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資產(chǎn)評估行業(yè)是社會不可或缺的中介行業(yè),它在我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革過程中發(fā)揮著重要作用,但其自身的發(fā)展不均衡,主要體現(xiàn)在實踐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于理論的支撐,至今,統(tǒng)一的資產(chǎn)評估法沒有頒布,資產(chǎn)評估準(zhǔn)則也不完善,極大的阻礙了這個行業(yè)的發(fā)展,尤其是在面臨即將開始的新一輪國有企業(yè)改革,以及地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型全面開展之際,資產(chǎn)評估理論更應(yīng)該大力發(fā)展。而資產(chǎn)評估理論的發(fā)展不僅依靠這個行業(yè),更需要資產(chǎn)評估教科研的支持,論文從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資產(chǎn)評估支持出發(fā),研究了如何開展資產(chǎn)評估課程,才能為這個行業(yè)提供新鮮血液的同時,讓資產(chǎn)評估理論與資產(chǎn)評估實踐共同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
地方經(jīng)濟(jì);資產(chǎn)評估課程;實踐教學(xué)
隨著大家對環(huán)境問題和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)性問題越來越重視,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的要求更加迫切,尤其是地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,由于我國過去相當(dāng)長時間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致目前我國大多數(shù)二三線城市均是以工業(yè)為主,不僅污染問題突出,而且利潤率越來越低,已經(jīng)不能再支撐國家的高速增長要求,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型急需轉(zhuǎn)型,企業(yè)需要重組,這就需要資產(chǎn)評估理論和實踐的發(fā)展。尤其是在新的一輪國有企業(yè)改革即將開始之際,對資產(chǎn)評估理論和實踐的發(fā)散發(fā)更加迫切。而我國長期以來,資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)為理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實踐的發(fā)展。因此,在當(dāng)前形勢下,對資產(chǎn)評估理論的研究更為急需,而其理論的發(fā)展離不開這門課程的發(fā)展。
一、資產(chǎn)評估課程的簡介
1.資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展。資產(chǎn)評估行業(yè)是伴隨著我國改革開放的發(fā)展而發(fā)展起來的一個行業(yè),為了避免國有資產(chǎn)的流失,維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易的公正性,資產(chǎn)評估應(yīng)運而生。資產(chǎn)評估是由專業(yè)的機(jī)構(gòu)和人員,使用科學(xué)的方法和程序,對某一時點委估資產(chǎn)的公允價值進(jìn)行判定的過程,資產(chǎn)評估的結(jié)果為產(chǎn)權(quán)交易雙方提供一個可供參考的依據(jù)。資產(chǎn)評估行業(yè)在國外已經(jīng)有數(shù)百年的發(fā)展時間,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可避免的出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易,越來越我的情況需要對某資產(chǎn)在某一時點的公允價值進(jìn)行判斷,資產(chǎn)評估實踐越來越多,資產(chǎn)評估實踐的發(fā)展需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)人員,這都加速了資產(chǎn)評估理論的發(fā)展。我國的資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展已經(jīng)有近30年時間,行業(yè)的發(fā)展在我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用,但到目前為止還沒有完善的資產(chǎn)評估法出臺,各種單項和整體資產(chǎn)的評估準(zhǔn)則也沒有健全,也就是說理論遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實踐,這就在需要大量資產(chǎn)評估人員的同時,還要求資產(chǎn)評估理論的迫切發(fā)展,因此,資產(chǎn)評估專業(yè)和資產(chǎn)評估課程的發(fā)展也越來越重要。
2.資產(chǎn)評估課程的地位?!顿Y產(chǎn)評估》課程是資產(chǎn)評估專業(yè)和審計專業(yè)的核心主干課程,是會計學(xué)專業(yè)、財務(wù)管理專業(yè)及金融學(xué)專業(yè)的專業(yè)必修或?qū)I(yè)方向課程。資產(chǎn)評估的教學(xué)內(nèi)容為資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生后續(xù)課程打下堅實基礎(chǔ),也為其它專業(yè)的學(xué)習(xí)提供一個科學(xué)方法,例如,對財務(wù)管理專業(yè)來說,最重要的工作就是預(yù)測未來的現(xiàn)金流,這就需要對方案的初始投資進(jìn)行投資估算,而投資估算的方法也與資產(chǎn)評估的方法基本一致。因此,這門課程對這些專業(yè)來說都有不可或缺的地位。
二、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資產(chǎn)評估支持
1.地方國企改革離不開資產(chǎn)評估。地方上盡管經(jīng)歷了2000年前后大規(guī)模的國企改革,但目前,還存在有相當(dāng)數(shù)量的國有企業(yè),這些國有企業(yè)在地方上各個領(lǐng)域都發(fā)揮著重要的作用,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出過巨大的貢獻(xiàn)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,國有企業(yè)制度本身的特點與市場經(jīng)濟(jì)體制的矛盾越來越顯現(xiàn),在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種情況下,今年9月13日中央出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,明確要求對我國現(xiàn)存的國有企業(yè)進(jìn)行深入改革。無論是哪一種改革,如何改革,產(chǎn)權(quán)交易是不可避免的,這就需要資產(chǎn)評估行業(yè)的完善,資產(chǎn)評估人才的發(fā)展,更為重要是資產(chǎn)評估理論的支持,為國家把好關(guān),避免出現(xiàn)像上一輪國企改革中出現(xiàn)的國有資產(chǎn)大量流失的現(xiàn)象。
2.地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型離不開資產(chǎn)評估。我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了本世紀(jì)初10多年的高速發(fā)展后,進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),新常態(tài)下的特征就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的經(jīng)濟(jì)增長,速度不會太快,在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的同時,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,盡快由過去粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,人民生活水平有了翻天覆地的變化,但新的問題卻集中爆發(fā),那就是新的產(chǎn)業(yè)增長點沒有真正建立起來,而快速發(fā)展的后遺癥卻全面出現(xiàn),主要體現(xiàn)為資源浪費嚴(yán)重,環(huán)境污染問題突出等。如何解決這一系列問題,毫無疑問就是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,尤其是地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,砍掉一些重污染行業(yè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)企業(yè)間合作,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也必然面臨資產(chǎn)的重組,這也需要資產(chǎn)評估行業(yè)在其中發(fā)揮越來越重要的作用。資產(chǎn)評估行業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,尤其是地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著不可代替的作用,但資產(chǎn)評估理論的缺失和滯后就需要資產(chǎn)評估課程教學(xué)和研究的發(fā)展,只有理論與實踐共同發(fā)展,才能使資產(chǎn)評估行業(yè)與時俱進(jìn)。
