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項(xiàng)目公司針對(duì)工程途經(jīng)內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、鄧州3市(縣),跨越焦柳鐵路及南水北調(diào)工程等實(shí)際情況,構(gòu)建“一切有標(biāo)準(zhǔn)、一切講標(biāo)準(zhǔn)、一切高標(biāo)準(zhǔn)”的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,并在起步中導(dǎo)入、在工作中滲透、在發(fā)展中升華,進(jìn)而貫穿隊(duì)伍建設(shè)和施工生產(chǎn)全過(guò)程。以《質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系程序文件》、《質(zhì)量、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系管理手冊(cè)》為標(biāo)準(zhǔn),制定頒布了《項(xiàng)目公司管理辦法》、《各處室及負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)》、《項(xiàng)目部安全管理手冊(cè)》、《職業(yè)健康安全管理體系》、《施工作業(yè)規(guī)范指導(dǎo)》等項(xiàng)目公司安全管理工作的綱領(lǐng)性文件,使員工的安全理念、行為標(biāo)準(zhǔn)得到規(guī)范。利用內(nèi)審、外審、各類監(jiān)督審核等有效形式,對(duì)項(xiàng)目公司的安全管理制度、安全管理體系的適應(yīng)性和有效性及時(shí)檢驗(yàn)、更新,統(tǒng)一到更高的標(biāo)準(zhǔn)上來(lái),使安全管理不斷適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率發(fā)展的需要。在完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時(shí),項(xiàng)目公司建立安全生產(chǎn)管理小組,形成主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、專業(yè)人員具體抓的安全管理網(wǎng)絡(luò),從項(xiàng)目部到施工作業(yè)隊(duì)、到工班、到具體崗位,層層簽訂安全包保責(zé)任狀,逐級(jí)包保,并把施工安全與個(gè)人收入掛鉤,把施工安全責(zé)任落實(shí)到終端,在項(xiàng)目公司形成了人人關(guān)心安全、人人安全有責(zé)的良好氛圍,構(gòu)建了“規(guī)章制度零缺項(xiàng)”的安全管理制度體系。
文化導(dǎo)向,打造“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)零障礙”長(zhǎng)效機(jī)制
在施工現(xiàn)場(chǎng),人性化的宣傳標(biāo)識(shí)隨處可見(jiàn),讓員工能夠主動(dòng)地參與“平安工地”的建設(shè)。工地現(xiàn)場(chǎng)做到材料堆放整齊有序,標(biāo)識(shí)清楚,碼放整齊;各種砂石料、鋼筋都插標(biāo)識(shí)牌;車輛、機(jī)械設(shè)備分區(qū)停放,縱看成排,橫看成行。在跨二廣高速公路主線橋施工中,原設(shè)計(jì)的施工便道簡(jiǎn)單便捷,但需要占用一段綠化帶,為保持綠化帶的原貌,項(xiàng)目公司加大前期投入,延長(zhǎng)施工便道;工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職保員,對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行“輕拿輕施工具”、“不要大聲喧嘩”等勞動(dòng)紀(jì)律的提示。工地的圍擋都懸掛著安全文明宣傳標(biāo)語(yǔ)及警示牌、提示卡等,反映企業(yè)精神、時(shí)代風(fēng)貌的各色彩旗標(biāo)語(yǔ)迎風(fēng)飄展,各項(xiàng)安全文明施工的防護(hù)設(shè)施配置齊全,工程車輛駛出現(xiàn)場(chǎng)都要徹底地清洗輪胎,灑水車不間斷灑水,每天工人撤場(chǎng)時(shí)環(huán)保員都要清理現(xiàn)場(chǎng),徹底打掃,將建筑垃圾運(yùn)到指定地點(diǎn),做到施工不破壞綠化帶、不傷害花草、不影響宛坪、二廣高速公路車輛的正常行駛,項(xiàng)目公司贏得了綠色文明之師的口碑。項(xiàng)目公司除了認(rèn)真開(kāi)展好全國(guó)統(tǒng)一要求的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)外,還開(kāi)展富有特色的“我當(dāng)安全員”、“百日安全競(jìng)賽”、“低碳施工志愿者簽名”等活動(dòng),真正樹(shù)立起“安全至上,人人有責(zé)”的安全價(jià)值觀。
過(guò)程控制,實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)場(chǎng)管理零盲區(qū)”格局
Abstract: With the development of social economy and the increasing demand for transportation, expressway engineering construction obtained the unprecedented development. In view of safety accidents happened frequently in highway engineering construction at present, strengthening safety management work is imminent. This paper put forward some suggestions to strengthen the safety management of expressway construction and improve the level of construction safety, based on the present situation of some aspects of the weak link of safety management in the expressway construction process, from the brief analysis of two aspects that the importance of safety management of expressway engineering construction and the way to carry out scientific and effective safety management.
