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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第1篇

第二條設(shè)立xx縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）?？h財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，實(shí)行專戶管理，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有所增加。

第三條專項(xiàng)資金的申請(qǐng)、使用和管理遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條專項(xiàng)資金的使用方式為無償資助。

第五條專項(xiàng)資金資助的對(duì)象為組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和個(gè)人。

第六條專項(xiàng)資金資助的范圍：

（一）省級(jí)以上火炬計(jì)劃、國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、科技招投標(biāo)以及星火計(jì)劃項(xiàng)目的配套支持；

（二）產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)簽約項(xiàng)目、引進(jìn)轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)成果及專利技術(shù)簽約項(xiàng)目的資助；

（三）組建市級(jí)以上區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心和企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、科技中介機(jī)構(gòu)的資助；

（四）創(chuàng)建市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專利示范企業(yè)、制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)、中科院金華科技園骨干企業(yè)、科技型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的資助；

（五）通過市級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定及縣級(jí)以上科技成果、新產(chǎn)品認(rèn)定的資助；

（六）專利申請(qǐng)及專利實(shí)施資助。

第七條專項(xiàng)資金資助的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）列入火炬計(jì)劃的項(xiàng)目，國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別一次性資助15萬(wàn)元和10萬(wàn)元；列入國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目一次性資助5萬(wàn)元；列入技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)、重大科技招投標(biāo)以及星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，其配套資金按上級(jí)要求額度予以資助，最高不超過55萬(wàn)元。

（二）企業(yè)與大專院校、科研院所等聯(lián)合開展的科技委托開發(fā)、合作開發(fā)項(xiàng)目及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓簽約項(xiàng)目，每年一次由縣科技局組織評(píng)審，被評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目的給予1—2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀項(xiàng)目每年不突破10項(xiàng)。

（三）新認(rèn)定的國(guó)家、省、市級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，每家分別資助20萬(wàn)元、6萬(wàn)元、1萬(wàn)元；新組建的科技中介機(jī)機(jī)構(gòu)，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別資助20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人投資興辦孵化器，各類孵化器可優(yōu)先申報(bào)認(rèn)定科技型中小企業(yè)，經(jīng)科技行政部門認(rèn)定的，享受科技型中小企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策和高新技術(shù)企業(yè)的稅收政策，同時(shí)享受縣“一廠一企”的政策。

（四）新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，國(guó)家、省、市級(jí)分別資助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；新認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，省、市級(jí)分別資助4萬(wàn)元、2萬(wàn)元；新認(rèn)定的專利示范企業(yè)、制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)，國(guó)家、省、市級(jí)分別資助10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元；新認(rèn)定的中科院金華科技園骨干企業(yè)資助2萬(wàn)元；新認(rèn)定的科技型農(nóng)業(yè)（龍頭）企業(yè)，省、市級(jí)分別資助4萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

（五）高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的分別一次性資助5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元；對(duì)通過國(guó)家、省、市、縣級(jí)鑒定、評(píng)審、驗(yàn)收的新產(chǎn)品、科技成果，分別資助3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。

（六）對(duì)本縣單位和個(gè)人當(dāng)年授權(quán)的專利，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利每件補(bǔ)助1萬(wàn)元,實(shí)用新型專利每件0.4萬(wàn)元，外觀設(shè)計(jì)專利每件0.2萬(wàn)元；香港標(biāo)準(zhǔn)專利每件0.4萬(wàn)元，短期專利每件0.2萬(wàn)元；國(guó)外授權(quán)發(fā)明專利每件3萬(wàn)元，實(shí)用新型專利每件1.5萬(wàn)元，外觀設(shè)計(jì)專利每件0.8萬(wàn)元。

專利（包括受讓專利）實(shí)施后，連續(xù)一年內(nèi)（時(shí)間自申請(qǐng)日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年）新增地稅10萬(wàn)元及以上（實(shí)際入庫(kù)數(shù)）或新增銷售額500萬(wàn)元及以上的單位，給予一次性資助5萬(wàn)元。

第八條專項(xiàng)資金資助申請(qǐng)和審批的程序：

（一）1萬(wàn)元及以下的小額度資金資助，相關(guān)單位或個(gè)人可以憑相關(guān)證件隨時(shí)向縣科學(xué)技術(shù)局申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)資助，并填寫《xx縣創(chuàng)新成果小額度資金申請(qǐng)表》，縣科學(xué)技術(shù)局審核同意后，領(lǐng)取資助經(jīng)費(fèi)。

（二）1萬(wàn)元以上的額度資金資助，由相關(guān)單位或個(gè)人提出申請(qǐng)，填寫《xx縣科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》，由縣科學(xué)技術(shù)局審核并提出資助意見，縣財(cái)政局監(jiān)督，報(bào)縣人民政府備案。

第九條專項(xiàng)資金的使用和管理：

（一）申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)管理制度健全，專款專用，自覺接受縣科學(xué)技術(shù)局、財(cái)政局的監(jiān)督、檢查。受助單位專項(xiàng)資金使用不當(dāng)?shù)?，收回使用不?dāng)資金，并在二年內(nèi)不得申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

（二）對(duì)專項(xiàng)資金申請(qǐng)、使用和管理中的違紀(jì)違規(guī)行為，依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第2篇

2006年5月20日，“國(guó)務(wù)院推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見”中，把濱海新區(qū)的功能定位為：依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開放的門戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。

從未來濱海新區(qū)在環(huán)渤海區(qū)域中地位和現(xiàn)實(shí)情況看，能否建設(shè)成高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地是濱海新區(qū)開發(fā)開放的重中之重，這為高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了嶄新的機(jī)遇。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)呼喚技術(shù)創(chuàng)新

