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當(dāng)前扶貧工作存在的問題

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當(dāng)前扶貧工作存在的問題

當(dāng)前扶貧工作存在的問題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】福建省 精準(zhǔn)扶貧 發(fā)展研究

一、導(dǎo)論

改革開放以來,特別是2008年兩岸關(guān)系出現(xiàn)歷史性緩和以來,福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)。然而,省內(nèi)各地區(qū)由于地理位置和交通條件等要素稟賦的差異,以及中心城市城市化水平、集聚輻射和帶動(dòng)能力的不同,加之建國(guó)以來,兩岸關(guān)系的持續(xù)性緊張以及對(duì)臺(tái)戰(zhàn)備的需要,福建省沿海與內(nèi)陸居民的收入水平差距逐漸拉大,貧困問題浮出水面。本文主要針對(duì)福建省精準(zhǔn)扶貧工作的三大方面,分述如下。

二、福建省落實(shí)精準(zhǔn)扶貧取得的成績(jī)和存在的問題及挑戰(zhàn)

(一)福建省落實(shí)精準(zhǔn)扶貧取得的成績(jī)

2011年,福建省委、福建省政府出臺(tái)的《關(guān)于貫徹落實(shí)的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)根據(jù)近年來全省各縣的GDP增速、地方公共財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)情況,并結(jié)合實(shí)地調(diào)研匯報(bào),列出23個(gè)縣為扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,對(duì)重點(diǎn)縣開展全面建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧工作。

《實(shí)施意見》出臺(tái)以來,23個(gè)重點(diǎn)縣所取得的扶貧成績(jī)集中表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)持續(xù)較快增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化;投資帶動(dòng)作用增強(qiáng);財(cái)政收支較快增長(zhǎng);城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(二)福建省落實(shí)精準(zhǔn)扶貧存在的問題及挑戰(zhàn)

雖然,福建省積極開展精準(zhǔn)扶貧工作,并取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但不可否認(rèn)的是,福建省的扶貧現(xiàn)狀與形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,精準(zhǔn)扶貧工作仍然面臨著諸多問題及挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:困人口的特征發(fā)生了顯著變化;相對(duì)貧困問題比較突出;收入外貧困依然嚴(yán)峻;扶貧邊際成本加大;致貧返貧現(xiàn)象依然突出;扶貧力量難以凝聚成合力等。[1]

三、福建省精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)――以寧德市精準(zhǔn)扶貧脫貧的探索為例

當(dāng)前,福建省精準(zhǔn)扶貧工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,要做到“不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)”的扶貧目標(biāo),除了正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前扶貧工作的成績(jī)和問題,還要充分借鑒本省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和精準(zhǔn)扶貧模式,為脫貧攻堅(jiān)指明道路。

上世紀(jì)80年代中葉,寧德市所在的閩東被列入全國(guó)18個(gè)集中連片貧困地區(qū)之一,被稱為中國(guó)黃金海岸線上的“經(jīng)濟(jì)斷裂帶”。1988年后,寧德根據(jù)自身?xiàng)l件和現(xiàn)實(shí)狀況,提出以下“四個(gè)立足”,使得農(nóng)村貧困人口持續(xù)下降,貧困情況得到根本改善。

(一)立足“拔窮根”,推進(jìn)思想脫貧、提高人的素質(zhì)

做到“扶志”與“扶智”雙管齊下,“授魚”更“授漁”。通過地方性法規(guī)的引導(dǎo),以市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勝劣汰幫助人們克服依賴思想;開展各行業(yè)技能培訓(xùn);三是興辦教育,這是阻止貧困代際傳遞的根本。2011~2015年寧德市各類學(xué)校招生總?cè)藬?shù)總體逐年上升(如圖1所示),各類學(xué)校入學(xué)率也呈逐年上升態(tài)勢(shì),教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

(二)立足“換窮業(yè)”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬致富渠道

一是給予特色產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠,因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì);二是扶持集體經(jīng)濟(jì),設(shè)立專項(xiàng)資金以盤活貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì);三是以政策為導(dǎo)向促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成,以城促產(chǎn)、強(qiáng)產(chǎn)興城。

(三)立足“改窮貌”,推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)、改善農(nóng)村條件

應(yīng)以建檔立卡為基礎(chǔ)精確識(shí)別貧困人群,變“漫灌”為“滴灌”展開基礎(chǔ)建設(shè)[2],同時(shí)兼顧施策的公平與效率,立足于二者的最大公約數(shù)。

