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涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目實(shí)施方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高支農(nóng)資金使用效率為目標(biāo)，以扶持壯大奶牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺(tái)，整合各渠道、各層次、各方面扶持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，統(tǒng)籌安排，集中使用。逐步建立資金使用科學(xué)、資金投入機(jī)制完善、資金監(jiān)管?chē)?yán)密高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金管理體制，不斷提高奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)代裝備水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平，初步形成現(xiàn)代奶業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

圍繞上述指導(dǎo)思想，在工作中堅(jiān)持以下原則：

一是堅(jiān)持集中財(cái)力的原則。整合優(yōu)化各渠道、各層次、各方面扶持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金，發(fā)揮項(xiàng)目資金的積聚優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶業(yè)項(xiàng)目。

二是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。圍繞奶牛產(chǎn)業(yè)，突出養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造、龍頭企業(yè)及合作經(jīng)濟(jì)組織、防疫體系建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中投入，連續(xù)投入。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、提高效益的原則。在堅(jiān)持上級(jí)扶持政策不變、有關(guān)單位資金項(xiàng)目管理權(quán)限不變、資金來(lái)源渠道不變的原則下，通過(guò)創(chuàng)新投資方式，提高投資效益。

二、三年發(fā)展規(guī)劃及今年工作重點(diǎn)

2010-2012年，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)建設(shè)面積達(dá)到5000畝，奶牛存欄突破5萬(wàn)頭，其中產(chǎn)奶牛達(dá)到3萬(wàn)頭，平均產(chǎn)奶量達(dá)到7.2噸以上，產(chǎn)奶量突破22萬(wàn)噸，奶業(yè)產(chǎn)值超過(guò)7億元，占畜牧產(chǎn)值的50%。綜合配套技術(shù)推廣應(yīng)用率達(dá)到90%以上，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖達(dá)到95%以上。所有規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化牛場(chǎng)安裝數(shù)字化信息系統(tǒng)和數(shù)字化管理系統(tǒng)，奶業(yè)生產(chǎn)的裝備水平大幅度提高。盡快把我縣建設(shè)成為有乳品加工企業(yè)拉動(dòng)，標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)示范帶動(dòng)的優(yōu)質(zhì)、綠色奶業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。項(xiàng)目總投資1.55億元，涉農(nóng)整合資金3800萬(wàn)元。

2010年重點(diǎn)搞好現(xiàn)代農(nóng)牧科技有限責(zé)任公司、申發(fā)牧業(yè)有限公司、佳源農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司、匯祥良種養(yǎng)殖有限公司、順和乳業(yè)有限公司、鶴翔良種奶牛養(yǎng)殖有限公司6個(gè)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增奶牛5000頭，建設(shè)3套規(guī)模場(chǎng)數(shù)字化管理系統(tǒng)。大力推廣性控凍精配種技術(shù)，推廣1.6萬(wàn)枚。提高奶牛單產(chǎn)達(dá)到6.7噸，存欄達(dá)到2.8萬(wàn)頭。項(xiàng)目總投資5178萬(wàn)元，涉農(nóng)整合資金1260萬(wàn)元。

三、整合部門(mén)工作任務(wù)

畜牧局：牽頭實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)奶牛精細(xì)化飼養(yǎng)管理技術(shù)示范與推廣、后備母牛補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫員補(bǔ)助、新進(jìn)奶牛補(bǔ)貼、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、縣鄉(xiāng)冷鏈建設(shè)等項(xiàng)目資金的落實(shí)。聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)用于奶業(yè)項(xiàng)目。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)整合工作的協(xié)調(diào)工作，落實(shí)財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，確保整合資金到位，并監(jiān)督資金使用。

發(fā)改委：負(fù)責(zé)與涉農(nóng)部門(mén)編報(bào)奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施。

科技局：負(fù)責(zé)上級(jí)與縣本級(jí)農(nóng)業(yè)方面的科技三項(xiàng)費(fèi)用重點(diǎn)用于扶持奶業(yè)發(fā)展。

國(guó)土局：負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及到的奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，對(duì)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施方面給予重點(diǎn)支持。

環(huán)保局：負(fù)責(zé)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)糞污處理項(xiàng)目及其他涉及畜牧方面項(xiàng)目的編報(bào)和資金落實(shí)。

農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)伊利乳業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、奶牛場(chǎng)晉級(jí)省市級(jí)龍頭企業(yè)的申報(bào)，負(fù)責(zé)奶牛養(yǎng)殖合作社扶持、大中型沼氣工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)等項(xiàng)目的申報(bào)工作，負(fù)責(zé)扶貧資金重點(diǎn)用于奶牛養(yǎng)殖戶(hù)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的扶持，負(fù)責(zé)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金用于奶牛養(yǎng)殖、龍頭企業(yè)及奶業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

水務(wù)局：負(fù)責(zé)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)范圍內(nèi)的人畜飲水安全工程的落實(shí)。

林業(yè)局：負(fù)責(zé)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)范圍內(nèi)林網(wǎng)綠化項(xiàng)目的建設(shè)。

農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)秸桿綜合利用項(xiàng)目用于奶牛養(yǎng)殖，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金用于奶牛場(chǎng)設(shè)備購(gòu)置。

人保財(cái)險(xiǎn)支公司：在縣農(nóng)辦、畜牧局的組織下，做好全縣奶牛養(yǎng)殖的保險(xiǎn)工作。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保整合全面開(kāi)展。成立縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金奶牛產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奶牛項(xiàng)目整合工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等工作。建立“聯(lián)席會(huì)議”制度，領(lǐng)導(dǎo)小組由各成員單位主要負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人組成，定期研究規(guī)劃方案，調(diào)度項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況，研究資金整合工作中的相關(guān)事宜。

涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目實(shí)施方案范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村宅基地（包括其它集體建設(shè)用地）置換，是以促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在確保土地所有權(quán)、使用權(quán)人自愿的前提下，按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量不增加，耕地總量不減少，復(fù)墾耕地質(zhì)量有保證，節(jié)約集約用地程度有提高的要求，將土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的，土地利用率較低的農(nóng)村宅基地（簡(jiǎn)稱(chēng)“拆舊區(qū)”）和集中安置的用地、節(jié)余的建設(shè)用地（簡(jiǎn)稱(chēng)“建新區(qū)”）共同組建成農(nóng)村宅基地置換項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱(chēng)“置換項(xiàng)目”），采取建設(shè)新村（居）與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)搬遷安置，把舊址復(fù)墾為農(nóng)田，將縮減的農(nóng)村宅基地調(diào)劑到其他急需建設(shè)項(xiàng)目中使用的過(guò)程。

農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是，堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)耕地、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、讓農(nóng)民切實(shí)分享到改革發(fā)展成果為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，以?xún)?yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治，有效解決工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等難題，達(dá)到城鄉(xiāng)用地布局更加合理，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)發(fā)展。

二、基本原則

農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)工作，要按照群眾自愿、因地制宜、量力而行、依法推進(jìn)的方針，堅(jiān)持保護(hù)耕地、統(tǒng)籌規(guī)劃、自愿合法、惠農(nóng)利民、政府主導(dǎo)、綜合整治、產(chǎn)權(quán)清晰的原則實(shí)施。

㈠保護(hù)耕地原則農(nóng)村宅基地置換拆舊區(qū)必須按照耕地、林地、草地的優(yōu)先順序復(fù)墾，確保復(fù)墾農(nóng)用地質(zhì)量及實(shí)際生產(chǎn)能力不低于周邊原有農(nóng)用地，并及時(shí)組織利用。各個(gè)置換項(xiàng)目都必須保持農(nóng)用地基本平衡，建新區(qū)占用非建設(shè)用地面積不得大于拆舊區(qū)復(fù)墾的非建設(shè)用地面積，建新區(qū)占用耕地面積不得大于拆舊區(qū)復(fù)墾的耕地面積。

㈡統(tǒng)籌規(guī)劃原則組織實(shí)施置換項(xiàng)目必須符合市和各旗縣區(qū)土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，拆舊區(qū)、建新區(qū)要因地制宜分類(lèi)制定拆舊安置的途徑，將選址建設(shè)新村、在原有城鎮(zhèn)（村）建設(shè)安置等統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌整治、土地整治等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)及其實(shí)施充分銜接，統(tǒng)籌決策、分期分批安排實(shí)施。

㈢自愿合法原則農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)工作，要切實(shí)尊重法律賦予農(nóng)民集體和農(nóng)民的集體建設(shè)用地所有權(quán)或使用權(quán)，確保在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、宅基地使用權(quán)人自愿前提下開(kāi)展工作，杜絕強(qiáng)行或采取破路、斷電、斷水等辦法變相強(qiáng)行拆遷，防止違背群眾意愿大拆大建、過(guò)度集中或強(qiáng)行遷入城鎮(zhèn)。

㈣惠農(nóng)利民原則組織實(shí)施置換項(xiàng)目，要在拆舊復(fù)墾、建新安置、節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)使用收入環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)惠及農(nóng)民、方便農(nóng)民、讓利于民的政策。拆舊補(bǔ)償公平到位，復(fù)墾農(nóng)用地使用權(quán)歸還農(nóng)民，建新安置要合理負(fù)擔(dān)、便利生產(chǎn)生活、明顯提高居住條件和改善居住環(huán)境，節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)使用收入全額用于拆舊復(fù)墾和建新安置。

㈤政府主導(dǎo)原則農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)工作，是經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，在市人民政府統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理下，以置換項(xiàng)目所在地旗縣區(qū)人民政府為責(zé)任主體，由各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)的創(chuàng)新性系統(tǒng)工程，涉及民生和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展大計(jì)，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。

