shè),完成了“一點(diǎn)一線”平改坡改造8萬平方米,建成戶用沼氣池3437口,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。我縣被評(píng)為全省“新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。
——大旅游格局初步形成,消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍。緊緊圍繞建國(guó)60周年紅色旅游主題,大力實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。**自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。投資2.3億元,完成了**、**等景區(qū)景點(diǎn)提升改造工程。**、**、**溫泉、**度假村、**苑度假村創(chuàng)4A工作順利通過國(guó)家驗(yàn)收,**旅游服務(wù)中心正式投入運(yùn)營(yíng),新增3個(gè)四星級(jí)、2個(gè)三星級(jí)賓館,接待能力進(jìn)一步提高。投資1000萬元,在央視及省、市主流媒體開展了全方位宣傳推介,赴**參加了國(guó)際旅游交易會(huì),**旅游的對(duì)外知名度和影響力進(jìn)一步提升。全年接待游客首次突破300萬,達(dá)到306萬人次,旅游總收入16億元。**流通日益活躍,農(nóng)村消費(fèi)力不斷增強(qiáng),全縣銷售家電下鄉(xiāng)各類電器1.45萬臺(tái),銷售額3016萬元,農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼336萬元?!叭f村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程進(jìn)展順利,新建、改造農(nóng)家店85個(gè),改善了農(nóng)村購(gòu)物環(huán)境,提升了農(nóng)民消費(fèi)質(zhì)量。
此外,住房、物業(yè)、餐飲、娛樂、中介等服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成1.33億美元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成24.3億元,比上年增長(zhǎng)23.2%。全縣服務(wù)業(yè)完成增加值30.5億元,比上年增長(zhǎng)14.6%。
第二,城鎮(zhèn)建設(shè):規(guī)模宏大,力度空前,成效凸顯
20**年是“三年大變樣”攻堅(jiān)之年。全縣各級(jí)各部門按照省市的統(tǒng)一部署,瞄準(zhǔn)建設(shè)**市這一目標(biāo),以拆促建,以建促變,迅速掀起了“三年大變樣”新。
——規(guī)劃體系日趨完善,城市管理逐步加強(qiáng)??h城總體規(guī)劃通過市政府批準(zhǔn)實(shí)施;聘請(qǐng)**林大等設(shè)計(jì)單位,完成了縣城中心區(qū)控制性詳規(guī)、11個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以及供水、排水、供熱、道路交通、綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制,啟動(dòng)了11個(gè)鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。建成了聲光電一體的城市規(guī)劃展覽館,使城市規(guī)劃更加公開、透明。按照精細(xì)化理念,創(chuàng)新管理體制,成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),重點(diǎn)針對(duì)露天燒烤、流動(dòng)商販、亂停亂放等違規(guī)行為進(jìn)行了集中治理,規(guī)范了縣城秩序。
——舊城改造如火如荼,縣城面貌顯著改善。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、百姓受益的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了拆遷改造優(yōu)惠政策。以**為中心,啟動(dòng)了**、**街、北街3個(gè)城中村拆遷改造項(xiàng)目,共拆遷1406戶,拆遷面積達(dá)12.5萬平方米。其中,**拆遷打開了全縣舊城改造突破口,提前一個(gè)月完成拆遷任務(wù);北街、**街拆遷僅用了10天左右時(shí)間,拆遷速度之快、面積之大、效果之好,開創(chuàng)了**城市建設(shè)之先河,實(shí)現(xiàn)了高效拆遷、陽(yáng)光拆遷、和諧拆遷,創(chuàng)造了前所未有的“**速度”。迎賓路拆遷安置工作扎實(shí)推進(jìn),東方明珠、**上流名苑等四個(gè)安置項(xiàng)目完成主體工程。
——景觀整治亮點(diǎn)呈現(xiàn),城市品位大幅提升。按照**兩岸綜合治理規(guī)劃,大力實(shí)施精品工程和綠化亮化工程,做優(yōu)“水”、“綠”文章。投資1300萬元,在冶**橋東岸,規(guī)劃建設(shè)了占地500畝的生態(tài)休閑公園,共栽植各類樹木2.4萬株、小型灌木45萬株。啟動(dòng)了**上游綜合治理工程,其中,投資6000萬元的**防洪堤壩完成主體工程,長(zhǎng)1公里的景觀大道正在建設(shè);投資2000萬元,實(shí)施了**公園擴(kuò)建提升工程,**岸公園完成主體綠化、亮化及濱河路建設(shè),東岸完成拆遷整地工作,城市綠化覆蓋率達(dá)到25%。
——基礎(chǔ)建設(shè)大步邁進(jìn),承載能力明顯增強(qiáng)。****路**延、**大街北延、**舊橋改擴(kuò)建工程如期完工,**完成主體工程,縣城北環(huán)路完成路基工程的80%;**電供暖一期工程順利并網(wǎng)。完成了**舊橋供水管道搬遷,實(shí)施了縣城及**供水管網(wǎng)鋪設(shè)、改造工程。**一級(jí)公路建成通車;實(shí)施了207線17.4公里中修、***線10公里大修工程,以及81.3公里農(nóng)村公路改建和11座危橋改造等工程。新建**220千伏變電站,對(duì)**、**等4座35千伏變電站進(jìn)行了擴(kuò)容改造。新增移動(dòng)通信基站59座、3G基站27座。**、**、回舍、**等小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,鎮(zhèn)區(qū)面貌顯著改善。20**年,全縣用于城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類資金達(dá)到22億元,其中縣財(cái)政直接投資1.6億元,成為我縣歷史上項(xiàng)目最多、投資最大、變化最快的一年。
第三,社會(huì)建設(shè):事業(yè)發(fā)展,民生改善,大局穩(wěn)定
始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,不斷加大社會(huì)事業(yè)、安全生產(chǎn)、環(huán)境治理等方面的投入,把改革發(fā)展成果最大限度地惠及全縣人民。
——社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),保障能力切實(shí)增強(qiáng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,全縣教育總支出2.96億元,增長(zhǎng)18.7%。**中學(xué)完成選址工作。在全市率先落實(shí)了“教師工資不低于公務(wù)員”的要求。在全省范圍內(nèi)選聘了158名特崗教師,充實(shí)到農(nóng)村一線。免除了9.3萬人次學(xué)生課本費(fèi),并為4911人次貧困寄宿生補(bǔ)助了生活費(fèi)。完成了14所中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,建成6所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。啟動(dòng)了校舍安全工程。
