飲用水水源地保護管理條例
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飲用水水源地保護管理條例范文第1篇
關(guān)鍵詞：飲用水源地；保護；問題；措施
中圖分類號：S273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
水源是一個城市發(fā)展的關(guān)鍵因素，城市的發(fā)展要以城市本身能夠利用的水資源條件來決定，不僅要考慮城市水資源所能夠承受的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，還要考慮水資源的水質(zhì)條件及水生態(tài)環(huán)境對不斷提升的水污染的所能承受的最大環(huán)境容量。城市飲用水源地的環(huán)境保護是保證城市用水安全和穩(wěn)定供水的關(guān)鍵措施，尤其是當(dāng)飲用水水源地受到污染后將造成非常嚴(yán)重的社會問題，使得當(dāng)今社會已經(jīng)將對飲用水水源地的環(huán)境保護作為一個重大的社會問題來對待。我國目前主要面臨的水資源問題有水質(zhì)性缺水、資源性缺水和工程性缺水，其中因為水環(huán)境污染造成的水質(zhì)性缺水是我國飲用水水源地安全最大的威脅。水源地安全具有兩個屬性：一是水源地的自生屬性，如地下水含水層的巖石特性和厚度等，這些因素都會對地下水中外來物質(zhì)（污染物）的停留時間和遷移造成影響；其次是水源地的社會屬性，這主要是水源地因為人類活動而受到影響。因此水源地的安全評價應(yīng)該具有兩個因素：一是能夠在一定的空間和時間范圍內(nèi)提供充足的水量；二是還應(yīng)該具有在一定程度上抵御人類活動影響的能力。
2城鄉(xiāng)飲用水源地保護管理存在的問題
目前，我國已建立了數(shù)量頗多的各類飲用水水源保護區(qū)，但管理措施混亂，評價標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，對水源地的保護效果較低，主要存在以下幾個方面的問題：
2.1水源地管理體制混亂不清，一直以來水源地管理都是以行政區(qū)域管理為主，其中涉及到眾多管理部門及機構(gòu)，管理工作的權(quán)限與職責(zé)劃分不清，權(quán)力也不集中，有些水源地雖然設(shè)置了保護區(qū)，但保護與管理效果不高。后來雖然設(shè)置了流域管理機構(gòu)，加強了對河流流域的管理，但在實踐中仍然沒有充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)的只能作用，不能形成統(tǒng)一的流域管理，因此，摒棄以前的行政界限，實現(xiàn)真正的流域統(tǒng)一監(jiān)督與管理顯得日益迫切。
2.2水源地水質(zhì)監(jiān)測能力有待提高，目前我國在水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)上還存在著一定的欠缺，同時在監(jiān)測體制上沒有形成一個持續(xù)的監(jiān)測體系，對水源地水質(zhì)變化規(guī)律和影響因素了解的還不夠詳細(xì)，同時對監(jiān)測信息的交流和共享還不夠充分，不能充分利川各個部門的信息資源從而制定出科學(xué)合理的水源管理與保護應(yīng)對策略。
2.3水源地應(yīng)急體系建設(shè)不夠健全，很多水源地的應(yīng)急預(yù)案不充足，甚至有些就沒有應(yīng)急預(yù)案，使得水源地的安全保障能力比較低，一旦發(fā)生突發(fā)污染事故，造成的后果極其嚴(yán)重。
3城鄉(xiāng)飲用水源地保護措施
3.1飲用水源地水資源保護的工程措施
3.1.1面源污染治理工程
結(jié)合上游水庫水源保護區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和土地利用情況，建設(shè)水源涵養(yǎng)林、經(jīng)果林；同時建設(shè)坡面坡耕地整治的坡面水系配套工程，建設(shè)排水灌溉溝渠。實施生態(tài)農(nóng)業(yè)保護，保護區(qū)內(nèi)的坡耕地推廣實施保土耕作。
3.1.2生態(tài)修復(fù)重點工程
在上游水庫水體周邊污染物質(zhì)濃度較大的水體實施生態(tài)浮床治理。為保證入庫水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，在水庫污水排放較集中處實施人工濕地工程。
3.1.3隔離保護工程
在上游水庫水源地保護區(qū)庫周實施生物隔離工程；設(shè)置飲水水源地標(biāo)識牌。
3.2城鄉(xiāng)飲用水源地水資源保護的管理措施
3.2.1設(shè)置管理機構(gòu)
負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護工程的領(lǐng)導(dǎo)、決策，制定項目發(fā)展方向，落實項目配套資金，負(fù)責(zé)資金安排和協(xié)調(diào)，監(jiān)督項目實施。
3.2.2取締飲用水水源地排污口、網(wǎng)箱和投餌養(yǎng)魚
在城鄉(xiāng)飲用水水源地設(shè)置飲用水源保護區(qū)，全面取締飲用水水源地排污口，完成城鄉(xiāng)飲用水水源地內(nèi)網(wǎng)箱和投餌施肥養(yǎng)魚取締工作。
3.2.3監(jiān)控體系建設(shè)
對整個監(jiān)測過程進行全面質(zhì)量管理，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、精確性、完整性、可比性和代表性。并將水質(zhì)監(jiān)測成果編制成當(dāng)年的水環(huán)境質(zhì)量報告，以便能夠準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)反映水環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。為水資源保護提供科學(xué)的依據(jù)，為科學(xué)的管理水資源打下基礎(chǔ)。
3.2.4管理體制建設(shè)與管理措施