三、資產(chǎn)評估課程的教學(xué)現(xiàn)狀
1.教學(xué)內(nèi)容枯燥乏味。傳統(tǒng)的資產(chǎn)評估教學(xué)內(nèi)容一般主要包括資產(chǎn)評估理論概述和各單項資產(chǎn)評估的方法為主,課堂講授完畢就是做題,依然是應(yīng)試教育那一套,不僅學(xué)生聽起來沒有意思,教師上課也是應(yīng)付為主,學(xué)生學(xué)完這門課程也不知道如何與實踐結(jié)合起來,效果較差。另外,這種教學(xué)理念也不能體現(xiàn)地方性高校的特點,即服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也就是說,資產(chǎn)的理論不能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展相結(jié)合。
2.教學(xué)方法陳舊落后。近年來,大多數(shù)高校均引入了多媒體教學(xué),但只不過是把課本上內(nèi)容搬到了屏幕上,老師上課依然是以課堂講授為主,有些教師可以把一些案例與教材內(nèi)容相結(jié)合,但找的專業(yè)案例使學(xué)生望而卻步,資產(chǎn)評估專業(yè)涉獵面非常寬,例如設(shè)備和房屋的專業(yè)知識,對于沒有走出校門的學(xué)生而言是很難接受和理解的,教學(xué)效果也不會太好。
3.教師專業(yè)素質(zhì)較差。大多數(shù)高校資產(chǎn)評估課程的教師都是一畢業(yè)就進(jìn)入學(xué)校教學(xué),沒有參與過資產(chǎn)評估工作實踐,尤其是對高校所在地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不了解,而對于資產(chǎn)評估這樣與實踐聯(lián)系非常緊密的課程來說,教學(xué)過程和教學(xué)方法卻不能突出這門課的實踐性,只能側(cè)重這門課的理論性,使學(xué)生不能理解這門課程的重要性,學(xué)起來當(dāng)然也不會太投入。
四、資產(chǎn)評估課程實踐教學(xué)體系的完善
資產(chǎn)評估課程實踐教學(xué)體系主要包括校內(nèi)課堂教學(xué)、校內(nèi)實驗室實訓(xùn),以及校外企業(yè)實習(xí)等三大部分,通過一個完善的實踐教學(xué)體系,在提高學(xué)生對資產(chǎn)評估課程吸引力的同時,使學(xué)生真正能把這門課學(xué)好,充分體現(xiàn)資產(chǎn)評估這門課程的實踐性特點。另外,實踐教學(xué)體系還能提高教師的實踐能力,學(xué)校的實驗室資源還能在業(yè)余時間為地方資產(chǎn)評估事務(wù)所的人員及企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn),使學(xué)校為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更高的社會價值,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.改進(jìn)課堂教學(xué)。第一,鼓勵專業(yè)教師進(jìn)入當(dāng)?shù)卦u估事務(wù)所進(jìn)行掛職鍛煉,在提高教師的專業(yè)實踐能力的同時,還能提高教師對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的了解水平,以便于在今后的教學(xué)過程中,能理論聯(lián)系實際,充分體現(xiàn)地方高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的要求。第二,學(xué)生在上第一次課之前,應(yīng)在教師帶領(lǐng)之下,參觀當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)評估事務(wù)所,提高學(xué)生的認(rèn)知能力,讓學(xué)生了解他們學(xué)習(xí)資產(chǎn)評估課程的目的,以及以后的工作方向。第三,建立健全資產(chǎn)評估案例庫,評估案例的選擇應(yīng)盡量結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,盡量選擇學(xué)生較易接受和實踐的案例。例如,流動資產(chǎn)評估案例可以選擇學(xué)校的桌椅,設(shè)備評估案例可以選擇汽車,房地產(chǎn)評估可以選擇學(xué)校的教學(xué)樓和學(xué)生自己的家庭住房,企業(yè)整體評估可以選擇學(xué)校所在地企業(yè)等。
2.健全校內(nèi)實訓(xùn)。資產(chǎn)評估的校內(nèi)實訓(xùn)主要包括資產(chǎn)評估實驗設(shè)計和資產(chǎn)評估有關(guān)畢業(yè)論文的撰寫。第一,精心設(shè)置資產(chǎn)評估實驗,資產(chǎn)評估實驗設(shè)計依然圍繞學(xué)生和學(xué)校周邊的企業(yè)和事物,選擇合適的資產(chǎn)評估軟件,驗證學(xué)生在課堂上所學(xué)的理論和案例中所包含的信息,地方高校應(yīng)積極建設(shè)和完善學(xué)校的評估實驗室,這個實驗室不僅可以讓學(xué)生進(jìn)一步熟悉資產(chǎn)評估,課余時間,學(xué)校還可以組織對當(dāng)?shù)氐馁Y產(chǎn)事務(wù)所人員及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二,成立資產(chǎn)評估學(xué)好小組,鼓勵小組成員對資產(chǎn)評估理論和實踐進(jìn)行探討,增加學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性。第三,重視資產(chǎn)評估論文寫作,我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展時間較短,資產(chǎn)評估理論嚴(yán)重滯后于資產(chǎn)評估實踐,資產(chǎn)評估中還有很多研究的空白,急需相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生去調(diào)查和研究,學(xué)生在校內(nèi)理論學(xué)習(xí)和校外實習(xí)的基礎(chǔ)上,更有可能撰寫出符合實際、有見地的畢業(yè)論文,填補(bǔ)資產(chǎn)評估理論上的空白,為資產(chǎn)評估法律法規(guī)體系及資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的完善做出一定的貢獻(xiàn)。另外,這也能有效避免在校生畢業(yè)論文沒有現(xiàn)實意義的尷尬局面。
3.參與校外實習(xí)。學(xué)校和地方政府應(yīng)創(chuàng)造條件讓地方高校相關(guān)專業(yè)學(xué)生參與地方企業(yè)資產(chǎn)評估工作,資產(chǎn)評估的過程繁雜,包含的資產(chǎn)種類和數(shù)量非常多,而地方性的評估事務(wù)所一般人員有限,在有限的時間和精力下,資產(chǎn)評估事務(wù)所和人員很難依靠自身的力量做出客觀公正的評估結(jié)果,這就為學(xué)生參與事務(wù)所的工作帶來了空間,尤其是即將迎來的地方國有企業(yè)改革,為了避免國有資產(chǎn)流失,應(yīng)該對企業(yè)的各項資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查和計算,這個工作量非常巨大,單獨憑評估事務(wù)所為數(shù)不多的員工,是不可能高質(zhì)量完成的。另外,地方事務(wù)所與地方國有企業(yè)有千絲萬縷的聯(lián)系,對資產(chǎn)評估工作的公正性有很大的影響,而引入來自全國各地學(xué)生,無疑又起到了監(jiān)督的作用。因此,在校學(xué)生參與資產(chǎn)評估工作實踐,無論對政府,還是對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),既能避免資產(chǎn)流失,又能提高資產(chǎn)評估結(jié)果的有效性和公正性,還能提高學(xué)生的實踐和參與社會的能力,是一個多贏的結(jié)果。