㈥綜合整治原則

組織實(shí)施置換項(xiàng)目，要堅(jiān)持田、水、路、林、村綜合整治，與新、舊農(nóng)村宅基地，以及周邊的農(nóng)田基本建設(shè)體系實(shí)現(xiàn)有機(jī)對(duì)接。置換項(xiàng)目座落在國(guó)家和自治區(qū)確定的土地整治計(jì)劃項(xiàng)目區(qū)的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織編制和實(shí)施工程的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。

㈦產(chǎn)權(quán)清晰原則組織實(shí)施置換項(xiàng)目，要堅(jiān)持權(quán)屬、產(chǎn)權(quán)管理及時(shí)跟進(jìn)，確保集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的原狀清晰、有據(jù)可查，完整準(zhǔn)確反映置換項(xiàng)目實(shí)施引起的土地權(quán)屬和產(chǎn)權(quán)的調(diào)整變化，同步完成調(diào)整變化后土地權(quán)屬和產(chǎn)權(quán)的變更登記發(fā)證。

三、組織實(shí)施置換項(xiàng)目的條件

㈠置換項(xiàng)目拆舊區(qū)位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍之外。

㈡農(nóng)村宅基地自然形成、居住分散、空閑地和廢棄院落較多、農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化趨向明顯、戶(hù)均建設(shè)用地面積大，整理復(fù)墾有潛力。

㈢政府高度重視，群眾響應(yīng)并積極參與。㈣置換項(xiàng)目所在地旗縣區(qū)人民政府能夠及時(shí)、足額籌措并支付所需資金。

㈤土地管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)扎實(shí)，地政管理到位、規(guī)范，具有較強(qiáng)的制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索能力。

四、置換項(xiàng)目申報(bào)

㈠專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，征求意見(jiàn)對(duì)符合置換項(xiàng)目條件的區(qū)域，要組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，查清置換項(xiàng)目區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、土地利用現(xiàn)狀及其潛力、農(nóng)村地籍、土地權(quán)屬、住房現(xiàn)狀、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式等情況，充分調(diào)查了解項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)農(nóng)村宅基地置換的民情民意。項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局、安置補(bǔ)償和土地使用權(quán)調(diào)整方案要實(shí)行公告、聽(tīng)證，尤其要吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

㈡編制方案、科學(xué)論證旗縣區(qū)人民政府組織編制《農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，統(tǒng)籌確定項(xiàng)目區(qū)規(guī)模、范圍和布局。

置換項(xiàng)目實(shí)施方案容主要包括：

⒈置換目的、指導(dǎo)思想、原則、任務(wù)、依據(jù)和實(shí)施期限；

⒉置換項(xiàng)目區(qū)基本情況。項(xiàng)目區(qū)所涉及村莊的自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和土地利用現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間布局情況等，拆舊區(qū)、建新區(qū)的范圍和規(guī)模布局；

⒊置換項(xiàng)目區(qū)土地利用平衡統(tǒng)計(jì)分析。分析項(xiàng)目建新區(qū)占用耕地及其他用地情況，以及土地整理復(fù)墾耕地和其他地類(lèi)面積等；

⒋置換項(xiàng)目實(shí)施的可行性分析。項(xiàng)目的合法性、土地整理復(fù)墾的潛力及可行性、建新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的條件及可行性、拆遷補(bǔ)償安置的可行性；

⒌置換項(xiàng)目規(guī)劃方案。項(xiàng)目建新安置區(qū)規(guī)劃方案、項(xiàng)目建新安置地塊土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃用途情況，與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接情況，項(xiàng)目區(qū)安置補(bǔ)償方案；

⒍置換項(xiàng)目工作計(jì)劃。項(xiàng)目的總體安排與工作計(jì)劃、置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模的使用和歸還計(jì)劃；

⒎置換項(xiàng)目投資預(yù)算與資金籌措。項(xiàng)目融資平臺(tái)組建和資金籌措渠道，拆遷補(bǔ)償、建新安置區(qū)建設(shè)、拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾和項(xiàng)目管理等資金使用計(jì)劃和安排；

⒏置換項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬調(diào)整方案。項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀，提出土地權(quán)屬調(diào)整的原則和具體調(diào)整措施；

⒐擬定實(shí)施置換項(xiàng)目方案和規(guī)劃的保障措施。

㈢申報(bào)材料

⒈市、旗縣區(qū)人民政府置換項(xiàng)目請(qǐng)示文件；

⒉市國(guó)土資源局審查意見(jiàn)；

⒊置換項(xiàng)目實(shí)施方案（含文本、圖件及附表等）；

⒋旗縣區(qū)人民政府組織的專(zhuān)家論證意見(jiàn)；

⒌經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意進(jìn)行農(nóng)村宅基地置換的意見(jiàn)書(shū)（蘇木鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)、村民小組簽章）；

⒍旗縣級(jí)人民政府出具的資金保證證明和按規(guī)劃完成拆舊區(qū)復(fù)墾的承諾書(shū)；

⒎置換項(xiàng)目區(qū)影像資料（建新拆舊區(qū)照片，最新遙感影像資料）；

⒏1：1萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖（標(biāo)注項(xiàng)目區(qū)范圍情況）、1：1萬(wàn)置換項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃示意圖（標(biāo)注土地利用總體規(guī)劃圖上）、置換項(xiàng)目總體布局圖、置換項(xiàng)目區(qū)1：2000勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；

⒐置換項(xiàng)目公告、聽(tīng)證、論證材料；⒑土地權(quán)屬證明材料。

㈣申報(bào)審批

⒈置換項(xiàng)目申報(bào)單位為旗縣區(qū)人民政府。置換項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)市國(guó)土資源局審查并出具審查意見(jiàn)，報(bào)市人民政府審查后，參照《自治區(qū)建設(shè)用地置換辦法》規(guī)定的程序報(bào)批。自治區(qū)人民政府批復(fù)置換項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，一并下達(dá)農(nóng)村宅基地置換周轉(zhuǎn)分類(lèi)指標(biāo)及規(guī)模（簡(jiǎn)稱(chēng)置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)）。

⒉置換項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行整體一次性審批，建新區(qū)不再另行辦理農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)用審批，拆舊區(qū)整理復(fù)墾項(xiàng)目不再單獨(dú)立項(xiàng)。

⒊旗縣區(qū)人民政府對(duì)置換項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性、可行性承擔(dān)直接責(zé)任，市人民政府為報(bào)批件審查核實(shí)的第一責(zé)任人。

⒋經(jīng)批準(zhǔn)的置換項(xiàng)目，必須在置換項(xiàng)目實(shí)施方案通過(guò)自治區(qū)人民政府審批之日起算的三個(gè)年度竣工并通過(guò)驗(yàn)收。

五、置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用管理

㈠置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)實(shí)行建庫(kù)管理。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)，分別由自治區(qū)、市、旗縣區(qū)三級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)建立置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)。

㈡市、旗縣區(qū)國(guó)土資源局應(yīng)按照“總量控制、封閉運(yùn)行、定期考核、到期歸還”的原則，建立置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理臺(tái)賬，對(duì)置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)的下達(dá)、使用和歸還進(jìn)行全程監(jiān)管。置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在置換項(xiàng)目實(shí)施方案批準(zhǔn)之日起算的三年歸還。

㈢置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)由市人民政府統(tǒng)籌安排，主要用于城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目用地。置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)異地調(diào)劑的，指標(biāo)調(diào)入地應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地旗縣區(qū)人民政府支付不低于置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)形成成本投入的費(fèi)用。

㈣置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)調(diào)劑實(shí)行分級(jí)審批。置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)的調(diào)劑經(jīng)市調(diào)出調(diào)入地旗縣區(qū)人民政府雙方協(xié)商，由調(diào)入地旗縣區(qū)人民政府委托國(guó)土資源管理部門(mén)上報(bào)，市國(guó)土資源局代表市人民政府審批，并在批準(zhǔn)后的10個(gè)工作日?qǐng)?bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳備案。其他置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)的調(diào)劑由自治區(qū)人民政府委托國(guó)土資源廳審批。

㈤置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)調(diào)劑所得收入在調(diào)出地旗縣區(qū)人民政府財(cái)政設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)集中用于置換項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償、土地復(fù)墾、拆遷安置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不得挪作他用。

㈥自治區(qū)國(guó)土資源廳組織對(duì)置換項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，具體認(rèn)定拆遷安置用地歸還、以及剩余復(fù)墾農(nóng)用地可歸還置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)的類(lèi)型和數(shù)量。

六、置換項(xiàng)目實(shí)施

置換項(xiàng)目實(shí)施工作主要包括：建新區(qū)、拆舊補(bǔ)償復(fù)墾、置換項(xiàng)目驗(yàn)收、置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還四部分。

㈠建新區(qū)

⒈安置建新用地

⑴建新村安置使用農(nóng)用地和未利用土地的，由旗縣區(qū)人民政府依據(jù)自治區(qū)人民政府對(duì)置換項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)，確認(rèn)并出具準(zhǔn)予建設(shè)用地轉(zhuǎn)用類(lèi)型、面積、四至及用途的文件。

安置建新宅基地面積不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，即城郊每戶(hù)宅基地面積不超過(guò)250平方米，農(nóng)區(qū)每戶(hù)宅基地不超過(guò)400平方米、牧區(qū)每戶(hù)宅基地不超過(guò)500平方米。

⑵建新村安置使用土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍土地的相關(guān)問(wèn)題，由市人民政府依據(jù)本方案及相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定組織研究解決方案。

⒉城鎮(zhèn)建新用地使用建設(shè)用地置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)涉及征用國(guó)有土地的，由市、旗縣區(qū)人民政府依據(jù)自治區(qū)人民政府對(duì)置換項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)，依法依規(guī)批準(zhǔn)和實(shí)施土地征用，按照規(guī)定程序和方式供應(yīng)土地；涉及征收集體土地的，由旗縣區(qū)政府組織建設(shè)用地置換批復(fù)、置換指標(biāo)批文、及其他規(guī)定的土地征收材料，依法辦理土地征收?qǐng)?bào)批手續(xù)。

