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水利工程研究報(bào)告范文第1篇

關(guān)鍵詞：水利工程；造價(jià)管理；控制

中圖分類號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)，一項(xiàng)水利工程的建設(shè)從頭到尾其程序包括項(xiàng)目規(guī)劃、建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)施工圖、項(xiàng)目實(shí)施和工程驗(yàn)收等。在這些程序中每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到水利工程建設(shè)造價(jià)的管理與控制。水利工程的造價(jià)管理，是指水利部門、農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門對(duì)將要建設(shè)的水利工程項(xiàng)目在項(xiàng)目規(guī)劃、建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施和完工驗(yàn)收等每一個(gè)方面進(jìn)行資金成本控制管理，通過進(jìn)行估算、預(yù)算和決算來(lái)保證水利工程在預(yù)期成本內(nèi)完工和運(yùn)營(yíng)。水利工程造價(jià)管理與控制的主要目標(biāo)是防止建設(shè)工程出現(xiàn)投資偏差，并且在實(shí)際控制的限額內(nèi)如期完成水利工程建設(shè)目標(biāo)，從而以最少投資，獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。然而，水利工程的建設(shè)并不同于其他一般性建設(shè)，其特殊性決定了其造價(jià)管理與控制的非常規(guī)性。

1水利工程的特殊性

1.1 綜合性

水利工程的建設(shè)并不同于其他一般性建設(shè)，其特殊性之一就表現(xiàn)在綜合性方面。水利工程的綜合性，是指水利工程的投資建設(shè)并非單一部門行為，而是需要涉及到諸如水利部、農(nóng)業(yè)部等許多相關(guān)部門。水利工程較強(qiáng)的綜合性給水利工程建設(shè)落上了鮮明的色彩。

1.2 流動(dòng)性

水利工程建設(shè)的特殊性還體現(xiàn)在流動(dòng)性方面。眾所周知，一項(xiàng)水利工程的建設(shè)從規(guī)劃到竣工運(yùn)營(yíng)過程中，在不同的階段需要不同的人員參與進(jìn)來(lái)，而且建設(shè)設(shè)備也呈現(xiàn)一定的轉(zhuǎn)移，從而使得水利工程建設(shè)具有較大的流動(dòng)性。

1.3 市場(chǎng)性

水利工程的建設(shè)需要根據(jù)使用性質(zhì)的不同來(lái)采用不同的建筑材料和相關(guān)施工工藝，但隨著市場(chǎng)的產(chǎn)品更新?lián)Q代，水利工程建設(shè)使用到的相關(guān)材料在價(jià)格上也會(huì)發(fā)生著變化，從而引起水利工程造價(jià)的變動(dòng)。

1.4 長(zhǎng)期性

由于水利工程建設(shè)牽涉到地質(zhì)、地表、農(nóng)田、村莊等許多復(fù)雜因素，其建設(shè)周期具有長(zhǎng)期性和連續(xù)性。任何一項(xiàng)水利工程的建設(shè)，不是在1.2a就能完成，在施工前期就需要花很多時(shí)間去考察和論證，在這些過程中必然會(huì)產(chǎn)生一些成本。因此，水利工程建設(shè)要在按期保質(zhì)完成工程的前提下，盡量節(jié)省造價(jià)成本，將造價(jià)成本控制到最小。

2水利工程建設(shè)階段性的造價(jià)管理與控制

2.1 水利工程建設(shè)決策階段

在建設(shè)決策階段，水利工程造價(jià)管理與控制主要應(yīng)集中于水利工程選址、建設(shè)規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)類型、材料使用、技術(shù)方案等方面。對(duì)于特重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在決策階段做好成本控制對(duì)后續(xù)工作的順利展開有著重要影響作用。

因此，在對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行決策時(shí)，要制定科學(xué)、合理地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行深入分析和考察論證，以保證工程建設(shè)符合環(huán)境要求和成本最小化。此外，還應(yīng)加強(qiáng)做好項(xiàng)目投資估算預(yù)算的編制和審查。

2.2 水利工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段中的造價(jià)控制主要是體現(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)過程中產(chǎn)生的投資偏差進(jìn)行糾正和改善。在設(shè)計(jì)階段，因某些技術(shù)、組織、合同等原因，對(duì)決策階段產(chǎn)生的投資估算會(huì)有一定的出入和偏差。因此，在設(shè)計(jì)階段要充分考慮項(xiàng)目功能和成本，并開展具有針對(duì)性的成本控制優(yōu)化方法，在不超過預(yù)算限額的條件下控制支出，從而使得建設(shè)資金得到合理利用。

2.3 水利工程建設(shè)招投標(biāo)階段

現(xiàn)在招標(biāo)過程中潛藏著多種不合理的事情，所以在招標(biāo)過程中，在選擇信譽(yù)好的承包商，這樣的承包商具有施工的資質(zhì)，在施工中對(duì)質(zhì)量會(huì)有所保障，同時(shí)對(duì)工期也能實(shí)現(xiàn)很好的控制。同時(shí)在合同階段，要加強(qiáng)合同的管理，對(duì)合同的各項(xiàng)條款要逐一予以確認(rèn)；簽訂合同時(shí)合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留卜日后扯皮、索賠的后患，以利于工程建設(shè)的投資控制，從而避免出現(xiàn)條款的缺陷從而在以后有爭(zhēng)議時(shí)出現(xiàn)責(zé)任推托現(xiàn)象，同時(shí)也避免了合同糾紛的發(fā)生。