(四)立足“治窮病”,推進(jìn)民生改善、完善保障體系

社會(huì)保障體系應(yīng)與精準(zhǔn)扶貧政策緊密連接,采用社會(huì)保障制度為基本手段解決貧困人口溫飽問題,推進(jìn)扶貧開發(fā)社會(huì)保障到戶。

四、建立和完善福建省精準(zhǔn)扶貧模式的政策建議

從當(dāng)前來看,福建省既有的扶貧模式和措施雖然有效地減緩了貧困,但在很大程度上已不適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展需要,必須進(jìn)行改革和創(chuàng)新,發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化引擎作用和消費(fèi)內(nèi)需拉動(dòng)作用,不斷鞏固和發(fā)展扶貧開發(fā)成效,推動(dòng)扶貧重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。支持重點(diǎn)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用省內(nèi)多條高速鐵路開通、大部分重點(diǎn)縣交通條件得到明顯改善的機(jī)遇,吸引周邊省份的企業(yè)到重點(diǎn)縣投資興業(yè);

第二,發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化引擎作用。提升城鎮(zhèn)承載力,加強(qiáng)重點(diǎn)縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)容納人口的能力;深化重點(diǎn)縣的小城鎮(zhèn)改革發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)民向當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)集聚,就地創(chuàng)業(yè);

第三,增強(qiáng)消費(fèi)的拉動(dòng)作用。拓寬增收渠道,從而提升居民消費(fèi)能力;完善市場(chǎng)消費(fèi)體系,健全重點(diǎn)縣消費(fèi)信貸措施;

第四,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)保障。目前,福建省精準(zhǔn)扶貧工作還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)保障。統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地方性法規(guī)能夠有效保證全省精準(zhǔn)扶貧政策的權(quán)威性和延續(xù)性,為扶貧機(jī)制的確立和扶貧工作的順利開展提供法律保障;

第五,建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。當(dāng)前,福建省開展精準(zhǔn)扶貧工作還在很大程度上受到兩岸關(guān)系的影響,這是福建省所面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)。福建省應(yīng)申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期性的對(duì)口扶貧幫扶政策,建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,無論臺(tái)海風(fēng)云如何變幻,都始終堅(jiān)持做好扶貧攻堅(jiān)工作。

五、總結(jié)

福建省雖位于東部發(fā)達(dá)地區(qū),但相對(duì)貧困問題依然嚴(yán)峻。改革開放以來,福建省的扶貧攻堅(jiān)工作雖已取得初步成效,但同時(shí),這種“撒胡椒面式”、“大水漫灌”、“大而化之”的扶貧,也因當(dāng)前形勢(shì)的變化,在很大程度上已不適用,急需轉(zhuǎn)向?qū)ΠY下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療的精準(zhǔn)扶貧。在思考如何建立和完善福建省精準(zhǔn)扶貧模式的同時(shí),也需要充分借鑒本省已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和精準(zhǔn)扶貧模式,提煉其中精華,為精準(zhǔn)脫貧、攻堅(jiān)克難指明道路。

參考文獻(xiàn)

當(dāng)前扶貧工作存在的問題范文第2篇

【關(guān)鍵詞】精準(zhǔn)扶貧;脫貧;致富

一、引言

精準(zhǔn)扶貧指的是依據(jù)貧困地區(qū)環(huán)境及貧困農(nóng)戶情況的不同,選擇合理扶貧措施對(duì)貧困群體進(jìn)行幫助。目前,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快脫貧致富成為我國(guó)深化改革、全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧存在的難點(diǎn)

1.貧困對(duì)象識(shí)別困難

具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,很難對(duì)貧困程度予以界定,貧困規(guī)模一定的情況,因貧困標(biāo)準(zhǔn)無法統(tǒng)一界定,農(nóng)民收入方式呈現(xiàn)多元化,且一些隱性收入難以計(jì)算,導(dǎo)致建檔立卡的信息失去真實(shí)性與客觀性;第二,貧困地區(qū)農(nóng)民文化素養(yǎng)普遍較低,學(xué)習(xí)能力及思想覺悟普遍較低,對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策難以寶沃,增加了貧困對(duì)象的識(shí)別難度;第三,貧困對(duì)象個(gè)體之間存在較大差異,除了自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)條件的影響,貧困家庭還分為短期貧困和長(zhǎng)期貧困等類型,這給貧困幫扶措施的制定帶來一定困難。

