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一、主要工作完成情況
(一)制定《綱要》和《規(guī)劃》,描繪發(fā)展藍圖
一是根據(jù)國家、省《教育規(guī)劃綱要》和全國、全省教育工作會議精神,結合我市實際,從年12月起,歷時4個月,經歷了學習調研、研討座談、文稿起草、征求意見、修改完善等階段,出臺了《市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020年),提出了未來十年的教育改革發(fā)展的6條原則、發(fā)展目標的6個更、6項發(fā)展思路、6大重點建設工程和6項改革試點。二是制定了《市中長期教育規(guī)劃綱要年度實施方案》,明確了年度工作目標任務。三是從年4月底起,歷時3個月,起草了《市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了“十二五”時期教育事業(yè)的發(fā)展任務和重大工程,為未來五年的教育改革發(fā)展指明了方向。
(二)突出重中之重,抓好兩基迎檢。
一是將“兩基”迎國檢工作列入重要議事日程,加大工作推進力度,分解落實迎檢工作職責。多次召開相關科室會議,多次深入?yún)^(qū)縣和學校開展調研、督查,及時研究解決“兩基”工作中存在的困難和問題。二是配合迎接了省“兩基”迎國檢督查組對我市“兩基”迎國檢工作情況進行的專項督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,高度重視,行動迅速,逐項整改,推動迎檢工作有序進行。三是召開全市教育系統(tǒng)“兩基”迎國檢培訓會。規(guī)范和加強“兩基”檔案管理,抓緊時間核對和補充基礎信息,完善相關佐證材料。四是建立了“兩基”迎國檢整改情況周報制和整改工作通報制。加大“兩基”工作宣傳力度,制發(fā)《“兩基”迎國檢工作簡報》12期,及時通報各地“兩基”工作進展情況。
(三)啟動六大工程,推進《綱要》實施。
一是啟動學校布局優(yōu)化工程。中小學校舍安全工程完成134891萬元,完成總投資的85.53%。校安工程進展綜合排位居全省第4位。二是啟動教師隊伍素質提升工程。完成了高中課改“三員”培訓91人,完成了園長提高培訓61人;完成省級各類培訓送培127人,市級培訓1866人,區(qū)縣級培訓1612人。三是啟動學前教育推進工程。通過深入調研,多次討論,廣泛征求意見,出臺了我市《關于當前發(fā)展學前教育的實施意見》,啟動實施學前教育三年行動計劃。四是啟動義務教育均衡工程。強化城區(qū)義務教育階段學校招生工作管理,建立東坡區(qū)、彭山縣城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制試點。成立普通高中課改機構,制定課改實施方案,強化普高過程管理和質量指導。今年全市共有21548名考生報名參加普通高校招生考試,本科共上線8264名。五是啟動職業(yè)教育強基工程。1個中央財政支持的實習實訓基地已通過省廳專家組評審并上報教育部;爭取國家改革發(fā)展示范中職校省控指標1個,正全力做好入圍工作;爭取省財政支持建設的實訓基地項目2個,資金700萬元。青神竹編藝術職業(yè)學校掛牌。創(chuàng)建1所市級重點中職校。加強“9+3”學生常規(guī)管理,做好招生就業(yè)工作。頂崗實習學生共289名,占畢業(yè)人數(shù)的95.1%。六是啟動教育技術裝備工程。制定并印發(fā)了《市教育技術裝備工程實施意見》。明確了用5年時間,投入資金3億元左右,基本完成市教育技術裝備工程目標任務。市級首批項目中,集中配置160萬元的數(shù)字化教室項目,已經進入設備安裝和教師培訓階段;市級集中配置300萬元的教學儀器用品項目,已經進入公開招標程序;市級第二批資金項目正在測算落實之中;各區(qū)縣6200萬的項目,正在分頭實施中,將在今年10月底前完成。
