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一、區(qū)域物流現(xiàn)狀和存在問題

近年來，我國區(qū)域物流配送總體能力有了一定的改善，特別是在需求較大的商業(yè)領域，如大型連鎖企業(yè)、大賣場等新型商業(yè)業(yè)態(tài)中得到了長足的發(fā)展，一些機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流配送企業(yè)也紛紛崛起。在社會化物流配送方面，少數(shù)國有商業(yè)批發(fā)企業(yè)和大型零售連鎖企業(yè)正在積極地探索和嘗試開展社會化物流配送服務。我國區(qū)域物流配送體系建設雖然取得了一些成績，但主要業(yè)務仍停留在傳統(tǒng)領域，在物流配送體系中占主體地位的物流配送企業(yè)主要是一些原來的國有大型倉儲運輸企業(yè)和中外合資企業(yè)，但從總體上看，這些企業(yè)條塊分隔嚴重，整體經(jīng)營形勢不容樂觀，如大多數(shù)現(xiàn)有的物流配送基礎設施只能滿足低水平、低效率和小范圍的物流配送服務。目前我國區(qū)域物流配送設施雖然數(shù)量多，但總體水平不高，絕大多數(shù)企業(yè)物流配送結(jié)點的布局、規(guī)模和配送服務范圍不合理，配送中心在物流領域新技術、新設備應用也相對較少，技術裝備水平還很低。

此外社會化的配送中心尚處于發(fā)展初期。隨著連鎖商業(yè)的發(fā)展，配送中心的建設逐步受到重視，一些較大型的連鎖公司已在建設自己的配送中心，甚至店鋪數(shù)量少、規(guī)模不大的中小型連鎖企業(yè)也在籌建自己的配送中心，以期實現(xiàn)100%的商品由自己的配送中心配送。由于缺乏社會化、規(guī)?；蛯I(yè)化的物流配送企業(yè)，而一個功能完善的社會化的配送中心的投資相當巨大，配送量過小會造成負債過多、回收期長，反過來又影響連鎖企業(yè)的發(fā)展；同時，社會上又有相當數(shù)量的倉庫、車輛等設施在閑置，形成了投資上的重復、浪費等，導致社會化配送中心建設發(fā)展相對滯后。

企業(yè)配送中心的信息網(wǎng)絡建設滯后，不能為經(jīng)濟輻射區(qū)域開展物流配送網(wǎng)絡化服務提供有力支撐。許多配送中心作業(yè)缺少電子掃描裝置，配送中心內(nèi)部的數(shù)據(jù)采集、配送中心與外部的接口系統(tǒng)如EOS、EOL、EFT等在大多數(shù)企業(yè)還沒有建立起來。雖然一些配送中心采用了計算機管理系統(tǒng)，但其計算機的應用也僅限于配送中心內(nèi)部業(yè)務、事務管理，對半程序化的問題決策。

二、區(qū)域物流對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)揮的作用

區(qū)域物流的內(nèi)涵是一個動態(tài)的范疇，它側(cè)重于城鄉(xiāng)之間、城市之間和城市內(nèi)部、各類開發(fā)區(qū)以及各個企業(yè)之間的從供應地到需求地的物品（原材料、半成品、制成品等）的運輸與集散一體化過程。區(qū)域經(jīng)濟，是自然形成的經(jīng)濟區(qū)域，主要是依托地理位置、交通運輸條件、民族習俗和文化、資源狀況、經(jīng)濟基礎理論、人才技術等各種因素自然形成的區(qū)域經(jīng)濟帶和區(qū)域經(jīng)濟圈。在市場經(jīng)濟條件下，在我國加入世貿(mào)的新形式下，要促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，必須大力發(fā)展區(qū)域物流，突破區(qū)域自然壁壘，實現(xiàn)區(qū)域資源的有效合理的配置，人才合理流動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，區(qū)域經(jīng)濟得到延伸。因此，在區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展進程中，合理的物流系統(tǒng)起著基礎性的作用。

