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〔關(guān)鍵詞〕知識產(chǎn)權(quán)法,域外效力,司法實踐
近幾年來,有關(guān)涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的報道往往是各家媒體炒作的對象、關(guān)注的焦點,作為學(xué)人如果我們拋開輿論本身的喧囂,沉淀下來,從已公開的案例來看,我們會發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象:在中國法院已審理判決的涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件當(dāng)中,幾乎沒有一個適用外國知識產(chǎn)權(quán)實體法的。是當(dāng)應(yīng)如此還是另有“隱情”?讓我們先從一經(jīng)典的案例談起。
一、往事不得不提——從“北影錄音錄像訴北京電影學(xué)院”案說起
原告北影錄音錄像公司通過合同,依法取得的汪曾祺創(chuàng)作小說《受戒》的改編權(quán)和攝制權(quán),被告電影學(xué)院從教學(xué)實際需要出發(fā),挑選在校學(xué)生吳瓊的課堂練習(xí)作品,即根據(jù)汪曾祺的同名小學(xué)《受戒》改編的電影劇本組織應(yīng)屆畢業(yè)生攝制畢業(yè)電影作品,用于評定學(xué)生學(xué)習(xí)成果。未征得原告許可的情況下,在該作品攝制完成后在北京電影學(xué)院內(nèi)進(jìn)行了教學(xué)觀摩和教學(xué)評定,1994年11月北京電影學(xué)院將電影《受戒》送往法國參加朗格魯瓦國際學(xué)生電影節(jié),電影節(jié)放映該片時,觀眾除特定的學(xué)生、教師外,還有當(dāng)?shù)毓?且組委會還出售了少量門票。限于本文主題,筆者關(guān)注的是“北京電影學(xué)院將電影《受戒》送往法國參加朗格魯瓦國際學(xué)生電影節(jié)公映”這一行為如何進(jìn)行法律適用的問題。
按照我國國際私法學(xué)定義,涉外民事案件應(yīng)當(dāng)是含有涉外因素的民事案件,即民事法律關(guān)系的主體、客體,產(chǎn)生、變更、消滅民事法律關(guān)系的法律事實具有涉外因素。此案,毫無疑問當(dāng)屬涉外民事案件。
本案一審法院海淀區(qū)法院認(rèn)為,北京電影學(xué)院將電影《受戒》送往法國參加朗格魯瓦國際學(xué)生電影節(jié)公映違反了著作權(quán)法(著重符為筆者注)的規(guī)定,構(gòu)成了對北影錄音錄像公司依法取得的小說《受戒》的改編權(quán)和攝制權(quán)侵犯。盡管北京電影學(xué)院不服一審提出了上訴,但二審法院北京市第一中級人民法院維持了原判。根據(jù)當(dāng)時理論和法律規(guī)定來看,一、二審法院的判決無可挑剔:1993年12月24日最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于深入貫徹執(zhí)行<中華人民共和國著作權(quán)法>幾個問題的通知》,其中第2條規(guī)定:“人民法院在審理涉外著作權(quán)案件,適用《中華人民共和國著作權(quán)法》等有關(guān)法律法規(guī);我國國內(nèi)法與我國參加或締結(jié)的國際條約有不同規(guī)定,適用國際條約的規(guī)定,但我國聲明保留的條款除外……”(以下簡稱《通知》)。該司法解釋時至今日依然有效。
無獨有偶,隨后發(fā)生的“欒述兵訴北京鴻鈦文化藝術(shù)傳播有限公司、日本JVC唱片公司侵犯著作權(quán)”糾紛案中,審理法院依然依據(jù)我國著作權(quán)法認(rèn)為,被告在我國境外聯(lián)合發(fā)行CD唱片,沒有給原告署名和支付任何報酬,侵害了原告所享有的表演者權(quán)。
中國入世,知識產(chǎn)權(quán)法一改再改,但《通知》第2條似乎具有了免疫力依然保持巍然不動,甚至有加強趨勢。2004年2月18日,北京市高級人民法院下發(fā)的《關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)民事案件法律適用若干問題的解答》第18條規(guī)定:“侵犯著作權(quán)、實施不正當(dāng)競爭糾紛案件,雙方當(dāng)事人均為我國自然人、法人、或者在我國均有住所,侵權(quán)行為發(fā)生在外國的,可以適用我國的著作權(quán)法、反不正當(dāng)競爭法等法律”。盡管措辭是“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”,但明顯體現(xiàn)了一種傾向和引導(dǎo)。
是什么讓我們?nèi)绱藞猿?我的答案是理論誤區(qū)和司法實務(wù)考察的缺失。眾所周知,我們是大陸法系,立法深深的受到法學(xué)理論的影響,法官不能“造法”,不能越雷池半步,而我們的理論卻沒有搞清什么是知識產(chǎn)權(quán)法的域外效力,更沒有區(qū)分知識產(chǎn)權(quán)的域內(nèi)效力和知識產(chǎn)權(quán)的域外效力,至今仍分歧較大,司法實務(wù)也只得霧里看花,亦步亦趨。
二、知識產(chǎn)權(quán)法的域外效力
(一)知識產(chǎn)權(quán)法域外效力的涵義。韓德培先生認(rèn)為,法律的域外效力是指“一國法律不僅適用于本國境內(nèi)的一切人,而且還適用于居住在國外的本國人”。(1)肖永平先生認(rèn)為,所謂法律的域外效力是“法律的屬人效力在國外的體現(xiàn)”。(2)趙相林先生認(rèn)為,“法律的域外效力,亦稱屬人效力,是指一個國家的法律對本國的一切人,不論該人在境內(nèi)還是境外都有效,都應(yīng)該適用”。(3)盡管這些論述略有差異,但實質(zhì)一致——本國法對境外的本國人有效。但這種效力是虛擬的,只有當(dāng)別的國家根據(jù)原則和平等互利原則承認(rèn)其域外效力時,這種虛擬的域外效力才變成現(xiàn)實的域外效力。因此可以這樣說,國際私法中的域外效力可分兩種,一種是本國法律虛擬的或自設(shè)的域外效力,即本國法對境外的本國人有效的,另一種是現(xiàn)實的域外效力,即內(nèi)國法院在一定條件下承認(rèn)外國民商法律在內(nèi)國的效力,如承認(rèn)依外國法(引者注)建立的合同、婚姻關(guān)系等。(4)也就是說,只要受案法院在一定條件下適用了外國法就是該外國法現(xiàn)實的域外效力的體現(xiàn)。如果說上述分析能夠成立的話,那么知識產(chǎn)權(quán)法在國際私法意義上的域外效力也應(yīng)分兩種,虛擬的法律效力和現(xiàn)實的法律效力??v觀世界各國私法領(lǐng)域,很少有法律(包括知識產(chǎn)權(quán)法)明確宣稱不適用于國外本國人的,即各國都積極主張本國法律虛擬的域外效力,知識產(chǎn)權(quán)法亦不例外,因為這樣做符合并且可能為本國獲取利益。至于知識產(chǎn)權(quán)法現(xiàn)實的域外效力——這也往往是人們爭議的焦點——則要取決于受案法院了,換句話說,只要受案法院適用了外國知識產(chǎn)權(quán)的實體法就是知識產(chǎn)權(quán)法域外效力的體現(xiàn)。
