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自2月16日我市召開消防安全網(wǎng)格化工作會議之后,我鎮(zhèn)按照會議的安排部署,迅速行動,認真落實?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)的工作情況匯報如下:
目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位500余家,重點監(jiān)管單位219家。其中學校14家,網(wǎng)吧4家,休閑娛樂場所6家,超市百雜21家,其他174家。安全監(jiān)管對象種類繁多,任務繁重。今年以來,我鎮(zhèn)始終把消防安全工作擺在突出位置,以夯實基層基礎工作為重點,以落實安全監(jiān)管主體責任為抓手,堅持推進消防安全“三分六定”網(wǎng)格化管理模式。
我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、加強領導,明確職責
為加快推進消防安全網(wǎng)格化管理工作,我鎮(zhèn)成立了網(wǎng)格化消防安全工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長***任組長,副鎮(zhèn)長***、司法所長***、綜治辦專職副主任***、穩(wěn)定辦專職副主任***為副組長,派出所、安監(jiān)所、工商所、群工辦負責人及各村支部書記為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)消防中隊,由鎮(zhèn)消防中隊長***任辦公室主任,具體負責**鎮(zhèn)轄區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)。
具體職責分工是:
(一)**鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組全面負責本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長為消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(二)**鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室負責消防安全網(wǎng)格化管理的組織協(xié)調(diào)工作,具體指導各村的消防安全網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)其他班子成員為分管責任區(qū)的消防安全網(wǎng)格化管理工作第一責任人。
(四)各村村委主任為所在村消防安全網(wǎng)格化管理工作的第一責任人。
二、分解任務,細化內(nèi)容
在摸底調(diào)查的基礎上,按照健全消防安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系、完善消防安全監(jiān)管運行機制的總體要求,出臺實施方案,收集相關(guān)信息,劃分各級網(wǎng)絡,對事故隱患、重大危險源等問題進行排查登記,建立臺賬和檔案,確定各級網(wǎng)絡、各個責任區(qū)職責。通過建立三級網(wǎng)絡,形成“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡,把網(wǎng)格化管理科學涵蓋到整個轄區(qū),力爭實現(xiàn)“無縫隙、無缺口”的消防安全監(jiān)管格局。
(一)分層分級建立責任區(qū)。以鎮(zhèn)政府為單位建立一級大網(wǎng)格;以24個行政村為單位建立24個中級中網(wǎng)格;以村民小組為單位建立200個三級小網(wǎng)格。
(二)落實責任區(qū)包片領導。一級大網(wǎng)格明確1名分管消防安全工作的領導,設置5名專職安檢人員;二級中網(wǎng)格按照分工包片到各村,并明確主要負責人,成立消防安全領導小組,設置1名消防安全管理員;三級小網(wǎng)格由各村按照分工包片到各村民小組,各組明確主要負責人。
(三)明確各級責任區(qū)職責
召開了各村支部書記、安全員、各相關(guān)站辦所負責人會議,宣讀了告成鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化工作實施方案,簽訂了消防安全工作目標責任書,明確了三級網(wǎng)格的工作職責。要求各村、各單位按照各自職責加強安全檢查,強化消防安全宣傳教育,監(jiān)督隱患單位落實整改措施,全面抓好責任區(qū)內(nèi)的消防安全工作。
三、完善制度,強化落實
為規(guī)范我鎮(zhèn)的消防安全管理,推動網(wǎng)格化隱患排查工作,建立了日常消防安全管理制度:
(一)實行檢查巡查制度。各級網(wǎng)格分包領導每月至少組織檢查一次;各村支部書記、安全員每周至少檢查小網(wǎng)格消防安全工作一次;巡消防隊員每天開展日常消防安全檢查。
(二)實行層級負責制度。按照屬地管理、分片包干、責任到人的方式,實行專人專管制度,層層簽訂責任書。
(三)堅持宣傳培訓制度。鎮(zhèn)消防中隊每月5日組織各村支部書記、安全員及相關(guān)部門主管消防安全的負責人進行培訓。并通過彩頁、宣傳欄、櫥窗、安全警示牌等形式進行消防安全知識宣傳。
(四)堅持聯(lián)席會議制度。每兩個月由鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化領導小組組織工商所、派出所、綜治辦、安監(jiān)辦、消防中隊負責人召開聯(lián)席會議,通報轄區(qū)消防安全工作形勢,分析當前突出問題,研究部署下階段工作。