2.脫貧難度大

具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,受自然環(huán)境影響,當(dāng)前國(guó)內(nèi)貧困地區(qū)大多集中在“老、少、邊、窮”地區(qū),生態(tài)環(huán)境脆弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,很難實(shí)現(xiàn)“造血”扶貧;第二,部分貧困家庭缺乏基本的生活、生產(chǎn)條件,加上部分貧困人口勞動(dòng)能力差,文化素養(yǎng)低,甚至非病即殘,增加了脫貧難度;第三,農(nóng)村情況復(fù)雜,貧困精準(zhǔn)識(shí)別缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),加上干群矛盾突出、利益糾紛不斷等問題,給貧困地區(qū)的穩(wěn)定性和安全性帶來一定影響;第四,貧困地區(qū)人們思想觀念落后,發(fā)展能力不足,抗病抗災(zāi)能力薄弱,一旦遇到天災(zāi)人禍立即出現(xiàn)返貧的情況,導(dǎo)致扶貧成果很難有效鞏固。

3.扶貧開發(fā)中低質(zhì)低效問題普遍存在

具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,扶貧資金指向不明,實(shí)際操作過程中,許多扶貧項(xiàng)目管理粗放,沒有明確的針對(duì)性,加上扶貧資金有限,渠道分散,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度;第二,很多基層干部思想觀念落后,無法與時(shí)俱進(jìn),扶貧工作浮于表面,不夠精細(xì),重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕思想建設(shè),很多地方政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)沒有予以足夠的重視,甚至害怕因?yàn)槊撠毝?yōu)惠政策和財(cái)政資金支持;第三,非貧困地區(qū)得過且過,扶貧工作沒有嚴(yán)格落實(shí)到位,細(xì)節(jié)處理得不夠合理。

三、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的措施

1.對(duì)扶貧對(duì)象予以精準(zhǔn)識(shí)別

一旦沒有對(duì)扶貧對(duì)象予以精準(zhǔn)把控,那么實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,加快脫貧致富就無從談起。具體來說,需要做到以下幾個(gè)方面:第一,對(duì)經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)村低收入人口予以精準(zhǔn)識(shí)別,并確定為幫扶對(duì)象;第二,對(duì)農(nóng)村低收入人口予以建檔立卡,并對(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,讓已經(jīng)脫貧貧困,走向富裕的農(nóng)戶退出檔案,并對(duì)新的貧困幫扶對(duì)象予以及時(shí)吸納;第三,結(jié)合幫扶對(duì)象實(shí)際情況,采取合理措施予以精準(zhǔn)扶貧。

2.對(duì)造成貧困原因予以精準(zhǔn)把控

具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,將農(nóng)村五保戶及低保戶納入到建檔立卡的范圍內(nèi),有效提升農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn);第二,加大扶貧資金投入,并采用黨員干部一對(duì)一結(jié)對(duì)扶貧的策略,對(duì)農(nóng)村貧困戶提供有效的幫助,為確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,深入分析造成農(nóng)村貧困的原因,其中缺乏技術(shù)、殘疾、疾病是主要原因,針對(duì)這一情況,實(shí)施“一戶一策”模式,將各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)處。

3.切實(shí)提升精準(zhǔn)幫扶水平

具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,深入基層,深入貧困農(nóng)戶家庭中,通過走訪以及談心等方式了解情況,對(duì)貧困原因予以全面掌握,從而制定合理的幫扶策略,加快農(nóng)戶脫貧致富的步伐;第二,在具w操作過程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧策略,對(duì)區(qū)域自然條件、氣候條件予以合理利用,對(duì)于平整的土地,則鼓勵(lì)農(nóng)戶大力發(fā)展種植業(yè),對(duì)于旅游資源豐富的地區(qū),大力實(shí)施旅游扶貧措施;第三,改善經(jīng)營(yíng)管理方式,將過去粗放式生產(chǎn)管理模式改為集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)模式,將精準(zhǔn)扶貧成果予以不斷鞏固。

4.加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的管理力度

具體來說,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,建立健全貧困農(nóng)戶幫扶信息檔案,加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧的監(jiān)管力度,對(duì)幫扶情況予以全面掌握,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策能夠嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)處;第二,精準(zhǔn)扶貧措施針對(duì)性較強(qiáng),敏感度較高,涉及范圍也比較廣泛,所以,相關(guān)部門應(yīng)下大力氣打造一支高水平、專業(yè)化的精準(zhǔn)扶貧的干部隊(duì)伍,其中,各級(jí)政府部門作為精準(zhǔn)扶貧工作的主體應(yīng)肩負(fù)責(zé)任,對(duì)扶貧干部隊(duì)伍的建設(shè)工作予以高度重視,為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作提供強(qiáng)有力的人才支撐;第三,加大對(duì)扶貧相關(guān)政策的宣傳和培訓(xùn),有效提升基層扶貧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。