傳統(tǒng)觀點認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格的地域性決定了在一國取得的知識產(chǎn)權(quán)僅具有域內(nèi)效力,原則上不發(fā)生域外效力,因而根本不會產(chǎn)生法律沖突問題。事實上也的確如此,早先英美國家的法院在受理有關(guān)外國知識產(chǎn)權(quán)糾紛時認(rèn)為,本國法院為不方便法院,從而拒絕行使管轄權(quán),大陸法系的立法者認(rèn)為依一國法產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán),其有效性、權(quán)利歸屬以及對侵權(quán)行為的救濟都由該國法規(guī)定,應(yīng)屬專屬管轄。但隨著知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法的法律沖突也就產(chǎn)生了,其原因有:國際條約的締約國之間相互承認(rèn)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),為法律沖突的產(chǎn)生提供了條件;各國法律在知識產(chǎn)權(quán)的取得、行使、保護(hù)范圍、期限等方面規(guī)定有所不同,法律沖突不可避免;即使在國際條約的締約國之間,因相互給予對方公民或法人的是“有限制的國民待遇”,在權(quán)利的原始國法律與被請求給予保護(hù)的國家法律之間,也會因各自的規(guī)定不同而產(chǎn)生法律沖突。(5)
鑒于此,有關(guān)國家已開始知識產(chǎn)權(quán)的沖突立法,承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)法的域外效力。1978年奧地利《國際私法法規(guī)》規(guī)定:“無形財產(chǎn)權(quán)(包括知識產(chǎn)權(quán)——引注)的創(chuàng)立、變更和消滅,依使用行為或侵權(quán)行為發(fā)生地國家法律。”1987年《瑞士聯(lián)邦國際私法法規(guī)》第110條規(guī)定:“知識產(chǎn)權(quán)由在那里請求保護(hù)知識財產(chǎn)的國家法律規(guī)定”。英國、德國、意大利、荷蘭等國的立法均規(guī)定,對著作權(quán)的產(chǎn)生和存續(xù)問題適用作品首次發(fā)表并獲得著作權(quán)國法,而對權(quán)利的行使問題則適用作品被請求保護(hù)國法。(6)
(二)知識產(chǎn)權(quán)的域外效力。與知識產(chǎn)權(quán)法域外效力易混淆的是知識產(chǎn)權(quán)域外效力的問題。知識產(chǎn)權(quán)具有嚴(yán)格的地域性,它只在權(quán)利登記地或被請求保護(hù)國有效,談不上域外效力。即使在法語非洲國家、北美自由貿(mào)易區(qū)及歐盟國家,地域性也并未全面消失,只是部分減弱了。(7)乙國法院適用甲國知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)原告,依甲國知識產(chǎn)權(quán)法享有的知識產(chǎn)權(quán)——乙國法院保護(hù)的不是乙國法意義上的知識產(chǎn)權(quán)——知識產(chǎn)權(quán)地域性并沒有變,知識產(chǎn)權(quán)法卻可以具有域外效力,兩者截然不同。
三、司法實踐的考察
早在1993年初,典型的大陸法系國家荷蘭的海牙地方法院在受理一起跨國知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件時認(rèn)為,一國法院不僅有權(quán)管轄在其地域內(nèi)的侵權(quán)活動,而且有權(quán)管轄在其地域外的侵權(quán)活動。(8)1997年英國高等法院審理了這樣一起案件:原告建筑物設(shè)計圖的版權(quán)分別在英國和荷蘭遭到侵犯,原告向法院提訟,并要求將該案中的所有侵權(quán)行為合并審理,法院同意了原告的請求,并針對侵權(quán)荷蘭版權(quán)的行為適用了荷蘭版權(quán)法。
回到國內(nèi),已有學(xué)者對我國法院的這種完全排斥外國知識產(chǎn)權(quán)法適用的做法產(chǎn)生微辭,就“北影錄音錄像公司訴北京電影學(xué)院侵害著作權(quán)案”,馮文生認(rèn)為,涉案作品《受戒》在法國受其著作權(quán)法保護(hù),“由于我國與法國著作權(quán)法在保護(hù)水平上的差異,也由于該作品在中國市場與法國市場上所具有的利益水平不同,如果依照中國法處理發(fā)生在法國的案件,勢必對權(quán)利人的利益造成損害。”(9)有趣的是,有人雖不承認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)法的域外效力但也認(rèn)為本案中根據(jù)同名小說改編的作品《受戒》在法國放映的行為應(yīng)適用法國著作權(quán)法。(10)這不僅僅是個別學(xué)者的看法,被國際私法學(xué)界奉為經(jīng)典的,由中國國際私法學(xué)會草擬的《中華人民共和國國際私法示范法》第三章第七節(jié)專門規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)沖突規(guī)范,且并不排斥外國知識產(chǎn)權(quán)法的適用,例如《示范法》第95條:“著作權(quán)的成立、內(nèi)容和效力,適用權(quán)利主張地法”;第99條:“知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的法律救濟,適用請求保護(hù)地法?!?11)
澄清了理論上的迷霧,找到了案例的支持,我們還在猶豫什么?
注釋:
〔1〕韓德培.國際私法新論〔M〕.武漢:武漢大學(xué)出版社,1997.132.
