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經(jīng)濟(jì)與管理理論范文第1篇

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的各種理論觀點(diǎn)和流派學(xué)說中，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的崛起是很晚的，但它的地位相當(dāng)獨(dú)特，影響十分深遠(yuǎn)，其研究的領(lǐng)域和課題越來越寬廣，并且有成為經(jīng)濟(jì)學(xué)主流之勢。它的代表人物有科斯、諾思等。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，無論從理論探討上，還是實(shí)踐推進(jìn)中，也可以看到新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響。因此，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)當(dāng)成為我們了解的重點(diǎn)。在現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)蔚為壯觀的體系中，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是特別引人注目的一支。制度是指人際交往中的規(guī)則及社會組織的結(jié)構(gòu)和機(jī)制。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是把制度作為研究對象的一門經(jīng)濟(jì)學(xué)分支。它研究制度對于經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何影響制度的演變。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度就是規(guī)則，不是我們傳統(tǒng)意義上所理解的政治或經(jīng)濟(jì)的制度，傳統(tǒng)上所理解的制度是政治或經(jīng)濟(jì)體制意義上的。制度這一概念是在規(guī)則這一意義上被制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用的。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法研究制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，它認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中制度的作用是決定性的。其基本出發(fā)點(diǎn)的邏輯是這樣的：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的績效是由人們的經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)濟(jì)行為造成的，而人們活動、行為的方式和邏輯是由人們的動機(jī)決定的，人們的動機(jī)則是由他們所生活于其中的制度所誘導(dǎo)、塑造和決定的。因此，制度是影響經(jīng)濟(jì)績效好壞以及確定經(jīng)濟(jì)績效好壞評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的最終決定因素。

土地、勞動、資本等生產(chǎn)要素，有了制度才得以發(fā)揮功能。與舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，二者既有共同點(diǎn)也有差異。例如，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然都強(qiáng)調(diào)制度的重要性，都對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忽略制度的作用以及過分的形式化表示不滿。但二者還是有區(qū)別的：新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是對新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的修正和發(fā)展，以實(shí)際的人出發(fā)來研究人，強(qiáng)調(diào)研究人、制度和經(jīng)濟(jì)活動三者間的相互關(guān)系。舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)盡管對古典經(jīng)濟(jì)理論不滿意，但沒有形成自己的理論體系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然都重視制度對經(jīng)濟(jì)效率的影響，但二者仍然有區(qū)別：舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對經(jīng)濟(jì)問題的分析主要是從法律、文化等邏輯的角度分析;而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)由于引進(jìn)了交易費(fèi)用的概念，將制度問題納入古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析框架，進(jìn)而使得用制度因素對經(jīng)濟(jì)問題的分析可以實(shí)現(xiàn)形式化、模型化。

二、公司管理理論概述

公司是企業(yè)的組織形式，按法律程序建立起來的企業(yè)組織，包括有限責(zé)任公司和股份有限公司。公司的典型特點(diǎn)是企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。公司制度是指在一定的歷史條件下所形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程和行動準(zhǔn)則，通常情況下指的是公司管理制度。公司制度是公司為了規(guī)范員工行為，加強(qiáng)考勤管理，維護(hù)工作秩序，提高工作效率，經(jīng)過一定的程序嚴(yán)格制定相應(yīng)的制度，是公司管理的依據(jù)和準(zhǔn)則。一套科學(xué)完整的公司管理制度可以保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的合法利益不受侵害。

