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關(guān) 鍵 詞:區(qū)域金融;區(qū)域經(jīng)濟;宏觀貨幣經(jīng)濟學(xué)
中圖分類號:F830文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-3544(2006)04-0014-02
區(qū)域金融是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下大國經(jīng)濟運行的客觀現(xiàn)象。大國經(jīng)濟體系中,經(jīng)濟資源分布、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)分工布局等在不同地域間呈現(xiàn)出明顯的非均衡性,使大國經(jīng)濟在空間結(jié)構(gòu)上具有明顯的區(qū)域性。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中,金融的運行和發(fā)展不僅直接反映出經(jīng)濟運行的區(qū)域性特點,從而其自身也呈現(xiàn)明顯的區(qū)域特性,而且,區(qū)域經(jīng)濟的運行在很大程度上還要依賴于金融的推動和調(diào)整作用。有鑒于此,經(jīng)濟學(xué)家向來非常重視貨幣和金融市場在區(qū)域經(jīng)濟中的作用。相關(guān)文獻(xiàn)來自兩個方面:區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和宏觀貨幣經(jīng)濟學(xué)。本文介紹了國外關(guān)于區(qū)域金融研究的進(jìn)展及其對我國區(qū)域金融研究的啟示。
一、西方區(qū)域經(jīng)濟學(xué)界對區(qū)域金融的研究
西方經(jīng)濟學(xué)界在考慮區(qū)域金融變量的文獻(xiàn)中,可分成三個不同的類型:一類文獻(xiàn)主要研究的是區(qū)域間金融和貿(mào)易流如何修正貨幣乘數(shù);另一類文獻(xiàn)試圖估計而非解釋區(qū)域間金融流;第三類是研究區(qū)域金融市場的文獻(xiàn),這類文獻(xiàn)最豐富,它又分為兩個亞類:第一個亞類研究的是區(qū)域利率差異問題,而第二亞類研究的是決定區(qū)域信貸可得性的因素。
(一)分析貨幣政策的區(qū)域宏觀模型
貨幣主義主要借助于某種簡化形式的模型提出了貨幣政策的區(qū)域影響問題。而凱恩斯主義則選擇開發(fā)某種大型的區(qū)域宏觀模型。一類宏觀模型的目的是評估國家金融變量――主要是利率――的區(qū)域影響(盡管他們不直接提出貨幣政策區(qū)域影響的重要性)。另一類宏觀貨幣模型直接提出貨幣政策的區(qū)域影響,它們或從貨幣主義的觀點,或從凱恩斯主義的觀點進(jìn)行分析。
Fishkind(1977)在凱恩斯主義的傳統(tǒng)內(nèi),為印第安那經(jīng)濟(1958-1973年)建立了一個短期出口基地模型。該模型由34個方程組成,其中17個是隨機的。模型包括了貨幣政策全部的三個渠道:(1)資本成本,包括在住房投資方程中;(2)資本的可得性,也包括在住房投資方程中;(3)財富效應(yīng)。為了檢驗美國貨幣政策對印第安那經(jīng)濟的影響,作者把緊縮性貨幣政策時期(1969-1970年)和寬松性貨幣政策時期(1971-1972年)的某些區(qū)域經(jīng)濟指標(biāo)和國家的這些指標(biāo)進(jìn)行了比較。結(jié)果表明,在緊縮性貨幣政策時期,印第安那經(jīng)濟的增長慢于美國的經(jīng)濟增長;而在寬松的貨幣政策時期,印第安那的經(jīng)濟增長與美國相同。這種不對稱行為可用國家經(jīng)濟的相對組成解釋。
Miller(1978)出版了《美國貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)》一書,用貨幣主義的思路分析了貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)。他建立了一個短期、兩區(qū)域的宏觀經(jīng)濟靜態(tài)乘數(shù)模型,把一般的貨幣主義方法、平衡表和貨幣供給的區(qū)域表述相結(jié)合,就能檢驗貨幣政策影響區(qū)域經(jīng)濟的渠道。他的模型因而比一般的貨幣主義前進(jìn)了一步,包括了區(qū)域貨幣供給機制。觀察模型的數(shù)據(jù)要求,似乎難以進(jìn)行經(jīng)驗檢驗。事實上,他進(jìn)行了比較靜態(tài)練習(xí),以便看到公開市場操作的區(qū)域效應(yīng)。結(jié)論是,一旦引入?yún)^(qū)域維度,公開市場操作就不是中立的,每個區(qū)域的效應(yīng)取決于諸如價格、支出的利率彈性、每個區(qū)域的貨幣需求函數(shù)、總貨幣沖擊中的相對規(guī)模、區(qū)域乘數(shù)的值等參數(shù)。Miller也建立了一個兩區(qū)域的簡化形式的貨幣主義模型,從經(jīng)驗上估計每個貨幣政策的區(qū)域影響問題。
(二)公開市場操作的區(qū)域效應(yīng)
研究貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)的文獻(xiàn),一個重要方面就是研究公開市場操作從中央到邊緣貨幣市場傳遞過程中所產(chǎn)生的時滯。這類文獻(xiàn)與美國20世紀(jì)50年代和60年代的經(jīng)歷密切相關(guān),主要考慮的是公開市場操作和準(zhǔn)備金要求作為美國聯(lián)邦儲備委員會的貨幣控制工具的相對有效性。贊成公開市場操作的人認(rèn)為,它非常靈活,容易應(yīng)用且易于調(diào)節(jié)。那些反對公開市場操作的人則認(rèn)為,準(zhǔn)備金要求變化對所有區(qū)域性聯(lián)邦儲備區(qū)有直接的影響,而公開市場操作從中央市場傳遞到非中央市場較慢。從經(jīng)驗上檢驗調(diào)整貨幣的區(qū)域時滯的存在和長度的實踐,使得這些爭論也在不斷變化。
Scott(1955)估計了公開市場操作從紐約到其余地區(qū)傳遞的時滯。研究的時期是1951年6月到1953年5月,比較分析了各儲備區(qū)和銀行的自由準(zhǔn)備的時間,把自由準(zhǔn)備作為限制貨幣政策效率的反向指標(biāo)。結(jié)論表明,公開市場操作從中央市場到其余各州的傳遞有時滯。Scott推理如下:(1)公開市場操作決定銀行儲備;(2)銀行保持固定自由儲備率;(3)銀行在自由儲備耗盡時通過減少貸款傳遞緊縮性貨幣政策;(4)有自由儲備的銀行不追隨一般形式,因此與緊縮性貨幣政策對立。但不同形式的銀行自由儲備也可解釋為由其他因素如銀行和借款人流動性偏好的不同造成的。即自由儲備率越高的銀行,要么是因為它不愿意進(jìn)一步放貸,要么是因為它們的顧客不愿意增加負(fù)債。
(三)區(qū)域貨幣乘數(shù)
文獻(xiàn)中與區(qū)域貨幣乘數(shù)有關(guān)的文章,主要是要證明在引入?yún)^(qū)域維度時如何修正標(biāo)準(zhǔn)的國民貨幣乘數(shù)模型,即區(qū)際經(jīng)濟關(guān)系(貿(mào)易和金融流)可能對區(qū)域貨幣基礎(chǔ)產(chǎn)生的影響。這一直是Dow(1982)和Moore(1985)等研究的目標(biāo),其他研究區(qū)域收支不平衡可能對區(qū)域收入產(chǎn)生影響的文章也可歸入這一類。當(dāng)把貨幣乘數(shù)模型用到區(qū)域環(huán)境中時,和國家層面比較,在區(qū)域環(huán)境中就出現(xiàn)了基礎(chǔ)儲備增長的新的來源。在區(qū)域環(huán)境中,除了公開市場操作和儲備要求變化外,區(qū)域貨幣基礎(chǔ)也可能由于區(qū)域間真實物流的存在而變化,區(qū)域間真實物流產(chǎn)生貨幣流,即區(qū)域間商品和服務(wù)或者金融資本的出口(進(jìn)口)。
Dow(1982)比較了發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)兩個地區(qū)貨幣乘數(shù)的值,結(jié)論是,對于前者,國家貨幣增加的效應(yīng)會更加擴張,因為其流動性偏好較低、進(jìn)口傾向較低(擴張后流出少)。這一模型引入了行為參數(shù),如銀行和借款人的流動性偏好,來分析貨幣變化傳遞的作用,表明流動性偏好越高的區(qū)域,乘數(shù)就越低。認(rèn)為貨幣供給仍然是外生變量(在儲備驅(qū)動的意義上),這一假設(shè),一方面和多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟體銀行發(fā)展的當(dāng)前階段不和諧;另一方面,這一假設(shè)對于銀行發(fā)展的較低水平又可能是合理的。如果邊緣地區(qū)的銀行受到的儲備約束多于核心地區(qū)的銀行,那么信貸增長能力的差異就會被加深。
(四)區(qū)域間金融流
這類文獻(xiàn)主要涉及區(qū)域間金融流的估計而不是解釋。這可能反映了區(qū)域金融數(shù)據(jù)的相對缺乏。Hartland(1949)研究了區(qū)域間金融流的均衡性。其他的早期研究也主要是針對美國進(jìn)行的,有少數(shù)研究是針對西班牙和英國進(jìn)行的。此外,區(qū)域間的貨幣流被用于估計城市間的關(guān)系。例如,Lieberson和Schiwirian(1962)利用區(qū)域間金融流研究依阿華的城市間關(guān)系,而Carlino和Lang(1989)試圖用金融交易代替商品交易決定美國各地區(qū)的經(jīng)濟關(guān)系。
(五)區(qū)域金融市場與利率差異
研究區(qū)域利率差異的文獻(xiàn)可追述到19世紀(jì)末期,絕大多數(shù)文獻(xiàn)研究了美國的區(qū)域利率差異,這部分反映了美國的區(qū)域金融數(shù)據(jù)(特別是利率數(shù)據(jù))的可得性。關(guān)于美國區(qū)域利率差異的經(jīng)驗文獻(xiàn),根據(jù)其對區(qū)域利率差異重要性的強調(diào)又可分為三類。第一類研究的主題來自有效市場方法,即試圖解釋區(qū)域利率和國家利率間的緊密關(guān)系。Keleher估計了美國擔(dān)保貸款和企業(yè)貸款的區(qū)域利率決定模型。結(jié)論是:區(qū)域金融市場是一體化的,區(qū)域間利率差異的存在是因為金融資產(chǎn)的成本、風(fēng)險和性質(zhì)的不同。第二類文獻(xiàn)試圖檢驗區(qū)域間金融流對區(qū)域利率差異的敏感性。Cebula和Zaharoff(1974)構(gòu)造的美國1950-1971年的區(qū)域模型,認(rèn)為區(qū)域存款對利率差不敏感。然而,這并不必然意味著市場被分割,而是區(qū)域間風(fēng)險和成本的差異,這些差異可能會阻止資金區(qū)域間轉(zhuǎn)移的盈利。第三類文獻(xiàn)探討了可能解釋區(qū)域利率差異的因素。
(六)區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟增長
