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大氣污染源監(jiān)測(cè)方案范文第1篇

1.生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技的新要求

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的業(yè)務(wù)要求主要體現(xiàn)在內(nèi)容和運(yùn)行方式2個(gè)方面。從內(nèi)容上主要體現(xiàn)為“全面設(shè)點(diǎn)、自動(dòng)預(yù)警”，要求完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)全覆蓋；通過加強(qiáng)污染排放監(jiān)控和環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警等全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急預(yù)警能力。從運(yùn)行方式上主要體現(xiàn)為“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、依法追責(zé)”，建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享和信息統(tǒng)一；通過考核問責(zé)和同步執(zhí)法促進(jìn)政策落地，并確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。

在環(huán)境監(jiān)測(cè)科技方面，要求健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究制定環(huán)境監(jiān)測(cè)條例、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息管理規(guī)定等法規(guī)、規(guī)章。M統(tǒng)一大氣、地表水、地下水、土壤、海洋、生態(tài)、污染源、噪聲、振動(dòng)、輻射等監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并根據(jù)工作需要及時(shí)修訂完善。增強(qiáng)各部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可比性，確保排污單位、各類監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范M。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)科技的影響

環(huán)境監(jiān)測(cè)省級(jí)以下機(jī)構(gòu)垂直管理，將有效逼制地方保護(hù)、干預(yù)執(zhí)法、數(shù)據(jù)不實(shí)等情況的發(fā)生。但對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系（特別是環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、方法）提出了更高的要求。

環(huán)境監(jiān)測(cè)的運(yùn)行管理也將因此發(fā)生較大變化，整體方式大體可以分為2類：一類是委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，另一類是環(huán)境監(jiān)測(cè)部門自行運(yùn)維。委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，將改變以往按照年度監(jiān)測(cè)任務(wù)的開展方式，以合同管理方式為主，監(jiān)測(cè)方法、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)評(píng)估都將通過合同約定的方式進(jìn)行。省級(jí)以下環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理，將改變以往按照各級(jí)行政區(qū)開展監(jiān)測(cè)的運(yùn)行方式，由省級(jí)環(huán)保部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施。這2個(gè)變化都要求通過執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。

3.科研管理體制的新變化

“十三五”的科研體制也有較大變化，強(qiáng)調(diào)對(duì)科技資源進(jìn)行統(tǒng)籌，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打破條塊分割，在考慮部門功能性分工的基礎(chǔ)上，建立公開統(tǒng)—的國(guó)家科技管理平臺(tái)。

從管理機(jī)制上看，建立部際聯(lián)席會(huì)議作為部門協(xié)調(diào)的主要工作平臺(tái)，成立專業(yè)機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制，并建立國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)。部際聯(lián)席會(huì)議由科技部牽頭，財(cái)政部、發(fā)改委等相關(guān)部門參加，制定議事規(guī)則，負(fù)責(zé)審議科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等工作。專業(yè)機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目申請(qǐng)，組織項(xiàng)目評(píng)審、立項(xiàng)、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收等。戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)對(duì)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、科技計(jì)劃布局、重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)置和任務(wù)分解等提出咨詢意見?？萍疾俊⒇?cái)政部對(duì)科技計(jì)劃的實(shí)施績(jī)效、戰(zhàn)略咨詢與綜合評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)情況等進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

從具體內(nèi)容上看，中央各部門管理的科技計(jì)劃將整合為國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）、基地和人才專項(xiàng)5項(xiàng)，并且全部納入統(tǒng)一的國(guó)家科技管理平臺(tái)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目，避免重復(fù)申報(bào)和重復(fù)資助63。

為適應(yīng)這一變化，環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作導(dǎo)向要從“監(jiān)測(cè)科研可以幫助監(jiān)測(cè)工作解決什么問題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣?guó)家需要監(jiān)測(cè)科研做什么”主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境的變化，牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，積極拓展系統(tǒng)內(nèi)外合作，逐步開創(chuàng)國(guó)家需求大背景下的科研工作。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)科技的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

4.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法目前面臨3個(gè)主要挑戰(zhàn)：—是根據(jù)新的排放標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，部分新的污染物尚缺少國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；二是部分標(biāo)準(zhǔn)方法因可操作性問題、方法之間可比性問題，尚待修訂或制定新的方法；三是各部門、各地區(qū)的監(jiān)測(cè)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚不統(tǒng)一61。

4.2 水環(huán)境監(jiān)測(cè)科研現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

“十二五”期間，水污染控制與治理科技重大專項(xiàng)（“水專項(xiàng)”）設(shè)立了“國(guó)家水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系研究與示范”項(xiàng)目。該項(xiàng)目圍繞流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)化平臺(tái)、監(jiān)測(cè)裝備、水環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法、質(zhì)量管理、體制機(jī)制5個(gè)模塊開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成攻關(guān)研究，開發(fā)了水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息集成、共享與決策支持平臺(tái)，在示范區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)的分析方法標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理規(guī)范化、數(shù)據(jù)平臺(tái)信息化、儀器設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、技術(shù)天地一體化和網(wǎng)絡(luò)示范業(yè)務(wù)化。

從總體上看，水污染控制與治理科技重大專項(xiàng)研究?jī)?nèi)容超前，啟動(dòng)時(shí)間早，科研成果領(lǐng)先于環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展，但是地下水的研究相對(duì)滯后。

4.3 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)科研現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

大氣污染成因與控制技術(shù)研究試點(diǎn)專項(xiàng)2016年度第一批項(xiàng)目已經(jīng)于2015年11月，按照“統(tǒng)籌監(jiān)測(cè)預(yù)警、厘清污染源頭、關(guān)注健康影響、研發(fā)治理技術(shù)、促進(jìn)成果應(yīng)用”的思路，確定了六大類25項(xiàng)主要任務(wù)。其中第一類為監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)，包括大氣有機(jī)物集成化在線測(cè)量技術(shù)、大氣污染多平臺(tái)一體化監(jiān)測(cè)技術(shù)、重點(diǎn)行業(yè)多組分大氣污染源排放高精度在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、精細(xì)網(wǎng)格大氣動(dòng)態(tài)污染源清單技術(shù)、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)及應(yīng)用5個(gè)部分。

其他與環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)的任務(wù)還包括大氣污染對(duì)人群健康的影響、空氣質(zhì)量改善管理支持技術(shù)、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控技術(shù)示范等。

從總體上看，“十三五”期間空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)工作和科研工作將同步推進(jìn)，主要挑戰(zhàn)應(yīng)當(dāng)是及時(shí)將科研成果應(yīng)用到業(yè)務(wù)工作中。

4.4 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)科研現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