㈡拆舊補(bǔ)償復(fù)墾

⒈旗縣區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本方案及相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定，區(qū)分農(nóng)戶(hù)遷入安置新村、已在城鎮(zhèn)定居并自愿放棄新村安置房、一戶(hù)一宅以外宅院、原住房?jī)r(jià)值差異、區(qū)位差異、特困群體等情況，制定拆遷安置補(bǔ)償辦法。

⒉拆舊區(qū)土地整理復(fù)墾堅(jiān)持以土地整治為平臺(tái)，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金，將土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、土地置換、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)等進(jìn)行深度整合，聚合資金，形成整體推進(jìn)田、水、路、林、村綜合整治的工作格局。

⒊置換項(xiàng)目涉及工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、公告制等制度。嚴(yán)格執(zhí)行置換項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地整理復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，確保拆舊整理復(fù)墾保質(zhì)保量如期完成。

㈢置換項(xiàng)目驗(yàn)收

⒈申請(qǐng)驗(yàn)收置換項(xiàng)目應(yīng)提交的材料

⑴竣工驗(yàn)收請(qǐng)示文件及自檢報(bào)告；

⑵市國(guó)土資源局初驗(yàn)意見(jiàn)；

⑶竣工報(bào)告（包括置換項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)執(zhí)行情況、復(fù)墾耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量情況，建新安置用地及城鎮(zhèn)建新區(qū)用地情況、資金使用與管理情況，土地權(quán)屬調(diào)整與變更登記發(fā)證情況，檔案資料管理、工程后期管護(hù)、置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還情況等）；

⑷竣工圖、竣工后實(shí)測(cè)的勘測(cè)定界圖；

⑸實(shí)施方案及批準(zhǔn)文件；

⑹拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及批準(zhǔn)文件；

⑺項(xiàng)目實(shí)施前后土地利用結(jié)構(gòu)變化表及相關(guān)影像資料（包括實(shí)施前后同一拆舊區(qū)照片及遙感影像資料）；

⑻土地權(quán)屬調(diào)整方案落實(shí)情況報(bào)告；

⑼項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)理有關(guān)資料；

⑽資金使用、財(cái)務(wù)決算及審計(jì)報(bào)告；

⑾項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民滿意程度調(diào)查報(bào)告及拆舊地塊農(nóng)民安置情況；

⑿項(xiàng)目區(qū)后期管護(hù)協(xié)議。上述材料除紙質(zhì)材料外，還需提供電子文檔。

⒉項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收程序

項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收采取自下而上方式進(jìn)行。在完成拆舊區(qū)土地整理，具備農(nóng)業(yè)灌溉和耕種條件，并完成建新區(qū)農(nóng)村居民安置及其配套的公共和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，先由項(xiàng)目區(qū)所在試點(diǎn)旗縣區(qū)國(guó)土資源局自檢，再由市國(guó)土資源局組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后向自治區(qū)國(guó)土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格后，自治區(qū)國(guó)土資源廳出具項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收意見(jiàn)。

㈣置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還置換項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，經(jīng)確認(rèn)的復(fù)墾農(nóng)用地要嚴(yán)格加以保護(hù)，并不斷提高質(zhì)量，符合條件的耕地，劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。

經(jīng)驗(yàn)收確認(rèn)的復(fù)墾農(nóng)用地用于歸還置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)，復(fù)墾的耕地面積歸還耕地置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)，復(fù)墾的其他農(nóng)用地面積分類(lèi)歸還相應(yīng)地類(lèi)的置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

項(xiàng)目區(qū)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，暫停該旗縣區(qū)實(shí)行置換試點(diǎn)政策，補(bǔ)繳經(jīng)批準(zhǔn)使用置換周轉(zhuǎn)指標(biāo)報(bào)批建設(shè)用地的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、耕地占用稅等相關(guān)稅費(fèi)。

七、保障措施

㈠置換項(xiàng)目成果經(jīng)驗(yàn)收不合格、整改不到位的，或因置換項(xiàng)目實(shí)施中違背群眾意愿、強(qiáng)拆強(qiáng)建、損害農(nóng)民合法權(quán)益等造成較大影響的，暫停該旗縣區(qū)建設(shè)用地審批，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé)。

㈡建立市長(zhǎng)、旗縣區(qū)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保置換項(xiàng)目順利實(shí)施。市人民政府為置換項(xiàng)目組織實(shí)施監(jiān)管的第一責(zé)任人，旗縣區(qū)人民政府是置換項(xiàng)目組織實(shí)施的直接責(zé)任人。

㈢建立推進(jìn)農(nóng)村宅基地置換試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，分別由市、旗縣區(qū)長(zhǎng)牽頭負(fù)總責(zé)，國(guó)土資源、發(fā)展和改革委、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水務(wù)、農(nóng)牧業(yè)、審計(jì)、新農(nóng)辦、電力、通訊等部門(mén)參與決策、協(xié)同動(dòng)作、合力推進(jìn)。

涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目實(shí)施方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力、防洪抗災(zāi)能力的大事來(lái)抓，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)決依照“保證農(nóng)田灌溉有序、鄉(xiāng)村供水充分、度汛平安可靠”要求，狠抓水毀工程修復(fù)、鄉(xiāng)村防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、中小河流治理、小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

二、總體目標(biāo)和任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

1.全面修復(fù)水毀工程。

2.維修加固河道岸線和堤防。

3.全力推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)和重點(diǎn)山塘除險(xiǎn)加固工程。完善山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，建立市縣鄉(xiāng)三級(jí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍。

4.進(jìn)一步改善農(nóng)田灌排條件。改善灌溉面積25萬(wàn)畝。

（二）建設(shè)任務(wù)

1.修復(fù)水毀工程。今冬明春修復(fù)完成124處主要水毀工程。對(duì)損毀的渠道、陂壩和排灌泵站進(jìn)行全面修復(fù)。

2.加固河道堤防。重點(diǎn)加快治理應(yīng)急工程和萬(wàn)畝以上圩堤加固整治工程建設(shè)。全面啟動(dòng)市、縣城區(qū)防洪治澇項(xiàng)目建設(shè)。

3.整治病險(xiǎn)水庫(kù)和重點(diǎn)山塘。年底前全面完成列入國(guó)家規(guī)劃內(nèi)13座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。大力提升小水庫(kù)防洪規(guī)范和能力，啟動(dòng)重點(diǎn)山塘功能修復(fù)項(xiàng)目，初步建立水庫(kù)水情雨情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

4.實(shí)施小農(nóng)水項(xiàng)目工程。著重抓好三個(gè)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)。依照整體推進(jìn)，集中連片的原則對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的渠道、山塘、陂壩、泵站等小型工程進(jìn)行維修整治，圓滿完成年度任務(wù)，達(dá)到績(jī)效要求。

三、今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體要求和主要建設(shè)內(nèi)容

（一）具體要求

抓住水毀工程修復(fù)、防汛應(yīng)急項(xiàng)目建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利專(zhuān)項(xiàng)工程建設(shè)等重點(diǎn)，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)要緊緊圍繞“保今冬明春灌溉需求、保明年度汛平安”要求。掀起農(nóng)田水利建設(shè)。

（二）主要內(nèi)容和投資估算

1.水毀工程修復(fù)29座山塘，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)全市19座水庫(kù)大壩或配套設(shè)施。12座陂壩，61處渠道和3處其他工程共124處主要水毀工程進(jìn)行應(yīng)急修復(fù)處置。明年3月底前完成。其中爭(zhēng)取省以上700萬(wàn)元，工程投資。完成主要水毀工程修復(fù)估算總投資1550萬(wàn)元。市600萬(wàn)元，縣區(qū)250萬(wàn)元。各級(jí)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查。責(zé)任主體。由有關(guān)部門(mén)、縣區(qū)組織實(shí)施。

2.病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程16座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固今年要完成其中6座除險(xiǎn)加固任務(wù)，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。市共有15座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)列入全國(guó)規(guī)劃。其中中央資金承擔(dān)項(xiàng)目5座，省級(jí)資金承擔(dān)項(xiàng)目1座。要求今年11月底前要?jiǎng)庸ぃ髂?月底前完成主體工程建設(shè)，年底前完成竣工驗(yàn)收。修編后的設(shè)計(jì)方案投資概算已上報(bào)省水利廳，工程投資。目前該6座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固方案均已經(jīng)省水利廳初審。上報(bào)投資為2559萬(wàn)元，其中國(guó)家資金2130萬(wàn)元，省級(jí)資金429萬(wàn)元。責(zé)任主體。由各縣區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施。2165座小型病險(xiǎn)水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)擴(kuò)寬進(jìn)口段等工程措施進(jìn)行應(yīng)急除險(xiǎn)處置。該批水庫(kù)應(yīng)急除險(xiǎn)項(xiàng)目今冬明春全面完成，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。市有165座小型病險(xiǎn)水庫(kù)列入省規(guī)劃。計(jì)劃通過(guò)降低溢洪道進(jìn)口底板高程。以保證明年度汛平安。市、級(jí)資金以2萬(wàn)元/座，工程投資。由省級(jí)財(cái)政以4萬(wàn)元/座的規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)助。縣級(jí)以4萬(wàn)元/座的規(guī)范進(jìn)行配套，共計(jì)投資1650萬(wàn)元。責(zé)任主體。由各縣區(qū)水務(wù)局組織實(shí)施。

3.五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程（鄉(xiāng)村防洪工程）河鐵橋至福田河口段3.6公里河道共計(jì)7.2公里兩岸防洪墻建設(shè)，建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。市五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程主要建設(shè)內(nèi)容為。目前已完成鐵橋至320國(guó)道橋段河道共計(jì)2.165公里防洪墻的建設(shè)。今年計(jì)劃啟動(dòng)320國(guó)道橋至福田河口段建設(shè)工作。今冬明春實(shí)施工程總投資為5000萬(wàn)元，工程投資。市五河重點(diǎn)段防洪應(yīng)急整治工程總投資為1.119億元。其中爭(zhēng)取中央投資500萬(wàn)元，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)招商引資解決4500萬(wàn)元。責(zé)任主體。開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