關(guān)鍵詞: 高速公路;工程建設(shè);安全管理
Key words: expressway;engineering construction;safety management
中圖分類號(hào):U415.12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2014)23-0095-02
0引言
目前國(guó)內(nèi)高速公路建設(shè)正處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè),公路建設(shè)工程每年發(fā)生大量的工傷事故,造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響了施工的順利進(jìn)行和社會(huì)穩(wěn)定。
近年來(lái)伴隨著公路工程中橋涵、隧道等建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化,新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),對(duì)施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格,國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度達(dá)到空前的高度,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)新的責(zé)任制模式,在此背景下安全管理工作成為現(xiàn)代化管理的重中之重,將安全管理工作列入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容,將安全意識(shí)深入到每個(gè)人,從小事情做起,從細(xì)節(jié)上做好每一步,全方位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施安全管理,有效地避免安全事故的發(fā)生,保證工程建設(shè)能夠井然有序地進(jìn)行。
1高速公路建設(shè)安全管理體系
高速公路工程建設(shè)具有時(shí)間跨度比較長(zhǎng)、涉及范圍比較廣、投資規(guī)模比較大、點(diǎn)多面廣技術(shù)復(fù)雜、參建單位多等特點(diǎn),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而工程建設(shè)的諸多因素如質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等相互之間存在辨證統(tǒng)一的關(guān)系,無(wú)不對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作起到至關(guān)重要的影響。因此,項(xiàng)目建立一套完整的工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系顯得尤為重要,各參建單位可以根據(jù)各自的角色進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,做到有據(jù)可依,各盡其職。
高速公路工程的建設(shè)主要有建設(shè)業(yè)主方、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四個(gè)參建方共同協(xié)作完成。高速公路工程建設(shè)實(shí)行的是項(xiàng)目管理制,安全管理體系由參建各方派出的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成,各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的安全管理體系既要符合本項(xiàng)目安全管理的要求,又要滿足其單位內(nèi)部的安全管理要求。
一般來(lái)說(shuō)高速公路項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)主要有建設(shè)業(yè)主(建設(shè)業(yè)主方派駐)、設(shè)計(jì)代表(勘察設(shè)計(jì)單位派駐)、總監(jiān)理工程師辦公室(監(jiān)理單位派駐)、各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部(各中標(biāo)施工單位派駐)。這些項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目法人為核心的安全管理體系,并有機(jī)的結(jié)合起來(lái),這樣才真正意義上形成高速公路工程項(xiàng)目的安全管理體系。
高速公路工程項(xiàng)目的安全管理體系由項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任,其機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模決定是否設(shè)立相應(yīng)的專職安全管理部門,如項(xiàng)目法人要設(shè)立安全管理部,總監(jiān)理工程師辦公室設(shè)置安全監(jiān)理工程師,各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置安全管理部。這些專職部門和人員負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí),組織開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)整改各種安全事故隱患及日常安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
2安全生產(chǎn)的過(guò)程管理的幾點(diǎn)建議
高速公路工程建設(shè)的安全管理是指高速公路工程的建設(shè)業(yè)主按照有關(guān)安全法律、法規(guī),為預(yù)防工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng),包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想,在施工管理過(guò)程中表現(xiàn)為努力改善勞動(dòng)條件,克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生,使施工生產(chǎn)在保證勞動(dòng)者安全健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。
2.1 強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確參建各方全員安全職責(zé),采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,加大建設(shè)業(yè)主主導(dǎo)力度。高速公路建設(shè)工程安全管理是以“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確建設(shè)業(yè)主是重要責(zé)任主體,勘察設(shè)計(jì)單位是工程施工建設(shè)的第一步,是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件;監(jiān)理單位實(shí)施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障;施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,應(yīng)要進(jìn)一步加強(qiáng)參建各方“一崗雙責(zé)”的落實(shí)工作,在明確參建人員安全職責(zé)的前提下,營(yíng)造“人人管安全,人人要安全”的良好氛圍,并通過(guò)安全生產(chǎn)月、“平安工地”活動(dòng)、安全競(jìng)賽、安全評(píng)比等方式,依靠嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施,充分發(fā)揮業(yè)主安全管理主導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)參建各方安全管理積極性。
2.2 以示范施工合同段內(nèi)業(yè)管理為基礎(chǔ),完善項(xiàng)目各施工單位制度內(nèi)容,通過(guò)檢查督促、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等手段,確保制度執(zhí)行力。