2.4 水利工程建設(shè)施工階段

水利工程施工階段的成本控制主要通過控制承發(fā)包商的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。建水利工程施工階段，水利工程項(xiàng)目建設(shè)的全壽命周期成本的確定應(yīng)基于全壽命周期造價(jià)管理思想和方法進(jìn)行綜合考慮。雖然工程施工階段對(duì)水利工程造價(jià)的影響只有5%～10%，節(jié)約投資的作用很小。但它作為工程投資的主要發(fā)生階段，浪費(fèi)投資的可能性很大。因此，建設(shè)方在施工階段對(duì)水利工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理， 以杜絕投資浪費(fèi)。

2.5 水利工程竣工驗(yàn)收階段

項(xiàng)目投入使用前應(yīng)建立完善的運(yùn)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能、節(jié)水的管理和環(huán)境質(zhì)量的檢視，提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建立物業(yè)耗材管理制度。采取綠色建材，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品，加速新型綠色建材的推廣應(yīng)用。

3 結(jié)語(yǔ)

水利工程的建設(shè)并不同于其他一般性建設(shè)，其特殊性決定了其造價(jià)管理與控制的非常規(guī)性。一項(xiàng)水利工程從前期策劃設(shè)計(jì)、考察論證到可行性研究報(bào)告甚至竣工驗(yàn)收等一系列工序，在造價(jià)管理與控制方面需要精密的計(jì)算和嚴(yán)格的控制，才能使得造價(jià)成本盡量控制在最小范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

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水利工程研究報(bào)告范文第2篇

項(xiàng)目建議書--可行性研究報(bào)告--初步設(shè)計(jì)--施工準(zhǔn)備--建設(shè)實(shí)施--生產(chǎn)準(zhǔn)備--竣工驗(yàn)收--后評(píng)價(jià)（各階段的工作要求應(yīng)掌握）一般情況下，項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)稱為前期工作。立項(xiàng)過程包括項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告階段。

二、項(xiàng)目分類：

1.按功能、作用分：公益性、準(zhǔn)公益性和經(jīng)營(yíng)性。

2.按對(duì)社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分：中央項(xiàng)目、地方項(xiàng)目

3.按建設(shè)規(guī)模和投資額分：大中型、小型 5.根據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水建［1995］ 128號(hào)），水利工程建設(shè)程序中各階段的工作要求如下。

（2）可行性研究報(bào)告階段

經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。

（3）初步設(shè)計(jì)階段

靜態(tài)總投資超過可行性研究報(bào)告15%以上（含15%）時(shí)，必須重新編制可行性研究報(bào)告并按原程序報(bào)批。

一般非重大設(shè)計(jì)變更、生產(chǎn)性子項(xiàng)目之間的調(diào)整，由主管部門批準(zhǔn)。在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)或修改（包括工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、子項(xiàng)目調(diào)整、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、概算調(diào)整）等，應(yīng)按程序上報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

初步設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)選擇有項(xiàng)目相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

（4）施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）是指建設(shè)項(xiàng)目的主體工程開工前，必須完成的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。其中，招標(biāo)設(shè)計(jì)指為施工以及設(shè)備材料招標(biāo)而進(jìn)行的設(shè)計(jì)工作。（考題2007）

（5）建設(shè)實(shí)施階段

建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（8）后評(píng)價(jià)階段 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、主管部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。（考題2007）

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，做到分析合理、評(píng)價(jià)公正。

水利工程研究報(bào)告范文第3篇

一、建立、健全水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制

（一）按照《水利產(chǎn)業(yè)政策》，根據(jù)作用和受益范圍，水利工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目。中央項(xiàng)目由水利部（或流域機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組織建設(shè)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目的類別在審批項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告時(shí)確定。已經(jīng)安排中央投資進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，由水利部與有關(guān)地方人民政府協(xié)商確定類別，報(bào)國(guó)家計(jì)委備案。

（二）中央項(xiàng)目由水利部（或流域機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人（即項(xiàng)目責(zé)任主體，下同），任命法人代表。地方項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府組建項(xiàng)目法人，任命法人代表，其中總投資在2億元以上的地方大型水利工程項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的省（自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，下同）人民政府負(fù)責(zé)或委托組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。

（三）項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過程負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人在現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)落實(shí)工程建設(shè)計(jì)劃和資金；負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金等進(jìn)行管理、檢查和監(jiān)督；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目的外部關(guān)系。

（四）項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，與勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位簽訂合同，并明確項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位質(zhì)量終身責(zé)任人及其所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