經(jīng)過20多年的發(fā)展，尤其是天津市委市政府“八年嫁改調(diào)”和“產(chǎn)業(yè)東移”戰(zhàn)略的實(shí)施，使天津?yàn)I海新區(qū)集聚了大量的高水平制造業(yè)企業(yè)，形成了電子通訊、石油開采及石油化工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥和食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。近些年來，隨著外資的大量涌入，在濱海新區(qū)工業(yè)發(fā)展中，除了傳統(tǒng)的石油化工和海洋化工之外，其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基本上以外資企業(yè)為主體。作為一個(gè)外向型的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，截至2006年年底，全球500強(qiáng)公司中有10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的57個(gè)跨國(guó)公司在開發(fā)區(qū)投資127家企業(yè)，主要集中于電子信息、生物醫(yī)藥、汽車機(jī)械和化工四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。

由于天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)和外資占主導(dǎo)，存在著產(chǎn)業(yè)集聚度不高和缺乏自主創(chuàng)新等不足。一是產(chǎn)業(yè)鏈條缺乏足夠的延展性，盡管2005年豐田汽車正式開始生產(chǎn)銳志和皇冠牌高檔轎車，但是許多重要零部件的生產(chǎn)卻不在濱海新區(qū)；二是由于外資企業(yè)的技術(shù)控制和發(fā)展的時(shí)間較短，中國(guó)本地企業(yè)主要為跨國(guó)公司從事分包和OEM加工生產(chǎn)和服務(wù)，僅僅處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端。如何通過自主創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是未來天津?yàn)I海新區(qū)制造業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力主要指某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在該區(qū)域的延伸和形成產(chǎn)業(yè)集群的能力，而產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力則是指某一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)及其對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的孵化能力。在微觀層次上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群在某一地區(qū)的延伸、擴(kuò)張和新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展過程。

而提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力的關(guān)鍵，是通過自主創(chuàng)新和制度創(chuàng)新延伸現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，并不斷孵化出新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)和新興產(chǎn)業(yè)。隨著天津?yàn)I海新區(qū)逐漸成為中國(guó)北方自主創(chuàng)新的重要基地，必將對(duì)高校的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移提出強(qiáng)烈的需求。

科技成果轉(zhuǎn)化條件得天獨(dú)厚

基于天津?yàn)I海新區(qū)制造業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)烈需求，天津市委市政府出臺(tái)專門政策支持建立以企業(yè)為主體的孵化器以加速科技成果轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)已建成包括40個(gè)科技企業(yè)孵化器和3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)中心在內(nèi)的較為完善的新技術(shù)和新產(chǎn)品孵化體系。

經(jīng)過10多年的努力，這一孵化體系已培育出子午線輪胎機(jī)械、工程機(jī)械、純電動(dòng)汽車、中空纖維膜組件與成套設(shè)備、鋰離子電池和系列現(xiàn)代中藥等一大批在國(guó)內(nèi)居領(lǐng)先水平的自主品牌產(chǎn)品。除此之外，目前尚處于孵化中的海水淡化與綜合利用、微生物檢測(cè)生物芯片、抗艾滋病的創(chuàng)新藥物和干細(xì)胞研究等方面，都已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯的自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。這些成果的成功轉(zhuǎn)化將推動(dòng)天津制造業(yè)的現(xiàn)代化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

在天津若干重要的創(chuàng)新孵化器中，天津高新區(qū)國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心最為典型。在短短的5年時(shí)間，就創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)孵化器的六項(xiàng)全國(guó)第一，已成為享譽(yù)國(guó)內(nèi)的精品孵化基地。

國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心占地面積3.5萬(wàn)平方米，2000年至2005年累計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入40.38億元，利稅5.28億元，每萬(wàn)平方米孵化面積所創(chuàng)造的產(chǎn)值、利潤(rùn)和稅收名列全國(guó)第一；截至2005年底，在孵企業(yè)先后有85個(gè)項(xiàng)目在“863”計(jì)劃等國(guó)家級(jí)計(jì)劃中立項(xiàng)，90個(gè)項(xiàng)目在天津市各部委計(jì)劃中立項(xiàng)，累計(jì)獲得國(guó)家專利1208項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了每萬(wàn)平方米孵化面積的在孵企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)和專利持有量全國(guó)第一；國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心共有64個(gè)受孵企業(yè)項(xiàng)目累計(jì)獲得科技部及天津市中小企業(yè)創(chuàng)新基金無償資助2565萬(wàn)元，占天津市獲科技部創(chuàng)新基金無償資助立項(xiàng)總額的28%，每萬(wàn)平方米孵化面積獲中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目資助金額名列全國(guó)第一；國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心累計(jì)孵化企業(yè)295家，畢業(yè)企業(yè)123家，每萬(wàn)平方米孵化面積實(shí)現(xiàn)的畢業(yè)企業(yè)數(shù)量名列全國(guó)第一；國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心受孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)在天津市和高新區(qū)內(nèi)已購(gòu)買了兩千余畝面積的土地用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，并安排各類就業(yè)人員近1.8萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了在每萬(wàn)平方米孵化面積中建立產(chǎn)業(yè)化基地及安排就業(yè)人員數(shù)量全國(guó)第一；國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心幫助受孵企業(yè)通過各種方式融資1.6億元，有效地扶植了一大批初創(chuàng)型企業(yè)快速發(fā)展，在每萬(wàn)平方米孵化面積中實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資額度全國(guó)第一。

國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心的成功，一方面是因?yàn)樵趯?shí)踐中國(guó)際創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)摸索出了一套科學(xué)創(chuàng)新孵化管理模式 ；另一方面是因?yàn)樵谔旖蛑圃鞓I(yè)發(fā)展中存在著對(duì)科技創(chuàng)新的強(qiáng)烈需求。許多企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的創(chuàng)意來自于濱海新區(qū)企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的需求。不難看出，天津?yàn)I海新區(qū)開展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的條件得天獨(dú)厚。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系日臻完善

為了促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，天津市政府正在努力建設(shè)完善的創(chuàng)新服務(wù)體系。

