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煤礦水害專項應急預案范文第1篇

一、構建防治水責任落實體

1、落實安全目標責任考核體系。年初省煤炭局與各礦業(yè)集團公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，重點加強安全目標責任考核，細化、分解和落實防治水工作的領導責任、技術責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任；安全考核實行“一票否決”制。

2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任。逐礦落實了我省境內各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責任人，強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責任落實；明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責任主體，礦長是防治水工作的第一責任人，總工程師是第一技術責任人，分管礦長是監(jiān)督落實責任人，同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責任。

3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領導。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領導小組，嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項工作措施落實到位。

二、構建防治水技術管理體系

1、明確防治水技術管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規(guī)定》（試行）等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構，配備足夠數(shù)量的地質及水文地質專業(yè)技術人員。水文地質條件復雜及以上的煤礦企業(yè)必須設置防治水專門機構，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設備。專業(yè)技術人員的配置：水文地質類型簡單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復雜及以上的不少于3人。

2、嚴格落實防治水技術措施。嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行探放水制度，切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的，堅決停產(chǎn)整頓。

3、用事故教訓推動工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會、重大災害預防技術研討會等會議，制定出臺《山東省關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，剖析近幾年來我省發(fā)生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請知名院校專家教授作水害防治技術講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦水害防治技術工作。

三、構建防治水隱患排查體系

1、堅持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進行防治水分析論證活動，逐礦制定有針對性的防治措施，形成了重大問題專家把關、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達整改指令，對落實不力的，當作事故查處。

2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關閉礦井水害，尤其是2009年上半年審查確認的39項a級水害隱患，組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點、難點和薄弱點。對排查確認的各類水害隱患，制定整改計劃，切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

3、落實雨季“三防”工程計劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實施雨季“三防”工程計劃，嚴格各項工程的檢查驗收，確保礦井排水、供電設施和各項防治水安全設施完好、可靠。2009年全省計劃雨季“三防”工程2578項，其中重點工程156項，計劃資金11326萬元，于6月20日前全部完工。

四、構建防治水科技保障體系

1、加大防治水工作安全投入。根據(jù)《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》，結合企業(yè)實際，建立了煤礦防治水工作強制性安全投入制度，足額提取，科學使用，確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質類型復雜及以上的噸煤提取不少于2.0元，水文地質類型中等的不少于1.0元，水文地質類型簡單的不少于0.6元。2008年全省煤礦防治水工作累計投入安全資金29788萬元，落實技措項目1878項。

2、提高礦井防治水技術裝備水平。加大礦井機電、排水等主要設備的技術升級和更新改造力度，大力推廣安全先進適應技術，實現(xiàn)井下涌水量、水壓、井下突（出）水點、擋水墻、水閘門等監(jiān)測的自動化管理和無人值守，強制推廣應用安全監(jiān)測監(jiān)控、無線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠程監(jiān)控集控系統(tǒng)等。目前，全省煤礦聯(lián)網(wǎng)礦井達85%，年內力爭實現(xiàn)全省煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。

3、加強煤礦防治水重大課題和關鍵性技術難題技術攻關。加大科技研發(fā)力度，重點抓好高承壓巖溶水突水機理研究、奧灰水突水機理和防治措施研究項目等重大課題的技術攻關，對90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術會診，落實防治措施。

五、構建防治水應急處置體系

1、健全完善災害天氣預報預警預防處置機制。加強與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系，建立了省、市、縣三級災害性天氣預報預警預防工作機制，采取發(fā)手機短信、電話聯(lián)系和傳真通知等方式，嚴格落實災害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。凡該停產(chǎn)撤人而沒有停產(chǎn)撤人的，當作事故來對待，形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習慣。2008年全省煤礦累計停產(chǎn)撤人158礦次，撤人18404人次。