（五）在長(zhǎng)江中下游堤防工程項(xiàng)目中，長(zhǎng)江水利委員會(huì)負(fù)責(zé)組織建設(shè)的一、二級(jí)堤防中的穿堤建筑物、基礎(chǔ)加固、防滲處理、拋石固基等施工難度大、技術(shù)要求高的工程，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)負(fù)責(zé)組建項(xiàng)目法人，任命法人代表。工程建設(shè)的征地、拆遷、移民、施工影響補(bǔ)償、防汛搶險(xiǎn)、與地方實(shí)施工程的銜接、竣工驗(yàn)收和工程移交等與地方有關(guān)的事宜，由長(zhǎng)江水利委員會(huì)與工程項(xiàng)目所在地的省人民政府（或授權(quán)部門）簽訂協(xié)議，并確定協(xié)議雙方執(zhí)行責(zé)任人，明確雙方的責(zé)權(quán)關(guān)系，保證互相配合，防止互相推諉，以免影響工程施工和防汛。

二、加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的前期工作

（一）大江大河的綜合治理規(guī)劃及重大專項(xiàng)規(guī)劃，由水利部負(fù)責(zé)組織編制，在充分聽取有關(guān)部門、地方和專家意見的基礎(chǔ)上，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。尚未經(jīng)過審批和需要進(jìn)行修訂的規(guī)劃，要抓緊做好修訂和報(bào)審工作。

（二）水利工程項(xiàng)目應(yīng)符合流域規(guī)劃要求，工程建設(shè)必須履行基本建設(shè)程序。水利工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)上建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、開工報(bào)告或施工許可（按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證）等前期工作文件的審批，按照現(xiàn)行的基本建設(shè)程序辦理。

（三）水利工程勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)水利工程的勘察設(shè)計(jì)工程，必須具備相應(yīng)的水利水電勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，嚴(yán)禁無(wú)證或越級(jí)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在審批勘察設(shè)計(jì)單位的水利水電勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)前，須征得水利行政主管部門的同意。

（四）地質(zhì)、水文、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等水利工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料，凡不的，要向社會(huì)公開，實(shí)行資料共享。

（五）水利工程項(xiàng)目的安排必須符合流域規(guī)劃所確定的輕重緩急建設(shè)要求，既要考慮需要，也要充分研究投資方向、投資可能、前期工作深度等多種因素，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序?qū)徟?。水利部門、受委托的咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)格把關(guān)，提出明確意見。不具備條件的項(xiàng)目不予審批。

（六）前期工作費(fèi)用按照類別分別由中央和地方承擔(dān)，其中用于規(guī)劃和跨流域、跨地區(qū)、跨行業(yè)的基礎(chǔ)性工作的，在中央和地方基本建設(shè)財(cái)政性投資中列支，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行管理；用于建設(shè)項(xiàng)目的，按規(guī)定納入工程概算。中央和地方在安排建設(shè)的前期工作費(fèi)用，并要合理安排資金勘察設(shè)計(jì)工作。

（七）年度計(jì)劃中安排的水利工程項(xiàng)目，必須符合經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)方案。工程施工必須具備施工設(shè)計(jì)圖紙，完備各項(xiàng)校核、審核手續(xù)。

三、加強(qiáng)水利工程建設(shè)的施工組織

（一）水利工程建設(shè)必須按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等管理制度。未按規(guī)定執(zhí)行上述制度的，計(jì)劃部門不安排計(jì)劃，財(cái)政部門停止撥付資金。

（二）各級(jí)水利部門對(duì)水利工程質(zhì)量和建設(shè)資金負(fù)行業(yè)管理責(zé)任。

（三）承建水利工程的施工企業(yè)必須具備相應(yīng)的水利水電工程施工資質(zhì)，并由項(xiàng)目法人按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定通過招標(biāo)擇優(yōu)選定，嚴(yán)禁無(wú)證或越級(jí)建水利工程。各級(jí)建設(shè)行政主管部門在審批施工企業(yè)的水利水電施工資質(zhì)前，須征得水利行政主管部門的同意。工程施工不得分標(biāo)過細(xì)或化整為零，嚴(yán)禁違法分包及層層轉(zhuǎn)包。需組織群眾進(jìn)行土料運(yùn)輸、平整土地等單純的工序和以群眾投工投勞為主的堤防工程，必須采取相應(yīng)的保證質(zhì)量的措施，具體措施由水利部負(fù)責(zé)制定。

（四）承擔(dān)水利工程監(jiān)理的監(jiān)理單位必須具備與所監(jiān)理工程相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并由項(xiàng)目法人按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定通過招標(biāo)擇優(yōu)選定。堤防工程中，長(zhǎng)江一、二級(jí)堤防工程的監(jiān)理由長(zhǎng)江水利委員會(huì)負(fù)責(zé)歸口管理，其中一級(jí)堤防工程的監(jiān)理由所屬的具備資質(zhì)條件的監(jiān)理公司承擔(dān)；二級(jí)堤防工程依法通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位，報(bào)長(zhǎng)江水利委員會(huì)批準(zhǔn)。其他流域一、二級(jí)堤防工程的監(jiān)理，屬流域機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)建設(shè)的堤防工程，報(bào)水利部批準(zhǔn)；不屬流域機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)建設(shè)的堤防工程，由項(xiàng)目法人依法通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理工程，報(bào)流域機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。三級(jí)堤防等其他水利工程的監(jiān)理單位，也要依法通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇。