〔2〕〔5〕肖永平.國際私法原理〔M〕.北京:法律出版社,2003.10,154.
〔3〕趙相林.中國國際私法問題研究〔M〕.北京:中國政法大學(xué)出版社,2002.4.
〔4〕黃進(jìn).國際私法〔M〕.北京:法律出版社,1999.17.
〔6〕李雙元.國際私法學(xué)〔M〕.北京:北京大學(xué)出版社,2000.307-309.
〔7〕鄭成思.知識產(chǎn)權(quán)論〔M〕.北京:法律出版社,2003.415.
〔8〕鄭成思.知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)與涉外保護(hù)〔J〕.中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報,1997,(2).57.
〔9〕馮文生.知識產(chǎn)權(quán)國際私法基本問題研究〔A〕.鄭成思,知識產(chǎn)權(quán)文叢(第4卷)〔C〕.北京:中國政法大學(xué)出版社,2000.305.
對于公有領(lǐng)域的內(nèi)涵,塞繆爾·奧迪(Samuel Odd)則提出了“作為刺激物的公有領(lǐng)域”的命題指出“公有領(lǐng)域主要作為一種感官刺激的來源而發(fā)揮作用并且次要地作為某種所有人可以自由地利用其內(nèi)容的‘知識公地’來發(fā)揮作用:本人認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)法中的公有領(lǐng)域描述的是已經(jīng)不受知識產(chǎn)權(quán)法律法律保護(hù)的一個知識領(lǐng)域,在這個領(lǐng)域里任何人都可以自由利用其中的智慧成果而不受到干涉。
二、公有領(lǐng)域的功能
(一)公有領(lǐng)域在著作權(quán)法中體現(xiàn)的功能
著作權(quán)法中的公有領(lǐng)域是實現(xiàn)公眾“人人享有文化的權(quán)利”的重要機制其對公眾權(quán)利的保障主要是通過對著作權(quán)保護(hù)對象的限制、著作權(quán)權(quán)利限制、著作權(quán)的保護(hù)條件等方面來實現(xiàn)的。
(二)公有領(lǐng)域在商標(biāo)法中體現(xiàn)的功能
眾所周知商標(biāo)權(quán)是一項財產(chǎn)權(quán)利,一方面,商標(biāo)權(quán)取得的標(biāo)準(zhǔn)較為簡單我國的商標(biāo)權(quán)取得主要是采取注冊制度輔之以申請在先原則并適當(dāng)考慮使用原則大量的申請人申請但不使用商標(biāo)這將會使得在公共領(lǐng)域資源已成為一個商標(biāo)所有人的權(quán)利:另一方面,商標(biāo)權(quán)的構(gòu)成要素以及商標(biāo)權(quán)主體的擴大也不同程度地加大了商標(biāo)的壟斷。因此公有領(lǐng)域的理論為我們探索在商標(biāo)法律中公有領(lǐng)域保護(hù)的存在形式提供了基礎(chǔ)。
(三)公有領(lǐng)域在專利法中體現(xiàn)的功能
專利制度給予的保護(hù)從短時間來看可能會導(dǎo)致某個領(lǐng)域內(nèi)的勞動產(chǎn)品價格過高但是從長遠(yuǎn)利益來說卻是有利的,因為專利制度給予的保護(hù)是平等的同時也是有期限限制的作為專利享有者是可以運用處于公有領(lǐng)域的資源進(jìn)行自由地研究從而又達(dá)到獲取利益和創(chuàng)新科技的雙贏目的。
三、侵害知識產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的表現(xiàn)
(一)處于公有領(lǐng)域的資源被大肆槍占
用商標(biāo)作為例子商標(biāo)或商品名稱所要運用的文字,圖形等元素是公有領(lǐng)域里的固有元素。商標(biāo)保護(hù)的目的是區(qū)分商品的生產(chǎn)和銷售或提供服務(wù)的來源,商標(biāo)是和生產(chǎn)經(jīng)營有著密切聯(lián)系的。近些年來,一些個人或企業(yè)大肆地注冊商標(biāo)但又不使用,霸占著屬于公有領(lǐng)域里的資源嚴(yán)重?fù)p害了公眾的利益。
(二)權(quán)利人變相延長保護(hù)期來侵占公有領(lǐng)域
根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)法法律的規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期限屆滿后成果將進(jìn)入公有領(lǐng)域。但一些知識產(chǎn)權(quán)人不甘心其智慧成果進(jìn)入公有領(lǐng)域而導(dǎo)致自己利益無法再延續(xù),就總是變相地延長權(quán)利的保護(hù)期限。總的來說,有以下幾種表現(xiàn):
第一著作權(quán)人將作品的名稱或相關(guān)的文學(xué)形象注冊為商標(biāo)從而禁止他人在保護(hù)期屆滿后使用作品。例如英國作家貝婭特麗克絲波特創(chuàng)作了《彼得兔系列童話故事》系列。
第二專利權(quán)人以重復(fù)申請專利的方法來延長保護(hù)期限。
第三廣播組織通過反復(fù)廣播已進(jìn)入公有領(lǐng)域的作品來延長其鄰接權(quán)的保護(hù)期。
四、造成侵害知識產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域現(xiàn)象的原因
(一)立法上缺乏對知識產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域保護(hù)的法律機制
作為我國根本大法的憲法經(jīng)過?004年的修改,第十三條明確規(guī)定公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán):知識產(chǎn)權(quán)的財產(chǎn)性內(nèi)容作為一項重要的公民財產(chǎn)權(quán)利當(dāng)然屬于憲法第十三條所規(guī)定的“公民的合法的私有財產(chǎn)”,受到憲法保護(hù)。但是這些憲法基礎(chǔ)并沒有表示出對進(jìn)入公有領(lǐng)域的資源進(jìn)行怎么樣的保護(hù)加何去保護(hù)這些進(jìn)入公有領(lǐng)域的資源不受前權(quán)利人的侵害等意思層面上的原則或精神。
(二)普通法律沒有完全貫徹憲法對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的精神
以《商標(biāo)法》為例子,《商標(biāo)法》的立法宗旨在于最大限度地保護(hù)依法取得商標(biāo)所有權(quán)的商標(biāo)所有權(quán)人最大范圍地行使商標(biāo)權(quán)利。這表現(xiàn)在現(xiàn)實生活中就是對商標(biāo)的搶注、冒注等行為,造成了對公有領(lǐng)域內(nèi)資源被大肆掠奪對公有領(lǐng)域造成了嚴(yán)重侵害。
五、保護(hù)我國知識產(chǎn)權(quán)法中公有領(lǐng)域的對策
(一)在立法中構(gòu)建完善的保護(hù)公有領(lǐng)域的法律制度
首先知識產(chǎn)權(quán)公有領(lǐng)域的保護(hù)需要確立憲法在其保護(hù)體系中的最高地位。憲法可以在知識產(chǎn)權(quán)公有領(lǐng)域的保護(hù)方面確立基本的保護(hù)原則或基本精神當(dāng)下位知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律與憲法確立的基本原則或精神存在不一致時應(yīng)當(dāng)予以變更或者撤銷。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)文化;制度;服務(wù)機制;文化氛圍;專利申請;專利成果;技術(shù)創(chuàng)新
中圖分類號:F204 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)31-0160-03
目前,我國很多企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新放在首要地位,但往往忽略了對其技術(shù)的有利保護(hù),耗費大量人力和財力研發(fā)的技術(shù),輕易就被他人竊取,因為沒有申請知識產(chǎn)權(quán)而投訴無門。或者,莫名被,不知道自己侵犯了他人的知識產(chǎn)權(quán)。這些問題的出現(xiàn),歸根結(jié)底在于知識產(chǎn)權(quán)文化的缺失,這就必然要求我們要加強知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè),讓知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)的一種制度、一種觀念、一種思維方式、一種利器和一份財富。良好的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境,是培育有競爭力的人才和成果的根基與土壤,是提升企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的有力保障。
1 知識產(chǎn)權(quán)文化的提出
世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)在其2003年9月召開的計劃和預(yù)算委員會第七屆會議上正式通過的《經(jīng)修訂的2004~2005年計劃和預(yù)算草案》中首次提出了“知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)發(fā)展與繁榮,建立知識產(chǎn)權(quán)文化”的創(chuàng)意,將建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化作為一項戰(zhàn)略目標(biāo)和重點工作。我國也十分重視知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工作,2005年,馬維野先生首先在《論文化和知識產(chǎn)權(quán)文化》中提出了知識產(chǎn)權(quán)文化的概念,認(rèn)為建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)文化應(yīng)當(dāng)成為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。2006年,總書記在全國科技大會上指出:“一個國家的文化,同科技創(chuàng)新有著相互促進(jìn)、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新文化孕育著創(chuàng)新事業(yè),創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化?!?007年國家知識產(chǎn)權(quán)局在北京舉辦了中國知識產(chǎn)權(quán)文化論壇。2008年在《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中提出,近五年內(nèi)實現(xiàn)“全社會特別是市場主體的知識產(chǎn)權(quán)意識普遍提高,知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍初步形成”的目標(biāo),形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化。同年,國務(wù)院國資委推出了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》,首次提出了在中央企業(yè)中強化知識產(chǎn)權(quán)意識,并強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)意識的提高對促進(jìn)整個國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。2009年3月,田力普局長在國家知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作會議上強調(diào)要把促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)作為知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的著力點。
