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風(fēng)險(xiǎn)防控自查自糾報(bào)告范文第1篇

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以健全規(guī)章制度、完善安全標(biāo)準(zhǔn)、提高技術(shù)水平為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警、隱患排查治理措施，督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善隱患自查自糾自報(bào)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，構(gòu)建“企業(yè)自查自糾自報(bào)、專家現(xiàn)場檢查診斷、政府實(shí)施掛牌督辦、部門執(zhí)法督促整改”的運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效防范各類事故發(fā)生，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。借助安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，按照“先重點(diǎn)、后一般”的原則，上半年率先在高危行業(yè)企業(yè)（礦山開采、建筑施工、冶金、船舶修造、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和存在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）和規(guī)模以上企業(yè)實(shí)施，下半年逐步在所有行業(yè)企業(yè)全面展開。年內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到100%；其他行業(yè)企業(yè)隱患自報(bào)率達(dá)到80%以上；年達(dá)到90%以上。隱患整改率達(dá)到100%。通過開展企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識和社會責(zé)任感，促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，各類安全生產(chǎn)事故明顯下降，全市安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)分工

（一）企業(yè)職責(zé)

企業(yè)是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、防控和報(bào)告的責(zé)任主體，要認(rèn)真履行相關(guān)法定職責(zé)，根據(jù)行業(yè)部門制定的事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，編制符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和適合本企業(yè)崗位、工藝、設(shè)備要求的隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)定期組織開展隱患排查治理工作，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。對隱患排查治理情況要按照管理層級和行業(yè)分類，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。要鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，發(fā)揮專家作用，定期聘請專家進(jìn)行“診斷式”檢查，形成群眾參與、專家診斷的排查治理機(jī)制。

（二）各級政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)職責(zé)

各級政府、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要制定實(shí)施方案，組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作。指導(dǎo)、督促區(qū)市行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好事故隱患排查治理現(xiàn)場審查工作；有針對性地對本轄區(qū)內(nèi)事故隱患集中或危險(xiǎn)性較大的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治，對重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦、集中整治、驗(yàn)收銷號。

（三）行業(yè)監(jiān)管部門職責(zé)

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，制訂本行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，組織本級監(jiān)管企業(yè)開展安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作，每季度按比例進(jìn)行現(xiàn)場核查，組織開展行業(yè)內(nèi)互診和區(qū)域間互查；定期對企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)情況統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)合執(zhí)法檢查情況，找準(zhǔn)本行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)整治。

（四）綜合監(jiān)管部門職責(zé)

充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核；聘請有關(guān)專家對各行業(yè)部門制定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審、及時(shí)。完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)，強(qiáng)化隱患排查治理模塊功能，實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合、信息共享，增強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)警和輔助決策能力。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年3-4月）

1.宣傳發(fā)動。市政府安委會組織召開動員會議，對開展企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行動員部署。各級、各部門要結(jié)合任務(wù)分工和行業(yè)實(shí)際，制定實(shí)施方案，采取各種形式，組織宣傳發(fā)動，使企業(yè)充分認(rèn)識開展事故隱患自查自糾自報(bào)工作的必要性和重要性，明確隱患排查任務(wù)，掌握排查標(biāo)準(zhǔn)和上報(bào)程序，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。

2.制定標(biāo)準(zhǔn)。市政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合我市實(shí)際，制定或修改完善企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并適時(shí)予以。

3.培訓(xùn)教育。分層次開展培訓(xùn)。市政府安委會負(fù)責(zé)組織區(qū)市安監(jiān)部門、市直有關(guān)部門、市直及中央、省駐企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)。各區(qū)市政府按照責(zé)任分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃，抓好屬地企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和工作人員的培訓(xùn)。市政府有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際自行組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員的培訓(xùn)。通過全面培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，使有關(guān)人員熟練掌握隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化操作、自查自報(bào)程序等，保障各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）全面實(shí)施階段（年4-12月）

1.企業(yè)自查自糾自報(bào)

——隱患自查。企業(yè)依法組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員，按照企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，排查事故隱患，建立隱患排查檔案。

——隱患確認(rèn)。企業(yè)按照《安全生產(chǎn)事故隱患定義及分級》，組織安全技術(shù)負(fù)責(zé)人或聘請相關(guān)專家對事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，確定隱患等級。

——隱患自糾。企業(yè)對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患，應(yīng)立即予以排除；對不能及時(shí)排除的重大事故隱患，應(yīng)依法組織制定隱患治理方案、及時(shí)組織實(shí)施，并采取有力措施，確保重大事故隱患整治過程中的安全。