(五)實行督辦移交制度。在日常消防安全檢查中,對不能立即整改的嚴重火災隱患,由鎮(zhèn)消防安全領導小組移交市公安局消防大隊。
(六)實行網(wǎng)上監(jiān)管制度和獎懲問責制度。按照登封市消防安全網(wǎng)格化工作要求,認真落實網(wǎng)上監(jiān)管和獎懲問責制度,對隱患排查工作不力造成嚴重后果的要實行責任追究。
四、形成合力,齊抓共管
一、領導重視,高位推動。
我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案》、《網(wǎng)格管理員考核方案》等文件,并多次在鄉(xiāng)村兩級干部會議上部署社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,開展多次培訓。
二、管理細化,責任明確。
按照“界址清晰、規(guī)模適度、人員適配、無縫覆蓋”的原則,在現(xiàn)行行政區(qū)劃框架下,原則上按照150至200戶居民的規(guī)模,將將全鄉(xiāng)4個行政村劃分為21個網(wǎng)格,網(wǎng)格四至邊界明晰,管轄權(quán)屬明確,網(wǎng)格與網(wǎng)格間、網(wǎng)格與村之間、村與村之間有機銜接,不留縫隙。
網(wǎng)格管理員主要職責為:
1.日常巡查。建立以監(jiān)管重點人員和便民服務情況為重點的社區(qū)網(wǎng)格管理臺賬。2.化解矛盾。爭取做到“小糾紛不出格,大糾紛不出鄉(xiāng)”。3.維穩(wěn)。強化信息報送,建立信息報送“紅綠燈”制度,及時報送信息計綠燈,當天未報送信息計黃燈,報送重大矛盾糾紛、預警性矛盾糾紛、上訪動向計紅燈,信息報送情況將作為年終考核的一項重要指標。短信報送至手機,短信報送格式為:xx號網(wǎng)格平安。4.業(yè)務。強化服務群眾,代辦業(yè)務,接受咨詢。
三、層網(wǎng)結(jié)合,統(tǒng)籌推進。
通過一手抓四級聯(lián)動矛盾糾紛排查調(diào)處,一手抓社區(qū)網(wǎng)格化管理,層網(wǎng)結(jié)合推進綜治維穩(wěn)工作,實現(xiàn)綜治維穩(wěn)工作系統(tǒng)化、矛盾化解層次化、社會管理網(wǎng)格化,最大限度增加和諧因素,確保人民安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。
1.與黨的群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。以加強干部作風建設,反對“”為根本,牢固樹立“為民、務實、清廉”理念,解決和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。
2.與“三送”工作結(jié)合起來。深入貫徹落實“送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務解民難”主旨。強化“三送”工作幫扶功能,以發(fā)展的眼光解決社會問題;強化“三送”工作信息收集功能,構(gòu)建快捷的信息反饋平臺;強化“三送”維穩(wěn)功能,發(fā)揮“三送”干部(縣里的領導,“外來的和尚會念經(jīng))在矛盾糾紛調(diào)解、維護社會穩(wěn)定中的特殊作用。
3.與“民調(diào)評警”活動結(jié)合起來。發(fā)揮“民調(diào)評警”收集社會穩(wěn)定信息作用,加強信息溝通,信息研判,形成齊抓共管格局。
四、強化考核,確保落實。
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2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創(chuàng)新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創(chuàng)新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動”,升入實施整鄉(xiāng)整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設,認真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產(chǎn)業(yè)培訓尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉(xiāng)村建設,確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現(xiàn)“2個貧困鄉(xiāng)、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調(diào)整充實扶貧開發(fā)領導小組,成立脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統(tǒng)籌安排項目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個貧困村整鄉(xiāng)整村推進為整合平臺,把所有涉農(nóng)資金和專項資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺,進一步整合專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發(fā)基本情況
雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發(fā)展.