首先,選取本轄區(qū)內(nèi)業(yè)資料做的最好的施工合同段為基礎(chǔ),結(jié)合上級(jí)主管單位及項(xiàng)目業(yè)主等相關(guān)要求,聯(lián)合監(jiān)理規(guī)范施工單位安全管理制度內(nèi)容,樹(shù)立項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)示范標(biāo)段。
其次,以示范標(biāo)段制度體系為模板,推廣應(yīng)用,督促各標(biāo)段結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)制度修編,完善相關(guān)制度內(nèi)容。
再次,在日常檢查及各類綜合檢查中,以安全管理制度體系為核心,檢查制度執(zhí)行情況。
建立示范制度體系過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)注意:要按照相關(guān)要求規(guī)范監(jiān)理、施工單位關(guān)于安全專項(xiàng)方案的審批流程及審批人員要求;要規(guī)范施工單位安全費(fèi)用申報(bào)范圍,理順費(fèi)用申報(bào)簽認(rèn)流程;要對(duì)特種設(shè)備及人員臺(tái)賬更新頻率、報(bào)備流程,設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容提出相關(guān)要求;要明確各級(jí)管理人員安全教育內(nèi)容、頻率、范圍;要規(guī)范安全檢查及隱患排查,檢查頻率、范圍、內(nèi)容等。
2.3 要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn),嚴(yán)防死守消除事故隱患,確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)。
首先,各參建單位要對(duì)本轄區(qū)的重大危險(xiǎn)源要有清晰的認(rèn)識(shí),業(yè)主、監(jiān)理、施工合同段要相互聯(lián)動(dòng)管理,“對(duì)癥下藥”解決相關(guān)問(wèn)題。
其次,業(yè)主應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),在與監(jiān)理和施工單位充分溝通的前提下,推行相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求,控制關(guān)鍵點(diǎn)完善現(xiàn)場(chǎng)管理。
如提出橋梁高空作業(yè)工作平臺(tái)鋪設(shè),安全護(hù)欄設(shè)置要求;要求隧道掌子面用電箱,采用雙箱體電箱,防止飛石破壞;規(guī)范炸藥庫(kù)安全管理、隧道內(nèi)逃生管設(shè)置,急救箱內(nèi)物資儲(chǔ)備等內(nèi)容;要求龍門吊、汽車吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備必須由監(jiān)理、施工單位采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,經(jīng)檢查簽名確認(rèn)后方可進(jìn)行;提出施工現(xiàn)場(chǎng)防雷、防風(fēng)措施及日常檢查要求等等。
再次,就是要發(fā)揮業(yè)主方強(qiáng)有力的管理手段,通過(guò)日常檢查、抽查及專項(xiàng)檢查,檢查各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,督促相關(guān)合同段整改落實(shí),確保本轄區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全。
2.4 用電安全問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)存在的普遍問(wèn)題,要充分發(fā)揮業(yè)主強(qiáng)有力的管理手段,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)解決用電安全問(wèn)題。用電安全管理在現(xiàn)場(chǎng)安全工作較易被忽視,特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。
用電安全問(wèn)題主要體現(xiàn)在:電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地?zé)o效、電箱用漏電開(kāi)關(guān)代替閘刀開(kāi)關(guān)、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí),工作零線與保護(hù)零線混接、臨電架空走線不規(guī)范、走地電線未設(shè)置保護(hù)套,工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過(guò)日常檢查管理,督促各施工合同段規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)用電管理。
2.5 要全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng),在本項(xiàng)目?jī)?nèi)宣貫“平安工地”建設(shè)活動(dòng)要求和部署“平安工地”考核評(píng)價(jià)工作,要求各參建單位認(rèn)真解讀考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按“平安工地”活動(dòng)的各種要求,各司其職開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作,以確保平安。
為充分調(diào)動(dòng)各參建單位“平安工地”活動(dòng)開(kāi)展的積極性,業(yè)主應(yīng)每半年按“平安工地”考核評(píng)價(jià)要求對(duì)各施工單位進(jìn)行考核,對(duì)考核優(yōu)勝單位應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
目前,高速公路工程建設(shè)發(fā)展迅速,工程建設(shè)中缺乏大量有技術(shù)基礎(chǔ)并能熟練操作的工人,大批農(nóng)民進(jìn)入施工隊(duì)伍,導(dǎo)致施工隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,且施工隊(duì)伍流動(dòng)性大,給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)很大困難。因此,在建設(shè)安全管理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照交通部“平安工地”等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合具體的施工特點(diǎn),不斷提升安全管理的科學(xué)性,確保人員和財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的控制目標(biāo)。
2.6 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作要緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”主題,堅(jiān)持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則,圍繞強(qiáng)化基層和夯實(shí)基礎(chǔ)做文章,緊抓特種設(shè)備“三證”的辦理,全面落實(shí)本項(xiàng)目所有特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)禁止使用這條紅線,工地現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁 “違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律”三違現(xiàn)象,積極開(kāi)展“零事故班組”活動(dòng),著力推進(jìn)本項(xiàng)目施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化,使項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。
3結(jié)束語(yǔ)
