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甲方:______市______網(wǎng)絡(luò)科技有限公司
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乙方:
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鑒于,
甲乙雙方?jīng)Q定建立電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行支付的合作關(guān)系;
甲乙雙方已就網(wǎng)上銀行支付系統(tǒng)的合作內(nèi)容進(jìn)行友好協(xié)商;
雙方基于平等互利、公平自愿、誠實(shí)信用原則,一致同意如下:
一、服務(wù)內(nèi)容
甲方為乙方提供的服務(wù)內(nèi)容包括:
1.1通過甲方的支付門戶提供網(wǎng)上交易支付。
1.2提供與甲方所連通的國內(nèi)商業(yè)銀行之銀行卡網(wǎng)上交易服務(wù)(支持ssl合同)。
1.3 原則上凡甲方支持的銀行卡,均應(yīng)為乙方開通相應(yīng)的支付服務(wù)。在甲方業(yè)務(wù)的發(fā)展過程中,如可支持新類型的銀行卡,均應(yīng)該通知乙方,并及時(shí)為乙方開通相應(yīng)的服務(wù)支持功能。已開通的銀行卡類型,如非不可抗拒因素或銀行要求,不應(yīng)停止服務(wù)。如因以上不可抗拒因素或銀行要求需停止對原有銀行卡類型的支持,也須在合理時(shí)間內(nèi)通知乙方,以便乙方及時(shí)做好相應(yīng)的善后處理工作。
1.4提供本條之相關(guān)信息查詢服務(wù),包括:
交易查詢:乙方可按照交易日期、交易類型和交易結(jié)果等選項(xiàng)進(jìn)行查詢;
交易報(bào)表的生成及顯示:乙方可以按周、月生成并顯示相關(guān)交易報(bào)表;
交易明細(xì)下載:乙方可以在甲方提供的平臺上下載其任一天或幾天交易明細(xì);
保留3個(gè)月交易明細(xì)。
二、費(fèi)用支付
乙方須向甲方支付以下費(fèi)用,包括:
2.1網(wǎng)上銀行支付網(wǎng)關(guān)接入費(fèi): 標(biāo)準(zhǔn)為人民幣_____元/商戶。
維護(hù)服務(wù)年費(fèi): 標(biāo)準(zhǔn)為人民幣____元/年。
自本合同簽訂之日起7個(gè)法定工作日內(nèi),由乙方一次性向甲方付清上述費(fèi)用;甲方在收取接入費(fèi)及維護(hù)服務(wù)年費(fèi)后應(yīng)立即向乙方開具發(fā)票并安排上線。
2.2交易手續(xù)費(fèi):標(biāo)準(zhǔn)為每筆交易額的____ %,單筆交易手續(xù)費(fèi)不足人民幣0.2元的按人民幣0.2元計(jì)算。交易手續(xù)費(fèi)甲方在為乙方進(jìn)行資金清算時(shí)自動(dòng)扣除。
2.3 保證金:為確保網(wǎng)上交易資金的安全性,乙方應(yīng)于本合同簽訂之后7個(gè)法定工作日內(nèi)向甲方交付保證金____元人民幣。合同期滿后,甲方將清算所有費(fèi)用和款項(xiàng),對尚未收取的費(fèi)用和款項(xiàng)由保證金補(bǔ)足。若保證金不足以補(bǔ)足上述費(fèi)用和款項(xiàng)的,乙方應(yīng)當(dāng)另行補(bǔ)足;若保證金在補(bǔ)足上述費(fèi)用和款項(xiàng)后尚有剩余的,則剩余保證金返還給乙方。
2.4 支付賬號:
甲方銀行帳號為:
乙方銀行帳號為:
三.交易限額
乙方對于交易限額的規(guī)定
a.每日交易限額上限____ 元。
b. 每筆交易限額上限____元。
四.資金清算
雙方資金清算的清算周期為一周,甲方于每周四(節(jié)假日順延)將乙方前周一至周日的交易款項(xiàng)在扣除交易手續(xù)費(fèi)后清算到本合同2.2條所列乙方的銀行賬戶中。如果乙方在一個(gè)清算周期中的清算款項(xiàng)少于人民幣____元,甲方將該部分清算款項(xiàng)并入下一清算周期一并清算,但每月的最后一個(gè)清算周期必須清算。
五.隨附義務(wù)
5.1乙方應(yīng)于本合同簽訂之日起______日內(nèi)向甲方提供上線工作所必需的文件、資料、信息及相關(guān)工作,以配合甲方完成網(wǎng)上銀行支付網(wǎng)關(guān)系統(tǒng)的相關(guān)工作并且乙方對其所提供的上述材料之合法性、完整性及真實(shí)性負(fù)責(zé)。
5.2乙方上線準(zhǔn)備工作完成后,應(yīng)及時(shí)通知甲方;乙方應(yīng)在收到甲方開具的上線確認(rèn)書后的3個(gè)法定工作日內(nèi)簽署并返還甲方。因乙方延遲通知、延遲簽署上線確認(rèn)書而導(dǎo)致乙方網(wǎng)上交易轉(zhuǎn)接服務(wù)開通延遲的,由乙方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
5.3乙方承諾在其支付頁面以適當(dāng)?shù)姆绞酵暾禽d甲方提供的說明材料。具體登載方式、內(nèi)容由甲方提供,并經(jīng)雙方認(rèn)可。
5.4雙方都將就自己的產(chǎn)品及服務(wù)與客戶直接簽訂合同,并負(fù)責(zé)開具付款憑證及收取款項(xiàng);雙方都沒有義務(wù)向客戶提供對方的產(chǎn)品或服務(wù),也無權(quán)就對方的產(chǎn)品及服務(wù)與客戶簽訂任何合同。
5.5乙方應(yīng)自行承擔(dān)位于其端的系統(tǒng)維護(hù)工作。因乙方的維護(hù)責(zé)任造成信息傳送障礙或其他損失的,甲方不負(fù)責(zé)任。由此造成甲方或者第三方損失的,由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
六. 保密條款
