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水資源利用方案范文第1篇

為了加強(qiáng)本市水資源的管理，促進(jìn)水資源的合理開發(fā)利用和節(jié)約用水，防治水害，根據(jù)《取水許可制度實施辦法》和《*市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本細(xì)則。

第二條(適用范圍)

本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或者機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取水。

本市一切取水的單位和個人，除本細(xì)則第三條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)按照《取水許可制度實施辦法》和本細(xì)則的規(guī)定申請取水許水許可證，并按照規(guī)定取水。

第三條(免予申請范圍)

下列取水免予申請取水許可證：

(一)為家庭生活、畜禽飲用取水和其他非生產(chǎn)、經(jīng)營性取水，且日取水量在10立米以下的；

(二)在本市灌區(qū)外為零星農(nóng)田灌溉取水；

(三)《取水許可制度實施辦法》規(guī)定免予或者不需要申請取水許可證的其他取水。

第四條(管理部門)

*市水利局(以下簡稱市水利局)負(fù)責(zé)本市取水許可制度實施的協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，以及地表水取水許可的管理工作。其所屬的水資源辦公室(以下簡稱市水資源辦)具體負(fù)責(zé)本市地表水取水許可制度的組織實施。

*市公用事業(yè)管理局(以下簡稱市公用局)負(fù)責(zé)本市地下水取水許可的管理工作。其所屬的給水管理處(以下簡稱市給水處)具體負(fù)責(zé)本市地下水取水許可制度的組織實施。

*市地質(zhì)礦產(chǎn)局(以下簡稱市地礦局)負(fù)責(zé)協(xié)同對本市地下水取水許可的監(jiān)督管理。

區(qū)、縣水行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地表水取水許可制度的組織實施。

第五條(審批權(quán)限)

下列取水許可申請，由市水利局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：

(一)由市級主管部門審批立項的大中型建設(shè)項目的地表水取水許可申請；

(二)日取水量在2萬立方米以上的地表水取水許可申請。

除前款規(guī)定以外的地表水取水許可申請，由區(qū)、縣水行政主管部門負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證。

下列取水許可申請，必須經(jīng)市地礦局審核同意并簽署意見后，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證：

(一)由市級主管部門審批立項的大中型建設(shè)項目的地下水取水許可申請；

(二)供水水源地的地下水取水許可申請。

除前款規(guī)定以外的地下水取水許可申請，由市公用局負(fù)責(zé)審批，發(fā)放取水許可證。

第六條(審批原則)

本市取水許可的審批，應(yīng)當(dāng)按照地表水和地下水的年度可取總量計劃實施，并首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水和航運(yùn)、環(huán)境保護(hù)需要。

第七條(年度取水總量計劃的制定)

本市地表水的年度可取總量計劃，由市水利局會同有關(guān)部門，按照經(jīng)批準(zhǔn)的本市開發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃、水長期供求計劃和流域水量分配方案或者協(xié)議制定。

本市地下水的年度可取總量計劃、井點(diǎn)總體布局和取水層位，由市水利局會同市建設(shè)委員會、市公用局、市地礦局，按照本市地下水可開采總量、地面沉降的控制和監(jiān)測狀況以及經(jīng)批準(zhǔn)的本市水長期供求計劃制定，并與本市地下水的年度回灌計劃相協(xié)調(diào)。

第八條(地下水開采限制)

在地下水超采區(qū)域，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制開采地下水，不得擴(kuò)大取水。禁止在沒有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)域開采地下水。

屬下列情況之一，申請取用地下水的，不予批準(zhǔn)：

(一)禁止開采地下水的區(qū)域；

(二)易造成地下水污染的區(qū)域；

(三)建筑物、構(gòu)筑物的安全保護(hù)區(qū)域；

(四)可用自來水替代地下水使用的情形；

(五)按照城市規(guī)劃管理規(guī)定不許可取用地下水的其他情形。

第九條(預(yù)申請及其審核程序)

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，需要申請取水許可的，申請人應(yīng)當(dāng)在報送建設(shè)項目可行性研究報告前，按照本細(xì)則規(guī)定的審批權(quán)限向市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門(以下統(tǒng)稱審批部門)提出取水許可預(yù)申請，并按照規(guī)定的要求提交取水可行性研究報告。

審批部門應(yīng)當(dāng)在收到取水許可預(yù)申請之日起30日內(nèi)提出書面審核意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出書面審核意見。

申請人在報送建設(shè)項目可行性研究報告時，應(yīng)當(dāng)附上審批部門的書面審核意見。

不列入國家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項目，申請人可按照本細(xì)則第十條的規(guī)定，直接向?qū)徟块T提出取水許可申請。

第十條(申請程序)

需要申請取水許可的建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)后，申請人應(yīng)當(dāng)持下列文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請：

(一)取水許可申請書；

(二)取水許可預(yù)申請審核同意的文件；

(三)建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

(四)取水許可申請與第三人有利害關(guān)系時，須提供與第三人已達(dá)成的協(xié)議原件；

(五)審批部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他有關(guān)文件和資料。

不列入國家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理的建設(shè)項目，申請人應(yīng)當(dāng)持前款第(一)、(四)、(五)項所列的文件和資料向?qū)徟块T提出取水許可申請。

第十一條(申請書內(nèi)容)

取水許可申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

(一)申請人的名稱或者姓名、地址；

(二)取水水源、地點(diǎn)；

(三)取水方式、日取水量；

(四)取水目的、起始時間和期限；

(五)退水地點(diǎn)、退水中所含的主要污染物以及污水處理措施；

(六)節(jié)水措施；

(七)其他需要載明的事項。

第十二條(審批程序)

審批部門應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起60日內(nèi)作出審批決定；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出審批決定。

需要經(jīng)市地礦局簽署意見的，市地礦局應(yīng)當(dāng)自收到取水許可申請之日起30日內(nèi)簽署意見；對急需取水的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)簽署意見。

