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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治范文第1篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村環(huán)境連片整治；政府職能

為加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，探索出一條農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和環(huán)境管理的路子，國家環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部于 2010 年在全國啟動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，整治的主要內(nèi)容包括農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理以及歷史遺留的農(nóng)村工礦污染治理等 5 個(gè)方面。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作中面對(duì)問題

1.1根本問題

根本問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作中的角色。一方面，在環(huán)境治理的脈絡(luò)中，地方政府首先是國家權(quán)力的人。它的責(zé)任是完成治理工程分解的治理目標(biāo)、任務(wù)，支配國家有著再分配性質(zhì)的環(huán)境治理投資并對(duì)上負(fù)責(zé)。另一方面，作為地方經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)者的地方政府還是經(jīng)營地方發(fā)展的主角。地方政府獨(dú)立的利益訴求成為其在項(xiàng)目運(yùn)作中進(jìn)行行為選擇的主要參照。因此， 地方政府在農(nóng)村環(huán)境治理中扮演雙重角色。此時(shí)，政府在利益訴求中職能發(fā)生了扭曲。這給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境帶來許多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，亦給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化變遷帶來很多盲目性。

1.2項(xiàng)目落實(shí)中遇到問題

目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒有建立相應(yīng)的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，缺乏環(huán)保專業(yè)人員，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)財(cái)力大都比較困難，拿不出資金來支持農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。在項(xiàng)目實(shí)施過程以及取得的實(shí)際效果來看，還存在一些亟待解決的問題。主要有選址問題、占地問題、設(shè)施運(yùn)行與管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立等。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境連片整治工作中的對(duì)策

2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)方案需科學(xué)、準(zhǔn)確

實(shí)施環(huán)境連片整治前需要編制實(shí)施方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村按照審批的方案來實(shí)施。但是很多實(shí)施方案脫離實(shí)際，導(dǎo)致最后項(xiàng)目落實(shí)不了或不能達(dá)到理想的治理效果。如有大型沼氣項(xiàng)目用于畜禽養(yǎng)殖廢棄物的治理與綜合利用，但與村對(duì)接時(shí)本村實(shí)際情況為無集中式畜禽養(yǎng)殖，導(dǎo)致該大型沼氣項(xiàng)目最終無法實(shí)施。另一方面為是環(huán)保設(shè)施的處理能力與污染物排放量不相適應(yīng)。如污水處理站收集不到相應(yīng)處理能力的污水量，造成了很大的浪費(fèi)。

如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)的方案是在詳細(xì)的調(diào)查了解、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、收集資料的基礎(chǔ)上完成的，那么這些情況都是可以避免的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在調(diào)查、資料收集的過程中應(yīng)重點(diǎn)摸清示范區(qū)域的人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)狀、飲用水源狀況、環(huán)境污染及存在的突出環(huán)境問題、現(xiàn)有的環(huán)保設(shè)施情況等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府摸清這些情況，再將此上報(bào)至方案編制部門，使其在充分掌握上述第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理配置資源，使方案有較強(qiáng)的科學(xué)性、針對(duì)性、適用性和易操作性，做到即解決了突出環(huán)境問題又充分地發(fā)揮了資金效益。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)科學(xué)選址

環(huán)境整治工程的選址很重要，選址不當(dāng)則可能帶來負(fù)面影響。選址基本靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，環(huán)保部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府選址確定后會(huì)繪制定界圖等相關(guān)圖件、辦理一系列相關(guān)手續(xù)。但當(dāng)項(xiàng)目興建、建設(shè)資金投入后方發(fā)現(xiàn)選址并不適合預(yù)建項(xiàng)目，造成前期投入浪費(fèi)。某鎮(zhèn)項(xiàng)目村選址確定后找有資質(zhì)部門繪制定界圖，后因土地征占問題項(xiàng)目不能落實(shí)，只好從新選址，從新繪制。