甲、乙雙方應(yīng)對其在本合同簽訂/履行過程中所獲知的對方各項(xiàng)技術(shù)、情報(bào)、商業(yè)秘密及由此產(chǎn)生的技術(shù)成果承擔(dān)嚴(yán)格的保密義務(wù)。保密期限為本合同期間及終止后的二年。
七.知識版權(quán)保護(hù)
甲方向乙方提供的軟件的版權(quán)及其它有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)均歸甲方所有。乙方不得在非經(jīng)甲方書面許可的情況下以任何方式向第三人轉(zhuǎn)讓、復(fù)制或許可其使用該軟件,或者利用此等知識產(chǎn)權(quán)為自身或第三方謀取本合同約定之外的利益。乙方承諾已將該義務(wù)告知其相關(guān)工作人員并承擔(dān)因乙方相關(guān)工作人員的行為所致的侵權(quán)責(zé)任。
八. 違約責(zé)任
8.1 在項(xiàng)目進(jìn)行過程中,如任何一方無法定或本合同規(guī)定的情況外單方面解除合同則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。違約方除應(yīng)賠償守約方的直接經(jīng)濟(jì)損失外,守約方還可保留進(jìn)一步追究的權(quán)利。
8.2乙方未按期向甲方支付各項(xiàng)費(fèi)用的,經(jīng)甲方通知催收后30日內(nèi),乙方無正當(dāng)理由仍未支付的,則甲方有權(quán)解除本合同,并不再返還乙方已經(jīng)支付的費(fèi)用。
8.3乙方違反本合同第七條之規(guī)定侵犯甲方的,乙方應(yīng)向甲方支付違約金人民幣____元。違約金不足補(bǔ)償甲方遭受的損失的,甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)足不足部分。
8.4甲方對其支付網(wǎng)關(guān)的支付接入系統(tǒng)的安全、有效、實(shí)時(shí)性負(fù)責(zé)。若乙方發(fā)生本合同項(xiàng)下的網(wǎng)上銀行卡支付障礙,影響實(shí)時(shí)支付,雙方應(yīng)積極合作、查明原因,以求妥善處理。因甲方過錯(cuò)引起乙方損失的,甲方將承擔(dān)乙方由此產(chǎn)生的直接損失;雙方均有過錯(cuò)的,則按過錯(cuò)大小確定各自責(zé)任。
九. 免責(zé)
9.1因不可抗力事件產(chǎn)生的責(zé)任按照相關(guān)法律辦理。
9.2一方因發(fā)生第三方破壞、盜竊、征收、罰沒等意外事件不能履行本合同的,在該方采取了必要、合理、謹(jǐn)慎的防范措施并嚴(yán)格履行了必要、合理、謹(jǐn)慎的檢核程序的前提下,可相應(yīng)免除其違約責(zé)任。
9.3確因發(fā)生意外事件無法履行/繼續(xù)履行本合同的,受影響的一方應(yīng)采取一切合理措施消除影響及防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大;意外事件結(jié)束后,履行本合同受阻方應(yīng)繼續(xù)履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)。
十.合同的變更、解除
10.1除法律另有規(guī)定或本合同另有約定外,甲、乙任何一方不得擅自變更或提前解除本合同,一方確需變更或解除本合同的,須提前一個(gè)月書面通知對方,并經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,達(dá)成書面合同。書面合同達(dá)成之前,本合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。
10.2 本合同在履行過程中如有未盡事宜,或因業(yè)務(wù)發(fā)展需要對本合同現(xiàn)有內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、變更、修改時(shí),由雙方或任何一方提出補(bǔ)充、變更、修改的建議和方案,經(jīng)雙方協(xié)商并達(dá)成統(tǒng)一意見后,以書面形式表達(dá)并經(jīng)雙方同意并簽字蓋章后,成為本合同的補(bǔ)充文件,與本合同具有同等法律效力。
十一.爭議的解決
11.1 本合同履行過程中發(fā)生爭議,應(yīng)由雙方本著友好、互利的原則協(xié)商解決;如30日內(nèi)協(xié)商不成,則按下列第_____項(xiàng)方式解決:
a.將爭議提交簽約地有管轄權(quán)的法院通過訴訟方式解決;或
b.將爭議提交上海市仲裁委員會進(jìn)行仲裁。
以上解決方式只能選擇一種,不選或多選的視為選擇b方式。
11.2當(dāng)任何爭議發(fā)生及/或正在進(jìn)行仲裁/訴訟時(shí),除爭議的事項(xiàng)外,雙方仍應(yīng)行使本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利并應(yīng)履行本合同項(xiàng)下的其他義務(wù)。
十二. 期限
12.1 本合同期限為____年,自____年____月____日起至____年____月____日止。
12.2除本合同另有約定外,任何一方需要續(xù)簽本合同的,須在本合同終止前一個(gè)月前書面通知對方,逾期未通知的視為不再續(xù)簽;雙方需續(xù)簽本合同的,應(yīng)在本合同終止前的7個(gè)法定工作日內(nèi)完成續(xù)簽手續(xù)。
十三.其他事項(xiàng)
13.1本合同構(gòu)成雙方就本合同主體事項(xiàng)達(dá)成的獨(dú)立合同,并且應(yīng)當(dāng)替代以前的所有合同或任何其他口頭或書面承諾;本合同未約定事項(xiàng),可由雙方另行簽定補(bǔ)充合同,該補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。
