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同步駐村工作交流材料范文第1篇

一、工作開展情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。推進一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式，以“回引創(chuàng)業(yè)”為抓手，引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工和企業(yè)家等圍繞脫貧攻堅布局產(chǎn)業(yè)。積極組織開展第六屆青年創(chuàng)業(yè)大賽、第二屆鄉(xiāng)土人才創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，參加第四屆“中國創(chuàng)翼”大賽、省級返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介會議暨集中簽約等活動，大力支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，全面為入駐創(chuàng)業(yè)者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網(wǎng)、情暖農(nóng)民工”訪談節(jié)目，與網(wǎng)民互動解讀創(chuàng)業(yè)政策，開展送政策進園區(qū)、進廠房、進企業(yè)、進門面活動，擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案，引進人才5年服務期內(nèi)，允許市內(nèi)自由流動；引進人才5年服務期滿后，允許跨市流動。暢通黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部人才交流渠道，2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務機構(gòu)依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開通網(wǎng)絡(luò)招聘，打造“就業(yè)服務不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的全天候網(wǎng)上“春風行動”，助力企業(yè)復產(chǎn)復工。

3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單，統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯(lián)合公安、稅務等六部門印發(fā) 了《關(guān)于做好企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”工作的通知》，進一步壓縮企業(yè)開辦時間。加強與銀行系統(tǒng)開展“政銀便民通”合作，簡化和完善企業(yè)注銷流程，極大方便市場主體退出。持續(xù)推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用，繼續(xù)推行簡易注銷等舉措，切實加大市場開放力度，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效的準入服務。

4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革，加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學，在部分區(qū)縣開辦中職“街接班"，對營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊4個事項實行優(yōu)化準入服務，對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，實行醫(yī)師和護士區(qū)域注冊，促進醫(yī)師有序流動和多機構(gòu)執(zhí)業(yè)，并將多機構(gòu)執(zhí)業(yè)納入醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)準入考核及等級評審。

5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。嚴格環(huán)境準入，加快推進“散亂污”企業(yè)綜合治理，加強工業(yè)企業(yè)VOCs治理，加強餐飲油煙治理，強力推進秸稈等“五燒”整治，加大揚塵源管控。以實施《城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾三年推進方案》為抓手，進一步加大城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入力度；將化肥、農(nóng)藥減量納入糧食生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容；進一步深化河長制，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)治；建立污染地塊清單，強化污染地塊風險管控，開展土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)監(jiān)督性檢測；配合林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對馴養(yǎng)繁殖的野生動物進行封存，推動建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補償機制；加強全市造林綠化，全面推進生態(tài)修復，精準提升森林質(zhì)量，推廣全民義務植樹，選聘生態(tài)護林員守護森林生態(tài)。

二、工作完成情況

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度方面。一是兌現(xiàn)政策扶持自主創(chuàng)業(yè)。1—11月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款43627.2萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1310人，帶動吸納就業(yè)3950人；為24名創(chuàng)業(yè)大學生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補貼24萬元；創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息52萬多元；全市創(chuàng)業(yè)孵化園入住創(chuàng)業(yè)大學生47人，創(chuàng)業(yè)項目庫項目總數(shù)346個。

2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業(yè)和吸納人才。2020年來，共為1048名企業(yè)人員評定專業(yè)技術(shù)職稱，其中：高級259人、中級371人、初級418人。

3.市場開放度方面。統(tǒng)籌多種職能手段優(yōu)化政務服務，與全省同步推行“證照分離”改革，精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，真正實現(xiàn)了“減材料、減事項、減時間”，為企業(yè)進入市場提供便利。

5.藍天碧水森林覆蓋指數(shù)方面。2020年1-10月我市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為97.7%，上升3.0%，未出現(xiàn)中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質(zhì)優(yōu)良（I—III類）水體比例達到100%；全市14個地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)類別分別達到II—III類標準，水質(zhì)達標率為100%。

三、典型經(jīng)驗做法

一村一就業(yè)扶貧站點、一村一主導產(chǎn)業(yè)、一村一電商平臺的“三位一體”就業(yè)扶貧模式被人社部作為全國人社系統(tǒng)唯一減貧案例推送國際減貧組織

四、存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)

1.結(jié)合我市市情，經(jīng)濟發(fā)展底子薄，“包容普惠創(chuàng)新”指標下所涉及的區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、市場人才吸引力、醫(yī)療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創(chuàng)新”指標內(nèi)容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級指標下有6個二級指標，每個二級指標所包含的業(yè)務又至少涉及三、四個不同的部門（單位），在平時的工作中仍然存在協(xié)調(diào)溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計劃

1.進一步加強與省廳、市發(fā)改委等單位對接，第一時間掌握新的工作政策和要求，同時與指標下責任單位做好銜接配合工作，加強業(yè)務培訓，明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位，防止因目標責任不清而出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象，根據(jù)實際情況，成立6個二級指標專班，每個二級指標分專班確定一個牽頭單位，具體負責協(xié)調(diào)推進該二級指標的具體任務。

同步駐村工作交流材料范文第2篇

2010年9月2日，北京市人民政府正式批準北京印刷學院成立綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。北京印刷學院成為首批6家高校研究院授牌單位之一，開啟了市屬高校組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的新篇章。在啟動儀式上，北京市委書記劉淇、市長郭金龍為研究院揭牌，并提出了“把中關(guān)村科學城建成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地、體制機制創(chuàng)新的前沿陣地、科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源和區(qū)域創(chuàng)新的先行示范區(qū)”的殷切希望。

北京綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（以下簡稱研究院）是在國家大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，新聞出版總署大力推行綠色印刷戰(zhàn)略，以及首都建設(shè)“三個北京”的背景下成立的。研究院以北京印刷學院為依托，通過整合校內(nèi)外有效資源，聯(lián)合企業(yè)、院所共同參與，秉持政府推動、市場引導，服務行業(yè)、服務北京的宗旨，逐步建設(shè)成為實行事業(yè)法人管理、企業(yè)化運作的研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)。

北京印刷學院是國家新聞出版總署和北京市共建的全日制普通高等院校。經(jīng)過50多年的發(fā)展建設(shè)，學校已經(jīng)成為學科特色鮮明、師資力量雄厚、科學研究創(chuàng)新、辦學格局開闊的傳媒類大學。目前，學校初步形成了傳媒科技、傳媒文化、傳媒管理、傳媒藝術(shù)四大特色學科專業(yè)群，建設(shè)了具有時代特征的數(shù)字印刷、數(shù)字出版、數(shù)字媒體藝術(shù)、數(shù)字媒體技術(shù)構(gòu)成的新型數(shù)字媒體專業(yè)群，擁有4個北京市重點建設(shè)學科，7個一級學科碩士學位授權(quán)點，兩個專業(yè)碩士授權(quán)點，20個二級學科碩士學位授權(quán)點，24個本科專業(yè)。學校有兩個國家級特色專業(yè)建設(shè)點，1個國家級優(yōu)秀教學團隊，是教育部“印刷包裝教學指導委員會”副主任委員和秘書處掛靠單位。

二、研究院的目標與定位

研究院自設(shè)立之初，就堅持按照“科研成果國內(nèi)領(lǐng)先、成果轉(zhuǎn)化突出效益、孵化企業(yè)適應市場、人才聚集高端定位、平臺服務社會認可”五大戰(zhàn)略定位開展建設(shè)工作，并確立了力爭在5年內(nèi)，把研究院建設(shè)成為以綠色印刷包裝及其先進裝備制造、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)等為主要研究領(lǐng)域，科研力量雄厚、各類人才聚集，國內(nèi)一流、國際知名、行業(yè)權(quán)威的高端要素聚集地的發(fā)展目標。

三、組織機構(gòu)

研究院實行理事會領(lǐng)導下的院長負責制，并設(shè)立專家委員會作為研究院的政策和技術(shù)咨詢機構(gòu)。研究院下設(shè)管理服務部門、獨立研發(fā)機構(gòu)、公共服務平臺等結(jié)構(gòu)單元，與北京印刷學院大學科技園同步建設(shè)，一體化管理，并以學校全資公司――北京畢升新技術(shù)開發(fā)中心作為運營載體進行市場化運作。

不同于其他研究機構(gòu)，研究院從成立之初，在內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置和管理方面，按照“探索產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新、服務全社會需求、探索市場化運行”的原則，有所突破。例如，在管理服務部門方面，先后成立了技術(shù)轉(zhuǎn)移與孵化中心、項目管理服務中心、科技成果與知識產(chǎn)權(quán)辦公室等。

在研發(fā)機構(gòu)方面，加強產(chǎn)學研相結(jié)合，聯(lián)合行業(yè)骨干企業(yè)和國家級科研院所、高校，建設(shè)產(chǎn)學研緊密合作型科研機構(gòu)、實驗室和研發(fā)中心。按照綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和發(fā)展方向，合理設(shè)立研發(fā)方向，形成了綠色印刷油墨、綠色印刷裝備與工藝、綠色包裝材料與技術(shù)、印刷電子材料與技術(shù)、綠色制版與先進材料、綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略6大技術(shù)版塊。

堅持市場導向與戰(zhàn)略需求并重，根據(jù)承擔國家重大研發(fā)任務，攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題；根據(jù)市場需求定制產(chǎn)品、科技創(chuàng)新與技術(shù)標準的良性互動，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應用推廣等方式形成高效順暢的研發(fā)運行機制，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的進步。成立的研究機構(gòu)有：

綠色印刷油墨研究所

與中國輕工業(yè)協(xié)會油墨分會共建，利用學校在油墨科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和先進的檢測設(shè)備，為行業(yè)企業(yè)提供檢測、研究服務，制定綠色油墨標準等。

綠色包裝材料與技術(shù)研究所

與中國包裝總公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并共建綠色包裝材料與技術(shù)研究所。

綠色印刷裝備與工藝研究所

與北人印刷機械股份有限公司共建綠色印刷裝備與工藝研究所。

綠色制版與先進材料研究所

與樂凱華光印刷科技有限公司共建綠色制版與先進材料研究所。

數(shù)字噴墨印刷裝備研究所

與北京賽捷圖文設(shè)備有限公司共建數(shù)字噴墨印刷裝備研究所。

綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究所

與科技部中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院共建綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究所。

納米綠色印刷聯(lián)合實驗室

與中科院化學所共建納米綠色印刷聯(lián)合實驗室。

印刷電子研究中心

與天津大學共建印刷電子研究中心。

印刷電子材料與技術(shù)聯(lián)合實驗室

與中國科學院蘇州納米所共建印刷電子材料與技術(shù)聯(lián)合實驗室。

在搭建公共服務平臺方面，先后引入并組建了國家印機檢測中心、首都科技條件平臺研發(fā)基地、中關(guān)村開放實驗室、設(shè)計中心、國家油墨檢測中心、中國包裝科研測試中心北京分中心、行業(yè)信息檢索服務中心等公共服務平臺。2011年，研究院對外簽訂的研發(fā)、測試、技術(shù)服務總量突破了2,000萬元。

國家印刷機械質(zhì)量監(jiān)督檢測中心

該機構(gòu)是國家唯一授權(quán)的印刷機械質(zhì)檢機構(gòu)，是經(jīng)中國實驗室國家認可委員會認可、中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會授權(quán)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)。2011年對外提供檢測服務50余次。