在確定選址前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)從農(nóng)村環(huán)境治理的實(shí)際問題出發(fā)， 做好調(diào)研工作， 深入到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)與生活中， 廣泛聽取農(nóng)村群眾的意見和建議，收集農(nóng)村環(huán)境治理的一手資料，并有效地借助環(huán)境管理部門、環(huán)保專家的力量，在涉及相關(guān)利益的多方主體共同參與討論協(xié)商的前提下，選定合理可行的位置。

2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)監(jiān)督工程質(zhì)量

環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工專業(yè)性比較強(qiáng)，其工程質(zhì)量如何，會(huì)直接影響到其處理效果。目前，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施的建設(shè)一般都是由小型環(huán)保公司來承擔(dān)，設(shè)計(jì)及施工水平良莠不齊，甚至有些設(shè)施是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐摹敖ㄖ?duì)”來施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)工程質(zhì)量缺乏監(jiān)管，質(zhì)量出現(xiàn)問題。結(jié)果成了形象工程、擺設(shè)工程。這一方面浪費(fèi)了資金，不能夠充分發(fā)揮資金效益，另一方面也不能夠發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)境效益。

其根本應(yīng)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，加強(qiáng)政府地方公共服務(wù)能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，更重要的是體現(xiàn)在為村民服務(wù)方面。在改革開放進(jìn)入成熟期之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以提供公共產(chǎn)品和有效的公共服務(wù)為主的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府至今仍側(cè)重經(jīng)濟(jì)職能，而忽略了公共服務(wù)的職能。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把公共服務(wù)能力建設(shè)放在首位，才能盡到監(jiān)管責(zé)任。

具體操作首先在前期招標(biāo)中應(yīng)對(duì)環(huán)保公司進(jìn)行仔細(xì)的甄別和篩選，選擇有實(shí)力、信譽(yù)好的公司參與項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，應(yīng)特別注重考察公司的技術(shù)實(shí)力、農(nóng)村環(huán)境治理的業(yè)績(jī)以及信譽(yù)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府請(qǐng)環(huán)保專家對(duì)環(huán)保公司的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真審查，盡量采用技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行、投資省效率高、好維護(hù)易管理的工藝。

其次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都設(shè)有村建服務(wù)中心（或村建站）， 可將村建服務(wù)中心納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作專班的成員之一， 明確要求其負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，保證農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的工程質(zhì)量。

2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極探索農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制

要使環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定地運(yùn)行，使其能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益，就需要對(duì)設(shè)施進(jìn)行良好的管理和維護(hù)，而這必須要有一定的專業(yè)技術(shù)人員和資金來作保障。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亟需建立相應(yīng)的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，配備環(huán)保專業(yè)人員，及相應(yīng)的財(cái)力支持。但是目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相應(yīng)專業(yè)人才，拿不出資金來維持環(huán)保設(shè)施和垃圾車等設(shè)備的運(yùn)行，這必然使設(shè)施的運(yùn)行效果和環(huán)境效益大打折扣。

其根本在于政府政績(jī)考核制度。應(yīng)將環(huán)境治理的任務(wù)、目標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政績(jī)考核范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的“力不從心”，在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績(jī)考核機(jī)制圍繞著GDP指標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)利益與政治利益的雙重驅(qū)動(dòng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很容易將有限的財(cái)力、物力投入到短期效益中。因此，要改變農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，必須改變現(xiàn)有的與環(huán)境政策不協(xié)調(diào)的政績(jī)考核制度，否則，再完美的環(huán)境政策在現(xiàn)實(shí)利益面前也只是一紙空文。

由于我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作起步較晚， 農(nóng)村環(huán)境管理的體制還未建立起來， 現(xiàn)階段某縣已可在這方面做一些有益的探索：在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確一名副職分管環(huán)保工作，并至少配備一名環(huán)保專職干部。縣鎮(zhèn)府實(shí)行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度，縣黨委、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績(jī)的重要內(nèi)容等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)多渠道解決運(yùn)行資金問題。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，無法落實(shí)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的所需經(jīng)費(fèi)。應(yīng)向中央和省級(jí)財(cái)政不僅申請(qǐng)建設(shè)資金，更需要申請(qǐng)運(yùn)行資金。多措并舉， 多渠道解決農(nóng)村環(huán)保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治范文第2篇