第十三條(取水許可證的發(fā)放)

經(jīng)審核批準(zhǔn)取水的，由審批部門在取水工程竣工并按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序驗收合格后，發(fā)給取水許可證。

發(fā)放取水許可證，只準(zhǔn)收取工本費(fèi)。

第十四條(取水許可公告)

審批部門應(yīng)當(dāng)將發(fā)放取水許可證的情況載入取水許可登記簿，并定期公告。

第十五條(日常管理的要求)

取水許可證持有人(以下簡稱持證人)應(yīng)當(dāng)按照取水許可證的規(guī)定取水，并達(dá)到下列要求：

(一)在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施；

(二)定期填報取水報表；

(三)按時向原審批部門報送年度取水計劃和取水總結(jié)；取用地下水的，應(yīng)當(dāng)同時報送市地礦局。

持證人在市水資源辦、市給水處或者區(qū)、縣水行政主管部門對其取水情況進(jìn)行檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供取水量的測定數(shù)據(jù)等資料，并接受有關(guān)的計量核定。

第十六條(取水量核減或者限制)

有下列情形之一的，原審批部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以對待證人的取水量予以核減或者限制；

(一)因自然原因，水資源情況發(fā)生較大變化的；

(二)影響本市正常供水的；

(三)地下水嚴(yán)重超采或者因地下水開采引起地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的；

(四)《取水許可制度實施辦法》規(guī)定的其他特殊情形。

第十七條(取水許可證管理)

取水許可證由國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一制作。

取水許可證不得買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓。

第十八條(取水許可證變更)

持證人需要改變?nèi)∷康?、取水地點(diǎn)或者增加日取水量的，應(yīng)當(dāng)向原審批部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理取水許可證的變更手續(xù)。

第十九條(取水許可證注銷)

持證人連續(xù)停止取水滿一年的，由原審批部門核查并報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，注銷其取水許可證。但同級人民政府批準(zhǔn)保留持證人取水許可證的除外。

第二十條(取水期限的延長)

取水期限屆滿，取水許可證自行失效。需要延長取水期限的，持證人應(yīng)當(dāng)在取水期限屆滿的90日前，向原審批部門提出申請。原審批部門應(yīng)當(dāng)在接到申請書之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第二十一條(行政處罰)

對違反《取水許可制度實施辦法》和本細(xì)則的行為，由市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門按照下列規(guī)定予以行政處罰：

(一)無取水許可證擅自取水的，責(zé)令其停止違法行為；

(二)違反取水許可證的規(guī)定取水的，責(zé)令其限期改正；

(三)未在規(guī)定期限內(nèi)裝置計量設(shè)施的，責(zé)令其限期改正；

(四)拒絕提供取水量的測定數(shù)據(jù)等有關(guān)資料或者提供虛假資料的，責(zé)令其限期改正；

(五)拒不執(zhí)行審批部門作出的取水量核減或者限制決定的，責(zé)令其限期改正；

(六)將按照取水許可證取得的水非法轉(zhuǎn)售的，責(zé)令其限制改正。

對有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項所列行為，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由原審批部門報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，吊銷其取水許可證。

買賣、出租或者以其他方式轉(zhuǎn)讓取水許可證的，由原審批部門沒收其非法所得，吊銷其取水許可證。

第二十二條(處罰程序)

市水利局、市公用局和區(qū)、縣水行政主管部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第二十三條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對取水許可申請不予批準(zhǔn)的決定或者具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十四條(審批工作人員的責(zé)任)

市水利局、市公用局或者區(qū)、縣水行政主管部門的工作人員、、的，由其所在的行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十五條(取水登記)

水資源利用方案范文第2篇

1研究區(qū)概況與研究方法

1.1研究區(qū)概況烏魯木齊市地處天山北麓中段，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，東、南、西三面環(huán)山，地勢南高北低，兼具山地城市和平原城市的特點(diǎn)，是典型的干旱區(qū)綠洲城市。區(qū)域?qū)僦袦貛Т箨懶愿珊禋夂?，降水稀少且四季分布不均，多年平均降雨量?97.99mm，2010年水資源總量為9.39億m3。烏魯木齊市作為新疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技中心，是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、人口密集的特大城市，2011年全市總?cè)丝?49.35萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值為1690億元，占新疆地區(qū)生產(chǎn)總值的25.57%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.31∶44.91∶53.78。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以烏魯木齊為中心城市的天山北坡經(jīng)濟(jì)區(qū)被納入國家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，成為中國擴(kuò)大向西開放、開展對外經(jīng)濟(jì)文化交流的重要窗口，未來烏魯木齊市將進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)和建設(shè)的新時期，水資源需求將不斷增長。但水資源嚴(yán)重衰竭和水污染加劇導(dǎo)致烏魯木齊市的水資源環(huán)境容量和承載能力大大降低，城市發(fā)展和水資源之間的矛盾日益加劇，必須對水資源開發(fā)利用提出更高的要求。