2 知識產(chǎn)權(quán)文化內(nèi)涵及意義
2.1 知識產(chǎn)權(quán)文化概念及內(nèi)涵
馬維野先生提出“知識產(chǎn)權(quán)文化是人類在知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)活動中產(chǎn)生的、影響知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的精神現(xiàn)象的總和,主要是指人們關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知、態(tài)度、信念、價值觀以及涉及知識產(chǎn)權(quán)的行為方式”。知識產(chǎn)權(quán)文化首先是屬于制度文化的范疇,包括知識產(chǎn)權(quán)法律制度及規(guī)范、管理制度及組織機構(gòu)、設(shè)施等方面。其次,由于制度的強制性以及各國法治水平的差異,同時加之各個社會個體價值觀的不同,催生了觀念形態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)文化,主要包括知識產(chǎn)權(quán)學(xué)說、意識、習(xí)慣等??偠灾?,知識產(chǎn)權(quán)文化,核心是“崇尚創(chuàng)新精神,尊重知識產(chǎn)權(quán)”,目標(biāo)是在全社會形成有利于推動自主創(chuàng)新和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境氛圍,大力提高公眾運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平,讓尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)成為全社會的共同行動。
2.2 構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化的意義
知識產(chǎn)權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生和發(fā)展,離不開一定的文化背景,我國知識產(chǎn)權(quán)制度建立時間不長,在一定程度上缺乏知識產(chǎn)權(quán)意識和觀念層面的文化積淀。同時,知識產(chǎn)權(quán)制度奉行利益激勵,與我國傳統(tǒng)的傳統(tǒng)觀念和價值觀有很大差異,我國知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)工作仍然具有長期性和艱巨性。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)對于我國科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展,對于我國經(jīng)濟建設(shè)的持續(xù)繁榮,對于我國綜合國力的全面提升等都具有不可替代的作用。
第一,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化有利于形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新的氛圍。隨著知識產(chǎn)權(quán)體系的日趨完善化和全球化,尊重知識不只是停留在道德范疇層面的問題,當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)問題已成為企業(yè)參與市場競爭的重要手段,對于企業(yè)來說,知識產(chǎn)權(quán)不僅可以保護(hù)企業(yè)自身發(fā)展、提高自身生存能力,更是企業(yè)開拓市場、獲取競爭優(yōu)勢的利器。知識產(chǎn)權(quán)文化的本質(zhì)屬性在于創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)制度的本質(zhì)之一是鼓勵創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)文化有利于形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新的氛圍。
第二,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化有利于推動企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有效實施,有賴于企業(yè)全體成員的共同努力。如果企業(yè)缺乏尊重知識、鼓勵創(chuàng)新的氛圍,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略很難落到實處。用知識產(chǎn)權(quán)文化推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,使得企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略相輔相成、相互促進(jìn)。
第三,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化有利于提升企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建和發(fā)展有利于提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,有利于提升企業(yè)的核心競爭力和效率,同時對于提升企業(yè)的形象、改善投資環(huán)境、拓展市場也具有重要作用。
3 企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)中存在的問題
目前,以高科技開發(fā)區(qū)為例,許多區(qū)域?qū)@暾垟?shù)量屢創(chuàng)新高,專利申請質(zhì)量不斷提高,知識產(chǎn)權(quán)運用水平逐步提升。然而由于缺乏相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)文化土壤,知識產(chǎn)權(quán)制度的落實仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)制度只有與文化結(jié)合,才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
第一,中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機制尚不完善。大部分中小企業(yè)尚未建立自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策以及工作機制,內(nèi)部沒有完善的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和發(fā)展體系,少部分企業(yè)從來沒有申請過專利。同時,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化服務(wù)平臺也比較缺乏,很多企業(yè)不了解自己可能擁有的專利技術(shù)和技術(shù)秘密,同時也不了解技術(shù)領(lǐng)域里公知、公用的技術(shù)信息。
第二,企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用水平不高。有些企業(yè)由于不夠重視專利申請,有些企業(yè)雖然有愿望但卻不知如何操作也沒有及時申請專利,導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新等不能迅速及時轉(zhuǎn)化為專利,從而喪失知識產(chǎn)權(quán)。一些企業(yè)不是通過合法途徑取得他人專利技術(shù)的使用權(quán),而是非法使用他人的專利技術(shù),既侵犯他人的知識產(chǎn)權(quán),又不利于自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)專利信息服務(wù)平臺建設(shè)有待加快。
第三,全區(qū)各企事業(yè)單位專利工作不平衡現(xiàn)象較為突出。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作不夠重視,知識產(chǎn)權(quán)知識匱乏,知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,對知識產(chǎn)權(quán)重要性認(rèn)識不足,導(dǎo)致企業(yè)缺乏運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭的能力。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化要做好頂層設(shè)計,歸根結(jié)底就是“老板的文化”。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該重視知識產(chǎn)權(quán)工作,在中山火炬開發(fā)區(qū),重視知識產(chǎn)權(quán)工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至親自開展專利調(diào)查和申請維護(hù)工作。
4 構(gòu)建企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化的對策