第一，由政府根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，確定并公布重點(diǎn)支持項(xiàng)目。例如，近年來，天津市政府圍繞做大做強(qiáng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)十二大產(chǎn)品基地，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在全市組織實(shí)施了產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)信息化、可持續(xù)發(fā)展等五大專項(xiàng)共358項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。這些項(xiàng)目涉及機(jī)械、電子、冶金、化工、醫(yī)藥、輕工、紡織、自行車和建材等行業(yè)，直接來源于生產(chǎn)實(shí)踐。

第二，通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，建立多層次的研發(fā)機(jī)構(gòu)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十五”期間，天津市建設(shè)完善國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心10個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室7個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室50個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10個(gè)，國(guó)家級(jí)成果推廣中心6家。建成市級(jí)研究中心8個(gè)、工程技術(shù)中心17個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心90個(gè)。在這些研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)過程中，特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。例如，天津?yàn)I海新區(qū)與南開大學(xué)和天津大學(xué)合作，已經(jīng)建立了天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院等多所研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)正在為推動(dòng)天津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，建立科技創(chuàng)新服務(wù)和保障體系。這一科技創(chuàng)新服務(wù)和保障體系包括：1.以濱海新區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、泰達(dá)創(chuàng)業(yè)中心、華生生物園、新材料科技產(chǎn)業(yè)園和大港石化科技園等為主體的科技產(chǎn)業(yè)孵化體系；2.建立多種類型的科技咨詢機(jī)構(gòu)，形成從研發(fā)、孵化到產(chǎn)業(yè)化一條龍科技成果轉(zhuǎn)化咨詢服務(wù)體系；3.建立和利用北方技術(shù)、人才、產(chǎn)權(quán)交易等市場(chǎng)，加速科技成果和要素向?yàn)I海新區(qū)聚集；4.成立和吸引各種產(chǎn)業(yè)基金，解決科技成果轉(zhuǎn)化中的融資問題。

新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第3篇

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新效率；科技成果轉(zhuǎn)化率；區(qū)域收入差距

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.04

中圖分類號(hào)：F2731；F204 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2016）10-0016-06

Abstract：Based on the spatial economics FC model， starting from the whole process of technological innovation， this paper analyzes enterprise technology innovation efficiency and effect of scientific and technological achievements conversion factor space flow mechanism. Result shows that both the regional income gap is a significant inverted "U" relationship. Using provincial data，

it carries on the empirical test of the theoretical model. It finds out that the efficiency of enterprise technology innovation and scientific and technological achievements conversion rate is higher area for the convergence rate of the regional income gap significantly faster than in other areas.

Key words：science and technology innovation efficiency； scientific and technological achievements conversion rate； regional income gap

1問題的提出與文獻(xiàn)回顧

改革開放以來，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)區(qū)域收入差距不斷擴(kuò)大，由此區(qū)域差距成為政府

與學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。相關(guān)研究證明了物質(zhì)資本[1]、產(chǎn)業(yè)聚集[2]、要素結(jié)構(gòu)[3]、制度因素[4]、金融發(fā)展[5]等因素都會(huì)影響區(qū)域收入差距。但新增長(zhǎng)理論告訴我們，區(qū)域差距可以歸因于技術(shù)創(chuàng)新差異，發(fā)達(dá)地區(qū)通過不斷技術(shù)創(chuàng)新，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大區(qū)域差距；后發(fā)地區(qū)可以通過發(fā)達(dá)區(qū)域的技術(shù)模仿，獲得技術(shù)溢出，縮小區(qū)域差異。雖然近年來我國(guó)區(qū)域差距開始縮小，但在新常態(tài)條件下，如何通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素在空間上的合理配置，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，仍然是需要重點(diǎn)關(guān)注的理論與現(xiàn)實(shí)問題。

Zweimuller[6]研究了收入差距對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響，結(jié)果表明收入差距的擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新行為的減少；李平、李淑云、許家云[7]使用中國(guó)各區(qū)域的面板數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)區(qū)域收入差距與自主創(chuàng)新之間關(guān)系進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)收入差距與自主創(chuàng)新之間呈倒“U”型關(guān)系。這與近年來中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距開始呈現(xiàn)的“倒U型”變化趨勢(shì)一脈相承，那么它們之間存在因果關(guān)系嗎？此外，區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率僅是考慮了從技術(shù)創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果的效率，而技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品還需要分析科技成果轉(zhuǎn)化率指標(biāo)。那么，企業(yè)作為區(qū)域創(chuàng)新的主體，從微觀企業(yè)創(chuàng)新全過程出發(fā)的創(chuàng)新效率與區(qū)域差距又存在怎樣的關(guān)系？

綜合來看，相關(guān)研究均是在新古典和新增長(zhǎng)框架下的研究，并沒有考慮空間因素，這對(duì)于研究區(qū)域差距關(guān)系存在一定的局限性，同時(shí)也缺乏從創(chuàng)新完整過程出發(fā)，分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化率的空間配置效率及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)收入差距影響的有關(guān)研究。本文認(rèn)為，空間經(jīng)濟(jì)學(xué)模型具有分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間變動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，該模型能很好地刻畫科技創(chuàng)新對(duì)于區(qū)域聚集力與分散力的影響，從而揭示經(jīng)濟(jì)要素空間流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。據(jù)此，本文擬在空間經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下，從貿(mào)易自由度的角度出發(fā)，建立科技創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率變動(dòng)引致的要素空間流動(dòng)的理論模型，分析該模型的基本結(jié)論及其空間經(jīng)濟(jì)學(xué)含義；其次，在測(cè)算科技創(chuàng)新效率與科研成果轉(zhuǎn)化率的基礎(chǔ)上，利用中國(guó)省區(qū)數(shù)據(jù)，使用數(shù)值模擬、動(dòng)態(tài)面板GMM及處理效應(yīng)模型對(duì)理論模型進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)實(shí)證模型結(jié)果，闡釋政策含義。

2企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率對(duì)經(jīng)濟(jì)空間分布影響的理論分析

