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為進(jìn)一步落實(shí)省、市各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作部署,確保我縣城市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)制定如下方案。
一、檢查目的
通過檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,消除事故隱患,解決安全管理中存在的問題,切實(shí)提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平,防范重特大事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我辦成立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作小組,負(fù)責(zé)工作的開展。各項(xiàng)目組成立相應(yīng)的施工安全生產(chǎn)檢查小組,認(rèn)真做好自查工作。
組長:XX
副組長:XX
組員:XX
三、檢查依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ-2011)等有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
四、檢查范圍
XX縣城市建設(shè)辦公室所有在建工程項(xiàng)目
五、檢查內(nèi)容
1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和完善情況,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的配置情況,汛期前地質(zhì)災(zāi)害集中排查、高溫天氣防暑降溫、消防安全等應(yīng)急救援預(yù)案的制定以及揚(yáng)塵治理、工地亂象、掃黑除惡等;
2.監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)理人員是否履職,監(jiān)理規(guī)劃中是否明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理程序,是否將安全監(jiān)理納入工地例會(huì)、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理總結(jié);
3.施工現(xiàn)場安全管理情況。重點(diǎn)檢查臨時(shí)用電、基坑開挖管線施工、起重機(jī)械、施工機(jī)具等易發(fā)事故部位的安全防護(hù)以及揚(yáng)塵治理管理情況。
4.施工現(xiàn)場防火檢查。主要是消防安全制度、消防管理措施落實(shí)情況,臨建生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、施工現(xiàn)場滅火器材配備及定期檢查制度執(zhí)行情況;全員的消防培訓(xùn)情況;
5.夏季防暑降溫情況。施工企業(yè)、項(xiàng)目部采取的降溫、消暑措施,作息時(shí)間安排,飲用水安排等。
六、時(shí)間安排
檢查組檢查時(shí)間為4月1日至4月30日。此次專項(xiàng)檢查工作分二個(gè)階段實(shí)施,分別為企業(yè)自查整改階段和檢查組檢查階段。
1.施工現(xiàn)場自查整改階段(4月1日至4月10日):通知各施工項(xiàng)目部要認(rèn)真對(duì)本施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,徹底排查各類事故隱患。監(jiān)理企業(yè)針對(duì)本企業(yè)監(jiān)督的在建工程項(xiàng)目,按檢查要求和量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng);
以市委從嚴(yán)治黨精神和縣委從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督檢查的要求為指針,圍繞財(cái)政資金使用管理的安全性、規(guī)范性和有效性,發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,后發(fā)趕超”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、檢查對(duì)象
全縣各行政事業(yè)單位。
三、檢查內(nèi)容
主要是濫發(fā)錢物、公款旅游、同城之間公款吃請以及其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的問題。
四、時(shí)間安排
財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查所屬時(shí)間截止2015年12月,根據(jù)檢查的需要也可追究到以前年度。檢查時(shí)間從2015年3月開始,12月底結(jié)束。
五、檢查形式
采取自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。重點(diǎn)檢查由縣財(cái)政局和縣審計(jì)局牽頭,從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成檢查組,隨機(jī)深入各單位開展檢查。
六、方法步驟
(一)自查自糾。
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織自查,做到不走過場、全面覆蓋。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)問題,必須自覺糾正。及時(shí)填報(bào)《財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查自查表》,有二級(jí)機(jī)構(gòu)的單位,請自行復(fù)制該自查表分發(fā)到各下屬單位,分別填寫匯總后,于3月25日前上報(bào)縣財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室(各鎮(zhèn)和濱江新區(qū)報(bào)縣農(nóng)村財(cái)政管理局),財(cái)政局各業(yè)務(wù)股室和縣農(nóng)村財(cái)政管理局匯總所轄預(yù)算單位自查自糾情況,并于3月30日前報(bào)縣財(cái)政監(jiān)督局,縣財(cái)政監(jiān)督局匯總后報(bào)縣紀(jì)委。