一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯(lián)系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調(diào)整充實鎮(zhèn)扶貧工作領導組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯(lián)戶制度,及時調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊成員,聯(lián)村干部兼任工作隊隊長;各村統(tǒng)一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網(wǎng)格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現(xiàn)5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準扶貧手冊》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅規(guī)范檔案培訓指南》,解讀業(yè)務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結(jié)合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅網(wǎng)站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關(guān)于脫貧攻堅的工作部署和相關(guān)政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮(zhèn)上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現(xiàn)1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰(zhàn)役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現(xiàn)“系統(tǒng)、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進產(chǎn)業(yè)脫貧.
二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等優(yōu)勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實施村級和戶用光伏電站建設,今年上半年完成60kw村級電站1個(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
仲夏夜,再次徜徉在溫州市龍灣區(qū)永中街道的羅東大街,發(fā)現(xiàn)這條曾經(jīng)飛車搶奪案頻發(fā)的馬路,又恢復了往日的平靜,路上的行人再也不必抱緊背包小跑,也不會一聽到摩托車聲就神經(jīng)緊張。而一路走到河泥蕩文化公園,居民們正在音樂聲中翩翩起舞。
看著這些祥和安寧的場景,很多人都不愿再提起昔日惶恐不安的日子。
這一切離不開龍灣區(qū)委、區(qū)政府的不懈努力,也離不開龍灣區(qū)人大常委會近兩年來的持續(xù)監(jiān)督。
治安形勢嚴峻代表呼聲強烈
2008年4月1日晚10時許,姚某開車經(jīng)過機場路江南閥門公司附近,被一伙犯罪分子劫走貨車及16噸貨物,價值達100多萬元;
2008年6月14日凌晨2點,犯罪分子開著卡車到天河鎮(zhèn)某企業(yè),用膠帶紙把門衛(wèi)的嘴封住,再捆在衛(wèi)生間里,然后實施搶劫;
2008年7―9月,一個由重慶籍男子楊某等5人組成的飛車搶奪犯罪團伙,飛車作案39起之多。
…………
據(jù)公安部門統(tǒng)計,2007年,龍灣區(qū)共發(fā)生刑事案件9702件,其中“兩搶一盜”案件8746件,占刑事案件總數(shù)的87.36%。而且,這些“兩搶一盜”案件呈現(xiàn)出數(shù)額大、反響大、危害大的態(tài)勢。更令人不安的是,犯罪分子的作案時間、地點已從過去的夜間、相對偏僻處,向全天候、公開化轉(zhuǎn)變;作案對象從女性、老年人等特定群體,正向一般群體轉(zhuǎn)化;作案的手段、方式也呈多樣化,流竄作案、異地作案、內(nèi)外勾結(jié)作案等等。