企業(yè)管理理論經(jīng)過以下發(fā)展階段：科學(xué)管理理論認(rèn)為工人是機(jī)器，通過改善工作程序來提高效率;人際關(guān)系理論認(rèn)為工人是人，有需求，需要激勵(lì)，高效率的工作來自好的人際關(guān)系;系統(tǒng)理論認(rèn)為整個(gè)企業(yè)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，包括人、組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境等因素;權(quán)變理論認(rèn)為企業(yè)管理要根據(jù)企業(yè)所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變，沒有好的管理，只有最合適的管理;以人為本理論認(rèn)為企業(yè)管理應(yīng)該從人性出發(fā)，建立和諧的組織和企業(yè)?，F(xiàn)代企業(yè)管理是適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，運(yùn)用科學(xué)的思想、組織、方法和手段，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行有效管理，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益的過程。現(xiàn)代管理理論有四個(gè)特點(diǎn)：長遠(yuǎn)性、全局性、戰(zhàn)略管理的主體是企業(yè)的高層管理人員、戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)大量資源的配置問題。

三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與公司管理理論的區(qū)別與聯(lián)系

(一)公司的出現(xiàn)。從歷史發(fā)展角度來看，戰(zhàn)爭使得政府出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，商人的財(cái)富卻急劇增加，此時(shí)，商人出資幫助政府解決財(cái)政問題，政府則授權(quán)給商人進(jìn)行貿(mào)易、工程、稅收的權(quán)力，公司由此形成。在這個(gè)過程中，最重要的制度安排是合約。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，政府的層級機(jī)構(gòu)較多，機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)需要大量的交易成本，這樣的話，政府進(jìn)行貿(mào)易、工程、稅收時(shí)的效率較低，所以政府才有將這些職能承包給商人的動機(jī)?？梢钥闯?，公司的出現(xiàn)是由于公司內(nèi)部的交易成本小于政府內(nèi)部的交易成本。交易費(fèi)用是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的概念?？扑拐J(rèn)為，交易費(fèi)用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價(jià)格的費(fèi)用，討價(jià)還價(jià)、訂立合同的費(fèi)用，督促契約條款嚴(yán)格履行的費(fèi)用，等等?？扑拐J(rèn)為，企業(yè)的存在是為了節(jié)約市場交易費(fèi)用，即用交易費(fèi)用較低的企業(yè)內(nèi)交易來替代交易費(fèi)用較高的市場交易。但企業(yè)內(nèi)交易也有成本，如果過高，運(yùn)行的效率就會降低，又會被市場交易所取代。企業(yè)和市場的邊界，取決于兩者交易費(fèi)用的比較。

(二)以人為本?，F(xiàn)代企業(yè)管理理論重視以人為本的人力資源管理。企業(yè)人力資源管理絕不僅僅是簡單地加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)，而是要致力于開發(fā)和完善獨(dú)特的人才培訓(xùn)機(jī)制，實(shí)施終身學(xué)習(xí)、不斷成長的激勵(lì)機(jī)制，開發(fā)人的潛能。要著力塑造吸引人才、留住人才的企業(yè)競爭平臺，造就能令人心情舒暢、有助于激發(fā)和釋放創(chuàng)新能力的工作環(huán)境，增加企業(yè)員工的歸屬感。在日常工作管理中，不再把人作為生產(chǎn)機(jī)器，人是社會人，是有需求的，堅(jiān)持以人為本理念。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)研究人、制度與經(jīng)濟(jì)活動以及它們之間的相互關(guān)系，對傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)做出了修正，對人的行為做出三點(diǎn)假定：人的行為動機(jī)的雙重性，一方面人們追求財(cái)富最大化;另一方面又追求非財(cái)富人們要在二者之間進(jìn)行權(quán)衡，尋找均衡點(diǎn)。有限理性，是指人的行為既是有意識的理性的，但這種理性又是有限的，一方面人們面臨的是一個(gè)充滿不確定性的世界，環(huán)境復(fù)雜;另一方面人們對環(huán)境的認(rèn)識是有限的，制度通過設(shè)定一系列規(guī)則，可以減少環(huán)境的不確定性，提高人們認(rèn)知環(huán)境的能力。人的機(jī)會主義行為傾向，是指人具有為自己謀取最大利益的行為傾向，而制度可以在一定程度上對其進(jìn)行約束。由此可見，以人為本理念與制度運(yùn)用相結(jié)合可以提高企業(yè)的管理水平。