——隱患上報(bào)。企業(yè)對排查治理的事故隱患，通過因特網(wǎng)登陸網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)隱患自查自糾情況，并定期進(jìn)行綜合分析。高危行業(yè)企業(yè)要于每月最后一個(gè)工作日前、其他行業(yè)企業(yè)于每季度最后一個(gè)工作日前，將排查出的事故隱患綜合分析后，上報(bào)安全監(jiān)管和有關(guān)部門。對排查出的重大事故隱患，按照行業(yè)分類、監(jiān)管層級，即時(shí)將隱患現(xiàn)狀、危害程度和治理方案等內(nèi)容的專項(xiàng)報(bào)告，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

——隱患評估。企業(yè)重大隱患整改結(jié)束后，組織專家、技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，對重大隱患整治情況進(jìn)行評估。重大隱患整治評估結(jié)果、連同評價(jià)報(bào)告等相關(guān)材料，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)上報(bào)安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門。

2.政府部門監(jiān)督管理

——組織重大事故隱患現(xiàn)場確認(rèn)。各級、各部門接到企業(yè)重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查確認(rèn)，根據(jù)事故隱患危害程度，督促企業(yè)采取防控治理措施。

——抽大事故隱患整治情況。各級、各部門要綜合分析重大事故隱患整治情況，每季度按照本級不少于50%、下級不少于10%的比例，對所監(jiān)管領(lǐng)域的重大事故隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查；對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法行為或問題，應(yīng)立即制止或提出整改措施。

——實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦。對企業(yè)自報(bào)和執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，通過網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)和新聞媒體等形式，實(shí)行分級掛牌督辦。公布督辦責(zé)任部門、整改責(zé)任主體和整改時(shí)間，接受社會各界監(jiān)督，確保重大事故隱患及早整治完畢。本級政府掛牌督辦的重大事故隱患應(yīng)報(bào)上級政府安委會備案。

——組織重大事故隱患整改驗(yàn)收。企業(yè)掛牌督辦的重大事故隱患整改結(jié)束后，應(yīng)向掛牌督辦部門提交驗(yàn)收銷案書面申請和評價(jià)報(bào)告。掛牌督辦部門接到申請后，應(yīng)組織相關(guān)人員或?qū)＜覍χ卮笫鹿孰[患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗(yàn)收不合格的，依法采取相關(guān)措施。

——定期報(bào)告隱患排查治理情況。各級政府、行業(yè)監(jiān)管部門對本領(lǐng)域企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)情況每季一總結(jié)、每季一匯總，形成專題報(bào)告，填寫《企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾自報(bào)匯總表》，一并上報(bào)本級或上級政府安委會。

（三）總結(jié)階段（年10-12月）

1.總結(jié)提升。各級政府、各部門按照全市統(tǒng)一要求，及時(shí)總結(jié)提煉企業(yè)開展隱患自查自糾自報(bào)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分析隱患排查治理規(guī)律與特點(diǎn)，研究提出階段性工作對策和措施，不斷提升隱患排查治理工作水平。

2.考核評估。從年10月至12月，市政府安委會將組織對區(qū)市政府、部門落實(shí)企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作進(jìn)行考核。利用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評估，確定考核檔次，納入年終安全生產(chǎn)工作考核。同時(shí)，根據(jù)工作運(yùn)行情況，科學(xué)制定下年度工作計(jì)劃，不斷規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自糾自報(bào)工作常態(tài)化監(jiān)管。

3.總結(jié)表彰。以企業(yè)開展事故隱患自查自糾自報(bào)和標(biāo)準(zhǔn)化工作為重點(diǎn)，組織開展“安全生產(chǎn)示范企業(yè)”評比活動，評選標(biāo)準(zhǔn)和條件，對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件、事故隱患自查自糾自報(bào)做出突出成績的企業(yè)，年終給予表彰獎勵。同時(shí)，對事故隱患排查不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)管系統(tǒng)。各級政府、各部門要按照屬地為主和“一崗雙責(zé)”要求，把企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，確定責(zé)任部門，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管等部門參加的重大事故隱患自查自糾自報(bào)工作聯(lián)席會議制度，定期組織召開會議，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、研究解決突出問題和新情況。市安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)工作需求，不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)功能模塊，融企業(yè)隱患上報(bào)、統(tǒng)計(jì)匯總，以及重大事故隱患危害程度、影響范圍分析，評估結(jié)果和整治效果為一體，以便各級各部門適時(shí)掌控企業(yè)隱患排查治理情況，及時(shí)采取相應(yīng)措施。