5.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧要自我提高

就目前而言,我國(guó)貧困地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧措施常會(huì)用到直接提供幫扶資金、黨員一帶一結(jié)對(duì)幫扶等方法,取得了良好成果。然而在實(shí)際操作過程中,這些方式也存在這樣或者那樣的問題,比如,一旦在扶貧過程中出現(xiàn)資金短缺問題,后面的幫扶措施就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)、斷裂的情況,導(dǎo)致立即返貧的情況出現(xiàn)。因此,在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過程中,我們不僅要為貧困農(nóng)戶提供一定的資金支持,還需要加強(qiáng)思想建設(shè),引導(dǎo)幫扶對(duì)象牢固樹立正確的人生觀和致富觀,通過自身的努力,對(duì)當(dāng)前的貧困狀況加以改變,從而走上脫貧致富的道路,這也是當(dāng)前實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵策略。

四、結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前我國(guó)扶貧創(chuàng)新、全面建成小康社會(huì)的重中之重。通過集約化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理方式來實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的有效管理。同時(shí),對(duì)相關(guān)扶貧資源予以精確配置,對(duì)貧困農(nóng)戶予以精準(zhǔn)扶持,從而將以往的“輸血式”的扶貧模式有效轉(zhuǎn)化為“造血式”的扶貧,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]劉慧.實(shí)施精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展[J].中國(guó)科學(xué)院院刊.2016(03):89-90.

當(dāng)前扶貧工作存在的問題范文第3篇

一、上半年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況

(一)問題整改情況

上半年以來,根據(jù)中、省、市、縣鎮(zhèn)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)存在問題的反饋意見,駐村工作隊(duì)會(huì)同全體脫貧攻堅(jiān)四支力量進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照自查,據(jù)實(shí)研判,針對(duì)存在問題逐一列出清單、建立臺(tái)賬、研究措施、整改完善,其中:2018年中央脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題認(rèn)領(lǐng) 22條,整改18條;中央對(duì)陜脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng)18條,整改18條;省委第十一巡視組對(duì)略陽縣脫貧攻堅(jiān)巡視工作整改問題認(rèn)領(lǐng) 9條,整改  9條;省市一季度督查暗訪通報(bào)問題認(rèn)領(lǐng)6條,整改6條。以上所有問題整改都明確了整改措施、整改責(zé)任人和完成時(shí)限,確保取得實(shí)效。

(二)“八個(gè)一批”進(jìn)展情況

我村按照因地制宜、因戶施策的原則,結(jié)合年初制定的駐村幫扶工作計(jì)劃,緊緊抓住群眾增收這一核心、住房保障這一重點(diǎn),統(tǒng)籌醫(yī)療和教育保障,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路,確保脫貧目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。幫扶干部積極與貧困戶對(duì)接,摸清底子,理清思路,共同商議制定了“一戶一策”幫扶方案。具體工作情況如下:

一是產(chǎn)業(yè)幫扶穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,我村繼續(xù)圍繞“一戶一產(chǎn)業(yè)、一戶一就業(yè)、一村一組織”,確保貧困戶增收越線。全村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)柴胡、天麻、豬苓等中藥材和核桃、銀杏管護(hù)、及生豬養(yǎng)殖等。培育新型經(jīng)營(yíng)主體5個(gè)。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)較好。按照全鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策,我村為貧困勞動(dòng)力免費(fèi)提供中藥材柴胡、烤煙種植技能培訓(xùn) 2次50人次,提供勞務(wù)崗位 40個(gè)。三是危房改造和易地扶貧搬遷情況。結(jié)合全鎮(zhèn)易地移民安置總體安排,在小河安置點(diǎn)集中安置4戶,分散安置14戶, 實(shí)施危房改造21戶。四是教育扶貧和健康扶貧情況。全村教育扶貧涉及 19人,都按照政策予以落實(shí)。健康扶貧涉及 9人,參合比例100%。