經(jīng)濟(jì)與管理理論范文第2篇

一、社會管理在我國的發(fā)展

長期以來我國進(jìn)行了具有社會管理性質(zhì)的工作，但并未形成與之相應(yīng)的理論。解放初期，為穩(wěn)定全國社會生活秩序，我國政府結(jié)合社會的發(fā)展曾經(jīng)采取一系列的措施。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國政府調(diào)動一切資源完成了工業(yè)化體系的建設(shè)。1979年改革開放，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，促使整個(gè)社會發(fā)生了極大的變化。為形成有序的社會管理局面，適應(yīng)社會主義民主政治和市場經(jīng)濟(jì)的需要，我國從教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、住房、城鄉(xiāng)關(guān)系等領(lǐng)域，先后進(jìn)行了一系列涉及社會管理體制的改革，初步建立了社會管理體系。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會管理在我國具體而言的措施主要有以下優(yōu)點(diǎn)：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成了的政府“全能”的一種社會管理體制，改變了以前舊中國社會分散的狀況；在從業(yè)人員管理方面是以國體為單位的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)體制；城市人員社會管理是以街道為主體的管理體制；四基礎(chǔ)管理體制是以單位制度、戶籍制度、職業(yè)身份制度和檔案制度為基礎(chǔ)的社會流動管理。社會管理體制的建立為我國在非常薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)揮了積極的作用，極大地增強(qiáng)了國家對社會的組織動員能力和控制能力。但是，這種社會管理體制也存在固有的缺點(diǎn)，一是所有就業(yè)社會人員都由一個(gè)個(gè)相對封閉的單位所管理與控制，不利于社會的正常流動，使社會缺乏活力和創(chuàng)造力。改革開放以后，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會制度的不斷變遷。二是政府直接管理經(jīng)濟(jì)和社會，成為包辦一切社會事務(wù)的全能型政府，不但行政管理成本很高，而且在把一切權(quán)力集中到政府的同時(shí)，也把一切責(zé)任都集中到政府，社會自身缺乏自我組織、自我管理、自我調(diào)節(jié)的機(jī)制；這種巨大社會變遷的規(guī)模之大、速度之快、波及之廣、影響之深、勢頭之猛，在世界現(xiàn)代化歷史上是罕見的。在新的形勢下，我國的社會管理體制，在許多方面面臨著一系列重大社會變化的挑戰(zhàn)，為此對于社會管理的研究受到了全社會的廣泛重視，社會管理的概念和理論正在逐步的發(fā)展和完善。