13.2 簽約方保證本方是根據(jù)中國法律正式成立并有效存續(xù)的公司或其他實(shí)體組織,且資信良好。
13.3簽約方保證本方于合作期間提供的任何知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、商業(yè)秘密等為合法提供。合作期間,任何一方為執(zhí)行合作項(xiàng)目的目的按照約定或根據(jù)對方書面同意使用另一方提供的上述資源時(shí),應(yīng)明確指明該資源的所有者。合作期滿,一方應(yīng)停止使用另一方提供的上述資源,但雙方另有約定除外。
13.4簽約方保證在本合同提供的地址、銀行賬戶、聯(lián)系方式等信息以及簽約/履約過程中提供的文件、資料是真實(shí)的、合法的、完整的;一方若需變更,須在變更之前以書面形式通知另一方。
13.5本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章之日起成立,如雙方簽字蓋章之日不在同一日的,以在后一方的簽字蓋章之日為準(zhǔn)。
甲方:______市______網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 乙方:
隨著現(xiàn)今高速公路的建設(shè)量逐漸增多,高速公路的建設(shè)也逐漸提出了更高的要求。高速公路的質(zhì)量不僅影響著交通安全也關(guān)聯(lián)著人們出行的便利。高速公路合同管理中的計(jì)量支付工作,有效地規(guī)范了承包商與投標(biāo)商的商業(yè)操守,不僅有效地控制了公路建造的成本,也規(guī)范了整個(gè)工程的施工。本文將淺析高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作內(nèi)容,并且提出需注意的問題。
關(guān)鍵詞:
高速公路;合同管理;計(jì)量支付
高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作主要是工程師根據(jù)合同中規(guī)定的相關(guān)條例,對承包商完成的工程數(shù)量和進(jìn)度等項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量結(jié)算,同時(shí)將計(jì)量支付內(nèi)容交給業(yè)主審批核查。其中對于合同可能出現(xiàn)的內(nèi)容變更,工程設(shè)計(jì)改動(dòng)以及材料等監(jiān)管都需詳細(xì)制定合同協(xié)議。合同管理中的計(jì)量支付工作有利于確定承包商、建筑人員和投標(biāo)商之間的責(zé)任義務(wù)關(guān)系,并且對合理控制工程成本控制工程進(jìn)度具有重要意義。以合同形式保障高速公路建設(shè)的規(guī)范化,以工程計(jì)量支付提高工程的質(zhì)量和工作效率,對高速公路工程的經(jīng)濟(jì)效益具有推動(dòng)作用。
1高速公路工程合同管理計(jì)量支付的重要性
1.1有利于合理規(guī)劃公路工程建設(shè)首先,高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作可以直觀有效地對工程量進(jìn)行計(jì)量。根據(jù)合同中規(guī)定的工程量內(nèi)容結(jié)合實(shí)際工作中完成的工作量進(jìn)行測量,為工程計(jì)量支付提供了依據(jù)。其次,高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作合理地控制了工程進(jìn)度,并且保障高速公路建造的質(zhì)量。在高速公路施工中,根據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行工程計(jì)量支付,對提高承包商的責(zé)任意識,加強(qiáng)高速公路的進(jìn)度控制和質(zhì)量保障具有推動(dòng)作用。最后,高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作規(guī)范了施工流程,合理控制了成本并提高了經(jīng)濟(jì)效益。它為高速公路建造的資金投入提供收單依據(jù),并促使工程管理部門做好工程成本預(yù)算,合理規(guī)范施工操作,以工程計(jì)量為標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化施工項(xiàng)目的資金流出。
1.2為工程落實(shí)的結(jié)算提供依據(jù)為了完成高速公路工程的結(jié)算工作,需要根據(jù)工程設(shè)計(jì)圖,實(shí)際工程量和施工合同管理等相關(guān)文件對整個(gè)工程實(shí)際竣工量進(jìn)行工程計(jì)量。通過對整個(gè)工程的基本資料以及工程計(jì)量資料的管理不僅為工程計(jì)量支付提供了完整的資料依據(jù),也減少了竣工結(jié)算的復(fù)雜性和繁瑣性。
1.3提高了承包商的法律意識高速公路工程合同管理以法律形式規(guī)范了承包商的施工操守。承包商根據(jù)合同規(guī)定的要求合理進(jìn)行高速公路工程施工的進(jìn)度管理。只有不斷加強(qiáng)合同意識,才具規(guī)范的進(jìn)行高速公路工程施工。
2高速公路工程合同管理計(jì)量支付工作內(nèi)容