(三)精準(zhǔn)幫扶情況

2019年是全縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年,今年以來,四支隊(duì)伍統(tǒng)籌兼顧,形成合力,集中攻堅(jiān)。一是調(diào)整充實(shí)駐村力量。按照脫貧形勢(shì)和工作需要,新派駐工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記,將原來一肩挑調(diào)整為兩人分擔(dān),既緩解了工作壓力,又提高了工作效率,既分工明確,又相互協(xié)作。二是夯實(shí)落實(shí)幫扶干部責(zé)任。今年共安排幫扶干部35名,其中縣統(tǒng)計(jì)局干部20人,鎮(zhèn)電管站6人,鎮(zhèn)政府干部3人,村“三委”干部6人,實(shí)現(xiàn)了干部幫扶貧困戶全覆蓋。幫扶干部在工作隊(duì)和第一書記的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行幫扶貧困戶和聯(lián)系非貧困戶職責(zé),按照“百日會(huì)戰(zhàn)”工作各階段完成幫扶任務(wù)。三是激發(fā)貧困戶脫貧信心。我們堅(jiān)持把扶貧與扶智相結(jié)合,以脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)為攻堅(jiān)力量,結(jié)合四支力量遍訪農(nóng)戶工作,向全村群眾宣傳政策,傳導(dǎo)正氣,激發(fā)群眾的干勁和決心,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性,共同實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),截至目前,開展政策知識(shí)培訓(xùn)2次、技能培訓(xùn)1次和道德講堂1次,愛心超市正常運(yùn)轉(zhuǎn),兌換積分  次,開展了兩次“十比十看”評(píng)比活動(dòng),號(hào)召貧困戶積極向受表彰的典型學(xué)習(xí)、靠攏,增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識(shí),充分激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。  

二、當(dāng)前工作中存在的困難和問題

經(jīng)過駐村工作隊(duì)半年的努力,扶貧工作取得一定成效,但也存在諸多問題,當(dāng)前工作面臨的問題主要有一下幾點(diǎn):一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁多,推進(jìn)不均衡。今年正值全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵時(shí)期,任務(wù)重、時(shí)間緊,有時(shí)存在顧頭不顧尾、頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳現(xiàn)象,各項(xiàng)工作進(jìn)展不均衡;二是駐村人員還需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。六月份以后,工作隊(duì)長(zhǎng)和第一書記都進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)政策的理解、對(duì)情況的熟悉、對(duì)工作的把握都還需要繼續(xù)加強(qiáng)。三是群眾滿意度提高難度大。通過四支力量遍訪農(nóng)戶工作,群眾提出了一些實(shí)際問題,有些問題現(xiàn)在可以解決,但有些問題暫時(shí)解決不了,無形中降低了滿意度。

三、下一步工作打算

下半年,主要圍繞以下幾方面開展工作:

一是圍繞脫貧攻堅(jiān)百日會(huì)戰(zhàn),研究制定詳細(xì)的責(zé)任清單,用好“八個(gè)一批”政策,引導(dǎo)和幫助貧困群眾理清思路、樹立信心,強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)力,不等不靠不要,努力實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,順利實(shí)現(xiàn)脫貧達(dá)標(biāo)。

二是創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類指導(dǎo)機(jī)制。做好貧困戶幫扶信息更新,建立完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面加大扶持力度,鞏固脫貧成果。

當(dāng)前扶貧工作存在的問題范文第4篇

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[3]葉欣茹.未來中國(guó)高等教育在校生總規(guī)模預(yù)測(cè)[J].高教探索.2015(4):17―19

當(dāng)前扶貧工作存在的問題范文第5篇

一、20*年扶貧宣傳工作回顧

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全市扶貧部門從全局的高度充分認(rèn)識(shí)扶貧宣傳調(diào)研工作的重要性和必要性,將其納入與扶貧業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,作為發(fā)揮參謀職能、凝聚社會(huì)資源、打造扶貧文化、錘煉干部隊(duì)伍的重要抓手來抓。各級(jí)都成立了宣傳調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和骨干宣傳員,形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、專班負(fù)責(zé)、人人參與”的扶貧宣傳調(diào)研工作格局。竹溪縣扶貧辦高度重視扶貧宣傳工作,成立了由辦主任任組長(zhǎng)的扶貧宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室安排了具體人員負(fù)責(zé),做到有人管,有人抓落實(shí)。4月份,該辦組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員參加了全縣新聞信息宣傳報(bào)送通訊員培訓(xùn)班,并聘請(qǐng)了一名特約信息員,建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)了通訊員隊(duì)伍建設(shè),使扶貧宣傳工作更具針對(duì)性、實(shí)效性。