首都科技條件平臺研發(fā)基地

對外開展委托測試、數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)咨詢與培訓服務。

印刷包裝專利文獻檢索服務平臺

與北京沃爾森知識產(chǎn)權(quán)公司共建，建立面向印刷包裝行業(yè)文獻、專利、標準等的信息檢索中心。

中國包裝科研測試中心北京分中心

與中國包裝總公司共建，承擔紙、塑料、金屬等包裝材料與容器的性能測試，直接提供面向市場的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)支持服務。

設(shè)計中心

面向產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、平面設(shè)計、廣告設(shè)計、網(wǎng)站設(shè)計、影視影像處理、多媒體設(shè)計、動漫設(shè)計、書籍裝幀設(shè)計、環(huán)境設(shè)計等相關(guān)領(lǐng)域，開展設(shè)計、展示、文化創(chuàng)意、文化策劃等方面的業(yè)務與研究。

中關(guān)村開放實驗室

提供印刷包裝材料、信息記錄材料等新材料性能的檢測分析及食品藥品安全性分析測試；實驗室儀器分析人員培訓；分析測試新技術(shù)、新方法的研究和開發(fā)，以及有關(guān)分析技術(shù)的咨詢；新材料、精細化工產(chǎn)品等的開發(fā)和應用的技術(shù)合作。

四、人才引進

采用“剛?cè)峤Y(jié)合、柔性為主”的高端人才引進模式，培養(yǎng)造就一批具有世界前沿水平的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。研究院先后聘請了美國工程院周郁院士、中科院化學所萬立駿院士、北京大學何新貴院士、天津大學鄒競院士等專家指導研究院學科建設(shè)與科研能力提升。例如，根據(jù)北京市發(fā)展印刷電子產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略需要，成立了由天津大學鄒競院士領(lǐng)銜，北京印刷學院和天津大學雙校共建的印刷電子研究中心，共同開展印刷電子用導電油墨的產(chǎn)業(yè)化和下游應用技術(shù)開發(fā)，打造了一支優(yōu)勢互補、資源共享的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)團隊。

積極推進院士工作站、特聘教授工作站、博士后工作站的建設(shè)。完善人才發(fā)展的支撐平臺，培養(yǎng)面向行業(yè)、具有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

聘任知名企業(yè)家和行業(yè)技術(shù)專家作為學校兼職教授和研究院顧問，指導產(chǎn)、學、研、用合作事宜，加強高校與企業(yè)的高端人才互動，為企業(yè)和社會輸送實踐型和創(chuàng)新型人才。

五、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化

科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化是研究院的首要任務和重中之重。一年多來，在研究院的積極推動下，學校在承接重大項目方面取得了一系列重要突破。先后主持開展了國家“十二五”科技支撐計劃項目、北京市科技計劃重大項目多項，以及多個北京市相關(guān)委辦局和行業(yè)企業(yè)項目，科研經(jīng)費在2009年的基礎(chǔ)上，連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番。

研究院注重發(fā)揮政府資金的引導作用，積極探索政府股權(quán)投資，學校無形資產(chǎn)入股，吸引社會投資的新模式。先后啟動了高阻隔薄膜、平版印刷機數(shù)字化單元、印刷電子用導電油墨、CTP制版機及環(huán)保版材4個產(chǎn)業(yè)化項目，已在京新注冊成立兩個項目公司，吸引社會投資投入新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，項目總投資近1.5億元，其中北京市政府提供重大科技成果轉(zhuǎn)化資金1,700萬元。通過探索和建立重大科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)現(xiàn)、篩選、投資及產(chǎn)業(yè)化促進的長效機制，積極搭建成果與資本對接平臺，形成了“政、產(chǎn)、學、研、用”協(xié)同創(chuàng)新、良性互動的新局面。在中關(guān)村發(fā)展集團的支持和推動下，選取兩個代表行業(yè)先進水平的產(chǎn)業(yè)化項目，通過政府資金引導、科技成果作價入股、企業(yè)重點投資的方式在京轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。同時，研究院作為首批科學城建設(shè)項目，按照《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵實施辦法》對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目采取收益分成、股權(quán)激勵等方式，激發(fā)科研人員進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

大學科技園建設(shè)也取得明顯成效，目前已吸引行業(yè)企業(yè)15家，涉及印刷機械、印刷材料、出版教育等多個領(lǐng)域，同時探索“校區(qū)共建、多校一園”的建園模式，開放辦園，建設(shè)“京南大學科技園”，盤活區(qū)域內(nèi)科教、人才資源，與大興區(qū)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實現(xiàn)融合發(fā)展。此外，學校以科技園為主體，鼓勵大學生科技創(chuàng)新，建設(shè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，目前已有4個創(chuàng)業(yè)團隊入駐大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化成果

>印刷電子導電材料制備關(guān)鍵工藝與中試線建設(shè)項目

學校知識產(chǎn)權(quán)作價入股500萬元，北京北印中源科技有限公司投資4,000萬元。本項目已列入科技部“十二五”重大科技支撐計劃。

>高阻隔、抗遷移綠色包裝薄膜產(chǎn)業(yè)化

政府提供重大科技成果轉(zhuǎn)化支持資金700萬元，學校知識產(chǎn)權(quán)作價入股800萬元，北京北印東源新材料科技有限公司投入1,000萬元。

>單張紙平版印刷機數(shù)字化單元產(chǎn)業(yè)化項目

政府提供重大科技成果轉(zhuǎn)化支持資金1,000萬元，學校知識產(chǎn)權(quán)作價入股960萬元，北人印刷機械股份有限公司及其他公司投資2,040萬元。

>免化學處理型的環(huán)保型CTP版材產(chǎn)業(yè)化項目

擬申請政府股權(quán)投入的方式，學校知識產(chǎn)權(quán)作價入股900萬元，北京中印周晉科技有限公司投入2,400萬元。

六、對外合作交流

研究院自成立以來，尤其注重內(nèi)引外聯(lián)，拓展資源，擴大對外交流與合作，為學校跨越式發(fā)展提供平臺支撐。通過合作開發(fā)、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，積極參與行業(yè)重大產(chǎn)品開發(fā)、核心裝備研制與共性技術(shù)攻關(guān)。如在科技部的大力支持下，在北京市科委、蘇州工業(yè)園區(qū)管委會等部門的積極推動下，聯(lián)合中國科學院納米所等21家企事業(yè)單位和科研院所共同發(fā)起了“全國印刷電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”，研究院擔任理事長單位。通過產(chǎn)學研合作，加快形成產(chǎn)業(yè)化能力。目前，聯(lián)盟標志性產(chǎn)業(yè)化項目――印刷電子用導電油墨項目已經(jīng)成功在京落地實施。

積極開展對外交流與合作，用國際化視野推動和聯(lián)合各方資源開展多種形式的合作交流，在學術(shù)研討、標準制訂、人才培養(yǎng)等方面引領(lǐng)綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后組織了2011北京國際包裝設(shè)計論壇、第十屆全國包裝工程學術(shù)會議、“科技創(chuàng)新助力綠色印刷”創(chuàng)新論壇等在國內(nèi)外知名的論壇和學術(shù)會議。

同時，先后邀請國家新聞出版總署、科技部、北京市政協(xié)、市科委、中關(guān)村管委會、市教委、市知識產(chǎn)權(quán)局及大興區(qū)相關(guān)領(lǐng)導到研究院調(diào)研和指導工作。

七、發(fā)展規(guī)劃

同步駐村工作交流材料范文第3篇

全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，市財政安排支農(nóng)資金1.82億元，重點扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。堅守耕地紅線，穩(wěn)定糧播面積32萬畝以上，加快建設(shè)5萬噸糧庫二期工程，保障糧食安全。

加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以茶葉、果業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、林產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)為重點，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、山地農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、示范莊園。深化拓展、兩個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃布局，提升基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營效益，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范窗口和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范樣榜。加快建設(shè)新坦洋、南方佳木等茶葉示范莊園，改造升級茶葉初制廠30家。進一步提升巨峰葡萄、刺葡萄、水蜜桃、特晚熟龍眼、東魁楊梅、油茶、綠竹筍、毛竹、彈涂魚等農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)，培育發(fā)展芙蓉李、臍橙、太子參、小種花生。鼓勵發(fā)展藍莓、百香果、畬藥、金線蓮、獺兔、山羊、章魚等新優(yōu)特農(nóng)林牧漁業(yè)。爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個上規(guī)模、效益好、帶動力強的山地農(nóng)業(yè)開發(fā)示范片，形成一批各具特色的精品農(nóng)業(yè)。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。以“坦洋工夫”、“巨峰葡萄”、“溪塔刺葡萄”、“穆陽水蜜桃”、“綠竹筍”、“穆陽線面”、“油茶油”等農(nóng)業(yè)品牌為抓手，支持10家省級、36家市級龍頭企業(yè)和1家國家級、10家省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社做大做強，扶持一批效益好的農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作社成長為省級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和國家級、省級示范社，培育一批家庭農(nóng)場、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。繼續(xù)鼓勵創(chuàng)建農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品、地理標志證明商標。推廣“五新”集成應用，強化“三品一標”建設(shè)，支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增葡萄鋼構(gòu)大棚7000畝。充實農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)力量，加快基層農(nóng)技服務體系建設(shè)。積極發(fā)展產(chǎn)地初加工，拓展精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的輻射、帶動作用。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步完善防災減災體系，加快賽江防洪二期三期溪東、長汀和段建設(shè)，抓好水庫、堤防、供水等在建重點水利項目實施和上白石水利樞紐、黃土巖水庫等重大水利項目前期工作。推進土地整治和標準農(nóng)田建設(shè)，完成舊村復墾1000畝。加強防汛抗旱、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、森林防火、重大動植物疫病防控工作。

二、全力打造千億產(chǎn)業(yè)集群，促進工業(yè)增量提質(zhì)

全力打造鎳合金新材料、電機電器兩個千億產(chǎn)業(yè)集群，精心培育醫(yī)療器械、船舶修造、食品加工等若干個百億產(chǎn)業(yè)集群，爭取全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。

著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群。堅持以引進龍頭擴大增量，以培育龍頭提升存量，以龍頭崛起帶動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集群壯大。鎳合金新材料產(chǎn)業(yè)以鼎信為龍頭，重點確保鼎信鎳業(yè)二期三期、鼎信實業(yè)三期和鼎信科技如期投產(chǎn)，爭取鼎信不銹鋼深加工項目、宏旺和甬金兩個100萬噸不銹鋼冷軋、浦眾和嘉盛深加工項目落地建設(shè)，繼續(xù)引進一批不銹鋼精深加工下游企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)全國不銹鋼加工生產(chǎn)銷售基地。建筑新材料產(chǎn)業(yè)以益聯(lián)遠大為龍頭，加快拓展市場，引進上游配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，打造海西建筑工業(yè)化基地。電機電器產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮泰格、安波、亞南、銀嘉、銀象、遠東華美等中國馳名商標企業(yè)和怡和電子等龍頭企業(yè)帶動作用，堅持走低成本、高科技、節(jié)能綠色、高附加值之路，發(fā)揮技術(shù)、品牌優(yōu)勢，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品就地配套率，鼓勵有條件的企業(yè)搶占高端市場，培育一批年銷售額10億元以上的較大型企業(yè)，確保東方神、澳柯瑪?shù)?57家企業(yè)在建項目大部分投產(chǎn)達產(chǎn)。船舶修造產(chǎn)業(yè)以白馬、中正、福寧重工等重點企業(yè)為龍頭，加快福寧重工擴建、白馬軍民融合產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，著力發(fā)展海洋工程裝備、特種船舶等專精特新產(chǎn)品。食品加工產(chǎn)業(yè)扶持一批成長性好的企業(yè)做大做強。通過龍頭引領(lǐng)帶動，促進小微企業(yè)拓展空間、加快聚集、形成集群效應。

