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1、基本經(jīng)濟(jì)制度是國家依據(jù)社會(huì)性質(zhì)及基本國情,通過法律對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序中生產(chǎn)資料歸誰所有做出明確規(guī)定的經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)關(guān)系中最基本的規(guī)定,即所有制。中國現(xiàn)處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,因而以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
2、必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),鞏固公有制的主體地位。生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)主經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),必須努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。股份制成為公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。
3、必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì).支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體,私營,外資等各種非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
4、堅(jiān)持公有制為主體,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,不能把兩者對(duì)立起來。各種所有制經(jīng)濟(jì)完全可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),相互促進(jìn),共同發(fā)展。
(來源:文章屋網(wǎng) )
法制環(huán)境是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要保障
近十幾年來,我國非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,目前已上升為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長,所創(chuàng)造的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一,有些省市還遠(yuǎn)高于這個(gè)比例;為一大批人提供了就業(yè)崗位,成為擴(kuò)大就業(yè)的主渠道;增加了國家財(cái)政收入,稅收貢獻(xiàn)逐年增大;增強(qiáng)了市場(chǎng)活力,逐漸造就多元競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境;適應(yīng)了社會(huì)的多樣化需求,提高了滿足社會(huì)物質(zhì)文化需要的能力,推進(jìn)了市場(chǎng)繁榮。
在現(xiàn)實(shí)中,非公有制經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展最快、最為活躍的重要力量,它不是憑空形成的,而是在其發(fā)展過程中有一個(gè)日漸寬松、日漸改善的法制環(huán)境作為必要的保障。這個(gè)法制環(huán)境有四項(xiàng)重要的體現(xiàn):首先是憲法幾經(jīng)修改,明確規(guī)定國家在社會(huì)主義初級(jí)階段,堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這是非公有制經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的憲法原則,也是最基本的法律依據(jù)。第二是確定了非公有制經(jīng)濟(jì)法律地位和權(quán)益保護(hù),最具權(quán)威性的是憲法規(guī)定,在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;憲法還規(guī)定,國家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益;這些規(guī)定對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)具有里程碑式的意義,為其發(fā)展鋪設(shè)了寬廣的法律大道,是非公有制經(jīng)濟(jì)賴以存在和延續(xù)的法律總框架。第三是以憲法原則為依據(jù),十多年來陸續(xù)制定了一批體現(xiàn)基本經(jīng)濟(jì)制度,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)改革的法律。比如,從以所有制立法轉(zhuǎn)變到以責(zé)任形式、投資形式立法,制定了公司法、合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法,據(jù)以構(gòu)建多元的市場(chǎng)主體;逐步建立市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的法律制度,日漸確立各種所有制企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素的法律原則;堅(jiān)持推行市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng),逐步形成鼓勵(lì)、支持各種所有制經(jīng)濟(jì)相互融合、相互促進(jìn)、優(yōu)勝劣汰的法定規(guī)則,這些法律規(guī)范的確立,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了基本的法律保障,清除了許多制度性的障礙。第四是逐步形成了一批傳導(dǎo)憲法原則和法律規(guī)范的具體制度、具體運(yùn)作體制、具體管理方式,直接影響著非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是在有些地區(qū)、有些領(lǐng)域營造了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為寬松的環(huán)境,激發(fā)和保護(hù)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,收到了成效。自從黨的十四大確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)以來,涉及發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的法律達(dá)四十多部,行政法規(guī)、法規(guī)更是數(shù)以百計(jì),從市場(chǎng)主體、市場(chǎng)規(guī)則、資源配置、生產(chǎn)要素使用、權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)秩序等多個(gè)方面,創(chuàng)設(shè)制度,建立秩序,排除障礙,鼓勵(lì)發(fā)展,有步驟但又是積極地調(diào)整非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律關(guān)系,營造能促進(jìn)這種發(fā)展的法制環(huán)境。