4.中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目分別是防洪工程、區(qū)峽山口防洪工程、縣升坊鎮(zhèn)防洪工程。主要通過(guò)開(kāi)展以堤防護(hù)岸加固和建設(shè)、河道清淤疏浚和排澇工程為主，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。市有3個(gè)中小河流治理建設(shè)項(xiàng)目。兼顧河流生態(tài)環(huán)境的綜合性治理、提高中小河流重點(diǎn)河段的防洪減災(zāi)能力，保證區(qū)域防洪平安和糧食安全。今年11月上旬開(kāi)工建設(shè)，明年4月底前要完成水下工程建設(shè)，12月底前完成竣工驗(yàn)收工作。其中爭(zhēng)取到中央投資4742萬(wàn)元（縣升坊鎮(zhèn)防洪工程1504萬(wàn)元、湘東區(qū)峽山口防洪工程1628萬(wàn)元，工程投資。3個(gè)項(xiàng)目的批復(fù)總投資為6960萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)區(qū)防洪工程1610萬(wàn)元）省級(jí)資金1000萬(wàn)元，縣級(jí)配套1218萬(wàn)元。具體實(shí)施工作由各縣區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)，責(zé)任主體。由全市組織統(tǒng)一招標(biāo)。其中防洪工程由開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局和水務(wù)局共同實(shí)施。

5.小型農(nóng)田水利工程建設(shè)計(jì)劃實(shí)施三個(gè)小農(nóng)水建設(shè)重點(diǎn)縣，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。今冬明春。兩個(gè)區(qū)小農(nóng)水專(zhuān)項(xiàng)工程，20個(gè)銜接統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)小農(nóng)水項(xiàng)目和市縣區(qū)本級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目。重點(diǎn)縣建設(shè)以現(xiàn)有小型水源工程更新改造、中型灌區(qū)（市無(wú)大型灌區(qū)）末級(jí)渠系和小型灌區(qū)渠系續(xù)建配套，主要解決小型農(nóng)田水利工程的單薄環(huán)節(jié)。恢復(fù)新增灌溉面積3.06萬(wàn)畝，改善灌溉面積10.7萬(wàn)畝。其中爭(zhēng)取省以上專(zhuān)項(xiàng)資金4245萬(wàn)元，工程投資。今冬明春小型農(nóng)田水利建設(shè)總投資為12888.81萬(wàn)元。市縣布置1161萬(wàn)元，群眾籌資和投工投勞折資2631.15萬(wàn)元，涉農(nóng)資金整合4851.66萬(wàn)元。由各級(jí)水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查。責(zé)任主體。由各縣區(qū)組織實(shí)施。

6.灌區(qū)節(jié)水示范增效和節(jié)水改造項(xiàng)目建三個(gè)建設(shè)主要對(duì)灌區(qū)主渠道進(jìn)行加固、整治、防滲、維修，建設(shè)任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃實(shí)施坪村水庫(kù)灌區(qū)節(jié)水示范增效項(xiàng)目和湘東區(qū)友誼灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目。完善渠系配套設(shè)施，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，使渠系水利用系數(shù)由0.4提高到0.7以上，提升渠道輸水保證率，達(dá)到項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)增效目的其中坪村灌區(qū)節(jié)水示范增效項(xiàng)目批準(zhǔn)計(jì)劃總投資200萬(wàn)元，工程投資。項(xiàng)目計(jì)劃總投資2167萬(wàn)元。爭(zhēng)取到中央資金100萬(wàn)元，地方配套100萬(wàn)元；友誼灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目申報(bào)總投資1967萬(wàn)元，計(jì)劃爭(zhēng)取省以上資金1200萬(wàn)元，市及以下767萬(wàn)元。友誼灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目由區(qū)爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)，責(zé)任主體。灌區(qū)節(jié)水示范增效項(xiàng)目由坪村水庫(kù)管理局組織實(shí)施。市水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查。

（三）資金籌措

先急后緩，依照明確任務(wù)。各方出力，團(tuán)結(jié)治水的總體原則，全市通過(guò)爭(zhēng)取中央和省支持，整合涉農(nóng)有關(guān)資金，加大市縣區(qū)各級(jí)財(cái)政投入，依法通過(guò)“一事一議”組織農(nóng)民籌資投勞以及市場(chǎng)融資、社會(huì)捐助等渠道籌措資金用于農(nóng)田水利建設(shè)。需爭(zhēng)取省級(jí)以上投資14556萬(wàn)元，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)所需總投資30807.81萬(wàn)元。地方及其他投資16251.81萬(wàn)元，其中市縣區(qū)各級(jí)8769萬(wàn)元，橫向資金整合及其他7482.81萬(wàn)元。

（四）實(shí)施方法

今年為宣傳發(fā)動(dòng)階段；為前期工作和開(kāi)展水利冬修前哨戰(zhàn)階段；10月到12月為水利冬修主攻戰(zhàn)階段；為市級(jí)中期檢查考評(píng)階段；為今冬明春水利建設(shè)掃尾和工程驗(yàn)收總結(jié)階段；2011年4月為迎接省級(jí)檢查考評(píng)階段。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)分六個(gè)階段進(jìn)行。

四、強(qiáng)化保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任正副指揮長(zhǎng)的市農(nóng)田水利建設(shè)指揮部。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的具體組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。各級(jí)政府對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)負(fù)全責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人。要層層簽訂責(zé)任狀，切實(shí)把水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解到縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村，把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)各部門(mén)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）切實(shí)加大投入。積極爭(zhēng)取中央和省水利投入的同時(shí)。劃分事權(quán)，明確責(zé)任，建立市、縣區(qū)穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，確保水利投入增長(zhǎng)幅度在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)高于當(dāng)年財(cái)政支出增長(zhǎng)幅度。各級(jí)各部門(mén)要依據(jù)經(jīng)批復(fù)的水利規(guī)劃，整合使用以工代賑、土地整理、新增農(nóng)資補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排各類(lèi)水利項(xiàng)目建設(shè)。要積極探索市場(chǎng)融資渠道，通過(guò)財(cái)政信貸擔(dān)保和通過(guò)其他有效途徑，籌措資金投入水利建設(shè)。要落實(shí)受益群眾的投入責(zé)任，鼓勵(lì)農(nóng)民“一事一議”投工投勞興修水利。向村民籌資籌勞的數(shù)額可按省政府規(guī)定的上限規(guī)范控制。要按照“政府規(guī)劃、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、農(nóng)民受益”原則，加大對(duì)小型農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本和外資以股份制、合資、合作等多種方式參與水利建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。

（三）落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)土地優(yōu)惠政策。水毀水利工程修復(fù)、河道圩堤加固、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和小型水利工程維修加固等項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地的依法優(yōu)先保證。對(duì)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目所需建設(shè)用地。從市、縣區(qū)兩級(jí)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)批準(zhǔn)的出讓土地收取的土地出讓金凈收益中按一定的比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，具體比例由市、縣區(qū)政府確定，其中洪災(zāi)損失大、近年水利建設(shè)任務(wù)重的縣區(qū)應(yīng)提高計(jì)提比例。通過(guò)江河治理新增的可利用建設(shè)用地市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政府按獲得收益的30%以上比例計(jì)提農(nóng)田水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。

（四）明確部門(mén)分工。各級(jí)水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；發(fā)展改革部門(mén)要把水利發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加大水利建設(shè)投入力度；國(guó)土資源部門(mén)要依法積極做好水利建設(shè)所需土地征用等有關(guān)服務(wù)工作。其他部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)支持配合農(nóng)田水利建設(shè)工作，特別是有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門(mén)要大力配合做好資金整合工作，提高有關(guān)資金用于農(nóng)田水利建設(shè)的比例，各部門(mén)通力合作，形成農(nóng)田水利建設(shè)的強(qiáng)大合力。

涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目實(shí)施方案范文第4篇

注重與有關(guān)部門(mén)的溝通，更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。今天小編給大家為您整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文一區(qū)作為2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合區(qū)之一，在省廳和市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下，在區(qū)委區(qū)政府高度重視和部門(mén)密切配合下，緊緊圍繞支持我區(qū)石榴特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按省廳部署，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了一系列整合推進(jìn)工作，資金整合工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將我區(qū)2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合工作總結(jié)如下：

一、區(qū)2016年支農(nóng)資金整合工作進(jìn)展情況

區(qū)地處平原，轄三鎮(zhèn)四辦，50個(gè)行政村，面積388平方公里，全區(qū)總?cè)丝?7萬(wàn)人。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有耕地2萬(wàn)畝，其中1.7萬(wàn)畝以石榴生產(chǎn)為主，項(xiàng)目區(qū)涉及榴園1個(gè)行政村，總?cè)丝?.29萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口0.27萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力0.26萬(wàn)人。近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府把推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，充分利用塔山石榴資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展石榴主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)民致富、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。今年我區(qū)嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好2016年縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的通知》要求，認(rèn)真鉆研財(cái)政支農(nóng)資金整合的工作機(jī)制，積極主動(dòng)做好支農(nóng)資金整合的基礎(chǔ)性工作，努力將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)財(cái)政局及時(shí)將省廳《關(guān)于做好2016年縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的通知》向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，成立了財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，先后兩次召開(kāi)了涉農(nóng)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專(zhuān)題會(huì)議，明確各部門(mén)職責(zé)。同時(shí)結(jié)合區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了《區(qū)2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施方案》努力使思想上達(dá)成共識(shí)，行動(dòng)上與省廳保持高度一致，在此基礎(chǔ)上，區(qū)向省財(cái)政廳上報(bào)了支農(nóng)資金整合商請(qǐng)函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、突出重點(diǎn)、集中使用，先行試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，整合涉農(nóng)資金，為加快我區(qū)塔山石榴支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障，從而最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金整體效應(yīng)。