教育質(zhì)量明顯提高,高考成績(jī)達(dá)到全市中游水平。醫(yī)療衛(wèi)生不斷加強(qiáng),新建縣醫(yī)院項(xiàng)目完成開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。投資500萬元,完成8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、14個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造和100個(gè)村衛(wèi)生室提檔升級(jí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97.8%,基金使用率達(dá)到93.5%,大額醫(yī)療制度進(jìn)一步完善。甲型H1N1流感等疾病防控工作有效開展。全國(guó)兒童綱要實(shí)施項(xiàng)目交流會(huì)在我縣召開,我縣代表**省做了典型發(fā)言。文化科技全面進(jìn)步,投資206萬元,完成了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和60個(gè)新農(nóng)村書屋建設(shè),免費(fèi)發(fā)放科技圖書15萬冊(cè)、光盤1萬套,組織文化下鄉(xiāng)演出293場(chǎng)。啟動(dòng)了10個(gè)科技示范村建設(shè),引進(jìn)新技術(shù)38項(xiàng),培訓(xùn)人員3.2萬人次;我縣被列為**省科技富民強(qiáng)縣示范縣,被評(píng)為**省科技工作先進(jìn)縣。**電臺(tái)、電視臺(tái)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,新增有線電視“村村通”3000戶、衛(wèi)星直播“村村通”2600戶,數(shù)字電視轉(zhuǎn)換完成前期準(zhǔn)備工作。移民扶貧工作扎實(shí)開展,認(rèn)真落實(shí)移民后期扶持政策,發(fā)放直補(bǔ)資金6000萬元,爭(zhēng)取扶持資金6700萬元,改善了移民群眾的生產(chǎn)生活條件。投入各類扶貧資金2700萬元,解決貧困人口6130人,圓滿完成省市下達(dá)的脫貧任務(wù)。我縣被評(píng)為全國(guó)水庫(kù)移民后期扶持先進(jìn)單位、**省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣。社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保覆蓋范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)全市領(lǐng)先。城鎮(zhèn)職工五大保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。**敬老院二期完成主體工程。建成了全市首家縣級(jí)人力資源市場(chǎng),城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)2700人,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力3萬人次。高齡生活補(bǔ)貼和免費(fèi)體檢制度得到較好落實(shí)。在全市率先足額兌現(xiàn)了城鎮(zhèn)退休獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)施了出生缺陷干預(yù)工程,穩(wěn)定了低生育水平,提高了人口素質(zhì)。啟動(dòng)了第一批農(nóng)村危房改造和廉租住房項(xiàng)目。順利完成第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,我縣被評(píng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位。武裝部連續(xù)八年被省軍區(qū)評(píng)為先進(jìn)武裝部。實(shí)現(xiàn)了“全省雙擁模范縣”六連冠。老干部政治、生活待遇得到全面落實(shí)。
另外,審計(jì)、物價(jià)、糧食、供銷、宗教、檔案、氣象、婦女、兒童等各項(xiàng)事業(yè)也都取得了新成績(jī)。
——環(huán)境整治扎實(shí)開展,生態(tài)建設(shè)成效顯著。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制,對(duì)**、**電、**等重點(diǎn)企業(yè),實(shí)行量化管理、點(diǎn)狀監(jiān)督、在線監(jiān)控,完成了**電3、4號(hào)機(jī)組脫硫項(xiàng)目、**污水綜合整治工程,拆除8座水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線。全縣完成COD凈削減量420噸,二氧化硫凈削減量3000噸,提前完成“十一五”目標(biāo);萬元GDP綜合能耗下降率為6.6%,超額完成年度節(jié)能減排任務(wù)。加強(qiáng)國(guó)土資源管理,對(duì)非法采礦行為,出重拳、下狠招,維護(hù)了礦山開采秩序。大力實(shí)施萬樹進(jìn)村、太行山綠化、退耕還林等工程,新增造林面積6萬畝。認(rèn)真落實(shí)森林防火措施,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為。全縣森林覆蓋率達(dá)到48.98%。城區(qū)全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到334天。我縣被評(píng)為**省林業(yè)工作先進(jìn)縣。
——安全穩(wěn)定常抓不懈,社會(huì)環(huán)境和諧有序。暢通民情訴求渠道,熱情對(duì)待群眾來信來訪,扎實(shí)開展下訪接訪、“兩包一?!钡然顒?dòng),完善穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶期間非正常進(jìn)京訪、赴省到市訪“零指標(biāo)”。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),排查治理隱患2100多起,有效防止了重特大安全事故的發(fā)生。積極做好食品安全放心縣創(chuàng)建工作,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保障公眾飲食安全。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,,保持了安全穩(wěn)定的大好形勢(shì)。
——政府建設(shè)不斷加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,深化行政管理體制和審批制度改革,全年共削減行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目20項(xiàng),規(guī)范175項(xiàng),縮短時(shí)限31項(xiàng)。大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),共精減、壓縮、合并各類會(huì)議21次。積極推進(jìn)政府集中采購(gòu),最大限度節(jié)約財(cái)政資金。新晨
今天我們召開這次會(huì)議,主要總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),研究技術(shù)中心建設(shè)問題,進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才,淑玲主任傳達(dá)了09年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20**年認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