二是任務(wù)明確,工作責(zé)任到位。年初全市扶貧系統(tǒng)會(huì)議對(duì)20*年扶貧宣傳工作進(jìn)行了表彰,對(duì)20*年扶貧宣傳調(diào)研工作明確了基本思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。并將宣傳調(diào)研納入對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦和市辦全體干部職工20*年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,明確任務(wù),考核兌現(xiàn)。房縣和鄖西縣扶貧辦為充分調(diào)動(dòng)全辦干部職工的熱情,制訂和完善了宣傳工作計(jì)劃和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,年初根據(jù)每個(gè)同志的崗位責(zé)任和基本素質(zhì),將宣傳任務(wù)明確到每一名干部,并納入年終崗位責(zé)任考核,嚴(yán)格考核兌現(xiàn),鼓勵(lì)全辦干部職工在完成本職工作的同時(shí),多角度、多層次挖掘扶貧典型,報(bào)道扶貧工作動(dòng)態(tài),展示扶貧開發(fā)成果。鄖西縣全年共有135余篇通訊稿件被國(guó)家《老區(qū)建設(shè)》雜志、《*扶貧簡(jiǎn)報(bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*論壇》、《*扶貧簡(jiǎn)報(bào)》、《*扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》和電視臺(tái)等新聞媒體采用,其中在市級(jí)以上媒體上采用達(dá)135篇,為該縣扶貧開發(fā)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

三是重點(diǎn)突出,推進(jìn)措施到位。市縣緊緊圍繞全市扶貧工作的主線,突出政策宣傳、工作宣傳,狠抓重點(diǎn)和難點(diǎn)問題調(diào)研,不斷提高扶貧工作影響力和感召力,努力為同級(jí)黨委、政府當(dāng)好決策參謀。在宣傳內(nèi)容上,重點(diǎn)突出政策宣傳、動(dòng)態(tài)宣傳、經(jīng)驗(yàn)宣傳和問題調(diào)研,及時(shí)宣傳了新階段扶貧開發(fā)的方針政策,報(bào)道了黨委、政府扶貧工作的決策部署,總結(jié)了一批先進(jìn)典型,開展了一批課題調(diào)研,形成了《鄖西縣實(shí)施回歸工程,惠澤貧困群眾》、《*市扶貧開發(fā)整村推進(jìn)調(diào)研與思考》、《關(guān)于我市新階段扶貧資金投入使用情況的調(diào)研報(bào)告》等一批調(diào)研成果,并先后被省市刊物采用,部分調(diào)研成果得到了及時(shí)轉(zhuǎn)化,為服務(wù)決策、推動(dòng)工作發(fā)揮了重要作用。

4、爭(zhēng)取主動(dòng),營(yíng)造氛圍到位。今年,市人大將扶貧開發(fā)工作情況納入專項(xiàng)視察內(nèi)容,組織4名專職常委、16名縣市區(qū)人大代表,歷時(shí)1個(gè)月,深入到8縣市區(qū)的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個(gè)村,先后對(duì)78個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了視察,市人大三屆第22次會(huì)議聽取和審議了市政府的專題報(bào)告,與會(huì)人大常委對(duì)全市扶貧工作所取得的成效及推進(jìn)方式給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)存在的問題了意見建議,市政府及時(shí)拿出了整改報(bào)告。丹江口市、鄖西縣、鄖縣、竹溪縣人大也分別組織了扶貧專項(xiàng)視察活動(dòng),讓人大代表和政協(xié)委員們了解扶貧開發(fā)工作的形勢(shì)、任務(wù),更加關(guān)注與支持扶貧開發(fā)工作,并通過他們來宣傳、推介扶貧開發(fā)工作,為開展扶貧開發(fā)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,收到了較好效果。