土壤污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案已經(jīng)列入國(guó)家科技部際聯(lián)席會(huì)議的議事日程。環(huán)保部已經(jīng)于2015年啟動(dòng)了公益專項(xiàng)“國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)構(gòu)建和業(yè)務(wù)化運(yùn)行保障研究與示范”項(xiàng)目。土壤環(huán)境例行監(jiān)測(cè)也已經(jīng)正式列入國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。

從總體上看，目前土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)科研工作尚不足以指導(dǎo)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作，有關(guān)研究相對(duì)滯后。

5.“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)科技發(fā)展方向與展望

5.1 環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系建設(shè)

根據(jù)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，編制《國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系》。該體系以環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、方法為主，包括相應(yīng)技術(shù)文件，將環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系分為基礎(chǔ)技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、評(píng)價(jià)技術(shù)、信息技術(shù)、質(zhì)控技術(shù)及其他技術(shù)6個(gè)部分，分要素梳理現(xiàn)有技術(shù)、已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和需要建設(shè)的內(nèi)容，重點(diǎn)解決部分標(biāo)準(zhǔn)方法實(shí)用性差的問題，努力推進(jìn)各部門的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方法統(tǒng)一工作，并為地方環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的工作開展提供技術(shù)指導(dǎo)與依據(jù)。

5.2 水環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作與展望

水環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作應(yīng)促進(jìn)試點(diǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)的實(shí)際應(yīng)用和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法的實(shí)用化，將試點(diǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)范圍逐步擴(kuò)大為水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)體系。按流域水環(huán)境功能和污染源時(shí)空特點(diǎn)，在現(xiàn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)，按流域系統(tǒng)重新整合水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)。制定統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，開展嚴(yán)格的全過程質(zhì)量控制，針對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的采樣、預(yù)處理、分析測(cè)試各環(huán)節(jié)，制定全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可比性。

5.3 大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作與展望

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作應(yīng)緊密圍繞氣專項(xiàng)，以空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證/質(zhì)量控制體系建設(shè)和預(yù)報(bào)預(yù)警建設(shè)為重點(diǎn)開展工作。一是深化大氣污染監(jiān)測(cè)（觀測(cè)）技術(shù)研究，努力解決重點(diǎn)行業(yè)多組分大氣污染源排放高精度在線監(jiān)測(cè)技術(shù)。二是努力開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)及應(yīng)用，為研究大氣環(huán)境變化和制定污染防治政策提供標(biāo)準(zhǔn)化共享數(shù)據(jù)集，并在此基礎(chǔ)上開展大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)空氣污染源解析方法研究和大氣污染與人群健康關(guān)系研究08。

5.4 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作與展望

土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)科技規(guī)劃應(yīng)積極跟進(jìn)“土十條”對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的需求，提前參與土壤污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案的需求編制工作，及時(shí)總結(jié)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作中遇到的問題，并將其納入土壤污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案中。努力做好“國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)構(gòu)建和業(yè)務(wù)化運(yùn)行保障研究與示范”項(xiàng)目與“十三五”土壤污染防治重點(diǎn)專項(xiàng)的銜接工作。

5.5 其他環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作

從國(guó)家層面上“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)科技工作還可積極參與國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的申報(bào)。從地方層面上，可以結(jié)合國(guó)家需求和本地重點(diǎn)工作申報(bào)地方的科技專項(xiàng)和科技計(jì)劃，形成以國(guó)家專項(xiàng)為重點(diǎn)，自然科學(xué)基金和地方科技計(jì)劃為補(bǔ)充的環(huán)境監(jiān)測(cè)科技體系，全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作。

6.結(jié)語

大氣污染源監(jiān)測(cè)方案范文第2篇

一、大氣污染防治現(xiàn)狀及開展清潔空氣行動(dòng)的必要性

近年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面開展生態(tài)縣建設(shè)，先后實(shí)施兩輪“811”環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，通過嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度、淘汰落后產(chǎn)能、實(shí)施清潔能源替代、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理等措施，取得明顯成效。在以煤炭為主的能源消費(fèi)總量劇增的情況下，全縣二氧化硫減排已基本完成國(guó)家、省、市下達(dá)的“十一五”減排目標(biāo)，大氣環(huán)境常規(guī)因子質(zhì)量狀況穩(wěn)定，SO2、NO2、PM10年均濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。但是，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段，“十二五”期間SO2、NOx、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等大氣污染物排放增量和能耗增長(zhǎng)較快。此外，機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車尾氣污染日益成為城市大氣污染的重要來源，城鄉(xiāng)餐飲油煙、建筑施工揚(yáng)塵也都不斷地向大氣排放各類污染物。

上述這些問題影響群眾的生產(chǎn)生活和身體健康。及時(shí)開展清潔空氣行動(dòng)，全面整治大氣環(huán)境污染，讓人民群眾呼吸到清潔的空氣，是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，保障群眾健康的迫切需要，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是適應(yīng)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)全縣環(huán)境質(zhì)量改善的必然選擇。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開展清潔空氣行動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，明確要求，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，力爭(zhēng)盡早取得成效，努力改善空氣環(huán)境質(zhì)量。

二、指導(dǎo)思想和工作方針

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“一三四八”戰(zhàn)略，以進(jìn)一步改善區(qū)域空氣質(zhì)量為目的，以全面削減大氣污染物排放總量為抓手，以落實(shí)大氣污染防治責(zé)任為保障，以健全大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)與預(yù)警體系為支撐，全面加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，全力推動(dòng)大氣污染防治向多因子、全方位、區(qū)域協(xié)同控制轉(zhuǎn)變，為建設(shè)生態(tài)文明奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）工作方針

——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)防聯(lián)控。著力增強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)合力，加快建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評(píng)估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。統(tǒng)籌考慮城區(qū)和農(nóng)村大氣污染防治，協(xié)同治理固定源和移動(dòng)源、高架源和低架源，聯(lián)合控制常規(guī)污染因子和特種污染因子；充分調(diào)動(dòng)公共部門、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾積極性，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，全面推進(jìn)大氣污染防治工作。

——突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況，分清主次矛盾，緊緊抓住重點(diǎn)，先主要后次要，先重點(diǎn)后一般，分階段推進(jìn)竹木加工、玩具制造、造紙、醫(yī)藥制造、食品加工等行業(yè)的大氣污染防治工作。