參考文獻(xiàn):
[1]王大江.會計實驗教學(xué)改革探索[J].會計之友,2007
[2]徐愛農(nóng).資產(chǎn)評估專業(yè)本科實踐教學(xué)的探索[J].教育教學(xué)論壇,2014
資產(chǎn)評估工作底稿是評估資料檔案的一個重要組成部分,其作用不僅僅是為上級機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作,而主要是評估機(jī)構(gòu)堅持獨立、客觀、公正服務(wù)的依據(jù)。資產(chǎn)評估工作底稿的整理作為一項技術(shù)性很強(qiáng)的基礎(chǔ)工作,不僅是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)形成和出具資產(chǎn)評估報告的一切依據(jù)和理由,也是證明資產(chǎn)評估工作人員按照資產(chǎn)評估法定程序完成了一切工作的文件說明。從某種意義上講,它代表了一個資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的實力與水平,顯示了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評估行業(yè)中競爭能力的強(qiáng)弱。
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工作底稿;缺陷;完善方法
一、資產(chǎn)評估工作底稿內(nèi)容概況
(一)資產(chǎn)評估工作底稿的概念及作用1.資產(chǎn)評估工作底稿的概念資產(chǎn)評估工作底稿是指注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估業(yè)務(wù)形成的,反映評估程序?qū)嵤┣闆r、支持評估結(jié)論的工作記錄及相關(guān)和獲取的資料。以書面記錄的形式反映評估工作的全過程。一般來講,一套完整的資產(chǎn)評估工作底稿應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)有關(guān)法律性文件、證明及資料。(2)反映委托單位基本情況的資料。(3)對委托單位實施資產(chǎn)清查和資產(chǎn)評估等工作程序的計劃及其執(zhí)行情況的記錄。(4)對委托單位會計政策的調(diào)查紀(jì)錄及問題的分析和評價資料。(5)對委托單位資產(chǎn)、負(fù)債及凈資產(chǎn)進(jìn)行清查核實的各種記錄和查證資料。(6)對委托單位資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行估價的記錄和資料,包括各種資產(chǎn)的評估原始記錄表,成新率鑒定表、取價依據(jù)的分析資料、評定估算作業(yè)表等。(7)對資產(chǎn)技術(shù)性能或質(zhì)量狀況進(jìn)行鑒定的依據(jù)、分析和評價的建議。(8)評估人員關(guān)于重要評估問題的記錄,包括在資產(chǎn)評估工作中發(fā)現(xiàn)的例外情況和非正常事項的解決以及處理情況的建議、記錄。(9)其他有關(guān)的記錄和被評估資產(chǎn)價格資料。(10)資產(chǎn)評估報告書底稿。
(二)編制資產(chǎn)評估工作底稿的要求《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——工作底稿》的第二章中對工作底稿的基本要求有如下幾條:①資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,工作底稿的建立與管理。②工作底稿應(yīng)反映評估計劃的實施,支持評估結(jié)論。③工作底稿應(yīng)當(dāng)真實完整的記錄,還要有清晰明確的結(jié)論。資產(chǎn)評估師可以根據(jù)評估業(yè)務(wù)的實際情況,合理的全面展示資產(chǎn)狀況。④工作文件有紙質(zhì)文檔,電子文檔或其他形式的文檔各類形式,資產(chǎn)評估師可以根據(jù)工作論文形式的具體情況合理選擇。電子記錄,對評價結(jié)論影響顯著,記錄和評價等的查詢,計數(shù)過程,應(yīng)同時形成文件。
二、我國資產(chǎn)評估底稿現(xiàn)存問題
(一)工作底稿結(jié)構(gòu)不合理不清晰基于評估機(jī)構(gòu)在各種形式的經(jīng)驗的一些機(jī)構(gòu)所編制的評估工作底稿,內(nèi)容不全面,項目不明確,語言不恰當(dāng),要求不合理。一般只是將收集各種數(shù)據(jù)綁定在一起,紙張大小,殘缺的現(xiàn)象很嚴(yán)重。由于沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),其內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、形式多種多樣,所收集的數(shù)據(jù)沒有統(tǒng)一規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),收集多少是多少,有時候這種差別嚴(yán)重影響到工作底稿價值。
(二)閉門造冊、憑空補(bǔ)添個別機(jī)構(gòu)和評估人員應(yīng)對管理部門檢查,甚至填制假的憑證記錄,肆意添加證據(jù),損害了資產(chǎn)評估師職業(yè)道德的形象,不利于產(chǎn)業(yè)的社會公信力。由于資產(chǎn)評估起步本來就晚,人才匱乏也是其殘酷的現(xiàn)狀,而目前的工作量之大之繁瑣,從業(yè)人員難以應(yīng)對。時間的緊張造成了工作質(zhì)量的下降。
(三)保存制度不夠完善由于評估底稿自始至終的記錄評估行為過程,其內(nèi)容繁瑣復(fù)雜程度可想而知,在實際評估業(yè)務(wù)中我們都是用紙張來實際記錄其發(fā)生過程步驟,難免有時會出現(xiàn)破損漏印的情況,加之紙張本身就易破損,保存難度可想而知。若出現(xiàn)火災(zāi)或者評估機(jī)構(gòu)搬遷之時,很容易丟失。另外,我國資產(chǎn)評估底稿的電子檔案還不發(fā)達(dá),往往更多依賴復(fù)印掃描來收集資料以便歸檔,底稿沒有完整的電子版形式,堆積的紙張成為其唯一存在的形式,這又是欠缺之處。
三、資產(chǎn)評估工作底稿的完善方法
(一)資產(chǎn)評估工作底稿編制規(guī)劃方案1.規(guī)范內(nèi)部標(biāo)識。為了節(jié)省時間,工作底稿,對傳統(tǒng)的內(nèi)容或使用的多次重復(fù)的內(nèi)容,你可以使用標(biāo)識符的簡化表示,但要解釋其含義,并保持一致性。2.嚴(yán)格簽署。評價機(jī)構(gòu)要建立一個工作文件審查系統(tǒng),逐個審閱檢查工作底稿。審查過程中,如果發(fā)現(xiàn)問題的工作文件的評審,應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員處理。3.杜絕閉門造冊。嚴(yán)格監(jiān)管力度,杜絕閉門造冊,憑空補(bǔ)添編制資料及記錄說明的行為發(fā)生,對于現(xiàn)存的評估底稿應(yīng)派專人嚴(yán)格檢查其真實可信度,順序排列情況,完整程度等。4.資料來源保存。直接從評估單位、客戶或工作文件的單位得來的消息,應(yīng)當(dāng)由提供者簽名。5.電子底稿的試行。進(jìn)行電子底稿試行點的舉措,從一個試驗點展開推行,無論是在商務(wù)場合發(fā)生的第一次嘗試,還是日后取得對方公司的復(fù)印掃面件,都應(yīng)該備用電子檔,做到紙質(zhì)一份,電子一份。防止意外情況對工作底稿帶來的不可修復(fù)性傷害。這樣一旦技術(shù)可以實施,便在全國推行開展,讓一切評估業(yè)務(wù)有據(jù)可查,方便監(jiān)管部門審核,方便資料的快速提取了解。
四、結(jié)束語
總之,資產(chǎn)評估工作底稿作為高技術(shù)工作的基礎(chǔ),是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的形成和資產(chǎn)評估報告的出具證明的根據(jù)和理由。在某種意義上,它代表了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和水平,并顯示在資產(chǎn)評估行業(yè)的競爭能力強(qiáng)和弱的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。因此,資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立一個標(biāo)準(zhǔn)的工作底稿,這將是根本性的措施,提高資產(chǎn)的質(zhì)量評價工作。
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[論文摘要]注冊資產(chǎn)評估師能力的高低直接影響到其執(zhí)業(yè)質(zhì)量和評估行業(yè)的健康發(fā)展。因此,建立完善的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)能力框架對提高注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)能力有著重要的意義。建立完善的注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)能力框架是一項系統(tǒng)的工程,需要大量的研究調(diào)查工作。本文對構(gòu)建該框架的目的、方法和內(nèi)容進(jìn)行探討,以求為該框架的建立打下一定的基礎(chǔ)。