（五）進(jìn)一步完善合同管理制。由水利部商有關(guān)部門，盡快組織制定《堤防工程施工合同范本》，并嚴(yán)格按要求組織實(shí)施。

四、嚴(yán)格水利工程項(xiàng)目驗(yàn)收制度

（一）水利工程建設(shè)必須執(zhí)行國(guó)家水利工程驗(yàn)收規(guī)程和規(guī)范。水利工程驗(yàn)收包括分部工程驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。堤防工程的分部工程驗(yàn)收由監(jiān)理單位主持；階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持?？⒐を?yàn)收，一級(jí)堤防由水利部（或委托流域機(jī)構(gòu)）主持；二級(jí)堤防由流域機(jī)構(gòu)主持；三級(jí)及三級(jí)以下堤防由地方水利部門主持。工程驗(yàn)收必須有專家參加，充分聽取專家的意見。

（二）水利工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督單位要按水利工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)定提出質(zhì)量監(jiān)督意見報(bào)告，項(xiàng)目法人要按照財(cái)政部關(guān)于基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定提出工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。在以上工作基礎(chǔ)上，驗(yàn)收委員會(huì)鑒定工程質(zhì)量等級(jí)，對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）要充分考慮堤防工程應(yīng)急度汛的特點(diǎn)，當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，要及時(shí)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)不符合施工質(zhì)量要求的，由項(xiàng)目法人責(zé)成施工單位限期返工處理，直至達(dá)到質(zhì)量要求；對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收及驗(yàn)收不合格就交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工的，要追究項(xiàng)目法人的責(zé)任。未經(jīng)驗(yàn)收而參與度汛的工程，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織研究制定度汛方案，保證安全度汛。

五、加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃與資金管理

（一）水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人必須按照國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)方案和投資規(guī)模編制年度計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程概算。

（二）中央項(xiàng)目的年度計(jì)劃由水利部報(bào)國(guó)家計(jì)委，地方項(xiàng)目的年度計(jì)劃由省計(jì)劃和水利部門進(jìn)行初審，其中一、二級(jí)堤防和列入國(guó)家計(jì)劃的大中型項(xiàng)目的年度計(jì)劃，須報(bào)送流域機(jī)構(gòu)審核，由省計(jì)劃和水利部門聯(lián)合報(bào)送國(guó)家計(jì)委、水利部，同時(shí)抄送流域機(jī)構(gòu)備案。

（三）地方要求審批項(xiàng)目或在年度計(jì)劃中要求中央安排投資的，要在申請(qǐng)報(bào)告中說(shuō)明地方資金的具體來(lái)源，并出具出資證明。凡不通過規(guī)定渠道報(bào)送的項(xiàng)目，一律不予受理。地方資金不落實(shí)的項(xiàng)目，不予審批，不得安排中央資金。地方已承諾安排資金，但實(shí)際執(zhí)行中到位不足的，中央計(jì)劃、財(cái)政、水利等部門要督促地方補(bǔ)足，必要時(shí)可采取停止審批其他項(xiàng)目、調(diào)整計(jì)劃、停止撥付中央資金等措施，督促地方將建設(shè)資金落實(shí)到位。

（四）完善協(xié)商和制約機(jī)制，減少計(jì)劃下達(dá)和資金撥付的層次和環(huán)節(jié)。中央項(xiàng)目的計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算分別由國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部下達(dá)到水利部，地方項(xiàng)目的計(jì)劃由國(guó)家計(jì)委和水利部聯(lián)合下達(dá)到省計(jì)劃和水利部門。地方項(xiàng)目的基本建設(shè)支出預(yù)算，由財(cái)政部下達(dá)到省財(cái)政部門。國(guó)家計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算下達(dá)后，省計(jì)劃、財(cái)政和水利部門應(yīng)及時(shí)辦理相應(yīng)的手續(xù)，凡可將計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算直接下達(dá)到項(xiàng)目法人的，要直接下達(dá)到項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算，合理安排各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

（五）各級(jí)計(jì)劃、水利部門要根據(jù)規(guī)定，按項(xiàng)目的輕重緩急安排計(jì)劃，對(duì)特別急需的項(xiàng)目尤其是起關(guān)鍵作用的工程（如重要干堤的重點(diǎn)險(xiǎn)段、重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)的度汛應(yīng)急工程等）應(yīng)優(yōu)先安排。

（六）水利基本建設(shè)資金管理要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家水利基本建設(shè)資金管理辦法的規(guī)定，開設(shè)專戶，專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占、挪用和滯留。水利基本建設(shè)資金必須按規(guī)定用于經(jīng)過批準(zhǔn)的水利工程，任何單位和個(gè)人不得以任何名義改變基本建設(shè)支出預(yù)算，不得改變資金的使用性質(zhì)和作用方向。