——統(tǒng)分結(jié)合，梯度推進(jìn)。堅(jiān)持屬地管理與區(qū)域聯(lián)運(yùn)相結(jié)合，先行試點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。按照全縣統(tǒng)一要求和統(tǒng)一部署，發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）各有關(guān)部門的主觀能動(dòng)性，全力推進(jìn)大氣污染整治各項(xiàng)工作?？紤]到各行業(yè)的大氣污染現(xiàn)狀、行業(yè)企業(yè)規(guī)模大小的異同，對(duì)各類大氣污染源采取各自相應(yīng)的治理對(duì)策，準(zhǔn)確把握梯度推進(jìn)的方式和節(jié)奏。

三、主要目標(biāo)和實(shí)施階段

（一）主要目標(biāo)

按照省市統(tǒng)一部署，力爭(zhēng)到2015年，區(qū)域大氣環(huán)境管理機(jī)制基本形成，全縣大氣污染防治能力明顯增強(qiáng)，主要大氣污染物排放總量有所下降，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。

——全面完成國(guó)家及省、市下達(dá)的“十二五”大氣主要污染物減排任務(wù)。

——竹木加工、玩具制造、造紙、醫(yī)藥制造、食品加工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)污染物排放實(shí)現(xiàn)排氣口與廠界雙達(dá)標(biāo)。

——建成覆蓋全縣的機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣排放達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

——城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到50％以上。

——城區(qū)餐飲業(yè)油煙規(guī)范達(dá)標(biāo)排放，并建立監(jiān)督管理制度；城區(qū)所有施工工地現(xiàn)場(chǎng)（包括建筑工地、房屋拆遷工地、土地整理工地等）達(dá)到揚(yáng)塵控制要求。

——基本杜絕沿路沿河沿庫區(qū)秸稈野外焚燒現(xiàn)象；確保全縣新增“煙塵控制區(qū)”面積劃定科學(xué)合理，與城市化擴(kuò)建同步進(jìn)行；確保80%以上礦山創(chuàng)建綠色礦山。

——全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在77％以上，林木蓄積量達(dá)到760萬立方米以上，力爭(zhēng)林木綠化率達(dá)到79％以上。

——全縣大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建成投運(yùn)，環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系逐步完善。

——全縣空氣質(zhì)量年均值達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；全縣酸雨率和酸度均有所下降，保持現(xiàn)有良好大氣狀況。

（二）實(shí)施階段

清潔空氣行動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：

第一階段：去年為啟動(dòng)階段。初步建立區(qū)域大氣環(huán)境管理與協(xié)調(diào)機(jī)制；開展大氣污染源排放調(diào)查研究，確定重點(diǎn)整治目標(biāo)，編制清潔空氣行動(dòng)實(shí)施方案和工作計(jì)劃。

第二階段：明年為推進(jìn)階段。全面開展工業(yè)、交通物流、城市、農(nóng)村等領(lǐng)域的大氣污染治理工作，完成年度主要大氣污染物減排任務(wù)；啟動(dòng)區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，逐步完善環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。到今年，全縣主要大氣污染物排放總量控制制度進(jìn)一步健全，大氣環(huán)境污染防治能力進(jìn)一步增強(qiáng)，環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持現(xiàn)有優(yōu)良水平。

第三階段：明年—2015年為深化階段。鞏固和深化工業(yè)、交通物流、城市、農(nóng)村等領(lǐng)域的污染治理成果，確保到2015年全面完成國(guó)家及省、市下達(dá)的“十二五”大氣主要污染物減排任務(wù)，全縣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域保持在現(xiàn)有良好水平，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)提高，充分保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)群眾身體健康。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)大氣污染防治工程

1.充分結(jié)合“飛地”麗景民族工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，合理優(yōu)化城區(qū)工業(yè)布局。加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治工作，結(jié)合“飛地”建設(shè)發(fā)展，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)合理布局，提升縣域大氣環(huán)境質(zhì)量。對(duì)城區(qū)大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的高污染企業(yè)加大整治和淘汰力度。同時(shí)，嚴(yán)格限制在城區(qū)及其近郊建設(shè)各類廢氣高排放企業(yè)。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，在城區(qū)及其近郊工業(yè)爐窯及其他工業(yè)煙塵污染源宣傳推廣采用布袋除塵等高效除塵技術(shù)，提高除塵效率。

2.加強(qiáng)閥門、不銹鋼等行業(yè)大氣污染整治。今年底前鋼鐵（含冷軋、鍛造、鑄造）企業(yè)全面完成大氣污染防治設(shè)施建設(shè)并投運(yùn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用清潔能源，到2015年，使企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備排放的粉塵及無組織排放的粉塵達(dá)到相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

3.推進(jìn)有機(jī)廢氣污染控制。有機(jī)廢氣排放企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少有機(jī)溶劑使用量，加快竹木加工等行業(yè)水性樹脂、水性漆的推廣應(yīng)用；加強(qiáng)對(duì)有機(jī)廢氣的收集，增強(qiáng)廢氣凈化效果，做到排氣筒排放濃度和廠界濃度雙達(dá)標(biāo)。

4.加快淘汰落后產(chǎn)能。按照國(guó)家及省、市各級(jí)要求按期淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和落后設(shè)備。關(guān)閉石灰窯土窯和不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的采石生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)格限制工藝落后的生產(chǎn)稀釋劑、涂料、黏合劑等的小化工企業(yè)和污染嚴(yán)重的鑄造沖天爐、單段煤氣發(fā)生爐的生產(chǎn)工藝及設(shè)備準(zhǔn)入。

（二）實(shí)施綠色交通物流工程

1.實(shí)施統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理。各地要繼續(xù)按照環(huán)境保護(hù)部《機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理規(guī)定》，實(shí)施統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理，并逐步對(duì)“黃標(biāo)車”實(shí)行區(qū)域限行，加速“黃標(biāo)車”和低速載貨車淘汰進(jìn)程。

2.加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)體系。按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案的通知》規(guī)定的檢測(cè)方法及時(shí)間要求，建設(shè)完善機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)制度。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得委托證書和計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，并按照規(guī)定的技術(shù)規(guī)范與檢測(cè)方法進(jìn)行檢測(cè)，我縣環(huán)保部門依法對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行日常監(jiān)督管理。

3.加快油氣回收工作進(jìn)程。遵循加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收綜合治理工作的有關(guān)要求，對(duì)縣域內(nèi)現(xiàn)有的加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車開展油氣綜合治理，新建加油站、儲(chǔ)油庫必須按國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全縣所有加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣排放從今年1月1日起，執(zhí)行《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

4.構(gòu)建快速便捷的交通系統(tǒng)。在規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面采取措施，加快建設(shè)以城區(qū)為核心的快速便捷的交通系統(tǒng)，完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)交通管理現(xiàn)代化建設(shè)，合理分配交通流，保障道路安全暢通，減少因道路擁堵造成的機(jī)動(dòng)車排氣污染。鼓勵(lì)推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車。