1.2研究方法系統(tǒng)動力學(xué)認(rèn)為系統(tǒng)的行為模式與特性主要取決于其內(nèi)部的動態(tài)結(jié)構(gòu)與反饋機(jī)制，通過定性與定量結(jié)合、系統(tǒng)綜合推理，可以用于研究復(fù)雜系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能與行為之間的動態(tài)關(guān)系[19]。綠洲城市系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，城市發(fā)展與水資源開發(fā)利用的相互作用機(jī)制難以用傳統(tǒng)數(shù)學(xué)方法進(jìn)行揭示，而系統(tǒng)動力學(xué)對處理非線性復(fù)雜反饋系統(tǒng)具有獨(dú)特優(yōu)勢，可以進(jìn)行長期、動態(tài)的定量分析，因此本文選擇系統(tǒng)動力仿真模型對烏魯木齊市城市發(fā)展進(jìn)程與水資源利用潛力進(jìn)行多情景模擬與預(yù)測。根據(jù)城市發(fā)展進(jìn)程中的水資源約束理論與機(jī)制，建立系統(tǒng)動力仿真模型，將區(qū)域水資源－城市發(fā)展復(fù)合系統(tǒng)劃分為水資源和城市發(fā)展兩個系統(tǒng)，其中水資源系統(tǒng)包括供水、用水、水資源利用綜合潛力等模塊，城市發(fā)展系統(tǒng)包括人口、經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展綜合指數(shù)等模塊，對城市發(fā)展進(jìn)程與水資源需求進(jìn)行多情景模擬與預(yù)測。其中，水資源利用綜合潛力由本底條件、開發(fā)程度、利用效率、管理能力4個方面、15個指標(biāo)構(gòu)建的評價體系計算得出，城市發(fā)展綜合指數(shù)由城市人口、城市經(jīng)濟(jì)、城市社會、城市空間4個方面、16個指標(biāo)構(gòu)建的評價體系計算得出[18]。為提高模型的科學(xué)性和可操作性，適當(dāng)規(guī)避難以確定的因素，在模型構(gòu)建時假定區(qū)域可利用水資源確定，可利用土地資源不變，節(jié)水技術(shù)改進(jìn)速度穩(wěn)定，城市水平根據(jù)設(shè)定情景發(fā)展[13]。系統(tǒng)仿真模型構(gòu)建的概念框架如圖1.在模型構(gòu)建基礎(chǔ)上，根據(jù)控制參量的調(diào)控原則和情景預(yù)測模型的因果反饋流程，將具有能動調(diào)控作用的城市發(fā)展系統(tǒng)的7個參量作為控制參量（表1），根據(jù)區(qū)域現(xiàn)實情況、未來發(fā)展環(huán)境及城市發(fā)展模式選擇等進(jìn)行初步實驗調(diào)控，對烏魯木齊市城市發(fā)展情景進(jìn)行高、中、低三種發(fā)展方案設(shè)定，其中，高速方案采用烏魯木齊市“十二五”規(guī)劃發(fā)展速度，中速方案采用1995-2010年平均增速，低速發(fā)展則假定城市發(fā)展速度相對保守。水資源開發(fā)利用則從供水和用水兩個方面設(shè)定了現(xiàn)狀供水、跨流域調(diào)水、現(xiàn)狀用水和節(jié)水利用四種方案：①現(xiàn)狀供水方案假定區(qū)域地表、地下水資源量為1995-2010年均值，分別為10.52億m3、5.82億m3，地表水源供水量占地表水資源量的比例由2010年的62.68%勻速增至2030年的75%，地下水源供水量占地下水資源量的比例維持在50%不變，到2030年區(qū)域可供水資源總量為11.15億m3；②調(diào)水方案中區(qū)域調(diào)水能力逐漸增強(qiáng)，調(diào)水量以每年0.2億m3的速度勻速增加，到2030年調(diào)水量達(dá)4億m3，可供水資源總量達(dá)15.15億m3；③現(xiàn)狀用水方案中，工業(yè)重復(fù)用水率保持2010年70%的水平，農(nóng)業(yè)灌溉用水定額以50m3/hm2的速度逐年遞減；④節(jié)水方案中，工業(yè)重復(fù)用水率到2030年勻速提高到85%，灌溉用水定額的降幅有所加大。基于不同方案，以2010年為現(xiàn)狀基礎(chǔ)年，對烏魯木齊市2010-2030年城市發(fā)展水平與水資源需求進(jìn)行情景模擬。同時，借鑒城市發(fā)展與水資源發(fā)展?jié)摿C合測度的相關(guān)成果[17，18]和水資源對城市發(fā)展的約束強(qiáng)度模型[20]，計算不同方案下的水資源缺口和水資源系統(tǒng)對城市發(fā)展系統(tǒng)的約束強(qiáng)度，比較分析各城市發(fā)展和水資源開發(fā)利用方案，對不同情景下水資源對城市發(fā)展的支撐能力進(jìn)行預(yù)測。

2結(jié)果分析

2.1城市發(fā)展水平的情景模擬采用城市發(fā)展綜合水平指數(shù)反映烏魯木齊市城市人口、城市經(jīng)濟(jì)、城市社會和城市空間的整體發(fā)展水平[18]。在不同的城市發(fā)展速度下，烏魯木齊市主要年份的城市發(fā)展指標(biāo)和綜合指標(biāo)的模擬結(jié)果如表2。（1）高速發(fā)展方案中，區(qū)域總?cè)丝谟?010年的243.03萬人增至2030年的422.21萬人，城鎮(zhèn)人口增加到413.76萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值由303.76億元增加到8895.62億元（圖2），三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1.49∶44.86∶53.65變?yōu)?.14∶49.68∶50.18，工業(yè)總產(chǎn)值由391.36億元增至12691億元，建成區(qū)面積由343km2增至433.7km2。城市發(fā)展綜合指數(shù)由0.5637上升到0.9226（圖3）。（2）城市中速發(fā)展方案中，到2030年烏魯木齊市總?cè)丝谠鲋?20.94萬人，城鎮(zhèn)人口增至314.52萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值增加到2605.62億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變?yōu)?.48∶54.04∶45.48，工業(yè)總產(chǎn)值增至4281億元，建成區(qū)面積增至408.69km2（圖2）。城市發(fā)展綜合指數(shù)上升到0.7115（圖3）。（3）城市低速發(fā)展方案中，烏魯木齊市2030年總?cè)丝谠鲋?79.42萬人，城鎮(zhèn)人口增加到273.83萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值增加到1183.42億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變?yōu)?.07∶54.43∶44.51，工業(yè)總產(chǎn)值增加到2000億元，建成區(qū)面積增加到385.82km2（圖2）。城市發(fā)展綜合指數(shù)上升到0.6374（圖3）。