面對當(dāng)前歐債危機快速擴散和蔓延以及我國經(jīng)濟下行壓力不斷加大等國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢,結(jié)合區(qū)域內(nèi)企業(yè)的具體實際狀況,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化,提高創(chuàng)造和保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)的能力,讓企業(yè)自覺重視知識產(chǎn)權(quán)工作,從而增強市場競爭力,合理制定知識產(chǎn)權(quán)制度,使知識產(chǎn)權(quán)文化觀念深入廣大職工的心中,同時付諸于創(chuàng)新開拓行動上。我們要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用以及企業(yè)的主體作用,制定有關(guān)法律法規(guī)及知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,注重知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng),加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制的建立,加快在區(qū)內(nèi)構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
第一,企業(yè)要賦予知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略重要地位。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略屬于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個不可缺少的重要內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)盡快制定符合自身發(fā)展需要的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。大型企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,統(tǒng)一負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)工作,把知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及其管理納入企業(yè)經(jīng)營活動的全過程。中小企業(yè)也應(yīng)配備相應(yīng)人手專職負(fù)責(zé)企業(yè)專利申請等知識產(chǎn)權(quán)方面事務(wù)。
第二,注重知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)。知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新的源泉,區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文化的構(gòu)建需要大量的知識產(chǎn)權(quán)人才。而人才的培養(yǎng)首先要從學(xué)校抓起,特別是在對專業(yè)人才的培養(yǎng)同時,應(yīng)貫穿進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)的培育。只有具有知識產(chǎn)權(quán)文化素養(yǎng)的人,才具有較高的知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新創(chuàng)造激情,才能主動保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán)。其次要進(jìn)一步加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的對外合作與交流工作,建立良好的知識產(chǎn)權(quán)信息渠道,全面提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)員工的知識產(chǎn)權(quán)意識和專業(yè)素質(zhì),加快培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂法律、懂管理的知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。
第三,注重企業(yè)與政府、行業(yè)協(xié)會的合作。雖然企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)和管理的主體,同時也是知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的主體,然而知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)的社會效益和經(jīng)濟效益具有滯后性,受益范圍具有顯著的社會整體性,故而在知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)過程中,必須主要依靠政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府可以通過制定法律法規(guī)、開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理人員培訓(xùn)、組織專業(yè)機構(gòu)提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、搭建技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺以及多渠道宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識和理念等方式,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。另外,行業(yè)協(xié)會在知識產(chǎn)權(quán)事件的處理中起著重要的作用,通過行業(yè)協(xié)會聯(lián)合多家企業(yè)的力量,在合理的范圍內(nèi)去解決,而不是僅靠企業(yè)的單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)。
第四,建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機制。從宏觀方面要通過建立企業(yè)專利信息服務(wù)平臺等措施,為區(qū)域內(nèi)廣大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),同時為確保知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能深入到大部分中小企業(yè),政府應(yīng)組織中介機構(gòu)或者具有專利人資格并長期從事專利和管理工作的人員深入企業(yè)上門服務(wù),詳細(xì)了解企業(yè)的專利工作情況,普及專利知識,宣傳政府政策,幫助企業(yè)辦理專利申請、專利轉(zhuǎn)化,配合企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理機制和制定知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,充分挖掘企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新潛力,促使其產(chǎn)生專利成果并開展專利成果產(chǎn)業(yè)化活動,充分調(diào)動中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第五,通過宣傳等方式營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。多渠道開展宣傳工作,強化企事業(yè)單位開展專利工作的主動性,每年組織開展一系列較大規(guī)模的宣傳活動,通過支持區(qū)內(nèi)單位舉辦設(shè)計大賽、開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動、組織企業(yè)學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)以及編印發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)宣傳材料等方式,利用會議、電視臺、報刊等多種形式多渠道對區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)先進(jìn)單位和專利產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,提高專利工作的影響和社會公眾的關(guān)注度,營造全社會關(guān)注專利申請、專利保護(hù)、專利利用的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍。
參考文獻(xiàn)
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林承鐸
去年的十二月十一日,是中國加入世界貿(mào)易組織滿三年的日子,在這個日期以后,中國即將步入WTO的后過渡期,對于知識產(chǎn)權(quán)部分的立法以及執(zhí)法將逐步的完善與改進(jìn),這對于逐步確立市場經(jīng)濟的中國來說,有著必要性與緊迫性,今年的一月五號,在隨著富有見證中國改革開放自由經(jīng)濟的北京秀水市場閉市通知其執(zhí)行力度來看,中國對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),已經(jīng)是下了最大的決心,并且,在全國近一段時期以來加大一系列的打擊盜版、保護(hù)商標(biāo)使用權(quán)、維護(hù)專利權(quán)人的權(quán)利動作之中,比較重要的部分,我們可以歸納出幾項發(fā)展特點:
第一就是司法審查制度的確立:
司法審查的制度也就是被侵害人向?qū)iT履行司法職能的司法機關(guān),請求制止行政機關(guān)權(quán)利的不正當(dāng)使用。因為在相較于立法機關(guān)以及行政機關(guān)當(dāng)中,司法機關(guān)在我國被認(rèn)為是較前兩個機關(guān)要稍微弱勢一些,因為之前的著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法都比較輕司法救濟而側(cè)重行政保護(hù),這也是我國的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的特色,但是在中國的綜合國情來看,行政救濟在一定程度上也有他的優(yōu)點,例如是在打擊盜版、查處qq假冒商品方面,行政執(zhí)法擁有司法救濟所無可比擬的優(yōu)勢。其優(yōu)勢體現(xiàn)在于反應(yīng)的時間比較快,并且所需要的財力物力相對于司法救濟要少,在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭的司法結(jié)構(gòu)當(dāng)中,有著他一定的優(yōu)勢,但是問題是,假使做出行政行為的行政機關(guān)沒有相對的機關(guān)來作為其行政執(zhí)法的審查機構(gòu)的話,很可能會走向權(quán)力的濫用并且不利于保障當(dāng)事人合法的權(quán)利.