5.發(fā)展“綠色”物流。加強(qiáng)對(duì)物流貨物裝卸、物料堆場(chǎng)、化工原料儲(chǔ)罐的管理，大力整治相關(guān)的粉塵或揮發(fā)性有機(jī)物污染。強(qiáng)化對(duì)低速貨車和非道路機(jī)械的環(huán)境管理，督促物流企業(yè)建立符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物運(yùn)輸車隊(duì)，規(guī)范交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)制度，努力減少因交通運(yùn)輸及事故造成的環(huán)境污染。

（三）實(shí)施城市“藍(lán)天工程”

1.推行清潔能源。全面調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在城區(qū)大力推行以清潔能源替代燃煤鍋爐，逐步淘汰效率低下的燃煤小鍋爐和爐灶。到2015年，城區(qū)清潔能源使用率達(dá)到50％以上。

2.防治工程施工工地?fù)P塵污染。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定工程施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制規(guī)定。確保城區(qū)所有施工工地現(xiàn)場(chǎng)（包括建筑工地、房屋拆遷工地、土地整理工地等）達(dá)到揚(yáng)塵控制要求。

3.加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙污染防治。城區(qū)餐飲業(yè)油煙規(guī)范達(dá)標(biāo)排放，并建立監(jiān)督管理制度，確保餐飲業(yè)油煙排放濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

4.整治污水、垃圾處理設(shè)施廢氣。采取適當(dāng)方式對(duì)工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施和城鎮(zhèn)集中式污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的惡臭廢氣進(jìn)行收集和凈化。鼓勵(lì)回收利用廢水處理過程中產(chǎn)生的沼氣，禁止直接排空。逐步開展垃圾填埋場(chǎng)廢氣治理，采取氣體導(dǎo)排、處理、利用和除臭等措施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)垃圾焚燒設(shè)施的廢氣治理設(shè)施建設(shè)，確保廢氣治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

5.大力控制地面和道路揚(yáng)塵。大力開展植樹造林，提高綠化水平，減少城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部地面。加大道路和地面改造的投入，逐步改造低質(zhì)材料路面，減少城市道路揚(yáng)塵。對(duì)綠化帶高于路面的道路，采取措施防止雨水沖刷泥土流入路面，造成路面揚(yáng)塵。積極推行城鄉(xiāng)一體的道路路面保潔制度，有效控制道路揚(yáng)塵。

（四）實(shí)施農(nóng)村大氣污染防治工程

1.鼓勵(lì)農(nóng)作物秸稈綜合利用。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)秸稈的資源化、商品化，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和農(nóng)民增收。力爭(zhēng)到2015年，基本形成秸稈還田和多元利用的格局，基本杜絕沿路沿河沿庫區(qū)秸稈野外焚燒現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)煙塵控制。繼續(xù)開展“煙塵控制區(qū)”建設(shè)，城郊結(jié)合部，高速公路以及國(guó)道、省道兩側(cè)至第一山脊處范圍內(nèi)的區(qū)域全面創(chuàng)建“煙塵控制區(qū)”。各類爐窯灶排放的煙塵、粉塵和林格曼黑度均應(yīng)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，確保新增“煙塵控制區(qū)”規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行，合理部署。

3.防治礦山開采污染。推進(jìn)綠色礦山創(chuàng)建工程，努力減輕礦山開發(fā)對(duì)大氣環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制礦山開采、加工作業(yè)、廢棄物堆放、礦石裝運(yùn)過程中的粉塵排放。粉塵無組織排放濃度應(yīng)符合國(guó)家《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求。到2015年，全縣符合創(chuàng)建條件的生產(chǎn)礦山80％以上要建成綠色礦山。

4.大力實(shí)施森林碳匯工程。加快綠化造林，大力開展中幼林撫育，實(shí)施闊葉化改造和生物防火林帶建設(shè)，加快村莊綠化步伐，著力提高森林質(zhì)量，不斷增強(qiáng)森林碳匯功能。到2015年，全縣森林覆蓋率穩(wěn)定在77％以上，林木蓄積量達(dá)到760萬立方米以上，城市林木綠化率達(dá)到79％以上。

（五）建設(shè)大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系

1.建設(shè)大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按照合理布局、科學(xué)配置、統(tǒng)一規(guī)范、資源共享的原則，在現(xiàn)有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站位，選擇性增加大氣臭氧、細(xì)顆粒物、一氧化碳、有機(jī)污染物、大氣能見度和灰霾等監(jiān)測(cè)設(shè)備。到2015年，按要求完成區(qū)域大氣復(fù)合污染監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，監(jiān)測(cè)信息實(shí)現(xiàn)互通和共享。

2.提高特殊污染因子的監(jiān)測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)大氣特殊污染因子的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，全面掌握大氣污染重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排放的揮發(fā)性有機(jī)物等特殊污染因子，為污染治理、事故處置及制定恢復(fù)措施提供科學(xué)的決策依據(jù)。

3.完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。利用大氣復(fù)合污染立體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，深入研究區(qū)域大氣復(fù)合污染及其傳輸特征和危害。完善空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把臭氧、細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、有毒有害廢氣等因子逐步納入城市空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)范圍，使空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果能夠更加客觀地反映大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。

4.逐步開展低能見度和灰霾等天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作。建立區(qū)域大氣能見度、灰霾天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，依托大氣環(huán)境質(zhì)量、氣象信息等系統(tǒng)有關(guān)信息，服務(wù)廣大公眾。逐步建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)控不利氣象條件生成區(qū)域的社會(huì)生產(chǎn)和區(qū)域交通等活動(dòng)，盡可能降低低能見度和灰霾天氣的危害性。防范突發(fā)性大氣污染事件，對(duì)突發(fā)性大氣污染事件實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)，協(xié)調(diào)處理突發(fā)大氣環(huán)境應(yīng)急工作。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制

成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的自治縣清潔空氣行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施全縣清潔空氣行動(dòng)，與周邊縣市共同推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、科技、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門和有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進(jìn)大氣污染防治工作。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核

各有關(guān)部門要高度重視大氣污染防治，明確任務(wù)，完善措施，抓好落實(shí)。進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，進(jìn)一步健全環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

（三）深入實(shí)施大氣污染物排放總量控制和排污許可證制度

強(qiáng)化主要污染物總量控制，根據(jù)國(guó)家及省、市要求，“十二五”適時(shí)增加總量控制指標(biāo)，拓展總量控制范圍。根據(jù)國(guó)家和省、市的總量控制要求，結(jié)合我縣大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，制定主要大氣污染物排放總量控制計(jì)劃，并通過排污許可證將總量控制指標(biāo)分解下達(dá)到轄區(qū)內(nèi)排污單位。排污單位必須按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、數(shù)量、濃度和其他排放條件排放污染物。有大氣污染物總量削減任務(wù)的排污單位，必須按期完成減排任務(wù)。