(四)落實目標任務,確保完成各項指標。
一是多渠道籌措教育發(fā)展資金,共爭取資金1.05億元,完成1.5億元目標任務的70%。二是全面落實義務教育經費保障政策,全部免除義務教育階段學生學雜費,免費向農村義務教育階段學生提供教科書,補助寄宿貧困學生生活費28023名,完成20000名目標任務的140%。三是加快發(fā)展學前教育,提高幼兒入園率相關工作正在穩(wěn)步推進。四是鞏固提高義務教育成果,小學入學率100%,初中入學率100%;統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,探索普職融合的綜合高中發(fā)展模式,高中階段毛入學率相關工作正在穩(wěn)步推進。五是突出發(fā)展職業(yè)教育,中等職業(yè)學校招生完成中職招生17689名,完成20000名目標任務的88%。完成富士康成都項目招募2655人,完成3200名目標任務的82%。六是資助中等職業(yè)學校學生24184名,完成20000名目標任務的121%;資助普通高校經濟困難學生1472人,完成1100名目標任務的134%;資助普通高中學生15441名,完成13000名目標任務的119%。七是加強特殊教育,義務教育階段在校殘疾學生達到2284名,完成2000名目標任務的114%。八是推進教育基礎設施建設,新建、改造中小學校舍62362平方米,完成120000平方米目標任務的52%。九是加強技術培訓,完成農村勞動力轉移培訓36137人,完成60000人目標任務的60%;完成農村實用技術培訓40211人,完成60000人目標任務的67%。十是加強教師隊伍建設,完成教師培訓3605人次,完成4000人次目標任務的90%。
(五)加強行風建設,教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
推進黨風廉政建設責任制、廉潔從政教育、廉政文化建設和廉政風險防范管理工作,將反腐倡廉各項任務落到實處,加大教師“有償補課”專項治理力度,集中整治校園及周邊治安秩序。截止目前未發(fā)生一起重大安全事故,教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
二、存在的問題
一是兩基迎檢工作整改力度有待加強。二是學前教育三年行動計劃工程項目進度遲緩。三是中職招生任務艱巨。
三、重點工作打算
(一)進一步強化教育督導工作,強化整改,扎實做好“兩基”迎國檢準備工作。
(二)加快學前三年教育計劃工程項目進度,確保完成新建、改建、擴建16所城鄉(xiāng)幼兒園。
(三)全面加強中職招生工作,確保完成招生任務。
(四)加大向上爭取項目資金力度,力爭多渠道籌措教育發(fā)展資金2億元。
(五)推進實施農村中小學校舍維修改造工程、中小學校舍安全工程、農村寄宿制工程、部農村初中工程等,完成新建、改造中小學校舍12萬平方米,加強教育基礎設施建設。
(六)統(tǒng)籌協(xié)調各級各類教育發(fā)展。確保幼兒入園率達到88%;推進義務教育均衡發(fā)展,鞏固提高義務教育成果,小學入學率、鞏固率100%;初中入學率100%,鞏固率達98%;協(xié)調發(fā)展高中階段教育,推進普通高中課程改革,高中毛入學率達87%。
(七)切實規(guī)范辦學行為,集中力量解決社會反映強烈、嚴重違背教育規(guī)律、影響學生健康發(fā)展的突出問題。
(八)加強教師職業(yè)道德建設,推進實施中小學教師素質能力培訓計劃,加強教師培訓培養(yǎng)工作。
摘 要: 學前教育是高職院校開設的重要專業(yè)之一其為提高我國學前教育質量、呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而從高職院校教學現(xiàn)狀分析,一些高職學生表現(xiàn)出職業(yè)責任淡薄、勞動意識缺失的特征。結合新時期高職院校辦學目標,進一步結合專業(yè),開展高職生勞動教育課程已經成了當前的重點教學任務。本文從高職院校教學特點出發(fā),結合學前教學專業(yè)教學實際情況,對基于職業(yè)素養(yǎng)的高職學生勞動教育課程進行探究。