（七）各級(jí)計(jì)劃（稽察）、財(cái)政、水利等部門下達(dá)計(jì)劃、預(yù)算、稽察情況的文件要同時(shí)抄送各有關(guān)部門，做到互相監(jiān)督，互相配合，及時(shí)通氣，堵塞漏洞。對(duì)查出問題的責(zé)任單位，有關(guān)部門要采取有效措施督促其整改，追究有關(guān)人員的責(zé)任并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（八）設(shè)計(jì)變更、子項(xiàng)目調(diào)整、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、概算預(yù)算調(diào)整等，須按程序上報(bào)原審批單位審批。由以上原因形成中央投資節(jié)余的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部審批后，將節(jié)余資金用于其他經(jīng)過批準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

（九）任何單位和個(gè)人，不得以任何借口和理由由取概算外的工程管理費(fèi)。

六、加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)的檢查監(jiān)督

（一）各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政、水利及建設(shè)部門要充實(shí)檢查監(jiān)督力量，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目及移民建鎮(zhèn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度和資金管理使用情況經(jīng)常進(jìn)行稽察、檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，按管理權(quán)限查處，并應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。上級(jí)主管部門要定期和不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和稽察。

（二）地方水利部門負(fù)責(zé)對(duì)地方投資的水利工程進(jìn)行檢查監(jiān)督，定期將工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、工程監(jiān)理和工程施工隊(duì)伍等情況的檢查和抽樣檢測(cè)結(jié)果，向上一級(jí)水利部門作出書面報(bào)告。水利部（或流域機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對(duì)中央投資的水利工程進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)查處，督促有關(guān)項(xiàng)目法人進(jìn)行整改。

（三）加強(qiáng)專家對(duì)項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督。對(duì)重大項(xiàng)目和關(guān)鍵問題，要組織專家進(jìn)行充分的論證。對(duì)專家提出的意見和建議要認(rèn)真研究，對(duì)合理可行的意見要及時(shí)采納。

（四）歡迎新聞媒體、人民群眾和社會(huì)各方面的監(jiān)督。各有關(guān)部門要設(shè)立舉報(bào)電話，完善舉報(bào)制度。對(duì)群眾用各種形式提出的意見和建議，要認(rèn)真分析，及時(shí)處理。

七、其他

水利工程研究報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案管理；特點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 在建工程檔案及特點(diǎn)

在建水利工程檔案，是指整個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目在驗(yàn)收前所形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各類文件，包括從項(xiàng)目提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招(投)標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等工作活動(dòng)過程中形成的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄。在建水利工程檔案具有如下特點(diǎn)：

（1）法制性。為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，2000 年國(guó)務(wù)院了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279 號(hào)），水利部頒發(fā)了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7 號(hào)）中，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目工程檔案的建立做了明確，嚴(yán)格的規(guī)定。使在建水利工程檔案管理有了較為完整的法律關(guān)系，因此，按照要求建立健全工程檔案是履行法律，法規(guī)規(guī)定行為，否則，即屬違法，嚴(yán)重的還將受到檔案執(zhí)法部門給予的行政處罰。此外，工程檔案材料的形成必須符合法律要求。收入檔案的各種批準(zhǔn)文件、許可證，設(shè)計(jì)及施工圖紙、竣工驗(yàn)收等所有材料，必須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)或經(jīng)資質(zhì)部門認(rèn)證或批示，充分體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的合法性。

（2）成套性。水利工程本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對(duì)應(yīng)的工程檔案必然是由若干單項(xiàng)工程檔案有機(jī)地組合在一起，形成一個(gè)配套齊全的完整檔案體系。哪一個(gè)單項(xiàng)工程檔案都不可淡化和缺少。

（3）實(shí)用性。水利工程檔案在建設(shè)時(shí)期，是施工單位的工作依據(jù)；竣工驗(yàn)收時(shí)，是行政主管部門和工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗(yàn)收的依據(jù)；工程竣工投入使用后，是工程管理部門調(diào)度運(yùn)用和維修養(yǎng)護(hù)工程的依據(jù)。因此，工程檔案是水利建設(shè)和管理工作中最有用的歷史性資料之一。

（4）檔案與工程建設(shè)的同步性。所有在建水利建設(shè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)時(shí)，就應(yīng)開始進(jìn)行文件材料的收集、積累和整理工作；簽訂勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工，監(jiān)理等協(xié)議(合同)時(shí)，要對(duì)水利工程檔案(包括竣工圖)的質(zhì)量、份數(shù)和移交工作提出明確的要求；檢查工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí)，要同時(shí)檢查水利工程檔案的收集，整理情況。否則，將不能反映水利工程建設(shè)的全過程。

2 檔案主要內(nèi)容

在建水利工程檔案包括工程項(xiàng)目在論證、報(bào)批、施工、竣工驗(yàn)收過程中形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、磁盤、光盤、照片等原始記錄材料。其主

要內(nèi)容有：

（1）工程前期工作材料。包括可行性研究報(bào)告、水文水利分析報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告，當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)及效益調(diào)查報(bào)告，設(shè)計(jì)委托書，工程設(shè)計(jì)圖及審批記錄文件等。