西方區(qū)域金融研究還有一個重要方面就是研究一體化金融市場內(nèi)部區(qū)域金融發(fā)展差異的影響。自從King和Levine(1993)的文章以來,大量經(jīng)驗證據(jù)和跨國比較研究證明,一個國家的金融發(fā)展水平影響其經(jīng)濟增長能力。這一結(jié)論在一個擁有一體化金融市場的國家內(nèi)部是否成立,即國內(nèi)不同地區(qū)的金融發(fā)展水平是否對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有貢獻(xiàn)?Luigi Guiso、Paola Sapienza和Luigi Zingales(2002)以意大利為例,他們的研究表明,在意大利這樣一個金融市場高度一體化的國家,各地區(qū)的金融發(fā)展水平對區(qū)域經(jīng)濟增長有重要的促進(jìn)作用。
二、對中國區(qū)域金融研究的啟示
中國是一個人口眾多、地域遼闊、發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國,同時又處于轉(zhuǎn)型過程中。地區(qū)發(fā)展不平衡是中國國情的基本特征,一個重要表現(xiàn)就是區(qū)域金融的不平衡。而且,由于我國的發(fā)展征和轉(zhuǎn)型特征,區(qū)域金融的不平衡發(fā)展在許多方面不同于歐美國家,有其獨特性。中國金融發(fā)展的這種獨特的區(qū)域不平衡引起了許多學(xué)者的關(guān)注。
曾康霖(1995)在《要注重研究區(qū)域金融》一文中指出:“我國地域遼闊,人口眾多,經(jīng)濟發(fā)展不平衡,特別是改革開放以來地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差距逐漸拉大,沿海與內(nèi)地,特區(qū)與非特區(qū),城市與農(nóng)村呈現(xiàn)出不同的經(jīng)濟態(tài)勢和發(fā)展趨勢,怎樣看待這些現(xiàn)象,是需要專門研究的,其別要注重研究區(qū)域金融”。他列舉了區(qū)域金融研究的若干方面:區(qū)域金融差距;區(qū)域金融調(diào)控;區(qū)域銀行存貸差;區(qū)域基礎(chǔ)貨幣供求;區(qū)域派生存款能力;地區(qū)性貨幣貶、升值;區(qū)域人口、消費和積累的關(guān)系;等等。
對中國區(qū)域金融問題首次進(jìn)行系統(tǒng)性研究的是張軍洲博士(1998),他在其專著《中國區(qū)域金融分析》中,把區(qū)域金融放在金融發(fā)展理論的中觀層面,認(rèn)為區(qū)域金融發(fā)展理論是宏觀金融發(fā)展理論與微觀金融發(fā)展理論的銜接,提出“在中國經(jīng)濟改革與發(fā)展的現(xiàn)階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于急劇的變動之中。這種變動不僅表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,而且表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異和擴大上,而后者在很大程度上又與區(qū)域金融結(jié)構(gòu)的變動有著密切的聯(lián)系。因此,要構(gòu)造新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局,就必須研究區(qū)域金融結(jié)構(gòu)的變動與發(fā)展規(guī)律問題。”以此為基礎(chǔ),張軍洲對區(qū)域金融及其構(gòu)成要素進(jìn)行了較為全面的界定,對中國轉(zhuǎn)型期的區(qū)域金融問題進(jìn)行了深入分析。
有許多學(xué)者對中國各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系展開了研究,如周立、胡鞍鋼(2002),周立(2004),鄭長德和劉興容(2003),等等,其中較為系統(tǒng)的是周立(2004)的專著《中國各地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟增長(1978-2000)》,周立通過對中國各地區(qū)1978-2000年期間的金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的實證研究,揭示了中國金融發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系以及金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟增長的路徑,描述了中國各地區(qū)金融發(fā)展水平的地區(qū)差距狀況,總結(jié)出“高增長、低效率”的金融發(fā)展總體特征。作者在分析了金融功能財政化的表現(xiàn)并做出政治經(jīng)濟學(xué)解釋后,給出了由“汲取金融”轉(zhuǎn)向“建設(shè)金融”的政策建議。
縱觀這些研究,雖然有一些有影響的成果,但總體上看,多局限于對某種具體現(xiàn)象的分析,尚未形成系統(tǒng)的分析框架。考慮到中國金融改革和發(fā)展對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性,以及從世界角度看中國區(qū)域金融的典型性和特殊性,借鑒西方區(qū)域金融研究的理論和方法,大力開展區(qū)域金融研究,創(chuàng)立區(qū)域金融學(xué),不僅有重要的理論意義,而且對于指導(dǎo)未來中國區(qū)域金融發(fā)展,促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟增長,實現(xiàn)金融和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號:F12742 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-4161(2010)06-0057-05
區(qū)域金融中心是以區(qū)域經(jīng)濟為基礎(chǔ)形成的資金融通和聚散的樞紐,貨幣金融業(yè)務(wù)的匯集和轉(zhuǎn)口地,它是一國(地區(qū))金融體系的有機組成部分,也是一國(地區(qū))金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物[1]。由于金融中心的重要作用,國內(nèi)的一些地區(qū)和大城市開始注重建設(shè)和發(fā)展金融中心。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程加快和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)實施,蘭州市作為甘肅省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略中的龍頭,經(jīng)濟發(fā)展面臨著重要的機遇和挑戰(zhàn),對金融業(yè)的輻射帶動作用也提出了更高的要求。2010年5月國辦關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展若干意見中指出,要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)蘭州商貿(mào)物流中心等項目的建設(shè),培育和發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)等意見,為金融中心建設(shè)提供了契機。
一、 推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)的重要性與必要性
推進(jìn)蘭州市區(qū)域性金融中心建設(shè),關(guān)系到蘭州核心功能和龍頭作用的發(fā)揮、甘肅省經(jīng)濟發(fā)展、黃河上游經(jīng)濟帶發(fā)展、具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
(一)甘肅實踐國家區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇
隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的繼續(xù)實施,西北地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟一體化程度越來越高,各個區(qū)域之間緊密合作與聯(lián)系顯得尤為重要。在西北地區(qū)明顯缺乏區(qū)域性金融中心來帶動西北經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建蘭州區(qū)域性金融中心的建設(shè),既是甘肅省經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求和迫切需要。
(二)甘肅省突破發(fā)展瓶頸的必然選擇
甘肅省投資拉動增長特征明顯,而且固定資產(chǎn)投資與銀行貸款存在很強的相關(guān)性,“十一五”期間,信貸融資難是制約甘肅大中小企業(yè)發(fā)展的主要因素,是全省固定資產(chǎn)投資的“短腿”。打造區(qū)域性金融中心能有效整合區(qū)域內(nèi)的金融資源,使金融資源市場化分配和流動,能有效突破區(qū)域加快發(fā)展的資本瓶頸。
(三)實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的必然選擇
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,甘肅省的產(chǎn)業(yè)仍是以石油、化工、有色金屬冶煉等資源型產(chǎn)業(yè)為主的重化工業(yè),從企業(yè)的性質(zhì)看,非國有經(jīng)濟發(fā)展緩慢,而且在非國有經(jīng)濟中,主要以中小企業(yè)為主。企業(yè)發(fā)展需要資金的密集投入,解決這個問題,僅靠自身的逐步積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,也不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。金融中心的建設(shè)和發(fā)展將有利于解決大、中、小企業(yè)的投融資問題,提高資源配置效率,通過金融資源的快速積聚和集中,帶動并促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(四)促進(jìn)黃河上游城市經(jīng)濟帶穩(wěn)定發(fā)展必然選擇
蘭州作為黃河上游經(jīng)濟帶的核心城市,全市1.31萬平方公里土地上生活著漢、回、藏、東鄉(xiāng)、撒拉等38個民族。金融中心的建立可有效整合區(qū)域的金融資源,為區(qū)域的發(fā)展提供投融資平臺,將對均衡國家經(jīng)濟戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,以及發(fā)展民族經(jīng)濟穩(wěn)定邊疆,維護(hù)國家安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會共同發(fā)展,都具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、 蘭州區(qū)域性金融中心發(fā)展的優(yōu)勢和不足
在西北地區(qū),甘肅省經(jīng)濟實力較強,金融資產(chǎn)規(guī)模較大、機構(gòu)組織體系比較健全,在一定程度上發(fā)揮了區(qū)域性金融中心的功能,但是受區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,蘭州金融中心還存在問題與不足。