(二)重點(diǎn)檢查。
在自查自糾的同時(shí),財(cái)政、審計(jì)部門組織力量開展重點(diǎn)檢查,對(duì)有具體舉報(bào)線索、社會(huì)反映比較強(qiáng)烈、日常監(jiān)管中問題較多、自查自糾不認(rèn)真的單位,開展重點(diǎn)檢查。
(三)整改完善。
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要針對(duì)檢查工作發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施并切實(shí)抓好落實(shí),做到資金資產(chǎn)處理到位、違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。要深入分析產(chǎn)生問題的原因,完善制度,深化改革,強(qiáng)化源頭控制,健全完善長效機(jī)制。
為切實(shí)做好春季學(xué)期開學(xué)工作,確保開學(xué)平穩(wěn)有序,經(jīng)研究,決定開展2017年春季開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、督導(dǎo)對(duì)象
區(qū)縣教育行政部門,各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)。
二、督導(dǎo)內(nèi)容
各地各校開學(xué)條件保障、規(guī)范辦學(xué)行為、校園安全管理、校車安全管理、中小學(xué)校舍安全管理、學(xué)生資助政策落實(shí)等情況,以及“創(chuàng)城”工作落實(shí)情況(詳見附件1)。
三、督導(dǎo)方式
學(xué)校自查,縣級(jí)排查,市級(jí)督查。
四、督導(dǎo)人員組成
市教育局、市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室從局機(jī)關(guān)相關(guān)科室院館抽調(diào)人員組成4個(gè)市級(jí)督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分赴各區(qū)縣、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直各學(xué)校對(duì)開學(xué)工作進(jìn)行市級(jí)督查(具體安排見附件2)。
五、督導(dǎo)安排
(一)全面自查。時(shí)間:2月14日-17日。內(nèi)容:一是各級(jí)各類學(xué)校自查各項(xiàng)開學(xué)條件保障落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)逐項(xiàng)自我糾正解決。二是各區(qū)縣排查。重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校、民辦學(xué)校等,了解情況,指導(dǎo)、幫助解決問題。各區(qū)縣、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自查報(bào)告請于2月20日下午下班前報(bào)送市督導(dǎo)辦。
(二)市級(jí)督查。2月16日-17日,督查組對(duì)市直學(xué)校進(jìn)行全覆蓋檢查,2月21日以后對(duì)區(qū)縣、xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行抽查。抽查區(qū)縣學(xué)校應(yīng)涵蓋高中、初中、小學(xué)、幼兒園等不同學(xué)段和公、民辦等不同類型學(xué)校,以及農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))。
六、幾點(diǎn)要求
1.各中小學(xué)、幼兒園要高度重視、精心組織開學(xué)工作,并提前完成書面自查報(bào)告待查。
根據(jù)《市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)市學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治方案》的要求,加強(qiáng)我區(qū)消防監(jiān)督檢查,加大消防宣傳力度,進(jìn)一步提高中、小學(xué)生消防安全素質(zhì)和消防安全意識(shí),我區(qū)××年月至××年月聯(lián)合小組對(duì)全區(qū)中、小學(xué)及幼兒園綜合進(jìn)行綜合治理整治,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)支隊(duì)《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項(xiàng)整治工作方案》,的要求,于月開始再次對(duì)存在火災(zāi)隱患學(xué)校進(jìn)行整治,現(xiàn)將我區(qū)專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下:
一、區(qū)政府高度重視,認(rèn)真組織動(dòng)員部署。
××年月日下午,區(qū)政府召集有關(guān)部門召開了瓊山區(qū)學(xué)校周邊安全管理專項(xiàng)整治部署會(huì),會(huì)議由區(qū)政府副區(qū)長主持,區(qū)安監(jiān)局、教科局、文體局、公安分局、城監(jiān)局、消防大隊(duì)、衛(wèi)生局等有關(guān)職能部門參加。會(huì)議聽取了《中、小學(xué)和幼兒園安全管理專項(xiàng)整治方案》,結(jié)合當(dāng)前我區(qū)學(xué)校教學(xué)樓、宿舍及周邊環(huán)境存在的問題,決定分成兩個(gè)檢查組,分別由教科局、文體局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),對(duì)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處所有中、小學(xué)及幼兒園和下面其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分中、小學(xué)及幼兒園進(jìn)行全面整治,要求各檢查小組認(rèn)真組織、全面細(xì)致、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,深入開展整治工作。