（四）嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)大氣污染源頭控制

從空間環(huán)境準(zhǔn)入、總量環(huán)境準(zhǔn)入、項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入入手，完善環(huán)境準(zhǔn)入的決策評(píng)價(jià)機(jī)制，健全信息公開制度，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督，從源頭預(yù)防大氣污染。嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)高耗能、重污染項(xiàng)目的審批管理。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方相關(guān)大氣環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管，加強(qiáng)大氣重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，提高大氣污染重點(diǎn)企業(yè)在飛行監(jiān)測(cè)中的比重和頻次。繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制，并將處罰信息納入信用評(píng)價(jià)體系，作為企業(yè)資信評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作。

（六）加快推廣污染防治先進(jìn)技術(shù)

通過設(shè)立科研專項(xiàng)，加強(qiáng)部門合作，開展大氣復(fù)合污染防治科技攻關(guān)，加快多污染物協(xié)同控制技術(shù)的研發(fā)與推廣，積極推廣環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)。以竹木加工、閥門、不銹鋼等重點(diǎn)行業(yè)工藝廢氣減排為重點(diǎn)，通過建設(shè)示范工程，推廣一批能夠解決目前重點(diǎn)大氣環(huán)境污染問題的先進(jìn)適用污染防治技術(shù)。

大氣污染源監(jiān)測(cè)方案范文第3篇

關(guān)鍵詞:環(huán)境空氣;質(zhì)量分析;佳木斯市

中圖分類號(hào):F293文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)30-0144-02

佳木斯市地處黑龍江、烏蘇里江和松花江匯流的三江平原腹地?，F(xiàn)轄4區(qū)、4縣、2個(gè)縣級(jí)市。全市總面積 3.27萬平方公里,總?cè)丝?34萬,分別占全省7.2%和6.2%,是黑龍江省東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心和重要的交通樞紐,具有投資發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì)。國(guó)境(界江)線總長(zhǎng)449公里,東隔烏蘇里江、北隔黑龍江與俄羅斯的哈巴羅夫斯克(伯力)邊區(qū)相望,由于這一特殊地理位置,故稱“東方第一城”。

因?yàn)榧涯舅顾幍乩砦恢玫耐怀鲂?所以佳木斯市環(huán)境質(zhì)量為周邊城市以及鄰國(guó)相應(yīng)部門所重視,因此佳木斯市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)極其重要。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為:二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、降塵、硫酸鹽化速率。各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布(見下表)。

一、監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

1.二氧化硫(SO2)。市區(qū)年均值濃度為0.020 mg/m3,日均值濃度范圍在0.003mg/m3～0.098 mg/m3之間,全年日均值無超標(biāo)。市區(qū)最大月均值出現(xiàn)在11月份,濃度值為0.040 mg/m3,最小月均值出現(xiàn)在7月份為0.011 mg/m3。市區(qū)兩個(gè)采樣點(diǎn)月均值均無超標(biāo),環(huán)保局采樣點(diǎn)的年均值為0.026 mg/m3,發(fā)電廠采樣點(diǎn)年均值為0.014 mg/m3。

2.二氧化氮(NO2)。市區(qū)年均值濃度為0.029 mg/m3,日均值濃度范圍在0.002mg/m3～0.112 mg/m3之間,全年日均值無超標(biāo)。市區(qū)最大月均值出現(xiàn)在12月份,濃度值為0.059 mg/m3,最小月均值出現(xiàn)在1月份為0.016 mg/m3。市區(qū)兩個(gè)采樣點(diǎn)月均值均無超標(biāo),環(huán)保局采樣點(diǎn)的年均值為0.032 mg/m3,發(fā)電廠采樣點(diǎn)的年均值為0.026 mg/m3。

3.可吸入顆粒物(PM10)。市區(qū)年均值為0.073 mg/m3,日均值濃度范圍在0.004mg/m3～0.330 mg/m3之間,全年日均值超標(biāo)率為7.4%。市區(qū)月均值除4、5、7、8、9、10六個(gè)月無超標(biāo)日外,其余六個(gè)月均出現(xiàn)了不同程度的日均值超標(biāo)情況,超標(biāo)率最高的月份為11月,超標(biāo)率為26.8%。月均值最大月份出現(xiàn)在12月,濃度值為0.115 mg/m3,最小月均值出現(xiàn)在9月,濃度值為0.042 mg/m3。市區(qū)發(fā)電廠采樣點(diǎn)的年均值是0.076 mg/m3,年日均值超標(biāo)率為7.9%;環(huán)保局采樣點(diǎn)的年均值是0.069 mg/m3,年日均值超標(biāo)率為6.9%。

4.降塵。市區(qū)六個(gè)降塵采樣點(diǎn)年均值為15.25t/(km2?30d),超出標(biāo)準(zhǔn)0.2倍。最大月均值出現(xiàn)在4月份為21.96 t/(km2?30d),最小月均值出現(xiàn)在9月份為8.18 t/(km2?30d)。對(duì)照點(diǎn)年均值為5.67 t/(km2?30d),最大月均值出現(xiàn)在5月份為9.09 t/(km2?30d),最小月均值出現(xiàn)在9月為2.40 t/(km2?30d))。各采樣點(diǎn)年均值只有中藥廠和發(fā)電廠點(diǎn)位不超標(biāo),最大年均值出現(xiàn)在鐵路采樣點(diǎn),濃度值為20.76 t/(km2?30d),超標(biāo)倍數(shù)為0.64倍。最小年均值出現(xiàn)在中藥廠采樣點(diǎn)為8.48 t/(km2?30d)。

5.硫酸鹽化速率。市區(qū)六個(gè)硫酸鹽化速率采樣點(diǎn)年均值為0.375 MgSO3 /(100cm2堿片?d),超出標(biāo)準(zhǔn)0.5倍。六個(gè)采樣點(diǎn)年均值均超標(biāo),超標(biāo)率為100%,最大年均值出現(xiàn)在中藥廠采樣點(diǎn),濃度值為0.439 MgSO3 /(100cm2堿片?d),最小年均值出現(xiàn)在發(fā)電廠采樣點(diǎn),濃度值為0.263 MgSO3 /(100cm2堿片?d)。市區(qū)全年除7、12月份的月均值不超標(biāo),其余月份均超標(biāo)。最大濃度值出現(xiàn)在1月份為0.622 MgSO3 /(100cm2堿片?d),最小月均值出現(xiàn)在12月為0.167 MgSO3 /(100cm2堿片?d)。對(duì)照點(diǎn)年均值為0.227 MgSO3 /(100cm2堿片?d),不超標(biāo)。