（1）強化管理、建立長效機制。從防治城鄉(xiāng)飲用水水源地水體污染，保障廣大群眾飲水安全，增加有效供給、保護水源地水質(zhì)水量的角度出發(fā)，要逐步建立起法律監(jiān)管、技術(shù)保障、監(jiān)測與應(yīng)急、社會參與四大體系。
（2）制定水源地保護區(qū)管理條例。加強立法和規(guī)劃，嚴(yán)控污染源，應(yīng)采取一些鼓勵性條文和實質(zhì)性、程序性條文，增加面源污染控制方面的條文。為保護飲用水源地供水安全，防止水體污染，確保達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，進而保障人民身體健康和促進經(jīng)濟建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)盡快建立健全我縣飲用水源地保護辦法。
（3）嚴(yán)格取水許可和排污口設(shè)置審批制度，控制新污染源的產(chǎn)生。嚴(yán)格執(zhí)行《入河排污口監(jiān)督管理辦法》。嚴(yán)格取水許可審批制度，強化新、改、擴建取水工程水資源論證審查制度。嚴(yán)格工程項目審批，堅持主體工程與污染防治設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度，對不符合規(guī)定的項目決不審批。
（4）推行污染物總量控制和排污許可證制度。明確飲用水水源的水體功能與水質(zhì)保護目標(biāo)，推行污染物總量控制和排污許可證制度。根據(jù)各飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量狀況、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和水資源保護規(guī)劃，以水功能區(qū)為單元，制定水功能區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)和環(huán)境污染控制目標(biāo)，對排放污染物總量進行控制。
（5）健全排污許可證制度和排污收費制度。對實施排放污染物總量控制的排污單位，實行排污總量收費和超總量收費制度。對于實施總量控制的排污單位，若剩余有排污總量控制指標(biāo)，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)給予獎勵。加大污染治理，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
（6）建立安全保障機制，加強水源地管理，編制科學(xué)的城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障實施方案，制定飲用水水源地保護和管理對策，完善飲用水水源地的安全保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水關(guān)系。為今后一個時期城鄉(xiāng)飲用水水源地保護、建設(shè)和管理提供科學(xué)依據(jù)。加強水資源的統(tǒng)一調(diào)度，保證緊急情況下城鄉(xiāng)供水的水源需求。加強對生態(tài)環(huán)境的保護措施與制度建設(shè)，制止對生態(tài)與環(huán)境的破壞，逐步修復(fù)生態(tài)與環(huán)境，控制水土流失造成的面源污染；建立地下水資源保護管理制度，嚴(yán)格限制地下水及自備水源的開采。
（7）合理使用化肥、農(nóng)藥，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。各水源保護區(qū)內(nèi)還存在部分耕地，農(nóng)業(yè)面源污染使水庫和河流水質(zhì)受到威脅。要合理使用化肥，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)；研究和使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，并發(fā)展以蟲治蟲、以菌冶蟲等生物防治病蟲害技術(shù)，以防止和減少農(nóng)藥（包括農(nóng)田徑流）對水體的污染。
3.2.5水源地安全信息管理系統(tǒng)建設(shè)
建設(shè)由數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計分析、水質(zhì)測報分析、管理決策、動態(tài)顯示、信息等系統(tǒng)組成的信息系統(tǒng)，為水行政主管部門有效實施城鄉(xiāng)飲用水水源地管理和保護提供技術(shù)支撐。
3.2.6水源地安全應(yīng)急預(yù)案
為處理好我區(qū)境內(nèi)突發(fā)性水污染事件，及時、有效地預(yù)防、控制、減少和消除水污染事件帶來的危害；維護境內(nèi)水環(huán)境安全，保障人民飲水和生產(chǎn)生活用水安全；建立分工明確、責(zé)任到位、統(tǒng)一管理的水污染處理機制，提高突發(fā)性重大水污染事件的防范和處理能力，必須制定城鄉(xiāng)飲用水水源地安全應(yīng)急預(yù)案。
4結(jié)論
因此，加強城鄉(xiāng)飲用水水源地水資源保護，可以提高水源地現(xiàn)有水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)、水源地水功能利用率、優(yōu)化水環(huán)境，控制水土流失。使所面臨的資源性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水而造成的水資源缺乏與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題得到初步解決。對改善水源地的生態(tài)環(huán)境，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源持續(xù)利用，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)，全面推動小康社會建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]唐克旺,徐志伙等.全國城鎮(zhèn)地表水飲叫水水源地水質(zhì)評[J].水資源護，2009.