注重完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進一步謀劃提升承接兩個千億產(chǎn)業(yè)集群全鏈條的園區(qū)大平臺，加快完善8個在建工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、水電、污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快推進下白石半島臨海產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、用海審批等前期工作，建設(shè)溪尾下邳工業(yè)集中區(qū)。突出抓好鼎信萬人生活區(qū)建設(shè)，加快鐵湖工業(yè)區(qū)標準廠房建設(shè)，完成220千伏下白石梨村變、110千伏鐵湖變及配套線路建設(shè)，開工建設(shè)220千伏溪北洋變、110千伏桂林變，提升區(qū)域發(fā)展用電保障能力。進一步完善園區(qū)管理和考核機制，優(yōu)先保障園區(qū)項目建設(shè)用地，引導項目向園區(qū)集中，加強園區(qū)用地的投資強度、土地產(chǎn)出率、單位GDP能耗等指標考核管理，促進土地集約高效利用。

突出結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)和質(zhì)量提升。進一步落實和完善穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型政策，推進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化”融合、嫁接改造、重組整合、品牌創(chuàng)建、上市發(fā)展。電機電器產(chǎn)業(yè)鼓勵發(fā)展動力系統(tǒng)、成套設(shè)備等下游產(chǎn)品和硅鋼片、漆包線、精密鑄造、電機軸承等上游產(chǎn)品，推廣產(chǎn)業(yè)信息化平臺應用，推動產(chǎn)品重要零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，建設(shè)國家中小型電機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、電機檢測國家重點試驗室，全力爭創(chuàng)全國電機產(chǎn)品知名品牌示范區(qū)、國家級出口電機質(zhì)量安全示范區(qū)。鼓勵具備條件的按摩保健器材企業(yè)向新型醫(yī)療器械開發(fā)生產(chǎn)過渡轉(zhuǎn)型。船舶產(chǎn)業(yè)支持骨干企業(yè)加快資產(chǎn)、岸線資源整合重組，加強與省船集團等國內(nèi)外大型船企合作或兼并重組，導入現(xiàn)代造船模式，培育分段加工制造企業(yè)，完善船舶配套體系。創(chuàng)新營銷模式，鼓勵企業(yè)發(fā)展電子商務，研究出臺扶持電機電器、食品加工企業(yè)連鎖經(jīng)營措施，鼓勵企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。完善小微企業(yè)助保貸業(yè)務，落實成長貸款項目，有效防范和化解金融風險，優(yōu)化金融環(huán)境。加快建立以稅收貢獻、技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)效益為導向的產(chǎn)業(yè)促進機制。

三、著力做大商貿(mào)旅游業(yè)，推進第三產(chǎn)業(yè)繁榮

壯大商貿(mào)服務業(yè)。完成《服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制，深化省級服務業(yè)綜合改革試點工作。積極引進國內(nèi)外知名大型商業(yè)企業(yè)入駐發(fā)展，支持有實力的連鎖經(jīng)營企業(yè)加快擴張。動工建設(shè)東百置業(yè)、大運汽車生活廣場、大潤發(fā)商業(yè)廣場、巖湖茶葉批發(fā)市場、雁塔物流中心、甕窯蔬菜批發(fā)市場等商貿(mào)業(yè)項目。推進鼎信物流泊位和倉儲基地、圣農(nóng)、上饒物流碼頭工程、國藥控股物流、電機沖片綜合服務平臺、茶葉服務集成平臺等物流服務項目建設(shè)，促進制造業(yè)與流通業(yè)互動發(fā)展。完成1家市場標準化改造、7家社區(qū)便利店建設(shè)，并通過省級驗收。加快建設(shè)天潤國際、銀河柏悅酒店、白云山酒店等一批星級酒店，提升旅游接待、商務會展等服務能力。吸引和鼓勵更多銀行在設(shè)點展業(yè)，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、增加信貸投放，促進金融市場穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合維修服務，大力提升運輸、倉儲、家政服務、保險、通信、郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等服務業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。組織編制《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，鼓勵發(fā)展民族文化創(chuàng)意等特色文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快推進文化旅游實景演藝、“坦洋工夫”中國紅茶文化產(chǎn)業(yè)園、城區(qū)畬族歌舞與文化傳承中心、中華畬族民俗文化村等文化產(chǎn)業(yè)項目實施。發(fā)揮“珍華堂”國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地帶動作用，抓好各類文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，爭取新增1-2家省級文化體育產(chǎn)業(yè)示范基地，推進文化與旅游深度融合發(fā)展。

做強旅游產(chǎn)業(yè)。編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。愛國主義教育基地等畬、古、茶、廉、紅地域特色文化旅游景點的整合提升，鼓勵發(fā)展采摘園、體驗區(qū)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等農(nóng)業(yè)觀光休閑項目，形成精品旅游線路。完善景區(qū)配套設(shè)施，完成世界地質(zhì)公園主博館改造、白云山北通道龜鳳至南溪段改造，加快九龍洞景源拓展，開發(fā)建設(shè)白云峰景區(qū)，做好金鐘山開發(fā)前期工作，啟動建設(shè)白云山旅游度假區(qū)，爭創(chuàng)國家4A旅游景區(qū)，做好世界地質(zhì)公園中期評估工作。強化旅游宣傳推介和營銷創(chuàng)新，加強與周邊著名景區(qū)的聯(lián)盟協(xié)作，完善吃、住、行、娛、購、游等服務配套，爭創(chuàng)2家3A級旅行社，1家4A級旅行社，爭取5A級旅行社實現(xiàn)零的突破，打造海西山水旅游重要目的地，爭取年旅游接待50萬人次以上。

促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。構(gòu)建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的城鎮(zhèn)住房供應體系。加快韓陽煌都二期、中茵·上城國際、金鼎觀湖、乾元御景、華興春天城、華興天御、閩東世紀城三期、溪北洋中建融和等房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)，增加房源供應。提升住宅小區(qū)物業(yè)管理服務水平，依法規(guī)范住房維修專項資金使用。

四、突出推進新型城鎮(zhèn)化，構(gòu)建濱海山水園林城市

以構(gòu)建閩浙贛內(nèi)陸疏港大樞紐、通江達海大交通、城鄉(xiāng)一體化大通道為抓手，加快推進“一市三區(qū)六組團”同城化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計水平，注重文化傳承和生態(tài)保護，實施“點線面”攻堅計劃，著重解決“人進城、建好城、管好城”問題。全力推進福壽高速、沈海高速復線至柘榮段、灣塢疏港公路二期、白馬港鐵路支線、白馬作業(yè)區(qū)泊位工程等交通大動脈建設(shè)，加快實施國省道、普通公路改造提升工程，推進縱一線、縱二線建設(shè)，動工建設(shè)沈海復線至蕉城段，抓好衢寧鐵路、福莆寧城際軌道前期工作。

堅持新區(qū)拓展與舊城提升并重。溪北洋新區(qū)堅持產(chǎn)城同步、全面開發(fā)，動工建設(shè)（溪北洋）至快速通道一期工程、溪北洋人行非機動車隧道，加快令之大道等23條主干道路建設(shè)，確保大部分建成通車；醫(yī)療器械園區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟總部、工業(yè)孵化研發(fā)基地、溪北新村、一中新校區(qū)、“三館合一”等項目部分建成或完成主體，閩東醫(yī)院溪北洋新院區(qū)和衛(wèi)生職業(yè)學院（籌建）新校區(qū)動工建設(shè)，核心區(qū)城市綜合體開發(fā)全面啟動，初步構(gòu)建新城框架。富春溪西岸城市新區(qū)以富春大道為主軸，著力推進富春溪西岸城市綜合體、中寶富春江南、金色陽光、富春小學、公交停車場、富春溪濕地公園等一批大型商業(yè)廣場、星級酒店、住宅小區(qū)、公園綠地、教育衛(wèi)生、養(yǎng)老服務項目建設(shè)，動工建設(shè)富春大道三期工程，加快建成功能完善、服務配套的城市新區(qū)。老城區(qū)重點完善功能布局，改善配套設(shè)施，推進“三舊”改造，優(yōu)化人居環(huán)境；加快秦溪洋等城市綜合體建設(shè)和街尾舊城改造；拓寬湖濱北路，建設(shè)坂中大橋二期、江家渡天池橋、柳堤橋、察陽古街步行景觀橋，實施一批背街小巷道路改造提升工程；續(xù)建天馬山、溪口、陽春、坂中森林公園等城市公園，完善城市綠化景觀和環(huán)陽頭島無障礙步行慢道系統(tǒng)；抓緊建設(shè)汽車北站、甕窯、王基嶺、巖湖坂、溪北洋等公共停車場和公交場站；進一步完善供水、供電、管道燃氣、排水、垃圾、污水處理等系統(tǒng)，整治提升“三邊三節(jié)點”，打造設(shè)施完備、服務齊全、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、溫馨舒適的城市完整社區(qū)。拓寬城市建設(shè)融資渠道，強化建筑市場和工程質(zhì)量管理。創(chuàng)新城市管理體制機制，建成數(shù)字城管系統(tǒng)，發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法局職能，全面提高城市精細化管理水平。深入推進“兩違”專項整治，持續(xù)加大違法占地、違法建設(shè)打擊力度。

堅持加快城鎮(zhèn)建設(shè)與提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量統(tǒng)一。大力推進、穆陽、小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)建設(shè)。、羅江、甘棠按照中等城市規(guī)模統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)大商場、大物流、高品質(zhì)居住區(qū)，形成區(qū)位凸顯、產(chǎn)業(yè)集聚、百姓宜居的濱海新區(qū)，重點推進北部新區(qū)開發(fā)和解放街舊城改造等項目建設(shè)。穆陽、穆云、康厝按照小城市格局，加快生態(tài)旅游新區(qū)建設(shè)，重點推進畬族經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和風情街立面、東旭北路改造，加快限價房、畬族文化交流中心、科技創(chuàng)業(yè)服務中心、萬和置業(yè)等項目建設(shè)，謀劃啟動白云山旅游綜合體項目。鎮(zhèn)抓緊祥安紙業(yè)等項目建設(shè)，做足農(nóng)業(yè)高優(yōu)示范、品牌特色文章，強化鎮(zhèn)區(qū)街景及紅色旅游大道沿線村莊整治，建成紅色旅游大道。下白石、灣塢等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)應充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快拓展提升鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)貌、街景，主動融入濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)。社口、潭頭、上白石、曉陽、、范坑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足生態(tài)環(huán)境、山地資源、旅游基礎(chǔ)，因地制宜，科學謀劃，提升綠色發(fā)展水平。