(一)蘭州區(qū)域性金融中心發(fā)展的優(yōu)勢
從金融中心形成和發(fā)展的條件看,蘭州與周邊的其他地區(qū)相比在地理位置、經(jīng)濟實力、金融發(fā)展等方面具有優(yōu)勢。
1.地緣優(yōu)勢。蘭州市是甘肅省的政治、經(jīng)濟、文化中心,在西北地區(qū)“居中聯(lián)四”,處于空陸交通、電信通訊等網(wǎng)絡(luò)樞紐的特殊地位。歷史上蘭州就是歐亞大陸橋、絲綢之路上的重鎮(zhèn),長期處于人流、物流、資金流和信息流的中心,匯流東西, 通達(dá)南北,特別是隨著青藏鐵路開通、蘭渝鐵路的建設(shè)以及國家骨干高速公路網(wǎng)絡(luò)的形成,蘭州作為金融中心的區(qū)位優(yōu)勢十分突出。
2.經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。改革開放以來,隨著生產(chǎn)力的不斷解放和發(fā)展,蘭州市經(jīng)濟取得了飛速的發(fā)展,經(jīng)濟實力得到了明顯的提高,綜合經(jīng)濟實力進(jìn)入全國大中城市50強,社會財富迅速增加,各項事業(yè)取得了長足進(jìn)步。西部大開發(fā)10年,蘭州市的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化進(jìn)程加快,經(jīng)濟持續(xù)保持較快速增長,綜合實力有了很大提高,為建設(shè)金融中心打下了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。從表1中可以看出,蘭州與周邊省會城市相比,有較強的經(jīng)濟實力和金融競爭力。
資料來源:2009年各市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報整理。
三、金融業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
蘭州已建立了在中央銀行調(diào)控下,國有商業(yè)銀行為主體、政策性金融與商業(yè)性金融相分離,股份制商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行及廣大城鄉(xiāng)信用社、保險、證券、信托公司、財務(wù)公司、租賃公司等多種金融機構(gòu)并存的金融組織體系。
蘭州保險業(yè)呈現(xiàn)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢,行業(yè)實力明顯增強,保險業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力顯著提高,健全的保險組織體系已初步建立。從表2可以看出,自2001年以來蘭州市金融資產(chǎn)總量包括金融機構(gòu)存、貸款額呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢,金融相關(guān)比率有逐漸上升的趨勢,2009年蘭州市金融機構(gòu)金融資產(chǎn)總額為4 628.39億元(近似等于存款余額加貸款余額),GDP為925.98億元,兩者相比即金融相關(guān)率約為5.0,高于全省的金融相關(guān)比率,另外蘭州金融機構(gòu)存款余額為2 621.20億元,全省為5 881.8億元,占全省的44.56%,貸款余額為2 007.19億元,全省為3 649.6億元,占全省的55.0%,這表明蘭州已成為甘肅省主要的貨幣集散中心。
(二)蘭州區(qū)域性金融中心發(fā)展的問題與不足
受全省經(jīng)濟社會發(fā)展階段和發(fā)展水平的制約,甘肅省金融業(yè)的總體發(fā)展水平落后,蘭州距離區(qū)域性金融中心還存在較大差距。
1.金融機構(gòu)聚集度低且種類較為單一。
金融機構(gòu)數(shù)量眾多、集中度高是構(gòu)建區(qū)域性金融中心的重要條件和標(biāo)志,蘭州目前金融總量小、金融機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小,輻射力和影響力有限,極大地制約了金融集聚功能的發(fā)揮[2]。區(qū)域內(nèi)金融業(yè)尚未呈現(xiàn)明顯的規(guī)模性,現(xiàn)有金融機構(gòu)分布較分散,在地域上尚未形成比較集中、標(biāo)志明顯的金融區(qū),金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度有待提高。
與國內(nèi)金融業(yè)發(fā)達(dá)的省市相比,全省金融機構(gòu)在數(shù)量上和種類上仍然不足。
從表3中可以看出,2009年甘肅省銀行類金融機構(gòu)較多,達(dá)到4 350家,但是法人機構(gòu)很少,國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、信托投資公司都沒有在甘肅的法人機構(gòu),區(qū)域內(nèi)還沒有一家外資金融機構(gòu)。
2.區(qū)域內(nèi)金融業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,市場體系不健全。與全國金融業(yè)一樣,甘肅的金融業(yè)內(nèi)部構(gòu)成不均衡,就金融業(yè)的四大支柱看,金融業(yè)資產(chǎn)主要集中在銀行業(yè)。而從銀行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,無論是資產(chǎn),還是存貸款都是國有控股商業(yè)銀行占據(jù)絕對的主導(dǎo)地位。
表3反映出,從資產(chǎn)分布狀況來看,2009年國有商業(yè)銀行總額為3 933.7億元,資產(chǎn)總額占全省銀行業(yè)總資產(chǎn)的54.2%,超出一半份額,這種銀行業(yè)市場結(jié)構(gòu),一方面造成了市場競爭的不充分,不利于資源配置效率的提高和優(yōu)化;另一方面使經(jīng)濟體系中的金融需求高度依賴國有商業(yè)銀行,加劇了銀行業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險。
金融體系發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)比較單一,證券業(yè)規(guī)模偏小,保險覆蓋面較窄。從表4中看出,2009年,甘肅省只有1家證券公司和期貨公司,沒有一家基金管理公司,缺乏風(fēng)險投資機構(gòu),沒有一家總部設(shè)在蘭州的保險公司,保險密度和保險深度均低于陜西、新疆、寧夏的同期值。
3. 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化難度大。蘭州的經(jīng)濟發(fā)展水平,與西部其他城市如重慶、成都、西安相比,總體實力較弱。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況看,蘭州目前一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本合理 ,但區(qū)域內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,產(chǎn)業(yè)鏈斷裂;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重較大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重較低,高能耗、重污染行業(yè)有增無減,且產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不夠高,工業(yè)以石油、化工、有色金屬冶煉等資源型產(chǎn)業(yè)為支撐,可持續(xù)發(fā)展能力較弱。第三產(chǎn)業(yè)整體實力不強,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重較高,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所占比重較低,對金融業(yè)發(fā)展也構(gòu)成了制約因素。
4. 缺乏高質(zhì)量金融人才。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比較,區(qū)域內(nèi)金融人才不論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都明顯處于劣勢地位,這直接影響到金融中心的建設(shè)。從省內(nèi)金融從業(yè)人員的文化水平看,博士、碩士所占比重不足2%,而??茖W(xué)歷的從業(yè)占到40%,中專及以下學(xué)歷占到28%。
省內(nèi)高校培養(yǎng)的碩士、博士等高級金融人才因為生活環(huán)境,工資待遇等原因而選擇去東部發(fā)達(dá)城市就業(yè),總體來看金融人才質(zhì)量偏低將不利于金融中心的推進(jìn)。
三、推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)的思路
(一)加快蘭州金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)
構(gòu)建區(qū)域性金融中心,其核心是使區(qū)域性金融機構(gòu)聚集,使產(chǎn)品、服務(wù)、人才、技術(shù)、信息集中并最終達(dá)到輻射效應(yīng),其載體是金融機構(gòu)的聚集。打造蘭州金融聚集區(qū),是推進(jìn)蘭州區(qū)域性金融中心建設(shè)的關(guān)鍵一步,結(jié)合蘭州市第四版城市總體發(fā)展規(guī)劃、蘭州市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃(2005―2015年)和蘭州市金融機構(gòu)發(fā)展、分布狀況,要加快建設(shè)金融聚集中心。
1.拓展老城區(qū)中央商務(wù)區(qū)。老城區(qū)中央商務(wù)區(qū)西起西關(guān)什字,東至盤旋路十字,北濱河路以南,白銀路和民主西路以北所圍成的長條形地帶。該區(qū)域在蘭州市歷史上一直是市中心,聚集了銀行、保險、證券、郵政電信的總部,而且還有四星級以上的豪華酒店、較多的寫字樓、影劇院和甘肅省最大的廣場等。是既具有強大的商業(yè)引力和金融引力,又有歷史淵源和較強的行政引力的商業(yè)中心區(qū)域。要繼續(xù)保持老城區(qū)中央商務(wù)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新產(chǎn)品、強化服務(wù)功能、提升競爭能力,重點服務(wù)于城市經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足企業(yè)和人民群眾日益增長的金融服務(wù)需求。抓住老城區(qū)改造為契機,發(fā)展成為銀行業(yè)集聚中心,重點引進(jìn)銀行、基金公司,發(fā)展總部金融,不斷完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系,增強區(qū)域輻射力。