新《專利法》第41條第2款規(guī)定:“專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院?!痹摲ǖ?6條第2款、第55條也有同樣規(guī)定。新《商標(biāo)法》第43條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院?!痹摲ǖ?6條、第49條、第50條也有同樣的規(guī)定。新《著作權(quán)法》第55條規(guī)定:“當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自收到行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)向人民法院?!边@些條款,明確表明了司法審查制度在我國知識產(chǎn)權(quán)法上的確立。但是,WTO法律對知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)中規(guī)定了行政復(fù)審與司法審查兩種途徑,所以,在原有的側(cè)重行政復(fù)審的原則上,建立了同步并行的司法審查制度.這個原則相對的也滿足了TRIPS的原則,該協(xié)議第三部分“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“第41條中(4)項規(guī)定了相應(yīng)的司法審查條款,即“對于行政的終局決定以及至少對案件是非的初審司法判決的法律問題,訴訟當(dāng)事人應(yīng)有機會提交司法當(dāng)局復(fù)審?!?/p>
其中比較有名的就是在法院未進(jìn)行訴訟之前,代表司法機構(gòu)執(zhí)法權(quán)的法官可以頒布的訴前禁令(Conjection)與程序性命令的證據(jù)保全制度,也就是裁定被告在一段時間之內(nèi)為某項行為或不為某項行為的強制性的禁令,但是相對的,假使相對人最后被裁定或判定沒有違反知識產(chǎn)權(quán)的法令,并且因為訴前禁令最后卻導(dǎo)致?lián)p失時,有權(quán)向提出訴前禁令請求權(quán)的請求人提出補償性請求.
第二就是禁止行政機關(guān)權(quán)力濫用與司法救濟制度的建立:
基本上,禁止行政機關(guān)的權(quán)力濫用與司法救濟制度的建立體現(xiàn)在民事與行政程序及救濟中,并且在TRIPS協(xié)議第三部分知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法中也明白地要求各成員國通過司法機關(guān)的司法審查制度來更良好的履行其訴權(quán)保護(hù)程序公正和司法救濟的協(xié)議.在大陸法系國家當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)注意的是行政機關(guān)在為行政行為過程中過多的針對事實行為而采取的執(zhí)法手段,應(yīng)該限制的是行政機關(guān)的行政行為,因為行政機關(guān)并不是司法機關(guān),對于給予當(dāng)事人司法救濟以及對于行政機關(guān)所做出的行政行為的司法裁量權(quán)應(yīng)該留給司法機關(guān)來行使,過多的關(guān)注在事實行為來說由中國加入WTO的后過渡期淺析中國知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展進(jìn)程與相關(guān)限制
林承鐸
去年的十二月十一日,是中國加入世界貿(mào)易組織滿三年的日子,在這個日期以后,中國即將步入WTO的后過渡期,對于知識產(chǎn)權(quán)部分的立法以及執(zhí)法將逐步的完善與改進(jìn),這對于逐步確立市場經(jīng)濟的中國來說,有著必要性與緊迫性,今年的一月五號,在隨著富有見證中國改革開放自由經(jīng)濟的北京秀水市場閉市通知其執(zhí)行力度來看,中國對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),已經(jīng)是下了最大的決心,并且,在全國近一段時期以來加大一系列的打擊盜版、保護(hù)商標(biāo)使用權(quán)、維護(hù)專利權(quán)人的權(quán)利動作之中,比較重要的部分,我們可以歸納出幾項發(fā)展特點:
第一就是司法審查制度的確立:
司法審查的制度也就是被侵害人向?qū)iT履行司法職能的司法機關(guān),請求制止行政機關(guān)權(quán)利的不正當(dāng)使用。因為在相較于立法機關(guān)以及行政機關(guān)當(dāng)中,司法機關(guān)在我國被認(rèn)為是較前兩個機關(guān)要稍微弱勢一些,因為之前的著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法都比較輕司法救濟而側(cè)重行政保護(hù),這也是我國的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的特色,但是在中國的綜合國情來看,行政救濟在一定程度上也有他的優(yōu)點,例如是在打擊盜版、查處qq假冒商品方面,行政執(zhí)法擁有司法救濟所無可比擬的優(yōu)勢。其優(yōu)勢體現(xiàn)在于反應(yīng)的時間比較快,并且所需要的財力物力相對于司法救濟要少,在缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)法庭的司法結(jié)構(gòu)當(dāng)中,有著他一定的優(yōu)勢,但是問題是,假使做出行政行為的行政機關(guān)沒有相對的機關(guān)來作為其行政執(zhí)法的審查機構(gòu)的話,很可能會走向權(quán)力的濫用并且不利于保障當(dāng)事人合法的權(quán)利.