堅持打造“美麗鄉(xiāng)村”與扶貧攻堅同步。加大財政“一事一議”獎補力度，繼續(xù)實行“領(lǐng)導掛點、單位掛鉤、資金整合、項目傾斜”機制，推動農(nóng)村發(fā)展。實施農(nóng)配網(wǎng)改造升級、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村道路安保提升等一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護水平，實現(xiàn)農(nóng)村班車村村通。培育提升獅子頭、徐江、、溪塔、虎頭、坦洋、曉陽、首洋、立峰、象環(huán)、英平、棠溪、后洋、金斗洋、彭家洋、不老等16個國家級、省級“美麗鄉(xiāng)村”試點，爭取每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再建設(shè)2-3個“美麗鄉(xiāng)村”示范點，構(gòu)建“珍珠連串式”美麗鄉(xiāng)村走廊。抓好49個新農(nóng)村試點重點示范村建設(shè)，加大第四輪省、市級、市本級扶貧開發(fā)重點村以及老區(qū)村、少數(shù)民族、庫區(qū)移民村扶持力度。深入實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村家園清潔行動，推動全市農(nóng)村面貌整體提升。

五、加強生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建碧水藍天美麗家園

強化生態(tài)治理和資源保護。深化美麗·宜居環(huán)境建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級生態(tài)市、國家級園林城市、省級森林城市。加強交溪流域源頭、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要濕地保護，推進“四沿”墳墓生態(tài)綜合整治，抓好白馬港海洋環(huán)境治理。加大森林資源培育和保護力度，完成營造林3.08萬畝，加強城市、村鎮(zhèn)、道路和“三沿一環(huán)”綠化美化，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進程。實施林分修復補植，完成城區(qū)一重山、白云山旅游大道兩側(cè)一重山和九龍洞景區(qū)道路兩側(cè)山體森林景觀改造提升。嚴控水資源“三條紅線”，繼續(xù)推進交溪流域水環(huán)境綜合整治，嚴格保護飲用水源，推進城區(qū)水廠、羅江水廠取水口上移。實行最嚴格的耕地保護和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用制度。完善生態(tài)保護補償機制，市財政安排生態(tài)補償資金600萬元。繼續(xù)推進南溪、秀溪、西溪上段水保工程，治理水土流失面積1600公頃。健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究和環(huán)境損害賠償制度。

抓好污染整治和節(jié)能減排。嚴格落實環(huán)保“一崗雙責”、“三同時”制度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵工程改造，強化污水廢氣排放、畜禽養(yǎng)殖、石板材加工、建筑施工、采砂、道路交通、城市噪音等污染整治。堅決整治船舶沖灘拆解，加快推進港岐船舶綠色拆解基地建設(shè)。認真執(zhí)行項目節(jié)能評估審查，大力推廣新型節(jié)能建筑材料，加快推進一批新型墻體材料項目建設(shè)。新建、擴建、續(xù)建一批污水處理廠及配套污水管網(wǎng)項目，建成柳堤污水處理廠，確保污水處理廠3月份運營，動工建設(shè)溪北洋和灣塢、、穆陽、上白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。加快城區(qū)垃圾填埋場滲濾液提升、垃圾焚燒發(fā)電廠新建項目實施。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施和經(jīng)費投入，提升城鄉(xiāng)垃圾處理水平。

六、著力保障和改善民生，提高社會管理和公共服務水平

提高社會保障水平。完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，促進城鄉(xiāng)居民收入有效增長，積極引導以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強城鄉(xiāng)居民、失地農(nóng)民、下崗職工就業(yè)技能培訓、指導，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7200人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人。新建保障性住房1504套，完成配租配售1200套以上，實施造福工程危房改造500戶、困難無房黨員解困工程30戶。推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險一體化、養(yǎng)老保險全覆蓋，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保戶保障標準與補助、基本醫(yī)療保險財政補助、鄉(xiāng)村醫(yī)生保障標準、新農(nóng)合住院和門診報銷水平。

切實關(guān)心困難群眾。關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女、老人，深入開展扶貧攻堅，致力解決人均年收入3000元以下的貧困人口脫貧問題。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，市老人服務中心采取公建民營方式，盡快投入使用，推進閩東養(yǎng)老康復中心、溪北洋老年公寓和農(nóng)村幸福園等項目建設(shè)，完善居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)市“福樂家園”，依托敬老院完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“福樂家園”，推行孤寡殘疾人集中供養(yǎng)試點。健全臨時救助制度，積極發(fā)展慈善公益事業(yè)，抓好重度精神病殘疾人醫(yī)療救助。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。加快發(fā)展科技創(chuàng)新服務平臺，提升科技服務水平。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家“義務教育發(fā)展基本均衡縣（市）”。投資2.86億元，實施項目31個，加快中小學擴容提升和薄弱校改造，新建、改建、擴建5所中小學，啟動完小校建設(shè)三年提升工程，爭取二中、民族中學一級達標。支持職業(yè)技術(shù)學院二期工程、民族中學圖書館建設(shè)。鼓勵名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校，加快發(fā)展學前教育、職業(yè)教育、民辦教育，辦好民族教育、繼續(xù)教育、特殊教育、老年教育。抓好閩東醫(yī)院綜合樓改造、市中醫(yī)院新院區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心綜合大樓和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造等項目建設(shè)，全面實施“海云工程”，完成“120”醫(yī)療急救體系、189個村衛(wèi)生所標準化建設(shè)。完善基本藥物制度，推進藥品網(wǎng)上“陽光”采購全覆蓋。積極倡導和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，實施市民素質(zhì)教育工程。積極構(gòu)建“文化強市”，加快大劇院、婦兒活動中心、青少年活動中心等文化設(shè)施項目建設(shè)。完善文藝人才培育機制，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名村保護和傳承。實施全民健身計劃，積極備戰(zhàn)第15屆省運會。加強統(tǒng)計調(diào)查基層基礎(chǔ)建設(shè)，做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。辦好閩東蘇區(qū)創(chuàng)建80周年紀念活動。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作。認真做好離退休老干部工作，加強國防動員、民兵預備役、雙擁共建、支前、人防、公積金、打私、水文、氣象、地方志、老齡和關(guān)心下一代等工作。

加強和創(chuàng)新社會治理。完善“大調(diào)解”機制，嚴格按照“路線圖”依法處理事項，積極化解積案。深化“平安”、“誠信”建設(shè)，嚴厲打擊各類刑事犯罪，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，健全基層綜合服務管理平臺。完善應急管理機制，提高應急處置能力。加強市場供給，保障食品安全，推進平價商店建設(shè)，穩(wěn)定市場物價。進一步加強基層組織建設(shè)，今年49個社區(qū)工作經(jīng)費提高到5萬元，村居（社區(qū)）主干月補貼從7月起增加100元。深入推進法制宣傳教育，完善法律援助制度，加強社區(qū)矯正工作，推進社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作，鞏固禁種鏟毒成果。深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理、火災隱患排查整治和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，繼續(xù)推進道路交通、水上安全綜合整治。認真落實民族政策，依法管理宗教事務。銜接落實“單獨二孩”政策，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提升出生人口素質(zhì)。

七、全面深化改革，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力

深入貫徹落實中央、省、市全面深化改革各項決策部署，把改革作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力和重要支撐，對接好上級下放的審批事項，推進軍民融合深度發(fā)展實驗區(qū)工作。

同步駐村工作交流材料范文第4篇

——**市“十大體系”建設(shè)工作綜述

創(chuàng)新，發(fā)展的永恒主題。

翻開2005年我市經(jīng)濟社會建設(shè)的“成績單”，人們在為取得全面快速發(fā)展而叫好的同時，也為“十大體系”建設(shè)工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設(shè)歷程，承載體制機制創(chuàng)新之重，倚仗追趕跨越戰(zhàn)略之策，令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分，全市總發(fā)動營造濃厚建設(shè)氛圍

非常之舉，需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設(shè)作為全市“一條主線，六個重點”的首要任務來抓，列入市委常委（擴大）會、市政府常務會重要議程。黨政主要領(lǐng)導在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設(shè)工作會議上對此作了總體部署，提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設(shè)方略，經(jīng)常過問工作的進展情況，多次在全市重要會議上進行強調(diào)，多次聽取匯報和調(diào)閱有關(guān)材料，并作出重要批示，不斷為“十大體系”建設(shè)領(lǐng)航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設(shè)工作中政府機構(gòu)改革、行政職能調(diào)整、行政管理權(quán)限下放、政務環(huán)境打造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等實際問題，使“十大體系”建設(shè)在政府體制改革創(chuàng)新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設(shè)的領(lǐng)導，每個體系都有一名市領(lǐng)導掛帥，并確定有一個牽頭單位和一個專門機構(gòu)。

按照“市為重點、優(yōu)勢先行，縣為示范、以縣促縣，重點突破、整體推進”的總體思路，確定了市本級6個重點體系先行突破，7個綜合示范縣（市、區(qū)）和12個單項示范縣（區(qū)）抓好示范試點的工作目標，提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結(jié)合”的總體策略。先后下發(fā)了有關(guān)方案、工作意見等文件，為全市“十大體系”建設(shè)理清思路，明確目標，落實措施。

宣傳培訓造聲勢。集中了一個月的時間，組織全市干部學習“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓班培訓1100人，兩期科級干部培訓班培訓1420人，各縣（市、區(qū)）共培訓基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設(shè)主論壇和10場分論壇，國內(nèi)31位著名專家對贛州市“十大體系”建設(shè)進行“把脈”，建言獻策，并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動，共征集論文237篇，評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設(shè)《工作指南》、《工作匯要》、《建設(shè)新贛州》（一、二、三卷）、《學習讀本》，同時全年共編印62期《市十大體系建設(shè)工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道。《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、香港《文匯報》、《中國質(zhì)量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設(shè)，以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾，讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學習培訓，為“十大體系”建設(shè)營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍，廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底，隨著77個配套文件全部如期出臺，標志著一個與市場經(jīng)濟相適應、與“長珠閩”經(jīng)濟運行相對接、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展的政策文本框架已經(jīng)體系性地完成搭建，全市督查調(diào)度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委（擴大）會議，市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組每季度召開一次全體會議，市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會，對“十大體系”建設(shè)工作進行調(diào)度，解決工作中存在的困難和問題。市綜合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等地召開現(xiàn)場辦公會，就各縣（市、區(qū)）提出的106個具體問題，進行了現(xiàn)場答復、書面復函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎(chǔ)設(shè)施（硬件）項目和全市重點工程項目，每月還進行一次專項督查調(diào)度，推動了各項工作的落實。

突出重點，市本級先行突破異彩紛呈

市本級六個重點體系建設(shè)取得實質(zhì)性進展，“中心崛起”之勢迅速凸現(xiàn)。

政策法規(guī)體系：高質(zhì)量地完成了31個配套文件的制發(fā)工作，共有30多個部門積極參與，50多人次外出學習考察，發(fā)放征求意見函200多份，召開座談會20多場次，收集意見271條；對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理，共廢止不符合“合法性、對接性、現(xiàn)實可行性”原則的政策文件83個，進一步調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，創(chuàng)新了體制機制，打破了阻礙和制約生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏，為實現(xiàn)在全省率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標打造了良好的政策環(huán)境。

金融服務體系：加大了信貸投入，全年新增貸款27．28億元，同比增長1．9倍；銀行機構(gòu)不良貸款率下降10．4個百分點，農(nóng)信社不良貸款率下降7．73個百分點；金融機構(gòu)延伸取得突破性進展，市商業(yè)銀行在南康、瑞金設(shè)立了分支機構(gòu)并已掛牌營業(yè)，國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設(shè)立了外匯管理支局并已掛牌，在南康開展了遠程外匯核銷管理系統(tǒng)的試點；大地財產(chǎn)保險公司在贛州市設(shè)立了分公司；市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔保公司。金融環(huán)境的改善和金融服務的優(yōu)化，進一步活躍了我市的生產(chǎn)要素，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。