21模型假設(shè)及變量設(shè)定

雖然空間經(jīng)濟(jì)學(xué)FC模型較好地解釋了資本流動(dòng)對(duì)于貿(mào)易自由度進(jìn)而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的影響機(jī)制。但是該對(duì)稱的模型對(duì)于解釋以技術(shù)創(chuàng)新效率引致的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)空間分布的影響還較為乏力。本文在非對(duì)稱模型基礎(chǔ)上，分析引入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率與科研成果轉(zhuǎn)化率后對(duì)貿(mào)易自由度進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)空間分布的影響。有關(guān)的區(qū)域、要素、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等假設(shè)與FC模型相同，主要區(qū)別在于有關(guān)貿(mào)易自由度的假設(shè)。本文認(rèn)為，貿(mào)易自由度由企業(yè)技術(shù)進(jìn)步率決定，企業(yè)技術(shù)進(jìn)步率由技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率決定。這一假設(shè)的理論依據(jù)在于，由于包含了制度變遷的技術(shù)進(jìn)步可以容納物流的改進(jìn)、全球經(jīng)濟(jì)一體化的加深等，因而可以認(rèn)為在一定程度上貿(mào)易自由度由技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定。此外，由于技術(shù)進(jìn)步的完整過程包括技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散三個(gè)階段，從研發(fā)到創(chuàng)新的成果取得屬于技術(shù)創(chuàng)新效率，科技創(chuàng)新到成果擴(kuò)散，取決于科技成果轉(zhuǎn)化率，所以設(shè)定技術(shù)進(jìn)步率由技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率決定。此外，為了研究方便，對(duì)理論模型變量定義見注釋①。

22數(shù)理模型分析

根據(jù)前述假設(shè)，構(gòu)造在技術(shù)進(jìn)步影響下的資本空間配置模型。根據(jù)FC模型，假設(shè)一個(gè)企業(yè)只使用一單位的資本作為固定成本，每單位產(chǎn)出需要am單位的勞動(dòng)（可變成本），則企業(yè)的成本函數(shù)可以寫成：

從式（5）可以看出，當(dāng)φ=1時(shí)，收益差率總是為0 ，此時(shí)市場(chǎng)處于相對(duì)均衡狀態(tài)。當(dāng)0

FC模型證明了資本流動(dòng)對(duì)收入差距的影響。但是缺乏技術(shù)進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)聚集影響的有關(guān)分析。因此，本文在該模型基礎(chǔ)上引入技術(shù)進(jìn)步率，研究技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率與收入差距的關(guān)系。

如前所述，技術(shù)進(jìn)步率對(duì)于貿(mào)易自由度具有正向的作用。為了更加準(zhǔn)確分析企業(yè)科技進(jìn)步率對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間的作用，區(qū)分不存在技術(shù)進(jìn)步時(shí)的貿(mào)易自由度和存在技術(shù)進(jìn)步的貿(mào)易自由度，進(jìn)而分析其對(duì)產(chǎn)業(yè)空間分布的影響。

φ=φ0+Tt=φ0+T0t+λT′0+λrt2（6）

其中，φ0表示沒有技術(shù)進(jìn)步影響時(shí)的初始貿(mào)易自由度，T0為技術(shù)進(jìn)步的初始值， T′為不考慮科技成果轉(zhuǎn)化率時(shí)的技術(shù)進(jìn)步率，T′0為不考慮科技成果轉(zhuǎn)化率時(shí)的技術(shù)進(jìn)步率初始值。由于φ0、T0和T′0取值不影響結(jié)果，因此暫時(shí)認(rèn)為φ0、T0和T′0均為0，則式（6）簡(jiǎn)化為：φ=λrt2，且有0

由于北部地區(qū)的資本收益率較高，所以南部地區(qū)的一部分資本（S*K-S*n）會(huì)被吸引到北部地區(qū)，此時(shí)，北部地區(qū)的人均收入為：

3數(shù)值模擬

為了分析技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距影響的客觀規(guī)律，本文在式（12）的基礎(chǔ)上利用虛擬數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行數(shù)值模擬。由于涉及變量較多，需要對(duì)變量進(jìn)行簡(jiǎn)化處理，對(duì)于式（12）中b和w，選擇合適的單位，令其都為1。根據(jù)現(xiàn)實(shí)中發(fā)達(dá)地區(qū)資本比較多，產(chǎn)出比較高；欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力相對(duì)比較多，產(chǎn)出相對(duì)較低的情況，并結(jié)合中國(guó)1997年的實(shí)際數(shù)據(jù)，設(shè)：

SL=044，S*L=056，Sk=055，S*k=045，Sn=057，S*n=043，SE=066，S*E=034

首先，取λ為1 ，不考慮技術(shù)創(chuàng)新效率，單獨(dú)考慮科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距的影響，分別取技術(shù)創(chuàng)新效率較高和較低兩種情況進(jìn)行數(shù)值模擬；其次取r=1，不考慮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率及科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距的影響，同上述一樣，設(shè)定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較低效率和較高效率兩種情形，進(jìn)行數(shù)值模擬，得到結(jié)果如圖1和圖2所示。

從數(shù)值模擬的結(jié)果看。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率與區(qū)域收入差距之間呈倒“U”形的關(guān)系。技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化初期，會(huì)形成中心-結(jié)構(gòu)；長(zhǎng)期來看，北部地區(qū)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果不斷轉(zhuǎn)化，收益不斷增加，產(chǎn)出份額不斷上升，形成循環(huán)累積效應(yīng)。與此同時(shí)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也不斷加劇，孕育著新一輪的技術(shù)創(chuàng)新；此時(shí)在南部地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新成果慢慢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，市場(chǎng)潛能上升，資本收益率逐漸上升。因此，北部地區(qū)與南部地區(qū)的資本收益率差異會(huì)逐漸縮小，直至趨同。