關鍵詞: 高職院校 學前教育 勞動教育課程
高職教育的根本任務是培養(yǎng)技術型應用型人才以適應社會發(fā)展,同時社會崗位對人才的勞動素質提出較高的要求。高等職業(yè)教育在讓學生掌握技能的同時,需要擁有更高的勞動素養(yǎng)。學前教育是高職院校開設的重要專業(yè)之一,其為提高我國學前教育質量,呵護兒童茁壯成長奠定了堅實的基礎。然而,勞動素質作為高職院校學前專業(yè)大學生綜合素質的一個重要內容,其現(xiàn)狀還有待改進。
一、一些高職院校學前教育專業(yè)學生勞動課程教學現(xiàn)狀
1.一些學生責任意識淡薄
由于學校、社會、家庭不同程度地忽視了勞動教育的重要意義,使得現(xiàn)階段學生勞動能力下降,責任意識淡薄。當前社會經濟快速發(fā)展,我國學前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)過程中暴露出崗位適應能力弱、崗位責任意識淡薄等問題。當代大學生大多數(shù)是獨生子女,受到父母的溺愛,在日常生活中缺乏相應的鍛煉,表現(xiàn)出生活自理能力弱的特點。另外,在當前高職學生生活環(huán)境中,由于高校后勤服務社會化,給大學生生活提供了大便利,但同時滋生了學生的懶惰思想,例如:食堂就餐基本實行餐廳花管理,學生吃完東西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響,高職院校在教學過程中形成了一種重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質培養(yǎng)的教學格局,這在一定程度上影響了學生勞動素質的培養(yǎng)和發(fā)展。具體表現(xiàn)為一些學生不喜歡勞動,輕視體力勞動,把專業(yè)技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標和最終追求,甚至厭惡和逃避勞動,缺乏對勞動人民的情感,不懂得尊重他人的勞動成果,等等。調查結果顯示,多數(shù)學生都認為勞動是很辛苦的,近48%的人不喜歡勞動或拒絕勞動,部分學生不喜歡勞動甚至厭惡勞動,看不起清潔工人或勞動的學生。剛畢業(yè)的一些高職學生找工作,在選擇企業(yè)的時候不是以單位發(fā)展前途適不適合自己為標準,而是以“工作越清閑越好,工資待遇越高越好”為標準?!岸鄤诙嗟茫賱谏俚?,不勞不得,不勞而獲可恥”的勞動觀念正面臨挑戰(zhàn)。
2.勞動教育課程教學成果不佳
勞動教育課程教學成果不佳的原因主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是對課程的重視程度不夠,高職院校在教學過程中普遍呈現(xiàn)出重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質培養(yǎng)的教學格局,直接影響學生的學習態(tài)度。高職勞動教育課程中,學生學習態(tài)度往往消極散漫,認為勞動教育課程沒有意義;甚至一些教師未對勞動教育課程加以重視,認為勞動教育課程可有可無。二是教學體系存在缺陷,教學內容單一,沒有融知識性、趣味性為一體,教育方式過多靠學生在掃地、擦窗戶中領悟。對于這種簡單乏味的勞動教育課程,長此以往學生就會喪失熱情,更談不上從參與中獲得勞動素養(yǎng)。據(jù)問卷調查統(tǒng)計,69.8%的學生認為目前開設的勞動課程內容形式都過于單一,不能起到勞動教育的作用;50.2%的學生對目前開設的勞動課程的教學方式感到不太滿意;58.6%的學生希望勞動課程內容向更豐富有趣的方向發(fā)展。甚至在部分高職院校中,將勞動教育課程等同為崗位實踐,安排學生進行一些基礎操作,這種單調的勞動教育課程體系設置使得高職勞動教育課程枯燥無味,長期發(fā)展下去難免導致學生學習積極性下降。三是勞動教育課程管理體系尚未健全。高職勞動教育課程分為理論和實踐教學兩個方面,其更傾向于實踐教學。然而我國高職教育發(fā)展實踐較短,相關的管理制度、實踐體系還不夠完善,校企合作項目不足,使得很多勞動實踐教學課程難以開展。