飲用水水源地保護管理條例范文第2篇
關(guān)健詞：飲用水；水源地保護；管理
1.引言
地處云南省紅河哈尼族彝族自治洲瀘西縣舊城鎮(zhèn)的板橋河水庫，是一件以灌溉為主，兼蓄水、防洪、水利發(fā)電、城鎮(zhèn)供水等綜合效益為一體的中型水利工程，它哺育著全縣55.2%人口，維系著全縣20萬人的生存。水庫始建于1957年12月，后經(jīng)四次擴建、加固，現(xiàn)水庫總庫容7940萬立方米，水面面積8000余畝，森林面積11000余畝，水庫壩址本區(qū)徑流面積106.7平方公里，外區(qū)引水徑流面積218.8平方公里，集雨范圍涉及紅河瀘西縣、曲靖的師宗縣、陸良縣，主要通過板橋河方向及矣維河方向引水入庫。多年來水庫平均供水量達(dá)4000萬立方米。板橋河水庫于2002年被州政府列為水源保護區(qū)，保護區(qū)總面積約2000公頃，保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)兩部分，其中核心區(qū)面積1200公頃，緩沖區(qū)面積800公頃，作為瀘西縣第一大、全州第二大的飲水水源工程，承擔(dān)著城市生活飲用水的重要任務(wù)，板橋河水庫的供水安全和水質(zhì)保證必須萬無一失，為了這份安全，加強飲用水源地保護與管理工作意義重大。
2.飲用水水源地保護與管理中存在的問題
近幾年來，板橋河水庫水庫飲用水源保護工作開展有序，措施有效，水質(zhì)狀況一直穩(wěn)定保持在Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)并符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，但由于庫區(qū)區(qū)域大、污染總量多、保護資金投入不足、管理權(quán)限有限等原因，開展水源保護的難度日益增大。主要存在以下幾方面問題：
2.1水源保護權(quán)責(zé)不清、力量薄弱
目前飲用水源管理狀況為水行政部門負(fù)責(zé)水資源管理，環(huán)保部門負(fù)責(zé)水環(huán)境管理，建設(shè)部門負(fù)責(zé)城市供水管理，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生管理等等。在管理過程中存在部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)，權(quán)力交叉、職責(zé)不清，造成執(zhí)法上的權(quán)力重疊和權(quán)力真空，加之適合我縣當(dāng)前實際的飲用水源地保護管理的具體辦法還沒有出臺，造成了“都相關(guān)、全無責(zé)”的狀況。
2.2庫區(qū)污染類型多樣、總量較大
生活污染：水庫周邊住戶主要集中在木龍、礦廠、板橋3個村委會，11個自然村，共涉及1410戶農(nóng)戶5088人，這些村寨居民產(chǎn)生的生活污水多為地表漫流，生活污水隨意排放，垃圾隨意堆放、就地填埋，未經(jīng)處理的污水就近排人溝渠、滲坑而入庫；生產(chǎn)污染：保護區(qū)內(nèi)雜花田交錯，核心區(qū)內(nèi)周邊村寨農(nóng)戶的農(nóng)耕地有15.2公頃，在保護區(qū)緩沖區(qū)內(nèi)周邊村寨農(nóng)戶的農(nóng)耕地有112公頃，其中半數(shù)以上為坡度在25°以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草使用的除草劑等殘留物隨地表徑流進入水體，成為主要污染源：工業(yè)污染：目前，水庫上游依然有5處煤礦開采企業(yè)，1座洗煤廠，1座焦化廠的涉煤企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢渣隨意堆放造成庫區(qū)面源污染以及大量廢水未經(jīng)有效處理直接或間接排放，雨季污染物隨暴雨徑流進入水庫，對水庫水質(zhì)造成一定污染。
2.3庫區(qū)水質(zhì)富營養(yǎng)化風(fēng)險較大
水庫內(nèi)養(yǎng)殖魚類是為了進行生態(tài)保護，但部分群眾根據(jù)傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，靠山吃山、靠水吃水，在水庫內(nèi)偷捕理所應(yīng)當(dāng)，雖然進行勸說、教育，但是偷釣情況仍然十分嚴(yán)重，如果被偷捕的魚數(shù)量大、種類集中，將嚴(yán)重破壞水庫生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)平衡，造成水庫自凈能力減弱，加之生活污水、生活垃圾、工業(yè)廢水、固定廢物、化肥和農(nóng)藥殘留以及其他污染物的任意堆放和亂傾倒行為，隨著時間的推移，致使水體朝富營養(yǎng)化方向發(fā)展，水庫中氮磷累積較易引起藻類爆發(fā)，導(dǎo)致水庫水質(zhì)惡化。
2.4資金投入來源單一
飲用水源保護是一項綜合性工作，必須安排專項資金長期投入。目前，政府尚未安排飲用水源保護專項資金，水庫管理所日常的維護管理費用開支是唯一的保護經(jīng)費來源，導(dǎo)致了保護資金嚴(yán)重不足的狀況。
3.水源地保護管理實踐與措施建議
飲用水源保護工作關(guān)系到我縣社會穩(wěn)定和人民群眾的身體健康，是打造我縣“高原至美·花薈瀘西”現(xiàn)代高原花園城市建設(shè)的基礎(chǔ)。為了保護好飲用水水源地，讓其更好地造福于瀘西人民，本人建議從下幾方面來加強飲用水水源地保護工作。
3.1理順?biāo)Y源保護工作體系
一要加大對《瀘西縣板橋河水庫水源保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《瀘西縣板橋河水庫水源保護區(qū)污染防治管理暫行規(guī)定》的修定，使之成為操作性強、措施可行的地方性規(guī)定，切實把飲用水源保護工作納入到正常、有序的軌道上來。
二要進一步明晰權(quán)責(zé)，建立飲用水源保護聯(lián)席會議制度。水利部門統(tǒng)一管理水源；環(huán)保部門加強項目管理，嚴(yán)格環(huán)保審批制度，定期對水質(zhì)進行監(jiān)測；林業(yè)部門做好水庫周邊現(xiàn)有森林保護、退耕還林工作；新聞媒體要積極配合搞好宣傳工作；市城建、國土、衛(wèi)生等相關(guān)部門要共同參與，共同做好水源保護工作。
三要完善水庫水源保護工作的長效管理機制，要進一步落實水源保護工作責(zé)任主體，加強上游水源保護的協(xié)調(diào)工作。
3.2實施庫區(qū)污染綜合治理