1.統(tǒng)一思想，在農(nóng)村環(huán)境綜合整治上形成共識(shí)

改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活幸福指數(shù)，已經(jīng)成為我們必須下氣力解決的現(xiàn)實(shí)問題?；谶@種認(rèn)識(shí)，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，我們立即組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門到通化市、梅河口市等地學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上，市里多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)，專門研究農(nóng)村環(huán)境整治工作，首先在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面形成了共識(shí)。隨后，召開千人動(dòng)員大會(huì)，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛發(fā)動(dòng)，并出臺(tái)了開展農(nóng)村環(huán)境整治的實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)政策，各類新聞媒體加大宣傳力度，在全社會(huì)形成了全員參與、整體推進(jìn)的濃厚氛圍。

2.突出重點(diǎn)，明確農(nóng)村環(huán)境綜合整治主攻方向

突出重點(diǎn)部位。把公路、鐵路、旅游沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村屯，作為優(yōu)先整治對(duì)象，確定90個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村，在資金和項(xiàng)目上給予傾斜，力爭(zhēng)2年內(nèi)全部達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)，并從中培育出10個(gè)示范作用強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)、文化生活豐富的“樣板村”；注重村屯特色。堅(jiān)持因村制宜，分類整治，特別是在民居、圍墻、綠化美化等方面，不搞一個(gè)模式，不搞一刀切，強(qiáng)調(diào)“一村一品、整村一致”，充分展示鄉(xiāng)村特色、地域特點(diǎn)和民俗風(fēng)情；狠抓重點(diǎn)任務(wù)。重點(diǎn)實(shí)施五清、五改、五化三項(xiàng)工程，要求三年內(nèi)全市303個(gè)行政村全部達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)。四是提高農(nóng)民素質(zhì)。定期組織科技培訓(xùn)和文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，建立完善村規(guī)民約，廣泛開展文明村、星級(jí)文明戶評(píng)比，加強(qiáng)農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋等場(chǎng)所建設(shè)，著力提高農(nóng)民的思想道德水平。

3.健全機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治常態(tài)化

建立抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)推進(jìn)辦公室，通過定期調(diào)度、組織游走會(huì)等方式，推進(jìn)工作落實(shí)；建立多元投入機(jī)制。積極整合資源，通過“向上爭(zhēng)取、政府投入、部門幫扶、村民自籌、社會(huì)捐助”等辦法，多渠道籌集資金；制定長(zhǎng)效管理辦法。出臺(tái)了達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村和模范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確了農(nóng)村道路、院墻、綠化、美化、亮化等重點(diǎn)內(nèi)容的建設(shè)要求，目標(biāo)明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。同時(shí)，將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約，劃分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，設(shè)置專職保潔員。目前，全市農(nóng)村保潔員達(dá)到604人，配備環(huán)衛(wèi)車320余輛，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清；有效整合社會(huì)力量。省委三幫扶工作組共有4個(gè)廳局54名處長(zhǎng)包扶敦化，我們充分利用這一難得的資源，加強(qiáng)溝通銜接，在農(nóng)村環(huán)境整治中，這些部門和干部發(fā)揮了不可替代的作用。同時(shí)，我們還整合駐敦各大企事業(yè)單位，共同參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治范文第3篇

繼上次召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)已經(jīng)近一個(gè)月的時(shí)間。在這段時(shí)間里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境方面都做了大量的工作。尤其是在秋收大忙時(shí)節(jié)，又趕上村民委員會(huì)換屆選舉，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了科學(xué)擺布，統(tǒng)籌安排，使全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作得以順利開展。今天，縣里又組織召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，一路上觀摩了頭臺(tái)鎮(zhèn)仁和堡村和大興鄉(xiāng)通興新村兩個(gè)典型村，從中可以看到我們通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治所取得的可喜成果，應(yīng)該說，這兩個(gè)村為全縣的村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)，乃至于全縣文明村鎮(zhèn)建設(shè)都起到了樣板示范作用，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。