煤礦水害專項應急預案范文第2篇

摘 要：本文主要闡述了煤礦防治水的危害、措施和管理辦法。對防治水工作提出了一點建議。 關鍵詞：煤礦  防治水  措施 

中圖分類號：X745文獻標識碼： A  礦井水是指在礦井開拓、采掘過程中滲入、淋人、滴入、流人、和潰入井巷或工作面的水。礦井透水是指井巷、工作面與水源接近或溝通而突然導致的出水事故。當通過各種通道流入礦井的涌水量超過礦外的正常排水能力時，造成礦井水泛濫成災，稱為礦井水災。據(jù)統(tǒng)計，我國27.5%的國有重點礦井受到各種水災的危險。         一、礦井水災的危害         礦井水災對礦井生產(chǎn)危害較大，輕則影響礦井生產(chǎn)效率，重則造成淹井人亡的惡性事故，具體來說主要表現(xiàn)在以下幾個方面：         1.惡化生產(chǎn)環(huán)境。可造成巷道積水，頂板淋水使工作面及附近巷道空氣潮濕，工作環(huán)境惡化，影響個人身體健康。         2.增加排水費用，提高噸煤成本。礦井水的大小直接關系到排水設施、設備和排水費用。         3.縮短生產(chǎn)設備的使用壽命。水對金屬設備、設施具有腐蝕作用。         4.損失煤炭資源。主要是指隔離煤柱的煤損。         5.引起瓦斯積聚、爆炸和硫化氫中毒。         6.當?shù)V井水的水量超過礦井的排水能力或發(fā)生突然涌水時，輕則造成礦井局部停產(chǎn)或局部巷道被淹沒，重則造成礦井淹沒、人員傷亡，被迫停產(chǎn)、關井。         二、礦井水害的綜治防治         1.切實加強防治水基礎工作煤礦要編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并認真組織實施。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術，查明礦井或采區(qū)水文地質情況。重視地球物理技術在煤礦水害方之中的地位，在采取設計階段堅持利用三維地震勘探技術和瞬變電磁技術進行補充勘探，查明落差大于5m的斷層及富水性。         2.認真做好井下探放水工作凡采掘工作面受水害影響的礦井，要開展充水條件分析，堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井有透水征兆時，受水害威脅的區(qū)域要立即停止作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點，分析原因，采取有效措施。井下探放水必須使用專用的探放水鉆機，嚴禁使用煤電鉆探放水。         3.加強“雨季”三防工作煤礦企業(yè)必須就防范暴雨洪水進行隱患排查和專項整治，徹底消除隱患。

井口標高低于歷史最高洪水水位的礦井要有應急措施；對洪水可能淹沒的廢棄老窯井口必須按規(guī)定填實封死，或在井口澆注1個大于井筒斷面的堅實的鋼筋混凝土蓋板，嚴防地表水倒灌井下導致淹井。雨季要安排專人負責對本井田范圍及可能波及的周邊廢棄老窯、地面塌陷坑、采動裂隙，以及可能影響礦井安全的水庫、湖泊、河流、涵閘、堤防工程等重點部位進行巡視檢查，特別是接到暴雨災害預警信息和警報后，要實施24小時不問斷巡視。建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災害緊急情況下及時撤出井下人員的制度，發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災害’嚴重，可能引發(fā)淹井時，必須立即停產(chǎn)撤人，只有在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)。          4.加強水害應急救援和職工防治水安全知識培訓各產(chǎn)煤地區(qū)相關部門要制訂完善水害應急預案，建立區(qū)域搶險排水基地，增置各類排水設備，定期對設備進行檢修，保證設備完好，以提高搶險救災能力和效果。煤礦企業(yè)也要儲備足夠的搶險物資和設備，確保搶險救災時能夠及時到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)要結合典型水害案例，加強對職工水害防治知識的培訓和教育，提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質。制定并不斷完善礦井水害應急預案，開展應急預案的演練，使職工掌握逃生的路線。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后，要立即啟動礦井水害應急預案，并按規(guī)定及時上報有關部門，積極開展救援工作。         三、防治水的技術措施         防治水工作應當堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則，采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。         1.防。在礦井設計時，井口和工業(yè)場地應選擇在不受洪水威脅的地點，井口和工業(yè)場地內的主要建筑物的標高，必須高出當?shù)貧v年的最高洪水位；如因地形限制，難于找到合適的井筒位置，就應修筑堅實的高臺，以使井口標高高出歷年最高洪水位。礦區(qū)受山洪威脅時，可在山坡上修挖防洪溝堵截山沈并在井口附近迎水流方向修筑防洪堤坎，以防山洪暴發(fā)暗洪水直接從井口灌入井下。礦區(qū)地表的塌陷區(qū)（包括塌陷裂縫、塌陷洞等）、廢棄的鉆孔及小窯古并等，要用鉆土和石塊堵塞、填平、夯實，對于較大范圍的塌陷坑和裂縫塌陷區(qū)，如果填塞工程量太大，或固某些原因不能進行填塞時，也可采取在其外國挖掘環(huán)狀排水溝截水，不使雨水匯集。對于流經(jīng)礦區(qū)的河流和溝渠，如確實查明有水流漏失情況，并對礦井安全構成威脅，可在礦區(qū)水流漏失地段，用粘土、料石或水泥修筑不迭水的人TN流。這種辦法多用于流量不大或季節(jié)性河流，對于水量較大的河流，可采取改道的辦法。河流改道雖可徹底解決河流對礦井安全的威脅，但工程大，耗資多，還要涉及到當?shù)豑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等許多問題，故不輕易采用，需作認真的調查和全面的經(jīng)濟比較后再作決定。         2.疏。對礦區(qū)內的大面積積水或防水匯集水，可開掘疏水溝渠將積水排走。如果礦井四面是山，積水流不出去，可以開鑿隧洞，把水引到礦區(qū)以外。修筑疏水溝渠時，應避開煤層和含水層露頭、地表裂縫等，以防地表水滲入井下。         3.排。對于地勢低洼，水流疏排不出去，或洪水季節(jié)河水有倒流現(xiàn)象的礦區(qū)，可在泄洪總溝的出口處建立水閘，設置排洪站，利用水泵向外排水。         4.截。在井口和工業(yè)場地上游的有利地形處，雨季前把水放到最低水位，以爭取最大蓄洪量，減少對礦井的威脅。如果在山區(qū)，礦井應當查清礦區(qū)及其附近地面水流系統(tǒng)的匯水、滲漏情況，疏水能力和有關水利工程等情況了解當?shù)厮畮臁⑺娬敬髩?、江河大堤?-3-道、河道中障礙物等情況；掌握當?shù)貧v年降水量和最高洪水位資料，建立疏水、防水和排水系統(tǒng)的規(guī)定外，還應當避開可能發(fā)生泥石流、滑坡的地段。         總之，煤礦防治水要從煤礦根本上解決水患問題，通過一些方法和措施來降低水災對礦井的威脅，這些措施在煤礦防治水方面取得了很好的效果。