一、技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮著核心作用
自**年國(guó)家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來,已走過十六個(gè)年頭,我市認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心也已走過十三個(gè)年頭,技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年**齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、**福膠集團(tuán)有限公司、**柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;**沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。
(一)企業(yè)技術(shù)中心已成為技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分
一是企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍強(qiáng)大。截止**年末,全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家,其中,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家,省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37家,市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心116家。各級(jí)技術(shù)中心數(shù)量在全省及國(guó)內(nèi)同類城市中位居前列,其中,國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國(guó)總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。
二是技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量達(dá)到40065人,平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá)到23429人,其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員13593人,高級(jí)技術(shù)職稱人員5841人,擁有博士學(xué)位的人員172人,科技活動(dòng)人員平均每家中心達(dá)到488.1人,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元,平均每家中心達(dá)到5729.19萬元,支出額同比增長(zhǎng)40.31%,占銷售收入比重達(dá)到3.93%,同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元,平均每家中心達(dá)到1.67億元,支出額同比增長(zhǎng)34.67%,占銷售收入比重達(dá)到4.05%,同比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。
四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,其中省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。116家市級(jí)技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元,平均每家中心633.43萬元,遠(yuǎn)高于省級(jí)技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心,企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)僅對(duì)研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元,平均每家企業(yè)450萬元。
(二)企業(yè)技術(shù)中心在技術(shù)創(chuàng)新工作中發(fā)揮了重要作用
企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量,它不是簡(jiǎn)單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu),而是一個(gè)能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織,它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。
一是采用高新技術(shù)、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級(jí)一體化工藝技術(shù),使該技術(shù)成功日常運(yùn)行,煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右,實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減,節(jié)能減排效果顯著。**二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和交貨期等方面的不同要求,通過高技術(shù)嫁接,用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場(chǎng)為紐帶,聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造,既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求,又在實(shí)踐中加快了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收,增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力,而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高了產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。
二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸,形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo),在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。**齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場(chǎng)仿真分析等基礎(chǔ)研究,以上具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程,同時(shí)提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯(cuò)服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項(xiàng)目、**試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善,技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高,技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng),技術(shù)創(chuàng)新成果和績(jī)效水平大幅提升,在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元,占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%,高于全市平均水平5.87個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品達(dá)117項(xiàng),實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20**年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%,高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%,一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“NX7140D刀片服務(wù)器”新品,該款產(chǎn)品以130W的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄,成為目前市場(chǎng)上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭TS30000在全球首批、國(guó)內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫(kù)虛擬化系統(tǒng)可信測(cè)試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗(yàn)證。
(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動(dòng)了全市工業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量?jī)H占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%,但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元,占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%,年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上,**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前,我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心,已逐步發(fā)展成為國(guó)內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭,帶動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國(guó)重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用,技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展的排頭兵,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
回顧去年,我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效,這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市財(cái)政局、市科技局等市直部門的大力支持,更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會(huì),我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!
二、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感
我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來,主要有以下幾點(diǎn):
一是部分企業(yè)對(duì)建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識(shí)不足,積極性不高。這個(gè)問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過,在其它各種不同的場(chǎng)合,也提出過,但是至今仍有部分企業(yè)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,工作不到位。目前,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級(jí)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,甚至一些主營(yíng)業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè),至今還不是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低,占銷售收入的比例為3.31%,與省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個(gè)百分點(diǎn)。目前,仍有部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目數(shù)僅有243項(xiàng)。這些指標(biāo)均與國(guó)家對(duì)技術(shù)中心的要求仍有一定的差距,更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。
三是對(duì)國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國(guó)家對(duì)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視,出臺(tái)了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們?cè)S多企業(yè)對(duì)國(guó)家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握,導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市技術(shù)中心企業(yè)中,享受該項(xiàng)政策的僅有40家企業(yè),占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%,就這40家企業(yè)享受該項(xiàng)政策也不充分,與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式,期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會(huì),在各地市和企業(yè)的發(fā)言中,我感覺**在政策利用方面還有較大的差距。
四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中,目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是,企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,一旦被認(rèn)定后,就放松了對(duì)技術(shù)中心的建設(shè),突出表現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到要求,運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后,個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑,特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面,還停留在原來的狀態(tài)下,與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。