二、基于職業(yè)素養(yǎng)的高職院校學前教育專業(yè)學生勞動教育課程教學探究――以貴陽幼高專為例
1.強化師生對于高職勞動教育課程重要性的認識
當前高職院校勞動素質培養(yǎng)的相關內容較為匱乏,勞動素質在目前很多高職院校的教學過程中]有占有一席之地,被排斥在課程體系之外,關于大學生勞動價值觀的教育、勞動精神的教育則是散落于各門課程教學之中,泛泛而談,內容甚少?!吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》指出:“加強勞動觀點和勞動技能的教育,是實現(xiàn)學校培養(yǎng)目標的重要途徑和內容。各級各類學校都要把勞動教育列入教學計劃,逐步做到制度化、系列化?!辟F陽幼高專按照要求,把勞動素質培養(yǎng)納入教學教育計劃,并把其作為一門必修課進行考核。規(guī)定學生在每年必須修夠一定學時的勞動課學分,勞動課程與其他課程一樣成為每個大學生的必修課。
貴陽幼高專開展高職勞動教育課程首先讓師生從思想上認識到勞動教育課程的重要性,做好這一點工作,從教師和學生兩個方面出發(fā)。教師要擬訂相應的勞動課程教學計劃,以具體教學目標的形式量化勞動教育課程教學。教務處制定相應的獎勵制度,對于完成教學任務較好的教師給予獎勵,以激勵教師切實開展好勞動教育課程相關教學工作。對于學生而言,需要培養(yǎng)其責任意識,教師應當結合學生的職業(yè)發(fā)展未來,在教學過程中不斷向學生闡明勞動教育課程的重要性。
2.完善勞動教育課程體系
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯認為,并不是任何勞動都能教育人,只有那些按照教育原則組織的、作為教育過程總的體系的一部分的勞動才有教育意義。貴陽幼高專完善勞動教育課程體系從兩個方面考慮,即勞動教育課程教學體系和管理體系。對于學前教育專業(yè)學生而言,勞動教育課程體系規(guī)劃為兩個部分――共同勞動課程教育部分和專業(yè)勞動課程教育部分。貴陽幼高專共同勞動教育部分安排學生參加學校的勤工儉學、社會活動(調查、志愿者等),通過這些公共勞動教育,強化學生的勞動意識和勞動能力。在校生平均每學期要以分散或集中方式參加勞動課程學習,有專門的課程表、有專門的機構、有指導教師、有相關配套的規(guī)章制度,并以必修課學分制進行規(guī)范。專業(yè)勞動課程教育部分充分考慮到學前專業(yè)學生的學習需求,堅持以實踐為主,幫助學生將理論知識延伸到勞動實踐中,培養(yǎng)和提高學生的實踐操作能力。在專業(yè)勞動教育課程開始之初,教師規(guī)劃好專業(yè)勞動教育課程實施方案,以現(xiàn)場感受(組織學生定期參觀幼兒園,與幼兒親密接觸,感受其日后的工作環(huán)境)、教育模擬(教師模擬幼兒環(huán)境,學生客串幼兒角色、家長角色等,鍛煉學生的知識遷移應用能力)為主,讓學生了解幼兒園各年齡段教學班的全日教學活動內容及幼兒園的工作性質與過程。完善勞動教育課程評價制度,增加勞動教育課程所占學分比重,激勵學生努力學習。完善課程管理體系將勞動課程納入高職教育實踐教學的范疇,不斷完善校企合作項目,為學生提供更多的勞動實踐機會。同時,在勞動實踐過程中,校方構建一套科學完善的管理體系,明確相關人員的管理責任,督促其履行好管理義務,保障勞動教育課程的安全性。
3.加大對勞動教育課程的投入力度