信息網(wǎng)絡(luò)體系：已有90個市直單位接入了市政務信息網(wǎng)，全市接入政務信息網(wǎng)的計算機數(shù)量達到4600臺；政府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得可喜進展，“贛州市人民政府網(wǎng)”全面改版，17個縣（市）建立了政府門戶網(wǎng)站，40個市直部門和單位建立了網(wǎng)站或網(wǎng)頁；“贛州市政務信息網(wǎng)網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”已經(jīng)建立并正式運行；“贛州市政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫”和“贛州市人口信息數(shù)據(jù)庫”基本建成；市行政服務中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進一步完善；網(wǎng)絡(luò)社區(qū)服務設(shè)施項目正在實施。信息平臺的搭建，進一步完善了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的軟件服務功能。

口岸服務體系：龍南海關(guān)順利通過驗收并正式開關(guān)運行，檢驗檢疫大樓主體工程已竣工；贛州公路口岸作業(yè)區(qū)順利通過南昌海關(guān)和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收；贛州出入境檢測中心已獲國家質(zhì)檢總局批準立項；贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒；成功引進三家口岸物流貨代企業(yè)；贛州至廈門的“鐵海聯(lián)運”已經(jīng)開通；贛州駐深圳口岸辦事處開始運作。口岸基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，進一步提高了通關(guān)效率，優(yōu)化了投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

人力資源體系：全市年內(nèi)共引進各類人才2300多名，人才總量達到49．6萬人；市人才市場升為省級人才市場，并與各縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)，舉辦了三省六市（廣東韶關(guān)、惠州、東莞，福建泉州、漳州，江西贛州）人才智力交流大會；組建了贛州技師學院、贛南科學院，并已正式運作，贛州技師學院在校學生突破萬人大關(guān)；選拔了192名大學生到基層鍛煉；啟動了“一村一名大學生”計劃，招生1070名；在信豐興建了100個“農(nóng)戶安全儲糧示范倉”；聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業(yè)超細超粗炭化鎢粉研發(fā)、變速器設(shè)計、旅游開發(fā)決策、無公害蔬菜栽培技術(shù)和蔬菜新品種引進等項目，并推廣了“一村一品”模式；選派了34名優(yōu)秀的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才出國（境）培訓；“兩化”工程碩果累累，其中培訓城鎮(zhèn)公民8．8萬人、農(nóng)民77．66萬人次，23萬人經(jīng)培訓實現(xiàn)了就業(yè)，1．74萬人分獲初、中、高級職業(yè)資格證書；舉辦了首屆技術(shù)能手技能大賽，500人參賽，100多人獲獎。這些成果，為我市深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ)。

社會保障體系：贛州被列為全省“金保工程”示范城市；勞動保障服務網(wǎng)絡(luò)進一步完善，開通了市勞動和社會保障門戶網(wǎng)站，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障工作站；村干部養(yǎng)老保險、“五保合一”、事業(yè)機關(guān)工作人員養(yǎng)老保險等試點工作縱深推進；新增參加社會保險人數(shù)創(chuàng)歷史新高，征繳養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費同比分別增長17％、21％、5％；確保了全市102270名參保退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放；2332名國有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌工作基本完成，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率下降到3％，下降了0．7個百分點；在全國率先建立起了民工工資監(jiān)控機制，追回被拖欠農(nóng)民工工資2020萬元，接到投訴但尚未清欠的工資僅為18．66萬元，占全省總額比例不足1％；十大救助體系正在發(fā)揮作用。社會保障體系建設(shè)的快速推進，為構(gòu)建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

其他體系同步實施，齊頭并進。產(chǎn)權(quán)交易體系：全年完成國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓5宗，交易額達21586．6萬元，實現(xiàn)資產(chǎn)增值3089萬元，其中，成功轉(zhuǎn)讓原市接待中心整體資產(chǎn)；辦理國有土地交易95宗，面積754．175畝，交易額3．217億元；辦理房產(chǎn)交易14726宗，交易面積288．69萬平方米，交易額23．8億元。技術(shù)標準體系：完成臍橙國家標準的編制并已報審；初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準體系；“國家重要技術(shù)標準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收；在全省率先建立了技術(shù)標準數(shù)據(jù)庫。貿(mào)易服務體系：大力推進了供銷系統(tǒng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營、再生資源回收利用、農(nóng)產(chǎn)品流通等體系建設(shè)，已發(fā)展農(nóng)資連鎖加盟店354家，新發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業(yè)。物流服務體系：編制完成了《物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；市物流中心、市物流信息中心已啟動營業(yè)，汽車交易市場已開工建設(shè)；縣一級有28個物流項目正在建設(shè)，總投資近10億元。

主攻特色，單項示范縣建設(shè)爭奇斗艷

12個單項示范縣（區(qū)）因地制宜，打造樣板，力創(chuàng)特色。

章貢區(qū)成立了現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)會；自籌268萬元設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金，全區(qū)農(nóng)民參合率已達到73％，已有1510名農(nóng)民領(lǐng)取醫(yī)療補助金共計94．47萬元；實施了失地農(nóng)民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設(shè)中開創(chuàng)了“5+1”管理模式，把全縣人力資源的開發(fā)工作統(tǒng)一納入到“五辦一中心”管理，建立了完善的人力資源管理網(wǎng)絡(luò)。

信豐縣組建了民營性質(zhì)的誠信擔保公司，為400多家中小企業(yè)和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔保；該縣還被列為全國首批100個農(nóng)業(yè)標準化（臍橙）示范項目表彰縣。

安遠縣建起了社會保障征繳大廳；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了社會保障工作站，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)還建立了社會保障事務所，初步構(gòu)建了政府、部門、企事業(yè)單位和個人社會保障資金籌措多元化機制；將村干部和失地農(nóng)民納入社保范圍，在全市率先制定并實施了村干部養(yǎng)老保險具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心，建立了以果業(yè)協(xié)會為載體的縣、鄉(xiāng)、村三級果業(yè)服務網(wǎng)絡(luò)；省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

上猶縣構(gòu)建了人才交流中心、就業(yè)和再就業(yè)培訓中心、勞務服務中心、招投標服務中心、行政服務中心、信息中心、機關(guān)效能投訴中心和基建審計中心等中心，形成了較為完備的勞動力市場體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網(wǎng)上行政辦公系統(tǒng)”唯一的試點縣；林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革邁出大步；在全省率先實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；無公害山羊標準化示范項目列入全國第五批農(nóng)業(yè)標準化示范項目；中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設(shè)了天晟大市場、昌盛貿(mào)易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場，縣城綜合、專業(yè)市場的經(jīng)營面積達到3．8萬平方米；編制了《定南縣貿(mào)易服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規(guī)劃》；生豬質(zhì)量標準體系建設(shè)有新亮點，生豬出口規(guī)模不斷擴大，年出欄35萬頭的總量中，80％以上銷往珠三角市場。

全南縣清理行政許可項目171項，撤銷93項，廢止政策文件32個，新制訂出臺政策文件30多個；整合了全縣國有林業(yè)資源，成功引進屬國內(nèi)500強企業(yè)的江蘇陽光集團，投資1．1億元組建江西高峰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司，破解了國有林業(yè)發(fā)展投入不足的難題；“高山蔬菜”被列為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)。

寧都縣興建了農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測中心；寧都黃雞基地被列為國家級農(nóng)業(yè)標準化示范建設(shè)項目，被確定為省級地方標準，并獲贛南首個業(yè)內(nèi)國家證明商標；一批企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標準獲國際、國家和省級認證。

會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架；實現(xiàn)了“五保合一”同場征繳；在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了農(nóng)村合作醫(yī)療制度；為901名村干部辦理了養(yǎng)老保險；建立了貧困大學生救助基金會，全年共籌集救助資金300余萬元，發(fā)放20．1萬元，救助貧困大學生58名。

石城縣把土地交易中心、房產(chǎn)交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來，組建了產(chǎn)權(quán)交易中心，實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易“三合一”、“四分開”，全年累計交易額達3938萬元，增值908萬元，增加稅收309萬元；《紫石牌烤煙綜合標準體系》通過了國家有關(guān)部門的鑒定和驗收。

優(yōu)勢聚集，綜合示范縣建設(shè)交相輝映

7個綜合示范縣（市、區(qū)）取得了明顯的綜合示范效應。

南康市組建了“三場合一”的大產(chǎn)權(quán)交易中心；完善了社會救助制度，在全省率先實施了農(nóng)村村民最低生活保障制度，全年共向8721戶農(nóng)戶、18956名村民發(fā)放低保金共計163．8萬元；贛南卷煙廠以贛煙商標獲質(zhì)押貸款6600萬元，開創(chuàng)了我市以企業(yè)品牌質(zhì)押貸款的先河；開展了“民主推薦，差額選舉”黨政領(lǐng)導干部試點；投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學生的新南康中學已竣工使用。

大余縣建立并實施了農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度和城市居民大病醫(yī)療救助制度；招聘應屆大學畢業(yè)生103名；建成了“世界鎢都網(wǎng)”等系列網(wǎng)站；開展了“金邊瑞香”原產(chǎn)地標識注冊和“南安板鴨”原產(chǎn)地保護申報工作；在全省縣一級率先開展了鎢礦區(qū)采礦權(quán)、國有商品林經(jīng)營權(quán)拍賣工作，其中鎢礦區(qū)采礦權(quán)拍賣收入達2997萬元，是拍賣底價的3．8倍；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市資產(chǎn)經(jīng)營公司。

龍南縣取消行政許可項目216項，清理政策文件141個；設(shè)立了出口退稅基金和出口創(chuàng)匯獎勵基金；南昌海關(guān)駐龍南辦事處正式開關(guān)；出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程；會展中心項目建設(shè)已經(jīng)啟動；金塘物流服務中心即將完工；占地400畝、總投資1．2億元、按照省級示范性優(yōu)質(zhì)高中標準規(guī)劃建設(shè)的龍南中學新校區(qū)已經(jīng)建成。

興國縣組建了行政服務中心、理財服務中心、中小企業(yè)信用擔保中心、國有資產(chǎn)經(jīng)營中心等中心，其中，行政服務中心功能多、品位高，首批35個單位已進駐中心；完成了縣四套班子和35個縣直單位政務信息網(wǎng)絡(luò)的布線接入工作；在縣政府辦公樓和行政服務中心建設(shè)了2個政策法規(guī)文件觸摸屏查詢系統(tǒng)；制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標準，啟動了興國灰鵝原產(chǎn)地保護工作；農(nóng)產(chǎn)品檢測站獲國家農(nóng)業(yè)部批準建設(shè)；建立農(nóng)資連鎖加盟店94家；興國第二醫(yī)院為民辦醫(yī)療事業(yè)發(fā)展提供了典范；將軍中學創(chuàng)下了贛州民辦學?！拔鍌€第一”。