2.1工程計(jì)量支付的方法高速公路工程合同管理的計(jì)量支付,首先需要工程師根據(jù)承包人在施工中提出的工程量進(jìn)行審核并且對工程計(jì)量下達(dá)通知[1]。其次根據(jù)承包商提供的工程計(jì)量資料進(jìn)行檢測,以免出現(xiàn)資料不全、資料內(nèi)容不符合實(shí)際等情況。最后承包商需要根據(jù)工程計(jì)量結(jié)果填寫計(jì)量表,以規(guī)范工程施工中的行為,并為工程竣工的計(jì)量支付審核提供資料依據(jù)。高速公路合同管理中的工程計(jì)量規(guī)則主要以工程招標(biāo)文件來規(guī)范工程計(jì)量中的技術(shù)要求并保障工程量的質(zhì)量[2]。由于每個(gè)工程合同的計(jì)量方法各有差異,這就需要在計(jì)量支付中以工程實(shí)際完成的計(jì)量為主,以使工程的計(jì)量支付結(jié)果準(zhǔn)確有效。高速公路合同管理中的工程計(jì)量支付在實(shí)踐過程中,需要承包人在每個(gè)月的施工實(shí)際情況和施工進(jìn)度進(jìn)行工程量的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。每個(gè)項(xiàng)目完成后填寫計(jì)量表交予監(jiān)理進(jìn)行實(shí)際工程勘察審核并且確認(rèn)簽認(rèn)。
2.2工程計(jì)量支付的內(nèi)容預(yù)付款的計(jì)量支付。施工前業(yè)主需簽訂合同為施工的開展支付預(yù)款,對施工前的準(zhǔn)備提供資金保障。在這一過程中,業(yè)主與承包商首先簽訂合同以及提交預(yù)付款的保函,工程監(jiān)管在施工前預(yù)先給承包商支付合同里預(yù)定的70%的資金,待承包商將所有開工前的設(shè)施設(shè)備以及準(zhǔn)備工作做好后,再提供剩余30%的預(yù)付款[3]。其中承包商在準(zhǔn)備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備時(shí),需要根據(jù)合同要求規(guī)范器材的質(zhì)量和種類,監(jiān)理需對器材設(shè)備進(jìn)行檢查并且承包商需提供器材購買或者租賃證明。合同變更的計(jì)量支付。在高速公路工程合同變更時(shí),工程監(jiān)理、承包商和工程設(shè)計(jì)師一起簽訂合同變更協(xié)議以改動(dòng)工程計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)。在工程合同發(fā)生變更時(shí),需對實(shí)際施工中變更的項(xiàng)目價(jià)格等進(jìn)行上報(bào)。工程量的計(jì)量支付。工程量的計(jì)量支付主要是根據(jù)承包商實(shí)際施工量、工程清單以及工程的勘測進(jìn)行計(jì)量支付。由于實(shí)際施工不可能完全依照合同預(yù)定的工程量進(jìn)行建造,所以以工程量變化后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量支付。工程質(zhì)量保證金的返還。工程質(zhì)量保證金是承包商根據(jù)與業(yè)主的合同協(xié)議,在工程預(yù)付款中拿出5%的預(yù)付金來解決在工程中可能造成的質(zhì)量問題以及為工程維修提供資金保障[4]。在工程質(zhì)量審核通過后,業(yè)主需按合同規(guī)定返還保證金。農(nóng)民工工資的返還。為了保障農(nóng)民工的合法權(quán)益以及防止承包商拖欠農(nóng)民工工資,根據(jù)合同要求在每一項(xiàng)工程進(jìn)行計(jì)量支付時(shí)以支付款的1%保障農(nóng)民工工資發(fā)放。對于承包商拖欠工資的情況,監(jiān)理不僅可以在保障金中拿出資金支付農(nóng)民工的工資,還可對承包商拖欠工資的數(shù)額進(jìn)行相應(yīng)的罰款賠償。
3加強(qiáng)高速公路合同管理計(jì)量支付的措施
3.1建立健全工程計(jì)量支付機(jī)制為了提高高速公路合同管理的計(jì)量支付的高效性和準(zhǔn)確性,需建立一套完整的計(jì)量支付臺賬機(jī)制。計(jì)量支付臺賬機(jī)制是指承包商和監(jiān)理根據(jù)工程項(xiàng)目每一階段的計(jì)量內(nèi)容以計(jì)算機(jī)編制和報(bào)表等形式進(jìn)行信息資料整合并保存的系統(tǒng)機(jī)制[5]。對于施工每一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行記錄并且上報(bào)管理,為工程后期的計(jì)量支付提供資料依據(jù)。在工程臺賬的建設(shè)中,需要監(jiān)理、承包商和軟件開發(fā)商共同合作,構(gòu)建一個(gè)覆蓋性廣,全面的計(jì)量支付流程和臺賬報(bào)表體系。
3.2嚴(yán)格審核工程量,規(guī)范計(jì)量支付準(zhǔn)則在高速公路工程的計(jì)量支付工作中,根據(jù)實(shí)際施工情況進(jìn)行工程進(jìn)度和質(zhì)量的計(jì)量審核,有利于確保工程資金的順利運(yùn)轉(zhuǎn),提高工程施工效率,減短計(jì)量審核周期。為了確保監(jiān)管商對高速公路工程的計(jì)量支付的有效性,需要做到以下幾點(diǎn)。首先,規(guī)范高速公路工程的建造圖紙、工程量的預(yù)期計(jì)算、計(jì)量支付工作的規(guī)定協(xié)議以及技術(shù)和設(shè)施設(shè)備等合同內(nèi)容,確保合同的透明化,將工程不同合同進(jìn)行歸檔管理。其次,監(jiān)理需要根據(jù)合同內(nèi)容對每一項(xiàng)目施工完成時(shí)勘測施工現(xiàn)場,對工程量進(jìn)行計(jì)量上報(bào),并將每次計(jì)量工作出現(xiàn)的問題做好統(tǒng)計(jì),保證工程計(jì)量的準(zhǔn)確性,減少謊報(bào)虛報(bào)工程量的現(xiàn)象。最后,需要清楚合同里的每一項(xiàng)條款,對于施工出現(xiàn)的質(zhì)量問題以及承包商無視合同出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行索賠。施工中細(xì)節(jié)性的支付內(nèi)容變動(dòng)也需做好記錄和上報(bào)審核。