以上問題的存在,嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力,是一個(gè)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑,更是企業(yè)自我發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力,打造優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)下,面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),我們一定要按照市委、市政府的安排部署,進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,統(tǒng)一步調(diào),再接再厲,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中,企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新,要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性,努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè),把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。
三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路
國(guó)家“**”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國(guó)策的層面上,提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,必須以企業(yè)為主體,要以企業(yè)技術(shù)中心為載體,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?!?*”規(guī)劃的實(shí)施,尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢(shì)下,既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇,也對(duì)技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇,努力做好以下工作。
(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)
企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個(gè)好的機(jī)制。因此,不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制,是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國(guó)家、省、市均出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》,對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理,不斷探索,不斷創(chuàng)新,努力建立起一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際,符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律,定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。
一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心,要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員,這是對(duì)技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn),有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了,仍然是一個(gè)殼子,在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子,但各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行,技術(shù)中心仍然是虛擬的,這種情況是不允許存在的。請(qǐng)各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下,希望制定措施,堅(jiān)決杜絕這兩種情況在各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)打不好,不牢固,什么工作都無從談起。
二是把完善技術(shù)中心人才激勵(lì)制度建設(shè),作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品,產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù),技術(shù)進(jìn)步靠人才,沒有高水平、一流的技術(shù)人才,技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的,吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此,技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念,進(jìn)一步解放思想,不斷完善有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制,把技術(shù)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為技術(shù)中心最重要的制度,下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系,打破外來的和尚會(huì)念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在**現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境下,從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項(xiàng)基本人才政策,但是同時(shí)更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系,不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個(gè)重要因素,但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法,對(duì)技術(shù)人才在提高待遇的同時(shí),更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,提供技術(shù)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),提供才能發(fā)揮的舞臺(tái),要用事業(yè)留人,感情留人,努力營(yíng)造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。
(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)
技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂,是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能,充分發(fā)揮其作用。