瑞金市建立了“政銀企協(xié)作”和“融資項目雙向推介”兩項機制；已爭取到并設(shè)立了贛州市商業(yè)銀行和國家外匯管理支局的分支機構(gòu)；選招了45名大學本科畢業(yè)生擔任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長助理；成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和城市發(fā)展投資公司；實行了政府投資項目代建制，開啟了非國有資本進入公共服務領(lǐng)域的先河，供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施；農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”對象集中供養(yǎng)率達60％；建立了食品安全質(zhì)量監(jiān)測站，鰻魚養(yǎng)殖標準化示范區(qū)進入了國家級農(nóng)業(yè)標準示范區(qū)行列。

于都縣六大信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已具雛形；農(nóng)村“三院”（敬老院、福利院、光榮院）建設(shè)成為示范樣板；于都縣奶牛養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)標準點成為國家級奶牛農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)；成立了探礦權(quán)采礦權(quán)交易中心；吸引6365萬元社會資金興辦民辦學校6所。

贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制訂了失地農(nóng)民過渡生活補助、重病救助、子女就學補助等政策，發(fā)放各種補助150多萬元；市物流中心入駐物流企業(yè)已達86家；汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規(guī)模、上檔次的物流項目正在抓緊建設(shè)；工行分理處升格為支行；設(shè)立了市商業(yè)銀行開發(fā)區(qū)支行。

深化改革，新組建機構(gòu)項目推進開局良好

按照建設(shè)“十大體系”的要求對政府機構(gòu)進行了重新設(shè)計，對一些單位和部門的體制進行了創(chuàng)新性或整合性改革，并對一些機構(gòu)進行了職能調(diào)整和強化。如：將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿(mào)職工中專等四所學校整體劃轉(zhuǎn)贛州高級技校，整合組建了贛州技師學院；撤銷了市冶金煤炭工業(yè)行業(yè)辦、市建材行業(yè)辦、市物資行業(yè)協(xié)會、市輕化紡食品工業(yè)行業(yè)辦、市二輕工業(yè)行業(yè)辦等專業(yè)經(jīng)濟管理部門，組建了大行業(yè)辦，改變了過去“一能多專”的機構(gòu)臃腫情況；新組建的贛南科學院、市政府發(fā)展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標中心、市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司和升格的市勞動保障監(jiān)察支隊、市人才交流中心等機構(gòu)已正式運作；對新組建的政府機構(gòu)開展了跟蹤問效，如在對已進入實質(zhì)性運作的大交通進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，又出臺了《關(guān)于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》；大力推進依法行政，出臺了《重大行政決策規(guī)則》和《行政首長問責暫行辦法》；頒布了《政府信息公開暫行規(guī)定》，試行政府新聞發(fā)言人制度，加快了政務公開進程。

同步駐村工作交流材料范文第5篇

（一）全力加快項目建設(shè)，投資拉動持續(xù)有力。堅持重大項目領(lǐng)導包抓、工期倒逼、觀摩推進、督促通報、考核獎懲等工作機制，強力推進重點項目建設(shè)。全縣106個重點項目建成75個，完成投資145.5億元，占年計劃的103.2%，帶動全社會固定資產(chǎn)投資106.05億元，占年計劃的100.5%，增長28.9％。列入市計劃的29個重點項目全部開工，完成投資54.26億元，占年計劃的118.4%。恒瑞公司8千億單位肝素鈉提取、奧科公司10萬噸納米級材料、必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期和前店子美麗鄉(xiāng)村4個觀摩項目，在全市重大項目觀摩中再次獲得第一。搶抓政策機遇，不斷拓寬融資渠道，爭取各類項目資金8.78億元，新增貸款8.17億元，為項目快速推進提供了資金保障。扎實做好項目前期，完成了五洲公司100噸高純金屬釩、100兆瓦弱風發(fā)電等30個項目前期工作。積極開展招商引資活動，全年簽約項目31個，招商引資到位資金70.13億元，增長21 %，其中國家級中藥材戰(zhàn)略儲備庫、中德產(chǎn)業(yè)園汽車液壓缸、遠景風能等一批重大項目落戶__。

（二）擴量提質(zhì)建設(shè)園區(qū)，工業(yè)轉(zhuǎn)型效果明顯。制定了《關(guān)于工業(yè)保產(chǎn)穩(wěn)增長九項措施》和《關(guān)于落實縣級領(lǐng)導聯(lián)系包抓2015年重大工業(yè)項目和重點工業(yè)企業(yè)的通知》，努力提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。依托園區(qū)承載，推進產(chǎn)品向高附加值延伸，第十次陜南綠色循環(huán)發(fā)展專題會議在我縣召開。以“現(xiàn)代材料、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色食品、清潔能源、裝備制造”的五大支柱產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“一區(qū)五園”新入駐企業(yè)11家，累計達到66家，其中規(guī)模以上企業(yè)18家。53個工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目完成投資84.8億元，恒瑞公司8千億單位肝素鈉研發(fā)生產(chǎn)基地（一期）、奧科公司10萬噸納米新材料產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)，木森公司電子商務物流園項目建成運營，中德汽車液壓缸項目開工建設(shè)，全縣38戶規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)正常生產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.56億元、增長23.9 %，外貿(mào)進出口630.76萬美元，主要工業(yè)品產(chǎn)銷率達92.7%。完成了中小企業(yè)服務中心二期，培育規(guī)模以上企業(yè)5家，全縣非公有制經(jīng)濟完成增加值59.1億元，占GDP的比重達到53%。

（三）穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，三農(nóng)基礎(chǔ)更加牢固。推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、特色化開發(fā)、園區(qū)化承載轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)地位明顯提升，糧食產(chǎn)量達到10.14萬噸。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，前店子生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、萬福有機茶園等12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建成，累計達到20個。市級農(nóng)產(chǎn)品加工園已入駐企業(yè)18家，建成投產(chǎn)11家，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地食用菌1520萬袋，高山生態(tài)蔬菜5200畝、魔芋6450畝，九眼蓮2130畝、茶葉21300畝，水雜果5100畝，帶動發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)204戶8650畝。建成陜南生態(tài)黑豬萬頭豬場5個、千頭豬場20個、百萬只秦嶺山地肉雞大棚10個，萬只肉雞大棚306個。積極打造陜南生態(tài)黑豬、秦嶺生態(tài)肉雞、“__四寶”等“山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，認定“三品一標”7個，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2家，市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3家。扎實開展“雙包雙促”活動，實現(xiàn)脫貧2.18萬人。陜南搬遷有序推進，19處4100戶移民搬遷戶基本建成。50個新農(nóng)村示范村“五大建設(shè)”完成投資5.18億元，新農(nóng)村覆蓋面擴大到202個，農(nóng)村面貌煥然一新。

(四）打造提升精品景區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力開展“旅游開發(fā)提升年”活動，四大精品景區(qū)改造提升完成投資1.85億元。天竺山國家4A級景區(qū)正式授牌。漫川古鎮(zhèn)打造國家歷史文化名鎮(zhèn)推進有力，月亮洞洞內(nèi)燈光提升改造、天蓬山寨景鎮(zhèn)一體化建設(shè)步伐加快。

金錢河百里生態(tài)長廊、白龍洞等旅游景點建設(shè)加快。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，完成投資6億元，結(jié)合古鎮(zhèn)景區(qū)，圍繞“漫川人家”、民居改造等6項重點工程，前店子美麗鄉(xiāng)村示范村榮獲全市觀摩評比第一；漫川關(guān)鎮(zhèn)小河口村、天竺山鎮(zhèn)僧道關(guān)村被評為“__省鄉(xiāng)村旅游示范村”、色河鎮(zhèn)陸灣村被市政府命名為“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”，發(fā)展農(nóng)家樂集群3處80余家，成功舉辦了“2015天竺山登山節(jié)”活動、千萬門票大奉送等精準營銷活動，省內(nèi)外旅游客源市場明顯拓展，全年接待游客559.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入26億元，增長14.4%，其中美麗鄉(xiāng)村接待游客189萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2.27萬元。電子商務新型業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，“大秦嶺農(nóng)特電子商務-__展示體驗館、逛集網(wǎng)等電商平臺建成，中國網(wǎng)庫運營平臺項目落戶__，“省級電子商務示范縣”通過命名。電子商務孵化園入駐企業(yè)達20戶，發(fā)展農(nóng)村電子商務服務站40家，電子商務累計實現(xiàn)交易9.5億元。全年培育限上商貿(mào)企業(yè)8家,新增各類私營企業(yè)334家、個體工商戶1775戶。金融機構(gòu)存款余額突破百億達到107.49億元，貸款余額45.49億元，分別增長13.1%、15.5%。（五）扎實推進城鎮(zhèn)建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌深刻變化。完成了13個鎮(zhèn)103個新型社區(qū)、縣城四大片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃覆蓋率分別達到100%和85%?？h城“四大片區(qū)”十大城建工程完成投資18.7億元，十里大道東延建成通車，宏祥小區(qū)一期全面建成，“氣化__”工程完成城區(qū)主管道敷設(shè)15公里，加氣站建成投入使用；天竺山大酒店、翠屏山公園等工程加快推進；10個重點鎮(zhèn)建設(shè)完成投資7.2億元，漫川、高壩、戶塬、天竺山4個市級以上重點示范鎮(zhèn)框架拉大、品位提升；十里、楊地等6個縣級重點鎮(zhèn)建設(shè)有序推進，重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，帶動農(nóng)村居民進城入鎮(zhèn)落戶2.45萬人，城鎮(zhèn)化率達到52%，較去年提高2個百分點。三里店、高壩、戶塬等6個棚戶區(qū)改造工程深入推進，完成入戶調(diào)查457戶，征遷2107戶，回購安置房616套，新建410套，完成投資2.61億元。

（六）加大環(huán)境綜合治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善。制定下發(fā)了我縣《大氣污染防治實施方案》，開展了“節(jié)能有道，節(jié)儉有德”節(jié)能宣傳征文活動以及城區(qū)煙煤禁燒、鍋爐改造、揚塵控制等大氣污染防治工作，完成減排二氧化硫1856.51噸、化學量需氧5696.88噸、氨氮797.49噸、氮氧化物253.28噸，被市政府授予節(jié)能減碳工作先進單位，全年新標準良好以上天數(shù)350天。完成了縣城污水處理廠、中天釩業(yè)公司、鑫發(fā)牧業(yè)公司等9個減排項目，強化10戶重點用能企業(yè)能耗監(jiān)測，淘汰落后產(chǎn)能，減排任務和總量控制指標全面完成。積極實施《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治三年行動計劃》，實施了工業(yè)污染防治、小流域治理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理、重點鎮(zhèn)村生活污水垃圾治理等11個項目，完成投資1.39億，以主要公路、河流沿線，村莊、社區(qū)和移民安置點為重點的農(nóng)村保潔工程有序推進，金錢河、銀花河、謝家河出境斷面水質(zhì)達到國家地表水Ⅱ類標準，榮獲國家級南水北調(diào)先進集體。

（七）持續(xù)增進民生福祉，社會事業(yè)全面發(fā)展。141個民生工程項目全部開工建設(shè)，建成139個，完成投資8.72億元，占年計劃101.6%。色小路、雙魚路等農(nóng)村公路建成通車，S203省道色河段建成7.5公里，新修通村水泥路260公里。實施安全飲水工程49處，解決了4.6萬人的安全飲水問題。農(nóng)網(wǎng)改造完成10KV線路53千米，改造戶表1.2萬戶。__省科技資源統(tǒng)籌__中心建成被省科技廳正式命名，“__秦嶺生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”建設(shè)穩(wěn)步推進。國家級義務教育均衡縣通過驗收，高考二本上線1516人,連續(xù)七年位居全市第一，縣中南校區(qū)建成投入使用，成功進入全省教育強縣行列?？h醫(yī)院遷建加快實施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新型農(nóng)合參合率達到100%。繼續(xù)保持低生育水平，人口自增率為4.5‰。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2952人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.18%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10.3萬人。文化館、圖書館、博物館三館建成，小河瓦溝口等20個示范村文化活動器材、法官姚灣等39個村級文化資源共享工程服務點全部建成，文化服務水平和質(zhì)量進一步提升?？h