2.高水平建設(shè)蘭州銀灘商務(wù)金融新區(qū)。蘭州銀灘商貿(mào)金融中心是蘭州市未來最具活力的中央商務(wù)區(qū)和最佳宜居區(qū)。根據(jù)其定位,建議將其建成金融業(yè)市場交易平臺,使證券、保險、基金、期貨等產(chǎn)業(yè)人流、物流、資金流、信息流等要素資源在空間上的聚集,提高投資資本的聚集能力和區(qū)域的對外輻射能力,建設(shè)保險、證券、基金等機構(gòu)集聚中心,并輔之以通訊、信息、商務(wù)、會議、酒店、公寓、休閑娛樂等商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施,提供適于金融機構(gòu)發(fā)展的全方位、高質(zhì)量商務(wù)環(huán)境,建立功能齊全、業(yè)態(tài)多元、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、具有較強輻射能力,能夠體現(xiàn)城市性質(zhì)的現(xiàn)代化商貿(mào)中心區(qū)。
3.推進(jìn)縣域村鎮(zhèn)金融機構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)各類銀行、保險、證券、投資、資產(chǎn)管理、信用擔(dān)保公司等在縣域、涉農(nóng)地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點。布局發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等,盡快建立滿足適應(yīng)“三農(nóng)”需求的金融機構(gòu)布局。
(二)政府主導(dǎo),積極引進(jìn)金融機構(gòu)和金融人才
從金融中心的發(fā)生形態(tài)看,蘭州雖然在區(qū)域內(nèi)占據(jù)著重要的地位,是區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、政治文化中心,交通樞紐,但是由于區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展緩慢,經(jīng)濟對金融的需求不強,金融業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)動力不足。中心城市蘭州的金融集中度不高,因此需要采取政府扶植型[3]構(gòu)建模式,政府一方面制定相關(guān)的金融政策,給以政策性的金融支持;另一方面完善本地的法律法規(guī),改善本地的金融環(huán)境、投資環(huán)境,發(fā)揮中心城市區(qū)域核心的地位,吸引金融資源在中心城市的集聚,形成區(qū)域性的金融中心。從蘭州金融中心發(fā)展的實際情況看,建設(shè)的初期階段需要由政府積極引導(dǎo),提供政策優(yōu)惠和制度環(huán)境,鼓勵金融機構(gòu)前來投資和設(shè)立辦事機構(gòu),從而加快金融中心的聚集和形成進(jìn)程。具體可借鑒蘇州市和廈門市的一些做法,如對在本市新設(shè)立或遷入的銀行、保險公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司等金融機構(gòu)總部,按實收資本的一定比例,給予一次性資金補助,所需資金由省、市兩級財政按現(xiàn)行財政體制各自承擔(dān);對金融機構(gòu)總部、地區(qū)總部(業(yè)務(wù)總部)在本市內(nèi)購買或租賃自用辦公用房給予一次性補貼或優(yōu)惠;市政府設(shè)立金融貢獻(xiàn)獎,每年評選一次,對金融發(fā)展有重要貢獻(xiàn)的金融機構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎勵:對金融企業(yè)連續(xù)聘用幾年以上的高級管理人員,在本市行政轄區(qū)內(nèi)第一次購買商品房、汽車,由所在區(qū)財政部門按其上一年度所繳個人工薪收入所得稅地方留成部分予以獎勵等等優(yōu)惠政策,積極為蘭州市各類金融機構(gòu)及其從業(yè)人員提供良好的投資和發(fā)展環(huán)境,政府要加強與金融機構(gòu)間的溝通聯(lián)系,及時協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中遇到的問題。
(三)完善區(qū)域金融市場體系
由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與金融結(jié)構(gòu)處于互相制約的狀態(tài),今后的發(fā)展方向應(yīng)是促使金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,先應(yīng)完善金融市場體系,基本形成子市場健全、市場交易相對活躍的金融結(jié)構(gòu)。完善的金融市場體系能使資源有效配置,并提供更多的金融服務(wù),有效緩解金融壓抑。
1.要加快發(fā)展貨幣市場。貨幣市場是進(jìn)行短期資金融通的市場,一方面可以滿足借款者的短期資金需要,另一方面也為暫時閑置的資金找到了出路[4]。為此要大力發(fā)展信貸市場、同業(yè)拆借市場、票據(jù)貼現(xiàn)市場,探索建立信貸轉(zhuǎn)讓、信托資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等市場。已具備全國銀行間同業(yè)拆借市場成員資格的金融機構(gòu),要充分發(fā)揮網(wǎng)上交易方便、快捷、短期資金融資成本相對較低等優(yōu)勢,積極開展融資業(yè)務(wù)、債券交易結(jié)算業(yè)務(wù)。鼓勵轄區(qū)內(nèi)資產(chǎn)負(fù)債狀況良好、資金實力比較雄厚的非銀行金融機構(gòu),主動參與全國銀行間同業(yè)拆借和債券市場交易業(yè)務(wù)。大力推廣票據(jù)的承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù),促進(jìn)票據(jù)市場健康發(fā)展,為企業(yè)開辟快捷靈活的融資渠道。鼓勵銀行機構(gòu)開展匯兌、承兌、信用證、短期融資券等各類服務(wù),積極探索現(xiàn)代結(jié)算、支付方式,大力推進(jìn)銀行管理和業(yè)務(wù)信息化建設(shè),積極發(fā)展ATM、POS機、電話銀行、網(wǎng)絡(luò)銀行等新型服務(wù)渠道,逐步實現(xiàn)管理、控制、業(yè)務(wù)、服務(wù)、結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)化、自動化。
2.擴大保險市場,推進(jìn)保險市場主體多元化。保險市場體系建設(shè)是金融市場體系建設(shè)的重要內(nèi)容,保險業(yè)是金融業(yè)的重要組成部分,具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理三大重要功能,在地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從全省保險市場體系看,甘肅省外資保險公司、專業(yè)農(nóng)業(yè)保險公司、出口信用保險公司還是空白,要大力吸引國內(nèi)外保險公司在蘭州設(shè)立分支機構(gòu)或合資公司,吸引國內(nèi)外大型保險集團(tuán)在蘭州設(shè)立全國營運中心、后援中心或區(qū)域性總部;考慮在條件成熟的情況下,研究設(shè)立注冊地在蘭州的法人保險機構(gòu);完善股份制保險公司運行機制,全面提高保險業(yè)的保障功能、融資功能和社會管理功能。另外要大力開發(fā)滿足企業(yè)和消費者多種需要的保險產(chǎn)品,積極研究制定對“三農(nóng)”保險、企業(yè)年金保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、責(zé)任保險等保險產(chǎn)品的支持措施,為保險業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件,拓展保險投資、保險公估、再保險等新業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化機構(gòu)網(wǎng)點布局,改進(jìn)銷售服務(wù)體系,加快縣以下保險營銷服務(wù)部建設(shè)步伐,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域保險服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)保險均衡發(fā)展,有效擴大保險覆蓋面,提高全社會的保險保障程度。
3.培育壯大證券、期貨、基金市場。由于資本市場的弱勢,大量的本地企業(yè)不能通過上市獲得資金,相反,隨著近年來股市和理財意識的逐步全面升溫,本地居民通過銀行的中間業(yè)務(wù)或證券公司進(jìn)行的金融投資量正在急劇增加,這部分資金絕大部分必然被發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)所獲得[5]。為此要加快培育本地優(yōu)勢企業(yè)、推動優(yōu)勢企業(yè)上市,要加大優(yōu)勢資源整合力度,不斷增加上市企業(yè)數(shù)量,支持和扶助骨干企業(yè)、中小企業(yè)、民營企業(yè)上市融資。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加大上市公司資產(chǎn)重組力度,提高募集資金,擴大直接融資的渠道,更好地吸引居民儲蓄更多向直接融資市場流動。發(fā)展壯大地方證券期貨機構(gòu),通過國內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、債券等多種通道,增加上市公司數(shù)量,做好公司上市發(fā)展總體規(guī)劃和上市后備資源培育工作,切實加強對已上市公司資產(chǎn)重組指導(dǎo),建立企業(yè)上市“ 綠色通道”,推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)融資。建立區(qū)域性債券流通市場,努力擴大企業(yè)(公司)債券發(fā)行規(guī)模,探索發(fā)展各類投資基金。積極推動華龍證券擴大資本規(guī)模,提高資產(chǎn)質(zhì)量,增強企業(yè)債券的流動性。支持符合條件的證券公司實施增資擴股,發(fā)起設(shè)立基金管理公司,拓展新業(yè)務(wù),提高行業(yè)競爭力。
4.推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè),有效緩解中小企業(yè)融資難問題。甘肅中小企業(yè)融資難,客觀地講,主要是因為大部分中小企業(yè)在規(guī)模、信用等級、自身的管理方面還不符合銀行的信貸要求,達(dá)不到資本市場直接融資的條件。因此要逐步配套完善中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系。積極探索建立專門針對中小企業(yè)提供服務(wù)的中小金融機構(gòu),促進(jìn)信用擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展。一方面銀行要探索調(diào)整信貸政策,改進(jìn)信貸考核和資信評估管理方式,為中小企業(yè)量身定做金融服務(wù)產(chǎn)品;另一方面政府應(yīng)發(fā)揮作用,在解決中小企業(yè)融資難問題上有所作為。一是要積極完善全省信用擔(dān)保體系,成立省中小企業(yè)再擔(dān)保機構(gòu),省財政調(diào)劑相關(guān)專項資金,增加政府注資,壯大擔(dān)保實力,為全省各級擔(dān)保機構(gòu)提供再擔(dān)保服務(wù);二是要建立全省中小企業(yè)風(fēng)險補償基金,所需資金從相關(guān)專項資金中調(diào)劑解決,在不改變資金用途的前提下,調(diào)整資金的管理使用辦法,重點支持全省中小企業(yè)擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展,為各級擔(dān)保機構(gòu)提供損失補償;三是進(jìn)一步加大全省信用資源的整合力度,強化政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),加快全省“多網(wǎng)合一,資源共享”的征信體系建設(shè),為在全社會形成信用激勵約束機制奠定基礎(chǔ)。