一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心,以產(chǎn)品為龍頭,帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。
二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對(duì)本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場(chǎng)信息要有較強(qiáng)的獲取能力,結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議,供企業(yè)決策時(shí)參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定,以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。
三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流的中心,做好國(guó)內(nèi)外的合作與交流,與高等院校、研究院所及國(guó)內(nèi)外同行建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。
四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心,對(duì)企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評(píng)價(jià)和服務(wù),對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估,促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。
(三)加大創(chuàng)新投入,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)
目前,我市企業(yè)技術(shù)中心,尤其是部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,研發(fā)設(shè)施和手段較為落后,直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因,主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此,我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口,利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。
一是企業(yè)要加大對(duì)創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高,但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比,仍有較大的上升空間。市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮,采取切實(shí)可行的措施,加大對(duì)研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%,并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國(guó)家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上,再逐年有所提升。
二是加大政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國(guó)家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多,并逐年增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元,市經(jīng)委已連續(xù)三年對(duì)新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助,累計(jì)金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯(cuò),對(duì)**-**兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計(jì)達(dá)到300萬元,走在了全市的前列,請(qǐng)各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí),進(jìn)一步加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。
三是要用好用足國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國(guó)家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)重要渠道。國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策,最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上,存在很多問題,企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會(huì)上,我們將請(qǐng)稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新出臺(tái)的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn),希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要工作,積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國(guó)家的政策。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)是典型的工業(yè)經(jīng)濟(jì)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求決定了企業(yè)保持鋼性生產(chǎn)。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的批量生產(chǎn),生產(chǎn)形成規(guī)模,達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)所要求的最低生產(chǎn)成本要求。在這個(gè)要求下的產(chǎn)品,從式樣、型號(hào)到每一部分構(gòu)件都是完全相同的。因?yàn)閷?duì)原有產(chǎn)品的任何一點(diǎn)微小的改變,都要將全部生產(chǎn)線重新設(shè)計(jì)和安裝,其成本是高昂的,因而也是不可能大量實(shí)現(xiàn)的。這并不是說這個(gè)時(shí)代不存在個(gè)性化的產(chǎn)品生產(chǎn),量身訂制的生產(chǎn)意味著高昂的成本,有的甚至還停留在手工階段,因此只能滿足上流階層的一部分人的需求,通常意味著特權(quán)價(jià)格和超額利潤(rùn)。同時(shí)這種個(gè)人定制產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,市場(chǎng)規(guī)模很小,用戶群相對(duì)固定,基本不能夠確立有影響力的品牌,主要靠口碑營(yíng)銷來發(fā)展客戶。