煤礦水害專項應急預案范文第3篇

一、深入學習貫徹、總理重要指示批示精神，進一步強化堅守安全生產(chǎn)最后一道防線的意識

黨的十以來，、總理站在全局和戰(zhàn)略高度，對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示，特別提出了發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”思想、應急處置能力是國家治理能力重要組成部分的科學論斷，為加強應急管理工作注入了強大精神動力、提供了科學理論指導。

（一）深化宣貫工作，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識。要采取舉辦培訓班、組織專題研究、編發(fā)學習教材等方式，把學習貫徹活動引向深入，推動應急管理工作全面落實。堅持輿論導向，組織安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)、行業(yè)管理部門和有關企業(yè)負責同志，撰寫發(fā)表學習體會文章。開展面向企業(yè)和廣大從業(yè)人員的宣傳教育，強化應急意識，落實主體責任，注重把應急管理工作納入安全生產(chǎn)工作的全局中籌劃部署、組織實施。加強應急管理宣傳隊伍建設，建立應急管理網(wǎng)評員和評論員制度，充分利用各類媒體營造全社會關心、支持、參與應急管理工作的氛圍。

（二）開展警示教育，牢固樹立紅線意識、底線思維。堅持把別人的事故當成自己的事故來對待、把過去的事故當成今天的事故來對待、把小事故當成大事故來對待、把隱患當成事故來對待，編印近年發(fā)生的一些典型生產(chǎn)安全事故案例，深刻剖析和吸取因處置不當造成次生衍生事故的教訓，認真查找在應急管理方面存在的問題，不斷改進安全生產(chǎn)應急準備工作。制作宣傳警示教育資料，采取多種形式，突出重點對象，廣泛組織實施，確保應急處置警示教育效果。

（三）強化理論創(chuàng)新，積極引領應急管理工作向前發(fā)展。加強應急管理基礎理論和應用理論研究，探索新形勢下做好應急管理工作的新思路、新方法、新措施。積極構建具有我國特色的應急管理理論體系，有重點地確立一批理論研究創(chuàng)新課題，集中力量攻關，形成研究成果，指導工作實踐。加大與黨校、行政學院等高校及科研院所合作，為理論創(chuàng)新提供智力和人才支撐。國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心（以下簡稱應急指揮中心）將匯聚各方面理論創(chuàng)新成果，并適時召開研討交流會，推動應急管理理論創(chuàng)新工作深入開展。

二、認真落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加快推進應急管理工作法治化進程

深入學習貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》，努力建設與之相適應的應急管理工作法規(guī)政策標準，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，全面提高應急管理工作法治化水平。

（一）積極推動以《安全生產(chǎn)應急管理條例》為重點的法規(guī)制度建設工作。堅持用生產(chǎn)安全事故應急處置教訓指導《安全生產(chǎn)應急管理條例》（以下簡稱條例）立法實踐，搞好頂層設計，細化法律制度，進一步明確應急管理工作在安全生產(chǎn)法制建設中的地位和作用；在國務院法制辦公室指導下修改完善條例，適時組織現(xiàn)地調研，召開專家論證會議，做好立法審議保障工作。研究制定應急管理工作規(guī)章和標準建設框架。指導山東省、寧夏回族自治區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門選擇1-2個不同領域的重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)應急管理標準化建設試點。研究制定全國高危行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的生產(chǎn)安全風險評估指標體系和辦法。

（二）深入開展應急管理工作執(zhí)法檢查。創(chuàng)新安全生產(chǎn)應急管理執(zhí)法檢查實踐，加強屬地監(jiān)管，強化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法內容，加大懲處力度，推動應急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。開展以規(guī)章制度建立、應急預案管理、應急培訓演練、隊伍建設、應急裝備配備、應急救援資產(chǎn)監(jiān)管等為重點的執(zhí)法檢查工作。建立完善企業(yè)應急管理違法違規(guī)信息庫，公開向社會曝光一批非法違法典型案例，形成有力震懾。年內，應急指揮中心研究制定應急管理工作執(zhí)法指導意見，組織部分地區(qū)開展1-2次應急管理工作互查互檢活動，推動執(zhí)法檢查落實。

（三）深化應急管理專項整治行動。針對煤礦、危險化學品、油氣管網(wǎng)等重點行業(yè)領域和化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)在應急管理工作中存在的突出問題，持續(xù)開展以“六打六治”為主要內容的打非治違專項整治行動。深入貫徹落實煤礦安全“雙七條”規(guī)定，積極參與全國煤礦隱患大排查活動，督促煤礦按標準配備和更新應急救援裝備，實現(xiàn)所有煤礦應急管理措施全覆蓋。按照“四不兩直”要求，建立國家、地區(qū)、行業(yè)領域協(xié)同聯(lián)動機制，籌劃組織應急管理工作督導檢查、暗查暗訪活動，保持持續(xù)推進的有利態(tài)勢。