風(fēng)險(xiǎn)防控自查自糾報(bào)告范文第2篇

一、著力深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作

（一）認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，全面進(jìn)行自查自糾。要認(rèn)真按照月18日省廳“兩整治一改革”專項(xiàng)行動專題會議的要求，采取召開專題會、民主生活會等方式，對排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施，進(jìn)行全面梳理和再審視、再完善。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以工作流程為線、工作崗位為點(diǎn)，審視和分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、全不全、實(shí)不實(shí)，防控措施是否有針對性和可操作性，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查“回頭看”工作，并結(jié)合年行風(fēng)政風(fēng)評議情況和案件情況進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步深化和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。同時(shí)，按照自查自糾工作的要求，對照《廉政準(zhǔn)則》、《省國土資源系統(tǒng)工作人員服務(wù)行為規(guī)范》和《廉潔從政“五不準(zhǔn)”》等規(guī)定，深入查找和認(rèn)真整改思想、工作、作風(fēng)等方面不適應(yīng)、不符合的問題。州國土資源系統(tǒng)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“州專項(xiàng)辦”）要抓好督促落實(shí)各地深化完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作。（責(zé)任單位：州專項(xiàng)辦、局屬各科室和各事業(yè)單位、各縣（市、行委）國土資源局）

（二）繼續(xù)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。要圍繞監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，從建立長效機(jī)制入手，健全和完善適應(yīng)國土資源管理特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，進(jìn)一步完善對土地、礦業(yè)權(quán)出讓、重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、大額資金使用管理等核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督的有效措施和辦法，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理審計(jì)及監(jiān)管措施，完善預(yù)算編制的執(zhí)行情況報(bào)告和通報(bào)制度，自覺接受群眾監(jiān)督。要繼續(xù)堅(jiān)持和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督和民主監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督和制度制約之下。（責(zé)任單位：州專項(xiàng)辦、局屬各科室和各事業(yè)單位、各縣（市、行委）國土資源局）

（三）不斷深化廉潔從政宣傳教育。要采取多種形式，繼續(xù)開展警示教育、“重走路、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)”活動等為主要內(nèi)容的系列廉政文化活動，充分利用近年來我省國土資源系統(tǒng)發(fā)生的反面典型進(jìn)行警示教育，運(yùn)用選樹的先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從政意識和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識，自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定。適時(shí)組織各縣（市、行委）國土資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政教育集中整訓(xùn)，形成一級抓一級、一級帶一級的教育示范格局。（責(zé)任單位：州專項(xiàng)辦）

二、切實(shí)加強(qiáng)土地和礦業(yè)權(quán)市場的建設(shè)與監(jiān)管

（一）加強(qiáng)和規(guī)范土地和礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟地區(qū)土地和礦業(yè)權(quán)市場化出讓的經(jīng)驗(yàn)做法，積極推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)出讓有形市場建設(shè)，逐步建立健全相關(guān)制度。并按照國土資源部的要求，爭取9月中旬前，基本建成我州縣級土地交易市場。（責(zé)任單位：局土地科、地礦科，各縣（市、行委）國土資源局）

（二）全面開展土地招拍掛制度執(zhí)行情況的清理檢查。要結(jié)合懲防體系建設(shè)年度工作任務(wù)，對年至年土地招拍掛制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)清理和查糾規(guī)避招拍掛、違反規(guī)定設(shè)置土地出讓條件、領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓審批、擅自調(diào)整修改土地出讓條件、土地儲備和土地供應(yīng)、土地出讓信息不公開不對稱；房地產(chǎn)用地超面積出讓、捆綁出讓、“毛地”出讓、住宅用地容積率小于1、出讓主體不合法、擅自改變保障性住房用地性質(zhì)等突出問題，改進(jìn)和完善土地招拍掛制度和操作程序。月5日前，各縣（市、行委）國土資源局將清理檢查和自查情況報(bào)州專項(xiàng)辦。7月中旬，州局與州監(jiān)察局等有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（責(zé)任單位：局土地科，各縣（市、行委）國土資源局）

（三）著力查糾礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行中存在的突出問題。要在加快推進(jìn)礦業(yè)權(quán)交易市場建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施懲防體系建設(shè)年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步開展礦業(yè)權(quán)審批出讓制度執(zhí)行情況專項(xiàng)清理，對清理出的問題逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問題落實(shí)整改措施。加大對突出問題的查糾力度，著力整治應(yīng)當(dāng)通過招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)而采取協(xié)議等方式出讓；采取泄露交易信息、進(jìn)行不公正評估等手段幫助請托人獲取礦業(yè)權(quán)；領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)出讓審批；濫用自由裁量權(quán)，擅自決定緩交、減免資源補(bǔ)償費(fèi)；為不具備資質(zhì)條件的申請人違規(guī)辦理、頒發(fā)相關(guān)許可證書，以及礦業(yè)權(quán)出讓公開競爭制度不健全、交易制度不完善、監(jiān)管不到位等突出問題。7月5日前，各縣（市、行委）國土資源局將查糾整改情況報(bào)州專項(xiàng)辦，7月中旬州局與州監(jiān)察局等部門聯(lián)合進(jìn)行重點(diǎn)抽查。（責(zé)任單位：局地礦科，各縣（市、行委）國土資源局）