但是隨著“過剩經(jīng)濟(jì)”的到來,供方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。以大規(guī)模生產(chǎn)占領(lǐng)市場(chǎng)的時(shí)代即將結(jié)束,單一產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的提高受到限制。消費(fèi)者的需求發(fā)生了變化,離散化趨勢(shì)越來越明顯,這使得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益理論在很多行業(yè)發(fā)生了變化。從中國(guó)來說,一大批率先走出溫飽模式的人們擺脫了產(chǎn)品短缺時(shí)代遺留下來的“求同”心理,他們追求個(gè)性,追求時(shí)尚,消費(fèi)意識(shí)超前。另一方面隨著社會(huì)分工的發(fā)展,專業(yè)化進(jìn)入更高的階段,即“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”階段。作為服務(wù)行業(yè),大規(guī)模的生產(chǎn)更是不可能迎合消費(fèi)者的需求,而完全個(gè)人化的生產(chǎn)對(duì)于服務(wù)業(yè)自身的運(yùn)作來看也是不現(xiàn)實(shí)的。這對(duì)原有的社會(huì)化大生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益提出了挑戰(zhàn)。在社會(huì)化大生產(chǎn)下,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠,標(biāo)準(zhǔn)化程度高,生產(chǎn)成本低而市場(chǎng)規(guī)模大,同時(shí)產(chǎn)品容易被仿造或復(fù)制。這也是為什么在中國(guó)類似“格蘭仕”等企業(yè)能借助發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)群的機(jī)會(huì)發(fā)展起自己的品牌的原因。但是隨著信息化時(shí)代“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”的來臨,僅僅會(huì)大規(guī)模機(jī)械復(fù)制的企業(yè),只能“為他人做嫁衣裳”,處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,受制于他人。
正如科特勒所預(yù)言的那樣,數(shù)字化經(jīng)濟(jì)下企業(yè)營(yíng)銷必須面對(duì)諸多轉(zhuǎn)型:由替少數(shù)人制作商品轉(zhuǎn)變?yōu)樘婷恳粋€(gè)人制造商品;從先產(chǎn)后銷轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋雀袘?yīng)后回應(yīng)”;由本土經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚪?jīng)濟(jì);從大眾市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)閷賯€(gè)人的市場(chǎng);由報(bào)酬遞減的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閳?bào)酬遞增的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)信息化的應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及控制論等學(xué)科的發(fā)展使得大規(guī)模量身定制已經(jīng)成為可能。希伯·希托沃斯基提出的“無趣的經(jīng)濟(jì)”大量機(jī)械化批量生產(chǎn)開始回復(fù)到了個(gè)性化批量生產(chǎn)時(shí)代。
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)主要關(guān)注產(chǎn)品的功能、外型、價(jià)格等物質(zhì)因素,現(xiàn)在趨勢(shì)則是更多從生活與情境出發(fā),塑造感官體驗(yàn)及思維認(rèn)同,以此抓住消費(fèi)者的注意力,改變消費(fèi)行為,并為產(chǎn)品找到新的生存價(jià)值與空間。所謂體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)就是企業(yè)以服務(wù)為重心,以商品為素材,為消費(fèi)者創(chuàng)造出值得回憶的感覺。有意思的是《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》的作者之一約瑟夫·派恩第二(B·Joseph·Pine II)也是《大規(guī)模顧客定制化:商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新前沿》一書的作者。
過去很難想象在除了和服以外并不擅長(zhǎng)服裝設(shè)計(jì)的日本會(huì)在幾年內(nèi)建立一個(gè)全新的成功服裝品牌,服裝的所有加工點(diǎn)都在中國(guó),產(chǎn)品卻風(fēng)靡多國(guó)。然而在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的今天,卻確實(shí)發(fā)生了。UNIQLO是日本規(guī)模最大的休閑服裝連鎖零售品牌。它從1984年的一個(gè)只有8、 9個(gè)人的小商社膨脹為日本服裝業(yè)界的航空母艦,創(chuàng)造了銷售額1999年1110億日元,2000年2289億日元,2001年4185億日元的3年業(yè)績(jī)連續(xù)翻倍的奇跡,,被稱為“UNIQLO神話”。(可參見附圖)
如果UNIQLO品牌的擁有者迅銷(FAST RETAILING)公司僅僅憑借中國(guó)這個(gè)“世界加工廠”這個(gè)勞動(dòng)力資源和原料便宜的因素,顯然中國(guó)早就可以出現(xiàn)千百個(gè)自己的“UNIQLO”了。UNIQLO能在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的今天達(dá)到如此高的經(jīng)濟(jì)效益,就在于它迎合了個(gè)性化的顧客導(dǎo)向市場(chǎng),精確把握了個(gè)性化與規(guī)?;年P(guān)系,以規(guī)?;С謧€(gè)性化,以個(gè)性化促進(jìn)規(guī)?;梢哉f把體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)下大規(guī)模定制發(fā)揮到淋漓盡致的地步了。
UNIQLO在追求規(guī)?;б嫔峡梢哉f是不遺余力的。宣傳的基本理念是休閑服裝適合不同年齡和階層的穿著,任何人都可以穿。為了追求規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)穩(wěn)定,F(xiàn)ast Retailing一改以往注重的所謂流行與感性,拋棄了服裝款式的多樣性,而提升服裝生產(chǎn)與銷售的規(guī)模效益。其次選擇中國(guó)作為加工產(chǎn)地,其成本競(jìng)爭(zhēng)力是眾所周知的。UNIQLO每個(gè)加工廠僅生產(chǎn)1個(gè)品種、月產(chǎn)50萬件以上。這樣的工廠在中國(guó)大約有100家,即使按照一家工廠1000人計(jì)算,也有10萬人加入了UNIQLO的生產(chǎn)。這種生產(chǎn)方式要不是在中國(guó)的話,無論如何也是不合算的。憑借這種生產(chǎn)方式,F(xiàn)ast Retailing在相對(duì)不增加生產(chǎn)成本的前提下,針對(duì)不同客戶對(duì)同類產(chǎn)品的不同需求,為之生產(chǎn)同類產(chǎn)品的不同樣式、結(jié)構(gòu)和型號(hào)等不同形式的產(chǎn)品,在個(gè)性化服裝的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上使用規(guī)?;瘶?biāo)尺,確保了推向市場(chǎng)的每一種個(gè)性化服裝都有著規(guī)模經(jīng)營(yíng)的牢固基礎(chǔ)。