（2）工程報(bào)批材料：包括基建計(jì)劃請(qǐng)示文件、計(jì)委和主營(yíng)部門及流域機(jī)構(gòu)批件、建設(shè)用地批件、經(jīng)批準(zhǔn)的移民方案等。

（3）工程施工材料：包括開工報(bào)告，施工合同書，施工圖，設(shè)計(jì)變更文件及圖紙，建筑材料化驗(yàn)單、試驗(yàn)報(bào)告、機(jī)電設(shè)備合格證、施工記錄、質(zhì)量檢查、評(píng)定及事故處理記錄，施工單位、法人、技術(shù)人員資質(zhì)證明復(fù)印件、監(jiān)理人員所作的各施工階段結(jié)論報(bào)告等。

（4）竣工驗(yàn)收材料：包括各單項(xiàng)工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收形成的工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和驗(yàn)收會(huì)議原始記錄。3 建立檔案的方法

按照檔案管理有關(guān)法規(guī)和指導(dǎo)原則，可結(jié)合工

程設(shè)計(jì)、施工具體情況做好以下幾項(xiàng)工作：

2.1 收集好檔案材料

這是保證工程檔案的重要前提。要在工程建設(shè)的3 個(gè)階段內(nèi)抓緊材料的收集：

（1）前期工作階段。檔案管理部門要主動(dòng)和參與前期工作的部門有關(guān)人員密切溝通，努力取得他們的支持和幫助，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，使有關(guān)批件和資料及時(shí)順利收集到檔案室。

（2）施工階段。檔案管理部門要主動(dòng)與施上單位及有關(guān)人員取得聯(lián)系，要求他們按規(guī)定收集和整理各工程檔案資料，使各施工環(huán)節(jié)的檔案資料齊全完整，為施工后的交接檔案做好準(zhǔn)備。

（3）竣工驗(yàn)收階段。檔案管理部門要主動(dòng)參與驗(yàn)收和移交，認(rèn)真審查檔案材料是否完整、真實(shí)，水利工程項(xiàng)目要與檔案同步進(jìn)行驗(yàn)收，否則不予決算。

2.2 整理好檔案材料

由于水利工程涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、參建單位多、建設(shè)項(xiàng)目復(fù)雜、建設(shè)過程中形成的檔案材料十分浩繁。因此，整理檔案材料首先會(huì)遇到如何分類組卷的問題。目前多數(shù)采用按單項(xiàng)工程項(xiàng)目分類的方法，如一個(gè)水利樞紐工程檔案，下邊可分大壩、溢洪道、輸水洞、電站、船閘等諸類。在大類下按專業(yè)設(shè)置小類；分類編號(hào)用工程代號(hào)和阿拉伯?dāng)?shù)字混合編碼。為保證檔案材料的完整，便于管理和利用，在具體整理材料時(shí)可從兩部分著手：

（1）工程前期工作階段檔案。應(yīng)按照?qǐng)?bào)批程序，文字材料在前，報(bào)批圖紙?jiān)诤?；正式批件在前，?qǐng)示報(bào)告在后的順序排列。

（2）施工和竣工階段形成的文字資料和圖紙。按照施工程序和專業(yè)進(jìn)行，注意保持文件材料之間的有機(jī)聯(lián)系，把檔案資料分別裝訂成冊(cè)，構(gòu)成完整的工程檔案。對(duì)于己列項(xiàng)擬建的重點(diǎn)水利工程，檔案管理應(yīng)

和設(shè)計(jì)，施工同步實(shí)行合同制。主要有三個(gè)方面：一是實(shí)行檔案管理任務(wù)合同制。在工程建設(shè)招標(biāo)時(shí)，工程檔案管理任務(wù)單列一項(xiàng)，以招標(biāo)或委托方式與檔案管理專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員簽訂合同，由他們按合同對(duì)檔案進(jìn)行系統(tǒng)，規(guī)范管理，以合同形式明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。二是對(duì)工程檔案形成單位實(shí)行檔案管理目標(biāo)合同制。建設(shè)單位對(duì)各項(xiàng)工程招標(biāo)，要吸收檔案專業(yè)人員參加，并在編制標(biāo)書時(shí)對(duì)竣工資料做具體規(guī)定。開標(biāo)后，這些規(guī)定以合同方式在甲乙雙方之間加以明確。

3檔案管理措施

（1）提高領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)在建水利工程檔案管理，要在解決實(shí)際問題上下功夫，認(rèn)認(rèn)真真地貫徹落實(shí)《檔案法》和《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案資料管理規(guī)定》、并常抓不懈。

（2）要有組織保證。各級(jí)水利部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程檔案的檢查指導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，要適時(shí)舉辦水利工程檔案培訓(xùn)班，通過各種形式的培訓(xùn)，使檔案員不斷學(xué)習(xí)水利業(yè)務(wù)知識(shí)和檔案管理法規(guī)，提高檔案員工作素質(zhì)和工作水平。

（3）要有規(guī)章制度。在建水利工程檔案應(yīng)依據(jù)《檔案法》和《水利基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理規(guī)定》，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，包括：檔案收集整理制度、檔案管理制度、檔案借閱制度、檔案保管制度、檔案保密制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案員崗位責(zé)任制等。