總之,影響高速公路項(xiàng)目的安全因素是多種多樣的,只有項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位都重視安全,齊抓共管,明確安全制度和加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí),落實(shí)安全施工技術(shù)交底,做好安全應(yīng)急預(yù)案和演練,才能克服不安全因素,防止傷亡事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[1]公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南[M].人民交通出版社,2013,6.
一、安全生產(chǎn)管理
今年以來(lái),本部門按照上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于安全建設(shè)的部署和要求,緊緊圍繞總公司下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)和本部門制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以宣傳國(guó)家法律、法規(guī),增強(qiáng)全體一線工人的安全意識(shí)為重點(diǎn)。加大安全檢查力度,有效的控制了各類事故的發(fā)生,保證了安全生產(chǎn),取得了顯著成效。
根據(jù)今年全面實(shí)行的《*省建設(shè)廳建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》(粵建管字[20*]59號(hào))文精神,年初,本部門在進(jìn)行細(xì)化學(xué)習(xí)的同時(shí),提出了新的安全生產(chǎn)目標(biāo),進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。明確了今年要抓的六項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu);二是繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);三是由公司指導(dǎo)項(xiàng)目部為主,組織開(kāi)展安全培訓(xùn)教育,全面提高安全意識(shí)和法制觀念;四是強(qiáng)化安全專項(xiàng)治理,有效控制多發(fā)性事故,防止重特大事故發(fā)生;五是轉(zhuǎn)變安全檢查方式,努力實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”;六是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,保證安全措施費(fèi)用投入。
今年,我們?nèi)匀皇且酝晟聘黜?xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大工地工人培訓(xùn)力度和嚴(yán)把各種驗(yàn)收關(guān)為重點(diǎn),對(duì)易發(fā)生重大安全事故的施工環(huán)節(jié)(如深基坑、高支模、排柵等)和設(shè)備、機(jī)具(如臨電、井架、塔吊等)高度重視。一是對(duì)于塔吊、龍門架垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨電加強(qiáng)交底、驗(yàn)收,并把工作重點(diǎn)放在已取得成果的鞏固上。并在所有工地推行半自動(dòng)井架層間閘門,成效顯著;二是模板工程的安裝和拆除,模板安裝必須按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可作業(yè)。拆模前,混凝土試塊強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)拆模強(qiáng)度要求;三是繼續(xù)加強(qiáng)腳手架作業(yè)、登高作業(yè)、塔吊、外用電梯安裝作業(yè)、洞口臨邊作業(yè)等可能發(fā)生高處墜落的施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。繼續(xù)推廣高處作業(yè)的安全防護(hù)設(shè)施的定型化、工具化,擴(kuò)大覆蓋面;四是結(jié)合專項(xiàng)治理工作的需要,進(jìn)一步加大安全措施費(fèi)用投入,切實(shí)提高安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理科技含量。為此,上半年共進(jìn)行安全培訓(xùn)工人3000余人次,組織專業(yè)性強(qiáng)的專項(xiàng)方案實(shí)施近100項(xiàng)次,組織高支模驗(yàn)收6項(xiàng)次,驗(yàn)收井架20多臺(tái)次,驗(yàn)收塔吊69臺(tái)次,施工機(jī)具驗(yàn)收71臺(tái)次,臨電系統(tǒng)驗(yàn)收47次,深基坑驗(yàn)收7項(xiàng)次,排柵驗(yàn)收180項(xiàng)次,全部合格。
同時(shí),我部加大了安全檢查頻次和力度,將定期檢查與不定期檢查緊密結(jié)合起來(lái),查找隱患,及時(shí)消除了一批安全生產(chǎn)隱患,而且促進(jìn)了基層安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)制度操作規(guī)程的落實(shí)。今年上半年共組織了2次安全大檢查,召開(kāi)項(xiàng)目部安全會(huì)議75次,發(fā)出整改報(bào)告120多份。我們還嚴(yán)格要求項(xiàng)目部對(duì)一些小事故也應(yīng)向公司報(bào)告,避免瞞報(bào)、漏報(bào)。盡管我們采取了以上措施,上半年還是發(fā)生了兩、三起小的安全事故。在今后的工作中,我們還要通過(guò)一系列的安全管理手段,讓項(xiàng)目部從思想上徹底認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,真正把認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨染枞趨R到日常工作中去。形成安全生產(chǎn)無(wú)小事,人人關(guān)心安全,安全關(guān)系人人的良好氛圍。
二、質(zhì)量管理
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量極為關(guān)注。良好的企業(yè)質(zhì)量品牌形象,有利長(zhǎng)期鎖定我們的戰(zhàn)略用戶單位,著力以質(zhì)量塑造企業(yè)品牌,實(shí)際上就是緊抓業(yè)主關(guān)注點(diǎn)。今年,本部堅(jiān)持走質(zhì)量效益型的發(fā)展道路,以提高管理水平為基礎(chǔ),不斷完善和改進(jìn)基礎(chǔ)管理工作,將質(zhì)量管理與體系認(rèn)證緊密結(jié)合,繼續(xù)在從質(zhì)量管理的崗位責(zé)任制入手,堅(jiān)持參加圖紙會(huì)審;堅(jiān)持參與施工方案編制,并嚴(yán)把方案審批關(guān),堅(jiān)持重點(diǎn)部位的技術(shù)交底,參加各分部工程質(zhì)量驗(yàn)收,嚴(yán)控材料,做到隱蔽環(huán)節(jié)旁站監(jiān)管。
今年上半年,“番禺中心醫(yī)院”和“夏園經(jīng)聯(lián)社廠房”工程均發(fā)生了小面積的模板坍塌事故,雖然事情不大,但我們一樣抱著對(duì)事故處理“四不放過(guò)”的原則,一查到底,不但對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行追究,也吸取教訓(xùn),及時(shí)對(duì)懷疑有問(wèn)題的工程部位,積極進(jìn)行自查自檢。全年共組織回彈抽測(cè)6次,原材料抽檢100多次。通過(guò)以上做法和監(jiān)督措施,質(zhì)量管理抓到了實(shí)處,基本保證把每一個(gè)事故隱患消滅在萌芽之中,成效較大。上半年,未發(fā)生一起大的質(zhì)量事故,所有驗(yàn)收項(xiàng)目均一次性通過(guò),合格率達(dá)到了100%。
另外,為提高工程質(zhì)量管理,為創(chuàng)優(yōu)打好堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ),我們還先后邀請(qǐng)一些上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、大型建筑企業(yè)的工程師以及行業(yè)專家教授給一線管理人員上課和作輔導(dǎo)報(bào)告,從理論和實(shí)踐兩個(gè)途徑來(lái)提高施工管理人員的質(zhì)量管理意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平;