回顧前一階段的工作，我覺得在這次農(nóng)村環(huán)境集中整治中，體現(xiàn)出了三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相繼成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，抽調(diào)了得力人員，制定了詳實(shí)的工作方案，并且在工作推進(jìn)中，都創(chuàng)造性的研究并制定實(shí)施了工作業(yè)績(jī)與資金掛鉤，任務(wù)分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動(dòng)上，體現(xiàn)了很強(qiáng)主動(dòng)性。在這次環(huán)境整治中，雖然我們一直強(qiáng)調(diào)重在治理和管理，而考慮基層各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件，沒有強(qiáng)調(diào)建，但通過看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅管和治，還千方百計(jì)籌措資金進(jìn)行物質(zhì)和財(cái)力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環(huán)境綜合整治不僅僅停留在打掃衛(wèi)生搞清潔規(guī)范上，使環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了相應(yīng)改善。三是在成效上，呈現(xiàn)了明顯變化。從成果看，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的力度不盡相同，但都在動(dòng)。正值秋收，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實(shí)得到了修整，方便了農(nóng)民；在柴草堆放上，借這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治的契機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了早要求、早規(guī)劃，提前動(dòng)手，騰出場(chǎng)地統(tǒng)一堆垛，從而避免了往年柴草先進(jìn)村、后動(dòng)員出村的被動(dòng)局面，既保證了村屯環(huán)境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災(zāi)隱患?？偟目?，農(nóng)村面貌呈現(xiàn)了衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)良、秩序良好、管理規(guī)范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農(nóng)民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領(lǐng)導(dǎo)和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績(jī)表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！

在充分肯定前一段工作成效的同時(shí)，我們也應(yīng)該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養(yǎng)、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現(xiàn)象。如果這些問題不能從根本上解決，我認(rèn)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、創(chuàng)建小康村鎮(zhèn)就會(huì)變成一句空話。為了進(jìn)一步抓好這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要樹立和諧理念，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深開展

農(nóng)村環(huán)境綜合整治，是加強(qiáng)文明村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代新型小城鎮(zhèn)的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發(fā)展的理念，在經(jīng)營農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上通盤考慮，統(tǒng)籌思考。一是要延伸觸角，擴(kuò)充工作項(xiàng)目。這項(xiàng)工作從設(shè)計(jì)到實(shí)施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環(huán)境綜合整治只是以“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)生態(tài)家園”為主題的農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)的一個(gè)子項(xiàng)目，它涵蓋的內(nèi)容很多。除了常規(guī)的環(huán)境整治和管理之外，在明年總結(jié)表彰會(huì)后，我們還要把農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環(huán)境整治向群眾思想道德建設(shè)，文化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、群眾素質(zhì)教育等領(lǐng)域延伸。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了抓好環(huán)境整治集中會(huì)戰(zhàn)之外，還要深入到村屯農(nóng)戶家中，圍繞農(nóng)民的思想意識(shí)、道德觀念、文化現(xiàn)狀、心理需求等方面進(jìn)行調(diào)研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮(zhèn)、樹文明新風(fēng)、創(chuàng)生態(tài)家園”這項(xiàng)活動(dòng)做準(zhǔn)備。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，那就是大家一定要樹立長(zhǎng)抓不懈的思想，我們開展的這項(xiàng)活動(dòng)的最終目標(biāo)是直到“六治”的內(nèi)容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實(shí)規(guī)范，村屯面貌得到了真正改觀，村規(guī)民約切實(shí)深入了民心為止。二是要整體推進(jìn)，消除村屯差距。在下鄉(xiāng)的時(shí)候，我也走過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，在環(huán)境建設(shè)方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習(xí)慣好，窮富都有個(gè)過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規(guī)整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點(diǎn)部位就是這些環(huán)境臟亂差的薄弱村。一方面要對(duì)臟亂差問題再搞一次集中會(huì)戰(zhàn)，進(jìn)行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導(dǎo)老百姓樹立經(jīng)營人居環(huán)境的意識(shí)，養(yǎng)成良好的日常生活習(xí)慣。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治環(huán)境當(dāng)中，也可以考慮召開鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動(dòng)。三是要依托載體，形成合力推進(jìn)局面。環(huán)境綜合整治本身就是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，它需要的是全面發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)。要想達(dá)到這一目標(biāo)，我認(rèn)為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取活動(dòng)載體牽動(dòng)的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動(dòng)中。有些活動(dòng)載體確實(shí)非常好，二站鎮(zhèn)土城子村推行的衛(wèi)生戶流動(dòng)紅旗，和平鄉(xiāng)工農(nóng)村開展的誠信貸款評(píng)選星級(jí)文明戶都是非常有效的載體。這在活動(dòng)當(dāng)中為廣大農(nóng)民群眾樹立了典型，大家在活動(dòng)中都相互比，相互看，榮譽(yù)感都有，彼此之間自然就會(huì)產(chǎn)生比學(xué)趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創(chuàng)新群眾參與的活動(dòng)載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動(dòng)不宜多，要力求精，抓得實(shí)。我想，只要群眾愿意參與，主動(dòng)融入，全縣這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治會(huì)戰(zhàn)就一定能取得良好的成果。