（四）進(jìn)一步加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)對土地審批、征轉(zhuǎn)、出讓、開發(fā)利用、抵押融資全過程執(zhí)法監(jiān)管，會同州紀(jì)委、州監(jiān)察局、州檢察院等對涉土涉礦領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行集中查糾，深入分析原因并研究提出治理意見和建議；進(jìn)一步規(guī)范土地征收行為，加強(qiáng)土地征收補(bǔ)償安置落實(shí)的監(jiān)管；土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓后，擅自調(diào)整修改土地出讓條件的，重新招標(biāo)拍賣掛牌出讓。進(jìn)一步規(guī)范土地交易市場，及時(shí)總結(jié)市、縣兩級土地市場交易的好做法并認(rèn)真宣傳推廣，進(jìn)行典型引路。（責(zé)任單位：局土地科、地礦科、省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)支隊(duì)，各縣（市、行委）國土資源局）

三、不斷深化國土資源管理制度改革

（一）進(jìn)一步深化行政審批制度改革。進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變管理職能，針對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步研究改進(jìn)措施，超前服務(wù)、主動對接，努力提高項(xiàng)目用地審批效率；加快推進(jìn)征地制度改革，探索縮小征地范圍的途徑和方式，完善征地補(bǔ)償機(jī)制；進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)管理，規(guī)范礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓，開展礦業(yè)權(quán)出讓方式改革創(chuàng)新。加強(qiáng)對職能轉(zhuǎn)變的監(jiān)督考核，各級國土資源部門要制定并公開職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo)，并將職能轉(zhuǎn)變的情況納入年度考核內(nèi)容。（責(zé)任單位：局屬各科室，各縣（市、行委）國土資源局）

（二）加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)和土地儲備機(jī)構(gòu)管理。要加強(qiáng)對土地整治、土地估價(jià)等機(jī)構(gòu)的管理，完善評估機(jī)構(gòu)管理制度和信用記錄制度；加大對評估機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員違規(guī)違法的責(zé)任追究為度，規(guī)范評估行為。加強(qiáng)土地儲備機(jī)構(gòu)建設(shè)，月20日前，對已建土地儲備機(jī)構(gòu)清理完成其下屬和掛靠的從事土地開發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤工作；收購?fù)恋劐噙x價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持公開、公正的選擇方式，土地前期開發(fā)必須按規(guī)定通過招標(biāo)方式選擇工程實(shí)施單位；嚴(yán)格執(zhí)行各級國土資源部門及所屬企事業(yè)單位不得直接從事土地一級市場開發(fā)的規(guī)定。（責(zé)任單位：局土地科，各縣（市、行委）國土資源局）

（三）切實(shí)加強(qiáng)土地整治管理工作。要加大對國家及省級重點(diǎn)土地整理項(xiàng)目的監(jiān)管力度，嚴(yán)格實(shí)行土地整理項(xiàng)目驗(yàn)收終身責(zé)任制，州局將會同州監(jiān)察局等部門對已開工項(xiàng)目的進(jìn)展和項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。耕地占補(bǔ)平衡需要異地補(bǔ)充的，必須報(bào)經(jīng)省級國土資源行政主管部門批準(zhǔn)；耕地開墾費(fèi)收繳與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目資金必須納入財(cái)政專戶管理，實(shí)行收支兩條線；各級土地整理管理機(jī)構(gòu)不得從事項(xiàng)目實(shí)施、施工等經(jīng)營活動，不得開辦土地整治開發(fā)企業(yè)。（責(zé)任單位：局土地科，各縣（市、行委）國土資源局）

四、堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

（一）進(jìn)一步加大違紀(jì)違法案件查處力度。要以全省檢察機(jī)關(guān)3月至6月份在國土資源領(lǐng)域開展職務(wù)犯罪專項(xiàng)偵查活動為契機(jī)，在全省國土資源系統(tǒng)集中開展行政審批、行政執(zhí)法、資源管理、財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目發(fā)包、物資采購等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治查糾工作。一是土地和礦業(yè)權(quán)出讓審批環(huán)節(jié)中違法違規(guī)批準(zhǔn)出讓、、、收受賄賂等行為；二是違規(guī)出讓土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)或在招標(biāo)拍賣掛牌中量身定做、濫設(shè)前置條件；三是土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中相互勾結(jié)，擅自降低土地類型、等級，或?qū)ｍ?xiàng)用地指標(biāo)挪作他用，或低價(jià)出讓工業(yè)用地等手段，中飽私囊，致使國家利益受損等行為；四是征地拆遷、安置補(bǔ)償環(huán)節(jié)中在拆遷范圍和補(bǔ)償面積弄虛作假，騙取國家安置補(bǔ)償費(fèi)，或嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，給國家造成重大損失等行為；五是土地利用環(huán)節(jié)中違規(guī)變更土地性質(zhì)和規(guī)劃要求，或違規(guī)審批許可改變土地用途，導(dǎo)致國家土地收入大量流失或土地功能破壞等行為；六是土地執(zhí)法、監(jiān)察環(huán)節(jié)中疏于稽查，監(jiān)管不力，導(dǎo)致違法用地。破壞土地功能，給國家和農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失等違紀(jì)違法行為。建立健全案件線索移送和案件協(xié)查機(jī)制。（責(zé)任單位：州專項(xiàng)辦、州國土資源紀(jì)檢組，省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)支隊(duì)）