二、社會管理的定義

如對于什么是“社會管理”，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的看法。從不同的角度學(xué)者對社會管理提出了不同的定義，學(xué)界對上述四個(gè)問題進(jìn)行了不同解答，對社會管理概念形成了不同的定義，總體而言，國內(nèi)學(xué)者主要從三個(gè)層面對社會管理做出了界定，第一種界定從國家管理角度看，有學(xué)者將社會管理定義為：國家通過自己的權(quán)力機(jī)關(guān)或授權(quán)部門依據(jù)一定的規(guī)則，對社會生活方方面面的干預(yù)、協(xié)調(diào)、調(diào)節(jié)、控制等行為，它是政府以調(diào)整社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、維護(hù)社會秩序?yàn)槟康墓芾硇袨椤５诙N界定從政府進(jìn)行社會管理的角度來界定社會管理的內(nèi)涵，認(rèn)為它實(shí)際上是指政府通過制定專門的、系統(tǒng)的、規(guī)范的社會政策和法規(guī)，管理和規(guī)范社會組織，培育合理的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)，調(diào)整社會利益關(guān)系，回應(yīng)社會訴求、化解社會矛盾，維護(hù)社會公正、社會秩序和杜會穩(wěn)定，孕育理性、寬容、和諧、文明的社會氛圍，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會環(huán)境的過程。以上兩種對社會管理的定義突出了國家、政府作為社會管理的主體地位，但從社會實(shí)踐角度看，其定義有十分明顯的局限性，首先社會管理涉及社會運(yùn)行的方方面面，實(shí)施社會管理的主體也不應(yīng)局限于國家和政府層面，其次在這種概念定義下國家作為唯一主體凸顯的是國家、政府行政管理式的“硬”管理模式，而忽視了國家及各社會管理主體的引導(dǎo)作用。第三類社會管理的定義區(qū)分了廣義的社會管理和狹義的社會管理，廣義上，是由社會成員組成專門機(jī)構(gòu)對社會的經(jīng)濟(jì)、政治和文化事務(wù)進(jìn)行的統(tǒng)籌管理；在狹義上僅指在特定條件下，由權(quán)力部門授權(quán)對不能劃歸已有經(jīng)濟(jì)、政治和文化部門管理的公共事務(wù)進(jìn)行的專門管理，較前兩種定義，第三種定義中社會管理的主體包括了社會成員組成的專門機(jī)構(gòu)，但與前兩類定義相同的是，該類定義依然強(qiáng)調(diào)社會管理的管理監(jiān)督方面，而忽視了社會管理中的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)等“軟”管理，而且廣義和狹義之分只具有相對的意義，實(shí)際上，二者是不能截然分開的，第三種定義突出價(jià)值訴求和管理目標(biāo)但沒有指出社會管理的內(nèi)容。基于以上對社會管理概念的分析和目前我國社會發(fā)展現(xiàn)狀考量，我們可以把社會管理的基本任務(wù)分為以下幾個(gè)方面，即規(guī)范社會關(guān)系、解決社會問題、控制社會行為、化解社會矛盾、平衡社會公正、對應(yīng)社會風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)社會穩(wěn)定。這七條既是我們所理解的社會管理的基本任務(wù)，也是現(xiàn)階段社會管理所應(yīng)包括的主要內(nèi)容。社會管理的核心是保護(hù)、維護(hù)群眾的權(quán)益，促進(jìn)社會公正，這是一個(gè)價(jià)值尺度，沒有社會公正，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、規(guī)范社會行為就談不上。沒有社會公正，社會問題、社會矛盾就難以化解。只有在規(guī)范行為、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、處理問題的前提下才能實(shí)現(xiàn)保持和促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定的目的。基于以上考量,我們可以把社會管理界定為：在一定的共同價(jià)值和規(guī)章制度下，在一定的法律框架內(nèi),政府、社會、企業(yè)和公眾規(guī)范社會行為,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題,防范社會風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)公共利益，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的管理活動。通過這個(gè)界定試圖回答三個(gè)方面的問題,一是社會管理的概念和范圍，二是社會管理的主體，三是社會管理的目標(biāo)。

三、社會管理與公共管理、經(jīng)濟(jì)管理的概念區(qū)分

我國正處于蓬勃發(fā)展階段，但缺乏相對獨(dú)立的概念和明確的研究范圍，通過上述三種社會管理的概念分析，不難看出其與公共管理的概念是十分相似的，而社會管理未來必將成為一個(gè)專門的研究領(lǐng)域甚至成為一門專業(yè)的學(xué)科，這就勢必應(yīng)與其他相似學(xué)科進(jìn)行區(qū)分，在現(xiàn)階段社會管理與公共管理概念相區(qū)分是十分必要的，公共管理從產(chǎn)生意義上講是公共組織的一種職能，包括以政府為主導(dǎo)的公共組織和以公共利益為指向的非政府組織為實(shí)現(xiàn)公共利益，為社會提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的活動。與社會管理具有很強(qiáng)的相似性，二者的相似性在于：（1）公共管理不僅為社會提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，而且更強(qiáng)調(diào)社會公平，同樣社會管理的最終目標(biāo)也是在維護(hù)社會公平的基礎(chǔ)上消除社會不和諧因素，實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展。（2）公共管理的主體不只限于政府也包含了各類社會組織，同樣社會管理的主體也應(yīng)是多元化的，既包括國家、各級政府、各類社會組織也應(yīng)包含各類民間組織，市民團(tuán)體等各類組織參與其中。