總體來講就是要加快建立資信服務(wù)機構(gòu),建立政府、銀行、擔(dān)保企業(yè)之間的擔(dān)保風(fēng)險共擔(dān)機制,擴大財政有限補償擔(dān)保代償損失制度的支持范圍和力度,增強擔(dān)保機構(gòu)引導(dǎo)銀行貸款投向中小企業(yè)的能力。
(四)加快經(jīng)濟發(fā)展
強大的經(jīng)濟發(fā)展水平是支撐金融業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),蘭州區(qū)域性金融中心的發(fā)展最終取決于經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和整體經(jīng)濟實力的增強。從制約蘭州金融中心發(fā)展的因素看,必須首先拓展蘭州和周邊經(jīng)濟增長空間,抓住蘭白經(jīng)濟區(qū)發(fā)展契機,推進(jìn)蘭州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重,重塑城市支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,孵化、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群集。
總之,蘭州區(qū)域性金融中心的構(gòu)建不可能一蹴而就,須要經(jīng)歷一個演化和發(fā)展的過程,為此要制定科學(xué)合理的金融中心規(guī)劃,保證金融中心建設(shè)的可行性、方向性、可持續(xù)性。
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目前在國內(nèi)研究金融與經(jīng)濟關(guān)系的文獻(xiàn)中,多位學(xué)者以全國或區(qū)域數(shù)據(jù)分析了金融規(guī)模、金融效率和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系,研究結(jié)果不盡相同。陳柳欽等(2003)經(jīng)過分析得出金融變量與經(jīng)濟增長的關(guān)系很大程度上受到發(fā)展階段的影響;王勛、趙珍(2011)考察了金融規(guī)模、銀行集中度、直接融資比例及其他相關(guān)控制變量對各地區(qū)經(jīng)濟增長的影響,研究發(fā)現(xiàn)目前金融規(guī)模擴張不利于經(jīng)濟增長。李春宵、賈金榮(2012)以農(nóng)村金融規(guī)模、農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)和農(nóng)村金融效率等三個指標(biāo)衡量農(nóng)村金融發(fā)展水平,對我國農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟增長的關(guān)系進(jìn)行實證研究。研究結(jié)果顯示,在短期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟增長與農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)的關(guān)系明顯,與農(nóng)村金融規(guī)模和效率的關(guān)系則不明顯。陳晴旖、張寧(2015)對北京市金融規(guī)模、金融效率與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行了實證研究,研究發(fā)現(xiàn)北京市金融規(guī)模和金融效率與經(jīng)濟增長之間具有顯著關(guān)聯(lián),且各變量間存在格蘭杰因果關(guān)系。在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中,幾乎沒有對中小城市的金融規(guī)模、金融效率和經(jīng)濟增長關(guān)系進(jìn)行過實證研究,以珠海市為例,探討此問題,為金融與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究提供一個新的角度。
二、珠海市經(jīng)濟與金融發(fā)展現(xiàn)狀
珠海市位于廣東省珠江口的西南部,區(qū)位優(yōu)越,是珠江口西岸的核心城市,下設(shè)香洲區(qū)、金灣區(qū)和斗門區(qū)三個行政區(qū)。近幾年,港珠澳大橋建設(shè)、橫琴開發(fā)使珠海的經(jīng)濟競爭力將得到顯著提升,經(jīng)濟運行總體呈“平穩(wěn)、升溫、提質(zhì)”的良好態(tài)勢。2008-2013年珠海市GDP年均增長9.58%,到2013年年末,總量達(dá)到1662.38億元,占全省GDP總量的2.67%(見圖1),排名第10位。從圖2中可以看出,2008年以來珠海市三次產(chǎn)業(yè)的比例呈現(xiàn)以下特征:第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例維持在平均2.7%的水平;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例由2008年的54.6%下降到2013年的51.1%;第三產(chǎn)業(yè)的比例有不斷上升的趨勢,總體維持在40%以上,2013年達(dá)到46.3%。因此,珠海市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn),第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐加快,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的態(tài)勢。根據(jù)胡佛—費雪爾的區(qū)域發(fā)展階段理論,工業(yè)化發(fā)展會經(jīng)歷兩個階段,第一階段是以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品為原料的加工業(yè)階段,第二階段是以工業(yè)原料為加工對象的石油加工業(yè)、煉鋼業(yè)、金屬加工制造業(yè)等。而在經(jīng)濟的成熟階段,服務(wù)業(yè)會成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),資本、技術(shù)、專業(yè)化服務(wù)的輸出逐步成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。目前,珠海市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中占比較低,而在區(qū)域內(nèi)既有以工業(yè)原料為加工對象的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè),也有生物工程、航空航天、海洋開發(fā)以及新材料等高新技術(shù)企業(yè),金融業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率逐年提高,經(jīng)濟正處于工業(yè)化第二階段向經(jīng)濟發(fā)展的成熟階段過渡時期。在這個時期,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值會逐漸增加,最終會成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。以金融業(yè)為例,近幾年伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,珠海市金融業(yè)發(fā)展迅速。截至到2013年末全市中外資銀行業(yè)金融業(yè)機構(gòu)本外幣各項存款余額4121.58億元,同比增長19.5%。中外資銀行業(yè)金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額2071.90億元,同比增長7.9%,其中,儲蓄存款達(dá)到1360.23億元,保持了良好的增長態(tài)勢(見圖3)。資本市場發(fā)展迅速,在全省處于領(lǐng)先水平,截至到2013年年末,全市上市公司30家,市價總值2081.08億元。金融組織體系不斷完善,基金管理公司、證券期貨經(jīng)營營業(yè)部、各類保險營業(yè)機構(gòu)(含網(wǎng)點)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營規(guī)模逐步擴大。金融改革創(chuàng)新步伐加快,成立了小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融組織。金融對外開放程度不斷提高,截至到2013年,有6家外資銀行、5家外資壽險公司在珠海設(shè)立分支機構(gòu),跨境人民幣結(jié)算試點工作開展順利。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家戈德史密斯的理論,某地區(qū)的金融規(guī)模可以用“金融相關(guān)比率”來衡量,所謂金融相關(guān)比率是指“某一時點上現(xiàn)存金融資產(chǎn)總額與國民財富,即實物資產(chǎn)總額與對外凈資產(chǎn)的和之比”。為了研究方便,我們將其計算表述為存款額加貸款額之和除以該地區(qū)的國內(nèi)生產(chǎn)總值。在一般情況下,金融相關(guān)比率越高,說明經(jīng)濟貨幣化程度越高,金融資源越豐富,反之則越低。本文根據(jù)珠三角地區(qū)九大城市即珠海、廣州、深圳、佛山、惠州、肇慶、江門、中山和東莞等地統(tǒng)計部門公布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)計算出了2008年-2013年這九個城市的金融相關(guān)比率,進(jìn)行橫向和縱向比較,以此來分析珠海市在珠三角地區(qū)中金融業(yè)發(fā)展水平(見表1)。圖32008-2013年金融機構(gòu)本外幣儲蓄存款余額及增長從表1來看,珠海市金融相關(guān)比率有逐年提高的趨勢,由2008年的2.33提高到2013年的3.73,與其他城市相比,處于中上游水平。2013年,這一比率甚至超過廣州,僅次于深圳,根據(jù)統(tǒng)計,經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)、金融資源豐富的地區(qū)金融相關(guān)率均在3.0以上,這說明近幾年珠海市金融業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟貨幣化程度逐年提高。