（二）加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件特點(diǎn)和規(guī)律的研究。要選擇典型案例進(jìn)行深入剖析，研究違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，分析原因，發(fā)揮查辦案件的治本功能。要通報(bào)違法違紀(jì)典型案件，并運(yùn)用典型案例深入開展以案說法和警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和工作人員廉潔自律、遵紀(jì)守法的自覺性。同時(shí)要研究制定防控預(yù)警制度和措施，形成源頭防腐的長效機(jī)制。（責(zé)任單位：州專項(xiàng)辦、州國土資源紀(jì)檢組，省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)支隊(duì)）

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查

（一）進(jìn)一步加大工作力度，狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。局黨組要把“兩整治一改革”專項(xiàng)行動當(dāng)作今年國土資源工作的重點(diǎn)任務(wù)來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身示范，帶頭做好表率。要以領(lǐng)導(dǎo)帶機(jī)關(guān)、上級帶下級、機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，形成州局、縣（市、行委）局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所三級聯(lián)動的保障體系。對工作抓的不緊、落實(shí)不夠、問題較多又不能及時(shí)整改的相關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)。全州國土資源系統(tǒng)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對工作中遇到的重大問題及時(shí)向上級部門請示報(bào)告。（責(zé)任單位：局屬各科室、各縣（市、行委）國土資源局）

風(fēng)險(xiǎn)防控自查自糾報(bào)告范文第3篇

各處、辦、局，各村，各企事業(yè)單位：

當(dāng)前正值冬季，元旦、春節(jié)即將來臨。為切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，區(qū)安委會決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會精神，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，推進(jìn)建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

從即日起至2016年2月底。

（一）自查自糾階段（即日起—2016年1月中旬）。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

（二）督查整改階段（2016年1月下旬—2月底）。各村、各單位要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織開展對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域拉網(wǎng)式檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、特殊生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備要聘請專家檢查，認(rèn)真分析、及時(shí)解決、跟蹤整改大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)做到安全檢查無盲區(qū)、隱患整改零容忍。

全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和涉及粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)、金屬冶煉作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。

（一）企業(yè)“五落實(shí)五到位”落實(shí)情況，企業(yè)安全隱患自查自糾自報(bào)情況，對查出的問題和隱患整改情況。

（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品。一是從現(xiàn)在起到明年6月份，要認(rèn)真按照國家、省《關(guān)于開展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理的通知》要求，對照專項(xiàng)治理12個(gè)方面內(nèi)容，組織相關(guān)企業(yè)對特殊作業(yè)制度的修訂和執(zhí)行、特殊作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控、作業(yè)人員培訓(xùn)教育、安全作業(yè)證管理等方面進(jìn)行全面檢查，將違規(guī)特殊作業(yè)作為“打非治違”的重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊特殊作業(yè)環(huán)節(jié)中的違規(guī)行為。二是要針對冬季危化品使用單位行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化危化品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施防凍、防寒檢查，防止因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，尤其要加大對儲罐區(qū)和管線的巡回檢查頻次，加強(qiáng)自動控制系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)，確保自動控制系統(tǒng)正常運(yùn)行。三是要嚴(yán)密組織對轄區(qū)內(nèi)石油天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行排查，切實(shí)把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.建筑施工。嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，加大監(jiān)管力度，對施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目的動火作業(yè)、設(shè)備安裝、起重機(jī)械設(shè)備、腳手架搭設(shè)、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)方案以及防止高處墜落、防火、防觸電等安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。要督促企業(yè)對作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)隱患治理，防范極端天氣危害以及高空作業(yè)事故。要針對冬季施工困難多、農(nóng)民工返鄉(xiāng)心切、趕工期現(xiàn)象普遍、工人情緒不穩(wěn)定等特點(diǎn)，制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，遇有惡劣天氣立即停止室外作業(yè)。同時(shí)，要抓好供水、排水、燃?xì)獾仁姓迷O(shè)備工程的安全管理。

3．人員密集場所消防。冬季氣候干燥，用火用電增多，是火災(zāi)事故高發(fā)期。要組織發(fā)動各單位開展火災(zāi)隱患自查自改，重點(diǎn)抓好公共娛樂場所、加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域和學(xué)校、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所的消防安全大檢查，嚴(yán)防火災(zāi)事故，特別要高度重視人員密集型企業(yè)消防安全檢查。要嚴(yán)格控制大型集會、煙花燃放等活動，落實(shí)安全保障措施，嚴(yán)防擁擠、踩踏等事故。