當(dāng)然,這樣的法制環(huán)境形成和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是融合在一起的,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展推動(dòng)著法制建設(shè),法制的建設(shè)又為發(fā)展提供保障并促進(jìn)進(jìn)一步的發(fā)展。歷史的經(jīng)驗(yàn)證實(shí),我國的非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在一個(gè)日漸適應(yīng)發(fā)展需要的法制環(huán)境中實(shí)現(xiàn)的,而實(shí)踐也表明,一個(gè)從基本面能起促進(jìn)作用的法制環(huán)境是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,必不可少的保證條件,應(yīng)當(dāng)充分重視這個(gè)環(huán)境的形成和改善。
營造更有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境
在我國要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,在必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí),實(shí)施毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針,不但要有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)措施,而且必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上營造更有利于其發(fā)展的法制環(huán)境。這個(gè)環(huán)境簡(jiǎn)單地說,就是指圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,以法律、法規(guī)形式出現(xiàn),諸多制度性因素綜合形成的外部條件?;蛘哌M(jìn)一步地說,這里所指的法制環(huán)境是與非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)、運(yùn)營、發(fā)展、權(quán)益保護(hù)等有密切關(guān)系的,由一系列法律規(guī)范或相關(guān)制度的制定和實(shí)施,相互作用而形成的外部條件,它能對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用或者有直接影響。法制環(huán)境的這種特性,包括其內(nèi)涵與表現(xiàn)形式,反映了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外部條件的需求,對(duì)國家管理職能給予支持、保護(hù)的依靠,對(duì)其內(nèi)在發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為發(fā)展現(xiàn)實(shí)的期待。這些都表明,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有國家的支持、引導(dǎo),而國家的政策方針則需要演進(jìn)為具體的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。也可以說,這是實(shí)施國家基本經(jīng)濟(jì)制度的具體保證,依法治國基本方略的具體體現(xiàn)。
當(dāng)前,營造更有利于非公有制經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境,應(yīng)當(dāng)樹立的觀念和應(yīng)當(dāng)遵循的原則為:一是從我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡和多層次的現(xiàn)狀出發(fā),立足于解放和發(fā)展生產(chǎn)力來對(duì)待所有制問題;二是堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制和非公有制都是發(fā)展生產(chǎn)力的基本所有制形式,兩者不是對(duì)立的;三是應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮各種所有制的優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中相互促進(jìn),共同發(fā)展;四是各種所有制的市場(chǎng)主體在法律面前一律平等,遵守共同的規(guī)則,同樣地受法律保護(hù);五是一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的體制弊端都要堅(jiān)決革除,讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流;六是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),政府依法管理社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事業(yè),對(duì)各類企業(yè)一視同仁,為各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件??傊?,營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,是堅(jiān)持與完善基本經(jīng)濟(jì)制度,消除生產(chǎn)力發(fā)展的羈絆,加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。
按照上述的觀念和指導(dǎo)原則,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,應(yīng)當(dāng)具體到包含下列主要內(nèi)容:
1、建立鼓勵(lì)、支持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,為多種所有制營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)的積極性,消除由所有制造成的創(chuàng)業(yè)制度方面的障礙。
2、各種所有制的市場(chǎng)主體在法律面前具有平等的地位,不以所有制的不同論高低,不因所有制的差別而受到歧視,實(shí)施差別待遇。
3、各級(jí)政府對(duì)各類企業(yè)一視同仁,按各自的職能為各種所有制經(jīng)濟(jì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的條件,政企分開,建立提高市場(chǎng)效率的機(jī)制。
4、創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境,確立為平等使用生產(chǎn)要素所需的優(yōu)化資源配置的體制以及有關(guān)的調(diào)整、組合制度。
5、放寬國內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,建立公正對(duì)待各類市場(chǎng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,讓合格的各類主體有機(jī)會(huì)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域。
6、建立全國統(tǒng)
一、開放的大市場(chǎng),從制度上破除行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,保障商品和生產(chǎn)要素在全國市場(chǎng)自由流動(dòng),各類企業(yè)在統(tǒng)一的大市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)。
7、確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按照貢獻(xiàn)參與分配的原則,并形成與之相適應(yīng)的環(huán)境,各類市場(chǎng)主體按各自條件自主配置生產(chǎn)要素。