三、實證研究
通過利用相關(guān)指標(biāo),基于向量自回歸模型的格蘭杰因果檢驗以及方差分解和脈沖響應(yīng)分析方法,對區(qū)域經(jīng)濟增長與金融規(guī)模、金融效率之間關(guān)系進(jìn)行實證分析。(一)指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)來源借鑒已有的研究成果,選取以下指標(biāo):1.經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。在經(jīng)濟發(fā)展方面,為了消除人力資本的影響,選取人均實際GDP作為經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)。同時為了避免異方差的影響,對人均實際GDP取對數(shù),用LNGDPPC表示。2.金融規(guī)模指標(biāo)。利用上文中金融相關(guān)比率來衡量珠海市金融規(guī)模,用FIR來表示。3.金融效率指標(biāo)。選取存貸比為衡量指標(biāo)。所謂存貸比是指金融機構(gòu)貸款總量和存款總量的比值。該指標(biāo)反映了金融機構(gòu)將存款轉(zhuǎn)化為貸款的效率,繼而在一定程度上反映了金融機構(gòu)經(jīng)營的效率。用DLR來表示。4.其他因素。為了能使計量模型反映其他因素對經(jīng)濟發(fā)展的影響,除了金融方面的因素,還選取了固定資產(chǎn)投資占GDP的比重,用FIP來表示。數(shù)據(jù)來源于2013年珠海市統(tǒng)計年鑒以及2013年珠海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。樣本期間為1979-2013年,各指標(biāo)均已消除通貨膨脹因素。統(tǒng)計分析使用Eviews6.0。(二)平穩(wěn)性檢驗和協(xié)整檢驗在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,實際的時間序列數(shù)據(jù)往往是非平穩(wěn)的,即使它們之間沒有任何經(jīng)濟關(guān)系,若進(jìn)行回歸也可能表現(xiàn)出較高的可決系數(shù),這樣一般不會得出有意義的結(jié)果。為避免這種“偽回歸”,首先需要對各個變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗。采用ADF檢驗法,上文中變量的檢驗結(jié)果如下:從表2可以看出,在5%的顯著水平上,樣本序列中的LNGDPPC、FIR、DLR的t統(tǒng)計量臨界值均小于ADF檢驗統(tǒng)計量值,三個變量的檢驗結(jié)果都沒有拒絕有單位根的假設(shè),所以上述變量都為非平穩(wěn)的時間序列;而FIP的t統(tǒng)計量臨界值均小于ADF檢驗統(tǒng)計量值,故變量是平穩(wěn)的時間序列。而分別對上述非平穩(wěn)變量一階差分后再進(jìn)行單位根檢驗后,LNGDPPC、FIR、DLR的t統(tǒng)計量臨界值均小于ADF檢驗統(tǒng)計量值,表明都不含有單位根,數(shù)據(jù)平穩(wěn)的,則三個變量都是一階單整序列即I(1)序列。由于只有變量間是單整價相同時,才可能協(xié)整,因此,F(xiàn)IP變量不納入?yún)f(xié)整方程,只檢驗LNGDPPC、FIR、DLR之間的協(xié)整關(guān)系。(三)協(xié)整檢驗在獲取協(xié)整關(guān)系前,首先要對變量之間是否存在長期穩(wěn)定關(guān)系進(jìn)行檢驗,檢驗的方法采取Jo-hansen協(xié)整檢驗法,模型的最求滯后期為2,檢驗結(jié)果為表3所示:(四)Granger因果檢驗LNGDPPC、FIR、DLR變量經(jīng)過一階差分后都為平穩(wěn)序列,故這些變量之間可能存在Granger因果關(guān)系。依據(jù)AIC準(zhǔn)則得出最優(yōu)滯后期為2后,Granger因果檢驗結(jié)果如下:(五)方差分解通過以上分析得出了所構(gòu)建的VAR模型是穩(wěn)定的結(jié)論,在此前提下,進(jìn)行方差分解來確定變量的貢獻(xiàn)程度。方差分解是分析每一個結(jié)構(gòu)沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻(xiàn)度,一般用方差來表示,以此評價不同結(jié)構(gòu)沖擊的重要性。采用方差分解的方法分析金融規(guī)模和金融效率對經(jīng)濟增長的影響。從圖5中可以看出,F(xiàn)IR是影響LNGDPPC最重要的因素,而DLR對LNGDPPC變化的貢獻(xiàn)度較小。即金融規(guī)模對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響要遠(yuǎn)大于金融效率對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響。這說明金融規(guī)模的擴大,促進(jìn)了投資的增加,對區(qū)域經(jīng)濟增長帶來正面影響。但是金融效率的變化對區(qū)域經(jīng)濟增長并沒有顯著的影響。(六)脈沖響應(yīng)函數(shù)脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)分析方法可以用來描述一個內(nèi)生變量對由誤差項所帶來的沖擊的反應(yīng),即在隨機誤差項上施加一個標(biāo)準(zhǔn)差大小的沖擊后,對內(nèi)生變量的當(dāng)期值和未來值產(chǎn)生的影響程度。運用脈沖響應(yīng)函數(shù)進(jìn)一步考察經(jīng)濟金融各變量的具體影響過程和作用方向。沖擊反映的結(jié)果如圖5所示,其中,橫軸和縱軸分別表示沖擊作用的滯后價數(shù)和內(nèi)生變量對沖擊的響應(yīng),虛線表示正負(fù)兩倍標(biāo)準(zhǔn)差形成的偏離帶。圖6中可以得到以下結(jié)論:在當(dāng)期給金融規(guī)模指標(biāo)FIR一個正的沖擊后,人均GDP一開始幾乎沒有任何波動,但是從第2期開始呈現(xiàn)負(fù)的影響,并且影響越來越大,直到第9期開始影響逐漸減弱,并向0線靠近。在當(dāng)期給金融效率指標(biāo)DLR一個正的沖擊后,人均GDP一直呈現(xiàn)正向波動,但是波動從第9期開始逐漸趨向0線,趨向穩(wěn)定。從以上分析,可以得出結(jié)論:FIR對人均GDP的影響力度遠(yuǎn)大于DLR對人均GDP的影響。
四、結(jié)論和建議
作為經(jīng)濟區(qū)概念的黃河三角洲,在地域范圍上界定為19個縣(市、區(qū)),包括東營市、濱州市,德州的慶云縣、樂陵市,濰坊的壽光市、寒亭區(qū)、昌邑市,淄博的高青縣以及煙臺的萊州市;陸地面積2.65萬平km2,占山東省總面積的1/6。近幾年來,黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保持平穩(wěn)快速增長。以2010年為例,該區(qū)域生產(chǎn)總值為5601.13億元,比2009年增長13.16%,占山東省GDP的14.30%;固定資產(chǎn)投資總額為3373.00億元,占全省固定投資總額的14.49%;進(jìn)出口貿(mào)易額180.03億美元,主要為橡膠、輪胎等工業(yè)產(chǎn)品;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20052.2元。金融發(fā)展方面,金融深化程度和金融部門效率是衡量區(qū)域金融發(fā)展水平的兩大指標(biāo),見圖2。從2005年到2010年黃河三角洲區(qū)域的金融深化程度呈遞增趨勢,尤其從2008-2009年增長幅度最大;金融部門效率雖然在2008年有所下降,但整體呈現(xiàn)上升趨勢。然而,僅僅一個區(qū)域的數(shù)據(jù)還不能完全反映出黃河三角洲區(qū)域經(jīng)濟金融的發(fā)展?fàn)顩r,下面選取2010年的經(jīng)濟金融數(shù)據(jù),與我國典型三角洲經(jīng)濟區(qū)———長江三角洲經(jīng)濟區(qū)和珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)做橫向比較。從表1的數(shù)據(jù)中可以看出,黃河三角洲地區(qū)的經(jīng)濟金融發(fā)展還存在不小差距,尤其在金融發(fā)展方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這兩大經(jīng)濟區(qū)。通過進(jìn)一步對黃河三角洲區(qū)域內(nèi)的金融機構(gòu)以及環(huán)境狀況進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)主要存在以下幾個問題:1)金融結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。具體表現(xiàn)為區(qū)域性金融機構(gòu)結(jié)構(gòu)失衡、金融市場結(jié)構(gòu)失衡和金融工具結(jié)構(gòu)失衡。首先,各地金融機構(gòu)中,農(nóng)村信用社和國有商業(yè)銀行所占市場份額比重較大;股份制商業(yè)銀行和地方性城市商業(yè)銀行占比很小。這種金融組織結(jié)構(gòu)的非均衡發(fā)展,不僅不利于增強地區(qū)內(nèi)金融機構(gòu)的市場競爭力,還會弱化區(qū)域金融風(fēng)險的管理功能;其次,金融市場種類差異較大。從融資方式看,區(qū)域內(nèi)間接融資比重過大,直接融資占比較小。從融資期限看,貨幣市場上短期貸款占比較大,票據(jù)融資占比較小,銀行同業(yè)拆借市場不活躍;資本市場仍以中長期貸款為主,股票融資和債券融資比例很小。這種市場結(jié)構(gòu)的失衡不利于區(qū)域內(nèi)資金的流動循環(huán),導(dǎo)致金融市場運作失靈、金融效率異常低下;第三,金融工具結(jié)構(gòu)失衡問題嚴(yán)重。突出表現(xiàn)為貨幣市場上票據(jù)種類僅有商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票,可轉(zhuǎn)讓大額定期存單和回購協(xié)議基本沒有;資本市場上企業(yè)債券和優(yōu)先股票還未發(fā)展起來,中長期融資債券和基金市場未形成,期貨交易低迷。受區(qū)域內(nèi)金融工具的限制,市場主體在參與市場交易時會喪失更多選擇權(quán),嚴(yán)重降低金融市場的穩(wěn)定性和運作效率。此外,區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)缺乏有效的市場機制,例如區(qū)域內(nèi)的金融資源配置偏向國有大型企業(yè)問題嚴(yán)重,金融機構(gòu)分支多位于經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的市縣等。這就無法滿足區(qū)域內(nèi)日益多元化的金融服務(wù)需求,不利于形成金融與經(jīng)濟的良性互動。2)金融生態(tài)鏈條不暢通。首先,金融資源流動通道不暢。黃河三角洲區(qū)域的貨幣市場和資本市場長期以來呈獨立發(fā)展?fàn)顟B(tài)。貨幣市場過度依賴銀行類金融機構(gòu),市場交易主體范圍狹窄并且金融工具缺乏,而三角洲的資本市場不發(fā)達(dá),這就造成大量資本閑置的同時,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營籌集資金難度較大。銀行的存貸差額逐年增大充分說明,銀行內(nèi)的資金沒有得到有效利用,大量資金沒有流到國民經(jīng)濟建設(shè)最需要的地方。此外,如上文所述,金融資源在市與市之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間存在配置的差異。其次,金融產(chǎn)品服務(wù)出現(xiàn)斷層。區(qū)域內(nèi)的金融機構(gòu)存在非理性的競爭關(guān)系,大多將目標(biāo)市場定位于區(qū)域內(nèi)的國有大中企業(yè),造成金融產(chǎn)品差異小、金融服務(wù)重疊,導(dǎo)致金融生態(tài)鏈條出現(xiàn)斷層和缺失。這種現(xiàn)象不僅不利于金融機構(gòu)的發(fā)展,還易引發(fā)金融資源的高投入、低產(chǎn)出,造成金融資源浪費,同時也容易產(chǎn)生區(qū)域金融風(fēng)險集聚,不利于區(qū)域經(jīng)濟金融的穩(wěn)定。3)金融生態(tài)環(huán)境不完善。經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,金融生態(tài)的經(jīng)濟基礎(chǔ)較差;社會信用體系尚未建立,誠信金融文化有待深入人心;金融及相關(guān)法律體系不完善,區(qū)域執(zhí)法力度不嚴(yán);地方政府角色錯位,對經(jīng)濟金融環(huán)境不恰當(dāng)干預(yù)。