由此，本文進(jìn)一步提出以下假設(shè)：區(qū)域收入差距的收斂速度與技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率呈正向變動(dòng)，當(dāng)區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率都比較高時(shí)（此時(shí)稱為“高高”地區(qū)），區(qū)域收入差距的收斂速度最快，“低低”地區(qū)收入差距的收斂速度最慢，上述理論模型結(jié)論是否成立還有待于實(shí)證檢驗(yàn)。

4企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距影響的實(shí)證檢驗(yàn)

41變量與數(shù)據(jù)

本文使用中國(guó)省區(qū)數(shù)據(jù)對(duì)理論模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。區(qū)域收入差距（Yit）是模型的被解釋變量。借鑒倪鵬飛、劉偉、黃斯赫[8]所采用的對(duì)數(shù)離差法對(duì)地區(qū)收入差距進(jìn)行計(jì)算；技術(shù)創(chuàng)新效率及科研成果轉(zhuǎn)化率很難直接用指標(biāo)衡量，其數(shù)據(jù)需要通過使用其他方法測(cè)度才能得到。近年來已有很多學(xué)者通過DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法和隨機(jī)前沿分析法（SFA）測(cè)度了技術(shù)創(chuàng)新效率[9，10]。由于針對(duì)大樣本面板數(shù)據(jù)， SFA則更具優(yōu)勢(shì)。據(jù)此，本文利用2000～2012年各省市大中型工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)，使用SFA方法，對(duì)區(qū)域工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率（pit）和科研成果轉(zhuǎn)化率（rit）進(jìn)行估計(jì)，具體模型見注釋①②。

借鑒區(qū)域收入差距的相關(guān)文獻(xiàn)，將人均資本存量、人均受教育年限、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)份額、對(duì)外開放度引入模型作為主要控制變量。人均資本存量（Kit）選取張軍[11]所采用的永續(xù)盤存法對(duì)區(qū)域人均資本存量進(jìn)行估算；以地區(qū)人均受教育年限（Eit）表示教育水平；Ni表示第i種文化程度人口累計(jì)受教育年限；Ki表示在總樣本中，第i種受教育程度的人口數(shù)。具體做法是選擇區(qū)域6歲及以上的人作為樣本，假定小學(xué)是6年制，初中、高中分別是3年制，大專及以上學(xué)歷的人口統(tǒng)記為4年，對(duì)其進(jìn)行加權(quán)平均，得到各個(gè)地區(qū)的受教育年限；對(duì)外開放度

（Oit）采用進(jìn)出口總額對(duì)地區(qū)GDP的比值來表示；財(cái)政政策（Fit）采用政府一般預(yù)算內(nèi)支出與GDP的比值來表示；由于我國(guó)大部分地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比重都比較大，因此產(chǎn)業(yè)份額（Zit）用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與GDP的比值來表示。各省人均收入、政府一般預(yù)算支出、進(jìn)出口額、GDP、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資和固定資產(chǎn)總額均來自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省統(tǒng)計(jì)年

鑒；不同程度受教育水平人數(shù)來自《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》。

42模型設(shè)定及平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于區(qū)域收入差距可能受自身滯后的影響，為避免內(nèi)生性，使用動(dòng)態(tài)面板GMM模型進(jìn)行估計(jì)。利用2000～2012年30個(gè)省際面板數(shù)據(jù)構(gòu)造的動(dòng)態(tài)GMM模型如下：

Yit=α0+Yit-1+β1pit（rit）+β2pit2（rit2）+∑Xit+μ（13）

式中，Yit-1代表區(qū)域人均收入差距的一階滯后項(xiàng)；核心變量為工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率（pit）和科研成果轉(zhuǎn)化率（rit）；Xit表示其他控制變量，包括：區(qū)域財(cái)政政策（Fit）、對(duì)外開放水平（Oit）、產(chǎn)業(yè)份額（Zit）、平均受教育年限（Eit）以及人均資本存量（Kit）。

①本文主要以大中型工業(yè)企業(yè)為研究對(duì)象，借鑒Battese和Coelli的模型設(shè)定，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的隨機(jī)前沿模型設(shè)定為：LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+μit-vit：TE=exp（-μit）。借鑒相關(guān)研究，選取專利數(shù)作為產(chǎn)出指標(biāo)，R&D人員全時(shí)當(dāng)量和R&D經(jīng)費(fèi)作為投入指標(biāo)，i表示省份，t表示年份，Y為產(chǎn)出指標(biāo)，表示各地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)的專利數(shù)；X為投入指標(biāo)，X1為區(qū)域大中型工業(yè)企業(yè)R&D人員全時(shí)當(dāng)量、X2為R&D經(jīng)費(fèi)來表示。TE為技術(shù)效率。

②構(gòu)造企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率隨機(jī)前沿模型（SFA），選取了7個(gè)投入指標(biāo)，分別是專利數(shù)、R&D項(xiàng)目數(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)、購(gòu)買國(guó)內(nèi)技術(shù)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)獲取和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)。

設(shè)定的模型為：LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+β4LnX4+β5LnX5+μit-vit，TE=exp（-μit），i表示地區(qū)，t表示時(shí)間；TE代表技術(shù)效率，在此處代表科技成果轉(zhuǎn)化率。

在描述統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，采用LLC方法對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行殘差序列的單位根檢驗(yàn)，結(jié)果表明所有數(shù)據(jù)均通過了1%水平下的顯著性檢驗(yàn)，均為平穩(wěn)序列，可以利用GMM進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。

首先，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率與收入差距進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。根據(jù)前述所設(shè)的動(dòng)態(tài)GMM模型，從模型2到模型6依次加入人均資本存量、人均受教育年限、財(cái)政政策、對(duì)外開放水平等控制變量進(jìn)行回歸，分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率及其二次型對(duì)區(qū)域收入差距的影響；其次，以企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率為核心變量，分析企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率及其二次型對(duì)區(qū)域收入差距的影響?；貧w結(jié)果如下：