(二)認(rèn)真制定《方案》，把項(xiàng)目落實(shí)到位。年度支農(nóng)資金整合實(shí)施方案是做好資金整合的基礎(chǔ)和前提，我區(qū)在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，選定塔山石榴產(chǎn)業(yè)作為支農(nóng)資金整合的平臺(tái)，及時(shí)制定出臺(tái)了《區(qū)2016年財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施方案》，《方案》對(duì)支農(nóng)資金整合的指導(dǎo)思想、原則，支農(nóng)資金整合的內(nèi)容、形式和規(guī)模以及支農(nóng)資金整合的工作措施進(jìn)行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農(nóng)資金分而難集的被動(dòng)局面，為今后資金整合工作機(jī)制的完善奠定了基礎(chǔ)。

(三)著力抓項(xiàng)目，將《方案》實(shí)施到位。按照《實(shí)施方案》要求，2016年我區(qū)用于石榴產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)等財(cái)政支農(nóng)資金和社會(huì)投入總投資為財(cái)政支農(nóng)資金整合總數(shù)為10133.1萬(wàn)元。其中：整合財(cái)政資金萬(wàn)9818.1元(其中：中央財(cái)政資金1596.7萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金847.9萬(wàn)元、市級(jí)財(cái)政資金2307萬(wàn)元、區(qū)級(jí)財(cái)政資金5066.5萬(wàn)元)，整合社會(huì)資金315萬(wàn)元。結(jié)合塔山美好鄉(xiāng)村建設(shè)，截至目前，所整合財(cái)政支農(nóng)資金，全部用于塔山石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展和柳園村美好鄉(xiāng)村建設(shè)。二是保證項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)到位。目前，對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)1000人次，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮(zhèn)塔仙石榴專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社1個(gè)。已新建續(xù)建砂石機(jī)耕路15公里，新建續(xù)建砼路10公里，新建曬場(chǎng)1200平方米，倉(cāng)庫(kù)800平方米。新建深水機(jī)井、井房及灌排渠道工程，架設(shè)輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(tái)(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設(shè)施工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、園區(qū)內(nèi)外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入就達(dá)到5700余萬(wàn)元，提高了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。三是實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收責(zé)任制。對(duì)完成項(xiàng)目一律由區(qū)審計(jì)局、支農(nóng)資金整合單位聯(lián)合審計(jì)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方予以撥付項(xiàng)目資金。

二、支農(nóng)資金整合工作的主要措施

我區(qū)支農(nóng)資金整合工作之所以能順利推進(jìn)，并取得預(yù)期效果，主要得益于區(qū)委、區(qū)政府財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的保障措施：

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作在區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)識(shí)高度一致，決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，由區(qū)政府組織實(shí)施。區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括財(cái)政局、發(fā)改委、農(nóng)林局、水利局、國(guó)土資源局、城建局等部門(mén)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財(cái)政支農(nóng)資金整合的必要性和重要意義，通過(guò)宣傳介紹財(cái)政支農(nóng)資金整合的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和所取得的成效，使社會(huì)各界理解支持財(cái)政支農(nóng)資金整合工作，推進(jìn)全區(qū)支農(nóng)資金整合健康有序發(fā)展。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。按照財(cái)政支農(nóng)資金整合管理的要求，制定整合項(xiàng)目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學(xué)規(guī)范的項(xiàng)目資金管理制度，為財(cái)政支農(nóng)資金整合提供制度支撐。同時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行集中支付制度、政府采購(gòu)制度、資金專(zhuān)戶(hù)管理制度、資金報(bào)賬制度和監(jiān)督檢查等資金管理制度，切實(shí)提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。1、加強(qiáng)項(xiàng)目管理。積極推行項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制，確保整合項(xiàng)目順利實(shí)施。2、加強(qiáng)資金管理。進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金“區(qū)級(jí)報(bào)賬制”，做好整合項(xiàng)目的資金核算工作。同時(shí)，發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督作用，對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排使用情況及時(shí)進(jìn)行檢查。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金使用績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金安排的項(xiàng)目從立項(xiàng)、執(zhí)行、完成全過(guò)程進(jìn)行審查監(jiān)督。在立項(xiàng)階段，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益進(jìn)行評(píng)估論證。在執(zhí)行階段，按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付資金，并確保項(xiàng)目資金按規(guī)定的用途使用。

三、財(cái)政支農(nóng)資金整合的工作成效及經(jīng)驗(yàn)

1、經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)資金的整合使用，實(shí)現(xiàn)集中財(cái)力辦大事，最大限度地發(fā)揮支農(nóng)資金的使用效益。塔山石榴基地基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，通過(guò)建立專(zhuān)門(mén)的品種示范基地，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技能培訓(xùn)，配備相應(yīng)的科研設(shè)備，提高了石榴品種的質(zhì)量。同時(shí)，把石榴的栽培貯藏、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起，形成產(chǎn)業(yè)鏈，石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得到極大改善。

項(xiàng)目工程的實(shí)施，不僅擴(kuò)大了塔山石榴基地的規(guī)模，提高了產(chǎn)品品質(zhì)和科技含量，同時(shí)也使得石榴及其延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展得到快速發(fā)展，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證相關(guān)行業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)，增加產(chǎn)業(yè)增加值。同時(shí)，通過(guò)建設(shè)石榴基地示范區(qū)，發(fā)揚(yáng)石榴文化，挖掘休閑旅游潛力，增加旅游文化收入，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。可帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)800人，項(xiàng)目實(shí)施后，農(nóng)民人均純收入增加到12000元，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元，人均增收4861元。

2、社會(huì)效益。

通過(guò)整合財(cái)政支農(nóng)資金，集中投資完善基地基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)，提高果農(nóng)素質(zhì)，顯著提高果農(nóng)管理水平，提升石榴產(chǎn)量、品質(zhì)，大大增加果農(nóng)的收入。以塔山石榴基地為中心，輻射帶動(dòng)全市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)與之相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高生活水平。

3、生態(tài)效益。

通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)蓄水保土效益顯著，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合抗災(zāi)能力，農(nóng)業(yè)污染源得到控制，大大提高林木覆蓋率，減少化肥、農(nóng)藥的使用量，降低了環(huán)境污染，改善了生態(tài)環(huán)境。

二、工作實(shí)績(jī)點(diǎn)滴

1、招商引資

廣培財(cái)源

財(cái)源建設(shè)是財(cái)政增收的關(guān)鍵。 近幾年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、改革興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，利用我鎮(zhèn)地域優(yōu)勢(shì)，全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，采取“經(jīng)費(fèi)、服務(wù)、協(xié)調(diào)”三包干模式，形成了以機(jī)械制造、新型建材生產(chǎn)為主的新型工業(yè)和以農(nóng)業(yè)觀光休閑為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并舉的發(fā)展格局。如__年7月引進(jìn)的重點(diǎn)投資項(xiàng)目湖南東方管樁有限公司，由閩商全額投資 萬(wàn)元興建而成，每條工藝生產(chǎn)線年產(chǎn)各種規(guī)格型號(hào)的phc管樁 萬(wàn)延米，年產(chǎn)值預(yù)計(jì)過(guò) 億元，年創(chuàng)稅收近 萬(wàn)元，成為湖南省最大的phc管樁生產(chǎn)基地之一。公司員工 人，其中本地勞動(dòng)力就業(yè)就有 人。另外，我鎮(zhèn)__年10月起著手建設(shè)起以三聯(lián)、太和村為核心區(qū)，山湖、中灣、白米為輻射區(qū)的河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，現(xiàn)有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農(nóng)產(chǎn)品基地8千余畝 ，種類(lèi)達(dá)15種之多。有引導(dǎo) 群眾自發(fā)開(kāi)辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農(nóng)家樂(lè)8家，生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發(fā)展到 畝，并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實(shí)際連續(xù)三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財(cái)稅收入 元，近三年增幅分別達(dá)40%、48%和30%。以上項(xiàng)目的引進(jìn)與基地的發(fā)展不單有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增效，農(nóng)民的增收，農(nóng)村的發(fā)展，也為跨越式完成和可持續(xù)發(fā)展財(cái)稅任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更改變了農(nóng)民腦中一些陳舊的觀念，維護(hù)了社會(huì)的秩序，增強(qiáng)了文化的底蘊(yùn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。“煙柳畫(huà)橋，風(fēng)簾翠幕，十里荷花，嬉嬉釣叟蓮?fù)蕖?，每到夏季，?jīng)過(guò)河口，人們?nèi)滩蛔?huì)停下車(chē)來(lái)，駐足流連，品嘗著甘甜的西瓜，呼吸著脈脈的荷香，陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務(wù)到位