8、各種所有制的投資權(quán)益受法律保護(hù),完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度,形成一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入都受法律保護(hù)的環(huán)境。
9、形成鼓勵(lì)、支持社會(huì)各種人才在各種所有制之間自由流動(dòng)的制度,各顯其能,公正地承認(rèn)他們獲得的成果,不因所有制的不同從制度上給予不公正的待遇。
10、形成鼓勵(lì)、支持有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制的企業(yè)從事對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資的體制,有機(jī)會(huì)參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
11、推進(jìn)形成公正執(zhí)法的環(huán)境,對(duì)各類市場(chǎng)主體和當(dāng)事人,不分所有制、不分地域都公平對(duì)待,遵循非歧視原則,平等保護(hù)其合法權(quán)益,不以保護(hù)某一種所有制的權(quán)益而損害另一種所有制的權(quán)益為代價(jià)。
12、形成以法律規(guī)范與道德規(guī)范相結(jié)合為基礎(chǔ)的,有助于維護(hù)法律環(huán)境的觀念和原則,如法制觀念、共同發(fā)展觀念、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、平等保護(hù)原則、消除差別待遇原則等。
以上十二項(xiàng)內(nèi)容是根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要列舉的,雖然還不是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境的全部內(nèi)容,但也力求反映其發(fā)展的基本需求。在營造這樣的法制環(huán)境過程中,值得注意的一點(diǎn)是,并不是要求為非公有制經(jīng)濟(jì)另立一套行為規(guī)則,另行制定若干從所有制出發(fā)的法律法規(guī),而是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)一體遵從反映國家意志的共同行為規(guī)則,對(duì)各類企業(yè)一視同仁,對(duì)各種所有制的市場(chǎng)主體公平對(duì)待,平等保護(hù),平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),平等使用生產(chǎn)要素。也并不是企求去違背發(fā)展和解放生產(chǎn)力的宗旨,以一種差別待遇代替另一種差別待遇,消除一種制度的過程中又造成新的制度,只有這樣才是符合基本經(jīng)濟(jì)制度要求的。當(dāng)然,從生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際出發(fā),就某些與所有制有關(guān)的特定的事項(xiàng)由國家立足整體利益統(tǒng)盤考慮,制定法律法規(guī),這也是并行不悖的,總的目的是相互融合,共同發(fā)展。
當(dāng)前法制環(huán)境不適應(yīng)的九種表現(xiàn)
必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,營造與之相適應(yīng)的法制環(huán)境,從而在肯定發(fā)展成就,感受一個(gè)較為有利于發(fā)展的環(huán)境的同時(shí),又根據(jù)黨的十六大的方針以及對(duì)進(jìn)一步發(fā)展的期待,審視當(dāng)前法制環(huán)境中不適應(yīng)之處,就是一種發(fā)展的需要,并且在對(duì)這個(gè)法制環(huán)境的內(nèi)涵作出分析的基礎(chǔ)上,更有助于尋找差距,促進(jìn)改善。
現(xiàn)實(shí)中反映出,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境的不適應(yīng)主要表現(xiàn)于下列九個(gè)方面:
首先,在能對(duì)法制環(huán)境產(chǎn)生較大影響的觀念上有一些是不適應(yīng)的,比如,對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)有偏見,以所有制劃線論高低,思想沒有能從所有制的羈絆中解放出來,觀念上的滯后導(dǎo)致缺乏沖破制度的勇氣,從而影響法制環(huán)境的營造。
其二,在一些領(lǐng)域、一些制度中仍然留有歧視性的規(guī)定,相同的事情、相同的行為,因?yàn)樗兄撇煌蛯?shí)行不同的待遇,比如稅收、技術(shù)改造、財(cái)政支持方面都有事例。
其三,對(duì)非公有制的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益法律保護(hù)力度不夠,私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度不完善,侵害非公有制企業(yè)財(cái)物的情況較多,亂收費(fèi)、亂罰款,自立名目伸手索要錢財(cái),而一般的非公有制企業(yè)處于弱勢(shì),難作拒絕。
其四,市場(chǎng)準(zhǔn)入不規(guī)范、不透明,對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)限制較多,不同所有制的市場(chǎng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入范圍不一樣,在基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、自然壟斷經(jīng)營等領(lǐng)域,對(duì)非公有制進(jìn)入擅自設(shè)立,增大難度。
其五,各類企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素的原則,缺乏具體的制度保證,甚至從制度上限制了平等使用,在生產(chǎn)要素的流動(dòng)、配合上缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,比如在資金融通、土地使用等方面都還難以做到實(shí)際上的平等使用。
其六,各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)仍有不少障礙,在不同所有制之間仍存有束縛公平競(jìng)爭(zhēng)的陳規(guī)舊習(xí),地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷,干擾建立全國開放、統(tǒng)一的大市場(chǎng),往往不利于非公有制經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展。
其七,執(zhí)法不公,隨意性大,一些執(zhí)法活動(dòng)中,未能使各類企業(yè)享有平等對(duì)待、平等保護(hù)的權(quán)利,對(duì)不同所有制的企業(yè)和當(dāng)事人,會(huì)在執(zhí)法中出現(xiàn)不同的結(jié)果,與之相聯(lián)系,還有些執(zhí)法人員素質(zhì)不高,更易于損傷以非公有制居多的中小企業(yè)。
其八,一些政府機(jī)構(gòu)行政干預(yù)過度,審批事項(xiàng)過多,審批行為不規(guī)范,審批環(huán)節(jié)繁雜重復(fù),有些審批條件是針對(duì)所有制而設(shè)立的,不利于非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè),壓抑了運(yùn)營活力。還有些是該管的不管,公共服務(wù)職能不到位,應(yīng)當(dāng)有作為的而不作為。