檔案館被授予國家一級綜合檔案館，填補了我市縣級國家一級綜合檔案館建設(shè)空白。審計、統(tǒng)計、婦女兒童、殘聯(lián)、國防動員等各項事業(yè)取得新進展。（八）多方凝聚民心民智，美好藍圖如期繪就。堅持科學性與前瞻性，匯聚民心民智、凝心聚力編制“十三五”規(guī)劃。確定了“十三五”規(guī)劃編制實施方案，完成了25個重大調(diào)研課題和23個專項規(guī)劃，完成了《“十三五”規(guī)劃基本思路》和《“十三五”規(guī)劃綱要初稿》，經(jīng)會議討論、征求意見、專家提升、反復打磨，形成了《__縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》。策劃了“十三五”重大項目560個，總投資1538億元，項目數(shù)量和投資分別是“十二五”的3.57和3.26倍。確立的“四大定位”、“五個翻番”、打造五大百億產(chǎn)業(yè)集群、撤縣設(shè)市、如期脫貧摘帽等宏偉目標，鼓舞人心，催人奮進，更加堅定了我們同步夠格邁入全面小康社會的信心和決心。

“十二五”工作簡要回顧。經(jīng)過五年的不懈努力，我們?nèi)嫱瓿闪恕笆濉币?guī)劃確定的各項目標任務。這五年，是__歷史上發(fā)展質(zhì)量最好、民生改善最多、城鄉(xiāng)面貌變化最大、綜合實力提升最快的五年。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入六大主要經(jīng)濟指標順利實現(xiàn)翻番目標。突出項目帶動戰(zhàn)略，以“一區(qū)五園”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、城鎮(zhèn)四大片區(qū)工程、電子商務等為主的重大項目將在“十三五”時期釋放產(chǎn)能和發(fā)揮效益。五年來，我縣認真貫徹落實中省市穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等一系列政策措施，積極應對經(jīng)濟下行壓力挑戰(zhàn)，主動適應發(fā)展新常態(tài)，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠的大事實事，取得了一批填空白、蓄勢能的重要成果，實現(xiàn)了補短板、增后勁的新突破，實施了一系列添活力、惠民生的新舉措，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階，經(jīng)濟社會穩(wěn)步邁入全市前列、全省中等偏上方陣，為“十三五”期間轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)追趕超越發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，__的經(jīng)濟和社會發(fā)展還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長仍需加力?！笆濉币?guī)劃提出的30項預期性指標，提前和按期完成的有27項，仍有社會消費品零售總額、服務業(yè)增加值和高速公路總里程3項指標沒有完成預期目標任務。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。結(jié)構(gòu)性矛盾突出，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、鏈條短，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育緩慢，科技創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)業(yè)總體競爭力和抗壓能力不強，內(nèi)生動力不足。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。居民收入水平低，貧困人口所占的比重大，還有9.61萬貧困人口未實現(xiàn)脫貧。四是財政收入總量偏小，骨干財源少，財政收支矛盾突出，保民生、保發(fā)展的任務還很艱巨。五是經(jīng)濟下行壓力進一步加大，促投資穩(wěn)增長任務更加艱巨。因此，對2016年部分預期指標適當進行了下調(diào)。對此，我們要有清醒認識，堅持問題導向，深化改革創(chuàng)新，破解工作難題，努力在今后的工作中著力解決。

2016年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神及系列講話精神，按照省委十二屆八次全會、市委三屆九次全會、縣委十七屆九次全會的部署，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進，大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”，落實改革帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動、創(chuàng)新帶動、科技帶動“五大舉措”，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游標準化、公共服務均等化發(fā)展步伐，著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板殲滅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。

2016年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：全縣生產(chǎn)總值達到117億元，增長11%以上；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到31.1億元，增長4.4%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到146億元，增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資達到125億元，增長18%；財政總收入達到7.7億元，同口徑增長10%，其中地方財政收入達到4.5億元，同口徑增長11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到29600元和9270元，分別增長11%和14%；社會(文秘站:)消費品零售總額達到27.4億元，增長12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi),節(jié)能減碳和減排指標均控制在市上下達的范圍之內(nèi)。

（一）大力實施精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“三年消除貧困村、四年脫貧全覆蓋、五年同步奔小康”的精準扶貧脫貧攻堅目標，以創(chuàng)建省級脫貧攻堅先進縣為契機，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),力爭全年實現(xiàn)脫貧2.66萬人。一是大力實施精準扶貧示范村建設(shè)。按照“一村一策，一戶一業(yè)”的思路，加快編制《2016年精準扶貧示范村建設(shè)實施方案》，結(jié)合新農(nóng)村示范村“五大建設(shè)”，啟動實施60個產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)，其中新農(nóng)村示范村40個，到2016年底，實現(xiàn)全縣新農(nóng)村示范村建設(shè)全覆蓋。有機結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)成果，重點抓好產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，壓茬推進產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)工程，確保3年消除貧困村目標全面實現(xiàn)。二是精準實施產(chǎn)業(yè)增收工程。本著因地制宜、因村施策、因戶施法的原則，逐村制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐戶選優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，逐業(yè)確定幫扶措施，深入推進“雙包雙促”活動，重點發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)、食用菌、中藥材和旅游服務業(yè)六大類32項扶貧產(chǎn)業(yè)，確保貧困戶持續(xù)增收。三是大力實施陜南移民搬遷安置工程。最大限度實施移民搬遷扶貧，對符合搬遷條件的貧困戶，特別是對“兩災兩困”戶進行搬遷安置，建成移民安置點23個，安置4600戶1.84萬人。結(jié)合移民搬遷集中安置點，大力發(fā)展食用菌種植、手工藝品制作等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，依托農(nóng)村電子商務，提倡創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，切實增加農(nóng)民收入，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。廣泛組織開展貧困人員實用技能培訓，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)增加收入人數(shù)達到10603人。四是穩(wěn)妥實施兜底保障及其他扶助工程。加強低保、扶貧等政策銜接，對喪失勞動能力的殘疾人等貧困人群，實行兜底性保障政策；對因病致貧的貧困戶提供醫(yī)療救助；對貧困戶在讀學生實行從學前一年級到高中階段十三年教育，免除學雜費及經(jīng)濟補助，逐步實現(xiàn)家庭困難學生資助全覆蓋；積極探索光伏、生態(tài)補償?shù)让撠毮Ｊ剑屫毨魪闹蝎@得更多收益；加快推進各類保障房建設(shè)，全年實施各類保障房300套，確保特困人員有飯吃、有衣穿、有房住、能就醫(yī)。

（二）狠抓項目支撐帶動，力促投資穩(wěn)定增長。狠抓項目建設(shè)不放松，扭住招商引資不懈怠，充分發(fā)揮投資拉動的關(guān)鍵性作用，確保固定資產(chǎn)投資增長18%以上。一是夯實責任建項目。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導和部門包抓項目“六個一”工作機

制，堅持“月通報、季考評、年考核”以及工期倒逼、觀摩推進等強力措施，成立30個重大項目包抓工作隊，安排重點項目106個，年度投資160億元。二是強化招商引項目。大力開展節(jié)會招商、專題招商、叩門招商，鼓勵引導__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，認真抓好二十洽、廈門投洽會、關(guān)天博覽會、陜粵港澳經(jīng)濟合作周、__核桃節(jié)和專項招商等活動，為__經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，力爭全年簽約項目30個以上，招商引資到位資金65億元以上。三是搶抓機遇爭資金。搶抓“一帶一路”、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化、陜南綠色循環(huán)發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，圍繞國家投資導向,精心策劃包裝一批國家投資、政府和社會資本合作（PPP)的大項目好項目，全年謀劃儲備各類項目不少于500個；采取“投貸結(jié)合”方式，支持部門爭取國家專項建設(shè)基金，確保爭取中省資金10億元，增長30%以上，同時，鼓勵社會資本參與投資，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。四是加強項目前期工作。重點抓好新型合金材料汽車零部件制造、黑龍谷-海螺宮秦嶺國際休閑度假區(qū)、中國核桃交易中心、環(huán)山繞城過境公路等36個重點前期項目，確保項目接替有序。（三）加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造百億產(chǎn)業(yè)集群。堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解產(chǎn)能過剩，降低企業(yè)成本，促進國有企業(yè)兼并重組等改革任務，著力盤活存量、激活增量、提升質(zhì)量，努力實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值45.1億元，增長17%以上。一是加快園區(qū)發(fā)展。以創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為抓手，重點抓好園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和中小企業(yè)孵化園三期等工程，加快推進中德產(chǎn)業(yè)園汽車液壓缸、恒瑞公司低分子肝素鈉、奧科公司二期鋇納米及3D打印材料等重大項目建設(shè)，努力新增入駐企業(yè)10家，實現(xiàn)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值50億元以上。圍繞“五大產(chǎn)業(yè)鏈條”延伸，加快五大園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向“五大百億產(chǎn)業(yè)集群”集聚。十里必康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，要加快實施二期續(xù)建工程和國家級中藥材戰(zhàn)略儲備庫建設(shè)；漫川金川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，要抓好300噸雙烯，3萬噸黃姜淀粉飼料以及__優(yōu)源生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目；中村五洲全產(chǎn)業(yè)鏈釩產(chǎn)業(yè)園，要抓好100噸高純金屬釩和萬噸有色金屬材料儲備庫，著力打造高端釩產(chǎn)業(yè)基地。鶻嶺黃金產(chǎn)業(yè)園，完成在戶塬、色河等地的釩、金礦產(chǎn)勘查，加快縱橫公司、秦金公司的技改擴建，實現(xiàn)日處理金礦石1500噸，年產(chǎn)黃金2000公斤；金錢河清潔能源產(chǎn)業(yè)園，要抓好猛柱山電站裝機蓄水發(fā)電，完成寬坪二級電站等項目建設(shè)。二是抓好工業(yè)技改項目。認真落實綠色發(fā)展理念，切實抓好一批新能源項目建設(shè)和節(jié)能技改項目實施，推動工業(yè)循環(huán)發(fā)展、追趕超越。加快實施100兆瓦弱風發(fā)電，20兆瓦分布式光伏發(fā)電站，著力抓好豐源公司-釩氮合金節(jié)能技改清潔化生產(chǎn)、奧科公司-熱能循環(huán)利用、盛合鎂業(yè)水電鎂一體化循環(huán)等6個節(jié)能技改項目建設(shè)。大力開展天之潤、金川封幸、__優(yōu)源、盛合鎂業(yè)等企業(yè)的循環(huán)化項目，推進陜南綠色循環(huán)工作再上新臺階。三是加強工業(yè)運行監(jiān)測。圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本的思路，嚴格控制過剩產(chǎn)能出現(xiàn)新的投資，加大企業(yè)扶持力度，切實保障企業(yè)生產(chǎn)要素，促進重點投產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)。落實“一企一策”包抓措施和有關(guān)優(yōu)惠政策，引導企業(yè)擴產(chǎn)提質(zhì)增效，組織企業(yè)參加各類產(chǎn)銷對接會，拓展市場，推動企業(yè)產(chǎn)需銜接，加速資金周轉(zhuǎn)，確保主要工業(yè)品產(chǎn)銷率達到94%以上。四是培育壯大混合經(jīng)濟。落實好中省市發(fā)展非公經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為契機，以創(chuàng)新技術(shù)和小微型企業(yè)為重點，激發(fā)市場活力，拓寬非公經(jīng)濟發(fā)展空間，引導和支持生產(chǎn)要素向非公企業(yè)流動。新增各類私營企業(yè)160戶，發(fā)展個體工商戶1200戶以上，培育年產(chǎn)值過億元以上企業(yè)6家，新增規(guī)模以上企業(yè)5家，實現(xiàn)非公經(jīng)濟增加值占GDP比重53%以上。