5、完善機(jī)制,激勵(lì)引導(dǎo)到位。堅(jiān)持以創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制為手段,通過調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與扶貧宣傳的積極性,形成齊抓共管、全員參與的工作局面。一是實(shí)行目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。將扶貧宣傳調(diào)研工作納入對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦、市辦各科室及宣傳組成員的年度工作責(zé)任目標(biāo)考核范圍,明確了具體任務(wù)目標(biāo)和考核方式標(biāo)準(zhǔn),年終考核兌現(xiàn)。二是實(shí)行定期督辦通報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)了系統(tǒng)上下溝通,及時(shí)反饋情況,引導(dǎo)各單位針對(duì)性做好扶貧宣傳工作,以此達(dá)到相互促進(jìn)、相互交流、共同提高的目的。三是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在全市扶貧系統(tǒng)會(huì)議上,市辦對(duì)20*年度扶貧宣傳工作先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)20*年用稿情況進(jìn)行了通報(bào)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)籌資、分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,市扶貧辦、竹山縣扶貧辦、房縣扶貧辦、茅箭區(qū)扶貧辦等單位,對(duì)干部職工發(fā)表的稿件都進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。通過這些激勵(lì)機(jī)制,有效地調(diào)動(dòng)了干部職工參與扶貧宣傳工作的積極性和熱情。

過去一年扶貧宣傳工作取得的成績(jī)是領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工積極參與共同努力的結(jié)果。在此,我代表市辦黨組向全系統(tǒng)干部職工特別是在座各位的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的問題和不足:一是少數(shù)單位重視不夠,人員不落實(shí),措施不到位,宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)工作還不夠主動(dòng)。二是工作開展不平衡。市辦內(nèi)部科室之間和縣市區(qū)扶貧辦之間工作不平衡,在各級(jí)媒體上用稿不平衡。三是稿件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,有影響力、高質(zhì)量的稿件不多,對(duì)扶貧開發(fā)工作的問題總結(jié)不夠,經(jīng)驗(yàn)典型的挖掘深度不夠,對(duì)當(dāng)前工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題研究不夠。

二、充分認(rèn)識(shí)做好扶貧宣傳工作的重要性

扶貧宣傳是新階段扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是完成新階段扶貧開發(fā)任務(wù)的重要保證。做好扶貧宣傳工作是發(fā)揮好決策參謀職能的重要前提和基礎(chǔ)、是凝聚社會(huì)扶貧資源的重要抓手、是打造扶貧文化的有效途徑、是錘煉干部隊(duì)伍素質(zhì)的良好載體。扶貧開發(fā)進(jìn)入新階段以來,“三個(gè)代表”重要思想作為全黨指導(dǎo)思想的確立和科學(xué)發(fā)展觀的,以及全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

目標(biāo)的確立,對(duì)新階段扶貧開發(fā)了新的更高的要求,做好扶貧宣傳調(diào)研工作的意義更加重大。

(一)做好扶貧宣傳工作有利于廣大貧困地區(qū)干部群眾掌握黨的方針、政策,能夠讓全社會(huì)進(jìn)一步了解貧困地區(qū)的狀況和貧困群眾的呼聲。落實(shí)國(guó)家扶貧政策,提升扶貧工作成效,爭(zhēng)取社會(huì)各方支持,離不開扶貧宣傳工作。扶貧宣傳是貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)扶貧方針政策的有效途徑,是促進(jìn)全社會(huì)了解扶貧、認(rèn)識(shí)扶貧、參與扶貧的重要手段。通過宣傳扶貧政策和“興建創(chuàng)”的思路,可以擴(kuò)大群眾知情權(quán),引導(dǎo)群眾參與扶貧項(xiàng)目的建設(shè)和管理;通過推介扶貧開發(fā)工作中的好典型、好做法,可以反映群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng),體現(xiàn)出權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的根本宗旨,更好的引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部群眾為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)做出新貢獻(xiàn);通過總結(jié)宣傳扶貧工作取得的顯著成效,可以爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,爭(zhēng)取政策投入。同時(shí),中央一系列行之有效的拉動(dòng)內(nèi)需的舉措,國(guó)家實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大扶貧政策覆蓋范圍,貧困地區(qū)必將在政策環(huán)境、資金投入、項(xiàng)目爭(zhēng)取等方面面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,這也要求扶貧部門適應(yīng)新形勢(shì),順應(yīng)貧困群眾的新期待,進(jìn)一步做好扶貧宣傳工作,引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾抓住機(jī)遇,振奮精神,鼓足干勁,加快建設(shè)步伐;調(diào)動(dòng)各種因素,整合各種資源,創(chuàng)造工作平臺(tái),為推動(dòng)全市扶貧開發(fā)工作進(jìn)程和全面實(shí)現(xiàn)新時(shí)期扶貧開發(fā)工作目標(biāo)提供更有力、更有效的服務(wù),努力把扶貧開發(fā)工作推向一個(gè)新的高度。