惠及農(nóng)民

近幾年 ，國(guó)家惠農(nóng)政策相繼出臺(tái)，支農(nóng)資經(jīng)增大，發(fā)放途徑不斷完善。為履行財(cái)政服務(wù)功能，便民親民，我所將一樓原已出租的5個(gè)門(mén)面10間房屋全部收回，花費(fèi) 萬(wàn)元裝修一新，把財(cái)政核算辦公室、財(cái)稅征管辦公室、惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公室、家電汽摩補(bǔ)貼中心、新型農(nóng)合兌付站等實(shí)行集中辦公，這一舉措得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯及社會(huì)廣泛好評(píng)。不僅如此，在服務(wù)“三農(nóng)”方面，我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺(tái)之時(shí) ，我們學(xué)習(xí)政策，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，財(cái)政干部全力以赴，為“三農(nóng)”做好服務(wù)。如在家電汽摩 下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作方面，我們深入宣傳，科學(xué)布點(diǎn)，加強(qiáng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，贏得農(nóng)民群眾一致好評(píng)。__年1月18號(hào) ，省新增一項(xiàng)“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼產(chǎn)品聽(tīng)證會(huì)在我鎮(zhèn)順利召開(kāi)。又如在新農(nóng)合兌付服務(wù)項(xiàng)目上，我們嚴(yán)格執(zhí)行政策，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，本著“公開(kāi)、公平、公正”的原則，實(shí)行一站式服務(wù)，并且設(shè)立了監(jiān)督、舉報(bào)、投訴電話，到目前為止服務(wù)對(duì)象投訴率為0，讓廣大參合農(nóng)民群眾真正得到了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、價(jià)廉的服務(wù)。再如，惠農(nóng)補(bǔ)貼工作方面，年初，我所采取財(cái)政人員到村分片包干形式，協(xié)助村完善責(zé)任田調(diào)整，落實(shí)好新的基數(shù)，在惠農(nóng)資經(jīng)存折發(fā)放上，堅(jiān)持財(cái)政人員直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，確保補(bǔ)貼資經(jīng)安全高效到戶(hù)，維護(hù)了政策的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了農(nóng)民種糧積極性，讓農(nóng)民真正感受到公共財(cái)政的陽(yáng)光。

成績(jī)屬于過(guò)去，明天又是新的啟程。在今后的工作中，我們一定會(huì)積極謀劃，主動(dòng)研究，從提高財(cái)政服務(wù)職能和管理方式入手，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，務(wù)真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，以回報(bào)上級(jí)的關(guān)愛(ài)、社會(huì)的關(guān)心、人民的信任，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文二根據(jù)全區(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)檢查實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和安排。我們組織力量，集中時(shí)間，對(duì)所轄17個(gè)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)情況、財(cái)務(wù)處理流程規(guī)范情況、民主理財(cái)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況、財(cái)會(huì)人員管理情況、以及農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督情況，以及現(xiàn)金和銀行賬戶(hù)管理情況進(jìn)行了自查。檢查中，采取了“聽(tīng)、查、問(wèn)、議”相結(jié)合的方式,即：聽(tīng)取會(huì)計(jì)、出納情況介紹，了解各村財(cái)務(wù)運(yùn)行和公開(kāi)情況，查看有關(guān)制度、公布欄、會(huì)計(jì)憑證、記錄本等，了解財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)運(yùn)行及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，與村干部和民主理財(cái)小組成員進(jìn)行個(gè)別座談，了解干部群眾對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)、集體資產(chǎn)管理的意見(jiàn);聽(tīng)、查、問(wèn)之后，再逐項(xiàng)對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)議和打分，提出意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)就財(cái)務(wù)檢查自查情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、基本情況

總的來(lái)說(shuō)，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會(huì)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作都非常重視，長(zhǎng)期以來(lái)一直對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行認(rèn)真的指導(dǎo)、檢查和督促，經(jīng)常性地組織進(jìn)行自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題，研究對(duì)策，想方設(shè)法采取相應(yīng)措施進(jìn)行完善和提高。如方山下、十里鋪財(cái)務(wù)制度落實(shí)問(wèn)題，街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)都親自出面工作，促進(jìn)了財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。各村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人在對(duì)待財(cái)務(wù)問(wèn)題上，都本著實(shí)事求是的精神，有針對(duì)性地提出當(dāng)前財(cái)務(wù)管理方面存在問(wèn)題和對(duì)策，為下階段做好村集體財(cái)務(wù)工作提供了很好的借鑒。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在貫徹落實(shí)有關(guān)制度的過(guò)程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會(huì)都做了不少工作。從各村委會(huì)的貫徹落實(shí)情況來(lái)看，絕大多數(shù)的村能按要求做好財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，監(jiān)督小組的監(jiān)督活動(dòng)、大額開(kāi)支村書(shū)記、主任的聯(lián)簽趨向規(guī)范，民主監(jiān)督的作用日益顯現(xiàn)，群眾通過(guò)查看公布欄，充分享有知情權(quán)、參與權(quán)，財(cái)務(wù)公開(kāi)制度已深入民心;集體資產(chǎn)管理工作得到足夠重視，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，大部分得到充分落實(shí)，在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。從檢查評(píng)分的結(jié)果看，17個(gè)村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行良好。

會(huì)計(jì)人員參加了村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)，17個(gè)村都實(shí)行新會(huì)計(jì)制度。各村的民主管理與財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度、審計(jì)制度等財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范健全。各村建有財(cái)產(chǎn)清查制度，年底都對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查。各村都建有各項(xiàng)村務(wù)管理制度，絕大部分村“三化十二”制執(zhí)行良好。

2、財(cái)務(wù)處理流程規(guī)范科學(xué)。

各村結(jié)合自身實(shí)際，建有財(cái)務(wù)工作流程，大部分的財(cái)務(wù)工作流程規(guī)范、科學(xué)，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，再報(bào)財(cái)務(wù)中心入賬。各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有經(jīng)手人、證明人，并注明用途，1000元以下開(kāi)支由村委會(huì)主任審批，1000元以上開(kāi)支由黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任聯(lián)簽審批，大額開(kāi)支還經(jīng)過(guò)村民代表集體研究。會(huì)計(jì)憑證基本都能按規(guī)定報(bào)賬時(shí)間送中心審核記賬。大部分村都能按規(guī)定編制月度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表，各類(lèi)會(huì)計(jì)資料定期整理，裝訂成冊(cè)，保管齊全，電腦數(shù)據(jù)定期刻錄保管。街道中心建立會(huì)計(jì)綜合檔柜，專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

3、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。

搞好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、保證農(nóng)村干部隊(duì)伍廉潔、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。此次檢查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐，村干部民主管理集體財(cái)務(wù),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，各村普遍實(shí)行了全面、高標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)務(wù)公開(kāi)。17個(gè)村有16個(gè)村建立了民主理財(cái)小組，一個(gè)村正在積極協(xié)調(diào)建立當(dāng)中。17個(gè)村委會(huì)全都在本村的顯要位置設(shè)置了財(cái)務(wù)公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設(shè)置全部達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)。在公布欄的軟件方面，絕大多數(shù)的村都能做到：公布時(shí)間上，每月1次準(zhǔn)時(shí)公布;公布內(nèi)容上，財(cái)務(wù)公開(kāi)、資產(chǎn)負(fù)債公開(kāi)、干部報(bào)酬公開(kāi)等十項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)完備，一目了然，同時(shí)還將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題如農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)、工程招投標(biāo)等一一向村民公布，真正做到“公布四化”;公布程序上規(guī)范，公布欄旁都設(shè)立了意見(jiàn)箱;公布形式上，除重點(diǎn)做好財(cái)務(wù)資料上墻公布外，還著手進(jìn)行網(wǎng)上村務(wù)公開(kāi)部署。同時(shí)，為了規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，上半年，街道還專(zhuān)門(mén)組織各村書(shū)記、主任和文書(shū)，召開(kāi)村務(wù)公開(kāi)與民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作作了規(guī)范。可以肯定的是，近年來(lái)，隨著農(nóng)村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)的不斷規(guī)范化、制度化，廣大農(nóng)村群眾越來(lái)越多的參與到集體事務(wù)的管理中來(lái),干群關(guān)系得到改善，較大程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、人員培訓(xùn)與審計(jì)監(jiān)督工作有序開(kāi)展。

各村都建有單獨(dú)的財(cái)務(wù)辦公室，街道設(shè)立了中心，各村配有報(bào)賬員。組織和安排會(huì)計(jì)人員參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并合格。各村報(bào)賬員與村主要干部不存在直系親屬關(guān)系。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)后，按規(guī)定辦理了交接手續(xù)。各村都能主動(dòng)地接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的事項(xiàng)進(jìn)行審讓監(jiān)督。一些村的干部任期屆滿時(shí)，主動(dòng)提出了審計(jì)。17個(gè)村都實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化，賬務(wù)公開(kāi)內(nèi)容通過(guò)電腦打印。

5、現(xiàn)金和銀行管理執(zhí)行規(guī)范。

大部分村庫(kù)存現(xiàn)金都按規(guī)定執(zhí)行，實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金都在庫(kù)存現(xiàn)金限額內(nèi)。大部分村不存在白條抵庫(kù)現(xiàn)象。大部分村銀行賬戶(hù)管理規(guī)范，沒(méi)有使用存折戶(hù)，大部分村不存在多頭開(kāi)戶(hù)現(xiàn)象，個(gè)別村需存在第二個(gè)戶(hù)頭，但這些戶(hù)頭沒(méi)有發(fā)生過(guò)業(yè)務(wù)往來(lái)。

二、存在問(wèn)題和今后工作重點(diǎn)

總體上看，各村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)和管理工作是規(guī)范的，工作成效也是比較顯著的。但同時(shí)，我們?cè)跈z查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：

1、村集體財(cái)務(wù)管理力度有待加強(qiáng)。

街道內(nèi)部村集體財(cái)務(wù)管理機(jī)制沒(méi)有很好地理順，對(duì)村集體財(cái)務(wù)管理責(zé)任沒(méi)有到位，責(zé)、權(quán)、利不明確，影響整個(gè)面上村級(jí)集體財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理工作的積極推進(jìn)，街道村集體財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)需要不斷加強(qiáng)。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運(yùn)行。

2、村財(cái)務(wù)中心的監(jiān)督力度不足。

由于責(zé)權(quán)利不到位，中心對(duì)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理能力比較弱，一定程度上存在無(wú)能監(jiān)督，無(wú)力監(jiān)督，中心在工作中，處于被動(dòng)應(yīng)付常態(tài)，沒(méi)有發(fā)揮積極的、有效的監(jiān)督村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的職能。

3、村報(bào)賬員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

村報(bào)財(cái)員文化水平低、年齡老化、業(yè)務(wù)素質(zhì)低等狀況突出，一定程度影響了村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的開(kāi)展。