4．交通運(yùn)輸。一是要深入貫徹落實(shí)關(guān)于公共安全工作的重要指示，加強(qiáng)危爆物品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、存儲、使用各環(huán)節(jié)安全管理，強(qiáng)力推動寄送物流企業(yè)落實(shí)寄運(yùn)物品100%先驗(yàn)試、后封箱，寄送物流活動100%實(shí)名制，郵件、快件100%通過X光機(jī)安檢制度，防止發(fā)生重大涉爆涉危事故。二是冬季雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣頻繁，交警部門要開展交通安全大檢查，認(rèn)真排查治理公路

安全隱患，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”（超載超限超速和酒后、疲勞駕駛）等嚴(yán)重交通違法行為。三是公安、教育等部門要加強(qiáng)校車的安全管理，摸清校車安全管理工作的現(xiàn)狀，落實(shí)各項(xiàng)校車安全管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種潛在的不安全因素，盡快消除隱患。5．煙花爆竹。安全管理人員持證上崗情況；專店、專柜依法經(jīng)營情況；儲存、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；零售點(diǎn)違規(guī)儲存、違規(guī)經(jīng)營禮花彈行為整治情況。

6．特種設(shè)備。對鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢測，嚴(yán)查安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，加強(qiáng)對燃?xì)夤芫€、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行和液化氣鋼瓶的管理。

7．風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)。要突出抓好工業(yè)企業(yè)動火、粉塵、有限空間、高溫液態(tài)金屬等風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)的安全管理。對存在高溫液態(tài)金屬作業(yè)的企業(yè)，要重點(diǎn)督促加強(qiáng)檢查維修作業(yè)和非常態(tài)生產(chǎn)時(shí)段作業(yè)的安全管理，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度和相關(guān)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程。對存在粉塵作業(yè)的企業(yè)，要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》要求，開展“回頭看”排查；對存在有限空間作業(yè)的企業(yè)，要確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場條件、嚴(yán)格委外作業(yè)管理和加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練等方面，督促企業(yè)開展自查自糾。

同時(shí)，水利、非煤礦山、拆船、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力等行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)冬季的季節(jié)特點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管。各企業(yè)和相關(guān)單位要根據(jù)通知要求，制定工作計(jì)劃，及時(shí)落實(shí)各階段的相關(guān)工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。區(qū)成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會副主任徐玉山任組長，區(qū)安委會各成員單位負(fù)責(zé)人為組員。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定工作方案，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，把這次大檢查作為實(shí)施“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的重要措施，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。

（二）創(chuàng)新方式，嚴(yán)格檢查。堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”，運(yùn)用好“四不兩直”、“專家問診”等方式開展檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)區(qū)安委辦采取強(qiáng)制措施督促整改。要加大行政執(zhí)法力度推進(jìn)隱患整改，對拒不整改隱患的企業(yè)，要移交市相關(guān)部門立案查處。要加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，推進(jìn)打非治違行動，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管治理。

（三）加強(qiáng)值守，突出防范。各相關(guān)單位和企業(yè)要高度重視帶班、值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制，重要崗位實(shí)行雙崗制。進(jìn)一步健全完善事故信息報(bào)告機(jī)制，全面做好“兩節(jié)”期間事故信息的接報(bào)和處置工作，確保信息報(bào)送渠道暢通。

（四）完善預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對。要完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確響應(yīng)程序和應(yīng)對處置措施。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施和人員密集場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查督導(dǎo)，確保組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備物資等應(yīng)急資源落實(shí)到位。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣和突況的監(jiān)測預(yù)警工作，完善信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高事故防范和應(yīng)急處置能力，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

各相關(guān)單位要將開展安全生產(chǎn)大檢查情況于2016年2月20日前報(bào)區(qū)安委辦。

風(fēng)險(xiǎn)防控自查自糾報(bào)告范文第4篇

一、檢查范圍

全區(qū)所有在建建筑工地。

二、檢點(diǎn)

一是工地日常安全生產(chǎn)方面。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案的制訂、論證、執(zhí)行情況，深基坑、高大模板和起重機(jī)械設(shè)備等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，安全管理和特種作業(yè)人員持證上崗情況；腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口井口安全防護(hù)等防范工作；建筑工地消防安全管理工作以及事故應(yīng)急預(yù)案安全管理工作；企業(yè)及項(xiàng)目部安全管理規(guī)章細(xì)化完善情況；企業(yè)及項(xiàng)目部隱患排查整改落實(shí)情況。