三、工程進(jìn)度管理
今年,公司屬下幾個(gè)大的工程項(xiàng)目多屬學(xué)校工程,不但工期緊,資金也很緊張。工程的進(jìn)度直接影響項(xiàng)目效益的發(fā)揮,因而進(jìn)度管理的實(shí)施,在一定程度上決定了成本控制。工程施工質(zhì)量安全要保證,工期更不能慢。為保證按時(shí)完成施工任務(wù),工期較緊的項(xiàng)目均派有監(jiān)理員駐場(chǎng)。我們針對(duì)施工管理、進(jìn)度管理,要求監(jiān)理員和項(xiàng)目部定期進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃分析,定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行評(píng)估,保證將施工進(jìn)度始終處于掌控之中,一出現(xiàn)進(jìn)度滯后現(xiàn)象就積極想對(duì)策、出方案,想盡辦法趕進(jìn)度。另一方面,為保障公司權(quán)益,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格履行合約,我們積極與建設(shè)單位進(jìn)行溝通、商洽簽署工程順延記錄。
四、文明施工管理
當(dāng)前,文明施工作為預(yù)防安全事故,提高企業(yè)素質(zhì)的一個(gè)綜合手段,已納入各級(jí)政府及主管部門對(duì)企業(yè)考核的重要指標(biāo)之一。一個(gè)工地是否科學(xué)組織生產(chǎn),規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)場(chǎng),已成為評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)綜合管理素質(zhì)的一個(gè)主要因素。
今年,我們要求所有在建項(xiàng)目開(kāi)工前必須嚴(yán)格對(duì)照《廣州市建設(shè)工程文明施工標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合公司規(guī)范化管理細(xì)則,制訂文明施工具體措施,確定整體施工方案。確定工地管理制度、辦公室管理制度、工人宿舍管理制度、安全學(xué)習(xí)制度、消防訓(xùn)練制度、工人餐廳、廚房管理制度、衛(wèi)生間、沖涼房管理制度、工地清潔衛(wèi)生管理制度、工作協(xié)調(diào)制度、工地用電制度、機(jī)械設(shè)施安裝及使用保養(yǎng)、檢查制度,防止噪音及環(huán)境污染制度、工地現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)罰制度。并定出專門人員負(fù)責(zé)文明施工,做到有法可依,有章可循,樹(shù)新觀念,提新要求,始終強(qiáng)調(diào)“抓文明施工是創(chuàng)效益”。
為幫助各項(xiàng)目部提高文明施工管理水平,我們?cè)跀M創(chuàng)建省“雙優(yōu)”工地的番禺中心醫(yī)院召開(kāi)了一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),直觀地為各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人展示了一個(gè)包括飯廳、文體室、報(bào)刊室等設(shè)施在內(nèi)的較好的生活環(huán)境和安全、整潔的施工環(huán)境。增強(qiáng)了企業(yè)知名度,樹(shù)立了建筑行業(yè)的新形象,為城市創(chuàng)建工作作了新貢獻(xiàn),也為施工現(xiàn)場(chǎng)的管理起到了很好的示范帶頭作用。通過(guò)廣泛深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明工地活動(dòng),較快地改變了施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差的問(wèn)題,有效地控制了傷亡事故的發(fā)生,提高了勞動(dòng)效率。
五、工程創(chuàng)優(yōu)
今年是創(chuàng)優(yōu)工作繁重的一年,我們有“廣州市八十六中教學(xué)樓工程”、“番禺中心醫(yī)院項(xiàng)目”、“廣州港南沙港區(qū)一期工程”、“芳村防疫站工程”、“暨大教學(xué)樓、”“華農(nóng)動(dòng)醫(yī)動(dòng)科樓”等。有今年參加評(píng)審的項(xiàng)目,也有列入目標(biāo)管理的項(xiàng)目。
目標(biāo)多了,難度加大了。為確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們?cè)趯㈨?xiàng)目列入滾動(dòng)計(jì)劃的同時(shí),即制定目標(biāo)責(zé)任管理,將目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到人,實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。在激發(fā)項(xiàng)目和有關(guān)責(zé)任人工作積極性的同時(shí),也加大其工作責(zé)任心。我們?cè)趧?chuàng)優(yōu)過(guò)程中結(jié)合實(shí)際情況,制定了若干高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控技術(shù)指標(biāo),重點(diǎn)是嚴(yán)格對(duì)照*省建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以及市質(zhì)監(jiān)站消除質(zhì)量通病措施以保證創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在控制施工過(guò)程的質(zhì)量工作中,我們自始至終都堅(jiān)持了“優(yōu)、高、嚴(yán)、細(xì)、穩(wěn)”五字方針,進(jìn)行科學(xué)的施工管理。為創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、一體化認(rèn)證工作
為繼續(xù)推進(jìn)一體化管理體系工作,作為公司貫標(biāo)核心部門,在主管領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)指揮帶領(lǐng)下,在全體人員努力配合下,上半年按貫標(biāo)計(jì)劃,對(duì)2個(gè)項(xiàng)目部開(kāi)展了貫標(biāo)活動(dòng)。在項(xiàng)目部貫標(biāo)過(guò)程中,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)和體系文件的培訓(xùn)、宣講,指導(dǎo)他們?nèi)绾尾僮鳎⒍酱贆z查存在的問(wèn)題和落實(shí)問(wèn)題的整改,同時(shí)對(duì)公司及項(xiàng)目部10個(gè)部室進(jìn)行了90余個(gè)條款全面的內(nèi)部審核,并完成了管理評(píng)審、體系改進(jìn)等工作,為今年的監(jiān)督檢查打下了良好基礎(chǔ)。使今年環(huán)通認(rèn)證中心在5月份對(duì)我司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的第二次監(jiān)督檢查順利通過(guò),且未開(kāi)列不符合項(xiàng),受到了專家檢查組的好評(píng)。
七、資金審查
由于資金監(jiān)管直接影響到項(xiàng)目部的資金使用,我們?cè)谑紫缺WC安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)保證金和工人工資進(jìn)行??顚S玫那疤嵯?,以求更便利地為項(xiàng)目部提供服務(wù)。雖然目前還未摸索到一條更加完善、規(guī)范、可行的資金監(jiān)管之路。但是我們的原則是:第一:保證安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)保證金和工人工資進(jìn)行??顚S?;第二:力求在項(xiàng)目資金監(jiān)管工作中不出或少出漏洞。在今年上半年,我們的監(jiān)理員在資金監(jiān)控上極具工作責(zé)任心,保證了資金監(jiān)控管理到位,項(xiàng)目資金使用到位。
八、“平安卡”辦理工作井然有序