3.3提高監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)監(jiān)理對工程的實(shí)際勘測結(jié)果是工程計(jì)量支付主要的依據(jù)。為了確保高速公路施工的質(zhì)量和進(jìn)度,促使承包商依照合同要求進(jìn)行工程施工,準(zhǔn)確上報(bào)變更的項(xiàng)目量,就需要監(jiān)理人員對施工每一項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確的監(jiān)測。不定期對監(jiān)理人員的工作進(jìn)行審核,以減少工程計(jì)量虛報(bào)的情況,達(dá)到工程計(jì)量支付的透明公平[6]。為了提高監(jiān)理人員的責(zé)任意識,建立相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)范其行為,并且建立獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)監(jiān)理人員的工作效率。
3.4打造合理的高速公路合同管理的計(jì)量支付溝通渠道在進(jìn)行工程計(jì)量支付中,因施工可能出現(xiàn)的各方面的問題,需要監(jiān)理、承包商以及業(yè)主進(jìn)行合理的溝通,促使承包商在上報(bào)計(jì)量工作以及在計(jì)量臺賬歸檔順利完成。比如承包商在上報(bào)工程計(jì)量中出現(xiàn)問題,易導(dǎo)致計(jì)量時(shí)間延誤,需到下次計(jì)量期再進(jìn)行上報(bào)的現(xiàn)象[7]。這不僅阻礙了監(jiān)管部對計(jì)量資料的整合,也影響了施工工程計(jì)量金額的核算。為了有效解決工程計(jì)量出現(xiàn)的突況,避免計(jì)量周期的拖延,建立良好地溝通氛圍有利于提高高速公路的施工進(jìn)度和計(jì)量工作的效率。
4結(jié)語
高速公路合同的計(jì)量支付是一項(xiàng)復(fù)雜而全面的工作,在應(yīng)對施工過程中出現(xiàn)的各種工程計(jì)量的變動(dòng),需要承包商和監(jiān)理嚴(yán)格根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行工程施工。承包商在保障施工質(zhì)量時(shí)需實(shí)事求是的上報(bào)工程量的施工進(jìn)度,監(jiān)理需對施工狀況進(jìn)行計(jì)量支付的公正審核。計(jì)量支付工作的完善除了建立互聯(lián)網(wǎng)覆蓋的臺賬機(jī)制,監(jiān)管人員也應(yīng)提高自身的責(zé)任意識和職業(yè)素質(zhì),在高速公路施工中與各部門進(jìn)行有效的溝通,及時(shí)地解決施工中出現(xiàn)的問題。計(jì)量支付工作對工程成本的控制、工程進(jìn)度和質(zhì)量的保障具有重要意義。它不僅促使承包商提高合同意識,也提高了高速公路建造的經(jīng)濟(jì)效益。
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【法律依據(jù)】
《合同法》第一百一十四條【違約金】當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。
約定的違約金低于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。
關(guān)鍵詞:高速公路工程;合同管理;計(jì)量支付
0引言
在我國交通運(yùn)輸業(yè)中,高速公路占據(jù)著非常重要的地位,其工程質(zhì)量對高速公路的安全運(yùn)行具有直接影響。因此,必須對高速公路工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都給予重視和關(guān)注。在高速公路工程中,合同管理中的計(jì)量支付是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計(jì)量支付主要是指工程師根據(jù)合同中規(guī)定的相關(guān)條例,對承包商的工程數(shù)量和進(jìn)度等進(jìn)行計(jì)量和核算,隨后將計(jì)量支付內(nèi)容交給業(yè)主來開展審批核查[1]。合同內(nèi)容在項(xiàng)目施工過程中存在變更的可能,而對于變更的內(nèi)容,則需要制定詳細(xì)的合同協(xié)議,其中包含了工程設(shè)計(jì)的相關(guān)改動(dòng)以及材料變化等內(nèi)容的監(jiān)管。
1計(jì)量支付的內(nèi)容分析
計(jì)量支付的主要內(nèi)容主要包括五個(gè)部分:一是預(yù)付款項(xiàng)的計(jì)量支付;二是工程變更時(shí)的計(jì)量支付;三是清單內(nèi)工程計(jì)量支付;四是抵扣和返還質(zhì)量保證金;五是抵扣和返還農(nóng)民工自身工資。下面分別對每個(gè)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述。(1)就預(yù)付款項(xiàng)的計(jì)量支付來說,主要包含開工時(shí)的預(yù)付款、建設(shè)材料和設(shè)備的預(yù)付款這兩個(gè)方面。開工時(shí)的預(yù)付款即業(yè)主為承包人提供的款項(xiàng),是用于開工時(shí)使用,為無息款項(xiàng),通常占合同價(jià)的10%,在項(xiàng)目承包人簽訂合同協(xié)議書并提交開工預(yù)付款保函之后,項(xiàng)目監(jiān)理人需要于付款證書中向承包人支付工程開工時(shí)的一部分費(fèi)用,所占比例為預(yù)付款項(xiàng)的70%[2][3]。在承包人將前期工程施工中所需要的主要機(jī)械設(shè)備運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場之后,再將剩余的款項(xiàng)支付給他。