參考文獻(xiàn)：

水利工程研究報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：水利工程；項(xiàng)目管理；問題；措施

中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

目前，整個(gè)社會(huì)正發(fā)生著重大的變化與發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域的管理方面的問題日益突出，社會(huì)各界都給予極大的關(guān)注。水利工程是關(guān)乎民生的基礎(chǔ)性工程，也面臨著管理模式、方式和手段的問題。有效的管理才能促進(jìn)水利事業(yè)欣欣向榮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保人民群眾的切身利益。但是，面對(duì)水利工程的不斷發(fā)展，在工程管理中出現(xiàn)了一些新的問題和挑戰(zhàn)，需要不斷指定措施，加以解決。

1我國(guó)水利工程管理目前的狀態(tài)

水利工程是一個(gè)規(guī)模龐大的系統(tǒng)工程，加強(qiáng)對(duì)其模式的有效管理，能夠保證項(xiàng)目的高品質(zhì)和高使用性。體現(xiàn)的是對(duì)整個(gè)社會(huì)和人民的負(fù)責(zé)。一個(gè)施工過程順暢、運(yùn)行良好的水利工程既能使人們的財(cái)產(chǎn)和生命處于安全狀態(tài)，提高經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益。對(duì)水利工程的管理其實(shí)就是對(duì)資源進(jìn)行相對(duì)優(yōu)化的分配和組合。在先進(jìn)技術(shù)的支持下，對(duì)工程進(jìn)行合理分配，保證高效。提高了企業(yè)和國(guó)家的綜合效益。當(dāng)前，水利工程要考慮的問題是以相對(duì)較少的投入而獲得較大的投資收益。

2水利工程項(xiàng)目管理中出現(xiàn)的問題

2.1水利工程項(xiàng)目管理體制方面的問題

當(dāng)前，針對(duì)水利工程的管理體制主要存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型和公益性。由中央進(jìn)行統(tǒng)一管理和調(diào)度，地方要堅(jiān)決進(jìn)行執(zhí)行和服從。這樣就暴露了體制上的弊端。地方在自上具有一定的局限性。中央對(duì)地方的了解相對(duì)不夠全面和具體，在評(píng)估上出現(xiàn)偏差，錯(cuò)位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，從而導(dǎo)致責(zé)任劃分不夠明朗，管理上出現(xiàn)漏洞；缺乏相應(yīng)的管理法規(guī)。我國(guó)的水利工程發(fā)展比較晚，缺乏系統(tǒng)和完善的管理制度。雖然也有相關(guān)的水利法案，實(shí)現(xiàn)了基本的有法可依，但是在實(shí)際的操作過程中，存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)的情況。缺乏相對(duì)明確的管理方向，沒有將目標(biāo)管理落到實(shí)處。不重視項(xiàng)目的品質(zhì)，缺乏對(duì)成本的控制。對(duì)工程的原有施工設(shè)計(jì)進(jìn)行隨意的更改，缺少科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。在施工過程中，盲目地追求工期，隨意更改建筑物料，無(wú)法保證工程質(zhì)量，影響使用性能；對(duì)企業(yè)的能力沒有給出客觀的評(píng)判。了招標(biāo)，盲目夸大，給出不切實(shí)際的承諾，一旦出現(xiàn)問題，很難迅速采取補(bǔ)救措施；缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者，不善于組建高效率的隊(duì)伍，導(dǎo)致在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化的生產(chǎn)。

2.2缺乏水利工程項(xiàng)目目標(biāo)

在水利工程項(xiàng)目管理工作中，缺乏水利工程項(xiàng)目目標(biāo)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，水利工程項(xiàng)目成本管理落實(shí)和控制不到位；第二，工程項(xiàng)目質(zhì)量管理只重結(jié)果而輕過程、或者只重形式而輕本質(zhì)；第三，在項(xiàng)目安全管理工作上，缺少科學(xué)、系統(tǒng)的管理；第四，在水利項(xiàng)目工程施工中，缺乏項(xiàng)目施工目標(biāo)，進(jìn)度工期隨意性比較大而且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)劃、缺乏系統(tǒng)的控制手段。

2.3對(duì)安全管理不重視。

雖然整個(gè)工程建設(shè)都有一定的制度上的限制和技術(shù)的支持，一些問題仍會(huì)發(fā)生。一些管理者和施工人員缺乏對(duì)相關(guān)管理的貫徹和執(zhí)行，對(duì)待一些安全生產(chǎn)上的隱患和責(zé)任缺乏正確的認(rèn)識(shí)和防范措施，缺乏對(duì)技術(shù)人員的技術(shù)審查。沒有指定相關(guān)的安全隱患防范措施。沒有對(duì)員工進(jìn)行及時(shí)地安全教育和相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，這些都是造成工程存在安全隱患的主要問題。

2.4缺乏生態(tài)目標(biāo)