根據(jù)市建委[20*]635號(hào)文《關(guān)于推行建設(shè)工程平安卡制度的通知》,全市已全面推廣建設(shè)工程“平安卡”管理制度,這是規(guī)范建筑勞務(wù)用工秩序的重要舉措。為配合上級(jí)部門這一行動(dòng),本部指定專人等負(fù)責(zé)辦理“平安卡”帳戶開(kāi)通、工人信息采集、培訓(xùn)教育、制作發(fā)放等,目前總公司下屬?gòu)V州市內(nèi)已辦理施工許可證的項(xiàng)目有15個(gè),全部成功申請(qǐng)開(kāi)通“系統(tǒng)”企業(yè)版和項(xiàng)目部版。并緊跟市建委的有關(guān)最新要求,有條不紊地進(jìn)行各項(xiàng)后續(xù)工作。
九、召開(kāi)施工會(huì)議,傳達(dá)有關(guān)精神
為及時(shí)傳達(dá)建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定,增加總公司項(xiàng)目經(jīng)理的凝聚力,達(dá)到相互學(xué)習(xí)的目的,今年4月份,本部門具體策劃、安排了總公司每年一度的施工工作管理會(huì)議。會(huì)上對(duì)總公司二oo六年度工作進(jìn)行了總結(jié)及布置了二oo七年度工作安排,并及時(shí)傳達(dá)建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定和新的文件精神。對(duì)市20*年第一季度安全事故情況進(jìn)行了通報(bào),再一次敲響了安全警鐘,使項(xiàng)目經(jīng)理們對(duì)建筑行業(yè)的規(guī)范、規(guī)定有了更深一層的理解,安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
十、資料歸檔管理
建筑工程施工技術(shù)資料的管理是施工管理程序化、規(guī)范化和制度化的具體體現(xiàn),工程施工技術(shù)資料無(wú)論從申報(bào)樣板工程還是交工驗(yàn)收都尤為重要。經(jīng)過(guò)多年的努力,我公司工程技術(shù)資料的收集和整理水平已有了很大的提高。目前,我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)的是資料的歸檔工程。為此,本部在加緊追討遺留工程資料的同時(shí),使用了新的資料管理辦法:第一:工程一開(kāi)工時(shí)就對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行資料管理工作交底,讓項(xiàng)目部明確公司對(duì)資料的回收管理;第二:逐步將重要資料(如中標(biāo)通知書(shū)、施工許可證)進(jìn)行跟蹤收集;通過(guò)以上兩項(xiàng)舉措,再加上在工程完工前后利用資金對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行約束,取得了一定的成效。對(duì)已辦理施工許可手續(xù)的施工許可證收集無(wú)一遺漏,并回收工程竣工資料18份,項(xiàng)目經(jīng)理解封申請(qǐng)11份。
十一、內(nèi)部管理收效大,部門員工責(zé)任增強(qiáng)
今年上半年,幾個(gè)大型項(xiàng)目工期緊、工地遠(yuǎn),工作量繁重,任務(wù)艱巨。但我們一樣不放松勞動(dòng)紀(jì)律管理,率先進(jìn)行部室考勤,并吸取相關(guān)部室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制訂了自律考核辦法并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
在公章使用和資金審批把關(guān)上,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。凡公章使用都有記錄;資金監(jiān)控都能符合手續(xù);特殊情況都能及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)。至今未有一起利用職權(quán)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行刁難及索賄事件發(fā)生。
上半年的工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),但仍存在著問(wèn)題和難點(diǎn):
1、項(xiàng)目部管理水平參差不齊、安全意識(shí)薄弱;
2、工程造價(jià)越來(lái)越低,項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)投入越來(lái)越大,創(chuàng)優(yōu)工作日益艱難;
3、監(jiān)管任務(wù)繁重,部室人手不足。
下半年我們計(jì)劃在以下幾個(gè)方面抓落實(shí):
1、深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治,有效控制全年責(zé)任目標(biāo),確保質(zhì)量、安全無(wú)重大事故;
2、繼續(xù)深入開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)、保安全、爭(zhēng)魯班”的活動(dòng);
3、進(jìn)一步規(guī)范工地施工管理,提高隊(duì)伍素質(zhì);
深入貫徹落實(shí)、總理系列批示指示精神,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市局關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),強(qiáng)化“主動(dòng)作為、嚴(yán)格履責(zé)、部門協(xié)作”意識(shí),突出改革的思路、創(chuàng)新的舉措,堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與筑牢基層基礎(chǔ)相結(jié)合,整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展,深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建,繼續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè),探索建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急保障體系,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,不斷提升堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力。
二、工作目標(biāo)
確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責(zé)任事故和水域污染事故,確保全系統(tǒng)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定。
三、主要工作任務(wù)
(一)深入推進(jìn)平安創(chuàng)建。
按照交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署,全面把握“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段的工作要求,圍繞創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo),建立“平安交通”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系、目標(biāo)體系和制度體系,培塑“平安交通”示范品牌。以“任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、責(zé)任明確化”為基本原則,重點(diǎn)開(kāi)展“四項(xiàng)行動(dòng)”:一是由公路站牽頭開(kāi)展平安示范公路創(chuàng)建行動(dòng)。圍繞“暢安舒美”要求,開(kāi)展平安示范公路創(chuàng)建行動(dòng),按計(jì)劃每年建成一批平安示范公路。二是由運(yùn)管處牽頭開(kāi)展平安港區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。以石油化工港口碼頭、?;饭迏^(qū)等為主要?jiǎng)?chuàng)建對(duì)象,確保不發(fā)生港口安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故。三是由航道站牽頭開(kāi)展平安航段創(chuàng)建行動(dòng),確保全省干線航道安全通暢,四是由質(zhì)監(jiān)站牽頭開(kāi)展平安工地創(chuàng)建行動(dòng)。以“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)治理為抓手,確保在建公路水運(yùn)工程“平安工地”參創(chuàng)率達(dá)到100%,確保不發(fā)生一次死亡3人以上的工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(二)強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫指導(dǎo),強(qiáng)化條塊協(xié)調(diào),合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)條線歸口指導(dǎo),依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)確定的建設(shè)類別和達(dá)標(biāo)時(shí)限等要求,及時(shí)印發(fā)組織推進(jìn)工作方案措施,適時(shí)制定獎(jiǎng)懲措施,督促加快企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施運(yùn)行進(jìn)度。