(二)做好扶貧宣傳工作有利于進(jìn)一步理順?biāo)悸?、更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)扶貧開發(fā)工作不斷向縱深發(fā)展。宣傳調(diào)研是理論聯(lián)系實(shí)際的重要途徑,是密切聯(lián)系群眾,制定扶貧政策的重要基礎(chǔ),是深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、了解和反映社情民意的重要途徑和方法,是解決問題、推動(dòng)工作的關(guān)鍵性措施。扶貧部門作為政府主管扶貧開發(fā)工作的行政機(jī)構(gòu),重要職能之一就是為黨委、政府當(dāng)好決策參謀。能否參在點(diǎn)上、謀在關(guān)鍵,取決于我們調(diào)查研究的深度和廣度,取決于我們認(rèn)識(shí)問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。市委、市政府把扶貧開發(fā)確立為全市三大歷史性任務(wù)之一,說明已經(jīng)把扶貧開發(fā)工作提升到一個(gè)更高的位置,要求把扶貧開發(fā)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要切入點(diǎn)來抓,這是對(duì)扶貧部門的新要求和新考驗(yàn)。扶貧開發(fā)任務(wù)越重,扶貧宣傳鼓勁工作越要跟上。扶貧部門必須適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,更新觀念,改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧宣傳工作,不斷提升工作水平,擴(kuò)大宣傳效果,更好地發(fā)揮宣傳調(diào)研工作的鼓勁、助威、探路作用,服務(wù)和促進(jìn)全市扶貧開發(fā)工作的深入開展。

(三)做好扶貧宣傳工作有利于及時(shí)總結(jié)交流實(shí)踐中創(chuàng)造積累的新經(jīng)驗(yàn),解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高工作成效。扶貧宣傳是弘揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神和交流扶貧開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的重要平臺(tái)。通過扶貧宣傳,有利于堅(jiān)定全市各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾搞好扶好開發(fā)的信心和決心;有利于及時(shí)反映扶貧開發(fā)的新思路、工作的新舉措,著力營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;有利于及時(shí)總結(jié)推廣各縣市區(qū)在扶貧開發(fā)實(shí)踐中創(chuàng)造積累的新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高我市扶貧開發(fā)的成效。各縣市區(qū)緊緊圍繞扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作,因地制宜,積極探索,解放思想,大膽創(chuàng)新,抓住當(dāng)前最迫切需要解決的問題,創(chuàng)造性地開展工作,思路清晰,措施有力,效果明顯。開展扶貧宣傳,就是為了引導(dǎo)干部群眾增強(qiáng)抓住機(jī)遇加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,更好地宣傳動(dòng)員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾,增強(qiáng)投身全面建設(shè)小康社會(huì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;就是為了在繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,大力推進(jìn)工作創(chuàng)新,形成新思路,探索新辦法,開辟新途徑,取得新成效。

(四)做好扶貧宣傳工作有利于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量支持和參與扶貧開發(fā)工作,營(yíng)造社會(huì)各界齊抓共管的良好氛圍。扶貧工作是黨和政府的一項(xiàng)“德政工程”、“民心工程”,也是一項(xiàng)社會(huì)性的工程。我市是國(guó)家集中連片的貧困地區(qū),城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、居民與農(nóng)民之間發(fā)展差別大,貧困面大,低收入人口存量多,扶貧開發(fā)的任務(wù)十分艱巨。政府力量仍然是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的主要力量,社會(huì)力量已經(jīng)成為扶貧開發(fā)不可或缺的重要力量。宣傳是一種溝通的橋梁,宣傳是一種回報(bào)的方式,宣傳更是一種推動(dòng)的力量。用事實(shí)說話,用真情感人,通過深入不斷地加大對(duì)農(nóng)村貧困狀況的宣傳、對(duì)扶貧工作過程的宣傳,對(duì)社會(huì)幫扶工作的宣傳,可以吸引社會(huì)更多的人來關(guān)注扶貧事業(yè),參與扶貧事業(yè),支持扶貧工作,為深入推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)工作動(dòng)員更多的資源、凝聚更大的力量、形成更好的合力。實(shí)踐證明,在公共傳媒高度發(fā)展的今天,宣傳工作在擴(kuò)大扶貧工作影響,動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注貧困地區(qū)、支持扶貧事業(yè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。國(guó)家煙草局之所以能夠十幾年如一日地幫扶我市,很重要的一點(diǎn)就在于鄖西縣和竹溪縣的干部群眾通過各種渠道表達(dá)了感激之情,留住了國(guó)家煙草局的心,與他們建立了真感情。

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