企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率的符號(hào)為正，表1和表2是從模型1到模型6的實(shí)證結(jié)果，所有核心變量的平方項(xiàng)均通過了顯著性檢驗(yàn)。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率的符號(hào)為正，科技成果轉(zhuǎn)化效率的平方項(xiàng)的符號(hào)為負(fù)，說明企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率與區(qū)域人均收入差距之間呈倒“U”型關(guān)系，且這種關(guān)系較為穩(wěn)定。說明在短期內(nèi)，企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率的提高，會(huì)擴(kuò)大區(qū)域人均收入差距。但從長(zhǎng)期來看，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率的提高則會(huì)使區(qū)域收入差距趨于收斂。

43企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距綜合影響的結(jié)果分析

由于區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率存在較大的區(qū)域差距，那么在分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距綜合影響的過程中，如果通過設(shè)定0/1變量來區(qū)分幾類不同地區(qū)，容易產(chǎn)生干擾項(xiàng)ej與解釋變量相關(guān)的內(nèi)生性問題，這就需要采用處理效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)（Treatment Effect Model），以便為0/1變量找到合適的工具變量，解決內(nèi)生性問題。模型設(shè)定如下：

沒有加入虛擬變量的回歸模型，模型Tr_d表示加入虛擬變量的回歸模型）

首先，不同的模型形式的實(shí)證結(jié)果均為高高地區(qū)顯著為負(fù)，說明相對(duì)于低科技創(chuàng)新效率+低科技成果轉(zhuǎn)化率、高科技創(chuàng)新效率+低科技成果轉(zhuǎn)化率、低科技創(chuàng)新效率+高科技成果轉(zhuǎn)化率的地區(qū)，高科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率+高科技成果轉(zhuǎn)化率的地區(qū)對(duì)區(qū)域收入差距的縮小效果要優(yōu)于其他地區(qū)，符合理論預(yù)期；其次， OLS低估了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距的綜合影響。GMM則由于不能很好地處理0/1內(nèi)生變量，高估企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率和科技成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域收入差距的綜合影響。作為本文最終實(shí)證結(jié)果的處理效應(yīng)模型的結(jié)果表明，“高高”區(qū)域比其他三種類型區(qū)域縮小了區(qū)域差距1768，說明該類區(qū)域?qū)τ趨^(qū)域收入差距的收斂速度的影響要快于其他類型區(qū)域。

5結(jié)論及政策含義

本文在空間經(jīng)濟(jì)學(xué)框架下，從貿(mào)易自由度角度出發(fā)，建立了技術(shù)創(chuàng)新效率、科技成果轉(zhuǎn)化率變動(dòng)引致的要素空間流動(dòng)的理論模型，并使用動(dòng)態(tài)GMM模型及處理效應(yīng)模型實(shí)證檢驗(yàn)了技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率對(duì)區(qū)域差距的影響，發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率以及科技成果轉(zhuǎn)化率與區(qū)域收入差距之間存在穩(wěn)定的倒“U”關(guān)系。政策含義包括以下幾個(gè)方面：首先，重構(gòu)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估體系，并將其細(xì)分為技術(shù)研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化兩個(gè)子過程進(jìn)行有效管理，通過效率改善促進(jìn)區(qū)域收入差距收斂；其次，建立技術(shù)創(chuàng)新投入大幅度增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)定各級(jí)地方政府財(cái)政科技投入的增幅要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增幅；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展針對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與科研成果轉(zhuǎn)化的差別化和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，健全對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建支持企業(yè)尤其是中西部科技型企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)的金融支撐體系。第三，基于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率、科研成果轉(zhuǎn)化率與區(qū)域收入差距之間存在著短期反向變動(dòng)，長(zhǎng)期正向變動(dòng)的規(guī)律，需要政府制定有關(guān)政策時(shí)考慮這一規(guī)律，提升企業(yè)尤其是中西部企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化水平，縮小短期區(qū)域收入差距的上限及時(shí)段，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距的收斂速度，以創(chuàng)新成果與科研成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量、質(zhì)量增長(zhǎng)與空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理

一、引言

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速，它在為社會(huì)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也推動(dòng)了科技的不斷進(jìn)步。高校在培養(yǎng)人才的同時(shí)也憑借著人才聚集的優(yōu)勢(shì)，以較為雄厚的科研實(shí)力，創(chuàng)造出越來越多的科研成果，形成更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為國(guó)家科技創(chuàng)新作出了更大的貢獻(xiàn)，因此，高校正逐漸成為國(guó)家科技創(chuàng)新的生力軍。可見，做好高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作具有十分重要的意義，這樣不僅能保障高?？蒲械捻樌_展，還能促進(jìn)高?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在的問題

隨著國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的重視以及高?？蒲械牟粩喟l(fā)展，高?？萍紕?chuàng)新能力不斷提升，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量也不斷增加，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面還是存在著制度不夠完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重，科研成果轉(zhuǎn)化率低等問題。

（一）高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不夠完善，機(jī)構(gòu)不健全。雖然隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性的日漸顯現(xiàn)，國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新逐漸重視，與高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的規(guī)章制度相繼出臺(tái)，使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有章可循。但從目前來看，由于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理重要性認(rèn)識(shí)不夠，高校普遍還存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全。有些高校未根據(jù)自身的科研實(shí)際制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，有些高校未設(shè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，而是將相關(guān)工作職責(zé)交由科技部門代行，有些高校未建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)與科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作無法有效開展，使高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綜合價(jià)值大打折扣。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的價(jià)值越來越受到重視，高校人才流動(dòng)更加頻繁，高校與企業(yè)之間的合作越來越多，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失也隨之出現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：1、人才流動(dòng)導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。大批高校學(xué)生在校期間曾參與了大量的科學(xué)研究活動(dòng)，畢業(yè)后將其所掌握的核心技術(shù)帶入社會(huì)獲取利益；高校教師也大量涌入高新技術(shù)企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，帶走了在校期間所形成的知識(shí)成果。2、科技成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。在對(duì)外技術(shù)合作、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)讓過程中，沒有規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款，容易造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失。此外，高?？蒲腥藛T知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，普遍存在著重技術(shù)成果輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念，對(duì)科研活動(dòng)形成的技術(shù)成果申請(qǐng)專利的意識(shí)不強(qiáng)，不利于對(duì)知識(shí)成果的保護(hù)。