在銷售渠道上采用SPA模式,將“將生產(chǎn)與銷售直接連接”,實(shí)行無退貨銷售。一般零售商店標(biāo)出的價(jià)格包括了支付給各級(jí)銷售商的差價(jià)以及退貨的風(fēng)險(xiǎn)。而UNIQLO自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)全程進(jìn)行控制,擯棄了通過商,中間商等不必要的中間環(huán)節(jié),徹底實(shí)施低成本經(jīng)營(yíng)。在店鋪上,到2000年5月開設(shè)的430家分店中,直接經(jīng)營(yíng)的418家,商店的土地和店鋪都是租借的。分店選址堅(jiān)持在交通方便的郊外,租用已有的商店建筑,花費(fèi)最少的資金裝修。因此毛利率逐年上升,而經(jīng)營(yíng)成本率逐年下降。
消費(fèi)者支持UNIQLO的最直接理由是價(jià)格:UNIQLO的售價(jià)只有一般綜合超市同檔次商品的2/3。但是UNIQLO的生產(chǎn)絕不是簡(jiǎn)單的大量生產(chǎn)。與歷來大量生產(chǎn),銷售末季再廉價(jià)處理的理念不同。它不是考慮如何賣掉已經(jīng)生產(chǎn)出來的東西,而是如何盡快地生產(chǎn)能賣掉的商品。Fast Retailing的設(shè)計(jì)研發(fā)中心是連接生產(chǎn)與銷售的樞紐,將技術(shù)熟練的工人派到中國(guó)的加工廠進(jìn)行指導(dǎo),依據(jù)市場(chǎng)的反饋信息進(jìn)行從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、面料選擇、色彩搭配、生產(chǎn)批量確定到定價(jià)的工作,按客戶的需要驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)。
UNIQLO倡導(dǎo)“個(gè)性并不在于服裝,而是通過穿著的人來體現(xiàn)”的品牌文化,把自己定位在民眾這個(gè)位置上,“為所有的人輕松愉快地生活而提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品”,針對(duì)的目標(biāo)是“誰(shuí)都可以用的日常穿著款式、規(guī)格,是基礎(chǔ)服裝,而基礎(chǔ)服裝就是必需品”。這種貌似沒有定位的定位其實(shí)最容易達(dá)到規(guī)模效益的。
UNIQLO在1998年實(shí)施了改變形象戰(zhàn)略:第一是成功進(jìn)入原宿,一掃往日便宜貨的形象。原宿是年輕人的時(shí)尚消費(fèi)場(chǎng)所,UNIQLO 敢于承受高額的店面租金,意圖就在于提升品牌的形象;第二是通過媒體宣傳改變的形象。公司認(rèn)為,休閑服裝僅僅靠低價(jià)格,而不具備高品質(zhì)、高品位是賣不掉的。
其次Fast Retailing總裁認(rèn)為:在UNIQLO最有發(fā)言權(quán)的不是社長(zhǎng)而是顧客。創(chuàng)造舒適優(yōu)雅的購(gòu)物環(huán)境、讓顧客充分體驗(yàn)購(gòu)物與選擇之樂的空間設(shè)計(jì)和產(chǎn)品線的組合,以及提高企業(yè)和品牌的形象,始終是UNIQLO開設(shè)店鋪的宗旨。
2000年10月,UNIQLO再度實(shí)現(xiàn)大飛躍,建立電子商務(wù)戰(zhàn)場(chǎng)。交易網(wǎng)站一開站就創(chuàng)下了日本電子商務(wù)網(wǎng)站訪問人數(shù)第三的成績(jī)。其中的起毛布料(fleece)夾克衫在網(wǎng)上展示的顏色有51種之多。其中有30多款除了在網(wǎng)上可以訂購(gòu),其他商店都沒有銷售。
隨著服裝消費(fèi)市場(chǎng)的日趨成熟,人們的衣著需求普遍趨向個(gè)性化,建立"小批量、多批次、多品質(zhì)、多品種、快出貨"的經(jīng)營(yíng)模式已成為必然。UNIQLO的成功就在做好了細(xì)分市場(chǎng)、細(xì)分客戶的工作,于共性中去分析和發(fā)現(xiàn)不同客戶的個(gè)性需求,并從細(xì)節(jié)上加以嚴(yán)絲合縫的迎合,讓大量的客戶從這種細(xì)節(jié)的體貼中受到最大的吸引,才能最終促成經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化。
70年代,斯坦福研究所就提出了這樣一個(gè)斷言:“在一個(gè)國(guó)家里,當(dāng)基本物質(zhì)需要用生產(chǎn)能力約3/4甚至1/2就可以滿足時(shí),就必須進(jìn)行根本性的調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”。數(shù)字化經(jīng)濟(jì)下生產(chǎn)模式正從規(guī)模生產(chǎn)向個(gè)性化產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,消費(fèi)趨向多樣化和個(gè)性化,功能性產(chǎn)品將被功能藝術(shù)性產(chǎn)品所代替,大批量、同造型的產(chǎn)品將被多品種、小批量,甚至有可能被單件定制的產(chǎn)品所替代,市場(chǎng)由規(guī)?;蚣?xì)分化、個(gè)性化演進(jìn),企業(yè)較之以往將更加注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)、市場(chǎng)和消費(fèi)者的適應(yīng)性,更加關(guān)注消費(fèi)者需求的多樣性和變化?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了能夠大規(guī)模地滿足馬斯洛所論的最高需求層次---“自我實(shí)現(xiàn)”(self-actualization)的階段。消費(fèi)者知識(shí)層次和消費(fèi)水平的提高也使得傳統(tǒng)的大規(guī)模批量生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化大眾產(chǎn)品風(fēng)光不再。
度身定制的個(gè)性化服務(wù)最能吸引客戶的興趣,但要長(zhǎng)期提供個(gè)性化的服務(wù),打造個(gè)性化服務(wù)的知名品牌,就必須大幅度降低個(gè)性化服務(wù)的平均成本,令天這種個(gè)性化的服務(wù)能為盡可能多的客戶所接受和負(fù)擔(dān)。降低成本的重要方式則是規(guī)?;€(gè)性化服務(wù)只有得到規(guī)模效益的支撐,才可避免成為曇花一現(xiàn)的做秀。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)不再生產(chǎn)原有意義的商品,而是成為消費(fèi)體驗(yàn)工具的提供者。消費(fèi)者將根據(jù)個(gè)人的需要以及經(jīng)濟(jì)的可承受能力,對(duì)產(chǎn)品提出多樣化和個(gè)性化的功能要求和附加價(jià)值需求。UNIQLO服裝就這樣成為了一種“道具”。與“休閑服飾”設(shè)計(jì)“休閑化”的常規(guī)思想相反,UNIQLO認(rèn)為:休閑服應(yīng)該是一種日常穿著的舒適的服裝,“個(gè)性”不在于服裝,而取決于穿衣的人。為此,UNIQLO追求“舒適的日常服裝”,甚至不考慮服裝的性別差異,以提供低價(jià)高質(zhì)的商品。體驗(yàn)就是從消費(fèi)者對(duì)使用價(jià)值的主觀反應(yīng)角度描述的自我實(shí)現(xiàn)需求??梢哉f,以價(jià)值為基礎(chǔ)的定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橐允褂脙r(jià)值(包括心理使用價(jià)值)為基礎(chǔ)的定價(jià)。這就是“個(gè)性化”的實(shí)質(zhì),也是自我實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)現(xiàn)方式。
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