資產(chǎn)評估行業(yè)是一個以人為本的知識密集型行業(yè)。在影響資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展的諸多因素當(dāng)中,注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力是最關(guān)鍵的因素,因為它直接關(guān)系到資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)質(zhì)量和資產(chǎn)評估行業(yè)的社會公信力,進(jìn)而影響我國資產(chǎn)評估行業(yè)的生存與發(fā)展。隨著我國資產(chǎn)評估所處的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化。注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中會不斷遇到一些新情況、新問題,這就對注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力的要求越來越高。然而,我國評估行業(yè)還沒有建立起完善的注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架,這種情況不利于注冊資產(chǎn)評估師整體職業(yè)能力的提高。因此,要加強(qiáng)對職業(yè)能力框架的研究,盡早建立起完善的注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架。
一、構(gòu)建注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的目的
明確目的是構(gòu)建框架的前提,可以為框架的建立指明方向。構(gòu)建注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的目的主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
(一)提高注冊資產(chǎn)評估師的職業(yè)能力
我國自1996年實行注冊資產(chǎn)評估師資格考試制度,只有通過資格考試才能成為一名注冊資產(chǎn)評估師。但是,我國注冊資產(chǎn)評估師資格考試制度還不完善,存在著一些問題,不能完全考查考生的綜合能力。通過資格考試并不完全說明已經(jīng)具備了注冊資產(chǎn)評估師所需的各種能力。因此,完善的職業(yè)能力框架可以為評估師提供一種標(biāo)準(zhǔn),使其認(rèn)識到自身的優(yōu)勢與不足。在以后的工作和學(xué)習(xí)中發(fā)揮自己的優(yōu)勢,彌補(bǔ)自身的不足,以達(dá)到提高職業(yè)能力的目的。另外,完善的職業(yè)能力框架為評估機(jī)構(gòu)挑選人才提供了依據(jù)。評估機(jī)構(gòu)會根據(jù)框架來評價評估師的綜合能力,這也從客觀上對評估師提出了更高的要求,迫使其根據(jù)職業(yè)能力框架的要求來提高自身的綜合素質(zhì)。
(二)促進(jìn)評估行業(yè)人才培養(yǎng)
目前,評估行業(yè)對人才培養(yǎng)工作十分重視,中國資產(chǎn)評估協(xié)會采取了積極措施來促進(jìn)人才培養(yǎng)工作的不斷深入。但是,阻礙評估行業(yè)人才培養(yǎng)的主要障礙之一就是缺乏系統(tǒng)、完善的職業(yè)能力框架。職業(yè)能力框架的建立可以使評估高等教育與實際工作需要聯(lián)系得更密切?,F(xiàn)階段,評估高等教育在一定程度上與評估實踐相脫節(jié),存在著重理論、輕實踐,重應(yīng)試、輕能力的問題。職業(yè)能力框架可以為高校提供指引,使其重視市場要求,以能力為向?qū)д{(diào)整評估人才培養(yǎng)方式。職業(yè)能力框架的建立為注冊資產(chǎn)評估師資格考試提供了指南。資格考試是目前評估行業(yè)的惟一準(zhǔn)入條件,對評估人才的培養(yǎng)工作起著重要的作用?;诼殬I(yè)能力框架的注冊資產(chǎn)評估師資格考試可以有效地判斷應(yīng)試者是否具有潛在的職業(yè)素質(zhì)??蚣艿慕⒖梢詢?yōu)化評估后續(xù)教育的課程設(shè)置。課程設(shè)置是后續(xù)教育的核心,職業(yè)能力框架指出了評估師在工作崗位上所需的素質(zhì)和能力,可根據(jù)框架要求制定相應(yīng)的知識大綱,安排合理的課程內(nèi)容。
(三)增進(jìn)社會公眾對評估行業(yè)和評估師的認(rèn)知程度
我國資產(chǎn)評估行業(yè)起步于上世紀(jì)80年代末,與其他中介行業(yè)如律師、會計行業(yè)相比發(fā)展歷史較短。許多社會公眾對評估行業(yè)并不了解,對注冊資產(chǎn)評估師的職責(zé)并不清楚,加之近年來頻發(fā)的評估失敗案件,使得社會公眾對評估行業(yè)和注冊資產(chǎn)評估師產(chǎn)生了一些質(zhì)疑。這種情況不利于評估行業(yè)的健康發(fā)展。職業(yè)能力框架的建立,可以使社會公眾充分認(rèn)識到評估行業(yè)對從業(yè)人員的高標(biāo)準(zhǔn)要求,從而提高社會公眾對評估行業(yè)和注冊資產(chǎn)評估師的認(rèn)知度,為評估行業(yè)發(fā)展和注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。
二、構(gòu)建注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的方法選擇
最早對職業(yè)能力研究方法開展研究的專家提出了三種關(guān)于職業(yè)能力的研究方法。一種是從工作角色的角度來分析職業(yè)能力,然后按任務(wù)或子任務(wù)細(xì)分,稱為功能法。功能法從被評價者從事的具體業(yè)務(wù)的過程入手,通過對其擔(dān)任的不同角色及完成不同的工作任務(wù)進(jìn)行觀察、分析、比較,把工作各環(huán)節(jié)分解為各個工作要素,并列出相應(yīng)勝任的標(biāo)準(zhǔn),用來評價其是否達(dá)到完成此工作所需要的標(biāo)準(zhǔn),從而繪制出一張詳細(xì)的勝任能力表。另一種方法分析職業(yè)人員個體所必須具備的知識、技能或職業(yè)態(tài)度,稱為投入法。投入法是指被評價者為了勝任所從事的工作而應(yīng)該進(jìn)行的各種投入,如知識、技能、品質(zhì)等方面的投入,如果被評價者提供的服務(wù)及各種信息能夠讓管理部門和信息使用者認(rèn)為是科學(xué)的、有價值的、可信賴的,那么就必須進(jìn)行各種投入。此種方法更加關(guān)注未來,強(qiáng)調(diào)被評價者應(yīng)具有的長期價值。第三種方法是將前兩種方法結(jié)合,在真實的工作環(huán)境中,考慮表現(xiàn)結(jié)果,分析需投入的知識、技能和態(tài)度。
在我國,資產(chǎn)評估行業(yè)起步較晚,評估機(jī)構(gòu)總體實力較為薄弱,注冊資產(chǎn)評估師的執(zhí)業(yè)范圍主要是以法定業(yè)務(wù)為主,評估業(yè)務(wù)還比較單一;注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗不夠豐富,資產(chǎn)評估活動規(guī)范性和科學(xué)性有待進(jìn)一步完善,如果單純使用功能法會存在一定的缺陷。在這種情況下,從資產(chǎn)評估信息使用者和資產(chǎn)評估行業(yè)管理部門的角度出發(fā)構(gòu)建職業(yè)能力框架更為合適,但同時也存在著比較抽象、可操作性不強(qiáng)的缺陷,單純的使用投入法也不盡合理。因此,要將兩種方法有機(jī)結(jié)合,吸收兩者的優(yōu)點。筆者認(rèn)為在構(gòu)建職業(yè)能力的總體框架上可采用投入法整體分析注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)具備的職業(yè)能力,并通過采用功能法具體分析注冊資產(chǎn)評估師在執(zhí)業(yè)過程中所需要的各種具體能力。
三、構(gòu)建注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的初步設(shè)想
從投入法的角度來看,在執(zhí)業(yè)時,注冊資產(chǎn)評估師需要具備其所在領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)知識,如會計、資產(chǎn)評估、機(jī)械設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估和經(jīng)濟(jì)法等。但評估實踐活動是一項復(fù)雜的過程,評估師在執(zhí)業(yè)過程中會受到各種因素的干擾,這種干擾有來自人為的也有來自客觀世界的。評估師除了應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識外,還應(yīng)具備能把這些專業(yè)知識運用到評估實踐活動中的職業(yè)技能和保持形式、實質(zhì)的獨立不受外界干擾的職業(yè)品質(zhì)。因此,職業(yè)知識、職業(yè)技能和職業(yè)品質(zhì)就組成了注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架的主要內(nèi)容。