經(jīng)濟(jì)與管理理論范文第3篇

一方面，這種教學(xué)方法不僅不能激發(fā)學(xué)生的興趣，還導(dǎo)致教學(xué)理論與實(shí)際生活不能有效結(jié)合，使學(xué)生對課程的實(shí)用性和有效性產(chǎn)生疑問，降低了對經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的認(rèn)同感。另一方面，“填鴨式”、“滿堂灌”的單一教學(xué)方法，不能積極引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，反而束縛學(xué)生的思維，使學(xué)生更加依賴教師，跟著老師的腳步走。這樣缺乏互動與交流的教學(xué)方式，往往造成只有老師在唱獨(dú)角戲的結(jié)果。在競爭如此激烈的社會環(huán)境下，如何培養(yǎng)社會需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才已成為技工院校的一大難題。而科學(xué)合理的教學(xué)模式正是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教學(xué)改革的重要內(nèi)容，也是提升課程教學(xué)質(zhì)量的主要途徑。因此，作為技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理類課程的教師，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，探索新型教學(xué)模式，通過優(yōu)化教學(xué)方法，提高課程教學(xué)質(zhì)量。

二、結(jié)合信息技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式

1、建立通用實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺，實(shí)現(xiàn)理論知識與實(shí)踐操作的有效結(jié)合

經(jīng)濟(jì)管理類課程是較為復(fù)雜的基礎(chǔ)理論課。學(xué)生只有在理解和掌握它們的基礎(chǔ)上，才能把理論運(yùn)用在實(shí)際問題中。因此，在教學(xué)過程中，教師要重視經(jīng)濟(jì)管理理論的系統(tǒng)講授，并通過一系列手段來改善教學(xué)效果。這時(shí)，信息技術(shù)就發(fā)揮了極大的作用。技工院?？梢詾榻?jīng)濟(jì)管理類課程建立一些通用實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺，如電子商務(wù)應(yīng)用平臺、ERP管理平臺等。這些平臺可以在教學(xué)過程中提供完整的企業(yè)管理流程實(shí)驗(yàn)和商務(wù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。這樣不僅加強(qiáng)了學(xué)生對抽象理論知識的理解，又提高了學(xué)生應(yīng)用理論知識解決實(shí)際問題的能力。

2、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上答疑，推動師生交流互動

啟發(fā)學(xué)生勤于思考，推動師生交流互動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的重要因素。然而傳統(tǒng)教學(xué)模式往往忽略了學(xué)生的主體性，在教學(xué)過程中一味地灌輸知識，使學(xué)生和教師之間零交流。因此，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式這項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程中，實(shí)現(xiàn)師生的交流互動顯得十分重要。為了解決技工院校教師時(shí)間緊、與學(xué)生相處機(jī)會少的問題，學(xué)?？梢酝ㄟ^建立網(wǎng)上師生互動交流平臺，徹底打破師生交流的時(shí)空局限。這個(gè)交流平臺不僅可以實(shí)現(xiàn)師生間的答疑交流，還可以進(jìn)行資源共享。借助這一平臺，學(xué)生不僅可以有效地利用教學(xué)資源，提高學(xué)習(xí)效果，還可以拉近與老師之間的距離。

3、加大模擬實(shí)驗(yàn)軟件的投入，提高信息化教學(xué)水平

經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)體系的建立，應(yīng)從專業(yè)學(xué)科角度進(jìn)行規(guī)劃，力求把知識、技能、素質(zhì)的培養(yǎng)融為一體。在教學(xué)過程中，實(shí)踐教學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式的核心內(nèi)容，本著硬件要做強(qiáng)，軟件要做優(yōu)的創(chuàng)新思路，著眼于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力。學(xué)校要加強(qiáng)有職業(yè)特色的實(shí)驗(yàn)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投入模擬實(shí)驗(yàn)軟件，如電子商務(wù)模擬系列套件、市場營銷模擬系統(tǒng)、ERP沙盤及軟件教學(xué)實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)等等，使學(xué)生能夠在仿真環(huán)境中實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識模擬訓(xùn)練，提高了教學(xué)效果。