××年月中旬,根據(jù)支隊(duì)《在全市學(xué)校及周邊開展消防安全檢查專項(xiàng)整治工作方案》的要求,結(jié)合我區(qū)前次專項(xiàng)治理的成果,大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系教科局,聯(lián)合對(duì)存在問題的學(xué)校、幼兒園再次進(jìn)行消防監(jiān)督檢查、復(fù)查,重點(diǎn)檢查“學(xué)生寄宿所”,特別是對(duì)校外寄宿學(xué)生住宿所的檢查,確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)真檢查,加強(qiáng)整治。
根據(jù)要求,聯(lián)合小組對(duì)我區(qū)府城鎮(zhèn)、國興街道辦事處家中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了檢查、清理整頓和登記。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)校存在不同程度的火災(zāi)隱患,“學(xué)生寄宿所”普遍存在沒有三證(工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、消防安全意見書),沒有配置滅火器材、消防設(shè)施及疏散設(shè)施,從業(yè)人員基本沒有持證培訓(xùn)上崗,用火用電隨意,各種防范措施不到位等安全隱患。部分學(xué)校甚至存在教學(xué)樓只設(shè)置一個(gè)疏散樓梯,幼兒園設(shè)在層及層以上情況。小學(xué)周圍米米范圍內(nèi)設(shè)有一個(gè)加油站。針對(duì)存在安全隱患,檢查人員現(xiàn)場辦公,對(duì)不符合安全、衛(wèi)生、消防條件的場所提出整改意見,限期整改。我大隊(duì)也依法對(duì)存在火災(zāi)隱患的場所下發(fā)了《責(zé)令限期改正通知書》份。衛(wèi)生部門還針對(duì)兩個(gè)嚴(yán)重不符合衛(wèi)生條件的寄宿場所下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,責(zé)令取締,停止?fàn)I業(yè)。對(duì)三門坡小學(xué)附近的加油站,聯(lián)合小組當(dāng)場提出整改意見,要求限期搬遷。通過這次檢查整治,檢查小組對(duì)各個(gè)學(xué)校有關(guān)人員進(jìn)行了一次廣泛深入的安全教育,大大提高了他們的安全防范意識(shí)。
三、加強(qiáng)復(fù)查,力求長效。
為了確保專項(xiàng)整治工作卓有成效,按照限期整改時(shí)限,我大隊(duì)主動(dòng)聯(lián)系教科局聯(lián)合復(fù)查。從復(fù)查情況看,各學(xué)校對(duì)存在的火災(zāi)隱患基本上已經(jīng)整改完畢,三門坡加油站也已經(jīng)按要求搬遷。但個(gè)別單位仍存在一個(gè)疏散樓梯、未設(shè)置室內(nèi)消火栓等火災(zāi)隱患未能按時(shí)整改。月中旬,對(duì)“學(xué)生寄宿所”檢查的同時(shí),我們再次聯(lián)合教科局對(duì)未能按時(shí)整改的單位檢查,根據(jù)目前學(xué)生上課等實(shí)際情況,經(jīng)與教科局、整改單位聯(lián)合研究決定,由教科局和我大隊(duì)共同把關(guān),要求各整改單位利用暑假期間整改完畢,由消防大隊(duì)負(fù)責(zé)復(fù)查,復(fù)查結(jié)果作為該單位辦理年審的一個(gè)重要條件。
四、主要好的經(jīng)驗(yàn)做法。
⒈積極配合,齊抓共管。這次對(duì)中、小學(xué)及幼兒園的聯(lián)合檢查,由區(qū)政府組織,文體局、教科局帶隊(duì),各職能部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公,充分發(fā)揮了各職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
⒉嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)隱患決不放過。對(duì)存在火災(zāi)隱患單位,我大隊(duì)及時(shí)將檢查、復(fù)查情況抄送教科局。在整改期間,教科局有關(guān)人員主動(dòng)上門督促單位落實(shí)整改。整改單位遇到比較難以整改實(shí)際問題,我大隊(duì)主動(dòng)與教科局、整改單位共同研究解決。
⒊聯(lián)合監(jiān)督,共同把關(guān)。針對(duì)目前我區(qū)私立學(xué)校、幼兒園數(shù)量多、管理比較混亂等問題,經(jīng)與教科局研究,決定今年私立學(xué)校、幼兒園辦理年審必須出具《消防安全檢查意見書》,否則不予辦理年審手續(xù),堅(jiān)決取締。
五、存在不足。
⒈管理混亂。目前我區(qū)個(gè)別學(xué)校、幼兒園的主管單位是市教科局,未通過我區(qū)教科局審核及未經(jīng)過消防安全檢查已經(jīng)開辦,容易造成失控漏管的局面。
⒉一些學(xué)校、幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防安全不引起足夠重視,消防安全責(zé)任不完全落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和土地管理基本國策,按照統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效的原則,全面調(diào)查核實(shí)、依法查處轄區(qū)內(nèi)的各類土地違法案件。通過調(diào)查處理,進(jìn)一步鞏固土地市場治理整頓成果,增強(qiáng)依法用地管地觀念,為全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展提供有力保障。
二、查處重點(diǎn)