三、加大改革創(chuàng)新力度，進一步強化和拓展應急管理工作職能

緊緊圍繞國家安全監(jiān)管總局關于深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革的總體布局，推動應急管理工作創(chuàng)新發(fā)展，轉變思想觀念，強化職能建設，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)應急管理機構的組織協(xié)調和綜合監(jiān)管作用，積極適應安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。

（一）深化應急管理工作改革創(chuàng)新。堅持在省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村安全生產(chǎn)責任體系“五級五覆蓋”框架內建立和完善應急管理工作責任體系，加大應急管理工作在安全生產(chǎn)工作中的考核權重。在地方安全生產(chǎn)領域改革體制內加強省級、地市級應急管理機構建設，推動應急管理工作向基層延伸?？偨Y推廣廣東大亞灣化工園區(qū)應急管理創(chuàng)新試點工作經(jīng)驗，圍繞提高指揮協(xié)調、救援處置和應急保障能力，完善化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)應急管理工作模式，強化統(tǒng)一領導，優(yōu)化資源配置，深化協(xié)調聯(lián)動，探索建設市場化、專業(yè)化應急服務新模式。

（二）編制“十三五”安全生產(chǎn)應急管理規(guī)劃。抓好安全生產(chǎn)應急管理“十二五”規(guī)劃落實工作，并對其實施情況全面總結評估。堅持把應急管理工作納入安全生產(chǎn)總體規(guī)劃中統(tǒng)籌謀劃、同步推進、協(xié)調發(fā)展，認真編制安全生產(chǎn)應急管理“十三五”規(guī)劃，明確目標任務、重點工程和重大政策措施。組織中央企業(yè)研究提出具有示范引領作用和戰(zhàn)略發(fā)展意義的安全生產(chǎn)應急管理建設項目，編制完成中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設“十三五”規(guī)劃。

（三）推動應急管理工作“三同時”建設。認真落實國務院辦公廳關于加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知精神，圍繞提高安全生產(chǎn)監(jiān)測預警、預防防護、處置救援、應急服務能力，完善礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營場所應急設施設備配置標準和各類應急救援基地、隊伍的裝備配置標準，推動安全生產(chǎn)應急設施設備裝備與建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。應急指揮中心將協(xié)調各地區(qū)、各部門、各單位研究制定安全生產(chǎn)應急管理“三同時”建設的落實措施，確保各項建設有序推進。

四、大力開展應急知識和技能培訓，全面推動應急管理工作進基層、進企業(yè)、進班組

堅持重防范、抓治本，創(chuàng)新培訓思路，豐富培訓內容，大力提高應急管理人員的指揮能力、應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力、企業(yè)一線員工的應急避險和自救互救能力，實現(xiàn)重點行業(yè)領域應急知識和技能培訓全覆蓋。

（一）推動應急管理人員分層級培訓。按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則，加強省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村應急管理人員崗位培訓工作，普及應急知識，提升應急能力。加強煤礦、危險化學品安全生產(chǎn)應急管理培訓和考核規(guī)章制定工作，進一步規(guī)范培訓目標、內容、標準和方法。應急指揮中心將分期組織省級和重點地市級應急管理機構負責人進行培訓；根據(jù)工作需要，組織部分應急管理工作人員赴國外參加專項培訓。

（二）深化應急救援隊伍專業(yè)培訓。依法加強各類應急救援隊伍專業(yè)培訓，突出礦山、危險化學品應急救援隊伍指戰(zhàn)員培訓，提高應急救援隊伍專業(yè)技術能力。充分發(fā)揮國家級應急救援基地的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術改進培訓手段、創(chuàng)新培訓方式、提高培訓質量。應急指揮中心將按照《礦山救護規(guī)程》的要求組織開展礦山應急救援隊伍培訓工作，并對省級礦山應急救援管理機構、礦山救援大隊的培訓情況進行督導檢查。

（三）加強應急知識普及和面向企業(yè)一線員工的應急技能培訓。大力開展生產(chǎn)安全應急知識普及工作，開展形式多樣的應急知識競賽活動，提高全民應急意識。依法推動企業(yè)落實對從業(yè)人員的應急技能培訓要求，突出重點崗位和班組、車間等一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓，熟練掌握應急處置措施，提高對生產(chǎn)安全事故先期處置和自救互救能力。

五、加強應急預案管理，強化應急演練工作，不斷增強應急準備的針對性和實效性

進一步強化應急預案“平時牽引應急準備、戰(zhàn)時指導應急救援”功能，優(yōu)化預案編制，嚴格管理制度，推進實戰(zhàn)化演練，真正把應急預案落實工作抓細、抓實、抓到位。