三、基于網(wǎng)絡(luò)背景下經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的意義

經(jīng)濟(jì)與管理理論范文第4篇

英文名稱：Economic Theory and Business Management

主管單位：中華人民共和國教育部

主辦單位：中國人民大學(xué)

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1000-596X

國內(nèi)刊號：11-1517/F

郵發(fā)代號：2-286

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1981

期刊收錄：

中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

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聯(lián)系方式

經(jīng)濟(jì)與管理理論范文第5篇

關(guān)鍵詞：區(qū)域公共管理；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展

就當(dāng)前社會發(fā)展形勢而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)已成為制約我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素，為此，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大意義。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展作為現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有助于推動我國經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。然而，在這個(gè)競爭日益激烈的市場環(huán)境下，受利益的誘惑，地方政府各自為政，區(qū)域公共管理工作效率低，嚴(yán)重阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展，區(qū)域政府就必須重視區(qū)域公共管理工作，在政策以及制度方面進(jìn)行深層次的調(diào)整，加強(qiáng)區(qū)域公共管理，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展提供保障。

一、區(qū)域公共管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的概述

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作指的就是多個(gè)區(qū)域?yàn)榱私?jīng)濟(jì)的發(fā)展而開展合作，使多個(gè)區(qū)域組成一個(gè)共同發(fā)展的整體。就目前來看，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡發(fā)展越來越嚴(yán)重，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展嚴(yán)重制約了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有著重大意義。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展作為社會發(fā)展的必然有趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有助于推動我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域公共管理是指區(qū)域內(nèi)的多元主體為了解決在政治、經(jīng)濟(jì)或社會其它領(lǐng)域的一面或多面的公共問題，實(shí)現(xiàn)共同利益，運(yùn)用協(xié)商和調(diào)解的手段和方式對區(qū)域以及區(qū)域內(nèi)橫向部分和縱向?qū)蛹壷g交叉重疊關(guān)系進(jìn)行的管理。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然，然而不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化各不相同，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理有著重大作用。區(qū)域公共管理是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的保障，只有做好區(qū)域公共管理工作，才能更好地保障各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

二、區(qū)域公共管理中存在的問題

（一）政府制度的缺失

制度作為一切工作執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，就當(dāng)前區(qū)域公共管理工作來看，政府制度存在嚴(yán)重的不足。首先，不同區(qū)域的管理方式、理念不同，在區(qū)域公共管理工作中很容易造成沖突，難以達(dá)成利益的平衡性；其次，從政府治理的價(jià)值導(dǎo)向看，行政區(qū)行政的根本特征在于，它是以民族國家或國內(nèi)地方政府的、明確的單位行政區(qū)劃邊界作為管理出發(fā)點(diǎn)的。這種管理觀念很容易造成各自為政的現(xiàn)象，不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，在區(qū)域公共管理中，區(qū)域管理的主體一直是政府，進(jìn)而容易造成政府專權(quán)的現(xiàn)象，影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展。

（二）缺乏法律保障

區(qū)域公共管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，不同的區(qū)域，有著不同的經(jīng)濟(jì)、政治以及文化，也正是因?yàn)檫@些因素的存在，會加大區(qū)域公共管理工作的難度。而在區(qū)域公共管理工作中，健全的法律有著不可替代的作用。然而就目前來看，我國區(qū)域公共管理法律法規(guī)建設(shè)存在很大的不足，區(qū)域之間的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為屢見不鮮，嚴(yán)重影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展。