從功能法的角度來看。資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)不同于審計業(yè)務(wù),其突出的特點就是涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣。國際上通常把評估行業(yè)按技術(shù)門類劃分為:企業(yè)價值評估、機(jī)器設(shè)備評估、房地產(chǎn)評估、無形資產(chǎn)評估、特殊資產(chǎn)評估(礦業(yè)權(quán)等)專門領(lǐng)域。注冊資產(chǎn)評估師為了完成不同的評估任務(wù),就需要具備相應(yīng)的職業(yè)知識和職業(yè)技能。例如典型的企業(yè)價值評估往往需要具有包括會計、管理、營銷市場、投資分析、計算機(jī)信息及稅收籌劃等多種相關(guān)知識,另外還須具備一系列特殊技能,如:數(shù)據(jù)分析、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、風(fēng)險判斷能力、良好的表達(dá)能力、承攬業(yè)務(wù)的能力等,才能勝任這一評估任務(wù)。
一、無形資產(chǎn)基本理論
與會代表認(rèn)為:某一項目是否應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)并進(jìn)入對外報告的核算系統(tǒng)中,最重要的是看其是否符合資產(chǎn)的三項判斷標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)積極并豐富無形資產(chǎn)的計量手段與計價方式,盡量適當(dāng)引入未來預(yù)期現(xiàn)金流折現(xiàn)值以及可比公允價值;應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)核算型會計向管理型價值鏈會計的轉(zhuǎn)變。價值鏈會計框架體系的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞強(qiáng)化價值管理這一主線,分別沿橫向和縱向拓展。
就企業(yè)家資本產(chǎn)權(quán)化問題,與會代表提出:企業(yè)家資本的產(chǎn)權(quán)化是企業(yè)更好地發(fā)揮整合資源功能的有效途徑,這種產(chǎn)權(quán)化需要一系列制度變革、觀念變革和價值評估手段的創(chuàng)新等作為支撐。
就知識資本而言,與會代表提出:知識資本是由知識轉(zhuǎn)化而成的,但只有那些回答“knowledge how”和“knowledge who”中最核心的部分才能轉(zhuǎn)化為知識資本。知識資本是由具體知識資本和非具體知識資本構(gòu)成的,不同類型的知識資本,其積累與補(bǔ)償?shù)氖遣煌?。知識是企業(yè)整個資源體系中最有價值的戰(zhàn)略性資源,這就決定了未來最成功的企業(yè)將是一種型組織。而學(xué)習(xí)型組織在獲取知識這種新的生產(chǎn)要素時應(yīng)如同購置原材料一樣講究會計核算和財務(wù)規(guī)則。只有學(xué)習(xí)收益大于學(xué)習(xí)成本時,學(xué)習(xí)型組織的存在和發(fā)展才具有財務(wù)可行性。
就商譽(yù)這一特殊的無形資產(chǎn)而言,有代表認(rèn)為:商譽(yù)的本質(zhì)是企業(yè)單項資產(chǎn)的整合價值。這種價值的大小受到資產(chǎn)的組合方式、人的作用這兩個因素的。也有代表提出:商譽(yù)產(chǎn)生于企業(yè)與其利益相關(guān)者的不完全契約。傳統(tǒng)公司治理中商譽(yù)權(quán)益分享制度安排具有不合理性,因此,有必要實行利益相關(guān)者共同治理,并由共同治理者分享商譽(yù)權(quán)益。
二、無形資產(chǎn)運營與管理
關(guān)于無形資產(chǎn)運營與管理的研討主要圍繞著以下幾個方面展開:無形資產(chǎn)的運營、無形資產(chǎn)的管理、無形資產(chǎn)的評價、無形資產(chǎn)稅收籌劃、品牌戰(zhàn)略等一系列問題。
與會代表提出:風(fēng)險資本與傳統(tǒng)資本的根本區(qū)別在于投資者的人力資本。人力資本的高度稀缺是造成風(fēng)險資本市場上財務(wù)資本稀缺程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)資本市場的根本原因。風(fēng)險資本的高額收益本質(zhì)上來源于投資者的人力資本。風(fēng)險資本是一種融財務(wù)資本、人力資本、聲譽(yù)資本為一體的復(fù)合型資本,其高額收益源于風(fēng)險投資者的人力資本。
就無形資產(chǎn)的管理而言,與會代表提出:依存于一定的載體、能長期利用并為企業(yè)創(chuàng)造價值、帶來收益的專有知識,均可認(rèn)為是無形資產(chǎn)。針對無形資產(chǎn)管理的不和諧之音,即無形資產(chǎn)及其載體在價值計量上的相互獨立性,以及無形資產(chǎn)價值形成過程中與其載體之間的相互依存性這樣的矛盾統(tǒng)一體,有必要將和諧管理理論到無形資產(chǎn)管理,構(gòu)建無形資產(chǎn)的和諧管理模式。
三、無形資產(chǎn)會計與審計
關(guān)于無形資產(chǎn)的確認(rèn)問題,有代表論證了技術(shù)革新的模糊性特征如何產(chǎn)生無形資產(chǎn)的屬性,從而有助于探討無形資產(chǎn)的確認(rèn)問題,并指出會計原則與無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)屬性之間不相匹配是導(dǎo)致會計信息相關(guān)性降低的原因。有代表提出,基于現(xiàn)實中客觀存在的不確定性環(huán)境,應(yīng)將實物期權(quán)列入無形資產(chǎn)的確認(rèn)和計量范圍,從而真實地衡量企業(yè)價值。
對無形資產(chǎn)的會計計量理論發(fā)展背景、會計計量單位、計量屬性和估價以及準(zhǔn)則的改進(jìn)建議等議題提出了諸多獨到的學(xué)術(shù)見解并引發(fā)了熱烈的討論。大家認(rèn)為,不符合經(jīng)濟(jì)學(xué)價值計量要求的現(xiàn)行成本會計模式已越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,而基于價值和現(xiàn)值理念的公允價值會計模式的建立成為必然趨勢;會計信息的可靠性不等于精確性,更大程度上有賴于會計過程和方法的規(guī)范性、性和合理性;為了準(zhǔn)確地衡量企業(yè)的價值,應(yīng)將實物期權(quán)列入無形資產(chǎn)計量范圍。
關(guān)于無形資產(chǎn)的會計處理問題,代表們結(jié)合我國會計準(zhǔn)則和制度以及國際會計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,提出了多種方式方法,對企業(yè)合并商譽(yù)的會計處理、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的會計處理、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備與所得稅的納稅調(diào)整、土地使用權(quán)的核算、自創(chuàng)無形資產(chǎn)的會計處理、外購正商譽(yù)后續(xù)處理、研究與開發(fā)支出的會計處理等具有現(xiàn)實意義和理論價值。
關(guān)于無形資產(chǎn)的披露,代表們提出了無形資產(chǎn)的多層次“彩色報告”構(gòu)想,以加強(qiáng)無形資產(chǎn)信息披露的相關(guān)性;可以采取構(gòu)建商譽(yù)表的披露方式,以增強(qiáng)相關(guān)信息披露的完整性和相關(guān)性;在成本收益約束條件下,無形資產(chǎn)會計的對象應(yīng)該小于企業(yè)全部無形資產(chǎn)的外延。
四、無形資產(chǎn)價值評估
與會代表認(rèn)為,無形資產(chǎn)自身的獲利能力與無形資產(chǎn)得以發(fā)揮作用的空間和條件共同構(gòu)成了無形資產(chǎn)價值評估的基礎(chǔ)。無形資產(chǎn)的評估價值可以是其潛在獲利能力的全部轉(zhuǎn)化,也可以是其潛在獲利能力的部分轉(zhuǎn)化,而且這個空間可能會很大,這就要求對無形資產(chǎn)的評估不僅要清楚地認(rèn)識和把握其潛在的獲利能力,而且要準(zhǔn)確地把握其發(fā)揮作用的空間范圍、外部條件以及它潛在獲利能力可轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實獲利能力的程度。