建設(shè)水利工程的目的是對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造，以滿足人們對(duì)水資源的需求，這就要求在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目管理工作的時(shí)候，一定要考慮生態(tài)因素。但在實(shí)際的水利工程項(xiàng)目目標(biāo)管理上只是突出了水利工程的物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值，沒有將能否有效的利用水資源或保持水資源的可持續(xù)發(fā)展作為考評(píng)目標(biāo)。有些地區(qū)在水利開發(fā)建設(shè)過程中缺乏對(duì)地質(zhì)地貌的保護(hù)，不重視對(duì)水資源的優(yōu)化配置，有的還以犧牲生態(tài)利益的慘痛代價(jià)來(lái)滿足人類的需求。

在水利工程項(xiàng)目管理過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不重視，具體的表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：首先，在風(fēng)險(xiǎn)管理中只注重經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而忽視了生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的控制措施。其次，在進(jìn)行水利工程管理過程中只加大對(duì)經(jīng)濟(jì)成本管理的力度，對(duì)自然成本管理缺乏有效的措施，造成水利工程施工過程中不能對(duì)自然成本進(jìn)行有效的核算，不能對(duì)自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效的保護(hù)。最后，在水利工程項(xiàng)目集成管理中，只重視項(xiàng)目分工單位的集成管理，對(duì)于自然環(huán)境與工程建設(shè)的集成管理不重視，造成環(huán)境保護(hù)工作信息滯后。

3針對(duì)水利工程項(xiàng)目管理問題的對(duì)策和措施

3.1建立健全水利工程項(xiàng)目管理體制和責(zé)任管理制度

做好水利工程項(xiàng)目管理工作的前提是要有一套健全、完善的水利工程項(xiàng)目管理體制和責(zé)任管理制度，因此在開展水利工程項(xiàng)目管理工作之前要制定一套完善的水利工程項(xiàng)目管理體制和責(zé)任管理制度。依據(jù)權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則，明確每個(gè)水利工程項(xiàng)目管理人員的責(zé)任，并促使管理人員能夠把責(zé)任落實(shí)的實(shí)處，從而使水利工程項(xiàng)目管理工作能夠高效有序的進(jìn)行。

3.2做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作

水利工程項(xiàng)目是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工程項(xiàng)目，因此前期的準(zhǔn)備工作是非常重要的。要做好水利工程項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作，首先在立項(xiàng)的過程中要嚴(yán)格的按照國(guó)家和水利部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目的選址、勘察等工作，要在全面了解水利工程項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)的實(shí)際情況下提出立項(xiàng)方案。其次在編制可行性研究報(bào)告的過程中，要在綜合的考慮水利工程項(xiàng)目施工地點(diǎn)的水文環(huán)境、人文環(huán)境的前提下客觀、科學(xué)的編制可行性研究報(bào)告。

3.3重視安全生產(chǎn)的問題。

注重安全生產(chǎn)，并且要求其落到實(shí)處，深入到整個(gè)施工人員和管理人員的思想中，防患于未然。

3.3.1加強(qiáng)對(duì)工程管理者的教育，使他們需將安全生產(chǎn)作為首要任務(wù)來(lái)抓，制定嚴(yán)密的全責(zé)制度，一旦由于領(lǐng)導(dǎo)者的失誤造成事故，就要嚴(yán)格追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3.3.2要求企業(yè)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。尤其是對(duì)于知識(shí)匱乏的農(nóng)民工，要進(jìn)行崗前安全技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)安全監(jiān)督，一旦發(fā)生事故，使他們能夠采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)自救。

3.3.3在經(jīng)營(yíng)者和施工者中間進(jìn)行的安全普及能夠保證制度的改善，為項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了重要的思想保證。對(duì)全體人員發(fā)放安全手冊(cè)，督促他們進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)技術(shù)方面的傳授，避免隱患的發(fā)生，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

3.4健全水利工程項(xiàng)目監(jiān)督管理制度

建立健全施工項(xiàng)目監(jiān)督管理制度是做好水利工程項(xiàng)目管理工作的重要保障。一是加大對(duì)監(jiān)理單位在水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)的監(jiān)督力度；二是加大對(duì)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察單位的監(jiān)督力度；三是加大對(duì)水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的監(jiān)督力度。水利工程項(xiàng)目施工單位必須改變其管理方式，建立健全質(zhì)量責(zé)任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過程中，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導(dǎo)向。

4結(jié)語(yǔ)

通過上文分析我們知道，做好水利工程項(xiàng)目管理是保證水利工程建設(shè)安全、質(zhì)量的前提，是保證水利工程正常運(yùn)行的關(guān)鍵，加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目管理意義重大。在水利工程項(xiàng)目管理的實(shí)際工作中，存在著水利工程項(xiàng)目管理體制不健全，項(xiàng)目管理責(zé)任制不完善，水利工程項(xiàng)目建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作沒有做好，缺乏高素質(zhì)的水利項(xiàng)目管理人才等問題，面對(duì)這些問題，我們可以通過建立健全水利工程項(xiàng)目管理體制和責(zé)任管理制度，加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目管理隊(duì)伍的建設(shè)等措施，提高水利工程項(xiàng)目管理工作的效率和水平。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭衛(wèi)東.淺析水利工程項(xiàng)目管理存在的問題與對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版).2011,(16).