（三）政府績效評價(jià)體系不完善

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中，管理主體由一變多，由于沒有建立有效的績效評價(jià)體系，在實(shí)際管理工作中，很容易造成利益分配不均衡的現(xiàn)象。在區(qū)域公共管理工作中，政府作為行政管理的主體，有著的區(qū)域政府貢獻(xiàn)力度大，有的則稍微不足，當(dāng)出現(xiàn)利益分配不均衡時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就難以持續(xù)，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中加強(qiáng)區(qū)域公共管理的措施

（一）完善政府制度

制度是一切工作執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，只有健全的制度，才能更好地開展工作，提高工作管理效率和水平。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，要想確保區(qū)域公共管理水平，就必須完善政府管理制度。為了進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展，政府就必須響應(yīng)時(shí)展的需求，用發(fā)展的眼觀看待問題，及時(shí)的更新觀點(diǎn)，加快公共管理制度的創(chuàng)新，樹立合作共贏的意識。其次，政府要拓寬管理視野，適當(dāng)下放權(quán)力，大力發(fā)展非官方組織，形成多元化的公共管理主體，進(jìn)而更好地提高區(qū)域公共管理效率和質(zhì)量，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展提供保障。

（二）完善法律建設(shè)

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理作為一項(xiàng)重要的工作，需要依靠法律來為其提供保障，為其營造良好的外部環(huán)境。法律法規(guī)具有法律效率，在區(qū)域公共管理工作中可以更好地約束管理行為，規(guī)范市場秩序。為此，政府就必須加強(qiáng)和完善有關(guān)區(qū)域公共管理法制建設(shè)，利用法律效力來約束行為，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供法律保障。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，要完善經(jīng)濟(jì)法，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的規(guī)則進(jìn)行調(diào)整，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；在社會領(lǐng)域中，要加強(qiáng)制度改善，加強(qiáng)醫(yī)療、社保、教育、就業(yè)等制度的改革，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作作為我國現(xiàn)代社會發(fā)展一種必然趨勢，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也越來越重要。而在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，區(qū)域公共管理作為一項(xiàng)重要的工作，它涉及到區(qū)域雙方或者多方的利益，區(qū)域公共管理的主體是多方面的，而要想提高區(qū)域公共管理效率和水平，就必須加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系。首先，區(qū)域合作雙方必須建立統(tǒng)一的平臺，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立統(tǒng)一的管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共管理信息的貢獻(xiàn)。其次，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過程中，各區(qū)域要深入到對方區(qū)域中去，全面了解市場信息，進(jìn)而為區(qū)域公共管理工作提供保障，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的更好發(fā)展。另外，在區(qū)域公共管理中，要建立有效的補(bǔ)償機(jī)制，就區(qū)域合作內(nèi)容進(jìn)行明確，當(dāng)利益分配出現(xiàn)矛盾時(shí)，要明確補(bǔ)償方式，進(jìn)而確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

（四）建立完善的政府績效評價(jià)體系

在區(qū)域公共管理中，建立完善的政府績效評價(jià)體系有助于規(guī)范行政行為、提高行政效能。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展，會采取各種方式來對區(qū)域經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行管理，而政府管理活動的效益的好壞需要一定的評價(jià)體系來進(jìn)行評估。就目前來看，政府績效評價(jià)具有很大的局限性，很難滿足區(qū)域公共管理的需求。為了提高政府管理效率，就必須建立健全的政府績效評價(jià)體系。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，要就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確，對各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行綜合評價(jià)，在政府績效評價(jià)主題上實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。完善政府績效評價(jià)體系。

四、結(jié)語

在這個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展已成為社會發(fā)展的必然趨勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有助于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)而帶動我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程匯總，區(qū)域公共管理是一項(xiàng)重要的工作，它關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作雙發(fā)的利益，如果不能處理好，就會產(chǎn)生利益沖突，進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了更好促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展過程中，就必須加強(qiáng)區(qū)域公共管理。在區(qū)域公共管理中，不斷完善公共管理體制，加強(qiáng)公共管理法律建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，完善政府績效評價(jià)體系，進(jìn)而推動我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:李沛桐 單位:北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院

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