二是夏季建筑施工安全生產(chǎn)方面。針對夏季高溫天氣施工的特點(diǎn)，各項(xiàng)目要在持續(xù)做好重大安全隱患源防控的基礎(chǔ)上，切實(shí)做好“防火、防雷、防墜落、防中暑、防中毒”為重點(diǎn)的夏季安全生產(chǎn)管理。對易燃易爆物品存放必須嚴(yán)格按照消防要求執(zhí)行，安排專人進(jìn)行巡查。嚴(yán)格動火審批制度，配備充足的消防器材，保證工程順利施工。落實(shí)各項(xiàng)防暑降溫措施，發(fā)放適量的防暑降溫用品，供應(yīng)充足衛(wèi)生的飲用水。對高空作業(yè)人員要督促穿戴好勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)和高溫時(shí)段作業(yè)。

三是施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理方面。重點(diǎn)檢查“六個(gè)百分百”落實(shí)情況，建筑工地圍擋及大門規(guī)范設(shè)置、物料覆蓋、道路硬化、車輛沖洗設(shè)施、渣土封閉運(yùn)輸、建筑垃圾日產(chǎn)日清以及綠化美化工作。

四是工地衛(wèi)生方面。夏季是多種疾病傳染的高峰期，各建筑企業(yè)要切實(shí)做好工地公共場所，如食堂、宿舍、廁所以及臨時(shí)辦公室等人員集中區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔及消毒工作，確保整潔衛(wèi)生的工作生活環(huán)境，并認(rèn)真做好食物中毒的防范。

三、工作安排

1.自查自糾階段（7月1日—7月31日）

各項(xiàng)目施工、監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真開展自查排查工作，對自查出的問題扎實(shí)整改落實(shí)。施工企業(yè)將自查整改情況寫出自查整改報(bào)告經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位審核簽章后，放到項(xiàng)目現(xiàn)場備查。同時(shí)報(bào)送區(qū)住建局存檔。

2.全面檢查階段（8月1日—8月31日）

將聘請相關(guān)專家對項(xiàng)目展開全面檢查。對施工現(xiàn)場存在的安全隱患要責(zé)令相關(guān)單位立即整改，對不能立即整改到位的限期整改到位，對發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全隱患或揚(yáng)塵治理不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目的工程立即責(zé)令停工整改，在整改完成驗(yàn)收合格前不允許工程項(xiàng)目施工。對檢查發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)違法違規(guī)行為，將依法嚴(yán)格落實(shí)查處等執(zhí)法措施。

風(fēng)險(xiǎn)防控自查自糾報(bào)告范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過開展風(fēng)險(xiǎn)評估，摸清底數(shù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、精準(zhǔn)防治，有效控制事故風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患，規(guī)范基層風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)“一案三制”，提升全市事故災(zāi)難應(yīng)急處置能力，為建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市營造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)評估完成率達(dá)到90%以上；各有關(guān)部門對本行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）完成率達(dá)到80%以上。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)得到有效防控，安全隱患及時(shí)進(jìn)行整治，基層應(yīng)急管理進(jìn)一步規(guī)范，應(yīng)急處置能力得到提升。

三、工作內(nèi)容

各級各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)實(shí)際，按照《基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估導(dǎo)則》（見附件1）要求，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)控制。

（一）前期準(zhǔn)備

各級各部門應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，分區(qū)域、分行業(yè)落實(shí)責(zé)任單位和人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和事故案例等資料。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評估

各級各部門按照確定的評估程序開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真梳理地區(qū)、行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)類型和級別，明確防控目標(biāo)，核查應(yīng)急資源。

識別風(fēng)險(xiǎn)類型。在合理劃分評估單元的基礎(chǔ)上，梳理危險(xiǎn)有害因素，明確危險(xiǎn)點(diǎn)，識別風(fēng)險(xiǎn)類型。上級網(wǎng)格要以鎮(zhèn)街、行業(yè)、主要生產(chǎn)經(jīng)營單位等下一級網(wǎng)格為基礎(chǔ)，結(jié)合評估對象所在地理位置、自然條件、行業(yè)特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等劃分評估單元；從廠址、總平面布置、建構(gòu)筑物、物質(zhì)、生產(chǎn)工藝與設(shè)備、公用工程及其輔助設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識。

分析風(fēng)險(xiǎn)程度。加強(qiáng)事故隱患較多單位、危險(xiǎn)源較集中區(qū)域、高危行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)承受能力與控制能力的分析。依據(jù)同類（或相近）企業(yè)發(fā)生的事故案例進(jìn)行類比分析，對高危行業(yè)采用重大事故模擬分析，并結(jié)合危險(xiǎn)、有害因素及周邊情況進(jìn)行定性、定量分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風(fēng)險(xiǎn)承受能力的分析可從風(fēng)險(xiǎn)影響范圍內(nèi)人群的心理素質(zhì)、防災(zāi)應(yīng)急知識、經(jīng)濟(jì)能力，設(shè)施的承受能力等方面進(jìn)行，可采用情況報(bào)告、專家分析和專項(xiàng)調(diào)研等方法。風(fēng)險(xiǎn)控制能力的分析可從預(yù)警預(yù)測能力、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急資源保障水平等方面進(jìn)行。可選擇安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價(jià)方法。