（一）加強應急預案管理。嚴格規(guī)范應急預案分級屬地監(jiān)管和行業(yè)管理責任，著力增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)政府和企業(yè)、以及行業(yè)領域間應急預案的有機銜接，確保應急預案專業(yè)、簡明、標準、實用。總結推廣中石化集團天津分公司、神華集團神東公司應急預案優(yōu)化工作經(jīng)驗。推動礦山、危險化學品和油氣管網(wǎng)行業(yè)領域完成預案優(yōu)化工作，實現(xiàn)重點崗位、重點人員應急處置卡全覆蓋。修訂頒發(fā)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，研究制定《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審規(guī)范》。

（二）抓好應急預案落實。大力推動應急預案向應急實踐轉化工作，認真落實應急預案所明確的指揮機構、責任分工、救援隊伍、裝備器材和應急物資儲備等措施，建立應急預案定期培訓制度，并及時根據(jù)應急救援工作需要修訂和完善應急預案。推動將應急預案工作納入中央企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核范圍。舉辦應急預案培訓班，提高應急預案管理人員業(yè)務能力。

（三）組織實施以基層為重點的實戰(zhàn)化應急演練活動。堅持面向基層、貼近實戰(zhàn)、注重實效抓好應急演練，切實發(fā)揮應急演練在檢驗預案、磨合機制、完善準備、鍛煉隊伍中的作用。研究制定應急演練規(guī)章制度，建立政府和企業(yè)應急演練定期上報機制，推動企業(yè)實現(xiàn)應急演練制度化、經(jīng)?；?、全員化。加強應急演練基礎研究，推動開展由第三方評估應急演練工作。結合“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛開展示范性應急演練工作。

六、狠抓應急處置能力建設，確保有效應對生產(chǎn)安全事故與災難

堅持科學施救、安全施救，優(yōu)化隊伍布局，強化科技支撐，落實應急處置制度，完善應急保障機制，全面提升生產(chǎn)安全事故應急救援能力。

（一）完善安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。按照專兼結合、優(yōu)勢互補、功能綜合的要求，完善以專業(yè)救援隊伍為主、社會救援力量參與的應急救援體系。加強對鐵路、高壓電網(wǎng)、糧食倉儲和遠洋油氣開采等領域的應急救援隊伍建設指導，突出油氣輸送管道應急保障體系和長江流域及內河危險化學品運輸安全保障能力建設，建立事故災難心理輔導專家志愿者隊伍。加快推進國家化學品事故應急體系建設。應急指揮中心將會同安徽省安全監(jiān)管部門組織開展依托社會志愿者和相關資源建設應急救援隊伍的試點工作。

（二）加強應急救援技術裝備和信息系統(tǒng)建設。加強對兩批“四個一批”項目管理，組織推薦第三批“四個一批”項目申報，編制安全生產(chǎn)應急救援裝備和技術攻堅目錄，征集、推廣和遴選安全生產(chǎn)應急救援關鍵技術科技項目。積極推進省、市級安全生產(chǎn)應急平臺互聯(lián)互通建設，強化應急指揮大廳、應急指揮車和移動應急通信設備功能。組織實施基于云服務的生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場應急聯(lián)動與智能決策系統(tǒng)建設項目，開展國家安全生產(chǎn)應急平臺體系應用及建設趨勢研究。

煤礦水害專項應急預案范文第4篇

葛店礦在省煤炭工業(yè)局及煤電公司的領導下長期以來，堅持以“三個代表”重要思想為指導，大興求真務實之風始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，嚴格落實安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，制定并嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制和職能部門業(yè)務保安制，通過狠抓質量標準化和精品工程建設，強化全員培訓，提高員工素質，強化現(xiàn)場管理，班隊長安全職能發(fā)揮和狠反“三違”，保證安全技術資金投入等手段，提高了葛店礦安全綜合管理水平并連續(xù)多年保持了特級質量標準化礦井稱號；到目前為止，已實現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)多天，安全生產(chǎn)狀況良好安全形勢平穩(wěn)

一、礦井概況

葛店礦始建于年，經(jīng)兩下三上，于年簡易投產(chǎn)，原設計能力為萬噸年。經(jīng)過⒐年兩次改擴建，設計能力達到萬噸，××年產(chǎn)量萬噸，全礦共有員工人?，F(xiàn)井下布置三個生產(chǎn)區(qū)（北⒈采區(qū)、采區(qū)）；二個準備采區(qū)（南采區(qū)、采區(qū)下部）；一個擴大區(qū)（雙廟）；。目前有三個采煤工作面，個掘進工作面采區(qū)均實現(xiàn)分區(qū)通風。

葛店礦主要開采二煤和三煤，煤層無自然發(fā)火性，煤塵無爆炸危險，經(jīng)瓦斯鑒定為低瓦斯礦井，相對瓦斯涌出量為絕對瓦斯涌出量為。葛店礦通風方式為混合式，副立井進風，主井、北風井回風，主井和北風井分別裝有兩臺同型號的——和——的主要通風機，均為抽出式負壓通風。礦井通風系統(tǒng)合理，主井主扇主要服務采區(qū)和雙廟采區(qū)及井底車場，北風井主扇主要服務北翼于北⒈⒍采區(qū)。各采區(qū)均實行獨立通風，采面全負壓通風。