二、要樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)思想，堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

整治農(nóng)村環(huán)境應(yīng)該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會(huì)戰(zhàn)，開幾個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)就能解決的。整治環(huán)境的根本實(shí)際上就是培育農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)，規(guī)范他們的日常行為。搞集中會(huì)戰(zhàn)容易，幾天幾個(gè)月就完了，但最后的結(jié)果是要看農(nóng)民的這種意識(shí)有沒有樹立起來，良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣養(yǎng)成沒養(yǎng)成。要想達(dá)到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細(xì)活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要以為這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開完了，這項(xiàng)工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，縣文明辦要對(duì)此長(zhǎng)期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實(shí)施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動(dòng)，修路方便老百姓出行，村屯環(huán)境好了，老百姓過得舒適，應(yīng)該說農(nóng)村環(huán)境綜合整治的每一項(xiàng)治理重點(diǎn)都關(guān)系到千家萬戶，都是為了廣大農(nóng)民的利益著想，這也是廣大農(nóng)民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項(xiàng)工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個(gè)方面入手：一是要有長(zhǎng)期規(guī)劃。經(jīng)過前一階段的工作，確實(shí)解決了很多問題，但仍存在著諸多環(huán)境問題沒有解決。在這次環(huán)境綜合整治活動(dòng)中確定了六項(xiàng)重點(diǎn)整治的內(nèi)容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長(zhǎng)期管理，年終整治和管理的標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到什么程度，這都需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出詳細(xì)科學(xué)的規(guī)劃來，不能沒計(jì)劃性的蠻干。只有規(guī)劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進(jìn)村，現(xiàn)在農(nóng)民已經(jīng)逐步樹立了這種意識(shí)。要注重村屯建設(shè)的規(guī)劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設(shè)決不能沒規(guī)劃的“搶地盤”，弄得里出外進(jìn)，難管理。只有規(guī)劃好了才能建設(shè)好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規(guī)格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質(zhì)就高了，陋習(xí)就沒了，根本的就是有規(guī)劃性，形成了好習(xí)慣。二是要有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。目標(biāo)是前進(jìn)的方向，也是前進(jìn)的動(dòng)力支撐和力量源泉。大慶提出爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城，全市總動(dòng)員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，還是市民素質(zhì)都有了一個(gè)新的飛躍；我縣也提出了創(chuàng)建生態(tài)文明城，在廣大群眾中大力倡導(dǎo)生態(tài)文明的意識(shí)，那么作為基層，在響應(yīng)和參與創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實(shí)踐當(dāng)中，也應(yīng)該抓住農(nóng)村環(huán)境綜合整治這樣的契機(jī)，鎮(zhèn)村分別樹立自己的目標(biāo)。目前看，我縣的市縣級(jí)文明村比例非常小，而且爭(zhēng)創(chuàng)這方面的意識(shí)還很差，我想，在融入全縣創(chuàng)建生態(tài)文明城的具體實(shí)踐中，只有大家都能按照市縣文明村創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，逐步去完善和提高，目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。年底前，縣里在適當(dāng)時(shí)候要召開農(nóng)村環(huán)境綜合整治的總結(jié)表彰會(huì)，對(duì)于在這次活動(dòng)中成效明顯的村，不是縣級(jí)文明村的將直接命名表彰，對(duì)于已經(jīng)是縣級(jí)文明村的要提級(jí)向上推薦。三是要有長(zhǎng)效機(jī)制。有句話說的好，“城市環(huán)境，三分建七分管”，作為村屯環(huán)境也是如此。我們參觀的大興鄉(xiāng)通興新村的環(huán)境之所以能夠達(dá)到這樣好，除了好的建設(shè)基礎(chǔ)客觀因素之外，還有一個(gè)非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環(huán)境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對(duì)于一些出現(xiàn)影響環(huán)境的問題可以得到及時(shí)有效的解決。這里，我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究長(zhǎng)效管理機(jī)制的問題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把所在地的清掃任務(wù)承包了出去，有專人清掃；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己購置了垃圾車，雇傭?qū)Ｈ饲鍜?；也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機(jī)制要做到實(shí)用管用。今后，在檢查考核農(nóng)村環(huán)境綜合治理專項(xiàng)工作中，首先就要看有沒有一支管護(hù)環(huán)境的隊(duì)伍，有沒有一套實(shí)用配套的機(jī)制。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究，只有推行實(shí)施這樣的長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能使環(huán)境整治的成果得以真正的鞏固。