區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)動力學(xué)模型
在區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)中,金融資源的生產(chǎn)者、消費者和分解者在系統(tǒng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,而金融生態(tài)環(huán)境則是在各方經(jīng)濟主體發(fā)生經(jīng)濟行為的過程中發(fā)生變化,與經(jīng)濟主體的經(jīng)濟行為密不可分。因此,以金融資源的循環(huán)流轉(zhuǎn)為主線,構(gòu)建黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)的高層結(jié)構(gòu)圖,見圖3,圖中包括居民、企業(yè)、地方政府以及金融系統(tǒng)四個子系統(tǒng)。金融資源的生產(chǎn)、配置、消耗就在該框架中進(jìn)行,其中金融中介機構(gòu)包含在金融機構(gòu)模塊內(nèi),這是因為金融中介機構(gòu)和金融機構(gòu)之間具有伴生性?;趯^(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和四個子系統(tǒng)因果關(guān)系的研究,運用VensimPLE系統(tǒng)動力學(xué)軟件,構(gòu)建黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)動力學(xué)流圖,如圖4所示。模型選取地區(qū)生產(chǎn)總值、居民存款、銀行自有資本、企業(yè)存款和地方政府財政為狀態(tài)變量??紤]到問題的簡化,此模型主要涉及影響金融生態(tài)運行的主要因素,而非包容金融經(jīng)濟系統(tǒng)中的所有現(xiàn)實因素。系統(tǒng)動力學(xué)流圖建立完成后,再對流圖中涉及的所有變量參數(shù)賦予初值并建立函數(shù)關(guān)系式,主要變量關(guān)系如表2。變量的數(shù)據(jù)主要來源于2005年到2010年的《山東省統(tǒng)計年鑒》、《山東省金融年鑒》以及黃河三角洲經(jīng)濟區(qū)涉及的六市的統(tǒng)計年鑒,仿真步長為一年。
模型實證研究
構(gòu)建黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)動力學(xué)模型的根本目的是為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展服務(wù),因此本文以黃河三角洲地區(qū)生產(chǎn)總值為主要研究指標(biāo)。使用Vensim軟件運行該模型,將2005-2010年的地區(qū)生產(chǎn)總值模擬數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)對比,數(shù)據(jù)誤差控制在5%以內(nèi),如表2所示,故認(rèn)為該模型有效,能夠較為準(zhǔn)確地反映黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)的運行情況。模型通過有效性檢驗后,經(jīng)運行得到地區(qū)生產(chǎn)總值、居民存款、銀行自有資本、企業(yè)存款和地方政府財政的模擬曲線,如圖5~圖9所示。根據(jù)模擬結(jié)果,在外部環(huán)境穩(wěn)定運行的情況下,4個變量均呈上升趨勢,到2015年,黃三角地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到11276.60億元,這也從側(cè)面反映出該區(qū)域金融生態(tài)不斷優(yōu)化。建立模型的主要任務(wù)是找到合理的區(qū)域金融生態(tài)優(yōu)化策略,因此對模型進(jìn)行政策模擬實驗。選取“企業(yè)發(fā)行債券速度”、“地方政府稅收占比”和“不良貸款率”為控制變量,輸出“地區(qū)生產(chǎn)總值”為檢測變量,設(shè)計以下四種模擬方案。方案一:其他條件不變,提高企業(yè)發(fā)行債券速度為25%;方案二:其他條件不變,提高地方政府稅收占比為45%;方案三:其他條件不變,不良貸款率降低3%;方案四:綜合考慮前三個方案,即提高企業(yè)發(fā)行債券速度為25%、增加地方政府稅收占比為45%、降低不良貸款率3%。模擬結(jié)果如表3所示。四個方案中,前三個方案的設(shè)計實質(zhì)上是從三個方面分析要素對區(qū)域金融生態(tài)產(chǎn)生的影響,即完善區(qū)域金融體系、轉(zhuǎn)變地方政府職能、規(guī)范區(qū)域企業(yè)的經(jīng)營行為。第四個方案是在前三個方案的基礎(chǔ)上提出,綜合考慮多方因素。表3數(shù)據(jù)顯示,四種方案的模擬結(jié)果均優(yōu)于原仿真結(jié)果,并且方案四的模擬結(jié)果優(yōu)于前三個方案。這說明要進(jìn)一步優(yōu)化黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài),需要提高金融資源從金融體系到達(dá)實體經(jīng)濟的速度與規(guī)模,優(yōu)化資源配置,改善金融生態(tài)環(huán)境。
黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)優(yōu)化策略
通過構(gòu)建及模擬運行黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)SD模型,本文找到了優(yōu)化建設(shè)該區(qū)域金融生態(tài)的關(guān)鍵要素,再結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢,提出黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)的優(yōu)化策略。第一,構(gòu)建多層次金融結(jié)構(gòu),完善金融市場體系。區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)中金融體系模塊占主要地位,因此構(gòu)建齊全的區(qū)域金融結(jié)構(gòu),完善金融市場體系,對于建設(shè)黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。首先應(yīng)大力構(gòu)建多元化銀行系統(tǒng),改變國有商業(yè)銀行壟斷金融資源的現(xiàn)狀;積極發(fā)展非銀行類金融機構(gòu),豐富區(qū)域內(nèi)證券、保險、信托金融機構(gòu)種類;同時還應(yīng)加強金融機構(gòu)的內(nèi)外管理,強化內(nèi)外風(fēng)險管理控制。其次應(yīng)拓展黃河三角洲區(qū)域性貨幣市場的廣度和深度,強化貨幣市場的投融資功能;完善區(qū)域資本市場的功能與結(jié)構(gòu),積極發(fā)展直接融資平臺。此外還應(yīng)加大金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新力度,提升金融體系功能在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié)的滲透能力;引入理性競爭機制和良性激勵機制,實現(xiàn)金融資源從低效部門到高效部門的流轉(zhuǎn)[8]。第二,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立職能轉(zhuǎn)換機制。由上文分析可知,政府對金融系統(tǒng)的干預(yù)力度過大,會影響金融的運行狀態(tài),最終降低區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展速度。因此,在黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)的過程中,政府應(yīng)當(dāng)合理定位職能角色,將重點放在宏觀調(diào)控三角洲區(qū)域的經(jīng)濟金融布局、完善金融結(jié)構(gòu)和優(yōu)化金融資源配置上。首先將黃河三角洲作為一個統(tǒng)一有機整體,制定區(qū)域性的經(jīng)濟金融政策,但同時也要考慮區(qū)域內(nèi)部各地實際經(jīng)濟發(fā)展的差異性。其次根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展差異優(yōu)化金融資源配置,可以加大對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施信貸投入,制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)信貸政策,并健全各縣市金融服務(wù)體系,主要包括信用評級、報表審計、融資擔(dān)保等金融中介機構(gòu)的建設(shè)。第三,深化區(qū)域企業(yè)改革,健全法人治理結(jié)構(gòu)。區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)的改善,不能只單純依靠金融機構(gòu)和地方政府,還要對金融機構(gòu)的客戶進(jìn)行改進(jìn)。企業(yè)應(yīng)完善法人治理結(jié)構(gòu),提高風(fēng)險控制水平,加大信息披露力度,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,積極主動地參與黃河三角洲區(qū)域金融生態(tài)建設(shè)。第四,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。良好的金融生態(tài)環(huán)境是區(qū)域金融生態(tài)系統(tǒng)運行的重要保障,因此優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境可以更好地發(fā)揮金融促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的作用。應(yīng)該通過提升地區(qū)經(jīng)濟實力,改善金融生態(tài)運行環(huán)境;健全社會信用制度,營造金融生態(tài)信用環(huán)境;強化金融調(diào)控監(jiān)管,打造金融生態(tài)法治環(huán)境。