據(jù)公安部門分析,“兩搶一盜”案件高發(fā)原因主要有兩方面,一方面是因為龍灣區(qū)是一個典型的外來流動人口多于本地人口的地區(qū),社會治安管理難度很大;另一方面,龍灣區(qū)群防群治基礎比較薄弱,發(fā)案多,公安機關(guān)人員少,人均辦案遠超全省、全市的平均水平,“小馬拉大車”情況非常突出。
社會治安形勢嚴峻,群眾安全感不斷下降。這一現(xiàn)狀引起了龍灣區(qū)人大代表的高度關(guān)注,近幾年每年都有代表就此提出意見、建議?!褒垶硡^(qū)外來流動人口數(shù)十萬,一些外來人員由于工作無著落,經(jīng)常拉幫結(jié)派、流竄作案。雖然公安部門也采取了一些防范措施,加大了打擊力度,但發(fā)案數(shù)量仍然相當驚人?!比~松云代表在2007年、2008年區(qū)人代會上,連續(xù)兩年提交了《關(guān)于要求切實加強外來人口社會治安管理的建議》,建議區(qū)公安部門加大打擊力度,尤其要加強對外來人員的定期排查,及時掌握治安動態(tài),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
與此同時,張作池、董漢玉等代表也分別提出了關(guān)于要求加強村級禁毒工作、強化社會治安管理等建議。
歷時兩月深入調(diào)研傾聽民意細查原因
對于龍灣區(qū)的社會治安問題,廣大群眾和人大代表反響強烈,常委會組成人員更是看在眼里,急在心里。2008年初,龍灣區(qū)人大常委會決定將社會治安問題列入當年監(jiān)督計劃。
“當前社會治安問題令人堪憂,人大常委會不可視而不見?!痹?008年5月30日的龍灣區(qū)人大常委會主任會議上,常委會副主任胡志升指出,區(qū)人大常委會應盡早啟動社會治安工作調(diào)研,緊緊抓住社會治安“兩搶一盜”案件高發(fā)的突出問題,發(fā)揮人大監(jiān)督職能,切實維護社會穩(wěn)定,讓人民群眾安居樂業(yè)。
也正是這次主任會議,正式拉開了區(qū)人大常委會開展社會治安工作監(jiān)督的序幕,區(qū)人大常委會于2008年6月3日召開了監(jiān)督社會治安工作動員大會。
在接下來的3個月時間里,常委會副主任殷國興、胡志升親自帶隊趕赴公安分局、檢察院、法院聽取情況匯報,先后召開了幾十場由群眾、人大代表、機關(guān)干部等社會各界人士參加的座談會,還深入永中、狀元等地全面了解情況。
2008年7月15日,胡志升副主任帶領調(diào)研組到狀元鎮(zhèn)狀元橋村了解基層社會治安狀況,召開了由部分群眾、村干部和人大代表參加的座談會,結(jié)果與會人員個個義憤填膺?!艾F(xiàn)在外來流動人口中的不法分子,在本地區(qū)已經(jīng)形成了一股黑惡勢力,公安部門如果不盡快打擊,會嚴重影響到村民的人身和財產(chǎn)安全?!币幌蛐θ菘赊涞臓钤獦虼宕逯S仁義,在談及一個外地幫派向當?shù)厣碳沂杖 氨Wo費”時,情緒激動,“狀元橋村現(xiàn)有村民400多人,外來人口有1萬人左右,現(xiàn)在是盜竊案天天有,搶劫搶奪案隔三差五發(fā)生,很多被搶被盜的村民甚至都不敢報案,擔心案沒破,反而惹上其他麻煩?!?/p>
座談會結(jié)束后,調(diào)研組還走訪了部分被盜村民,從不同角度,全面掌握了當?shù)厣鐣伟铂F(xiàn)狀。
與此同時,區(qū)人大常委會還對全區(qū)800名各界人士進行了抽樣問卷調(diào)查,結(jié)果顯示,被調(diào)查者自己或親友有被搶、被盜經(jīng)歷的占72.8%;被盜搶后沒有報案的占31.3%;有一半左右被調(diào)查者對當前的社會治安狀況表示不滿。
面對這一系列數(shù)據(jù),殷國興、胡志升兩位副主任眉頭緊鎖,表情嚴肅,心里像壓了一塊石頭,沉甸甸的。
8月21日上午,在龍灣區(qū)委專題聽取人大常委會關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作調(diào)研情況的匯報后,區(qū)委書記、人大常委會主任王祖煥指出,人大常委會這次歷時兩個多月的調(diào)研,真實地反映了龍灣區(qū)當前存在的社會治安問題,加大社會治安整治力度迫在眉睫。