就無形資產(chǎn)價值評估的因素,與會代表提出,無形資產(chǎn)評估的目的是確定交易價值,無形資產(chǎn)價值評估的影響因素主要包括:收益因素、時間因素、風(fēng)險因素、環(huán)境因素、因素、成本因素、轉(zhuǎn)讓方式與轉(zhuǎn)讓次數(shù)、價格支付方式等。還有代表指出:單提無形資產(chǎn)這一概念過于籠統(tǒng),不同類型的無形資產(chǎn)評估差異很大,因此,應(yīng)當(dāng)予以恰當(dāng)?shù)胤诸?。無形資產(chǎn)可以分為三類:土地使用權(quán)、商譽(yù)和其他可確認(rèn)無形資產(chǎn)。其中,其他可確認(rèn)無形資產(chǎn)又可以分為:有標(biāo)志性確認(rèn)物的可確認(rèn)無形資產(chǎn)和無標(biāo)志性確認(rèn)物的可確認(rèn)無形資產(chǎn)。
商譽(yù)是不可確認(rèn)無形資產(chǎn),其評估極具特殊性。對商譽(yù)的評估需要建立在對可確認(rèn)無形資產(chǎn)進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上。商譽(yù)的基本涵義可以從學(xué)、學(xué)、評估學(xué)等三個方面去加以認(rèn)識,它包含的取決于人們?nèi)绾握J(rèn)識和界定可辨認(rèn)無形資產(chǎn)的內(nèi)容;只有在持續(xù)經(jīng)營的前提下,并且在原有企業(yè)名稱、經(jīng)營地址、主要管理人員等因素不發(fā)生變化的情況下,才會存在商譽(yù);在資產(chǎn)評估中,可以通過以企業(yè)價值評估來代替對商譽(yù)的評估,從而解決確定企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更中的成交。也有代表提出,若單獨對商譽(yù)進(jìn)行評估,在上則具有不可操作性和不合理性。只有根據(jù)現(xiàn)行會計制度規(guī)定,商譽(yù)才能在企業(yè)以購買法合并時予以確認(rèn),其實際價值取決于合并雙方之間的討價還價。
就管理層收購中的企業(yè)價值定價問題,我國多以每股凈資產(chǎn)定價,國外多以折現(xiàn)現(xiàn)金流量法定價。代表們提出:企業(yè)價值既要考慮企業(yè)自身的盈利能力,也要考慮市場對企業(yè)的認(rèn)同。我國較為理想的選擇是采用市價折現(xiàn)法,將企業(yè)盈利水平與市場對企業(yè)的認(rèn)同結(jié)合起來考慮企業(yè)定價。
五、人力資源會計與審計
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)評估師 專業(yè)素質(zhì) 市場監(jiān)管
資產(chǎn)評估師是資產(chǎn)評估行業(yè)的參與者中很重要的一個組成部分,其通過執(zhí)行專業(yè)程序、發(fā)表評估意見來完成評估業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評估師自身專業(yè)素質(zhì)的優(yōu)劣對資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有著重要影響,是影響資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管效果的一個重要因素。設(shè)計合理的指標(biāo)評價資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì),分析其對資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管效果的影響具有重要意義。
一、資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)的評價內(nèi)容
本文中的資產(chǎn)評估師是指通過考試或是依法認(rèn)定取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格,依據(jù)《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格證書登記辦法》登記為在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)工作,承認(rèn)《中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程》并加入中評協(xié)的資產(chǎn)評估師。對于資產(chǎn)評估師的專業(yè)素質(zhì),主要是結(jié)合評估經(jīng)驗和評估知識兩個方面來評價。評估經(jīng)驗可以淖什評估師參與評估工作的年限來分析,參與評估工作的年限越長,經(jīng)驗越豐富。評估知識可以從資產(chǎn)評估師的持證數(shù)和學(xué)歷水平來分析,資產(chǎn)評估師持證數(shù)越多,說明其學(xué)習(xí)能力越強(qiáng)。盡管資產(chǎn)評估行業(yè)是實踐性很強(qiáng)的行業(yè),對于學(xué)歷水平的要求不高,但是通過對資產(chǎn)評估師和高校教師的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),超過60%的受訪者認(rèn)為研究生比本科生在資產(chǎn)評估行業(yè)中更有優(yōu)勢(吳秉莎等,2016)。
二、實證研究
(一)研究假設(shè)與模型構(gòu)建。資產(chǎn)評估師的專業(yè)素質(zhì)越高,執(zhí)業(yè)過程中的風(fēng)險就越小,使得執(zhí)業(yè)風(fēng)險在其可承受的范圍之內(nèi),有助于資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管。對于資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管效果的分析,可以從實際收費率、執(zhí)業(yè)檢查評估報告得分以及違規(guī)處置量來考慮。由于各地對于違規(guī)處置的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,本文不對資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)與違規(guī)處置量關(guān)系進(jìn)行分析。因此,本文提出如下三個假設(shè):
假設(shè)1:在其他因素保持不變的情況下,資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,資產(chǎn)評估行業(yè)實際收費率越高。
假設(shè)2:在其他因素保持不變的情況下,資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,資產(chǎn)評估行業(yè)執(zhí)業(yè)檢查評估報告平均得分越高。
假設(shè)3:在其他因素保持不變的情況下,資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入越高。
對于假設(shè)3的提出,主要是考慮資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管效果越好,對于整個行業(yè)發(fā)展越有利,資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入越高。
結(jié)合三個假設(shè),本文設(shè)計了三個模型:
Y1=β10+β11×X1+β12×X2+μ1 (模型1)
Y2=β20+β21×X1+μ2 (模型2)
Y3=β30+β31×X1+μ3 (模型3)
其中,Y1表示收費率,Y2表示執(zhí)業(yè)檢查評估報告平均得分,Y3表示資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,X1表示資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)得分,X2表示每年資產(chǎn)評估行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管投入。
(二)變量選擇與解釋。
1.被解釋變量。(1)收費監(jiān)管指標(biāo)Y1。中國資產(chǎn)評估協(xié)會已于2009年制定《資產(chǎn)評估收費管理辦法》,由于存在行業(yè)低價競爭等問題,資產(chǎn)評估行業(yè)的實際收費一直低于收費標(biāo)準(zhǔn),所以收費率一直是行業(yè)監(jiān)管的重點,收費率可以用當(dāng)?shù)貙嶋H收費占標(biāo)準(zhǔn)收費比例的加權(quán)平均數(shù)來表示,該比例越高,說明收費監(jiān)管效果越好。(2)執(zhí)業(yè)檢查評估報告平均得分Y2。該指標(biāo)結(jié)合歷年廣西資產(chǎn)評估協(xié)會進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查過程中,以被檢查的評估報告的打分加權(quán)平均數(shù)來確定指標(biāo)值,該指標(biāo)值分?jǐn)?shù)越高,說明對于評估報告質(zhì)量監(jiān)管效果越好。(3)資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入Y3,該指標(biāo)值為每年廣西地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)的土地評估收入、房產(chǎn)評估收入、咨詢業(yè)務(wù)收入、工程造價收入、會計審計收入、涉稅業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入的合計數(shù)。