三、樹立責(zé)任意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治范文第4篇

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，__縣突出群眾主體地位，充分相信群眾，依靠群眾，走群眾路線，積極探索出一條群建群管環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效破解了農(nóng)村人居環(huán)境治理中遇到的難題。

一、集中民智，上下聯(lián)動(dòng)根治農(nóng)村環(huán)境臟亂“頑疾”

垃圾圍村、環(huán)境臟亂曾一度制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展，成為人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題之一。針對(duì)這一問題，__縣委、縣政府向全縣印發(fā)《告別臟亂差共創(chuàng)整潔美——致全縣人民的一封公開信》，通過廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、微博等媒體，多渠道全方位宣傳治理臟亂差，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)整潔、美麗、幸福、宜居新家園的重大意義，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治工作的積極性、主動(dòng)性，努力在全縣營造城鄉(xiāng)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、干群齊抓共管的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作氛圍。

群眾參建，群眾管理，群眾智慧，讓農(nóng)村環(huán)境治理工作走上良性發(fā)展軌道。自__年6月起，在全縣全面啟動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。2014年在全縣廣泛開展了以“清潔水源、清潔田園、清潔家園”為主要內(nèi)容的“三清潔”活動(dòng)，從城市到鄉(xiāng)村掀起全民動(dòng)手參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作熱潮。與此同時(shí)，各單位結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，確保環(huán)境整治工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。金牛鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)積極探索，注冊(cè)成立環(huán)衛(wèi)公司，實(shí)行公司化動(dòng)作制；金牛鎮(zhèn)實(shí)施以包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包秩序、包公共設(shè)施為主要內(nèi)容的“門前四包”責(zé)任制；力角鎮(zhèn)實(shí)行生產(chǎn)生活垃圾清運(yùn)任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)包制；平川鎮(zhèn)石巖村委會(huì)實(shí)行統(tǒng)一購買垃圾清運(yùn)車“以車養(yǎng)車”清運(yùn)制；雞足山鎮(zhèn)寺前村實(shí)行“鎮(zhèn)配車組籌資”清運(yùn)制；平川鎮(zhèn)實(shí)行“河長(zhǎng)、路長(zhǎng)”制；喬甸鎮(zhèn)梨園小組、拉烏鄉(xiāng)哨房六組實(shí)行村間巷道衛(wèi)生黨員分段負(fù)責(zé)制；賓居鎮(zhèn)、喬甸鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)(村)定時(shí)定點(diǎn)集中清運(yùn)制；州城鎮(zhèn)實(shí)行村(組)發(fā)包清運(yùn)制；喬甸鎮(zhèn)大椿樹村實(shí)行七戶聯(lián)包制；鐘英鄉(xiāng)實(shí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中清運(yùn)+農(nóng)戶自行處理”環(huán)衛(wèi)制；拉烏鄉(xiāng)大廠村委會(huì)實(shí)行“黨群共建、總支牽頭、支部負(fù)責(zé)、黨員包片、農(nóng)戶包段、評(píng)先選優(yōu)”的黨群共建劃片制。城鄉(xiāng)齊頭并進(jìn)抓整治，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域的“無縫化”管理。