（四）強推農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。圍繞“強產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)、促增收、奔小康”的總體思路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。一是加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。促進土地、資金等要素向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜，充分發(fā)揮園區(qū)的示范帶動效應。重點抓好__優(yōu)源生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、色河峪河生態(tài)養(yǎng)殖園、寬坪黃花嶺萬畝有機茶園、板巖耿村食用菌加工園、漫川關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園、法官秦嶺原鄉(xiāng)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、戶家塬意發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)、小河東坪生態(tài)肉雞養(yǎng)殖園等10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)市級以上園區(qū)不少于2個。二是培育壯大龍頭企業(yè)。緊盯特色農(nóng)業(yè)“件”、“園”，圍繞農(nóng)民增收，全力打響“山地農(nóng)產(chǎn)”品牌，培育市級以上龍頭企業(yè)2家。加快現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、茶文化主體公園、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場各20個，新發(fā)展農(nóng)民合作社50個，創(chuàng)建市級以上專業(yè)示范合作社和標準化養(yǎng)殖場，分別達到5個和10個以上，培育職業(yè)農(nóng)民100人，推廣使用“農(nóng)技寶”1000人，完成農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證5個。三是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“果、畜、藥、茶、特色農(nóng)產(chǎn)品”五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種養(yǎng)一體化發(fā)展。加快畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)，新（擴）建標準化萬頭養(yǎng)豬場3個、千頭豬場20個、萬只雞大棚300座，標準化養(yǎng)殖基地16個，九眼蓮2000畝、魔芋6000畝、茶葉5000畝、高山生態(tài)菜5000畝；抓好核桃、中藥材基地建設(shè)，新增核桃產(chǎn)業(yè)建園8000畝、藥源基地3萬畝、水產(chǎn)品產(chǎn)量350噸、食用菌1600萬袋，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地70萬畝。四是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。續(xù)建高標準基本農(nóng)田1248公頃，完成陜南移民搬遷安置點防護和滑坡體及地質(zhì)災害綜合治理工程；啟動磨溝水庫樞紐工程，實施抗旱應急水源及農(nóng)村安全飲水工程，建成十里、高壩4個鎮(zhèn)的應急供水工程，解決4.6萬人供水問題。抓好以工代賑項目，主要新修農(nóng)田100畝，改造提高150畝，新修河堤1.4公里、道路19.5公里、鋪設(shè)管道25公里等工程。落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)糧食、農(nóng)資、良種、農(nóng)機具購置等各項農(nóng)業(yè)補貼。加強科技推廣，提高糧食單產(chǎn)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸以上。

（五）著力打造精品景區(qū)，大力培育新型業(yè)態(tài)。堅持“旅游活縣”戰(zhàn)略不動搖，堅持把發(fā)展生態(tài)旅游和服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的經(jīng)濟增長點，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快旅游景區(qū)提檔升級。圍繞A級景區(qū)創(chuàng)建，全面提升天竺山、漫川古鎮(zhèn)、月亮洞、天蓬山寨精品景區(qū)建設(shè)。推進天竺山國家5A創(chuàng)建，完成規(guī)劃提升、宗教佛國文化工程和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。完成漫川古鎮(zhèn)國家4A級景區(qū)創(chuàng)建，加快推進漫川古鎮(zhèn)以核心區(qū)民居改造提升為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好漫川人家（二期）、法官“秦嶺原鄉(xiāng)”、前店子美麗鄉(xiāng)村、小河口水上樂園、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)觀光園等旅游景點連片開發(fā)，全力打造全國歷史文化名鎮(zhèn)。全面提升月亮洞景區(qū)設(shè)施，加快天蓬山寨南服務區(qū)、入景公路和“景鎮(zhèn)一體化”建設(shè)，為創(chuàng)建國家4A級景區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。圍繞環(huán)境美、經(jīng)濟強、民風好要求，抓好漫川古鎮(zhèn)社區(qū)、小河口、法官廟等6個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成以縣城周邊、景區(qū)周邊、景區(qū)之間為主的旅游經(jīng)濟帶。加快構(gòu)建__智慧旅游系統(tǒng)，優(yōu)化__旅游網(wǎng)絡(luò)，完善旅游配套服務，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、陜豫鄂旅游聯(lián)盟等新型營銷方式，推介宣傳__精品旅游，努力實現(xiàn)全年接待游客660萬人次，旅游綜合收入34億元以上。精心舉辦“2016中國秦嶺生態(tài)旅游節(jié)天竺山登山節(jié)”等系列活動，進一步打響__旅游品牌。二是做大做強現(xiàn)代服務業(yè)。擴大旅游購物、連鎖銷售和休閑娛樂業(yè)覆蓋范圍，重點抓好一批旅游商貿(mào)物流項目，實施豐陽明珠二期、豐陽麗都商業(yè)綜合體等新建項目6個，加快天竺山大酒店、立秦時代廣場等續(xù)建項目10個；重點抓好縣級農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中心、中村移民新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、天篷公司農(nóng)特產(chǎn)品冷鏈物流中心等物流項目。全年培育限上商貿(mào)企業(yè)5戶以上，服務業(yè)增加值增長率達到10%以上。三是培育壯大新興業(yè)態(tài)。搶抓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策機遇，做足用好“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，加快電子商務物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村電子商務服務站、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等項目建設(shè)，通過電子商務，擴大主要工業(yè)品、農(nóng)特產(chǎn)品、文化旅游產(chǎn)品和手工藝品雙向流動，助推農(nóng)民增收。加大扶持力度，優(yōu)化服務站點布局，加快流通時效，提升服務水平，大力推進國家級電子商務示范縣創(chuàng)建。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化進程。完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，嚴格實施規(guī)劃

管控，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推動人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)集中，加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化進程。一是強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。按照“拓展組團結(jié)構(gòu)、東擴西進、南優(yōu)北升”的縣城發(fā)展思路，加快構(gòu)建縣城“一心、一圈、兩廊、四區(qū)”人字形空間形態(tài)，科學編制縣城控制性詳細規(guī)劃和城市設(shè)計，實現(xiàn)縣城詳細性規(guī)劃全覆蓋，使縣城產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、商業(yè)區(qū)和休閑區(qū)等區(qū)域功能相對完備，進一步提升城市品位，彰顯城市特色。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。加快實施中村移民新區(qū)、宏祥小區(qū)二期、高家溝西停車場、城區(qū)供水工程等16個新型城鎮(zhèn)化項目。重點以西河、河南、城東、十里“四大片區(qū)”建設(shè)為主戰(zhàn)場，抓好翠屏山公園、南新街東延及城東路網(wǎng)、氣化__等十大城建工程。鞏固提升高壩、戶塬等8個重點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造特色景觀小鎮(zhèn)和生態(tài)旅游名鎮(zhèn)。把棚戶區(qū)改造作為完善城市功能、提升城市品位的主要抓手，加快實施三里店、東城區(qū)、漫川、戶塬等9個棚戶區(qū)改造工程，年度完成投資3.1億元。啟動第一幼兒園擴建及西關(guān)片區(qū)城市棚戶區(qū)改造，年度完成投資1.2億元。三是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，強化產(chǎn)城融合，持續(xù)完善城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務設(shè)施，增強城鎮(zhèn)人口集聚，加快推進城十一體化進程。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進機制，有序推進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，力爭全年完成農(nóng)村居民進城落戶1.15萬人，城鎮(zhèn)化率達到54%以上。四是經(jīng)營管理好城鎮(zhèn)。運用市場機制做好城市經(jīng)營，統(tǒng)籌縣城、集鎮(zhèn)、村居土地、設(shè)施等資源，盤活增值空間，重點采取“五個一批”去地產(chǎn)庫存措施，積極化解房地產(chǎn)等庫存。大力籌措建設(shè)資金，推動城鎮(zhèn)資源資本化、投資主體多元化。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城為契機，加快智慧城市建設(shè)，創(chuàng)新城市管理機制和方式，加快構(gòu)建適度超前、功能完善、管理科學的城鎮(zhèn)新格局。（七）加強生態(tài)環(huán)境保護，推進生態(tài)文明建設(shè)。認真貫徹落實新頒布的《環(huán)保法》和《大氣污染防治法》，加強環(huán)境治理與生態(tài)保護，堅定不移地推進節(jié)能減排，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。一是實施循環(huán)經(jīng)濟重點工程。加快推進循環(huán)型工業(yè)、循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型服務業(yè)、循環(huán)型社會四大體系建設(shè)，提高全社會資源產(chǎn)業(yè)率。加快__優(yōu)源年產(chǎn)3萬噸淀粉飼料廠、天之潤年產(chǎn)5萬噸藥渣有機肥資源綜合利用、廣遠公司年產(chǎn)16萬噸生物蛋白質(zhì)復合飼料等循環(huán)化項目建設(shè)，著力打造一批循環(huán)發(fā)展示范項目。加強資源綜合利用，使全縣共伴生礦綜合利用率達到70%、尾礦及廢渣資源年利用量200萬噸以上，資源綜合利用支撐企業(yè)達6家以上。二是實施重點污染防治工程。加強天津?qū)趨f(xié)作項目對接，大力爭取南水北調(diào)水源保護區(qū)項目資金。加快推進法官廟、小河口、水碼頭3個村污水處理站及漫川鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，加快實施縣城垃圾轉(zhuǎn)運站和污水處理廠二期工程，抓好高壩、中村等5個鎮(zhèn)污水處理廠和10個鎮(zhèn)生活垃圾填埋場，加強6個鎮(zhèn)19個村的農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，完成3大出境河流及大氣自動監(jiān)測站的環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。推行畜禽清潔養(yǎng)殖模式，完成意發(fā)、良群牧業(yè)等5個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目，確保“一江清水供京津”。三是強化節(jié)能減排管理。狠抓__等10戶重點用能企業(yè)以及規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，嚴格節(jié)能審查制度，確保新上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查率達100%。推廣節(jié)能新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，實施鍋爐拆改、淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能，全面完成市下達的節(jié)能減排指標任務。四是加強生態(tài)環(huán)境治理。力爭完成省級生態(tài)縣創(chuàng)建任務，抓好水雜果建園、油用牡丹觀光園、天然林保護、退耕還林、“丹治”（二期）工程、造林綠化等項目建設(shè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)沼氣6處，完成造林綠化5萬畝，治理水土流失面積110平方公里，確保水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)安全。