主井主扇排風量，負壓，北風井主扇排風量負壓。礦井有效風量，有效風量率。

礦井總進風量為，兩風井總回風量為，其中主井回風量、北風井回風量，礦井風量能滿足生產(chǎn)的需要。礦井無串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風、循環(huán)通風及風速超限等超通風能力生產(chǎn)現(xiàn)象。

礦井現(xiàn)有通風巷道米，無嚴重失修情況。對于失修巷道每月及時排計劃進行維修。

我礦井下主排水系統(tǒng)有兩套，最大排水能力為，一是中央泵房最大排水能力為主井底水倉容量為目前實際涌水量為服務⒍雙廟采區(qū)；二是北翼排水系統(tǒng)，通過北風井筒排至地面，水倉容量為，最大排水能力為，北翼實際涌水量為；目前排水能力完全滿足排水要求。

二、安全管理的主要做法：

⒈積極開展安全質量標準化建設，開創(chuàng)安全管理新局面。

進入××年以來，面對采區(qū)分散，地質條件復雜，開采水平不斷延伸，運輸環(huán)節(jié)逐步增多等不利因素，礦領導審時度勢，果斷地提出了以礦井質量標準化工作為各項工作的突破口，大力開展礦井質量標準化活動。我們堅持從作業(yè)場所管理入手、加強自我管理意識，強化質量達標的約束機制。嚴格按照《國有煤礦質量標準化標準》和《河南省質量標準化標準》，從工程設計、施工、現(xiàn)場監(jiān)督到驗收嚴格把關，實行質量結構工資制度，對不合格的工程不予結算，取得了良好的效果。在全礦范圍內開展了精品工程創(chuàng)建活動，做到學有榜樣、趕有方向，每月評出的精品工程，礦給予了重獎，掀起了全礦爭創(chuàng)精品工程的。以優(yōu)良的工程質量和優(yōu)秀的工作質量，提高企業(yè)的安全質量管理水平，保證實現(xiàn)安全質量的動態(tài)達標。為安全管理工作打下了好的基礎，開創(chuàng)了葛店礦安全工作的新局面。

⒉職責明確，制度健全，考核嚴格重抓落實。

安全是企業(yè)的最大政治、職工的最大福利、企業(yè)的最大效益。年初礦根據(jù)公司文件要求制定了安全管理目標，建立健全了一系列安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，明確了各級安全職責，廣大干部帶頭深入生產(chǎn)一線，靠前指揮，切實做到關口前移，重心下移，狠抓事故隱患治理，很好地解決了“嚴格不起來，落實不下去”的問題。做到安全管理工作責任明確、權限清晰、措施得力。做到一級對一級負責，環(huán)環(huán)相扣，獎罰到位。職能部門每月對單位安全質量綜合考核，落實了安全質量結構工資制和安全一票否決制。

建立健全了安全隱患排查、匯報和整改制度。要求各職能科室每天、區(qū)隊每天對所轄范圍內的安全隱患進行全面排查，礦每天進行一次全面地安全檢查，對存在的問題及時分析，查找原因，采取有針對性的措施對隱患進行整改。加大了安全隱患整改考核力度，實行重獎重罰，對隱患整改及時、自覺處理和安全形勢較好的單位給予重獎。對各級事故的責任者，從嚴從重從快處理。

⒊強化全員培訓，提高職工的安全技術素質。

我們礦職工大多數(shù)是農(nóng)民輪換工、合同工和臨時工，文化水平偏低，接受能力不強，素質不高。針對這種情況，葛店礦提出了培訓三個“”（自學率、培訓率、合格率）的要求，按照“用啥學啥、缺啥補啥”的原則認真抓好職工安全技術和業(yè)務技能的培訓，定期對上崗職工進行強化性的安全技術崗位培訓，使每一個職工熟練掌握本崗位的技術要求和規(guī)程措施上的安全要求。在各種檢查中抽查各工種應知應會情況，特殊工種全部做到持證上崗。今年以來礦已培訓信號把鉤工、皮帶司機、電焊工、開掘區(qū)隊長、采煤區(qū)隊長、安檢員等工種共計余人。利用礦安全展室對全礦所有區(qū)隊人員進行了案例教育，參加人數(shù)近人。從而大大提高了員工的安全技術素質和安全生產(chǎn)意識。

在全礦范圍內開展了豐富多彩、形式多樣的安全競賽與安全座談、事故報告會等活動，營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。全礦各職能科室，齊抓共管，共同營造良好安全氛圍。礦上利用各種宣傳工具加強輿論宣傳，多種形式加強職工安全教育，規(guī)范職工安全行為，豐富了企業(yè)安全文化建設，提高了廣大職工干部的安全意識和安全綜合素質。