2.解釋變量。本文的解釋變量為資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)得分X1。該指標(biāo)通過評估經(jīng)驗和評估知識的得分與權(quán)重來確定,評估知識指標(biāo)通過持證數(shù)和學(xué)歷水平的得分與權(quán)重來確定。(1)評估經(jīng)驗指標(biāo)得分,可以借鑒功效系數(shù)法確定的五檔系數(shù)來確定,從業(yè)經(jīng)驗?zāi)晗尬鍣n分別為5年以下、5―10年、10―15年、15―20年和20年以上,五檔系數(shù)分別為0.2、0.4、0.6、0.8和1.0,該指標(biāo)得分是每檔人數(shù)權(quán)重與該檔系數(shù)乘積的合計數(shù)。(2)持證數(shù)指標(biāo)得分,可以借鑒功效系數(shù)法確定的兩檔系數(shù)來確定,持證數(shù)兩檔分別為持有兩個或兩個以上執(zhí)業(yè)資格證書和只持有一個執(zhí)業(yè)資格證書,兩檔系數(shù)分別為0.6和0.4,該指標(biāo)得分是每檔人數(shù)權(quán)重與該檔系數(shù)乘積的合計數(shù)。(3)學(xué)歷水平指標(biāo)得分,可以模仿功效系數(shù)法確定五檔系數(shù)設(shè)計四檔系數(shù)來確定,學(xué)歷水平四檔分別為碩博士、本科、大專及大專以下,四檔系數(shù)分別為1.0、0.75、0.50、0.25,該指標(biāo)得分是每檔人數(shù)權(quán)重與該檔系數(shù)乘積的合計數(shù)。(4)權(quán)重的確定。對于評估經(jīng)驗指標(biāo)與評估知識指標(biāo)權(quán)重的確定,通過對廣西地區(qū)20位資深項目經(jīng)理和合伙人進(jìn)行訪談,得知評估經(jīng)驗指標(biāo)與評估知識指標(biāo)對于資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)都有很重要的影響,因此評估經(jīng)驗指標(biāo)與評估知識指標(biāo)的權(quán)重均為0.5。對于持證數(shù)指標(biāo)和學(xué)歷水平指標(biāo),有14位受訪者認(rèn)為學(xué)歷水平對評估知識的影響更大,因此持證數(shù)指標(biāo)和學(xué)歷水平指標(biāo)權(quán)重分別為0.3與0.7。
3.控制變量。資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管效果會受到每年行業(yè)協(xié)會監(jiān)管投入、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、社會監(jiān)督等的影響,為避免多重共線性和易于計量,設(shè)置監(jiān)管投入這個控制變量X2。行業(yè)協(xié)會監(jiān)管投入包括有形的人力、物力和財力投入,也包括無形的相關(guān)法律法規(guī)輿論宣傳等投入,為了方便核算數(shù)據(jù),本文對于監(jiān)管投入,只考慮財力投入。廣西資產(chǎn)評估協(xié)會的財力投入經(jīng)費來源主要是會費收入,按照《中國資產(chǎn)評估協(xié)會會費管理辦法(2005)》第二章第六條規(guī)定,資產(chǎn)評估事務(wù)所(公司)以上一個會計年度的收入總和為基數(shù),按1%的標(biāo)準(zhǔn)交納會費,執(zhí)業(yè)會員每人每年1 000元,非執(zhí)業(yè)會員每人每年100元;第二章第十一條規(guī)定地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)將收繳的團(tuán)體會員會費的50%上解中評協(xié)。由于廣西地區(qū)未收取非執(zhí)業(yè)會員的會費,因此監(jiān)管投入指標(biāo)X2主要按照資產(chǎn)評估事務(wù)所(公司)的會費與執(zhí)業(yè)會員的會費合計的一半來確定。
(三)數(shù)據(jù)來源。本文各項指標(biāo)數(shù)據(jù)部分來自廣西資產(chǎn)評估協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部分來自每年的執(zhí)業(yè)檢查總結(jié)報告,均為官方提供數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)真實可靠。
(四)實證分析。
1.描述性分析。本文所采用的解釋變量、被解釋變量以及控制變量數(shù)據(jù)均為逐年上升,運用SPSS 20.0統(tǒng)計軟件對所涉及的變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計分析,具體分析結(jié)果如表1所示。(1)對于專業(yè)素質(zhì)X1,極大值比極小值之間僅增加4.47%,增長幅度為8.33%,說明2010―2015年廣西地區(qū)資產(chǎn)評估師的評估經(jīng)驗和評估知識進(jìn)步不大。(2)對于監(jiān)管投入X2,極大值比極小值之間增加331.38萬元,增長幅度為125%,說明2010―2015年廣西資產(chǎn)評估協(xié)會用于行業(yè)監(jiān)管的投入量大大增加,也從側(cè)面說明了廣西地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)收入增幅較大。(3)對于收費率Y1,極大值比極小值之間增加11.54%,增幅為27.63%,說明2010―2015年廣西地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管有效,資產(chǎn)評估行業(yè)之間的惡性低價競爭問題得到了遏制。(4)對于報告得分Y2,極大值比極小值之間增加1.56分,增幅為2.23%,增幅很小,說明廣西地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)評估報告及工作底稿的規(guī)范性和完備性還需要按照中評協(xié)制定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。(5)對于主營業(yè)務(wù)收入Y3,O大值比極小值之間增加8 290.27萬元,增幅為111.86%,增幅顯著,說明廣西地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展迅猛,業(yè)務(wù)量快速增加。
2.相關(guān)性分析。
(1)專業(yè)素質(zhì)X1與收費率Y1的相關(guān)性分析結(jié)果見表2??梢钥闯鰧I(yè)素質(zhì)X1與收費率Y1的相關(guān)性在0.01的置信水平上是顯著的,初步表明資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,整個行業(yè)收費率越高,這與本文的假設(shè)1吻合。
(2)專業(yè)素質(zhì)X1與評估報告得分Y2的相關(guān)性分析結(jié)果見表3??梢钥闯鰧I(yè)素質(zhì)X1與評估報告得分Y2的相關(guān)性在0.01的置信水平上是顯著的,初步表明資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,整個行業(yè)的評估報告規(guī)范性和完整性就越好,這與本文的假設(shè)2吻合。
(3)專業(yè)素質(zhì)X1與資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入Y3的相關(guān)性分析結(jié)果見表4??梢钥闯鰧I(yè)素質(zhì)X1與資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入Y3的相關(guān)性在0.01的置信水平上是顯著的,初步表明資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,整個行業(yè)收入就越高,這與本文的假設(shè)3吻合。
3.模型1的多重共線性檢驗與殘差分析。為了避免模型存在多重共線性問題,使解釋變量和控制變量之間能保持相對獨立,需要對模型1的變量進(jìn)行多重共線性檢驗,經(jīng)分析模型1的方差膨脹因子VIF值為3.752,小于10,說明解釋變量與控制變量不存在多重共線性,而用于檢驗?zāi)P褪欠翊嬖谧韵嚓P(guān)問題的DW值為1.946,接近2,說明不存在自相關(guān)問題,因此對于模型1采用普通最小二乘法(OLS)進(jìn)行回歸分析是合理的。
4.回歸分析。
(1)模型1的回歸分析。通過對模型1進(jìn)行回歸分析,R2為0.976,專業(yè)素質(zhì)X1與監(jiān)管投入X2的p值接近0.05,因此收費率與專業(yè)素質(zhì)、監(jiān)管投入之間的線性回歸顯著,意味著模型1所選取的解釋變量與控制變量是正確的,在整體上能夠解釋被解釋變量收費率,并且所擬合的模型有統(tǒng)計學(xué)意義,同時得到它們之間的線性回歸方程:Y1=(-32.211)+1.283×X1+0.019×X2,假設(shè)1成立。