建設(shè)材料和設(shè)備的預(yù)付款是業(yè)主所提供的款項(xiàng),也為無息,即為業(yè)主根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予承包人一部分建設(shè)材料和設(shè)備的預(yù)付款,這一部分費(fèi)用主要用于采購施工設(shè)施和相關(guān)材料[4]。不過這一項(xiàng)預(yù)付款需要施工設(shè)備和材料都滿足基本要求并得到監(jiān)理人的認(rèn)可,同時(shí)需要在現(xiàn)場交貨,在滿足設(shè)備和材料需求的地方予以保存,另外還需要承包人出具為了滿足施工需要而購買或者租賃機(jī)械等產(chǎn)生的費(fèi)用憑證。(2)就工程變更時(shí)的計(jì)量支付來說,施工過程中為了滿足實(shí)際需求可能會對項(xiàng)目或內(nèi)容進(jìn)行變更或調(diào)整,通常情況下,如果發(fā)生變更,則需要由建設(shè)單位代表、現(xiàn)場監(jiān)理人以及設(shè)計(jì)單位這三方共同在場并簽認(rèn)合同協(xié)議書,才能夠?qū)ζ溥M(jìn)行變更計(jì)量[5]。這一項(xiàng)過程主要是為了更好地實(shí)現(xiàn)對高速公路的管理和對工程整體造價(jià)的控制。需要注意的是,若原來的清單項(xiàng)目中沒有相同或者類似的單價(jià),變更項(xiàng)目應(yīng)采用新增單價(jià)的方式重新予以上報(bào),待建設(shè)單位和監(jiān)理單位均認(rèn)可之后才能實(shí)施。另外,對于變更計(jì)量所產(chǎn)生的金額來說,若合同中沒有相關(guān)的規(guī)定,應(yīng)將其納入結(jié)算的總合同價(jià)中予以計(jì)算。(3)清單內(nèi)工程計(jì)量支付來說,主要是指對承包人工程數(shù)量完成情況的計(jì)算。承包人需要在進(jìn)場時(shí)對工程量的清單和施工圖紙進(jìn)行核算和勘誤,若其中存在計(jì)量偏差或者漏項(xiàng),則應(yīng)該進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并將新清單數(shù)量上交給建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行審核,確認(rèn)之后才能按照新的合同工程量清單予以計(jì)量支付。(4)質(zhì)量保證金主要是指承包人和發(fā)包人在項(xiàng)目承包合同中的相關(guān)協(xié)議,應(yīng)付的工程款并不是一次付清,而是從中預(yù)留一部分作為保證金,其作用是保證承包人在合同約定的缺陷責(zé)任期內(nèi)對建設(shè)工程中出現(xiàn)的缺陷和問題進(jìn)行維修的資金。通常來說這一部分款項(xiàng)占合同總價(jià)的5%[6]。缺陷期滿之后,發(fā)包人則將其返還給承包人。(5)高速公路工程比較大,均分為幾期來完成,在支付每一期工程款時(shí),應(yīng)該將其中結(jié)算價(jià)的1.5%分割出來,其目的是用于保障農(nóng)民工能夠及時(shí)拿到自己所得工資,保障農(nóng)民工的權(quán)益。若在施工中出現(xiàn)承包人拖欠工資的情況,如果情況屬實(shí),那么監(jiān)理人會將這一部分保證金款項(xiàng)用于發(fā)放農(nóng)民工的工資。另外,還要根據(jù)承包人拖欠工資的金額來予以相應(yīng)的賠償,即為違約金,通常情況下扣除標(biāo)準(zhǔn)為拖欠工資的雙倍,這一項(xiàng)款項(xiàng)將不予以返還[7]。若承包人在施工過程中不止一次拖欠農(nóng)民工工資,在賠償?shù)幕A(chǔ)上還應(yīng)對其進(jìn)行批評和記錄,并將其上交給主管部門,記錄在誠信檔案中。
2加強(qiáng)高速公路工程合同管理中的計(jì)量支付工作控制質(zhì)量的有效措施
2.1制定計(jì)量臺賬
由于高速公路工程項(xiàng)目龐大,在施工中計(jì)量支付工作內(nèi)容比較多,因此需要制定計(jì)量臺賬,以提高統(tǒng)計(jì)工作量的有效性和效率。計(jì)量臺賬包含計(jì)量資料和支付憑證,這兩個(gè)內(nèi)容都必須得到業(yè)主的審批。通過計(jì)量臺賬的制定,工程中的各個(gè)單位都能夠在短時(shí)間內(nèi)對施工圖清單和合同清單之間進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)其中差異,并對計(jì)量支付工作進(jìn)行指導(dǎo),有利于避免出現(xiàn)重復(fù)計(jì)量或者超出計(jì)量等問題,這對于控制工程建設(shè)投資資金來說意義重大。除此之外,工程計(jì)量臺賬還可以根據(jù)實(shí)際需要來建立相應(yīng)類型,常見的兩種類型為計(jì)量支付臺賬和清單計(jì)量臺賬,當(dāng)然其建立是基于明確工程清單內(nèi)容和經(jīng)核實(shí)無誤的基礎(chǔ)上的[8]。在制定計(jì)量臺賬時(shí)需要注意臺賬編制格式應(yīng)遵循具有針對性和簡潔扼要的原則,從而使相關(guān)人員可以更為便捷地掌握工程進(jìn)度,了解工程質(zhì)量。
2.2對工程計(jì)量支付流程進(jìn)行明確