一要逐步減少庫區(qū)污染源。在水源地保護區(qū)內(nèi)，加強庫區(qū)的森林保護和水資源保護，對現(xiàn)有的煤礦企業(yè)實行技術(shù)改造，采用無污染或少污染工藝；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，大力推廣測土配方施肥，提倡使用有機肥料，推行科學(xué)施肥施藥，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，積極實施上游小流域綜合治理工程，通過坡改梯、水土保持林建設(shè)等措施，有效控制水土流失。
二要建設(shè)防污治污設(shè)施。對庫區(qū)周圍村莊、廠房生活區(qū)內(nèi)的群眾生活基礎(chǔ)設(shè)施進行必要改造，興建生態(tài)廁所、因地制宜地實行垃圾和污水集中收集處理，在水面徑流上游設(shè)置阻攔壩，控制污染物注入水庫內(nèi)。
三要積極探索利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)保護水質(zhì)措施，加快對水庫漁業(yè)開發(fā)與水質(zhì)保護專題研究，進一步采用生態(tài)養(yǎng)殖，按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴(yán)格控制水庫魚種放養(yǎng)的規(guī)格、比例和密度，使水庫內(nèi)形成相對較平衡的生物鏈，充分利用生物鏈來控制浮游藻類的過度繁衍，預(yù)防水庫富營養(yǎng)化發(fā)生。
四要加大執(zhí)法監(jiān)管檢查力度。通過專項整治、聯(lián)合執(zhí)法行動，進一步提高環(huán)保的執(zhí)法效率，加大環(huán)保的執(zhí)法力度，嚴(yán)格行政執(zhí)法，堅決依法查處各類破壞水源地的行為，為水源地水質(zhì)凈化提供堅強保障。
3.3嚴(yán)格加強水質(zhì)監(jiān)測力度，確保水源安全
進一步加強對水庫水域環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管力度，采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合的方式，對水源地的水質(zhì)情況進行實時監(jiān)控，及時掌握水質(zhì)變化趨勢。
3.4建立水源應(yīng)急機制，防控突發(fā)事件
構(gòu)建科學(xué)的水源地監(jiān)測體系，提高飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測能力和監(jiān)督管理水平，建立完善飲用水源污染預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急和水廠應(yīng)急“三位一體”的飲用水源應(yīng)急保障體系，有效應(yīng)對飲用水水質(zhì)污染等突發(fā)性公共事件的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。
3.6加大財政扶持力度
建議縣政府將水源保護工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，不斷完善長效投入機制，強化經(jīng)費保障；制定合理的生態(tài)補償辦法，引導(dǎo)水源地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，逐步減少污染排放。
4.結(jié)束語
切實保護好水源地水質(zhì)不僅關(guān)系民生，更具有戰(zhàn)略意義，只有從這個高度來認(rèn)識水源保護的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在既有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施飲用水源保護的各項工作，才能保護好板橋河水源地的水質(zhì)，保障水源地供水安全。
參考資料：
1.《中華人民共和國水法》
2.《中華人民共和國水污染防治法施細(xì)則》
3.國家環(huán)境保護總局《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》
4.《云南省水資源管理條例》
5.云南省人民政府辦公廳關(guān)于加強城鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護工作的通知（云政辦發(fā)〔2007〕106號）
飲用水水源地保護管理條例范文第3篇
論文摘要：保護好庵里水庫水源地，保證城區(qū)供水及下游農(nóng)業(yè)、漁業(yè)用水安全及城區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展尤為重要。
1基本情況
1.1庵里水庫
1.1.1流域概況。庵里水庫位于涇河一級支流四郎河上游的西坡鄉(xiāng)庵里村。四郎河發(fā)源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺，由東向西匯入涇河，全長88km，水庫上游為子午嶺林區(qū)，流域面積150km2，河道長16km，河床平均比降17.98‰。
1.1.2工程現(xiàn)狀。庵里水庫樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構(gòu)成，土壩于1958年開始興建，1960年建成蓄水，壩頂高程1 210m，壩高22m，為壤土均質(zhì)壩。后經(jīng)1972、1979年兩次加高，壩高31.50m，壩頂長420m，水庫總庫容538.39萬m3。現(xiàn)已發(fā)展成為集防洪、灌溉、城區(qū)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖于一體的綜合性水庫，控制農(nóng)田灌溉面積1.50萬畝，保灌0.70萬畝，養(yǎng)魚532畝，解決縣城3.50萬人的生活用水和工業(yè)用水，有效地促進了正寧縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展。
2004至2005年對庵里水庫進行了除險加固。水庫總庫容833萬m3，死庫容175萬m3，興利庫容291萬m3，防洪庫容408萬m3（其中公用庫容41萬m3），有效地保護了水庫下游近2.50萬人口，2萬畝耕地，國道211線羅川段，省道303線秦家店子段，紅豐渠、石家灣子，自流灌區(qū)，沿川輸電及通訊線路，設(shè)施農(nóng)業(yè)等安全，同時為縣城3.50萬人提供了生活水源，并為下游1.50萬畝農(nóng)田節(jié)灌提供了充足的水源，為緩解城區(qū)供需水矛盾，增加保灌面積，減輕下游洪水威脅及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著巨大作用。
1.2正寧縣城區(qū)供水工程