2.2水資源供需水平的情景模擬高、中、低3種城市發(fā)展方案下用水人口與用水產(chǎn)業(yè)的不同使水資源需求量有所差異。相同城市發(fā)展方案下，用水方案的不同導(dǎo)致用水定額的變化，也帶來需水總量的差異（表3）。（1）社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展情景下，除農(nóng)業(yè)需水呈下降趨勢，2010-2030年烏魯木齊市工業(yè)需水、生活需水、生態(tài)需水和需水總量均呈增長趨勢（表3）?，F(xiàn)狀用水方案中，需水總量從10.89億m3增至53.80億m3，增加了3.94倍，年均增加2.15億m3，主要用于工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)用水比重由2010年的64.36∶18.00∶13.74∶3.89變?yōu)?030年的9.41∶83.18∶4.39∶3.03，工業(yè)產(chǎn)值的高速增長導(dǎo)致工業(yè)用水需求增加迅速，工業(yè)成為烏魯木齊市用水的重要部門。節(jié)水方案中，需水總量增至45.30億m3，年均增加1.72億m3，需水結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.85∶81.35∶5.21∶3.60，水資源利用結(jié)構(gòu)較現(xiàn)狀用水方案得到了一定優(yōu)化。社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來水資源需求的加大，超過供水能力時必然導(dǎo)致較大的水資源供需差額。按照現(xiàn)狀供水方案，到2030年烏魯木齊市可供水資源總量為11.15億m3，現(xiàn)狀用水和節(jié)水方案下缺水量將分別達(dá)42.65億m3和34.15億m3（圖4）。若有外調(diào)水補(bǔ)給供水，2030年供水總量為15.15億m3，現(xiàn)狀用水和節(jié)水方案下缺水量分別為38.65億m3和30.15億m3。（2）城市中速發(fā)展情景下，農(nóng)業(yè)需水量呈下降趨勢，工業(yè)需水、生活需水、生態(tài)需水和需水總量均有所增長?，F(xiàn)狀用水方案中，2030年需水總量增加到23.58億m3，增加了1.17倍，年均增加0.63億m3.農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)需水結(jié)構(gòu)為21.48∶63.99∶7.61∶6.91。節(jié)水方案中需水總量增加到20.32億m3，年均增加0.47億m3，需水結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.97∶61.17∶8.83∶8.02。中速發(fā)展情景下的缺水程度較高速情景大大減小。在現(xiàn)狀供水條件下，烏魯木齊市從2011年開始缺水，現(xiàn)狀用水方案下到2030年缺水量為12.43億m3，節(jié)水方案下2030年缺水量為9.17億m3。調(diào)水情景下，現(xiàn)狀用水方案使烏魯木齊市2017年開始缺水，到2030年缺水量為8.43億m3，節(jié)水方案使烏魯木齊市2021年開始缺水，到2030年缺水量為5.17億m3。（3）在低速發(fā)展情景下，2011-2030年農(nóng)業(yè)需水量和生活需水量呈現(xiàn)下降趨勢，工業(yè)需水量、生態(tài)需水量和需水總量有所增長。現(xiàn)狀用水方案中，2030年需水總量增加到15.31億m3，年均增加0.22億m3，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、生態(tài)需水結(jié)構(gòu)為33.08∶46.05∶10.20∶10.65。節(jié)水方案中需水總量增加到13.46億m3，年均增加0.13億m3，需水結(jié)構(gòu)調(diào)整為33.16∶43.14∶11.60∶12.11。烏魯木齊市需水總量大大減小，在現(xiàn)狀供水條件下，現(xiàn)狀用水方案2012年開始缺水，到2030年缺水量為4.16億m3，節(jié)水方案2017年開始缺水，2030年缺水量為2.31億m3。調(diào)水情景下，水資源處于盈余狀態(tài)，水資源能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.3水資源對城市發(fā)展約束強(qiáng)度的情景仿真水資源對城市發(fā)展的約束強(qiáng)度反映水資源短缺對城市發(fā)展進(jìn)程的影響[20]，水資源條件較好、水資源開發(fā)利用潛力較大，其對城市發(fā)展的約束強(qiáng)度較小，城市發(fā)展水平較高，對水資源約束力的抗拒能力較強(qiáng)，也在一定程度上減輕水資源帶來的約束作用。不同情景下的仿真結(jié)果顯示，由于城市發(fā)展綜合水平和水資源開發(fā)利用潛力的提高，水資源系統(tǒng)對城市發(fā)展系統(tǒng)的約束強(qiáng)度有所下降（表4）。社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，導(dǎo)致城市發(fā)展綜合指數(shù)較高，使得城市對水資源短缺的抗約束能力越強(qiáng)，較中、低情景下的水資源約束強(qiáng)度更小。但現(xiàn)狀用水方式下，社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也帶來水資源開發(fā)程度的加劇，影響水資源開發(fā)利用潛力，導(dǎo)致到2030年高情景下的水資源約束強(qiáng)度反而低于中、低情景。在現(xiàn)狀供用水方案下，水資源對城市發(fā)展的約束強(qiáng)度逐年下降，從2011年的0.5083降到2027年的0.4602，后有所上升，到2030年為0.4654；調(diào)水方案下，從2011年的0.5080降到2027年D0.4567，后上升到2030年的0.4606。節(jié)水利用方案下，現(xiàn)狀供水和調(diào)水方案分別導(dǎo)致烏魯木齊市水資源對城市發(fā)展的約束強(qiáng)度從2011年的0.5073、0.5070降到2030年的0.4050、0.4002。中速和低速發(fā)展情景下，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來的城市發(fā)展水平的提高，均導(dǎo)致各用水方案下的水資源約束強(qiáng)度降低。比較而言，在現(xiàn)狀用水方案下，城市低速發(fā)展的水資源約束強(qiáng)度最?。还?jié)水利用方案下，城市高速發(fā)展的水資源約束強(qiáng)度則最小?？傮w來看，未來烏魯木齊市水資源系統(tǒng)對城市發(fā)展系統(tǒng)的約束強(qiáng)度基本在0.4~0.5之間，按水資源對城市發(fā)展約束強(qiáng)度的分級標(biāo)準(zhǔn)[20]，約束強(qiáng)度<0.3為弱約束，0.3~0.5為較強(qiáng)約束，0.5~0.7為強(qiáng)約束，>0.7為極強(qiáng)約束，則烏魯木齊市未來基本屬于較強(qiáng)約束。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，城市發(fā)展綜合水平較高，有助于提高對水資源約束強(qiáng)度的抵抗能力；節(jié)水方案較現(xiàn)狀用水方案，水資源開發(fā)利用潛力指數(shù)較高，水資源約束強(qiáng)度也低于現(xiàn)狀用水方案。