二、匯聚民力，集腋成裘破解治理經(jīng)費(fèi)不足窘境

農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作涉及村村寨寨和千家萬戶，資金投入不足成為農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作的一大瓶頸，在工作實(shí)踐中，__縣總結(jié)出“村里出一點(diǎn)、群眾擔(dān)一點(diǎn)、縣級(jí)扶持一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)貼一點(diǎn)”的多元化投入保障機(jī)制，為農(nóng)村環(huán)境整治工作長(zhǎng)期開展提供資金保障，有效化解了因資金不足工作難以運(yùn)行的窘境。

縣政府設(shè)立每年不低于500萬元的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)基金，列入年度財(cái)政預(yù)算。__年縣財(cái)政投入315萬元購買了24輛箱體可卸（拉臂）式垃圾車和150個(gè)可卸式垃圾箱，配發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理使用；投入222.1萬元用于垃圾車駕駛員、衛(wèi)生監(jiān)督員、縣鎮(zhèn)村工作經(jīng)費(fèi)；安排60萬元作為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”工作經(jīng)費(fèi)及考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。2014年縣財(cái)政已投入144.2萬元，用于購買可卸式垃圾車和垃圾箱，配備垃圾車駕駛員、衛(wèi)生監(jiān)督員等。目前全縣現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車49輛，垃圾箱166個(gè)，垃圾池413個(gè)，垃圾處理廠1個(gè)。全縣采取一事一議的辦法，發(fā)動(dòng)群眾積極參建，__年共籌集垃圾清運(yùn)保潔費(fèi)229萬元，2014年1至6月群眾自籌垃圾清運(yùn)費(fèi)117萬元，緩解了縣財(cái)力投入不足的問題。金牛鎮(zhèn)制定《金牛鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理有償服務(wù)費(fèi)收取管理辦法》（試行）規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將收取資金按10-25%標(biāo)準(zhǔn)返還各村（居）委會(huì)，確保了村組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。2014年在充分運(yùn)用好縣第一垃圾處理廠的基礎(chǔ)上，全縣啟動(dòng)了總投資9300萬元的縣第二垃圾處理廠建設(shè)，并積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，努力探索建立生活垃圾專業(yè)處理機(jī)構(gòu)，集中進(jìn)行無害化處理。2014年全縣投資2621萬元建設(shè)8個(gè)輻射全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)生產(chǎn)、生活垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合資金購置垃圾車17輛、垃圾箱85個(gè)。通過廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)多年積存垃圾及集鎮(zhèn)衛(wèi)生死角進(jìn)行了清理整治，并開展綠化植樹活動(dòng)，改善村莊環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌。全縣累計(jì)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)229場(chǎng)次，黨員干部群眾參與人員達(dá)213萬人次，清理河道36條，清掃街道349條，清掃村莊道路749條，清運(yùn)存量垃圾6970噸，拆除殘?jiān)珨啾?75處，綠化植樹18076株，新增綠地面積9860㎡。經(jīng)過集中整治，農(nóng)村臟亂現(xiàn)象得到徹底改觀。