高速公路工程內(nèi)容繁雜,環(huán)節(jié)較多,根據(jù)其合同計(jì)量支付工作流程可以將其內(nèi)容分為三個(gè)部分:第一部分,承包人當(dāng)月工程量控制的過程中,需要整理試驗(yàn)單、施工質(zhì)量評定表格等,將其上交并通過監(jiān)理工程師的簽字和確認(rèn)。監(jiān)理人員主要負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量控制,還應(yīng)對各個(gè)分項(xiàng)的實(shí)際工程量進(jìn)行明確,以便于后期的計(jì)量支付工作;第二部分,承包人應(yīng)在合同規(guī)定期限內(nèi)對監(jiān)理人的簽字材料進(jìn)行整理,并制成表格形式,填寫支付內(nèi)容,然后裝訂起來將其送至監(jiān)理工程師處進(jìn)行審批,確定工程中月支付報(bào)表的內(nèi)容并予以蓋章確認(rèn),最后將其上報(bào)給業(yè)主;第三部分,監(jiān)理人員要對上報(bào)的資料進(jìn)行認(rèn)真的核查,并定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和勘測,確定上報(bào)的工程量和實(shí)際完成量是否相符,若不符則可不予計(jì)量支付,若符合則應(yīng)按照合同協(xié)議進(jìn)行支付。
2.3對質(zhì)量保證金相關(guān)規(guī)定進(jìn)行明確
質(zhì)量保證金是在合同條款中明確的一種款項(xiàng),主要是為了保證業(yè)主的利益,扣留部分承包人的應(yīng)得款項(xiàng),待其完全履行合同后再支付。例如,如果在項(xiàng)目施工中承包人沒有遵循應(yīng)履行的合同條約來落實(shí)工程缺陷修補(bǔ)或者其他問題,業(yè)主可以將這些工作委派給其他人開展,而由此產(chǎn)生的費(fèi)用則由承包人承擔(dān),可從保證金中扣除。另外還應(yīng)明確的是,在缺陷責(zé)任期內(nèi)對所有缺陷工程,若承包人沒有按照規(guī)定予以修補(bǔ),則也可以從保證金中直接支付。在規(guī)定的缺陷責(zé)任期到期之后,業(yè)主應(yīng)向承包人發(fā)送缺陷責(zé)任終止證書,此后14d內(nèi),監(jiān)理人應(yīng)簽發(fā)保證金支付證書,同時(shí)還要將保證金返還給承包人。
3結(jié)語
綜上所述,在高速公路工程合同管理中,計(jì)量支付工作占據(jù)著核心地位,相關(guān)部門必須要對其給予足夠的重視,并切實(shí)做好各項(xiàng)工作,根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定和要求來開展管理工作,同時(shí)也要結(jié)合時(shí)代的發(fā)展,不斷創(chuàng)新和提高。從整體上來說,做好計(jì)量支付工作能夠?qū)?shí)際工作量進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,掌控施工進(jìn)度,使工程建設(shè)各方面管理更加規(guī)范化,這不僅對于控制和提高我國高速公路工程建設(shè)質(zhì)量和效率等方面都具有積極意義,同時(shí)也有利于節(jié)約成本,控制工程投資,促進(jìn)其項(xiàng)目整體管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高。
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合同管理計(jì)量支付的主要作用在于真實(shí)反映出工程建設(shè)現(xiàn)狀,幫助實(shí)現(xiàn)預(yù)期的質(zhì)量、進(jìn)度與投資目標(biāo)[1]。對于高速公路工程而言,只依靠承建單位給出的工程量清單并不能完全代表實(shí)際的工程量,因此實(shí)際工程量需要采用計(jì)量方法進(jìn)行獲取與表達(dá)。通過計(jì)量支付的合理施行,可為工程合同管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理目標(biāo),提高管理水平提供條件,因?yàn)橛?jì)量是了解工程建設(shè)質(zhì)量的有效手段,對幫助工程建設(shè)方及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取有效措施予以處理等有重要作用與意義,而且還能使工程的承建方更為準(zhǔn)確、深入地了解工程進(jìn)展,從而為各類工作順利開展奠定基礎(chǔ),對保障工程的整體質(zhì)量與進(jìn)度同樣有重要意義。從計(jì)量支付自身角度講,它具有程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化等特征,可以提高工程建設(shè)方面的操作規(guī)范性與管理有效性,還能起到降低施工成本的作用,在成本控制投資回報(bào)中也發(fā)揮著重要作用[2]。通過以上分析可知,計(jì)量支付意義重大,并非局限于處理工程建設(shè)方和承建單位之間關(guān)系這一方面,而是從工程整體的角度確保工程得以順利實(shí)施,因此必須對計(jì)量支付予以高度重視。
2計(jì)量支付內(nèi)容及作用分析
2.1工程預(yù)付款。高速公路工程的合同管理計(jì)量支付預(yù)付款可分為兩個(gè)方面,分別為開工預(yù)付款和施工機(jī)具設(shè)備、材料預(yù)付款。其中,開工預(yù)付款是指由業(yè)主或工程建設(shè)方向承建單位提供用于開工建設(shè)的費(fèi)用,在大多高速公路工程中,開工預(yù)付款的數(shù)額占總合同價(jià)的10%左右,承建單位與工程建設(shè)方達(dá)成協(xié)議并簽署合同后,需向建設(shè)方提供獲取開工預(yù)付款的保函,而工程監(jiān)理則需在此時(shí)向承建單位提供不少于70%的開工預(yù)付款,余下部分在承建單位的合同指定施工機(jī)具設(shè)備進(jìn)場以后再予以支付。當(dāng)實(shí)際開工預(yù)付款超出總合同價(jià)10%且低于30%時(shí),需按照進(jìn)度比例在每月中期支付證書當(dāng)中予以扣回[3]。