3結(jié)論

水資源利用方案范文第3篇

水利工程管理對提高水資源利用效率，更好滿足當(dāng)?shù)赜盟枨缶哂兄匾饬x。為此，必須做好水資源調(diào)度工作，而要想促進(jìn)調(diào)度工作順利進(jìn)行，必須重視現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，通信調(diào)度系統(tǒng)是其中之一。在通信調(diào)度系統(tǒng)支持下，能對水資源利用情況進(jìn)行及時掌握和控制，優(yōu)化水資源利用和調(diào)配，滿足當(dāng)?shù)赜盟枰?，其?yīng)用也越來越受到人們重視。下面將結(jié)合山西省萬家寨引黃工程水利工程管理具體情況，對通信調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用進(jìn)行探討分析，希望能夠為實際工作提供啟示。

2.通信調(diào)度系統(tǒng)概述

萬家寨引黃工程是為了解決山西省水資源短缺而修建的，線路總長446.7km，設(shè)計年引水量12億m3。該工程的目的是更好保護(hù)環(huán)境，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。為合理調(diào)配和應(yīng)用水資源，水利管理單位十分重視現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，采用通信調(diào)度系統(tǒng)，對水資源應(yīng)用進(jìn)行監(jiān)測和管理。并為水資源合理分配和節(jié)約用水提供依據(jù)，促進(jìn)水利工程管理水平提高。

2.1系統(tǒng)目標(biāo)。系統(tǒng)集信息采集、傳輸、處理、優(yōu)化調(diào)度、自動監(jiān)控為一體，能及時掌握和預(yù)測天然來水量、引水工程輸水情況。為水資源合理調(diào)配、高效利用水資源提供支持和依據(jù)。進(jìn)而提高水資源利用效益，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展。

2.2建設(shè)原則。通信調(diào)度系統(tǒng)的建設(shè)涉及面廣，工程龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，為實現(xiàn)對水資源的有效調(diào)度，系統(tǒng)建設(shè)過程中要堅持實用性、可靠性、先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)性、技術(shù)性、開放性等原則。并進(jìn)行整體規(guī)劃，分步實施，以更好完成系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，滿足水利工程管理需要，提高管理工作水平。2.3建設(shè)任務(wù)。首先建成萬家寨引黃工程重要控制點(diǎn)水情、工情、雨情、地下水等信息實時采集、監(jiān)測、集成系統(tǒng)；實現(xiàn)供水區(qū)水庫、泵站、閘門、閘室的監(jiān)視與控制；架構(gòu)通信傳輸與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為系統(tǒng)信息傳輸提供平臺；建設(shè)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提供一致的數(shù)據(jù)查詢、管理、維護(hù)功能；構(gòu)建區(qū)域水資源預(yù)報子系統(tǒng)，動態(tài)監(jiān)測和預(yù)報地表水、地下水。構(gòu)建區(qū)域需水預(yù)測子系統(tǒng)，預(yù)測工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、生態(tài)環(huán)境需水量。為水資源調(diào)度提供決策支持，實現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置。

3.通信調(diào)度系統(tǒng)在水利工程管理中的應(yīng)用

在萬家寨引黃工程管理中，管理人員重視通信調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用，以便及時掌握水資源基本情況，為調(diào)度水資源，節(jié)約用水奠定基礎(chǔ)。

3.1系統(tǒng)組成。通信調(diào)度系統(tǒng)以信息采集和傳輸、供水工程運(yùn)行監(jiān)控為基礎(chǔ)，水資源優(yōu)化配置和調(diào)度為核心的管理決策支持系統(tǒng)，對水資源利用進(jìn)行合理調(diào)度，實現(xiàn)水資源的有效管理和控制。整個通信調(diào)度系統(tǒng)的子系統(tǒng)包括6個：信息采集、供水工程運(yùn)行監(jiān)控、通信傳輸、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、綜合數(shù)據(jù)庫、調(diào)度決策支持。調(diào)度決策支持又包括信息管理、水資源預(yù)報、需水預(yù)測、水資源調(diào)度、水資源事務(wù)管理等子系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)發(fā)揮相應(yīng)的作用，促進(jìn)通信調(diào)度系統(tǒng)有效運(yùn)行和工作，提高水利工程管理水平。

3.2邏輯結(jié)構(gòu)。一共分為三個層次，從上至下依次為控制層、應(yīng)用層、信息層。應(yīng)用層通過人機(jī)接口與決策分析人員、決策者交互。在信息層和應(yīng)用層支持下，完成水資源優(yōu)化配置、實施調(diào)度決策的各項工作，包括信息查詢，決策方案生成、方案實施、方案實施結(jié)果后評價等功能。