三、建章立制，常建常新讓秀美鄉(xiāng)村魅力永存

整治工作人人參與，美好環(huán)境家家受益。農(nóng)村環(huán)境治理只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，并非一蹴而就一勞永逸，只有保持常態(tài)才能保證長(zhǎng)效。為鞏固整治成果，__縣結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建立六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度化、常態(tài)化。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治范文第5篇

近年來，在黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)中，湯原縣率先實(shí)行了農(nóng)村專職保潔員制度，初步實(shí)現(xiàn)了村屯衛(wèi)生環(huán)境的長(zhǎng)效管護(hù)，探索出一條從根本上治理農(nóng)村臟亂差問題的有效途徑。

近日，湯原縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治工作高度重視，出臺(tái)了《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)”暨設(shè)置專職保潔員工作的實(shí)施意見》、《湯原縣農(nóng)村專職保潔員管理辦法》等政策意見，成立了專門的推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在縣新農(nóng)村辦，由新農(nóng)村辦負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)、督促、檢查、考核等日常工作，確保這項(xiàng)工作落實(shí)落靠；每個(gè)自然屯設(shè)置1名專職保潔員，在2000人以上的自然屯每增加1000人，增配1名專職保潔員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯根據(jù)村屯人口規(guī)模實(shí)際，合理確定保潔員數(shù)量，保潔員實(shí)行公開選聘，擇優(yōu)錄用，并將保潔員信息報(bào)縣新農(nóng)村辦備案，確保保潔員隊(duì)伍信息可查、方便管理；湯原縣制定了農(nóng)村專職保潔員的具體工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行劃區(qū)分片管理，每個(gè)保潔員負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理，做好主要道路、邊溝及公共場(chǎng)所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護(hù)，確保路面無垃圾、無積水、無堆積物，樹床花床無雜草，邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個(gè)多月的時(shí)間里，保潔員每天要在責(zé)任區(qū)內(nèi)工作，不得脫崗；保潔員的基礎(chǔ)工資，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過轉(zhuǎn)移支付等方式解決，原則上每人每年不少于1萬元，按年兌現(xiàn)。縣財(cái)政安排“以獎(jiǎng)”專項(xiàng)資金用于補(bǔ)充農(nóng)村專職保潔員績(jī)效工資，以自然屯為單位，按照每年每個(gè)自然屯匹配1萬元，2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬元的標(biāo)準(zhǔn)，支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作?；A(chǔ)工資加績(jī)效工作保證了專職保潔員的收入，也穩(wěn)定了隊(duì)伍，為從根本上治理農(nóng)村環(huán)境提供了有力保障；五是考核常態(tài)。堅(jiān)持常年檢查考核，根據(jù)保潔員工作完成情況，實(shí)行工資浮動(dòng)、人員動(dòng)態(tài)管理。對(duì)鄉(xiāng)村，實(shí)行“三包三查一考核”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片月查、鄉(xiāng)干部包村周查，村干部（書記、主任、會(huì)計(jì)）包街道日查。由縣新農(nóng)村辦牽頭，半年進(jìn)行一次績(jī)效考核，結(jié)合日常檢查，確定等次。考核結(jié)果名列前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和前十名的村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部、保潔員給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)任務(wù)完成不好的村干部，除扣發(fā)績(jī)效工資外，全縣通報(bào)、限期整改。

經(jīng)過幾年的探索實(shí)踐，湯原縣農(nóng)村專職保潔員制度日趨規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，基本做到了村屯生活垃圾日產(chǎn)日清，花草樹木日常管護(hù)及時(shí)，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境全面改善。目前，湯原縣正按照今年全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)議的新要求，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，完善設(shè)施配套，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。