運(yùn)管處要牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)危貨運(yùn)輸企業(yè)、港頭碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。危貨運(yùn)輸企業(yè)在5月底前全部完成達(dá)標(biāo)考評(píng);要在道路普通貨運(yùn)、道路貨運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)類別企業(yè)中選擇其中管理基礎(chǔ)較好的開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)各類企業(yè)分別有20%在10月底前完成自評(píng),12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。要確保所有石油化工港口碼頭企業(yè)在12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng);要提前謀劃,認(rèn)真調(diào)查摸清普貨港口碼頭企業(yè)數(shù)量和基本情況,選取重點(diǎn)普通貨物港口碼頭企業(yè)開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè),力爭(zhēng)有20%的普貨港口碼頭企業(yè)在10月底前完成自評(píng),12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。
質(zhì)監(jiān)站要牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“平安工地”創(chuàng)建相結(jié)合,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建,“平安工地”創(chuàng)建提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。確保轄區(qū)內(nèi)所有交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)在6月底前完成自評(píng),12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。
(三)強(qiáng)化履責(zé)意識(shí),持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新督查檢查方式建立長(zhǎng)效制度。要延續(xù)實(shí)行暗查暗訪、突擊檢查等好的做法,并固化為暗訪暗查與突擊檢查制度,采取“四不兩直”,不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式定期開(kāi)展檢查,檢查時(shí)可視情況邀請(qǐng)新聞媒體,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況予以曝光。各業(yè)務(wù)主管部門每年要開(kāi)展不少于2次暗訪暗查或突擊檢查,檢查面要覆蓋全市。要重視第三方專家檢查作用,建立第三方專家檢查制度并定期開(kāi)展,各業(yè)務(wù)主管部門每年要開(kāi)展不少于2次第三方專家檢查,檢查面要覆蓋重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)港站、重點(diǎn)在建工程。
健全完善安全工作點(diǎn)評(píng)考核制度。建立完善對(duì)各行業(yè)主管部門安全目標(biāo)考核制度,將各項(xiàng)安全工作任務(wù)分解為具體考核指標(biāo),年終對(duì)業(yè)務(wù)主管部門開(kāi)展安全目標(biāo)考核,并將考核與年度安全獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放掛鉤。
(四)強(qiáng)化科技支撐,全力推進(jìn)信息化建設(shè)。積極配合省廳推進(jìn)省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)運(yùn)用。加強(qiáng)各行業(yè)條線日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,深化信息資源利用,提升日常安全監(jiān)管信息化水平,提升應(yīng)急處置服務(wù)能力。
(五)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。以隱患治理的“全覆蓋、零容忍”為目標(biāo),探索建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。建立事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立各類交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)應(yīng)用,建立管理部門隱患跟蹤管理動(dòng)態(tài)臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)各類危險(xiǎn)源、事故隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警、科學(xué)評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析、分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)管控的“全覆蓋”。強(qiáng)化事故隱患排查整改。結(jié)合暗訪暗查與突擊檢查制度、第三方專家檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度形成對(duì)事故隱患排查治理合力;完善隱患整改評(píng)價(jià)制度,探索建立事故隱患每月分析、每季通報(bào)和年度考核制度,形成事故隱患排查整改的工作閉環(huán),切實(shí)做到對(duì)事故隱患的“零容忍”。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急管理,完善保障體系建設(shè)。
建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。定期對(duì)行業(yè)各類預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。
開(kāi)展港口安全重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。針對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所,重大危險(xiǎn)源的分布和特點(diǎn),貨種的有害因素分析,作業(yè)和儲(chǔ)存過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故類型及其后果嚴(yán)重程度,現(xiàn)有應(yīng)急救援機(jī)制和應(yīng)急能力等情況開(kāi)展調(diào)查,詳細(xì)分析港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,為下一步開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急機(jī)制建立、處置方案制定等研究奠定基礎(chǔ)。