3.3功能設(shè)計。不同子系統(tǒng)具有不同功能，它們統(tǒng)一于通信調(diào)度系統(tǒng)當(dāng)中，促進(jìn)整個系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。第一、信息采集：采集水情、雨情、工情、旱情、地下水、水質(zhì)、水資源需求、社會經(jīng)濟(jì)等信息，為水資源優(yōu)化配置、實時調(diào)度決策提供依據(jù)。采集信息傳輸至數(shù)據(jù)庫，為水資源調(diào)度提供及時、豐富、準(zhǔn)確的信息源。第二、運(yùn)行監(jiān)控：利用通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體、自動控制技術(shù)等，連續(xù)、自動監(jiān)測水泵、泵站、閘門、閥室運(yùn)行情況，重點(diǎn)工程采用視頻監(jiān)控，以圖像、數(shù)據(jù)、文本、視頻等形式反映監(jiān)測結(jié)果，讓調(diào)度中心了解水利工程運(yùn)行情況。第三、通信傳輸：采集站點(diǎn)信息傳輸至分中心，分中心信息傳輸至調(diào)度管理中心，作為決策管理的依據(jù)。第四、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)：由調(diào)度中心局域網(wǎng)和骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，信息經(jīng)處理后進(jìn)入綜合數(shù)據(jù)庫，為調(diào)度決策支持系統(tǒng)應(yīng)用。第五、綜合數(shù)據(jù)庫：包括水情、雨情、地下水、水質(zhì)、工情、社會經(jīng)濟(jì)、圖形信息庫。第六、調(diào)度決策支持系統(tǒng)：包括信息管理、水資源預(yù)報、區(qū)域需水預(yù)測、水資源調(diào)度、水資源事務(wù)管理子系統(tǒng)。第七、信息管理子系統(tǒng)：包括數(shù)據(jù)接收與處理、信息綜合查詢、結(jié)果顯示、輸出等模塊。

4.通信調(diào)度系統(tǒng)在水利工程管理中的應(yīng)用效果

在萬家寨引黃工程水利工程管理工作中，通過利用通信調(diào)度系統(tǒng)，不僅滿足實際工作需要，還取得良好效果。

4.1緩解水資源短缺。該工程解決區(qū)域水資源短缺問題，更好滿足附近居民和工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對水資源的需要。也在一定程度上緩解當(dāng)?shù)丨h(huán)境惡化情況，對滿足附近人們用水需要，保護(hù)周圍環(huán)境產(chǎn)生重要作用。

4.2提高灌溉效率。改善附近農(nóng)業(yè)灌溉面積約180萬hm2，促進(jìn)灌溉效率提高。整個區(qū)域內(nèi)約45萬hm2耕地的灌溉保證率達(dá)到70%。并且提高渠系水利用系數(shù)，降低灌水定額。

4.3促進(jìn)水資源合理調(diào)度和控制。在通信調(diào)度系統(tǒng)支持下，為緩解當(dāng)?shù)厮Y源短缺情況，促進(jìn)水資源作用的有效發(fā)揮，必須對水資源進(jìn)行合理調(diào)度和控制。利用該系統(tǒng)，能夠為管理人員及時提供水資源信息，工程信息，并監(jiān)測和控制引水系統(tǒng)運(yùn)行情況。進(jìn)而為科學(xué)、合理調(diào)水、用水進(jìn)行決策提供依據(jù)，對節(jié)約用水，促進(jìn)水資源得到有效利用具有重要作用。類似水利工程管理可從中得到啟示與借鑒，應(yīng)該重視通信調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用。

5.結(jié)束語

水資源利用方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：城市水資源 利用研究 規(guī)劃配置

中圖分類號：TV2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）09（b）-0133-01

1 我省城市水資源的利用現(xiàn)狀

我國整體水資源比較豐富，但人均量較少，從全國來看，水資源空間分布不均，西北內(nèi)陸加上長江以北地區(qū)水資源占有量不到20%，水土資源組合失衡，而且年際變化大。就我省城市水資源現(xiàn)狀來說，人口密集，重工業(yè)發(fā)達(dá)，用水需求集中，人均淡水可利用量遠(yuǎn)低于全國平均水平。從2000年全國流域分片和行政分區(qū)的水資源利用指標(biāo)來看，我省水資源雖然比較缺乏，但和全國平均水平相比，并沒有做好水資源的節(jié)約利用，作為水資源嚴(yán)重缺乏的內(nèi)陸省份，我省在水資源的節(jié)約利用上還有很大的空間（表1）。

城鎮(zhèn)用水主要包括工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活以及城市生態(tài)用水，隨著我省城市化進(jìn)程和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)用水呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。所以，必須對城市水資源進(jìn)行科學(xué)評價，分析城市水資源的組成以及具體需水量，分門別類，有效提升城市水資源可利用率，保障城市水資源的安全。同時，也要從城市的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，加強(qiáng)城市水資源的利用研究。

2 城市水資源利用研究的基本內(nèi)容

加強(qiáng)城市水資源的利用研究是合理規(guī)劃和配置水資源的關(guān)鍵和前提。城市水資源利用研究的基本內(nèi)容包括了水資源的數(shù)量和質(zhì)量評價、供需平衡分析以及水安全評價等基本內(nèi)容。

2.1 城市水資源評價

主要包括對特定城市區(qū)域各組成水資源的數(shù)量和質(zhì)量評價。（1）數(shù)量評價。理論上，只要是城市區(qū)域（包括天空、地表、地下），所有能夠通過循環(huán)和更新的水體都是城市水資源的組成部分，城市水資源總量（W）可以通過公式：W=P（地表水資源量）+Q（地下水資源量）+R（土壤水資源量）+S（污水回用及海水淡化量）-D（以上幾者間重復(fù)量）來表示。（2）質(zhì)量評價。城市水資源的污染對居民的生產(chǎn)、生活以及健康造成了極大的危害，城市水資源的污染源既有居民的生活費(fèi)水，也包括工業(yè)生產(chǎn)的“三廢”。我省城市水資源面臨的形勢是十分嚴(yán)峻的，一些小城鎮(zhèn)根本沒有污水處理能力，即使是有污水處理廠的城市，污水處理率和二級處理率也處于較低水平。據(jù)全國不完全的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，將近80%的河流水質(zhì)不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)，50%以上的地下水受到嚴(yán)重污染，90%以上的城市水資源被污染，即使是水資源豐富的城市，也由于環(huán)境污染出現(xiàn)了污染型的水資源危機(jī)。做好城市水資源的質(zhì)量評價，能為更好的治理水資源污染提供幫助。