城市體系首位度Zipf法則金融集聚
城市是人們賴以生存的環(huán)境,體現(xiàn)了人的行為和活動,我國城市化經(jīng)過30多年的發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,同時也面臨著許多問題,城市人口極速增長,出現(xiàn)超出城市人口容納的極限,因此城市體系的研究具有重大的意義,所謂的城市體系也稱為城鎮(zhèn)體系或城市系統(tǒng),其奠基人是約翰.弗里德曼,是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度的重要標(biāo)志,我國的金融業(yè)是隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要而產(chǎn)生的,是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,對經(jīng)濟發(fā)展起促進(jìn)作用,因為地區(qū)的自身原因和外部環(huán)境,區(qū)域間經(jīng)濟差距明顯拉大,金融集聚形成影響城市體系的發(fā)展,經(jīng)濟和金融相互聯(lián)系,可以通過對金融產(chǎn)業(yè)的集聚達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。
一、研究方法
本文利用齊夫法則及首位度計算,利用齊夫法則來分析我國各地區(qū)金融分布是否遵循齊夫法則,利用首位度公式計算金融首位度,城市首位度,GDP首位度分析三者之間是否存在高度的吻合,下面介紹這兩種方法的理論。
/1、齊夫法則
齊夫法則,一國最大的城市的人口,是第二大城市人口的兩倍,是第三大城市人口的三倍,依此類推,最大城市的人口是第N大城市的N倍。齊夫法則(Zipf)通常分析揮1的關(guān)系,如果=1表示該指符合齊夫法則。具體的公式為
R(Ri-1/2)=A-嘩RSi其中瘓褪俏頤且計算的值
2、城市首位度
城市首位度也稱首位城市指數(shù),是一個省內(nèi)人口數(shù)量最大的城市與人口數(shù)量第二大城市的比,它充分反映了一個區(qū)域內(nèi)城市的分布情況,如果城市首位度的值偏低說明該區(qū)域不存在大城市,有兩個人口規(guī)模差不多的中心城市,而城市首位度的值如果偏高,則說明該區(qū)域有一個人口數(shù)超大中心城市,城市首位度值的范圍大小表明地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)是否合理。
二、統(tǒng)計分析
1、金融存貸款齊夫系數(shù)分析
查閱統(tǒng)計年鑒,獲得2009-2013年25個省各省會城市和主要城市的存貸款金額,通過excel表進(jìn)行匯總,運用zipf法則公式,計算出2009-2013年25個省金融城市規(guī)模分布齊夫系數(shù)??傻弥@5年各省的金融齊夫系數(shù)都不等于1,說明我國的金融分布不遵循齊夫法則,分區(qū)域來看,齊夫系數(shù)大于1只有東部廣東省,東北吉林省,中部湖北及西部貴州、云南、陜西、寧夏,表明這些省的金融業(yè)還處于發(fā)展階段,大城市規(guī)模不夠大,城市人口不集中,與城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相一致,金融在大城市的發(fā)展還有潛力。比如廣東省深圳,珠海,金融經(jīng)濟都較發(fā)達(dá)。其他18個省的金融齊夫系數(shù)普遍小于1,其中山西2013金融貸款齊夫系數(shù)超過1,這些省份中有發(fā)展較好的省,也有國家貧困省份,與齊夫系數(shù)大于1得出的結(jié)論相反,城市中有一個中心城市,大城市突出,中小城市發(fā)展明顯落后于大城市,城市的人口也比較集中。
通過分析可知雖然我國是世界上經(jīng)濟增長最快的國家,我國經(jīng)濟以前所未有的速度發(fā)展,快速發(fā)展的經(jīng)濟使我國與發(fā)達(dá)國家的差距縮小了但同時我國也面臨著諸多問題,四大地區(qū)的金融齊夫系數(shù)值中我們不難發(fā)現(xiàn),金融發(fā)展下的城市體系出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的發(fā)展,我們的城市體系要嚴(yán)格防止走兩級分化,在追求城鎮(zhèn)化的當(dāng)下,既要防止大城市的人口過度集中,使中小城市發(fā)展落后,又要兼顧由于區(qū)位及外部因素,中小城市快速發(fā)展,大城市經(jīng)濟發(fā)展趕不上中小城市。
2、金融首位度分析
利用統(tǒng)計年鑒,搜集2009-2013年25個省省內(nèi)各個城市的金融存款額和金融貸款額數(shù)據(jù),計算地區(qū)金融首位度。金融存款首位度計算的方法是從一個省內(nèi)金融存款最高城市的存款額與第二大存款額城市之比,同樣金融貸款首位度也是如此計算。通過excel表中計算各省五年的金融存款、貸款首位度,得出結(jié)論:我國各省由于經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置及存在信息不對稱各地區(qū)金融業(yè)發(fā)展存在明顯的差距,東部省份金融首位度除海南省比值較高外,其他6省存款首位度,貸款首位度都2,很多省份的首位度均在 1.5以下,這表明東部地區(qū)的各地區(qū)內(nèi)部金融發(fā)展較平衡,東北三省遼寧金融首位度2009-2013年2,黑龍江、吉林金融首位度在同時在2013年下降,中部地區(qū)六省存款首位度、貸款首位度比值都2,西部地區(qū)除內(nèi)蒙古這5年金融首位度一直2,其他八省金融首位度居高不下,首位度指數(shù)多在 4以上,在2011年新疆貸款首位度達(dá)到19.25,四川2013年存款首位度高達(dá)9.82,說明西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)部的金融分布有較大的差異。
3、GDP、人口、金融首位度之間關(guān)系
從中國統(tǒng)計年鑒中選取2013年的25個?。ńK、浙江、海南、山東、廣東、福建、河北、廣西、遼寧、江西、湖北、黑龍江、內(nèi)蒙古、湖南、安徽、河南、山西、吉林、貴州、陜西、四川、新疆、云南、寧夏、甘肅)各個地級城市人口、GDP和金融數(shù)據(jù),運用excel軟件統(tǒng)計計算各省2013年度城市、GDP和金融首位度,來分析各省三個首位度之間的關(guān)系。
我們知道城市首位度的取值度是以2為界限,城市首位度值大于2時,城市規(guī)模結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為正常,且人口規(guī)模集中程度適中,城市首位度值小于2,城市體系結(jié)構(gòu)失衡,城市人口出現(xiàn)過度的集中,城市容納達(dá)到上限。
在對2013年25省三個首位度求得的數(shù)值分析處于首位的城市不一定是一個省的省會城市,對于一個省來說,真正經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市不一定就是這個省的首位城市.在經(jīng)濟發(fā)展水平上,東部經(jīng)濟發(fā)展快速,中部經(jīng)濟保持較好發(fā)展趨勢,而西部經(jīng)濟相比較落后,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展呈金子塔狀,從上面的人口、GDP、金融首位度三者關(guān)系圖中,可以看出各個省城市首位度值較小,城市規(guī)模集中適度,除海南省,貴州省和新疆城市首位度大于2,說明城市結(jié)構(gòu)失衡,出現(xiàn)人口過度集中的趨勢,但我們發(fā)現(xiàn),2013年城市首位度排在前 10名的城市新疆、海南,黑龍江,吉林,四川,安徽,內(nèi)蒙古,遼寧,山西,江蘇,GDP首位度排名都不在前10名。金融也在全國不算發(fā)達(dá),在GDP排名前10的省份里有城市有7個是沿海省份,地域優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢明顯。城市首位度比較合理的幾個省份正好都有幾個大的金融城市。由于我國各區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、自身原因和外部政策導(dǎo)致東、中、西社會、經(jīng)濟差距較大,分區(qū)域來看東部地區(qū)與中部地區(qū)的首位度與經(jīng)濟增長存在反向關(guān)系,區(qū)域首位度的增長導(dǎo)致資源在第一大城市和第二大城市間的分配不均,不能充分的相互流動,使省內(nèi)的第一大城市和其他城市的經(jīng)濟不能夠很好的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟放慢增長。西部地區(qū)中的甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古和廣西城市首位度與經(jīng)濟增長存在正向關(guān)系,也就是說西部地區(qū)這四個省的第一大城市和第二大城市資源能充分的雙向流動,各省的第一城市起了良好的帶頭作用,產(chǎn)生了集聚效應(yīng),是該省域的其他中小城市經(jīng)濟有了發(fā)展。
三、結(jié)束語
我國經(jīng)過30多年的改革開放,經(jīng)濟快速發(fā)展,各個領(lǐng)域取得了顯著的成績,已從以往貧瘠落后的國家走向全世界,但是我國國內(nèi)各個區(qū)域間的差距還是沒有徹底消除,經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等具有明顯的地域性,金融集聚在區(qū)域間的分布存在明顯的地區(qū)差異,所以我國的金融發(fā)展不應(yīng)該是光兼顧大城市也應(yīng)當(dāng)考慮到中小城市的發(fā)展,國家對金融方面的政策,也需要考慮不同地區(qū)間的金融集聚形成機制的影響因素效應(yīng)的差別,分地區(qū)不同對待,“因地制宜”,改變以往“按部就班”的對策,東北和東部地區(qū)在金融集聚的同時應(yīng)該保持地區(qū)金融在全國的基礎(chǔ)地位,中部和西部地區(qū)通過加強對自身創(chuàng)新人才開發(fā)和金融基礎(chǔ)建設(shè),使我國金融從東北、東部、中部、西部極度不平衡向金融協(xié)同發(fā)展,縮小區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間的金融差距。參考文獻(xiàn):
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