（一）降低運行成本，改變區(qū)域經(jīng)濟增長方式

由于物流合作伙伴之間經(jīng)常溝通與合作，可使搜尋交易對象信息方面的費用大為降低；提供個性化物流服務建立起來的相互信任和承諾，可以減少各種履約風險：即便在服務過程中產(chǎn)生沖突，也會因為合同時效的長期性而可通過協(xié)商加以解決，從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產(chǎn)生的費用。

（二）形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化，使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。此外，現(xiàn)代物流業(yè)將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術流的集聚，以及交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代物流還有利于對分散的物流進行集中處理，量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設施、先進的信息網(wǎng)絡進行協(xié)調(diào)和管理。發(fā)達國家的實踐表明，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，推動、促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，既解決了當?shù)氐木蜆I(yè)問題，又增加了稅收，促進了其他行業(yè)的發(fā)展。

（三）促進以城市為中心的區(qū)域市場形成和發(fā)展

一般來說，城市是商品集散和加工的中心，而且物流設施和基礎建設齊全，流通人力資本高，消費集中而且需求量大，交通與信息發(fā)達，城市與周圍地區(qū)存在不對稱性，在這種非對稱結(jié)構(gòu)中城市扮演著“中心地”或“增長極”的作用?，F(xiàn)代物流對于以城市為中心的區(qū)域市場的形成和發(fā)展的促進作用表現(xiàn)為：促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟形成，促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于以城市為中心的經(jīng)濟區(qū)吸引外資，有利于以城市為中心的網(wǎng)絡化的大區(qū)域市場體系的建立，有利于解決城市的交通問題，有利于城市的整體規(guī)劃，有利于減少物流對城市環(huán)境的種種不利影響。

三、解決方法

要提升對區(qū)域經(jīng)濟的作用，必須完善中部地區(qū)區(qū)域物流配送體系，應主要抓住三方面的內(nèi)容：

（一）物流配送網(wǎng)絡的建設

物流配送網(wǎng)絡的建設主要包括配送結(jié)點的建設和配送通道的建設兩個方面，而每一個配送結(jié)點既是集貨、保管、分揀、加工、送貨的物理結(jié)點，同時也是一個收集、和處理信息的信息結(jié)點，因此，物流配送網(wǎng)絡的建設應是物理網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡建設的統(tǒng)一。

1.區(qū)域物流配送服務圈

物流配送服務圈的構(gòu)筑應以中心城市及其經(jīng)濟影響或輻射范圍為重點，以社會化的物流配送結(jié)點為依托，以第三方物流企業(yè)為主體，以服務于該范圍內(nèi)的各類制造企業(yè)、各類商貿(mào)企業(yè)、各類開發(fā)區(qū)、各類貿(mào)易批發(fā)市場等為主要服務對象，構(gòu)筑高效的物流配送網(wǎng)絡。

2.物流配送通道的建設

物流配送通道與通常所說的一般貨運道路有所不同，它是指連接配送中心與其它主要物流節(jié)點（包含物流園區(qū)、物流中心、大型交通樞紐站場等）的貨運道路。物流配送通道網(wǎng)絡就是連接物流園區(qū)、物流中心、配送中心等之間，以及它們和外部交通基礎設施之間的貨運道路系統(tǒng)。物流配送通道網(wǎng)絡規(guī)劃的主要目的是構(gòu)建快速暢通的貨運道路體系，保證配送中心與物流園區(qū)、物流中心等各結(jié)點之間的各項物流功能順利實施，達到貨暢其流的目的。

物流配送通道的建設包括兩個方面：總配送中心與經(jīng)濟輻射區(qū)域各其它城市配送結(jié)點之間的中長途配送通道，主要立足于中心城市與區(qū)域內(nèi)其它城市之間的綜合運輸網(wǎng)絡干線；總配送中心與各城區(qū)配送中心以及各城區(qū)配送中心向終端客戶配送的短途配送通道。