⒋狠反“三違”，規(guī)范職工安全行為，減少種類事故的發(fā)生。

“三違”行為是事故發(fā)生的根源，我礦歷來對“三違”現(xiàn)象嚴抓狠反，為做到反“三違”人人抓、時時抓，礦對全礦副科級以上管理人員制定了抓“三違”指標，并將指標完成情況作為考核當月工作的重要依據(jù)。未完成指標者，取消本月安全風險抵押金獎勵，予以公布曝光，同時對職工抓“三違”進行獎勵。在對“三違”人員的教育上，堅持標本兼治，著力治本的原則，除進行經(jīng)濟上的重罰，對“三違”人員集中辦班學習，同時對“三違”人員的安全思想動態(tài)、作業(yè)行為、安全管理動態(tài)等現(xiàn)象進行分析研究，查找“三違”發(fā)生的根源。對性質嚴重、具有典型教育意義的“三違”人員，還要請其家屬到礦幫教、到區(qū)隊演講等。通過采取這些得力的措施，我礦“三違”行為得到了較大程度的降低。

⒌實施體系化管理，推進安全管理科學化。

全礦實施了職業(yè)安全健康管理體系，促進了我礦安全科學管理再上臺階，年初我們制定了安全目標指標管理方案，通過危險因素的識別、風險的評價，確定出各個作業(yè)場所的危險因素和重大危險因素，制定了一系列的安全管理控制程序及控制措施，通過“”循環(huán)。從而有效的控制各種危險因素，低到了安全風險，為煤礦安全科學管理開辟了一條新路，使安全管理走向了科學化、程序化的道路。⒍加大安全投入力度，完善安全基礎設施

在安全投入上，礦堅決做到“不欠帳、不小氣”進入××年以來堅持安技費足額投入各項新開工程必須做到“三同時”。月份對礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)軟、硬件進行了升級改造，充分發(fā)揮安全裝備的作用，從根本上解決在安全管理上的某些漏洞，使事故的降到最低或者從根本上避免事故七月份投入余萬購置型數(shù)字程控交換機對井上下通訊系統(tǒng)進行更新?lián)Q代確保通信穩(wěn)定、可靠對各類安全設施、設備做到使用好，維護好，以最大限度地發(fā)揮好安全效能，盡可能實現(xiàn)本質安全化。

⒎加強“一通三防”管理

為加強“一通三防”管理，我礦把××年做為瓦斯治理年，堅持以“一通三防”為工作重點，全年完善了礦井防塵灑水系統(tǒng)。堅持瓦斯管理“十二字”方針，嚴字當頭。加強通風管理和瓦斯的防范。完成了礦井瓦斯等級鑒定，掘進工作面經(jīng)治理全部上齊了雙風機雙電源自動裝置；采掘工作面完善了安全監(jiān)測系統(tǒng)和人工監(jiān)測相結合的瓦斯管理制度，完善了安全監(jiān)測系統(tǒng)，上齊了瓦斯斷電儀、局扇開停傳感器，上齊了風電、瓦斯電閉鎖裝置，配齊了自救器和便攜式瓦檢儀。防塵方面：雖然我礦為底沼礦井，煤塵無爆炸性，無突出現(xiàn)象，但我們仍制定了切實可行的綜合防塵制度，并認真執(zhí)行和落實。目前，我們對所有皮帶巷和其它巷道均完善了防塵灑水設施，皮帶巷每米個灑水三通接頭，軌道巷每米個灑水三通接頭，且主要回風巷、采掘工作面均安裝了全斷面凈化水幕，各掘進頭米處也全部安裝了全斷面凈化水幕；井下所有轉載點均安裝了噴霧灑水裝置，并每半月對主要進回風巷、采面進回風巷沖塵一次；各掘進工作面均實施濕式打眼，全部使用水炮泥，裝巖灑水等；井下放炮均嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度火工品嚴格按火工品管理有關規(guī)定進行管理井下巷道貫通和電氣焊等特殊作業(yè)必須制訂相應的安全技術措施并貫徹落實。礦井主扇、局扇和風門均按照《煤礦安全規(guī)程》等的有關規(guī)定進行管理。

防滅火方面：我們完善了井上消防材料庫；井上下主要峒室、各轉載點均配齊滅火器、防滅火沙箱、鐵鍬等工具，并完善井下消防管路系統(tǒng)。

⒎防治水管理

我礦水文地質條件中等，礦井水文地質資料齊全，地測科為我礦防治水機構，設有水文地質組及鉆機班，礦配備型鉆機臺，型鉆機臺，防突鉆機臺；配備二名工程師負責礦井水文地質工作，加強水害治理超前作好水害分析預報嚴格堅持“有疑必探先探后掘”的探放水原則；對主要含水層（段）建立了地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，進行了地下水動態(tài)觀測和水害預報。根據(jù)采掘工程布置及工程進度，采用水文地質孔、巖石電鉆超前探測、放水試驗等，合理布設探防及防排水工程。工程開工前，必須先由地測科提供水文地質資料并依據(jù)此編寫作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程必須有地測科科長簽字，否則不得開工，并在六月份開展防治水專項治理，完善了防排水設施；有效地避免了重大突水事故的發(fā)生，保證礦井安全生產(chǎn)。

⒏頂板管理方面

百年大計質量為本，根據(jù)公司要求，我礦決定把××年定為安全質量標準標準化年，并專門制定了礦井安全質量標準標準化管理辦法及工程質量管理規(guī)定；頂板質量管理上主要抓好了以下幾方面：