施工機(jī)具設(shè)備材料預(yù)付款同樣是由業(yè)主或工程建設(shè)方向承建單位提供的無息貸款,主要用于施工機(jī)具設(shè)備材料的購置和租賃,該款項(xiàng)支付需嚴(yán)格按照合同條款規(guī)定進(jìn)行,同時(shí)施工機(jī)具設(shè)備材料預(yù)付款對應(yīng)的預(yù)付條件需滿足現(xiàn)行規(guī)范要求,并要求承建單位提供購置與租賃機(jī)具設(shè)備材料的單據(jù),同時(shí)保存好已進(jìn)場的施工機(jī)具設(shè)備材料,避免損壞。2.2建立工程計(jì)量支付臺賬??紤]到高速公路工程的計(jì)量和支付實(shí)際工程量較大,為對工程量進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),需建立一個(gè)工程計(jì)量支付臺賬,臺賬的建立需要借助各項(xiàng)計(jì)量資料和計(jì)量支付憑證,在使用這些資料前應(yīng)通過業(yè)主審批[4]。以某高速公路工程為例,工程設(shè)有施工部18個(gè)、咨詢單位6個(gè),項(xiàng)目開工前,各部門需對其建立變更和施工圖臺賬,以此保證變更處理有效性。變更經(jīng)有效處理之后,各部門可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同清單和施工圖清單之間存在的差異,為計(jì)量支付提供正確指導(dǎo),很好地防止了重復(fù)計(jì)量等問題的發(fā)生。后續(xù)通過對施工資料的深入分析了解到,采用以上處理方法后,可對項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制,說明建立工程計(jì)量支付臺賬十分必要。然而,臺賬種類有很多,如清單計(jì)量臺賬、變更計(jì)量臺賬與計(jì)量支付臺賬等,對此在實(shí)際工作中需要對工程清單主要內(nèi)容進(jìn)行明確,以此確保臺賬中填寫的內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。而在對臺賬進(jìn)行編制的過程中,還需重點(diǎn)考慮格式等方面的差異,使臺賬內(nèi)容簡潔扼要,從而更好地幫助工作人員控制工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.3工程清單計(jì)量支付。按照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范要求,計(jì)算承建單位已經(jīng)完成且滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際工程數(shù)量,同時(shí)要求在進(jìn)入施工現(xiàn)場以前由承建單位對施工圖紙及工程量清單實(shí)施審核,若通過審核發(fā)現(xiàn)存在問題,應(yīng)以變更形式制定補(bǔ)充合同,最后調(diào)整清單中的實(shí)際工程量。工程清單計(jì)量支付時(shí)若發(fā)生未能填入單價(jià)等情況,則此類單價(jià)及細(xì)目的費(fèi)用應(yīng)視作已經(jīng)包含在總價(jià)當(dāng)中,并向工程監(jiān)理提出全面審核工程量清單的要求,避免產(chǎn)生重復(fù)計(jì)量,從而確保計(jì)量支付的可靠性與準(zhǔn)確性[5]。2.4變更計(jì)量支付。目前,我國很多地區(qū)的政府部門都在不斷強(qiáng)化高速公路工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理,提出工程設(shè)計(jì)變更方面的變更程序及變更要求,促使工程承建單位必須根據(jù)明確的變更程序?qū)嵤┥蠄?bào)審批,而政府等其他部門在審批制度要求下對工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的審批,同時(shí)確定變更所需金額[6]。工程承建單位與建設(shè)方需要根據(jù)由政府給出的變更所需金額再次制定并簽署補(bǔ)充合同,在原合同與工程量清單中納入需要進(jìn)行變更的項(xiàng)目,最后由工程監(jiān)理按照新制定的合同及工程量清單要求向承建單位計(jì)量支付。2.5保證金抵扣與返還。保證金是指由工程監(jiān)理根據(jù)合同要求,從承建單位應(yīng)得款項(xiàng)中暫扣一部分作為特殊款項(xiàng),在承建單位履行工程合同所有條款后即可返還此特殊款項(xiàng)[7]。保證金標(biāo)準(zhǔn)一般為總合同價(jià)5%左右,保證金抽取多是在中期支付證書的已完畢價(jià)款當(dāng)中進(jìn)行,在保證金數(shù)額達(dá)到要求后完成扣款,保證金主要支付因存在質(zhì)量問題而支付的額外費(fèi)用,這些費(fèi)用只由承建單位一方承擔(dān)[8]。比如,某工程項(xiàng)目施工時(shí)承建單位未能按照監(jiān)理要求進(jìn)行,導(dǎo)致產(chǎn)生質(zhì)量問題或缺陷,對此建設(shè)方有權(quán)雇傭其他單位完成余下工作,而因此產(chǎn)生的費(fèi)用需由該承建單位承擔(dān),即從保證金中扣除。
3結(jié)語
計(jì)量支付是高速公路建設(shè)管理的主要環(huán)節(jié)之一,它能體現(xiàn)出建設(shè)方、承包方與監(jiān)理方三方職責(zé),并通過對計(jì)量支付、工程變更、工程索賠與違約處罰等相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,反映工程建設(shè)及資金使用情況,為項(xiàng)目管理提供可靠依據(jù)。因此,計(jì)量支付對加快施工進(jìn)度、保證施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本控制目標(biāo)等均有重要作用,而且也是實(shí)行制度化與規(guī)范化合同管理的有效舉措。
作者:郝青 單位:石家莊市西柏坡高速公路管理處
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