其九,有相當(dāng)一部分非公有制市場(chǎng)主體素質(zhì)不高,法制觀念淡薄,有的缺乏職業(yè)道德,不講誠信,不盡社會(huì)責(zé)任,搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),損害了自身的形象,招致社會(huì)的指責(zé),降低了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的信任程度,為營造促進(jìn)其發(fā)展的法制環(huán)境造成不良影響。
應(yīng)當(dāng)肯定,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一個(gè)良好的法制環(huán)境,在營造這個(gè)環(huán)境的過程中,成功的經(jīng)驗(yàn)在積累,而不適應(yīng)之處會(huì)逐步顯露,這是發(fā)展的軌跡,消除不適應(yīng)部分,排除制度制定和實(shí)施中的弊端,將是進(jìn)一步發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)法治進(jìn)程的當(dāng)務(wù)之急。
改善非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境的十二條途徑
堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度是改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境的前提,衡量這個(gè)法制環(huán)境的基本標(biāo)準(zhǔn)為,它是否與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施依法治國方略的要求相適應(yīng),或者說它是否具體體現(xiàn)這兩個(gè)方面的要求。根據(jù)這樣的前提與要求,所要努力的是積極改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,完善更富有活力的、更能鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制,完善相關(guān)的制度。當(dāng)然,在作這樣的努力時(shí),大力倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、更新觀念是必不可少的,會(huì)產(chǎn)生決定性的影響,但是它還不能代替法制環(huán)境的營造、制度的建設(shè),包括制度的創(chuàng)新和消除制度。最佳的方式是作風(fēng)、觀念的倡導(dǎo)與扎實(shí)具體的制度建設(shè)緊密結(jié)合,有效地傳導(dǎo)憲法原則和落實(shí)兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”的方針。
改善非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境,當(dāng)前應(yīng)當(dāng)考慮的途徑是:
1、完善規(guī)范市場(chǎng)主體的制度,保證各種所有制市場(chǎng)主體法律地位平等,在現(xiàn)有的規(guī)范企業(yè)三種基本形式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立和完善平等對(duì)待各種所有制企業(yè),共同發(fā)展的法律原則和具體制度。
2、堅(jiān)持實(shí)施政府對(duì)各類企業(yè)一視同仁的原則,形成相應(yīng)的制度,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程中歧視性的規(guī)定及做法盡快清理,廢除陳規(guī),創(chuàng)立新制,管理經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)舉措立足于調(diào)動(dòng)各類企業(yè)積極性,為各類市場(chǎng)主體服務(wù),創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
3、積極營造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,特別是扶持以非公有制為主體的中小企業(yè)者創(chuàng)業(yè),建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,提供便利,加強(qiáng)引導(dǎo),方便設(shè)立,不在法定的條件外設(shè)置障礙、增添審批事項(xiàng),從發(fā)展的起點(diǎn)上即改善環(huán)境。
4、完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,放寬國內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域。市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)依法制定,公開透明,有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、環(huán)境、安全等標(biāo)準(zhǔn),各種所有制企業(yè)同樣執(zhí)行,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、自然壟斷行業(yè)等領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行法定的準(zhǔn)入條件,消除地方、部門以至于個(gè)人設(shè)置的壁壘。除法律有特別規(guī)定外,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面各種所有制應(yīng)當(dāng)有同樣的待遇。
5、完善對(duì)各種所有制財(cái)產(chǎn)一律依法保護(hù)的法律制度,包括各種所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)各種企業(yè)形式的投資,投資所獲得的收益,在各種經(jīng)營中取得的合法經(jīng)營成果,都在法律上予以同樣的保護(hù)。出于國家利益、社會(huì)公共利益的需要征用非公有制財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)建立法定的制度,依法進(jìn)行,給予補(bǔ)償。財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境的關(guān)鍵部分。
6、采取法律舉措,遏制侵害非公有制企業(yè)權(quán)益的行為,首先強(qiáng)化法律手段治理亂收費(fèi)、亂罰款,禁止攤派,限制自立名目向非公有制企業(yè)伸手要錢要物。從制度設(shè)計(jì)上支持企業(yè)依法維護(hù)自身權(quán)益,嚴(yán)格防止一些機(jī)構(gòu)濫用公共權(quán)力為小團(tuán)體利益而侵害非公有制經(jīng)濟(jì)。
7、以制度的創(chuàng)新和完善,支持非公有制經(jīng)濟(jì),解決發(fā)展中的難點(diǎn)問題。比如,完善擔(dān)保制度,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,放大擔(dān)保能力,支持解決貸款難問題,鼓勵(lì)民間資本設(shè)立社區(qū)金融機(jī)構(gòu),拓寬融資渠道;改善人才流動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)人才進(jìn)入各種所有制領(lǐng)域等,這些都是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)法制環(huán)境應(yīng)有的內(nèi)容。