城市水資源評價體系的建立，可以為城市水資源的供需平衡提供科學(xué)數(shù)據(jù)，為城市水資源的規(guī)劃和配置提供依據(jù)，從而支持城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 科學(xué)分析城市水資源的供需平衡

水資源的供需平衡受到自然條件和人為活動的影響。在生產(chǎn)力相對落后的時代，自然條件對水資源的供需平衡有著決定作用。隨著科學(xué)技術(shù)和城市化進(jìn)程的加劇，人類活動通過改變自然條件，進(jìn)而影響到水資源的供需平衡關(guān)系。對城市水資源的供需平衡關(guān)系進(jìn)行科學(xué)分析，可以充分了解城市水資源現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)水資源供需兩方面存在的問題，并對水資源利用的可能發(fā)展方向做出科學(xué)預(yù)測，最終的目的是為了更好的合理利用水資源。影響水資源的供需平衡關(guān)系的各個要素是一個復(fù)雜的有機(jī)整體，涉及到城市生產(chǎn)生活的多個方面，需要從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的角度以及人與資源、人文以及環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系考量，尋求全面、多層次的分析方法，為探索城市水資源利用最優(yōu)的解決方法提供依據(jù)。

2.3 分析城市水資源承載力，建立城市水安全評價系統(tǒng)

城市水安全不但影響到城市的生態(tài)安全，還會對區(qū)域水安全產(chǎn)生重要影響，它們之間相互影響、相互促進(jìn)，共同保障城市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。顯然，城市水安全評價是一個動態(tài)過程，包含有多個相互聯(lián)系、相互影響的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)保障了水資源的自我修復(fù)能力，如果這些環(huán)節(jié)的任何一個出了問題，都可能會對城市水安全系統(tǒng)造成威脅。

3 優(yōu)化城市水資源規(guī)劃配置，保障城市的可持續(xù)發(fā)展

科學(xué)開展的城市水資源利用研究，切實掌握所在城市水資源的數(shù)量、質(zhì)量，并分析水資源供需平衡關(guān)系，然后對維持水安全系統(tǒng)前提下的城市水資源的承載力進(jìn)行科學(xué)計算，最終目的是為了合優(yōu)化配置城市水資源，更好的讓水資源支撐城市的可持續(xù)發(fā)展。城市水資源配置的原則是資源共有、高效經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及可持續(xù)發(fā)展，在這些大的原則下，可以依據(jù)各自的城市開展水資源利用研究的成果，優(yōu)化配置模型，達(dá)到水資源配置的合理性、有效性。

要實現(xiàn)城市水資源的規(guī)范配置，前提條件是要節(jié)約利用水資源，采取措施減少水資源的污染。同時，參照城市水資源利用研究成果，構(gòu)建優(yōu)化配置模型。城市水資源對城市的可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。水是生命之源，是城市一切活動的基礎(chǔ)。構(gòu)建城市水資源優(yōu)化配置模型，涉及到多個具體參數(shù)，主要由子域、目標(biāo)函數(shù)和約束條件組成，如下式：Z=Max[F（X）]；G（X）≤O；X≥0。其中X為決策向量；F（X）為綜合效益函數(shù)；G（X）為約束條件集。通過對優(yōu)化配置模型的求解，得到本城市水資源的最優(yōu)配置方案。要實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，還需要參考更多對水資源的影響因素，探索水資源可持續(xù)性的優(yōu)化配置模型，例如更多考慮城市所在區(qū)域?qū)λY源的配置影響，以及城市各個部門水資源的具體配置，增加水資源利用的約束條件等。

現(xiàn)階段各國對城市水資源的規(guī)劃和配置重點(diǎn)還是定性分析，缺乏較系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論來支撐具體的量化分析。所以，加強(qiáng)城市水資源的利用評價，動態(tài)分析其承載力，從水資源的壓力和支撐指標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建城市水資源的優(yōu)化配置和管理體系具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬志人.水資源優(yōu)化求解示例[J].黑龍江水利科技，2007.

水資源利用方案范文第5篇

關(guān)鍵詞：再利用率、淡水比例、浪費(fèi)。

一、 問題提出：

這個課題是我在生活中發(fā)現(xiàn)的，對于我們平時使用的淡水資源，我們有很多不了解的地方，水是我們?nèi)祟惿兄匾囊徊糠?，淡水更為珍貴，所以我想出來關(guān)于淡水利用率這個我們身邊的話題。

二、 課題研究意義

淡水是人類的共同財富，但是由于諸多因素，淡水財富在以很快的速度減少，為了人類的將來，我們就要放眼于現(xiàn)在，把淡水資源在各個方面中各環(huán)節(jié)的浪費(fèi)有所減少，或是提高淡水的利用率，從而減少淡水的流失，達(dá)到淡水資源的可持續(xù)發(fā)展，以此來引導(dǎo)人類及人類社會的發(fā)展。

三、 課題研究方法

首先在網(wǎng)上查找淡水的利率能達(dá)到的百分點(diǎn)，浪費(fèi)能達(dá)到多少，查找一些節(jié)水，再利用水率高的城市作為例子，借鑒一些好的方法，由于節(jié)水日就要到來，所以可以趁此多宣傳一下節(jié)水知識。

四、 課題研究具體內(nèi)容及研究過程

淡水利用率

之所以取題名為“關(guān)于淡水資源利用率的研究”重點(diǎn)其實并不在于研究“利用率”而在于提高“利用率”，“利用率”這一詞只為提醒人們要注意用水的作用效果，不要浪費(fèi)。