專項行動首戰(zhàn)告捷人大決議再提要求
2008年9月25日,龍灣區(qū)六屆人大常委會第十二次會議聽取了區(qū)公安分局關(guān)于打擊“兩搶一盜”工作情況的報告,以及人大常委會的調(diào)研報告。
會上,常委會組成人員毫不留情地指出了當前龍灣區(qū)社會治安工作中存在的問題,并有針對性地提出了一系列建議,比如加大對無牌無證、假牌套牌機動車的整治力度,從銷贓場所入手,加強對二手車市場、手機市場、金銀首飾加工點、典當行等重點行業(yè)的整治和管理,等等。
龍灣區(qū)政府高度重視人大常委會的審議意見,2008年10月便在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“攻堅集結(jié)號”專項行動,以超常規(guī)的手段、前所未有的力度,打響了一場社會治安反“兩搶一盜”戰(zhàn)役。其間,公安部門通過便衣抓捕、武裝設卡、夜間巡查、視頻監(jiān)控等手段,成功破獲了永強片40余起飛車搶奪案,市公安局掛牌督辦的5起涉案總價值近80萬元的特大系列尾隨銀行取款人盜搶案。與此同時,新建了800個視頻監(jiān)控點、購置了16輛全球眼視頻監(jiān)控巡邏車,大大提高了“兩搶一盜”案件的偵破能力。此外,還集中開展了案件高發(fā)區(qū)域、案犯聚居區(qū)域、銷贓場所渠道、無牌無證摩托車整治工作,從源頭上遏制“兩搶一盜”案件發(fā)生。
在2009年1月7日龍灣區(qū)六屆人大常委會第十四次會議上,區(qū)政府傳來了捷報:自“攻堅集結(jié)號”開展以來,全區(qū)共發(fā)“兩搶”案件220起,同比下降40.7%,其中破獲136起,破案率為61.28%;盜竊案件發(fā)生1554起,同比下降13.5%,破獲324起,破案率為20.85%。
龍灣區(qū)社會治安工作首戰(zhàn)告捷,但常委會組成人員認為,社會治安綜合整治,非一日之功。在3月5日召開的龍灣區(qū)六屆人大三次會議上,全票通過了關(guān)于推進社會治安綜合整治的決議,要求進一步夯實基層基礎工作,建立人防、物防、技防一體化的防控體系,形成社會治安的良好氛圍。
為了落實人代會決議,龍灣區(qū)公安部門采取一系列深化社會治安綜合整治的舉措:全力實施“閘門工程”,加強卡點建設;實施“楔子工程”,加強治安崗亭建設;開展“柵欄行動”,實施集中清查整治;開展“診察行動”,開展常態(tài)化檢查等等。
特別值得一提的是,2009年8月份,龍灣區(qū)還在溫州市率先試點啟動了綜治“網(wǎng)格化”管理工作,將全區(qū)153個村(居),70多萬人口,以百戶左右的村民編成最基礎的單元“網(wǎng)格”,每個村(居)組建平安和諧服務隊,分小組聯(lián)系“網(wǎng)格”,進村入戶走訪村民,將社會治安問題正式納入長效管理機制。
兩年戰(zhàn)役初顯成效人大監(jiān)督仍在繼續(xù)
經(jīng)過近兩年時間的努力,龍灣社會治安綜合整治終于發(fā)生了喜人的變化。家住永中街道龍華村的陳大叔說,“過去大家是怕兮兮的,這個地方晚上都不敢出去了,通過這段時間的社會治安綜合整治,社會安定了,群眾的精神面貌也好起來了,講文明的多了?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,2009年全區(qū)共新建視頻監(jiān)控點893個,建成固定治安崗亭11個,保持零發(fā)案小區(qū)25個。與此同時,群眾安全感滿意率從前一年同期的65%上升至88%。
2009年11月27日,在區(qū)人大常委會召開的社會治安綜合整治決議落實情況匯報會上,有關(guān)部門的匯報數(shù)據(jù)表明:2009年1月至11月,全區(qū)“兩搶”案件發(fā)生1214起,同比下降14%,盜竊案件發(fā)生5622起,同比下降9%。區(qū)公安分局把2009年確定為全區(qū)公安機關(guān)打黑除惡專項整治年,1―11月份共打掉黑惡團伙16個,抓獲犯罪嫌疑人110人,破獲案件127起,社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)。
2010年1月20日下午,在區(qū)六屆人大四次會議預備會議期間,全體代表和列席人員觀看了龍灣區(qū)人大常委會社會治安工作監(jiān)督專題片,會場響起了陣陣掌聲。
(2020年..月..日)
各位領導、同志們,大家早上好!