二、空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)論

在四項(xiàng)污染因子污染負(fù)荷比中,二氧化硫與二氧化氮數(shù)值接近,分別為 12.7%和13.8%;可吸入顆粒物約是前兩者之和為27.9%,而降塵的污染負(fù)荷比已將近過半為45.8%?？晌腩w粒物與降塵兩項(xiàng)污染因子的污染負(fù)荷比之和為73.7%,這說明塵是市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染因子。與2006年相比,2007年只有降塵濃度有所上升,其余三項(xiàng)指標(biāo)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物濃度均有不同程度的下降,并且綜合污染指數(shù)也有所降低,所以2007年的環(huán)境空氣質(zhì)量略好于上年。

三、環(huán)境空氣污染原因分析

通過對(duì)全市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià),可以看出降塵及可吸入顆粒物是影響佳木斯環(huán)境空氣的主要污染指標(biāo),原因如下:(1)佳木斯市工業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等燃煤散燒現(xiàn)象一直存在,居民取暖及棚戶區(qū)生活用燃煤量也較大,由此產(chǎn)生的污染物質(zhì)不斷地排向近地層大氣,而在冬季常常出現(xiàn)的逆溫天氣,又使得煙氣不易穿透逆溫的屏障向上擴(kuò)散,而只能在逆溫層下部有限空間內(nèi)積聚,形成高濃度污染,導(dǎo)致市區(qū)空氣質(zhì)量變差。(2)佳木斯市市區(qū)的綠化率低,植被面積少,的土地在春、秋兩季季風(fēng)的肆虐下引起揚(yáng)塵,造成大氣中降塵和可吸入顆粒物的大量增加,使其成為市區(qū)環(huán)境空氣的主要污染因子。(3)各種機(jī)動(dòng)車輛的大量增加,也成為市區(qū)環(huán)境污染的流動(dòng)污染源。加上道路狀況不佳,道路兩側(cè)綠地少,車輛的行駛也成為引起揚(yáng)塵的一個(gè)重要因素,其尾氣排放也是造成二氧化氮增加的原因。

四、防治對(duì)策和建議

污染源的防治主要有兩個(gè)方面:第一,對(duì)新建項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真執(zhí)行新項(xiàng)目審批的環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度,項(xiàng)目竣工后要及時(shí)驗(yàn)收,沒有執(zhí)行“三同時(shí)”的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許投入使用。第二,加快老污染源的治理,做好規(guī)劃,拓寬資金渠道,篩選先進(jìn)的治理技術(shù),通過限期治理、環(huán)境監(jiān)察、排污收費(fèi)等行政手段完成老污染源的治理,針對(duì)我市的污染源現(xiàn)狀應(yīng)采取如下具體防治對(duì)策:

1.加大宣傳力度,提高企業(yè)法人和個(gè)體業(yè)戶的環(huán)保意識(shí),增加他們治理的緊迫感。讓他們充分了解和認(rèn)識(shí)到污染治理的重要性及涉及到他們利益的有關(guān)問題,增強(qiáng)他們治理的責(zé)任感和緊迫感,施加強(qiáng)大的思想和經(jīng)濟(jì)壓力,讓他們盡快完成治理項(xiàng)目。

2.環(huán)保部門要加強(qiáng)大氣污染治理的領(lǐng)導(dǎo),把“藍(lán)天工程”各項(xiàng)工作落實(shí)到位,制定現(xiàn)實(shí)、可行、有效的政策和治理方案,并保證其連續(xù)性,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門和環(huán)保部門的工作積極性,形成合力,一治到底,既要打攻堅(jiān)戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)。

3.對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),控制新污染源的總量,充分利用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察機(jī)制發(fā)現(xiàn)新污染源,對(duì)這類漏批的項(xiàng)目要依照《環(huán)保法》嚴(yán)格處罰,停產(chǎn)治理,落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度,從源頭上解決環(huán)境污染問題。

4.要積極探討大氣污染治理的新技術(shù)、新設(shè)備。我們要積極尋求和研究防治大氣污染的新技術(shù),據(jù)了解目前已有小噸位機(jī)燒鍋爐的產(chǎn)生和應(yīng)用,我們應(yīng)結(jié)合我市的實(shí)際情況,充分論證和引進(jìn)小噸位的機(jī)燒鍋爐,以給污染源單位在治理上更多的選擇。

通過對(duì)佳木斯市大氣污染現(xiàn)狀、影響因素、治理對(duì)策的研究,可以看出,只要市政府加強(qiáng)對(duì)城市大氣環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),行政管理部門加大治理力度,采取切實(shí)可行的治理措施,佳木斯市“藍(lán)天工程”將會(huì)順利開展,大氣環(huán)境質(zhì)量將會(huì)進(jìn)一步得到改善。

五、結(jié)論

佳木斯市大氣污染物擴(kuò)散過程是一個(gè)宏觀動(dòng)態(tài)過程,其中各種影響因素在同時(shí)起作用,而各種影響因素因季節(jié)和局地氣象條件不同而分別起主要和次要作用,即主要影響因素和次要影響因素可以在不同時(shí)段相互轉(zhuǎn)化,進(jìn)而使佳木斯市大氣污染物主要影響區(qū)域也有所差別。

理解了各種影響因素對(duì)大氣污染物擴(kuò)散的作用原理,掌握了大氣污染物擴(kuò)散規(guī)律,就可以根據(jù)實(shí)際情況來確定大氣污染物對(duì)城市的影響程度和確切范圍。

參考文獻(xiàn):

[1]崔九思,王欽源,王漢平.大氣污染監(jiān)測(cè)方法:第2版[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,1997:32-68.