回顧這半年來(lái)的工作,我們?cè)谌〉靡欢ǔ煽?jī)的同時(shí),也看到了工作中的不足之處和存在問(wèn)題,主要反映于各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行落實(shí)和安全隱患的排查治理還有待進(jìn)一步提高,尤其是本項(xiàng)目從業(yè)人員的安全意識(shí)最能夠直接反映整個(gè)項(xiàng)目的綜合安全素質(zhì)和安全文化落實(shí)情況。展望新的一年,我們將繼續(xù)努力,力爭(zhēng)各項(xiàng)安全工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
一、安全管理情況
主要包括:工程進(jìn)展情況、安全保證體系、安全教育培訓(xùn)、平安工地建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)、安全經(jīng)費(fèi)宣傳活動(dòng)、存在問(wèn)題及整改措施等內(nèi)容。
安全管理情況(內(nèi)業(yè))
內(nèi)業(yè)資料遵循“平安工地”進(jìn)行整理歸檔,內(nèi)業(yè)資料及時(shí)跟上施工進(jìn)度,上報(bào)了分部分項(xiàng)的安全施工方案。
1、半年來(lái),我項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高員工的政治素養(yǎng),時(shí)刻小以“以人為本科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,安全發(fā)展的理念作為導(dǎo)向,時(shí)刻堅(jiān)守生命紅線,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。
2、安全保證體系
項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)后就立即建立健全了安全生產(chǎn)保證體系,并且制定了各項(xiàng)安全管理制度(共計(jì)34項(xiàng)),明確了各關(guān)鍵崗位及部]的安全職責(zé)。同時(shí)組織項(xiàng)目部人員學(xué)習(xí),使大家熟悉和掌握相關(guān)規(guī)定,用各項(xiàng)制度來(lái)約束人的不安全行為,確保生產(chǎn)安全。
3、安全組織機(jī)構(gòu)
(略)
4、安全教育培訓(xùn)
項(xiàng)目部所有新進(jìn)場(chǎng)、換崗、復(fù)崗的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育并且考核合格后方可安排上崗作業(yè)。為所有從業(yè)人員建立三級(jí)安全教育檔案(包含人員信息卡、安全責(zé)任書(shū)、安全交底書(shū)、危險(xiǎn)源告知書(shū)、三級(jí)教育內(nèi)容及考核情況),教育覆蓋率達(dá)100%。按照年初制定的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,每月根據(jù)工程進(jìn)展情況對(duì)一線作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)兩次, 受教育人數(shù)達(dá)212人次。
5、三級(jí)教育人員檔案
(1)人員信息登記
此項(xiàng)為關(guān)鍵內(nèi)容,包含人員的基本信息、職業(yè)禁忌和緊急聯(lián)系方式等。
(2)安全責(zé)任書(shū)
為增強(qiáng)從業(yè)人員的安全責(zé)任感和安全意識(shí),明確項(xiàng)目部與從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù),必須簽訂安全責(zé)任書(shū)。
(3)安全技術(shù)交底書(shū)
根據(jù)從業(yè)人員所從事作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境,對(duì)其進(jìn)行安全交底級(jí)危險(xiǎn)源告知并且存檔備案。
(4)教育內(nèi)容
包括公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)和班組教育培訓(xùn)內(nèi)容。
(5)特種設(shè)備及特種人員
項(xiàng)目部針對(duì)特種設(shè)備采取一機(jī)一檔形式歸檔,特種人員建立臺(tái)賬,單獨(dú)進(jìn)行安全教育。
6、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
我部所施工工程都采取了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,形成了評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告反映了評(píng)估過(guò)程的主要工作。
7、應(yīng)急救援
建立了分部分項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,后援救援物資具備滿足所發(fā)生的應(yīng)急事故。
8、環(huán)境保護(hù)
項(xiàng)目部建設(shè)秉著不破壞當(dāng)?shù)丨h(huán)境情況,施工階段嚴(yán)格把關(guān)。
9、安全經(jīng)費(fèi)宣傳
廣泛宣傳各方面知識(shí),安全月的推廣,安全經(jīng)費(fèi)的使用有效投入到實(shí)際工作當(dāng)中,取得良好的效果。
上半年安全管理情況(外業(yè))
1、項(xiàng)目部按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),黨風(fēng)廉政牌、民工維權(quán)牌、崗位職責(zé)牌、部門牌建立齊全。
2、拌合站設(shè)置各項(xiàng)安全標(biāo)志標(biāo)牌,基坑采取圍擋形式,變壓器圍擋并設(shè)置警示標(biāo)志。
3、施工輔道及便道設(shè)置的各項(xiàng)安全警示標(biāo)識(shí)牌,臨邊設(shè)立反光立柱,鋼便橋采取封閉式形式。
4、東家灣、密竹坳高架橋臨時(shí)用電采取架空處理,泥漿池圍擋到位,并設(shè)置警示標(biāo)志,鋼筋加工場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)牌。
5、隧道設(shè)置健全的警示標(biāo)志,隧道口設(shè)置進(jìn)出口大門和值班崗?fù)?duì)進(jìn)出隧道施工區(qū)域范圍的人員進(jìn)行登記。
6、對(duì)東家灣、密竹坳、梁場(chǎng)油罐存放點(diǎn)進(jìn)行圍擋遮蓋。
一、安全自查自檢情況:
施工現(xiàn)場(chǎng)自查安全隱患:
A、東家灣鋼筋加工廠無(wú)任何安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;
B、東家灣鋼筋加工場(chǎng)施工人員未佩戴安全帽;
C、東家灣大橋未有六牌一圖;
D、東家灣大橋油罐未及時(shí)圍護(hù);
E、密竹坳泥漿池外溢
二、對(duì)安全隱患整改情況:
1、增加標(biāo)識(shí)標(biāo)牌;
2、進(jìn)行安全教育,督促施工戴好安全帽;
3、東家灣高架橋的六牌一圖及時(shí)制作;
4、東家灣油罐及時(shí)圍護(hù);
5、擴(kuò)大泥漿池體積容積。
二、存在的問(wèn)題及不足
1、東家灣、密竹坳樁基現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電亂搭現(xiàn)象嚴(yán)重,臨時(shí)用電線路零亂配電箱破損未及時(shí)更換現(xiàn)場(chǎng)電工責(zé)任心不強(qiáng)。
2、東家灣、密竹坳現(xiàn)場(chǎng)泥漿池圍擋損毀未及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。
3、路基土石方施工個(gè)別施工車輛存在無(wú)照行駛。
4、爆破作業(yè)材料及管理不完善。
5、安全員未能督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)刻戴著安全帽
三、下半年工作計(jì)劃
1、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)加大安全管理,組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。并開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作。