4、個(gè)別村財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的矛盾比較突出。

5、個(gè)別村干部的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

如有的村報(bào)賬三四個(gè)月一次，很小做到每月正常報(bào)賬。

6、財(cái)務(wù)公開(kāi)工作還存在不足。

主要表現(xiàn)為：公開(kāi)內(nèi)容還不夠規(guī)范，公開(kāi)時(shí)間有的村沒(méi)有做到每月一次，公開(kāi)程序不夠完備等。

7、監(jiān)督小組的監(jiān)督存在著一些不規(guī)范，不完善的地方。

一是部分監(jiān)督小組成員素質(zhì)不高，監(jiān)督能力不強(qiáng),少數(shù)監(jiān)督小組成員違反制度超越監(jiān)督小組職權(quán);二是部分監(jiān)督小組的工作程序不夠完善,監(jiān)督工作記錄比較粗，沒(méi)有按要求全面反映監(jiān)督過(guò)程以及有關(guān)意見(jiàn)和建議，三是沒(méi)有按要求組織對(duì)村監(jiān)督小組成員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。個(gè)別村還沒(méi)有建立監(jiān)督小組。

8、賬面庫(kù)存余額太大。

如有的村高大幾十萬(wàn)元。

9、審計(jì)工作開(kāi)展有較大難度。

一是基層審計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍缺乏，二是干部群眾對(duì)審計(jì)監(jiān)督的目的、作用和意義認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為審計(jì)就是查問(wèn)題，三是審計(jì)監(jiān)督的后續(xù)工作跟不上，對(duì)審計(jì)問(wèn)題的處理不能有效開(kāi)展。

三、整改措施

1、完善村財(cái)務(wù)管理制度流程。

根據(jù)有關(guān)村財(cái)務(wù)管理制度，出臺(tái)南城街道村財(cái)務(wù)工作操作流程和相關(guān)制度，推行村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作。

2、組織對(duì)村報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)。

對(duì)業(yè)務(wù)素低，年齡大，不適合報(bào)賬員人選的，建議村委會(huì)進(jìn)行調(diào)整。

3、妥善處理好村民反映的財(cái)務(wù)問(wèn)題。

如方山下村的財(cái)務(wù)辦以及聯(lián)簽問(wèn)題和村民要求的財(cái)務(wù)公開(kāi)問(wèn)題，在10月底前該村賬務(wù)全部進(jìn)入中心，并按明細(xì)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。對(duì)村民提出的庫(kù)存余額太大問(wèn)題，10月份入賬后，已到規(guī)定限額內(nèi)。現(xiàn)在該村財(cái)務(wù)已實(shí)行聯(lián)簽，并按月報(bào)賬，報(bào)規(guī)范進(jìn)行公開(kāi)。十里鋪的聯(lián)簽問(wèn)題，也在10月份得到協(xié)調(diào)處理，大部分發(fā)票都已進(jìn)行聯(lián)簽入賬。

4、召開(kāi)了村務(wù)公開(kāi)與民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

針對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)與民主管理工作現(xiàn)狀，為規(guī)范村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，我們?cè)?月23日召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各村書(shū)記、主任參加，會(huì)上還印發(fā)了村務(wù)公開(kāi)民主管理相關(guān)政策法規(guī)和文件，使村干部的意識(shí)了較大提高。

5、進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)公開(kāi)工作。

在財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上，將由中心按統(tǒng)一格式，制作當(dāng)月收入、支出和結(jié)余公示表，并附當(dāng)月收入與支明細(xì)表，做到公示內(nèi)容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進(jìn)了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開(kāi)時(shí)間上，要求各村每月報(bào)賬一次，報(bào)賬后一星期內(nèi)制作公開(kāi)內(nèi)容，進(jìn)行公示。公開(kāi)形式上，針對(duì)群眾反映公開(kāi)時(shí)間不長(zhǎng)，“下午公開(kāi)晚上撕，明天不見(jiàn)影”的情況，將發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，在南城網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)村務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)，擴(kuò)大賬務(wù)公開(kāi)面。

6、發(fā)揮監(jiān)督小組的作用。

加強(qiáng)村監(jiān)督小組成員的培訓(xùn)，發(fā)揮監(jiān)督小組作用，規(guī)范監(jiān)督行為。加強(qiáng)出納庫(kù)存現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和審批使用制度。出臺(tái)相關(guān)制度，制約庫(kù)存現(xiàn)金特別是賬面現(xiàn)金余額過(guò)大問(wèn)題。

四、建議意見(jiàn)

1、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。

人員隊(duì)伍狀況對(duì)做好村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化工作起到主導(dǎo)作用。建議配強(qiáng)配齊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，落實(shí)好區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的審計(jì)、監(jiān)督隊(duì)伍，以及責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)經(jīng)站建設(shè)，落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

2、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的落實(shí)和完善。

當(dāng)前，村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執(zhí)行和落實(shí)的不夠。要對(duì)現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度進(jìn)行完善，落實(shí)專(zhuān)門(mén)部門(mén)，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理制度的落實(shí)進(jìn)行督促，保障各項(xiàng)制度的落實(shí)到位，促進(jìn)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化運(yùn)行。

3、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的落實(shí)。

建立和健全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)，充實(shí)審計(jì)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督和宣傳力度，在干部群眾中樹(shù)立正常性審計(jì)意識(shí)，經(jīng)常性地組織對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)透明度。建立農(nóng)業(yè)、紀(jì)委、檢察和法院聯(lián)合參與的村級(jí)財(cái)務(wù)違法違規(guī)處置機(jī)制，縣區(qū)級(jí)建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題協(xié)調(diào)辦公室，處置和協(xié)調(diào)涉及村級(jí)財(cái)務(wù)違章、違規(guī)、違法方面的問(wèn)題，防止和克服在處置村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題上的相互推卸現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政個(gè)人財(cái)務(wù)工作總結(jié)范文三今年以來(lái)，在鎮(zhèn)政府和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和社區(qū)工作人員的通力合作下，荷花社區(qū)認(rèn)真完成所有財(cái)務(wù)收支工作，對(duì)20__年的社區(qū)財(cái)務(wù)收支也進(jìn)行了基本核算，每月能及時(shí)編制各種報(bào)表，處理帳務(wù)?，F(xiàn)對(duì)20__年工作總結(jié)如下：

一、制定財(cái)務(wù)人員的工作崗位責(zé)任制，明確財(cái)務(wù)人員崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀(jì)律要求，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)人員的責(zé)任感，加強(qiáng)了內(nèi)部核算監(jiān)督。

二、嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)。會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是做好會(huì)計(jì)核算，進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員一直嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、稅收法規(guī)、認(rèn)真履行財(cái)務(wù)工作職責(zé)。從填寫(xiě)會(huì)計(jì)憑證、審核會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)記賬憑證的錄入，到編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;從各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)提到納稅申報(bào)、上繳;從資金計(jì)劃的安排，到社區(qū)的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，財(cái)務(wù)人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

三、對(duì)社區(qū)各項(xiàng)的收入和各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

社區(qū)完成現(xiàn)行總產(chǎn)值9123萬(wàn)元，比去年同期的9010萬(wàn)元增長(zhǎng)113萬(wàn)元;增加值完成2636萬(wàn)元，比去年同期2603萬(wàn)元增長(zhǎng)33萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)收入完成8771萬(wàn)元，比去年同期8662萬(wàn)元增長(zhǎng)109萬(wàn)元;利潤(rùn)總額達(dá)835萬(wàn)元，比去年同期825萬(wàn)元增長(zhǎng)10萬(wàn)元;另外社區(qū)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)上繳稅金428萬(wàn)元，比去年同期423萬(wàn)元增長(zhǎng)5萬(wàn)元。社區(qū)10年各項(xiàng)收支情況如下：

1、其他收入5.5萬(wàn)元(含非常規(guī)資金5萬(wàn)元);

2、本級(jí)門(mén)面出租收入12萬(wàn)元。

管理費(fèi)支出8萬(wàn)多元，其中工作人員福利、工資等7萬(wàn)多元。此外，社區(qū)付往來(lái)款7.6萬(wàn)多元。

20__年，財(cái)務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。為此，需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作：

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)的學(xué)習(xí)，逐步提高會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力。

2、做好年終財(cái)務(wù)總結(jié)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，收入及時(shí)到位，對(duì)工作中遇到不能解決的問(wèn)題，及時(shí)反映，以求得到及時(shí)解決。

并注重與有關(guān)部門(mén)的溝通，更好地提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

3、繼續(xù)制定和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的規(guī)范性。

涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目實(shí)施方案范文第5篇

一、項(xiàng)目點(diǎn)基本情況

xx鄉(xiāng)位于縣境西北部，距縣城45公里。面積37.6平方公里，人口0.3萬(wàn)，轄堵日洛、吉輔、古梯3個(gè)村委會(huì)。

xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)馬鈴薯、玉米、蕎麥；畜牧業(yè)以生豬、羊?yàn)橹?。xx鄉(xiāng)無(wú)任何工礦企業(yè)，境內(nèi)空氣清新，風(fēng)景優(yōu)美，生產(chǎn)的農(nóng)牧產(chǎn)品具有產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)的特點(diǎn)。

項(xiàng)目選址xx鄉(xiāng)xx村，該村土地、飼草資源豐富，氣候適宜，適合發(fā)展種草養(yǎng)畜。項(xiàng)目實(shí)施可有效整合資源、形成合力，為xx村農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供很好的項(xiàng)目支撐和政策支持。

二、建設(shè)規(guī)模

該項(xiàng)目建設(shè)占地約330畝，包括建設(shè)金銀花種植基地、肉羊圈舍、肉馬圈舍、和肉兔圈舍，分別如下：

（一）金銀花種植基地310畝。

（二）養(yǎng)殖設(shè)施用地7畝，包含：

1.肉羊圈舍一座，建筑面積200平方米，配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)100平方米，存欄量100只（已建設(shè)完成）；