大氣污染源監(jiān)測(cè)方案范文第4篇

    加強(qiáng)技能培養(yǎng)是對(duì)職業(yè)教育教學(xué)理念的貫徹,若學(xué)生在技術(shù)學(xué)習(xí)中不能融會(huì)貫通,就很容易對(duì)所學(xué)內(nèi)容失去興趣,學(xué)生的技能培養(yǎng)也就不會(huì)理想。德國(guó)的職業(yè)教育一直是世界各國(guó)學(xué)習(xí)效仿的楷模。在德國(guó)的職業(yè)教育中,雖然是以學(xué)生學(xué)習(xí)某一專業(yè)的技能為核心,但它同時(shí)也是一種建立在綜合性訓(xùn)練之上的教學(xué)結(jié)構(gòu),學(xué)生必須加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),這有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析問題能力和解決問題能力本課程在課程內(nèi)容安排上是以工作任務(wù)為主線,打破了原有的知識(shí)傳授為主要特征的傳統(tǒng)課程模式,注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,完成從“知識(shí)本位”向“職業(yè)能力本位”的轉(zhuǎn)變。基于真實(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)操作崗位、工作過程對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)的要求,參照了國(guó)家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。主要選取水體監(jiān)測(cè)、大氣監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)等幾個(gè)模塊,對(duì)每個(gè)模塊的知識(shí)都基于環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作流程———“受領(lǐng)任務(wù)、明確目的、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、方案設(shè)計(jì)、采集樣品、運(yùn)送保存、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理、綜合評(píng)價(jià)”進(jìn)行整合與增減,重視學(xué)生在校學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性。例如,水體監(jiān)測(cè)模塊,“概述”:學(xué)習(xí)“水體與水體污染”知識(shí),讓學(xué)生了解水體污染現(xiàn)象,了解水中的主要污染物及其類型,“水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”涉及如何運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)?！八w監(jiān)測(cè)方案的制定”中“基礎(chǔ)資料的收集”也就是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容,讓學(xué)生明白如何進(jìn)行調(diào)查研究并在此基礎(chǔ)上怎樣確定監(jiān)測(cè)對(duì)象、設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),合理安排采樣時(shí)間和采樣頻率乃至整個(gè)方案的設(shè)計(jì)。“水樣的采集和保存”———采樣容器的選擇與準(zhǔn)備,采樣器的選用;采樣及流量的測(cè)定;樣品的分裝;運(yùn)輸及保存。“樣品的預(yù)處理”“樣品的分析測(cè)定”。“大氣污染監(jiān)測(cè)模塊”中補(bǔ)充與大氣布點(diǎn)、采樣有關(guān)的“大氣污染與大氣擴(kuò)散”知識(shí)。通過學(xué)習(xí)環(huán)境監(jiān)測(cè)課程,主要培養(yǎng)學(xué)生具有監(jiān)測(cè)方案設(shè)計(jì)、樣品采集、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理與評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)報(bào)告編寫等相關(guān)的知識(shí)和能力,以及污染源調(diào)查、某個(gè)環(huán)境要素監(jiān)測(cè)的綜合能力。在各個(gè)模塊內(nèi)容的講解上,通過對(duì)整個(gè)知識(shí)的介紹讓學(xué)生理解這部分知識(shí)是跟工作中哪個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián),如何去開展工作,進(jìn)而充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。

    2.采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、理論實(shí)踐一體化等教學(xué)方法,整合理論實(shí)踐教學(xué),突出學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)

    空氣監(jiān)測(cè)、噪聲監(jiān)測(cè)等章節(jié)的內(nèi)容是以教學(xué)樓、辦公室、師生宿舍、校園周邊環(huán)境等為現(xiàn)場(chǎng),教學(xué)中把儀器帶到現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)就是課堂,教師將理論教學(xué)融入到學(xué)生的實(shí)踐操作中,并將課程內(nèi)容融入幾個(gè)學(xué)習(xí)情境中,每個(gè)學(xué)習(xí)情境下設(shè)立3~5個(gè)任務(wù),每個(gè)工作任務(wù)完成后,根據(jù)學(xué)生各個(gè)過程操作熟練程度和理論應(yīng)用情況,針對(duì)過程中的疑點(diǎn)和難點(diǎn),教師結(jié)合理論現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析,指出問題出現(xiàn)的原因,使學(xué)生掌握解決工作中常見問題的能力和方法,并且對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的運(yùn)用做到融會(huì)貫通、舉一反三。水體監(jiān)測(cè)等章節(jié)的內(nèi)容采用理論實(shí)踐一體化教學(xué)方法,將有關(guān)專業(yè)設(shè)備和教學(xué)設(shè)備同置一室,將專業(yè)理論課與生產(chǎn)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)重新分解、整合,安排在專業(yè)教室中進(jìn)行教學(xué)。師生雙方共同在專業(yè)教室里邊教、邊學(xué)、邊做來完成某—教學(xué)任務(wù)。這種融理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)為一體的教學(xué)方法,改變了傳統(tǒng)的理論和實(shí)踐相分離的做法,充分發(fā)揮了教師的主導(dǎo)作用,將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際訓(xùn)練緊密地結(jié)合起來,注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,豐富了課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。

大氣污染源監(jiān)測(cè)方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：霧霾；減排；高污染；生態(tài)環(huán)境；排放限值

中圖分類號(hào)：P44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

空氣是人類生存生活的基本條件，空氣質(zhì)量與人們?nèi)罕姷男腋Ｖ笖?shù)息息相關(guān)。通過努力，大大削減污染物排放總量，建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控新機(jī)制，我國(guó)部分城市環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善。但是大氣環(huán)境形式依然嚴(yán)峻，煤煙型污染尚未得到控制，以細(xì)顆粒物（PM25）為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問題又日益突出，2013年年初，我國(guó)部分地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍、反復(fù)出現(xiàn)霧霾天氣，由于霧霾主要以PM25為主，組成成分非常復(fù)雜，且含有有毒物質(zhì)，包括數(shù)百種大氣顆粒。其中有害人體的主要是

1 治理PM25需大幅度削減源頭污染物

由于PM25 的來源既包括污染源直接排放的一次顆粒物，又包括由SO2、NOX、VOC9、NH3等在大氣中轉(zhuǎn)化形成的二次顆粒物，因此，必須對(duì)一次性顆粒物和二次顆粒物的氣態(tài)前體物進(jìn)行持續(xù)減排。這就涉及到火電、工業(yè)鍋爐、水泥、鋼鐵等工業(yè)源，機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源，還有揚(yáng)塵等面源污染治理。數(shù)據(jù)顯示由SO2、NOX、VOC9、NH3等氣態(tài)污染物通過化學(xué)反應(yīng)形成的二次顆粒物在我國(guó)PM25中的比例較高，部分區(qū)域甚至超過60%，通過長(zhǎng)期的觀測(cè)發(fā)現(xiàn)，在重污染時(shí)段中PM25二次顆粒物的比重比平時(shí)更高，這說明二次顆粒物是造成重污染的主要原因?；痣姟撹F、水泥、有色行業(yè)是排放二氧化硫、氮氧化物的重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)區(qū)域性大氣污染貢獻(xiàn)大。石化、化工行業(yè)是排放的重點(diǎn)行業(yè)，而排放的活性強(qiáng)、危害大，是引發(fā)城市灰霾，光化學(xué)煙霧的重要因素，煙煤工業(yè)鍋爐屬于低矮面源，對(duì)城市環(huán)境空氣治理影響大，因此要通過實(shí)施特別排放限制，可以進(jìn)一步控制污染新增量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源消費(fèi)布局，為進(jìn)一步發(fā)展擠出空間。對(duì)于身處其中的企業(yè)而言，迫切需要進(jìn)一步改進(jìn)工藝技術(shù)，提高環(huán)保水平，滿足特別排放限值要求，肯定也有一部分企業(yè)要選擇退出，尋求新的發(fā)展道路。污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的作用，可以引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)發(fā)展，可以淘汰落后，為技術(shù)先進(jìn)，污染排放少的企業(yè)發(fā)展提供空間。