高職勞動教育是提高高職學生實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑,為了保障相關教學工作的穩(wěn)定開展,貴陽幼高專提高對勞動教育課程的重視程度,加大對勞動教育課程的教學投入。學校相繼建立蒙臺梭利教學、兒童閱讀等多個實訓中心,建立系統(tǒng)、全面的操作平臺,模擬相關專業(yè)的崗位操作模式,組織學習在實訓平臺上進行勞動實踐。勞動教育是關系到學生就業(yè)發(fā)展的重要因素,只有營造良好的教學環(huán)境(擁有教學必需的軟硬件設施),才能保障勞動教育課程教學取得顯著教學成果。
綜上,高職院校學前教育專業(yè)勞動教育課程對于學生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng)和發(fā)展具有重要意義。高職院校學前教育專業(yè)勞動教育必須結合高職教育的特殊性和學生實際情況,緊密圍繞學前教育專業(yè)教學目標,制訂合理的教學計劃,以學生為本,提高學生對勞動的重視程度,加強其勞動技能的培養(yǎng),積極探索新形勢下適合高職教育特點的勞動素質培養(yǎng)的新方式、新方法,才能提高高職學生的綜合素質,促進其全面發(fā)展,培養(yǎng)出真正德才兼?zhèn)涞母呒寄軕眯腿瞬拧?/p>
參考文獻:
一、追求卓越是許多教育先進國家
和地區(qū)的目標定位
“卓越教育”是在世紀之交國際教育組織和發(fā)達國家調整教育發(fā)展戰(zhàn)略過程中提出的,美國、英國、蘇格蘭、新加坡等多個國家以及中國重慶、深圳南山區(qū)等地都掀起了卓越教育行動。
有的重在形成卓越的學校管理。如美國的“角逐卓越”計劃,從“提高標準與改善測試內容和方法”“建立測量學生成長的數(shù)據(jù)系統(tǒng)”“招聘、培養(yǎng)、獎勵和保留優(yōu)質教師和校長”“改善最低成就學?!薄皥?zhí)行全面標準”等五個方面進行教育改革;英國“追求卓越”的城市教育計劃涉及“改革學校的運作方式”“建立學生發(fā)展支持體系”“實現(xiàn)教育方式多樣化”;新加坡的“卓越學校模式”,將其國內所有學校都納入“自主發(fā)展、自我創(chuàng)新”的運行軌道,給予學校更大的自,運作過程與其成果并重,激勵不斷的學習和成長,注重科學操作與客觀公正,注重各類學校的全面發(fā)展。
有的重在構建卓越的課程體系。2004年,蘇格蘭提出“卓越課程改革”,其價值導向要求學校將兒童和年輕人培養(yǎng)成為智慧、正義、善良、誠實的公民,讓所有孩子充分發(fā)揮他們的能力,以成為成功的學習者、有信心的個體、負責任的公民和國家的積極貢獻者。卓越課程設計和實施的原則包括:富有挑戰(zhàn)性和樂趣、具有深度和廣度、進步、個性化選擇、具有整體性和相關性,并形成了與之對應的課程評價體系。
有的重在打造卓越的教師隊伍。如法國提出追求卓越的教師教育改革行動,特別突出了教師的專業(yè)素養(yǎng),一是專門設立針對教師培訓的大學機構,二是重視教師教育者的培養(yǎng)與提升,三是設立教師教育的國家專項計劃;澳大利亞政府從提高教師質量入手,2011年頒布了新的全國教師專業(yè)標準,涵蓋了專業(yè)知識、專業(yè)實踐和專業(yè)發(fā)展,并把教師的專業(yè)發(fā)展劃分為四個連續(xù)的階段。
國內相關地區(qū)將關注點和著力點放在卓越課堂的打造上,以課堂撬動教育的卓越發(fā)展。如2010年,深圳南山區(qū)以構建具有區(qū)域特色的多元、開放、包容的卓越課堂模式為抓手,以課堂學習、設計、案例評價體系建設為突破口,提出“以生為本,減負增效,打造卓越課堂,促進學生發(fā)展”的課堂文化建設基本目標。2012年,重慶市實施義務教育“卓越課堂”五年行動,通過轉變教師教學方式和學生學習方式,建立師生學習共同體,彰顯多元、開放、包容的課堂教學文化,優(yōu)化課堂形態(tài),全面提高課堂教學效率和育人質量。
可見,以上各個國家和國內地區(qū)的卓越教育行動都把“追求卓越”作為提高教育質量的手段,作為改變教育現(xiàn)狀,鼓勵教育創(chuàng)新,促進學生更好成長的未來發(fā)展目標。
二、泰州教育改革已具備追求卓越的基礎和底氣