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將***10個專項行動推進情況匯報如下,不當之處,敬請批評指正。
一、工作推進情況
8月以來,我們圍繞“一達標兩不愁四保障”,持續(xù)開展防返貧致貧監(jiān)測研判,落實對應幫扶措施,按照《關(guān)于深入開展脫貧攻堅10個專項行動確保全面收官工作的通知》,抓好10個專項行動,確保按期打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)。
“一達標”方面:按照應算盡算、應補盡補原則,7月底,全鎮(zhèn)2829戶建檔立卡貧困農(nóng)戶收入均已達到...元以上,..戶邊緣戶收入全部達到...元以上,目前正以9月底為時間節(jié)點開展收入調(diào)查核算。
“兩不愁”方面:按照“差什么補什么”的原則,累計已補齊...戶...人生活必需品短板,目前動態(tài)排查缺桌少凳對象..戶,正在組織扶貧加油站幫助補齊短板,切實解決貧困人口“兩不愁”問題。
住房保障和人居環(huán)境整治方面:新增..戶住房維修對象已全部完工,..戶新建住房正在建設中(目前采取其他方式居住安全住房),..戶通過其他方式解決住房安全。專項行動以來新增拆除舊房..戶,復墾..戶,累計拆除..戶,復墾..戶。完善農(nóng)村垃圾收集設施和轉(zhuǎn)運措施,充分發(fā)揮“一村七員”作用,周集中整治與常態(tài)保潔結(jié)合,持續(xù)開展人居環(huán)境整治。
飲水保障方面:全鎮(zhèn)..戶建檔立卡戶、..戶邊緣戶飲水安全均得到保障,建立飲水工程管理和水費管理制度并推動落實。持續(xù)開展動態(tài)排查,確保飲水安全有保障。
教育保障方面:全鎮(zhèn)建檔立卡適齡少年兒童..名.到校就讀..名,邊緣戶適齡少年兒童..名已到校就讀..名;..名各學段教育資助已全部落實。
醫(yī)療保障方面:全面排查建檔戶新生兒、婚入、遷入等自然增加人員參保情況,共排查新增人口..人已參保..人,落實大慢病患者簽約服務;村衛(wèi)生室、村醫(yī)運行正常。
政策落實方面:按照應兜盡兜、應保盡保原則,全面落實民政兜底、殘疾人補貼等方面的政策,嚴把退出關(guān),貧困戶..月新增納入低保..戶..人,殘疾人護理補貼..人。
項目資金使用管理:今年我鎮(zhèn)實施財專資金項目共..個,資金..萬元,..個項目全部開工,竣工..個,均已驗收,使用資金..萬元;已開展各項產(chǎn)業(yè)收益分紅..萬元,覆蓋..戶貧困戶,其余正在報批分紅方案,確保..月實現(xiàn)項目分紅全覆蓋。
東西部協(xié)作方面:實施東西部協(xié)作項目..個,資金..萬元,全部開工,項目進度 ..%,資金報賬率..%;點對點輸出到對口幫扶城市務工就業(yè)人員..名。
考核評估準備方面:按照..月..日戶檔資料標準化建設的培訓要求,開展網(wǎng)格長培訓,全面入戶調(diào)查,截止..號,已完成入戶調(diào)查..戶,戶檔資料建設..戶,確保..月..日前完成戶檔資料建設。“三核查”反饋問題..個,已整改..個,..個整改中。集中人員辦公,常態(tài)化開展系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護工作,確保線上線下信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過村級廣播、小喇叭、院壩會、群眾會等方式組織開展“感黨恩跟黨走,扶貧政策進萬家”宣傳活動..余次,不斷提升群眾對脫貧政策的知曉率和認可度。