（三）科研成果轉(zhuǎn)化率低，產(chǎn)業(yè)化程度不高。高校雖已逐漸成為科技創(chuàng)新的生力軍，但由于各方面的原因，高校較多的科研成果仍僅處于理論層面，科研成果的轉(zhuǎn)化率仍然很低，并未能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。一方面，科研成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力。同時(shí)，科研成果轉(zhuǎn)化體制還不健全，科研成果還欠缺一個(gè)好的轉(zhuǎn)化平臺(tái)，也在一定程度上阻礙了科研成果的轉(zhuǎn)化。另一方面，我國(guó)高校現(xiàn)有的體制還沒有完全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制接軌，高校科研成果評(píng)價(jià)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，科研成果評(píng)價(jià)體系缺失，科研成果的轉(zhuǎn)化對(duì)科研人員的切身利益影響并不大，大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識(shí)到科研成果轉(zhuǎn)化能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，從而就忽視了科研成果的轉(zhuǎn)化。

三、我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理存在問題的對(duì)策與建議

（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。高校首先應(yīng)建立和健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)制度，特別是保密保證制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度、績(jī)效考評(píng)制度、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)制度以及成果轉(zhuǎn)化制度等，從制度上保護(hù)與管理高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)兼顧科研人員的合法權(quán)益，激勵(lì)其創(chuàng)新積極性，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。其次，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)轉(zhuǎn)移管理機(jī)構(gòu)，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心等，同時(shí)配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，以形成完整的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。

新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化范文第5篇

1999年上海為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，率先建立符合專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)的評(píng)聘分級(jí)分類管理的社會(huì)化評(píng)審體系。疏通了社會(huì)化人才評(píng)價(jià)的渠道，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)技術(shù)人員由單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則。專業(yè)技術(shù)職務(wù)的社會(huì)化評(píng)審使職稱評(píng)審工作進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。

社會(huì)化職稱評(píng)審是專業(yè)技術(shù)進(jìn)步的催化劑，是專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)的一個(gè)社會(huì)因子。社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展與提高，促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國(guó)力增強(qiáng)。

一、社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展

1、加快了專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展

通過社會(huì)化職稱評(píng)審的激勵(lì)作用，上海專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展迅速，逐步形成了一支專業(yè)門類齊全的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。2007年上海市專業(yè)技術(shù)人才社會(huì)化職稱評(píng)審202.99萬(wàn)人，到2010年，上海市專業(yè)技術(shù)人才有社會(huì)化職稱評(píng)審237.02萬(wàn)人。

2007年，上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人才具有中級(jí)及以上職稱的有61.60萬(wàn)人， 2010年，上海市企事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)人才具有中級(jí)及以上職稱的有81.94萬(wàn)人，占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的34.6%，同比上年增加4.66萬(wàn)人，增長(zhǎng)6.0%。具有高級(jí)職稱的有21.09萬(wàn)人，占8.9%；具有中級(jí)職稱的有60.85萬(wàn)人，占25.7%；具有初級(jí)職稱的有87.65萬(wàn)人，占37.0%；未聘職務(wù)的有67.43萬(wàn)人，占28.4%。形成了初、中、高三個(gè)層面的人才“金字塔”。

2、體現(xiàn)人才的公平與公正

社會(huì)化職稱評(píng)審是職稱改革的一個(gè)方向。較好體現(xiàn)公平與公正，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，打破體制內(nèi)外界限，變“小作坊式”為“流水線式”。采用統(tǒng)一評(píng)審要求，避免了“松緊”程度把握，杜絕部門利益、感情關(guān)系等主觀因素的影響。任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不能操縱評(píng)審全過程，局外人更無法參與意見、干擾程序，消除了職稱評(píng)審過程中弊端。并專門設(shè)置由社會(huì)上學(xué)科技術(shù)帶頭人組成的評(píng)委專家?guī)欤⒓右栽u(píng)審紀(jì)律之約束，重者追究其刑事責(zé)任，確保其公平與公正。

3、助推了研發(fā)專業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展

研發(fā)對(duì)于專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)事業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的價(jià)值和意義。而社會(huì)化職稱評(píng)審助推了專業(yè)技術(shù)人員從事高尖端技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)愿望，進(jìn)而獲取高一級(jí)職稱，取得社會(huì)承認(rèn)。改變了對(duì)研發(fā)的主被動(dòng)角色自覺轉(zhuǎn)換，助推了研發(fā)人才的發(fā)展，在專業(yè)技術(shù)人員中形成正能量。使專業(yè)技術(shù)人員、單位和社會(huì)都成為利益的獲得者，成為研發(fā)專業(yè)技術(shù)人員從事研發(fā)與實(shí)現(xiàn)愿望的一個(gè)助推平臺(tái)。

同時(shí)要防止有些單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員有剛性的需求，形成“剃頭挑子一頭熱”，沒有從根本上激發(fā)對(duì)研發(fā)與創(chuàng)新的熱情和動(dòng)力，成為一部分人只是被動(dòng)應(yīng)付。具體表現(xiàn)為：專業(yè)論文是七拼八湊、“花錢買發(fā)表”、“病急亂投醫(yī)”，還有的則干脆網(wǎng)絡(luò)下載，成了自己的“研發(fā)成果”。使職稱評(píng)審產(chǎn)生不良效果。

4、為高新技術(shù)類專業(yè)人員開辟了專門通道

在科技創(chuàng)新型企事業(yè)單位的或從事高新技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，市政府在1998年5月31日了《上海市促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》（滬府發(fā)（1998）23號(hào)），“第十六條、市政府組建上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，……”。 1999年組建了“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)”。充分發(fā)揮了社會(huì)化職稱評(píng)審的功能。統(tǒng)計(jì)到2011年底累計(jì)通過高級(jí)職稱的人數(shù)為1330人。涌現(xiàn)出了一大批中青年優(yōu)秀創(chuàng)新型人才，對(duì)人才的培養(yǎng)、技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