江蘇省泰州市自古崇文尚儒、重教興學,是一座聞名遐邇的教育名城。歷史上有胡瑗、王艮、吳貽芳等教育名賢大家,今有洪宗禮、洋思中學等一批名師名校。近年來,泰州教育致力推進轉型發(fā)展,全面聚焦六大工程,使泰州教育盡快從規(guī)模擴張、資源投入、時間消耗中解放出來,轉向教育結構優(yōu)化、學生培養(yǎng)模式改善、教師素質提高和教育管理創(chuàng)新的軌道,形成了一批在全省乃至全國都具有一定影響的“泰”字頭經驗和做法。
一是義務教育全域均衡發(fā)展創(chuàng)造“泰州模式”。按照“階段推進、多元并舉、內涵為重”的思路,建立了教育集團、學區(qū)管理、城鄉(xiāng)結對等“名校+”模式,構建起教師支教送教走教的“名師+”教師流動體系,形成了建設、管理、評價三位一體的標準化管理體系。2014年所有市(區(qū))均建成“全國義務教育發(fā)展基本均衡市(區(qū))”,2015年全國義務教育改革發(fā)展現(xiàn)場經驗交流會在泰州召開,“泰州模式”以最高分當選“全國義務教育均衡發(fā)展優(yōu)秀工作案例”。
二是區(qū)域推進素質教育呈現(xiàn)“泰州樣式”。啟動實施以主題德育、自主學習、青春活力、實踐體驗、未來素養(yǎng)五大行動及區(qū)域推進展示、學校微創(chuàng)新激勵兩大機制為主要內容的素質教育“5+2”工程。該工程實施兩年來,已經成為泰州教育人推進素質教育的核心主張和個性表達。教育部制作的全國義務教育均衡發(fā)展專題片評價:“‘5+2’工程,著眼學生終身發(fā)展,培養(yǎng)學生未來素養(yǎng),打造出了區(qū)域推進素質教育的‘泰州樣式’。”
三是“泰微課”開拓“互聯(lián)網+教育”的“泰州路徑”。泰州自主研發(fā)的中小學微課程學習平臺“泰微課”于2014年升格為“江蘇泰微課”,在全省推廣;2015年,“泰微課”網絡股份有限公司正式運行,并與中央電教館簽訂合作協(xié)議,開始面向全國推廣,為學生自主學習與教師相互學習提供了泛在的、個性化的、全天候的免費服務,創(chuàng)新開拓了“互聯(lián)網+教育”的“泰州路徑”。
四是教師全面全員培訓形成“泰州體系”。率先構建了政府、地方高校和中小學校三方協(xié)同的教師培訓機制,形成“面向全員、瞄準高端、提升薄弱、項目推進、整體優(yōu)化”的教師培訓體系,重點實施“泰州師說”網絡培訓、卓越教師培養(yǎng)、音體美兼職教師“一專多能”、重點學科專項培訓等項目,使全體教師充分享有培訓機會和資源,教師隊伍特別是農村教師隊伍整體水平得到較大提高。
從這些“泰”字頭的發(fā)展經驗來看,泰州教育在辦學條件、師資水平、教學質量、管理水平、保障條件和入學機會等各方面均呈現(xiàn)良好態(tài)勢,表明泰州均衡教育、公平教育的階段性發(fā)展任務基本完成,具備了追求卓越教育的底氣和基礎。
三、從“被動轉”到“主動立”
“轉型”是一定歷史時期必然出現(xiàn)的發(fā)展階段?!笆濉逼陂g,泰州教育轉型發(fā)展的重要決策和部署,主要是著眼泰州教育發(fā)展的現(xiàn)狀,基于問題導向,致力于破解教育發(fā)展難題。一是旗幟鮮明地反對“灌輸式”和“填鴨式”教學,轉變課堂教學生態(tài),積極推動“主體參與課堂教學模式”;二是旗幟鮮明地反對分數(shù)至上,轉變育人方式,大力實施素質教育“5+2”工程,“把時間和空間還給學生,把興趣和愛好還給學生,把健康和快樂還給學生”;三是充分利用信息技術的革命性影響,拓寬資源共享平臺,以一市之力、集眾師之長打造“泰微課”平臺,讓學生無論城鄉(xiāng)、無論貧富都能享受優(yōu)質教育資源;四是著眼于教師培訓中長期存在的供給與需求不對應現(xiàn)象,將培訓方式由自上而下的布置式變?yōu)樽韵露系男枨笫?,實現(xiàn)了“師有所需、訓有所應”的“教師全員培訓”。