根據(jù)監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,對(duì)20__年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》以來發(fā)生的各類違法違規(guī)用地進(jìn)行清理,重點(diǎn)查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)等方面的案件。應(yīng)當(dāng)首先查處違反土地利用總體規(guī)劃、違反國家產(chǎn)業(yè)政策和侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的案件,主要有以下幾個(gè)方面:
(1)衛(wèi)星遙感監(jiān)測反映的土地違法違規(guī)問題。
(2)20__年1月1日以來土地清理和土地違法集中整治中發(fā)現(xiàn)的,“以租代征”、別墅建設(shè)用地、城市規(guī)劃區(qū)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地閑置情況等三類土地違法問題。
(3)20__年1月1日以來渠道反映的土地違法違規(guī)問題。
(4)近期國土資源執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)而上違法占地問題。
三、方法步驟
此次查處土地違法違規(guī)專項(xiàng)工作采取政府督導(dǎo),分片包干;鎮(zhèn)街道自查自糾整改為主,典型案件重點(diǎn)查處相結(jié)合的方法進(jìn)行。
整個(gè)清理工作共分四步進(jìn)行:
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(10月20日至10月23日)。各鎮(zhèn)街道要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國務(wù)院和國土資源部近期一系列政策及文件精神,提高保護(hù)耕地、依法用地的意識(shí)。并成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)自查自糾、整改階段(10月23日至10月31日)。各鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法占地面積較小,投資少、圈大院,不符合土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的違法用地,盡快組織拆除復(fù)耕。
(三)調(diào)查處理階段(11月1日至12月31日)。監(jiān)察部門、國土部門在各鎮(zhèn)街道的配合下完成對(duì)所有涉及違法違規(guī)用地的調(diào)查取證工作。面積較大、引起群眾及不符合土地利用總體規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的,先期進(jìn)行處理。11中旬對(duì)一批重點(diǎn)案件進(jìn)行公開曝光。
(四)結(jié)案整檔階段(07年1月1日至2月中旬)。對(duì)處理建議未落實(shí)、行政處罰未執(zhí)行以及整改不徹底的,要積極完善到位。國土部門要把所有清查資料、法律文書檔案整理好,以便上報(bào)和備查。
四、處理原則
對(duì)清查出的違法違規(guī)批地、用地問題[本文來源于文秘站網(wǎng)--文秘站網(wǎng),幫您找文章],要按照監(jiān)察部、國土資源部《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》和《關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)和國土資源部門在查處土地違法違紀(jì)案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》精神,對(duì)違法違規(guī)的有關(guān)責(zé)任人員,要嚴(yán)格按規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)頂風(fēng)違法違紀(jì)的,要依法依紀(jì)從重或加重處理。對(duì)暗中支持、縱容、默許導(dǎo)致土地被違法占用的國家機(jī)關(guān)工作人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施
這次查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局,各鎮(zhèn)、街道要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次查處專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府將下派督導(dǎo)組,對(duì)各鎮(zhèn)街道工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促和檢查指導(dǎo)。
(二)實(shí)事求是,從快從嚴(yán)
各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格按照方案的部署和時(shí)限,并結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等最近一系列緊急通知精神,按照既處理事又處理人還要查找問題根源的原則,迅速從嚴(yán)處理到位,保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。
專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告 專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告 專項(xiàng)審計(jì)論文 專項(xiàng)檔案 專項(xiàng)基金論文 專項(xiàng)工程管理 專項(xiàng)活動(dòng)總結(jié) 專項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估 專項(xiàng)教學(xué)論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