（二）物流配送企業(yè)的培育

合理和高效率的物流配送體系離不開信息化、專業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣默F(xiàn)代物流配送企業(yè)，物流配送企業(yè)的培育主要是組建現(xiàn)代化的物流配送企業(yè)，組建的方式主要是對現(xiàn)有的從事物流配送的企業(yè)實施整合改造，改造中要充分發(fā)揮現(xiàn)有的運輸、倉儲、批發(fā)類和連鎖類企業(yè)等潛在的資源和網(wǎng)絡優(yōu)勢，以整合、改造為主線，發(fā)展壯大一批現(xiàn)代化的第三方物流配送企業(yè)。采取的措施包括選擇現(xiàn)有相對具有較強實力的傳統(tǒng)運輸、倉儲、批發(fā)類和連鎖類企業(yè)之間采取兼并、聯(lián)合、聯(lián)盟、入股、控股等資產(chǎn)重組方式調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)和經(jīng)營方式，通過增添集裝箱牽引車輛、冷藏貨物配送車輛、散裝貨物配送車輛和專門運送液態(tài)、氣態(tài)、顆粒狀貨物的特種專用車輛，提高配送車輛中特種和專用車輛的比例，加快實現(xiàn)配送車輛的廂式化進程；加強配送企業(yè)的信息化建設，通過物流配送管理信息系統(tǒng)完善儲存、分揀、裝配、條碼生成、掛標刷標、集貨配送等功能。在整合現(xiàn)有物流配送企業(yè)的基礎上，再通過合資、獨資等形式積極引進一批高水平的國內(nèi)外第三方物流配送企業(yè)，逐步發(fā)展信息化、專業(yè)化、規(guī)?；蜕鐣默F(xiàn)代物流配送企業(yè)。（三）物流配送政策措施

制定物流配送政策的主要目的是為物流配送網(wǎng)絡建設和物流配送企業(yè)培育提供政策保障和支持，以便保證物流配送網(wǎng)絡建設和物流配送企業(yè)培育的順利實施。

1.支持物流配送網(wǎng)絡建設的政策

物流配送網(wǎng)絡建設的政策保障措施包括配送結(jié)點建設的政策保障措施和配送通道建設的政策保障措施。其中，配送結(jié)點建設的政策保障措施主要包括確定建設主體和投融資體制、確定建設配送結(jié)點的有關優(yōu)惠政策、確定建立物流配送標準化體系的有關措施等；配送通道建設的政策保障措施主要是配送通道建設的有關優(yōu)惠政策以及交通管理組織和優(yōu)化

2.支持物流配送企業(yè)培育的政策

物流配送企業(yè)培育的政策保障措施主要是建立規(guī)范的物流配送市場管理體制。在物流配送向現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢下，原有市場管理體制已經(jīng)存在與現(xiàn)代物流配送發(fā)展不相適應之處，制約著物流配送企業(yè)的健康發(fā)展。建立規(guī)范的物流配送管理體制的手段包括直接管理和間接管理兩種方式，直接管理包括鼓勵政策、限制政策、準入政策等，間接管理包括各種金融政策、稅收政策等宏觀調(diào)控手段。由于我國現(xiàn)階段物流配送還處于起步階段，對物流配送企業(yè)的準入管理應以限制為主。如在美國，物流配送業(yè)的發(fā)展以及物流配送企業(yè)開展配送業(yè)務方面大體經(jīng)歷了管制到放松管制，然后發(fā)展到企業(yè)自行選擇三個階段。借鑒國外物流配送發(fā)展的經(jīng)驗，我國物流配送市場準入中應加強技術資格的要求，如注冊資本要求限制、技術人員要求限制等，以改變物流配送市場在低水平服務的層次上惡性競爭的局面，給資質(zhì)等級較高的配送企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的利潤空間，促進物流配送企業(yè)開展增值性的物流配送服務。

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【摘要】從物流的發(fā)展對經(jīng)濟的推動入手，本文結(jié)合大量實例來說明中部區(qū)域物流建設的必要性和可行性，深入挖掘目前所存在的不足并對此提出解決建議。

【關鍵詞】區(qū)域物流區(qū)域經(jīng)濟配送中心