評定風(fēng)險(xiǎn)等級。評估風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度，可利用LSR等方法判定風(fēng)險(xiǎn)級別。

形成評估結(jié)論。提出危險(xiǎn)有害因素引發(fā)各類事故的可能性及其嚴(yán)重程度的預(yù)測性結(jié)論，給出評估對象在評估條件下是否與國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的符合性結(jié)論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度，確定重點(diǎn)防控目標(biāo)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)控制

各級各部門針對評估中梳理出的隱患風(fēng)險(xiǎn)，要加強(qiáng)整改防控并積極落實(shí)相關(guān)應(yīng)對措施。

加強(qiáng)防控，及時(shí)預(yù)警。各級各部門要指導(dǎo)督促企業(yè)結(jié)合安全隱患自查自糾和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)上報(bào)，明確風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)并加強(qiáng)防控；對于新發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，要按規(guī)定程序立即報(bào)區(qū)市安全監(jiān)管等部門；對于重大隱患，要立即采取必要的預(yù)警防控措施，并在第一時(shí)間報(bào)至上級有關(guān)部門核實(shí)。

落實(shí)責(zé)任，及時(shí)整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級管理，落實(shí)屬地安全管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)單位的主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對基層定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查。針對安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，要及時(shí)制定整改防控措施并積極落實(shí)。

完善預(yù)案，核實(shí)資源。針對評估中核實(shí)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)，制定科學(xué)應(yīng)對措施，調(diào)整完善有關(guān)應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)應(yīng)急能力與風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的原則，落實(shí)各類應(yīng)急資源；規(guī)范基層應(yīng)急管理，提升應(yīng)急處置能力。

（四）評審總結(jié)

各級各部門按期完成評估報(bào)告的編制并報(bào)至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報(bào)告進(jìn)行評審。各級各部門完成評估后，要及時(shí)在網(wǎng)格化監(jiān)管平臺提報(bào)評估報(bào)告及工作總結(jié)。

四、工作步驟

結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作安排，年風(fēng)險(xiǎn)評估工作按“準(zhǔn)備、評估、評審、總結(jié)”四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段（時(shí)間：4月30日前）

各級各部門制定風(fēng)險(xiǎn)評估工作方案，落實(shí)責(zé)任人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時(shí)限要求，組建評估組；收集相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等資料和相關(guān)事故案例等內(nèi)容。

（二）評估階段（5月1日至6月10日）

各鎮(zhèn)街應(yīng)在5月15日前完成本轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估，并將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告提報(bào)至市政府安委會辦公室；各有關(guān)部門于5月25之前完成本行業(yè)（領(lǐng)域）的風(fēng)險(xiǎn)分析；在6月10日之前完成本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評估，形成風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，并上報(bào)市政府安委會辦公室。

（三）評審階段（6月11日到6月30日）

市政府安委會將于6月底前組織有關(guān)部門及專家完成對各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告的評審工作。

（四）總結(jié)階段（7月1日到7月10日）

各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要結(jié)合評審意見對風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告進(jìn)行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網(wǎng)格化系統(tǒng)提報(bào)本網(wǎng)格的風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告和工作總結(jié)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要高度重視，成立風(fēng)險(xiǎn)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織領(lǐng)導(dǎo)本級網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)評估工作的同時(shí)，指導(dǎo)督促下一級網(wǎng)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估責(zé)任，鼓勵引導(dǎo)社區(qū)級網(wǎng)格開展風(fēng)險(xiǎn)評估。

（二）統(tǒng)一部署，分級實(shí)施。各級各部門要制定工作方案，統(tǒng)一部署風(fēng)險(xiǎn)評估工作。根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的特點(diǎn)、企業(yè)類型、危險(xiǎn)有害因素分布及狀況等情況，做好分級實(shí)施的工作安排，合理分配任務(wù)，逐級負(fù)責(zé)落實(shí)，有計(jì)劃、有組織、有步驟地開展評估工作。

（三）完善機(jī)制，鞏固提升。各鎮(zhèn)街及各有關(guān)部門要從實(shí)際情況出發(fā)，切實(shí)推進(jìn)評估工作長效機(jī)制建設(shè)，總結(jié)制定適合本地區(qū)、本行業(yè)的評估實(shí)施方案，確定每年年底前完成基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估，為制定下一年度的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃提供支撐，推動安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的深入開展，消除隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)應(yīng)急措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力大幅提升。