以下是黑龍江省“水資源利用率”的提高實例。

黑龍江省是一個水資源總量偏少的省份，人均占水資源量低于全國平均水平。

而根據(jù)水利部預(yù)測，從現(xiàn)在（06年）到2040年，我省份年均用水量將以每年4.27%的速度逐年增加。顯然，在水資源總量不變的前提下，降低水消耗，提高水資源有效利用是滿足社會發(fā)展最為有效的方法。21日（06年3月），省水利廳副廳長胥信平在接受采訪時說，未來幾年，我省將在保障經(jīng)建設(shè)的前提下，大力開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市節(jié)水，盡快轉(zhuǎn)變以大量消耗水資源為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式，并形成有利于建設(shè)水型社會的用水體制和機(jī)制，農(nóng)業(yè)：潛力巨大的節(jié)水大戶。

“我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)田灌溉用水占社會用水量的70%”，而且前全省農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)僅為0.47，因此開展農(nóng)業(yè)節(jié)水包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改造和節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣。

由于黑龍江省推廣了節(jié)水灌溉水稻的模式，因此由水稻年均用水量為160~170億立米，占全省農(nóng)業(yè)用水量93%，在不需花什么錢的情況下減少30%~40%。

此外，以經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水也是行之有效的措施，目前，黑龍江省除少數(shù)試點(diǎn)地區(qū)外，絕大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)用水仍沿襲按畝收費(fèi)的老辦法。由于用多用少都要納稅同樣的水費(fèi)，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分驚人，按照日前0.47的農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)計算，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每年被浪費(fèi)掉的水資源就接近100億立方米。因此開展農(nóng)業(yè)水價改革，變按畝收費(fèi)為按方收費(fèi)，在農(nóng)村實行計量供水，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水就十分必要而緊迫。

隨著“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略的實施，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，工業(yè)用水也逐年增加，據(jù)了解，目前我?。ê邶埥┕I(yè)用水的重復(fù)利用率只有55%，而在節(jié)水措施發(fā)達(dá)的國家，已經(jīng)達(dá)到90%，此外，我省城市輸水配水管網(wǎng)和用水器具的漏失率高達(dá)20%，這一低一高兩個指標(biāo)說明我省工業(yè)節(jié)水空間十分巨大。

以上是黑龍江對“淡水的利用率”，從中我們可以總結(jié)出如下幾點(diǎn)方法

1結(jié)合實際：就是要因地制宜，黑龍江省因為是農(nóng)業(yè)大省，所以在農(nóng)業(yè)浪費(fèi)水上做出了合理的方案，才有了如年的成績，因此在提高“水資源利率”的首要方面就是因地制宜，結(jié)合實際情況。

2利用各種手段：從黑龍江省隊提高“淡水資源利用率”中我們可以看出很常見的收費(fèi)，用經(jīng)濟(jì)來控制淡水浪費(fèi)，這不僅能控制住水的浪費(fèi)，而且提高經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時也帶動了人民的節(jié)水意識。

3引進(jìn)器材：在這個科技發(fā)達(dá)的時代，我們可以引進(jìn)先進(jìn)的器材或是合理節(jié)能器材，這樣就可以減少淡水的浪費(fèi)或是再利用。

4樹立正確節(jié)水意識：怎樣做取決人的主觀意識，只有樹立正確的節(jié)水意識，才能積極與“淡水利用率”提高的活動中來。

以上幾點(diǎn)是我自愛黑龍江省“淡水資源利用率”中得出的幾點(diǎn)結(jié)論，下面，我將提供一些從網(wǎng)絡(luò)中查找出的方案。

ⅰ要提高用水率和效益，就要通過科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新降低單位產(chǎn)生的用水量，通過優(yōu)化配量水資源，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局來實現(xiàn)水資源的高效利用

ⅱ要建立促進(jìn)全社會節(jié)水的機(jī)制，必須要建立一套完善的制度來規(guī)范水資源供需關(guān)系變化時的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系變化，使這種經(jīng)濟(jì)利益的變化有利于水資源的合理配置和高效利用，通過經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動形成節(jié)水激勵機(jī)制，使節(jié)水成為人們的自覺行為，簡單的說，就是要明確水權(quán)，培育和發(fā)展市場。

a：首先要明晰水權(quán)，在市場經(jīng)濟(jì)中，水交易實質(zhì)上是水權(quán)的交易，通過市場配置水資源，必須要明晰水權(quán)。其次，要加強(qiáng)水權(quán)管理，自愛水資源緊缺

狀態(tài)下，取得水權(quán)要付出代價，需交納水資源費(fèi)并保護(hù)水權(quán)擁有者的權(quán)益，再次，要允許水權(quán)交易，培訓(xùn)和發(fā)展水市場，必須允許水權(quán)擁有者讓出水渠并獲益。

b：要形成節(jié)水機(jī)制，就要改革水資源管理體制，推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的變革。水權(quán)管理制度是一種市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水資源權(quán)屬管理制度，通過明晰水權(quán)確立生產(chǎn)者和消費(fèi)者在水資源決策上平的經(jīng)濟(jì)和法律地位，形成政府宏觀調(diào)控過的決策機(jī)制、以價格為主的信息機(jī)制、以利益關(guān)系為驅(qū)動的動力機(jī)制和通過市場交易配置資源的機(jī)制。

c：除了建立水權(quán)制度，改革水資源管理體制、實行總量控制與定額管理相結(jié)合的基本管理制度，還須制定一系列經(jīng)濟(jì)政策，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)節(jié)水，通過用水行為產(chǎn)生的利潤，引導(dǎo)消費(fèi)者和生產(chǎn)者調(diào)整用水行為，從而引導(dǎo)水資源的重新配制。

通過上述的一些建議，“淡水資源利用率”會有一個新的突破，這不僅能夠造福于現(xiàn)在，還可以造福于未來。