2.肉馬圈舍一座，建筑面積200平方米，配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200平方米，存欄65匹；

3.肉兔圈舍一座，建筑面積450平方米，存欄量2000只；

4.配套草料加工庫(kù)房50 m2；

5.畜禽糞便、秸稈有機(jī)肥設(shè)施50 m2；

（三）建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地20畝，配套糞肥消納。

（四）購(gòu)置畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊、監(jiān)控設(shè)備，養(yǎng)殖設(shè)備，飼草料種植、收獲、加工、貯存設(shè)備，人工授精設(shè)備、水電設(shè)備等一套。

該項(xiàng)目通過(guò)肉馬、肉羊、肉兔規(guī)范化養(yǎng)殖示范，以此帶動(dòng)該鄉(xiāng)及南瓦片區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成基地養(yǎng)殖示范、技術(shù)指導(dǎo)、種養(yǎng)循環(huán)、畜苗供應(yīng)、商品畜回收銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、企業(yè)增效，加快當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)該片區(qū)種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、項(xiàng)目可行性分析

截止2018年底，我縣主要大宗農(nóng)產(chǎn)品主要由個(gè)體農(nóng)戶(hù)以小而散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式生產(chǎn)，無(wú)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)意識(shí)，深加工困難、涉農(nóng)外資引進(jìn)困難、商品轉(zhuǎn)化率困難、流通和銷(xiāo)售困難，以自食為主，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率不高，未能充分發(fā)揮我縣得天獨(dú)厚的自然生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，其品質(zhì)、數(shù)量和價(jià)格均遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)需求，亟待大力發(fā)展。

該村氣溫適中、雨量充沛、日照充足、水資源豐富，適合多種農(nóng)作物種植和畜牧業(yè)發(fā)展，相對(duì)便利的交通條件、豐富的土地和勞動(dòng)力資源成為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

該項(xiàng)目實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合，可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)效益，而且促進(jìn)物質(zhì)、生態(tài)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目建成后，促進(jìn)“高效、安全、零排、循環(huán)、可持續(xù)”種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。穩(wěn)定畜產(chǎn)品市場(chǎng)，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、安全、低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，對(duì)我縣海拔2000米以上高山、二半山調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化具有很大的促進(jìn)作用，有力推進(jìn)我縣脫貧攻堅(jiān)工作。

該項(xiàng)目在政府主導(dǎo)下，采用“公司+基地+合作社（或家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)戶(hù)”模式，開(kāi)創(chuàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、市場(chǎng)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在當(dāng)前形勢(shì)下，有助于畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位，推動(dòng)種草養(yǎng)畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為將來(lái)進(jìn)一步的深加工等發(fā)展進(jìn)行積極的探索和奠定發(fā)展基礎(chǔ)。

項(xiàng)目的實(shí)施與運(yùn)作，可調(diào)整該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速形成，使農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，是一個(gè)利國(guó)利民的好項(xiàng)目。對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善、水土保持、打造綠色家園將起到了很大的推動(dòng)作用。綜上所述，該項(xiàng)目實(shí)施是可行性的、必要的。

四、生產(chǎn)、建設(shè)條件分析

（一）項(xiàng)目由財(cái)政資金和社會(huì)資金共同投入，由村集體申請(qǐng)扶貧協(xié)助專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金125萬(wàn)元（含已建設(shè)羊圈50萬(wàn)元）用作基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，村集體經(jīng)濟(jì)投入18萬(wàn)元購(gòu)置羊苗，引領(lǐng)社會(huì)資本投入約272萬(wàn)元配套金銀花、馬苗、兔苗、飼草料及其他消耗品。整體項(xiàng)目通過(guò)設(shè)計(jì)、建造、設(shè)施安裝和委托經(jīng)營(yíng)一體化招標(biāo)的方式確定運(yùn)營(yíng)企業(yè)。項(xiàng)目建成后財(cái)政和村集體投入的143萬(wàn)元形成的資產(chǎn)（以審計(jì)確認(rèn)的清單為準(zhǔn)）權(quán)屬為村集體所有，運(yùn)營(yíng)企業(yè)每年給予村集體租金（租金水平參考人民銀行長(zhǎng)期貸款利率，適當(dāng)上?。?。運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)投入租金、附屬設(shè)備、配套種植、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用及其他流動(dòng)資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。此模式能有效化解管理風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（二）經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用本地優(yōu)質(zhì)肉馬“建昌馬”、優(yōu)質(zhì)肉羊（半細(xì)毛羊、湖羊）、引入良種肉兔，保證種畜的純正，從源頭上保障品質(zhì)。

（三）養(yǎng)殖技術(shù)：目前肉馬、肉羊、肉兔養(yǎng)殖已經(jīng)形成的相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取規(guī)范技術(shù)，自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

（四）加工銷(xiāo)售：目前肉馬、肉羊、肉兔市場(chǎng)需求大，不管是活畜交易或是冷鮮、冷凍銷(xiāo)售，都處于市場(chǎng)上升期，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較低，且加工銷(xiāo)售均由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，有利于把握市場(chǎng)脈搏、與市場(chǎng)接軌。

（五）效益對(duì)比：規(guī)?；N草養(yǎng)畜與當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)散養(yǎng)效益相比，有明顯的增加農(nóng)民收益的比較優(yōu)勢(shì)。

五、項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)方案

（一）項(xiàng)目投資概算415萬(wàn)元：

1、財(cái)政及村集體投入143萬(wàn)元。

建成后整體租賃給運(yùn)營(yíng)企業(yè)，年租賃回報(bào)率不低于5%，年租金收益不低于7.15萬(wàn)元，租賃年限20—25年。

包括：

（1）財(cái)政投入設(shè)施125萬(wàn)元：

①肉馬圈舍一座，建筑面積200m2，16萬(wàn)元；配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200m2，5萬(wàn)元；小計(jì)21萬(wàn)元；

②肉羊圈舍一座，50萬(wàn)元，已建成。

③肉兔圈舍一座，建筑面積450m2，36萬(wàn)元；

④綜合管理用房50 m2，6萬(wàn)元；

⑤配套草料加工庫(kù)房100 m2，6萬(wàn)元；

⑥畜禽糞便、秸稈有機(jī)肥設(shè)施50 m2，5萬(wàn)元；

⑦尿液收集池10m3，0.7萬(wàn)元；

⑧車(chē)輛消毒池15m2，0.3萬(wàn)元；

（2）村集體投入羊苗18萬(wàn)元。

2、承租運(yùn)營(yíng)企業(yè)投入272萬(wàn)元：

（1）建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草基地20畝，8萬(wàn)元；

（2）配套糞肥消納，種植中藥材金銀花310畝，155萬(wàn)元；

（3）租金、飼料等消耗品、管理、運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用及流動(dòng)資金投入60萬(wàn)元；

（4）設(shè)備9萬(wàn)元：購(gòu)置畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)通訊、監(jiān)控設(shè)備，養(yǎng)殖設(shè)備，飼草料種植、收獲、加工、貯存設(shè)備，人工授精設(shè)備、水電設(shè)備等一套9萬(wàn)元。

（5）養(yǎng)殖用地7畝，流轉(zhuǎn)費(fèi)用及整理3萬(wàn)元。

（6）畜苗37萬(wàn)元：65匹馬駒，19.5萬(wàn)元；50只羊苗，7.5萬(wàn)元；2000只兔苗，10萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目實(shí)施安排

2020年3月上旬，確定方案；

2020年3月中旬，完成設(shè)計(jì)、建造、設(shè)施安裝和租賃經(jīng)營(yíng)一體化招標(biāo)工作，其中財(cái)政和村集體綜合投入143萬(wàn)元，按年租賃回報(bào)率不低于5%，租賃年限不低于20年招標(biāo)。

2020年4月中旬，完成設(shè)計(jì)、預(yù)算、財(cái)評(píng)，開(kāi)始建設(shè)。

2020年7月下旬，完成基地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試。

2020年8月，基地正式運(yùn)營(yíng)；項(xiàng)目完工，完善相關(guān)資料，申請(qǐng)相關(guān)驗(yàn)收。

六、項(xiàng)目效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

該項(xiàng)目建成后年出欄商品肉馬80只、商品肉羊200只、商品肉兔10000只、金銀花干花18000公斤，年可增加養(yǎng)殖收入145萬(wàn)元、種植收入148萬(wàn)元，年利潤(rùn)40萬(wàn)元以上。農(nóng)戶(hù)務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)及分紅收入可達(dá)110萬(wàn)元，包括長(zhǎng)期管理用工5人，短期用工8人，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)50戶(hù)脫貧奔康。

合作社投入國(guó)有資產(chǎn)能保值增值，年租賃收益不低于7.15萬(wàn)元。

（二）生態(tài)效益

該項(xiàng)目采取適度規(guī)模、集中飼養(yǎng)，種草養(yǎng)畜、糞肥還田、草畜平衡，有利于更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止過(guò)度放牧帶來(lái)的水土流失。

（三）社會(huì)效益

目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要以種植馬鈴薯、玉米、苦蕎為主，根據(jù)相關(guān)測(cè)算當(dāng)?shù)孛慨€年純收益僅約500元。該項(xiàng)目建成后，有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村閑散勞動(dòng)力及家庭婦女務(wù)工問(wèn)題，農(nóng)民收入不斷提高，為xx鄉(xiāng) xx村貧困戶(hù)規(guī)范化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提業(yè)保障；帶動(dòng)成立養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，可直接使參與合作社貧困戶(hù)徹底脫貧，致富奔康。

（四）利益鏈接機(jī)制

1.該村農(nóng)戶(hù)可從土地流轉(zhuǎn)增加收入；

2.該項(xiàng)目長(zhǎng)期管理用工5人，短期用工8人，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶(hù)50戶(hù)，