8、完善已有的支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律規(guī)范,增強(qiáng)可操作性。包括中小企業(yè)促進(jìn)法中的扶持規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定具體實(shí)施辦法;一些法律中已確定的平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,應(yīng)當(dāng)有可操作的制度保障;某些有利于推進(jìn)和保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律措施,需要明確實(shí)施途徑,完善操作機(jī)制。
9、營造公正執(zhí)法環(huán)境,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)非公有制市場(chǎng)主體的安全感、穩(wěn)定感、信任感。在執(zhí)法活動(dòng)中打擊犯罪、制裁違法、定紛止?fàn)?,為非公有制?jīng)濟(jì)排憂解難,對(duì)各類企業(yè)和當(dāng)事人平等對(duì)待,依法維護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營,不受侵害。
10、政府依照法定職能處理與各類企業(yè)包括非公有制企業(yè)的關(guān)系。維護(hù)企業(yè)作為投資主體的權(quán)益,企業(yè)有權(quán)依法選擇企業(yè)形式、管理形式,有自主經(jīng)營和投資決策權(quán),政府不應(yīng)違法干預(yù)甚至替代企業(yè)作出相關(guān)決策。特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和很不平衡與多層次,其組織形式、管理方式只要是法律所允許的,就防止過度干預(yù),并承認(rèn)其合理存在。
11、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)在規(guī)范中提高自身素質(zhì)和發(fā)展質(zhì)量。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不僅需要改善外部條件,而且需要自身增強(qiáng)運(yùn)用這種條件的能力,適應(yīng)發(fā)展環(huán)境的變化。各類企業(yè)共同遵守的法律規(guī)范,不應(yīng)企求是非公有制經(jīng)濟(jì)而有例外,只應(yīng)自覺地納入法制軌道,立足于社會(huì),參與公平競(jìng)爭(zhēng)。
關(guān)鍵詞:新課程理念;教學(xué)實(shí)效;政治課堂
中圖分類號(hào):G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1992-7711(2016)02-0027
十年前,筆者帶著對(duì)教師這個(gè)職業(yè)的向往,也帶著年輕人的浮躁和輕狂,走出了師范學(xué)院的大門。曾認(rèn)為,只要用心思考,艱苦努力,一定能取得輝煌的教學(xué)成績。初為人師,認(rèn)真地備課,詳細(xì)地講解,教得很累,獲得的卻是學(xué)生普遍反映對(duì)政治課學(xué)習(xí)沒有興趣,于是苦悶、彷徨,甚至對(duì)教學(xué)失去了信心。靜下心來思考,需要改變教法,但如何改變。學(xué)習(xí)過新課改的理念,卻未能將新理念與實(shí)踐相結(jié)合,這是現(xiàn)實(shí),也是筆者和不少教師共有的問題。筆者執(zhí)教的“我國的基本經(jīng)濟(jì)制度”的教學(xué),這一課要求了解社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容、懂得我國基本經(jīng)濟(jì)制度的決定因素、了解公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成、了解混合所有制經(jīng)濟(jì)的含義、了解各種非公有制經(jīng)濟(jì)的含義及作用、理解社會(huì)主義公有制的地位、理解國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的含義與作用、理解公有制主體地位的內(nèi)涵、理解如何增強(qiáng)公有制的主體地位、理解公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、懂得我國基本經(jīng)濟(jì)制度的決定因素等目標(biāo),用了一節(jié)課的時(shí)間講授這么多的內(nèi)容,學(xué)生僅僅是把概念原理在書本上劃一下,至于概念間的關(guān)系、原理的應(yīng)用則是一無所知。反思自己的教學(xué),只是以講代學(xué),缺乏活動(dòng)環(huán)節(jié),學(xué)生沒有時(shí)間思考,只是被動(dòng)地接受,無法激發(fā)他們的思想、訓(xùn)練他們的思維,沒有重視學(xué)生的主體地位,沒有調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,無法提高學(xué)生分析、解決問題的能力,所獲得的知識(shí)是結(jié)論性死記硬背的東西。盡情的灌輸,不讓學(xué)生與自己的意見相左,嚴(yán)肅、刻板、沉寂是課堂的生動(dòng)寫照,自己才是課堂的主體,這種教學(xué)是低效的,如何才能實(shí)現(xiàn)高效教學(xué),筆者認(rèn)為要培養(yǎng)學(xué)生自覺、主動(dòng)地學(xué)習(xí);培養(yǎng)學(xué)生勤于思考、善于思考的能力和習(xí)慣;培養(yǎng)學(xué)生理解教材、分析教材的能力和習(xí)慣;培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、獨(dú)立思考和解決問題的能力,發(fā)揮學(xué)生的主體地位,教師要設(shè)疑、置疑、解疑,點(diǎn)撥、引導(dǎo)學(xué)生思考,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用。那么,如何引導(dǎo)學(xué)生產(chǎn)生疑問呢?“哪些東西要講,而哪些東西則留著不要講完。沒有講完的東西就好比給學(xué)生的思維埋下一段‘引火線’”設(shè)疑,能有效地解決教學(xué)內(nèi)容與課時(shí)沖突的矛盾,真正體現(xiàn)學(xué)生的主體地位,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。在教學(xué)實(shí)踐中,不斷學(xué)習(xí)、思考新的教學(xué)理念,筆者認(rèn)為“教師主導(dǎo)、學(xué)生主體”應(yīng)該是新課程理念的實(shí)質(zhì),要實(shí)現(xiàn)高效教學(xué),還需要一些操作層面的問題。
一、在教學(xué)目標(biāo)方面,要做到合理、簡(jiǎn)明、有效
筆者曾執(zhí)教“市場(chǎng)配置資源”一課,展示近期熱點(diǎn)“地溝油”事件,為了說明市場(chǎng)交易存在欺詐,故要遵守誠實(shí)守信的市場(chǎng)規(guī)則。有學(xué)生提出:如果遇到“地溝油”該怎么做的問題,用了二十多分鐘討論,為了完成任務(wù),改用教師講授的方式草草完成后面的教學(xué)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,筆者認(rèn)為教學(xué)目標(biāo)不明確、教學(xué)的隨意性太大,課堂雜亂無章,導(dǎo)致事倍功半。為了避免和減少上述問題,筆者認(rèn)為要高度關(guān)注課程標(biāo)準(zhǔn),注重教材內(nèi)容的分析,深入細(xì)致地鉆研教材,找到教材與實(shí)際生活問題的聯(lián)系;要了解行為主體,把“為了學(xué)生的全面發(fā)展”作為教學(xué)理念,了解學(xué)生、分析學(xué)情,以學(xué)生為主體;根據(jù)教學(xué)重難點(diǎn),刪繁就簡(jiǎn),給學(xué)生留下懸念和時(shí)間,讓學(xué)生探究,使學(xué)生學(xué)得有趣。而好的開始是成功的一半,一節(jié)課的導(dǎo)入是非常重要的。
二、在教學(xué)導(dǎo)入方面,要做到簡(jiǎn)潔,激發(fā)學(xué)生興趣