1.2.1供水工程概況。正寧縣城區(qū)供水工程是省計委2003年立項，西北市政設(shè)計院設(shè)計，國家投資的國債建設(shè)項目，項目總投資1 349.82萬元，其中國投600萬元，省投以工代賑資金50萬元，地方配套699.82萬元，工程于2004年3月開工建設(shè)，2006年5月全面竣工并交付使用。共安裝庵里水庫取水口至原泵站重力輸水管道6.95km，秦家店子一級泵站至后莊子凈水廠壓力輸水管道5.60km，城區(qū)配水主管網(wǎng)9km，新建各類閘閥井、消防井144座，容積為100m3蓄水池1座，完成取水口閘室土建28m2，二級泵站機房167m2，凈水廠855m2，機加池1座，架設(shè)10kV輸電線路0.80km，安裝配、變電設(shè)備29臺，水泵11臺，啟閉機2臺，流量計3臺，工程投入使用后，日供水8 000m3，解決了縣城3.50萬人的生產(chǎn)生活用水問題。
1.2.2水源情況。正寧縣原城區(qū)供水工程，從設(shè)置在四郎河庵里水庫下游6.70km處，秦家店子村河道旁的取水口井進行提水，近幾年由于水庫上游子午嶺林區(qū)退耕還林和禁牧，上游農(nóng)戶均遷移至下游河道兩岸，人畜活動使河道水嚴(yán)重污染，水質(zhì)變差，致使城區(qū)居民發(fā)病率較高，嚴(yán)重威脅到城區(qū)人民的身體健康。為了讓正寧人民真正吃上安全、干凈、衛(wèi)生的放心水，在正寧縣城區(qū)供水工程中改用庵里水庫作為城區(qū)供水水源。
2水源保護區(qū)劃情況
四郎河供水水源地保護范圍西起張坪，南北以四郎河兩側(cè)分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風(fēng)坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，東至子午嶺，全長21km，總面積214.90km2。一級保護區(qū)范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m，上游至庵里水庫以上2km，河道兩側(cè)分別外延2km，全長8.70km的水域范圍和陸域范圍，總面積41.50km2。二級保護區(qū)范圍在一級保護區(qū)外向四郎河上游至子午嶺，下游至張坪，南北以四郎河兩側(cè)分水嶺為界，即南沿南邑、五頃塬、高風(fēng)坡、八只窯，北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店，長21km，寬9.00～13.50km，總面積173.40km2。
關(guān)于水源地保護。水域的生態(tài)環(huán)境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事，強化水庫一級飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁，禁漁是一項階段性工作，管理卻是一項常規(guī)性的工作。只禁不管，等于不禁。再次，杜絕投餌垂鉤，庵里水庫承雨面積大，上游為子午嶺林區(qū)，營養(yǎng)豐富，是非投餌鰱魚、鳙魚等環(huán)保型魚的好場所。然而，前些年一些企業(yè)單位，不惜以犧牲環(huán)保為代價，片面追求政績和利潤，在水庫上游建投餌養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖基地建成后，每年總投放餌料高達(dá)數(shù)十噸，直接對水體造成污染。同時，要取締水上游樂經(jīng)營項目，嚴(yán)禁人為造成水體污染。
3存在問題的對策及建議
3.1有關(guān)部門對庵里水庫水源地一級保護區(qū)范圍內(nèi)的五傾塬鉛鋅冶煉廠進行了強制停產(chǎn)，目前該廠有自私投產(chǎn)的跡象，一旦恢復(fù)生產(chǎn)，必將對縣城供水水源地--庵里水庫造成極大污染，對縣城區(qū)居民及少數(shù)民族聚居區(qū)人民群眾身體建康構(gòu)成極大威脅，應(yīng)采取切實措施對鉛鋅冶煉廠進行搬遷。同時，采取措施，鼓勵該企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)（發(fā)展無污染的環(huán)保型企業(yè)），利用鉛鋅廠的泵站揚水工程及地形高差大的優(yōu)勢進行技術(shù)改造，為五頃塬鄉(xiāng)直機關(guān)及附近群眾解決飲用水問題。
3.2雖然在劃定的水源保護區(qū)入口設(shè)立了保護牌和標(biāo)志，但是由于資金缺乏，管理人員不到位，管理力量相對薄弱。建議加強管理人員力量，增設(shè)水質(zhì)檢測儀器及設(shè)備，定期對水源水質(zhì)進行檢測化驗。
3.3正寧縣城區(qū)供水工程取水口在利用原庵里水庫輸水洞在庫內(nèi)取水，由于輸水洞進水口位于迎水面壩坡接近右壩肩處，右壩肩山坡雨水沖刷或庫內(nèi)水面漂浮物經(jīng)常集中在進水口處，影響供水工程質(zhì)量。建議在原來Φ600輸水洞進水口再安裝180mΦ100混凝土管道至庫內(nèi)現(xiàn)有的東邊小島，避免飄浮物進入及右肩壩山坡雨水沖刷水土流失淤堵進水口，保證水源清潔。
3．4庵里水庫上游為子午嶺次生林區(qū)，植被較好，但靠近庫區(qū)出口處，由于人為因素，放牧及農(nóng)作物耕種，水土流失嚴(yán)重。建議充分利用國家退耕還林及天保工程等優(yōu)惠政策，在壩址處南北岸山坡（約4 000畝）徹底退耕封山禁牧，植樹種草，自然恢復(fù)植被，根據(jù)庫區(qū)天然林生長情況，北山坡宜種植刺槐、椿樹、楸樹、松柏、落葉松、杏樹、文冠果等樹種，南山宜種植松柏，楊樹等，林下可間作柴胡，防風(fēng)，芍藥等多年生中藥材，保持生態(tài)多樣性，綠化美化水源地環(huán)境。
3.5實施皮豐店石洼村移民搬遷工程，改善林區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，同時可減少或避免林區(qū)群眾生產(chǎn)、生活垃圾及施用農(nóng)藥、化肥等對水源的污染。
3.6在葦?shù)曜右粠ХN植蘆葦?shù)人参飻U大生物防污治污能力。
飲用水水源地保護管理條例范文第4篇
關(guān) 鍵 詞： 水環(huán)境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術(shù)
中圖分類號：D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
Abstract： Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.
Key words：Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.
1湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀
國內(nèi)外有關(guān)研究表明，污染較嚴(yán)重的湖泊由于內(nèi)源污染負(fù)荷的存在，即使在來自湖泊外部的污染源，如工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下，湖水的污染仍然得不到明顯控制，主要原因為內(nèi)源負(fù)荷的污染。例如，根據(jù)太湖水污染監(jiān)測結(jié)果表明，貢湖灣地區(qū)(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%，TP占總污染量的29.4%，即使將外來入湖污染全部控制，僅湖內(nèi)底泥釋放和動力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類的發(fā)生。顯然從試驗結(jié)果表明，湖泊外源污染減少、水質(zhì)改善后，底泥中污染物質(zhì)也會增加一定強度的釋放，污染底泥中的營養(yǎng)物質(zhì)會重新釋放進入水體，導(dǎo)致水質(zhì)污染。因此，在外源基本控制、水質(zhì)逐步改善的同時，開展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。
2湖泊水環(huán)境污染治理思路
2.1水源地保護是湖泊水環(huán)境治理的重要任務(wù)
湖泊流域洪水調(diào)蓄和水資源配置的主要水體，一般情況下湖泊環(huán)湖有眾多水廠取水口。而由于流域經(jīng)濟高速發(fā)展與水環(huán)境保護工作相對滯后的矛盾，湖泊水質(zhì)污染與富營養(yǎng)化問題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態(tài)破壞和有機底泥等影響，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，水體富營養(yǎng)化，藍(lán)藻爆發(fā)，生態(tài)環(huán)境退化等一系列問題，直接威脅沿湖及流域供水安全和生態(tài)系統(tǒng)安全，制約流域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
通過對湖泊流域采取水環(huán)境綜合治理方案，從保護水源地出發(fā)，確定保障飲用水安全是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。湖泊治理規(guī)劃時必須進一步優(yōu)化水源地布局，完善多水源供水體系，加快自來水廠深度處理工藝改造，建設(shè)飲用水安全監(jiān)測系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)，確保飲用水安全，同時要加強供水危機的防范和藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。規(guī)劃實施飲用水，主要包括水源地改造和水源地保護區(qū)建設(shè)、多水源供水和區(qū)域應(yīng)急備用水源地建設(shè)、區(qū)域聯(lián)合供水工程和供水設(shè)施深度處理改造等。
2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態(tài)環(huán)境
近年來，湖泊的富營養(yǎng)化趨勢不斷惡化，湖泊生態(tài)系統(tǒng)也受到很大程度的破壞。據(jù)中國科學(xué)院湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站的監(jiān)測表明，湖泊的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在迅速惡化，藍(lán)藻水華暴發(fā)越來越嚴(yán)重。表現(xiàn)在：（1）有些湖泊夏季出現(xiàn)嚴(yán)重藍(lán)藻水華的面積不斷擴張，一年中發(fā)生水華的時間在增加，水華暴發(fā)的災(zāi)害程度也在加重。（2）湖泊水草的分布面積大幅度萎縮，水生植被的結(jié)構(gòu)在惡化，大片水草枯萎，水草生態(tài)系統(tǒng)迅速的惡化。（3）湖泊的營養(yǎng)鹽濃度增高，富營養(yǎng)化加重的趨勢并未被遏制。
水源地東北部堤段（修改為周邊）蘆葦、水草相對較多，但由于受到藍(lán)藻暴發(fā)等因素影響，大量水草死亡、腐爛、堆積現(xiàn)象存在，局部出現(xiàn)沼澤化，生態(tài)體系非常脆弱。因此，對湖泊的湖面采取清淤治理技術(shù)，清除沉積水草、有機淤泥，不僅可保護取水口的水質(zhì)，也是恢復(fù)水源地湖岸生態(tài)環(huán)境的需要，有利于湖泊生態(tài)系統(tǒng)的改善。
2.3水源地底泥疏浚效果明顯
對湖泊采取清淤治理技術(shù)，采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機施工，清淤的主要目的是去除有機質(zhì)含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營養(yǎng)鹽的表層底泥，而不是挖深湖盆，因此挖掘機的刀口改用無利齒的平口刀口；清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量，但需要保持水源地仍有沉水植被，因此為保護沉水植被不消失或完全破壞，清淤中采取條帶式進行的方式，有意保留些漏洞、間隙帶，以保護沉水植被的種籽庫，加快其恢復(fù)。清淤施工期間，為避免底泥擾動影響取水口水質(zhì)，按設(shè)計要求在取水口周邊懸掛土工布，并控制施工進度，加強水質(zhì)監(jiān)測，遇水質(zhì)、湖流變化及時變更施工速度或暫停施工。
為了表明湖泊清淤治理效果，對某湖泊水源地水域進行了疏浚前、施工中及竣工后的調(diào)查、監(jiān)測。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見圖1所示。清淤后表層底泥中有機質(zhì)的含量普遍降低，清淤工程有效去除了大多數(shù)區(qū)域的沉積物有機質(zhì)，對于降低太湖富營養(yǎng)化，以及預(yù)防水源地惡臭情況的發(fā)生起到了積極的作用。清淤工程對沉積物中氮的去除效果不理想，但有效降低了磷的含量。因此，從去除有機質(zhì)中營養(yǎng)鹽的角度看，清淤工程也產(chǎn)生了積極的效應(yīng)，起到了改善取水口水質(zhì)的效果。
圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖
3湖泊水環(huán)境管理思路
3.1工程建設(shè)的湖泊水環(huán)境管理