（）各單位必須嚴格按《作業(yè)規(guī)程》及礦井安全質量標準標準化施工，凡不按規(guī)程施工的，先整頓后施工，各工作面有變化的，必須補充措施到位，方準施工。

（）加強臨時支護治理：掘進工作面必須備根木梁，根單體柱；采面堅持逢梁必掛，條件差時掛網(wǎng)，杜絕了零打碎敲事故的發(fā)生。

（）各掘進工作面均配齊了錨桿拉力計及扭力板手采煤工作面均配齊了壓力表

（）軟巖及復合頂頂板回采巷道采用架棚支護開準巷道采用錨網(wǎng)配合錨索支護確保了安全生產(chǎn)

（）專門成立了巷修隊及時處理巷修工作確保巷道完好率

（）在七、八月份開展頂板治理專項活動，并專門下發(fā)文件，確保了安全生產(chǎn)

⒐機電治理，穩(wěn)步有效

礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)、采區(qū)供電、局部通風機均實現(xiàn)了雙回路供電；大型機電設備建立健全了安全管理制度并落實到位，各類機電設備保護裝置完善可靠，主副井提升系統(tǒng)按《規(guī)程》要求裝設了過卷、過放和托罐裝置；加強機電管理，杜絕電器失爆，嚴格按照失爆就是事故、無計劃停電就是事故的原則加強管理，對重要部位、重點環(huán)節(jié)特別是斜巷人車、平巷人車運輸和各斜坡巷道運輸加強了管理。今年三月份開展了機電治理月活動，對井下電纜進行了重新敷設對井下電氣保護進行了重新排查整理，杜絕了電氣失爆，完善了電氣保護；四月份機電科開展機電設備崗位工應知應會活動；從五月份開始至七月份開展提升運輸專項治理活動。

⒑做好夏季“三防”工作，確保安全渡夏

為了切實做好夏季“三防”工作，根據(jù)公司號文件精神，起草下發(fā)了《關于做好夏季“三防”工作的通知》文件，調度室按照文件要求，與有關科室和區(qū)隊密切配合，積極地開展夏季“三防”工作，：

（）成立了以礦長為組長的夏季“三防”工作領導組，領導組下設辦公室，調度室主任兼任辦公室主任，領導組其他成員參與夏季“三防”小時值班。

（）成立了抗災搶險隊伍：開一隊、機一隊，實行小時值班制度，保證隨時待命。

（）實行旬檢制度

每旬組織有關人員，重點對井上夏季“三防”情況進行專向檢查，及時下發(fā)檢查通報，對查出的問題，進行跟蹤落實，保證問題及時解決。截止到月底，已查出夏季“三防”工作存在的問題多個，均得到了及時解決。

（）制定了夏季“三防”應急預案。

（）更換調度通訊總機

為了保證井上下正常通訊，我礦于月份對調度通訊總機進行更換，并于月日更換結束并投入使用，目前運行正常。

（）防汛情況：

、月份，對工業(yè)廣場、生活區(qū)等所有下水溝進行了全面徹底地清理，保證汛期期間排水暢通。

、根據(jù)公司、礦有關文件，月份配足了防災、抗災物資，倉庫實行小時值班，保證物資按規(guī)定及時發(fā)放、及時調用。

、在月份，對全礦及生活區(qū)的住房、圍墻狀況進行了全面檢查，并進行了徹底整改，保證汛期無危房、漏房。

、月底，礦組織人員對主井底內、外倉和各采區(qū)水倉進行了全面清理，保證了有效倉容，提高了防汛能力。

、調度室、生產(chǎn)科、機電科、地測科、政工部、企管科、辦公室及各區(qū)隊值班室、職工宿舍均已安裝空調，并運行正常。

、設備庫、機電庫值班室內已安裝空調，并運行正常。

、主副井、抽風機房、壓風機房、洗煤廠、煤場均已安裝空調及排氣扇。

、職工食堂已安裝空調，并運行正常。

、各單位降溫費已于月份發(fā)放完畢。

、防雷電情況

根據(jù)有關資料，我省為多雷暴活動區(qū)，為了保證我礦設備安全運轉，礦于月日，邀請省防雷技術中心技術人員，來我礦進行防雷裝置檢測，經(jīng)檢測，我礦辦公樓、調度樓、綜合樓、原煤樓、主副井塔等高層建筑防雷裝置均為合格。

三、認真?zhèn)鬟_貫徹省局有關精神，積極行動，狠抓落實

認真?zhèn)鬟_落實省局及公司安全大檢查有關會議精神，并立即行動開展自查自糾活動并制定了如下措施：⒈必須增強責任心，轉變工作作風，干部多深入現(xiàn)場解決實際問題。⒉實行安全生產(chǎn)包隊制度，重獎重罰。⒊嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，出現(xiàn)問題的從嚴從重處理。⒋加強領導干部值班，不得脫崗，否則從嚴從重直至撤職處理。⒌認真組織專項治理活動，對照標準，完善各類安全設施，并加強檢查，消處安全隱患，確保安全生產(chǎn)；⒍大力開展安全質量標準標準化工作，長抓不懈，以此作為各項工作的突破口⒎對省局安全大檢查查出的問題，制定可靠的措施，落實責任人，及時整改。