(2)模型2的回歸分析。通過對模型2進(jìn)行回歸分析,R2為0.912,回歸方程的p值為0.003,小于0.05,DW值為1.854(接近2),因此評估報告得分與專業(yè)素質(zhì)的線性回歸顯著,意味著模型2所選取的解釋變量是正確的,在整體上能夠解釋被解釋變量評估報告得分,并且所擬合的模型有統(tǒng)計學(xué)意義,同時得到它們之間的線性回歸方程:Y1=49.530+0.377×X1,假設(shè)2成立。
(3)模型3的回歸分析。通過對模型3進(jìn)行回歸分析,R2為0.912,回歸方程的p值(Sig)為0.000,小于0.05,DW值為1.903(接近2),因此行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入與專業(yè)素質(zhì)之間的線性回歸顯著,意味著模型3所選取的解釋變量是正確的,在整體上能夠解釋被解釋變量主營業(yè)務(wù)收入,并且所擬合的模型有統(tǒng)計學(xué)意義,同時得到它們之間的線性回歸方程:Y1=(-93 881.269)+1 880.843×X1,假設(shè)3成立。
三、研究結(jié)論、建議及研究展望
(一)研究結(jié)論。本文以廣西地區(qū)資產(chǎn)評估行業(yè)2010―2015年的行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本,用評估經(jīng)驗和評估知識指標(biāo)來評價資產(chǎn)評估師的專業(yè)素質(zhì)水平,用實際收費率、執(zhí)業(yè)檢查評估報告得分來反映資產(chǎn)評估行業(yè)的監(jiān)管效果,研究了資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)對行業(yè)監(jiān)管效果和行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的影響,得出以下兩個結(jié)論。
1.通過對解釋變量專業(yè)素質(zhì)X1進(jìn)行描述性分析,2010―2015年盡管廣西地區(qū)資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)評分是逐年上升的,但是每年增幅很小,六年增長幅度僅為8.33%,說明這六年廣西地區(qū)資產(chǎn)評估師的評估經(jīng)驗和評估知識進(jìn)步不大,還需要在人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)以及后續(xù)教育等方面進(jìn)行改進(jìn)。
2.根據(jù)實證分析過程,可以看出廣西地區(qū)資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)與實際收費率、執(zhí)業(yè)檢查評估報告得分和資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入呈顯著正相關(guān)關(guān)系,即資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)越高,實際收費率、執(zhí)業(yè)檢查評估報告得分和資產(chǎn)評估行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入就越高,說明提高資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)有利于促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展。因此要想改善資產(chǎn)評估行業(yè)監(jiān)管效率效果,提高資產(chǎn)評估師專業(yè)素質(zhì)是一項很重要的措施,可以改進(jìn)整個行業(yè)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險,促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)工作效率的提高。
(二)建議。
1.在廣西地區(qū)增加資產(chǎn)評估專業(yè)碩士點,便于提高當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)評估師的學(xué)歷水平。根據(jù)廣西資產(chǎn)評估協(xié)會對2010―2015年資產(chǎn)評估師學(xué)歷水平的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以2015年數(shù)據(jù)為例,博士學(xué)歷1人,碩士學(xué)歷24人,占全部資產(chǎn)評估師的比例僅為4.24%,絕大部分資產(chǎn)評估師學(xué)歷為本科和大專,說明廣西地區(qū)高學(xué)歷的資產(chǎn)評估師匱乏。很多資產(chǎn)評估師存在提升學(xué)歷的意愿,可由于評估工作繁忙,很難脫產(chǎn)去就讀更高學(xué)歷。廣西地區(qū)目前只有廣西財經(jīng)學(xué)院設(shè)立了資產(chǎn)評估專業(yè)本科教育,尚無資產(chǎn)評估專業(yè)碩士點,如果在廣西地區(qū)能增加資產(chǎn)評估專業(yè)碩士點,靈活安排課程開設(shè)時間,把課程集中安排在周末進(jìn)行,這樣資產(chǎn)評估師就能邊工作邊讀研究生,有利于提高資產(chǎn)評估師的理論水平,從而提升其專業(yè)素質(zhì)。
2.降低資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生考證條件,提高持證率。目前,對于取得資產(chǎn)評估專業(yè)本??茖W(xué)歷的畢業(yè)生,報考資產(chǎn)評估師、房地產(chǎn)估價師、土地估價師等考試均需要滿足一定的工作年限要求,報考條件并未體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)與管理學(xué)其他專業(yè)的差異,資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生沒有任何報考優(yōu)勢,而絕大部分的資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間已經(jīng)學(xué)過資產(chǎn)評估師考試的課程。如果放開對資產(chǎn)評估專業(yè)學(xué)生的報考限制,讓學(xué)生在大學(xué)期間按照所學(xué)課程進(jìn)度有選擇地參加資產(chǎn)評估師考試,不僅能增加學(xué)生對資產(chǎn)評估專業(yè)的榮譽(yù)感,也有利于學(xué)生畢業(yè)后完成資產(chǎn)評估師考試,增強(qiáng)學(xué)生對從事資產(chǎn)評估工作的信心。
3.增加后續(xù)教育途徑,完善對資產(chǎn)評估師知識的更新。目前資產(chǎn)評估師后續(xù)教育的主要形式為面授和網(wǎng)絡(luò)教學(xué),屬于填鴨式的被動教學(xué),達(dá)不到更新資產(chǎn)評估師知識的效果,反而增加了資產(chǎn)評估師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使得后續(xù)教育流于形式。應(yīng)增加資產(chǎn)評估師主動學(xué)習(xí)的后續(xù)教育途徑,減輕資產(chǎn)評估師的負(fù)擔(dān)感,比如可以用每年公開發(fā)表資產(chǎn)評估專業(yè)論文、參與學(xué)歷教育證明、參與各項國內(nèi)外資產(chǎn)評估相關(guān)會議證明等形式來抵減當(dāng)年的后續(xù)教育課時。
(三)研究展望。本文在研究分析的過程中仍有以下不足,需要在以后的研究中進(jìn)一步完善。
1.對于資產(chǎn)評估師的綜合素質(zhì)只考慮了專業(yè)素質(zhì)水平,未分析資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德水平。由于職業(yè)道德水平難以量化,結(jié)果充滿不確定性,期待以后能有科學(xué)合理的方法將資產(chǎn)評估師的職業(yè)道德水平定性指標(biāo)量化,使得Y產(chǎn)評估師素質(zhì)的評價指標(biāo)更為全面。行業(yè)協(xié)會監(jiān)管投入包括有形的人力、物力投入與無形的相關(guān)法律法規(guī)輿論宣傳等投入和違規(guī)處置量,也由于難以量化未在實證分析中加以考慮。
2.由于缺乏替代數(shù)據(jù),本文在實證分析過程中未能對研究樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,無法進(jìn)一步驗證實證分析中多元回歸分析結(jié)果的真實性和可靠性,期待以后能取得其他省份的資產(chǎn)評估行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)來進(jìn)一步驗證實證結(jié)論。S
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