保障湖泊水環(huán)境各項環(huán)保措施的落實，減免工程興建對環(huán)境的不利影響，改善湖泊生態(tài)水環(huán)境。對湖泊水質(zhì)采取有效的保護管理措施，對于湖泊周邊的工程建設(shè)施工時，采取盡量減小泥沙入河量，生活污水需經(jīng)處理后排放，工區(qū)內(nèi)修建廁所等措施。對工程施工過程中環(huán)保措施的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查，落實環(huán)保投資。制定湖泊周邊施工區(qū)環(huán)境管理辦法，并監(jiān)督實施。對于湖泊周邊建設(shè)工程，采取加強對施工人員的湖泊水環(huán)境宣傳教育，提高環(huán)保意識。組織協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門與工程施工環(huán)境保護有關(guān)事宜一般環(huán)境問題。施工后期，組織好施工區(qū)當(dāng)屬湖泊范圍的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及建設(shè)。
3.2湖泊水利工程管理范圍
對于湖泊的水環(huán)境管理，現(xiàn)有管理機構(gòu)堤閘管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)口管理辦公室等應(yīng)當(dāng)滿足工程管理設(shè)置的需求。管理結(jié)構(gòu)的管理范圍根據(jù)水利工程管理的相關(guān)規(guī)定，湖泊水利工程管理范圍應(yīng)當(dāng)包括河道，堤防、護岸及綠化帶；堤身，堤防臨、背水坡青坎，防滲工程及護堤地；控制建筑物；附屬工程設(shè)施；護岸護坡工程；管理區(qū)等。
同時為了有效地確保湖泊的生態(tài)水環(huán)境，水利工程管理部門應(yīng)當(dāng)不斷提高管理水平，對于湖泊工程的水環(huán)境管理所應(yīng)開展以下工作：（1）制定湖泊水環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理條例等法律法規(guī)，處理水事糾紛，維護正常工作秩序。（2）在管理和保護湖泊水環(huán)境范圍內(nèi)，禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動，督促清淤清障，保障安全行洪；同時應(yīng)當(dāng)采取措施加強采砂管理，規(guī)定砂石開采范圍，發(fā)放砂石開采證，制定收取管理費辦法。
嚴(yán)格執(zhí)行湖泊水污染防止條例，除要求工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)外，更要采取切實措施，控制生活和農(nóng)業(yè)污染，加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等；為防止污染源超標(biāo)排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等行為對飲用水水源地的污染和破壞，各水廠取水口按各地實際情況指定具體防護規(guī)定，重點實施湖泊水源地取水口保護等工程，并制定飲用水水源地應(yīng)對突發(fā)性污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
3.3水環(huán)境治理期間的管理
湖泊水環(huán)境治理施工期間會對周邊水環(huán)境會產(chǎn)生一些不利影響。因此，應(yīng)加強環(huán)境的檢測工作，監(jiān)督管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和水環(huán)境的監(jiān)測，將各項環(huán)境指標(biāo)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的措施，將不利影響控制在最低程度。
（1）湖泊水環(huán)境治理將由于湖底土質(zhì)的擾動引起水體混濁是暫時的，隨著工程的結(jié)束而消失，施工時應(yīng)控制施工強度，并在取水口懸掛土工布，確保不影響取水口水質(zhì)。施工船舶須選用配備油水分離系統(tǒng)的設(shè)備，含油艙底水應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
（2）湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環(huán)境，但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理，特別是沉水植物。為此進行湖泊水環(huán)境治理時，疏浚時應(yīng)采用預(yù)留間隙帶，保留有沉水植物種籽庫，利用植物的自身的繁殖能力、動物的遷移能力，湖蕩底部生物資源可以在一定時間內(nèi)得到恢復(fù)。
4結(jié)語
針對湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了湖泊治理思路，建議將湖泊納入整體防洪排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，同時提出湖泊水環(huán)境的管理維護，加大建設(shè)管理力度，為湖泊水環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn)：
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飲用水水源地保護管理條例范文第5篇
一、地下水超采的危害
(一)地下水超采造成地面沉降
由于連年超采地下水,水位持續(xù)下降,易造成地面沉降。超采范圍之內(nèi)的巖土層地下水釋放,土層被壓密,厚度降低,引起其上部巖土體沉降,上覆土層因自重和疏水向下移動、彎曲變形,一直發(fā)展到地表,引起地面變形,使建筑物傾斜、墻體開裂,造成巨大經(jīng)濟損失。
(二)造成局部地區(qū)水資源衰減并伴隨地下水污染
地下水超采造成的地下水污染主要有兩個方面的原因:第一,由于過量開采地下水導(dǎo)致巖溶塌陷,破壞上覆第四系隔水層,地表污水及劣質(zhì)潛水通過塌陷段滲入;第二,由于過量開采地下水,造成水位降低,水量減少,同時水在地下凈化時間變短,此外,水位降低和地下水漏斗的擴展則增加了地下水接受補給的范圍以至于超出水源地保護區(qū)范圍,實際就是擴大了受污染面積。這些原因都會造成水質(zhì)變化。
(三)對于沿海地區(qū),造成海水入侵,地下淡水鹽堿化
一般情況下,陸地含水層的淡水水位比海水水位高,但經(jīng)過長期大量抽取陸地淡含水層,會使其地下淡水水位低于海水水位,導(dǎo)致海水通過透水層(弱透水層)滲入陸地淡含水層中,這種現(xiàn)象稱為海水入侵。它使地下淡水鹽堿化,從而破壞地下水資源。