筆者聽過“價(jià)值的判斷與選擇”一框的公開課,授課教師為了營造出感動(dòng)的氣氛,播放了雷鋒的資料、“最美媽媽”的故事、科學(xué)家王選的故事,還有聲情并茂的解說,的確感動(dòng)了學(xué)生,但時(shí)間已過去20分鐘,匆匆結(jié)束視頻,提出問題,但學(xué)生仍然沉浸在視頻中,不愿意思考問題,而是要求繼續(xù)觀看。教學(xué)導(dǎo)入喧賓奪主,導(dǎo)致學(xué)生不能及時(shí)調(diào)整,影響教學(xué)效果。導(dǎo)入新課作為課堂教學(xué)的一部分,要選準(zhǔn)切入點(diǎn),讓學(xué)生為即將進(jìn)行的新課學(xué)習(xí)做好心理準(zhǔn)備。為此,教師要將教學(xué)知識(shí)與學(xué)生熟悉的生活素材相融合并設(shè)計(jì)成富有挑戰(zhàn)性的問題,讓學(xué)生借助生活經(jīng)驗(yàn)加以解決,創(chuàng)設(shè)與學(xué)生生活實(shí)際聯(lián)系密切的情境,激發(fā)了學(xué)生的情感,引起了學(xué)生的共鳴,以此來引導(dǎo)學(xué)生初步感悟本節(jié)課即將學(xué)習(xí)的內(nèi)容。教學(xué)導(dǎo)入應(yīng)該簡(jiǎn)潔明了,設(shè)法吸引學(xué)生的注意力,提高教學(xué)的有效性。而教學(xué)內(nèi)容則是教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
三、教學(xué)內(nèi)容方面,力求簡(jiǎn)約,做到深淺有度
在上文所提的“我國的基本經(jīng)濟(jì)制度”案例中,筆者的教學(xué)只能說是“教教材”,沒有從學(xué)生已有的認(rèn)知水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)出發(fā),通讀教材,鉆研教材,從整體上了解教材的主要內(nèi)容、基本觀點(diǎn)和結(jié)構(gòu)體系,對(duì)照課程標(biāo)準(zhǔn)、分析、思考,進(jìn)而對(duì)教材進(jìn)行簡(jiǎn)約化的選擇、取舍、整合,把最基本、最重要、最有用的核心知識(shí)挖掘出來,明確課堂教學(xué)主線,刪煩就簡(jiǎn),把復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化、零散問題條理化,在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)、感悟、運(yùn)用、培養(yǎng)和提高學(xué)生素質(zhì),提高教學(xué)效率。而引導(dǎo)學(xué)生思考的最好辦法是設(shè)置問題。“在人的心靈深處,都有一種根深蒂固的需要,這就是希望感到自己是一個(gè)發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者?!比绾巫寣W(xué)生自主探究,那就要有好的教學(xué)設(shè)問。
四、教學(xué)提問方面,緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí),力求活潑生動(dòng)
曾聽過一節(jié)公開課,教師問得興趣盎然,學(xué)生卻回答得無精打采。照本宣科地提問題,脫離生活,問題過多使學(xué)生無法掌握學(xué)習(xí)的核心內(nèi)容,甚至感到乏味,分散了學(xué)生的注意力,削弱了學(xué)生對(duì)重點(diǎn)問題的思考。筆者曾執(zhí)教“多變的價(jià)格”一框,其中設(shè)置了供求與價(jià)格相互影響,價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng),為什么我國房價(jià)一直上漲,而沒有下跌。這一問題是教材重點(diǎn)內(nèi)容,有一定的啟發(fā)性和趣味性,問題有一定的梯度,通過對(duì)問題的解答,培養(yǎng)學(xué)生分析解決問題和運(yùn)用知識(shí)的能力,在問題情境中掌握課本有關(guān)知識(shí),達(dá)到教學(xué)目的。設(shè)計(jì)出符合教學(xué)目標(biāo)要求、具有一定梯度的思考題。通過上述前后兩節(jié)公開課對(duì)比看,筆者認(rèn)為設(shè)置的思考題要有一定的思維含量,對(duì)于這樣的問題,最好讓學(xué)生合作探究,要精心劃分合作學(xué)習(xí)小組,力求做到科學(xué)、合理、適用;精心調(diào)控合作過程,力求做到合作積極、主動(dòng)、有序、有效,給學(xué)生充足時(shí)間,力求保護(hù)學(xué)生合作熱情,培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真的態(tài)度;精心選擇時(shí)機(jī),力求解決疑難問題,促進(jìn)師生、生生交流,讓觀點(diǎn)交流,思想碰撞,互幫互學(xué)、取長補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高,合作學(xué)習(xí)是教學(xué)環(huán)節(jié)的一種形式,而教學(xué)環(huán)節(jié)也存在著不少問題。
五、教學(xué)環(huán)節(jié)方面,要力求精省有效
自新課程實(shí)施以來,課堂氣氛活躍,學(xué)生愿意發(fā)表自己的主張,師生有了互動(dòng),小組討論、小品表演、課堂辯論、講故事、看錄像等多種方式的課堂應(yīng)用為政治課帶來了前所未有的生機(jī)和活力。筆者曾經(jīng)看過一節(jié)“花哨”的教學(xué)課,希望自己能夠“亮點(diǎn)”不斷,讓人眼花繚亂,熱鬧有余而實(shí)效不足,絕大部分學(xué)生往往暈頭轉(zhuǎn)向,學(xué)生很難能與教師節(jié)奏一致。追求簡(jiǎn)約、高效,取消可有可無、故弄玄虛、不能起作用的教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)效率。
如何讓政治課成為一節(jié)高效的、有價(jià)值的好課呢?“一堂有價(jià)值的好課,智慧、豐滿、簡(jiǎn)潔、本色;目標(biāo)多元、方法多樣,給學(xué)生影響是多元而立體的。不僅有知識(shí)的豐富、技能的純熟,更有方法的領(lǐng)悟、思想的啟迪、精神的熏陶,是一趟美妙、豐碩的精神之旅?!倍鴮W(xué)生的發(fā)展與成長,離不開教師的成長與提升,素質(zhì)教育的推行,離不開教師素質(zhì)的跟進(jìn),高效課堂的建設(shè)也需要高素質(zhì)的教師,與時(shí)俱進(jìn),形成精深的專業(yè)知識(shí)和廣博的問題儲(chǔ)備,積淀深厚的教育理論修養(yǎng)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。只要我們不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng),努力學(xué)習(xí)教育理論,認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,敬業(yè)愛崗,為人師表,在實(shí)踐中不斷探索、不斷進(jìn)取,我們就一定能夠把自己雕塑成一位受學(xué)生歡迎、敬佩和崇拜的高素質(zhì)教師,完成素質(zhì)教育時(shí)代賦予我們新的歷史使命。良好的教風(fēng)、職業(yè)道德、嚴(yán)格的工作紀(jì)律、謙遜、禮貌、優(yōu)良的文明服務(wù),對(duì)學(xué)生產(chǎn)生一種潛移默化的教育作用。作為一名教師,要從教育理念、學(xué)科知識(shí)、教育手段和課堂細(xì)節(jié)方面做大量的思考和準(zhǔn)備。對(duì)日常教學(xué)工作感悟和對(duì)每一節(jié)課精細(xì)打磨,以自己的智慧成就精致課堂,以自己的智慧啟迪學(xué)生智慧,讓智慧在課堂中閃光,讓生命之花在高效政治課堂中盡情綻放。
參考文獻(xiàn):
[1] 蘇霍姆林斯基.給教師的建議[M].北京:教育科學(xué)出版社,1984.