新《專利法》第41條第2款規(guī)定:“專利申請人對專利復(fù)審委員會的復(fù)審決定不服的,可以自收到通知之日起3個月內(nèi)向人民法院?!痹摲ǖ?6條第2款、第55條也有同樣規(guī)定。新《商標(biāo)法》第43條第2款規(guī)定:“當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院?!痹摲ǖ?6條、第49條、第50條也有同樣的規(guī)定。新《著作權(quán)法》第55條規(guī)定:“當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以自收到行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)向人民法院?!边@些條款,明確表明了司法審查制度在我國知識產(chǎn)權(quán)法上的確立。但是,WTO法律對知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)中規(guī)定了行政復(fù)審與司法審查兩種途徑,所以,在原有的側(cè)重行政復(fù)審的原則上,建立了同步并行的司法審查制度.這個原則相對的也滿足了TRIPS的原則,該協(xié)議第三部分“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“第41條中(4)項規(guī)定了相應(yīng)的司法審查條款,即“對于行政的終局決定以及至少對案件是非的初審司法判決的法律問題,訴訟當(dāng)事人應(yīng)有機會提交司法當(dāng)局復(fù)審。”
其中比較有名的就是在法院未進(jìn)行訴訟之前,代表司法機構(gòu)執(zhí)法權(quán)的法官可以頒布的訴前禁令(Conjection)與程序性命令的證據(jù)保全制度,也就是裁定被告在一段時間之內(nèi)為某項行為或不為某項行為的強制性的禁令,但是相對的,假使相對人最后被裁定或判定沒有違反知識產(chǎn)權(quán)的法令,并且因為訴前禁令最后卻導(dǎo)致?lián)p失時,有權(quán)向提出訴前禁令請求權(quán)的請求人提出補償性請求.
知識產(chǎn)權(quán)法的最終目的雖然是平衡公共利益與私人利益,最終達(dá)到維護(hù)公共利益的目標(biāo),但是這只是一種理想的狀態(tài)。知識產(chǎn)權(quán)人希望知識產(chǎn)權(quán)法能夠維護(hù)自己的利益,而大眾又希望知識產(chǎn)權(quán)法能夠使人們獲得更多的公共信息,這種矛盾在隨著信息社會的不斷發(fā)展而不斷加劇,知識產(chǎn)權(quán)法的天秤也逐漸向私人利益傾斜。
1.知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體不斷擴張
知識產(chǎn)權(quán)法在最開始的權(quán)力客體只是以專利法、商標(biāo)法、著作法為主,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法的權(quán)力客體也不斷的擴張。比如商標(biāo)法最開始保護(hù)的是具體貨物的商標(biāo),但是到了現(xiàn)在服務(wù)商標(biāo)、地理標(biāo)志、證明標(biāo)志等都被劃分到了商標(biāo)法的保護(hù)范圍之內(nèi);最初的著作權(quán)法保護(hù)的是文學(xué)藝術(shù)作品,到了現(xiàn)在其保護(hù)范圍已經(jīng)擴展到了各種設(shè)計圖、模型作品和相關(guān)的圖形作品等等與文學(xué)藝術(shù)作品無關(guān)的作品。除此之外,隨著生物技術(shù)、教育的不斷發(fā)展,一些以前不被專利法所保護(hù)的醫(yī)療方法、教育方法等等也逐漸被納入到專利法的保護(hù)范圍之內(nèi)。
2.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬的發(fā)展
在知識產(chǎn)權(quán)法建立之初,其主要目的就是鼓勵人們進(jìn)行創(chuàng)新,所以在知識產(chǎn)權(quán)就直接歸屬于創(chuàng)造者。比如在1791年法國專利法的前言中寫道:任何想法或發(fā)明只要是對社會有利的,那么這個想法或發(fā)明的所有權(quán)就應(yīng)當(dāng)屬于創(chuàng)造者,如果所有權(quán)不屬于創(chuàng)造者就是違反了人權(quán)。法國和德國甚至一度堅持作品是作者的私人財產(chǎn)。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展、知識產(chǎn)品的商業(yè)化運作不斷完善、知識產(chǎn)品的商業(yè)價值越來越高,知識產(chǎn)權(quán)的歸屬也漸漸由創(chuàng)造者轉(zhuǎn)向投資者或創(chuàng)造者的雇主。比如在1897年的奧匈帝國的專利法中規(guī)定:專利權(quán)可以歸屬發(fā)明人,如果在合同或其章程中有特殊規(guī)定的,則按照合同或章程中的規(guī)定進(jìn)行劃分歸屬。隨后類似的法規(guī)慢慢普及到其他國家,我國《專利法》中也規(guī)定,雇員在受雇進(jìn)行研究、發(fā)明的時候,除合同中有明確規(guī)定所屬人是雇員外,研究和發(fā)明成果都屬于雇主所有。我國《著作法》中第16條第2款中規(guī)定:職務(wù)作品的經(jīng)濟權(quán)利屬于作者的雇傭單位所有,作者只能從雇主或投資者那里獲取報酬。
3.知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展
隨著科技、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)力內(nèi)容上也不斷的擴充著。對商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的保護(hù)方式從板塊保護(hù)模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)保護(hù)模式,因為知識產(chǎn)權(quán)的客體在某些方面具有一定的共性,比如一幅畫可以涉及到著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán),那么在這種侵權(quán)發(fā)生權(quán)利人全不相同的情況的時候,就需要知識產(chǎn)權(quán)法秉承誠實信用、保護(hù)在先權(quán)利、禁止濫用權(quán)力的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。所以這幅圖畫的作者有權(quán)利禁止他人使用這幅圖畫作為商標(biāo),如果作者同樣使用這個圖畫為商標(biāo)的時候,可以制止他人在類似產(chǎn)品上使用這個商標(biāo)或與這幅圖畫類似的商標(biāo)??梢姡S著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,簡單用一個模塊來對知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)已經(jīng)不足以應(yīng)對所面對的問題,網(wǎng)絡(luò)模塊保護(hù)勢在必行。