5、提升了社會(huì)公信力與監(jiān)督力

社會(huì)化職稱評(píng)審其符合公開、公平、公正的原則，其申報(bào)條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等都接受了社會(huì)的監(jiān)督。

評(píng)委專家?guī)焓苈毞Q主管部門的監(jiān)督，評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)評(píng)委專家進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，按照一定比例淘汰和充實(shí)，保證評(píng)審工作的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

評(píng)審過程實(shí)行封閉式的管理機(jī)制。執(zhí)行評(píng)委確定后，遂即進(jìn)行評(píng)審工作，設(shè)主、副專家審閱與評(píng)價(jià)，強(qiáng)化答辯與學(xué)科組專業(yè)評(píng)審，形成互相監(jiān)督的制約機(jī)制，最后由評(píng)委會(huì)進(jìn)行集體審議投票決定。避免個(gè)人意見左右評(píng)審結(jié)果。

在召開評(píng)委會(huì)時(shí)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、知名專家學(xué)者等以社會(huì)監(jiān)督員身份列席評(píng)審會(huì)議，對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行全程監(jiān)督。確保職稱評(píng)審工作的公開、公正、公平監(jiān)督機(jī)制落實(shí)到位。

社會(huì)化職稱評(píng)審實(shí)行責(zé)任追究制。首先要明確責(zé)任，形成有效的責(zé)任書；其次要進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)違反評(píng)審程序和規(guī)定的，職稱主管部門要視情況收回評(píng)審權(quán)和取消評(píng)委資格。對(duì)在評(píng)審中，嚴(yán)重違反評(píng)審紀(jì)律的有關(guān)人員，提請(qǐng)有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

二、社會(huì)化職稱評(píng)審促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

上海市對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的研究者、開拓者，早在1999年為其專門設(shè)置了“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)委會(huì)”，鼓勵(lì)了一大批專業(yè)技術(shù)人員去從事高、精、尖領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)研究、技術(shù)推廣。從而帶動(dòng)了傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)步，開拓了新的技術(shù)領(lǐng)域。確立了以生物醫(yī)藥、新材料等8大領(lǐng)域的政策傾斜，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初步思路和相關(guān)規(guī)劃，帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2007年上海市專業(yè)技術(shù)人才202.99萬(wàn)人，GDP10366.37億元，到2010年專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展到237.02萬(wàn)人，GDP增長(zhǎng)到15046.45億元，除去政策等各種因素外，人才總量和GDP呈正向發(fā)展。

三、專業(yè)技術(shù)人員在高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要作用

1、社會(huì)化職稱評(píng)審?fù)七M(jìn)了重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化

上海多年來大量專業(yè)技術(shù)人員積極地投入到科技創(chuàng)新研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化第一線， 加快了專業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化（制造業(yè)部分）完成工業(yè)總產(chǎn)值7326.32億元，比上年增長(zhǎng)12%。

2、專業(yè)技術(shù)人員在國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)起到重要作用

2011全年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到10925億元。

上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和要求：到2015年，上海要成為我國(guó)綜合領(lǐng)先、在若干領(lǐng)域躋身世界前列的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3、專業(yè)技術(shù)人員在技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域取得了較好的成果

2011年，中國(guó)首臺(tái)代表國(guó)際尖端水平的薄膜太陽(yáng)能電池關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備……等離子體增強(qiáng)型化學(xué)氣相沉積設(shè)備（PECVD）在理想能源下線，這被視為中國(guó)在新能源高端裝備領(lǐng)域的新突破。此前，國(guó)內(nèi)的PECVD均依賴進(jìn)口，每臺(tái)高達(dá)上千萬(wàn)美元。理想能源正是上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影。這個(gè)由留美博士歸國(guó)創(chuàng)立的企業(yè)，三年內(nèi)產(chǎn)值有望突破數(shù)十億元。

4、專業(yè)技術(shù)人員在建設(shè)與服務(wù)研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)做出貢獻(xiàn)

按照國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的整體框架，上海、浙江、江蘇、安徽四地科技部門聯(lián)合建立了“長(zhǎng)三角大型科學(xué)儀器協(xié)作公共網(wǎng)”等公共科技基礎(chǔ)設(shè)施，集聚區(qū)域內(nèi)多家單位11244臺(tái)（套）科學(xué)儀器加盟（其中上海6508臺(tái)）。上海向浙江、江蘇、安徽輸出技術(shù)總計(jì)達(dá)10635項(xiàng)，累計(jì)成交金額達(dá)98.42億元。

研發(fā)平臺(tái)實(shí)施“科技114工程”，發(fā)揮具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員特長(zhǎng)，向社會(huì)開放。上海研發(fā)平臺(tái)注冊(cè)用戶36.6萬(wàn)人，累計(jì)對(duì)外服務(wù)4420萬(wàn)次。

5、創(chuàng)新型的特殊專業(yè)技術(shù)人員在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化起到了關(guān)鍵性的作用

全市累計(jì)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7831項(xiàng)。其中，2011年經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目616項(xiàng)，已擁有受理中或授權(quán)的各類專利和軟件著作權(quán)等累計(jì)1415件?？偼顿Y64.66億元，預(yù)計(jì)到三年后將增產(chǎn)662.43億元。

2011年處于政策享受期的4367項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤數(shù)據(jù)顯示，其中4073項(xiàng)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目在2011年實(shí)現(xiàn)銷售總額達(dá)1431.03億元，利潤(rùn)274.22億元，同比增長(zhǎng)19.3%，納稅額75.53億元。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年產(chǎn)值占上海市工業(yè)總產(chǎn)值4.23%，占上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14%，已成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。

6、專業(yè)技術(shù)人員在專利申請(qǐng)與授權(quán)起到了重要作用