2 采用科學(xué)的檢測(cè)方法管住高污染車

霾污染下，減排機(jī)動(dòng)車污染更加緊迫，機(jī)動(dòng)車排放的氮氧化物占全國(guó)氮氧化物總量的1/4以上。尾氣排放已經(jīng)成為我國(guó)空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。由于機(jī)動(dòng)車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅群眾健康。因此科學(xué)的檢測(cè)方法是關(guān)鍵，只有掌握能檢測(cè)出污染物排放總量的技術(shù)，才能達(dá)到控制和削減污染物總量的目的。2013年初《十二五主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》正式印發(fā)，其中明確規(guī)定，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加快安裝自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，地級(jí)以上城市全面使用簡(jiǎn)易工況法進(jìn)行檢測(cè)，到2015年底，機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)率達(dá)到80%。針對(duì)部分機(jī)動(dòng)車不上線進(jìn)行尾氣檢測(cè)的實(shí)際，各地環(huán)保部門應(yīng)協(xié)調(diào)交警部門，在機(jī)動(dòng)車安全檢查線設(shè)置了環(huán)保檢測(cè)前置程序，即所有機(jī)動(dòng)車在進(jìn)行安全檢測(cè)時(shí)，必須進(jìn)行尾氣檢測(cè)；尾氣檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車不予安全檢測(cè)，不發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，并責(zé)令限期整改。對(duì)煙塵排放全時(shí)監(jiān)控。實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控色重點(diǎn)煙塵排放污染源出現(xiàn)超標(biāo)時(shí)，在線監(jiān)控平臺(tái)自動(dòng)將超標(biāo)信息傳送至全時(shí)的巡查的監(jiān)察人員，確保監(jiān)察人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，檢查并落實(shí)整改措施；對(duì)費(fèi)在線監(jiān)控的煙塵排放污染源，利用兩部高空高清視頻監(jiān)控設(shè)備全時(shí)監(jiān)控，環(huán)保局自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)安排人員全天侯值班，一旦發(fā)現(xiàn)煙塵排放異常，立即通知監(jiān)察人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查。實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法監(jiān)管。除12369環(huán)保熱線全天接訪外，信息中心還安排專人對(duì)監(jiān)控平臺(tái)24h值守；監(jiān)察支隊(duì)每天還要安排值班人員與車輛，實(shí)行錯(cuò)時(shí)監(jiān)管。還要科學(xué)調(diào)控城市機(jī)動(dòng)車保有量，大力淘汰黃標(biāo)車，加快車用燃油低硫化步伐，深化機(jī)動(dòng)車污染治理。

3 進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)警

應(yīng)建立霧霾天氣環(huán)境應(yīng)急工作方案、預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，項(xiàng)目主要內(nèi)容包括數(shù)據(jù)庫的建立、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和環(huán)境管理系統(tǒng)的開放、環(huán)境信息的等。抓緊完善針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的污染防治和減排措施。進(jìn)一步強(qiáng)化大氣重點(diǎn)污染源控制。加強(qiáng)城市污染防治，進(jìn)一步控制城市施工和道路交通揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染；加強(qiáng)工業(yè)污染防治，在霧霾天氣期間，對(duì)大氣污染較重的企業(yè)根據(jù)具體情況要采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，減少大氣污染物排放；加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；加強(qiáng)水電、新能源開放，降低火電在能源結(jié)構(gòu)中的比例；加快脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，降低污染物排放量；加大開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和城市環(huán)境規(guī)劃；同時(shí)，要大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能；啟動(dòng)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用登記證的核發(fā)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。組織開展生產(chǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境狀況調(diào)查。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化管理抽查合格率分別達(dá)到85%以上，繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)破壞行動(dòng)，對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物及復(fù)合污染等產(chǎn)生企業(yè)和超標(biāo)、違規(guī)排污企業(yè)的專項(xiàng)集中查處。

4 大氣污染可治可控

如美國(guó)通過實(shí)施清潔空氣法，一系列減排計(jì)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)等措施，還要找準(zhǔn)突破口，才取對(duì)癥下藥的強(qiáng)有力措施。大氣污染與發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。我國(guó)高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放工業(yè)模式尚未根本改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯，單位產(chǎn)品的污染物排放強(qiáng)度高，污染物排放量大。解決大氣污染問題，要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式上下工夫。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控高耗能高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能、積極化解過剩產(chǎn)能；加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)總量、發(fā)展清潔能源，推進(jìn)煤炭清潔利用。

5 注重改革創(chuàng)新，完善環(huán)境保護(hù)制度

建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境者得到收益，獲得補(bǔ)償，污染環(huán)境者多負(fù)擔(dān)，付出代價(jià)，這是維護(hù)環(huán)境公平主義，調(diào)動(dòng)全社會(huì)保護(hù)環(huán)境積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的重要保障，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，對(duì)能效、排污強(qiáng)度達(dá)到領(lǐng)跑者標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)給予鼓勵(lì)、表揚(yáng)，嚴(yán)格限制環(huán)境違法企業(yè)向銀行貸款和上市融資，引導(dǎo)銀行加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。完善價(jià)格稅收體系，適時(shí)提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施階梯性電價(jià)，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，建立更好地反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。抓緊修訂法律法規(guī)，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，著力解決責(zé)任不落實(shí)、公眾環(huán)境權(quán)利保護(hù)力度不夠、環(huán)境違法行為懲處不利等問題。強(qiáng)化環(huán)境信息公開制度，及時(shí)公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，主動(dòng)公布建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的信息，，對(duì)涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目，充分聽取群眾意見。要明確責(zé)任，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、公眾參與的合力。

6 組織開展以PM25為重點(diǎn)的大氣污染防治宣傳教育

普及大氣污染防治知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理適度消費(fèi)和綠色低碳消費(fèi)，鼓勵(lì)購買能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色出行，從點(diǎn)滴做起、從小事做起，通過各種方式改善環(huán)境空氣質(zhì)量盡力量。

7 環(huán)保部門要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)，嚴(yán)格環(huán)境管理，加強(qiáng)執(zhí)法檢查