教材分析
我國發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。通過學(xué)習(xí)本節(jié)課,使學(xué)生初步明白市場(chǎng)機(jī)制及其發(fā)揮作用的機(jī)理,市場(chǎng)配置資源的有點(diǎn)和弊端,應(yīng)該怎樣規(guī)范市場(chǎng)秩序。本節(jié)課知識(shí)內(nèi)容豐富,重點(diǎn)難點(diǎn)問題集中,對(duì)學(xué)生對(duì)于知識(shí)的理解并能夠把握其內(nèi)在聯(lián)系的能力要求較高。因此,本節(jié)課的教學(xué)要以生活邏輯來貫穿呈現(xiàn)知識(shí)邏輯體系,鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行合作探究,并在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生親身融入教學(xué)情境,切實(shí)感受市場(chǎng)配置資源在我們身邊的力量。
教學(xué)目標(biāo)
1、知道配置資源的兩種基本手段;了解市場(chǎng)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)體系的含義;懂得市場(chǎng)調(diào)節(jié)的必要性和存在的缺陷。
2、能夠結(jié)合實(shí)際闡述市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式和優(yōu)勢(shì),并能夠有條理地分析出市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的弊端和局限性,做到從正反兩方面闡釋道理。
3、通過中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就,深刻認(rèn)識(shí)中國為什么選擇改革開放,逐步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;通過分析市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在的缺陷,理智認(rèn)識(shí)市場(chǎng)的作用,為下一目充分理解“更好發(fā)揮政府作用”打好思想基礎(chǔ)。
教學(xué)重難點(diǎn)
1.市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)和局限性;建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的措施。
2.市場(chǎng)配置資源的機(jī)制和發(fā)生作用的過程;市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端。
3、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要性及其措施。
教學(xué)過程
一、引入新課
第一課我們學(xué)習(xí)了我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,這對(duì)我們了解中國的經(jīng)濟(jì)是不夠的,我們還需要學(xué)習(xí)建立在社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這就是我們第二課要學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
我們每天消費(fèi)的產(chǎn)品都是利用各種資源生產(chǎn)出來的。要更好地滿足人們各種各樣的需要,必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,資源配置離不開市場(chǎng)這只“看不見的手”,也離不開政府這只“看得見的手”。為什么要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用?為什么要更好發(fā)揮政府作用?理解這些問題,就會(huì)明白堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為何能夠成就中國經(jīng)濟(jì)的奇跡。
本節(jié)課我們首先來學(xué)習(xí)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用
二、講授新課
(一)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)
學(xué)生活動(dòng):分析豬肉價(jià)格上漲的原因。
教師:歸納學(xué)生發(fā)言,得出結(jié)論:生豬緊缺,供應(yīng)量減少,需求增加或者不變,導(dǎo)致供不應(yīng)求,價(jià)格上漲。一定時(shí)期豬肉的供應(yīng)量是有限的,而人們對(duì)豬肉的需求是不斷變化的。
管中窺豹,可見一斑。人類社會(huì)可以利用的各種資源是相對(duì)有限的,人類的需求是多樣的、發(fā)展變化的。
知識(shí)點(diǎn)1:為什么要合理配置資源?