可以說,“十二五”期間的“轉型發(fā)展”給泰州教育最大的啟示就是“堅持問題導向”和“實施項目突破”,用項目聚焦所存在的教育問題,用項目推進聚力問題解決。然而,古人云:“天下之治,有因有革,期于趨時適治而已”。意思是說,治理天下的辦法,有繼承有變革,但都是為了能符合時代需要,達到治理的目的。趨時適治的改革是教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。當歷史的滾滾車輪快速駛入第十三個五年,泰州教育事業(yè)發(fā)展到第二十個年頭,人民群眾對教育優(yōu)質化、多樣化、個性化的需求將持續(xù)增長,對共享教育成果的愿望將更為強烈,教育所肩負的民生責任也將更加突出,加之泰州已有的教育發(fā)展氛圍、態(tài)勢和成效,已經使我們不能僅僅停留在“項目推進”層面,進行“修補式”和“碎片化”的單兵獨進。
縱觀國際教育發(fā)展趨勢,各國以及國內部分地區(qū)在追求卓越教育的進程中,發(fā)表了許多旨在促進“教育卓越”的法案、計劃和政策,但其推進實施的路徑往往突出的是“課堂、課程、師資、管理”等其中一到兩個方面。而教育是個體系工程,必須要協(xié)調處理好規(guī)模、結構、布局、體制之間的關系,必須要在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、學校治理等方面整體發(fā)力、整體推進,進而形成完整的體系,以各教育元素的“卓越小體系”建構整個區(qū)域教育的“卓越大體系”。
“惟進取也,故日新?!备覟槿讼龋宰兏锏挠職夂同F(xiàn)實的行動,從“被動轉”到“主動立”,這是泰州教育人最為難能可貴的膽識和氣魄。因此,突顯“卓越”和“體系”兩大關鍵,主動構建完整的“泰州卓越教育體系”,應是未來五年乃至更長時間里泰州教育的發(fā)展目標和任務重點。
四、泰州卓越教育體系的內涵定位與目標任務
泰州卓越教育體系緊扣“卓越”和“體系”兩大關鍵,在“卓越”上定位,在“體系”上著力。
有人說,“卓越”難以定義。追求卓越代表著對完美的追尋。把泰州未來教育發(fā)展目標定義為“卓越教育體系”構建,好像虛化了教育發(fā)展的目標任務。十八屆五中全會在“十三五”時期我國發(fā)展指導思想中明確提出“以提高發(fā)展質量和效益為中心”,具體到教育,就是要特別強調“提高教育質量”,培養(yǎng)更多、更高素質的人才。筆者認為,“卓越”無疑就是“教育質量”和“更高素質人才”最好的注解和定位。因此,抓住了“卓越”和“體系”這兩大主題,就抓住了“質量”的要義和精髓。
泰州卓越教育體系的“體系化”構建,主要從兩個維度推進。從“各級各類教育”的維度,明確“幸福教育、公平教育、特色教育、創(chuàng)新教育、內涵教育和終身教育”等六大主題。一是更加注重幸福感受,學前教育優(yōu)質普惠。全面實施學前教育五年行動計劃,基本建立普惠性幼兒園服務區(qū)制度,建成以普惠性幼兒園為主體的學前教育服務網絡,讓全市幼兒幸福、陽光、快樂成長。二是更加注重促進公平,義務教育全域均衡。深化義務教育全域均衡發(fā)展的“泰州模式”,提高義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展水平,讓每個孩子都能接受適切優(yōu)質的義務教育;推進城鄉(xiāng)教師交流,加快城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設;實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋。三是更加注重彰顯特色,高中教育提質創(chuàng)優(yōu)。堅持適度規(guī)模辦學,實現(xiàn)優(yōu)質高中全覆蓋;推進課程改革深入實施,打造具有泰州特色的優(yōu)質高中教育品牌。四是更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構建現(xiàn)代職教體系。