4.知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)期限的延長
知識產(chǎn)權(quán)法在私人利益上的傾斜的主要表現(xiàn)之一就是在知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)期限的不斷延長上,我們可以從美國的著作權(quán)法上窺得一斑。在1790年的著作法中規(guī)定,對著作權(quán)的保護(hù)期限是14年,在這基礎(chǔ)上可以再延續(xù)14年。在1909年中著作法規(guī)定在之前基礎(chǔ)上可以再續(xù)一次。1976年,著作法規(guī)定將保護(hù)期限延長到作者終身以及其死后50年,法人團(tuán)體的保護(hù)期為75年。到了1998年則將這一保護(hù)期延長到作者死后70年,對法人團(tuán)體的作品的保護(hù)期更是延長到了95年,這種期限在很多時候已經(jīng)超過了作品的使用壽命。
二、知識產(chǎn)權(quán)法對公共信息資源管理的影響
知識產(chǎn)權(quán)的不斷擴張是符合科技發(fā)展和信息發(fā)展需求的,如果不維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人的利益的話,長此以往將打消人們對創(chuàng)作的熱情,但是知識產(chǎn)權(quán)法過于偏向私人利益,就不利于大眾獲取信息,更影響了人們對信息的獲取與使用,最終后果依然是阻礙新信息的創(chuàng)造。
1.知識產(chǎn)權(quán)法擴張使公共信息資源空間被壓縮
信息資源是由公共信息資源和私人信息資源組成的,當(dāng)私人信息資源比例擴大的時候,公共信息資源就會相應(yīng)的減少,知識產(chǎn)權(quán)法內(nèi)容的不斷擴張使更多的信息成為了私人信息資源,這就使公共信息資源比例在不斷的減少。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體的增加使公共信息資源管理所擁有的客體減少。一般一個新的作品會首先出現(xiàn)在公共信息資源中,被大家所認(rèn)知。在知識產(chǎn)權(quán)還沒有將它劃分為保護(hù)的客體的時候,是屬于公共信息資源范疇,但隨著知識產(chǎn)權(quán)對新客體保護(hù)的速度越來越塊,使很多新型信息剛剛露出端倪就被知識產(chǎn)權(quán)籠到保護(hù)之下,使公共信息資源客體幾乎無法增加。不斷延長的保護(hù)期使公共信息資源所擁有的內(nèi)容增加緩慢。當(dāng)一個信息的保護(hù)期結(jié)束的時候,這個信息便自動歸入公共信息資源范圍,但是隨著知識產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的客體越來越多,保護(hù)期限越拉越長,使公共信息資源無法得到及時的補充,而且信息具有很強的時效性,每延長一年,信息所具有的的價值就會減少一部分,有時候信息即使已經(jīng)歸入公共信息資源卻已經(jīng)沒有其應(yīng)有的價值。
2.阻礙創(chuàng)新信息的創(chuàng)造
在信息社會的當(dāng)今有一個非常有名的悖論:如果不對知識產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行保護(hù),那么人們就不會積極的創(chuàng)造出新的信息,但是對信息保護(hù)過多,就使人們無法很好的利用各種信息,這樣又阻礙了新信息的創(chuàng)造。首先,過于嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)法會阻礙人們自由使用信息。當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)法在很多方面對各種信息進(jìn)行了保護(hù),使人們無法正常的使用這些信息,很多的學(xué)者和研究者都對此非常頭疼,現(xiàn)在的文化界和科學(xué)界都無不生活在“知識產(chǎn)權(quán)“的高壓網(wǎng)下,隨便抬手便會觸碰到這道高壓網(wǎng),限制了很多人的創(chuàng)作和研究,不利于社會科學(xué)文化的發(fā)展。美國的錄音協(xié)會利用知識產(chǎn)權(quán)法曾成功的阻礙了某著名大學(xué)計算機系的兩個研究者的論文的發(fā)表,而這個論文主要內(nèi)容則是分析了錄音協(xié)會用于保護(hù)數(shù)字音樂商業(yè)銷售的一種數(shù)字水印技術(shù)的缺陷,錄音協(xié)還要求這兩個學(xué)者不能將這個發(fā)現(xiàn)告訴別人,因為其他人可能會利用這個缺陷來逃避購買數(shù)字音樂。這個行為保護(hù)了錄音協(xié)會的暫時的利益,但延長了解決這個缺陷的時間,阻礙了數(shù)字水印技術(shù)的更新?lián)Q代。其次,過于嚴(yán)厲的知識產(chǎn)權(quán)法影響了知識創(chuàng)新。任何創(chuàng)新是基于大量已有知識的累積上的一種質(zhì)變,如果沒有大量的前輩的積累,就沒有現(xiàn)在新的創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)法對這些已有的知識保護(hù)越完善,人們獲取這些知識就越困難,創(chuàng)作的成本和周期就越長,那么新知識出現(xiàn)的頻率就越低,而且當(dāng)這種成本和周期超出創(chuàng)作人所能承受程度的時候,這些創(chuàng)作人甚至?xí)艞墝π轮R的研究,導(dǎo)致創(chuàng)新的夭折。另一方面,當(dāng)這些創(chuàng)作人經(jīng)過各種困難創(chuàng)出成品的時候,會因為大量的成本使這些創(chuàng)作人更加維護(hù)自身利益,為后人的創(chuàng)作設(shè)置了新的障礙,這樣便形成了一種惡性循環(huán),嚴(yán)重阻礙了社會經(jīng)濟的發(fā)展。
3.不利于信息的傳播
知識產(chǎn)權(quán)法使知識產(chǎn)權(quán)人有權(quán)保護(hù)自己的利益,如果知識產(chǎn)權(quán)法過于保護(hù)私人利益,在這種保護(hù)達(dá)到一定程度的時候,會形成一種知識壟斷,這種被法律所保護(hù)的壟斷會被有心人所利用,從大眾手中謀取高額的利潤。同時現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法自然賦予知識產(chǎn)權(quán)人一定的保護(hù)期限,而有的知識產(chǎn)權(quán)人并不需要這種保護(hù),希望自己的知識能夠匯入公共信息資源,得到廣泛的傳播,但現(xiàn)在的知識產(chǎn)權(quán)法并沒有這方面的具體法律條文,使這些本來可以進(jìn)入公共信息資源的信息被迫限制了傳播。
三、結(jié)語