資源的有限性和人類需求的無限性這對(duì)矛盾要求社會(huì)對(duì)資源進(jìn)行合理配置,以更好滿足人類多方面需要,提高利用效率,獲得盡可能大的收益。
知識(shí)點(diǎn)2:配置資源的手段。計(jì)劃和市場(chǎng)是配置資源的兩種基本手段。
材料一:豬周期是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,指“價(jià)高傷民,價(jià)賤傷農(nóng)“的周期性豬肉價(jià)格變化怪圈。豬周期是經(jīng)濟(jì)周期的實(shí)例?!柏i周期”的循環(huán)軌跡一般是:肉價(jià)高——母豬存欄量大增——生豬供應(yīng)增加——肉價(jià)下跌——大量淘汰母豬——生豬供應(yīng)減少——肉價(jià)上漲。
材料二:供求,即供給和需求。供給是在一定時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)者在不同的價(jià)格水平下愿意并且能夠提供的的某種商品或服務(wù)的數(shù)量。需求是在一定時(shí)期內(nèi),消費(fèi)者在不同價(jià)格水平下愿意并且能夠購買的某種商品或服務(wù)的數(shù)量。
(二)市場(chǎng)調(diào)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)資源配置
1.價(jià)格機(jī)制
探究活動(dòng):價(jià)格與供給、需求之間的關(guān)系
各組分別以果蔬、服飾、手機(jī)、汽車或者其他商品為例,通過其生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié),分析價(jià)格與供給、需求之間的關(guān)系。
總結(jié)出:當(dāng)商品的生產(chǎn)超過需要時(shí),市場(chǎng)上供過于求,價(jià)格下跌,利潤減少,當(dāng)價(jià)格跌到價(jià)值以下時(shí),利潤率低于平均水平,商品生產(chǎn)者就會(huì)縮減生產(chǎn),使市場(chǎng)上供給減少,求大于供,價(jià)格又會(huì)回升。進(jìn)而總結(jié)出市場(chǎng)調(diào)節(jié)的方式主要是通過價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等來實(shí)現(xiàn)。
三、課堂小結(jié)
本節(jié)課主要學(xué)習(xí)了市場(chǎng)配置資源的機(jī)制及其發(fā)揮作用的過程、市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)和局限性,要辯證看待市場(chǎng)配置資源的有點(diǎn)和弊端,明確市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)是主要方面,弊端是次要方面。
通過學(xué)習(xí)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的措施,深刻認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)參與主體要遵守法律,樹立誠信觀念。
手握歷史接力棒的青年人,理應(yīng)責(zé)無旁貸地扛起使命,不負(fù)青春年華,追逐屬于自己的“星辰大海”,在人生的航程不斷劈波斬浪,用奮斗書寫輝煌的明天!。下面是分享的高中政治知識(shí)點(diǎn)歸納資料,歡迎參閱。
神奇的貨幣
1.基本屬性:使用價(jià)值(物的有用性)和價(jià)值(人類勞動(dòng))。
2.有使用價(jià)值的并不一定有價(jià)值,有價(jià)值的東西一定有使用價(jià)值。
3.國家有權(quán)發(fā)行紙幣,但不可以任意發(fā)行。
4.國家可以規(guī)定紙幣的面額,決定一定時(shí)期內(nèi)發(fā)行多少紙幣,但無權(quán)規(guī)定紙幣的實(shí)際購買力。
5.貨幣供應(yīng)量必須以流通中所需的貨幣量為限度。
6.通貨膨脹:如果貨幣的供應(yīng)量超過流通中所需的貨幣量,就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹(物價(jià)上漲、紙幣貶值)。
7.貨幣的基本職能:價(jià)值尺度和流通手段。
8.信用卡:能減少現(xiàn)金的使用(但不能減少貨幣的流通),簡(jiǎn)化收款手續(xù),方便購物消費(fèi),增強(qiáng)消費(fèi)安全(并非十分安全),給持卡人帶來諸多便利。
9.匯率的變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口的影響。本幣升值,有利于進(jìn)口,有利于對(duì)外投資,有利于出國旅游和消費(fèi),不利于出口和吸引外資。
10.美聯(lián)儲(chǔ)加息,對(duì)于國際資本來說,會(huì)流向收益高的地方(美國),進(jìn)而導(dǎo)致其他國家資本外流。(匯率上升,本幣升值,匯率下降,本幣貶值。資本會(huì)由預(yù)期貶值國家流入預(yù)期升值國家,由低利率國家流入高利率國家)
多變的價(jià)格
11.商品的價(jià)值量:是由生產(chǎn)該商品的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的,而與個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間無關(guān)。
12.單位商品的價(jià)值量與社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間成正比,與社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率成反比。
13.一般說來,商品價(jià)格上升,人們會(huì)減少對(duì)它的購買;價(jià)格下降時(shí),人們會(huì)增加對(duì)它的購買。
14.一般來說,某種商品的價(jià)格下降,生產(chǎn)者獲利減少,這時(shí)生產(chǎn)者壓縮生產(chǎn)規(guī)模,減少產(chǎn)量;某種商品的價(jià)格上漲,生產(chǎn)者獲利增加,這時(shí)生產(chǎn)者會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)量。
15.價(jià)格的變動(dòng)對(duì)生活必需品的需求量影響小(需求彈性小);對(duì)高檔耐用品的需求量影響大(需求彈性大)。
16.市場(chǎng)決定價(jià)格與價(jià)值決定價(jià)格是一致的。
第三課 多彩的消費(fèi)
17.生產(chǎn)決定消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)消費(fèi)水平的影響是根本性的、基礎(chǔ)性的。
18.收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。
19.恩格爾系數(shù):食品支出占家庭消費(fèi)總支出(不含投資)的比例。
20.綠色消費(fèi)是以保護(hù)消費(fèi)者健康和節(jié)約資源為主旨,符合人的健康和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的各種消費(fèi)行為的總稱,核心是可持續(xù)消費(fèi)。
21.勤儉節(jié)約,艱苦奮斗。艱苦奮斗作為一種精神財(cái)富,任何時(shí)候都應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。
生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度
22.生產(chǎn)決定消費(fèi)的對(duì)象。
23.生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式。
24.生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平。生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動(dòng)力。
25.消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有重要的反作用,消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
26.拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長三駕馬車:消費(fèi)、投資、出口
27.消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。
28.社會(huì)再生產(chǎn)的環(huán)節(jié):生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)。
29.直接生產(chǎn)過程是起決定作用的環(huán)節(jié);分配和交換是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶;消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動(dòng)力。
30.公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
31.公有制經(jīng)濟(jì)的地位:生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ),在我國社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。
32.在我國社會(huì)主義初級(jí)階段,公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。
33.國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱,他掌握著國家的經(jīng)濟(jì)命脈,在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用。34.公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。
35.國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。(國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)控制力上。
36.非公有制經(jīng)濟(jì)的作用:非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。
37.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
38.國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì)。(但公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)地位不平等)。
39.集體經(jīng)濟(jì)包括農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作等多種形式。