加強學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升,全面貫通職業(yè)教育人才成長通道,深入推進校企合作、產教融合,逐步構建學生多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”。五是更加注重全面提質,高等教育內涵發(fā)展。加強高校特色學科專業(yè)建設,提升人才培養(yǎng)質量,密切與地方經濟社會發(fā)展關聯(lián),增強服務地方經濟發(fā)展的能力;加強科研成果向現(xiàn)實生產力轉換。六是更加注重共享實用,健全終身教育體系。健全四級社區(qū)教育網絡體系,全面建成終身教育體系,暢通繼續(xù)教育、終身學習通道,初步建成“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會;推進教育信息化,擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面。各級各類教育布局結構進一步優(yōu)化,教育對經濟社會發(fā)展的貢獻度大幅提升,人民群眾對教育的滿意度明顯提高。
從“教育元素”的維度,明確構建“卓越課程體系”“素質教育實施體系”“卓越的教師培訓體系”“現(xiàn)代學校治理體系”四大任務。一是構建卓越課程體系。隨著考試制度的重大改革,基礎教育教學改革正在發(fā)生重大改變,分層教學、走班選課,在不少地區(qū)已經成為常態(tài)。當前,雖然北京、上海、浙江等地出臺了相應課程整合的政策措施,但區(qū)域層面整體開展課程改革實驗還不多。未來幾年,要在區(qū)域課程改革方面作系統(tǒng)思考,并整體推進,逐步建立以學生核心素養(yǎng)為中心的新課程體系,同時,逐步提高卓越課程實施水平,建構各學科校本化課程標準和區(qū)別化實施方案,提高教學效率,促進學生發(fā)展。二是構建素質教育實施體系。教育的本質是育人,是讓人實現(xiàn)自我價值,讓每個人都有出彩的機會。實施素質教育就是要讓學生成為最為“卓越”的自己,做屬于自己的夢,成屬于自己的事,享屬于自己的幸福。“十二五”期間大力實施的素質教育“5+2”工程已經讓泰州素質教育實施體系構建初具雛形。今后一段時間,主題德育、自主學習、青春活力、實踐體驗和未來素養(yǎng)五大行動,需要逐項破題、逐項深化,為學生的個性化成長提供多樣化選擇,讓每個學生“不僅是學習的高手,更能成為適應社會、創(chuàng)造生活的強者”。三是構建卓越的教師培訓體系。人的問題是一切問題的關鍵。構建“泰州卓越教育體系”的關鍵在校長、教師。要繼續(xù)瞄準高端,精心組織卓越教師培養(yǎng)工程,總結兩輪工程實施經驗,推動工程向學科細分、專題研修方向發(fā)展,提升工程實施的精準度。繼續(xù)面向全員,緊密對接一線教師培訓需求,建設“泰州師說”網絡課程資源,實施全員網絡培訓。繼續(xù)提升薄弱,依據(jù)國家、省“鄉(xiāng)村教師支持計劃”,出臺《泰州市鄉(xiāng)村教師支持計劃實施意見》,實施鄉(xiāng)村教師“領雁工程”和“助力工程”,做好義務教育學校音體美兼職教師合格培訓,進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置、提升師資質量。四是構建現(xiàn)代學校治理體系。從優(yōu)秀進步到卓越階段的學校系統(tǒng),改革的重點要從政府轉移到學校,轉變教育治理方式,強化校本和學校系統(tǒng)范圍的互動,支持由學校發(fā)起的教育創(chuàng)新和實驗。要通過推進政校分開、管辦分離,建設依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度,構建政府、學校、社會之間的新型關系,全面規(guī)范教育教學行為,全面轉變教學管理模式,全面創(chuàng)新教育公共服務體制與供給方式,讓校長們淡化官本位意識,堅守學校陣地,潛心教育教學改革,打造學校文化精神;讓教師們更加熱愛教育、愛崗敬業(yè),更加熱愛學生、教書育人,更加以身立教、為人師表。