二、防治地下水超采的方法
(一)在政策和法規(guī)上
行政管理方面,建立統(tǒng)一的地下水資源管理機構(gòu),實行規(guī)劃開發(fā),統(tǒng)一合理調(diào)度,建立完備的應(yīng)急預(yù)案、水質(zhì)監(jiān)測、預(yù)警監(jiān)控體系和嚴(yán)格的監(jiān)管制度。在資金支持上,完善投入補償機制。多方籌集資金,用于飲用水水源地環(huán)境保護工作。法制管理方面,認(rèn)真貫徹國家有關(guān)地下水資源管理的方針、政策及法規(guī),制定符合地方實際情況的地下水管理條例。
(二)在地下水開采管理上
1.分區(qū)控制開采地下水。根據(jù)地下水超采造成危害的程度的預(yù)測評估,并考慮地下水資源的恢復(fù)、補給能力,將地下水開采管理劃分為禁采區(qū)、限采區(qū)和控采區(qū)或不同的保護區(qū),進行分區(qū)開采。
2.加強地下水信息監(jiān)控管理。進一步完善地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和地面沉降的檢測,改進監(jiān)測手段,如采用GPS技術(shù),實現(xiàn)CPS監(jiān)測與分層監(jiān)測標(biāo)組監(jiān)測自動化,提高監(jiān)測成果的時效性和服務(wù)水平。
3.充分利用雨水資源、加強水循環(huán)利用等方法,減少對地下水的開采。充分利用雨水灌溉,開展人工增雨作業(yè),增設(shè)人工增雨作業(yè)點,灌溉季節(jié)增加有效降雨,工業(yè)生產(chǎn)和民用中盡量多的利用中水。合理利用中水、雨水,減少地下水的開采量,以恢復(fù)和養(yǎng)蓄地下水,改善水文地質(zhì)環(huán)境。
此外,還可以加強生態(tài)治理、加強地下水污染治理,通過攔蓄工程、濕地工程等,提升水體自我降解和生物降解能力。
(三)在地下水超采造成的各種地質(zhì)問題防治方法研究上
1.加強對大范圍地面沉降的研究。在第七屆國際地面沉降學(xué)術(shù)研討會(2005)上,國土資源部副部長小蘇講話:“各個地區(qū)都根據(jù)自身實際,開展了深入和系統(tǒng)的地面沉降防治工作,并逐步形成和推進了區(qū)域聯(lián)動?！痹跍y量學(xué)上應(yīng)加強對城市大范圍進行地表沉降測量的研究,結(jié)合水文數(shù)據(jù),對地下水超采形成地面沉降的研究工作具有重大意義。
2.對于地下水超采的治理辦法可以采用回灌方法,恢復(fù)養(yǎng)蓄地下水。因地制宜開展地下水人工回灌。人工回灌是防治地面沉降的有效手段之一,且方法簡單,并能起到蓄水儲能的綜合效果,但需水量大。應(yīng)積極創(chuàng)造條件,在保證水質(zhì)的前提下,進行回灌。
3.沿海地區(qū)海水入侵的防治方法。采取的措施有:在供水井與海水之間打一排井,利用抽水造成水位低槽,或用注水方法形成水力屏障;在有利地質(zhì)條件下,也可修建地下防水堤,這些方法,均可起到防止海水入侵的效果。應(yīng)加強對這些工程地質(zhì)方法在處理海水入侵中的研究。
三、防止地下水超采措施
(一)加大地下水開發(fā)利用和保護工作的宣傳力度,切實提高全社會的節(jié)水意識
每年利用“3.22”世界水日、中國水周,集中開展全方位多層次的水法規(guī)宣傳活動,重點宣傳《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院、省市有關(guān)政策法規(guī)。提高公眾對取水許可和水資源有償使用制度的認(rèn)識,使《水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》和本地地下水管理保護的政策文件家喻戶曉,人人皆知。
(二)建立健全地下水管理保護的制度體系
《水法》及《取水許可和水資源費征收管理條例》頒布實施,對地下水管理保護工作提出了新的更高的要求,為此要從完善執(zhí)法體系,依法治水,依法取水,依法用水的角度出發(fā),建立并完善地下水管理保護體系,從地下水開發(fā)利用、管理保護、取水許可審批、水資源論證、取水計量設(shè)施安裝、水資源費征收等各個方面進行了規(guī)范,使地下水管理保護工作逐步走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(三)切實搞好地下水資源規(guī)劃和評價
應(yīng)根據(jù)目前地下水資源開發(fā)的現(xiàn)狀,并考慮隨著經(jīng)濟和社會發(fā)展對水資源需求增加的客觀事實,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),開展新一輪地下水調(diào)查評價,切實搞好地下水資源保護規(guī)劃建立完整、科學(xué)的全區(qū)地下水資源規(guī)劃體系,促使地下水資源與生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強對水資源的監(jiān)測工作,完善地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
要加強地下水動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),布設(shè)地下水位、水量、水質(zhì)觀測井開展監(jiān)測;對城市重要的工業(yè)、生活、城鎮(zhèn)集中水源地取水口、重點排污口安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施,進行數(shù)據(jù)傳輸?shù)目刂?建立地下水資源動態(tài)自動監(jiān)測系統(tǒng),運用微機技術(shù)定期分析監(jiān)測資料,監(jiān)測區(qū)的水情預(yù)報和預(yù)測,為加強水資源管理和防治地質(zhì)災(zāi)害提供科學(xué)依據(jù)。
(五)實行嚴(yán)格的取水許可制度和水資源論證制度,控制地下水開采規(guī)模,合理調(diào)整地下水開采井布局
要根據(jù)地下水保護重點及開采現(xiàn)狀,劃定地下水禁采區(qū)、限采區(qū)。在禁采區(qū)禁止開采地下水,對現(xiàn)有的開采井要逐年進行關(guān)閉;在限采區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制地下水開采規(guī)模。對開發(fā)建設(shè)項目嚴(yán)格實行水資源論證制度和環(huán)境評價制度,對地下水超采區(qū),要按照行業(yè)用水定額,對取水單位逐步削減取水量,逐步恢復(fù)地下水資源采補平衡。
(六)完善地下水計量設(shè)施,為科學(xué)計量、準(zhǔn)確收費提供科學(xué)依據(jù)
