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【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)價值觀和評價觀 科學(xué)教育觀和學(xué)習(xí)觀 科學(xué)創(chuàng)新觀和發(fā)展觀 科學(xué)管理觀和決策觀
Talk on the scientific development view
Chen Guoliang
【Abstract】The development of the science is the necessary choice of the society developing fast and harmoniously, but the formation of the scientific development view is one long research and study course. In this paper, the writer has made a research and study through the value view and evaluation view, the learning view and education view, the innovation view and development view and the management view and decision-making view so as to perfect the theory and practice of the scientific development view and advance the development of the society with a high efficiency.
【Keywords】Scientific development view Scientific value and evaluation view Scientific education view and learning view Scientific innovation view and development view Scientific management view and decision-making view
1.科學(xué)發(fā)展必須要有科學(xué)的價值觀和評價觀。一個國家一個地區(qū),科學(xué)發(fā)展都很不平衡,雖然影響的因素很多,但很大程度上受價值觀和評價觀的影響。要科學(xué)發(fā)展就得弘楊科學(xué),崇尚科學(xué)。要培養(yǎng)科學(xué)氛圍,創(chuàng)造科學(xué)環(huán)境,形成科學(xué)研究風(fēng)氣。由于急功近利思想的影響,很多領(lǐng)導(dǎo)者和決策者是不大重視科學(xué)的。一個商人即使是投機商,他可以富甲一方,一個小企業(yè)主可以創(chuàng)造利稅;一個娛樂廳的老板也可以給人帶來很多歡樂。一個科研人員,窮酸迂腐,生活自理能力都很差,時時需要投資,處處需要保護,這樣的負擔(dān),中國人一般都不會主動背負起來。所以,那些只知道搞科研的“呆子”只能跑到國外去。很多的華裔科學(xué)家在國外受盡了百般種族歧視和種種無情打擊,頑強地為人類創(chuàng)造科研成果,有很多人還獲得了諾貝爾獎。而作為一個占世界五分之一人口的文明古國,一直沒有一個人能得到這項獎勵。這就說明現(xiàn)代中國人的價值取向有與眾不同之別。由于沒有追求科學(xué)的價值取向,所以科研成果的評價機制也不太完善,很多科研成果也很難得到推廣和利用。受這種價值觀和評價觀的影響,科學(xué)發(fā)展就受到很大的限制。
2.科學(xué)發(fā)展必須要有科學(xué)的學(xué)習(xí)觀和教育觀。教育的成敗直接影響到科學(xué)的發(fā)展,1957年蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天以后,美國人驚呼:美國科學(xué)落后了,他們追究科學(xué)落后的原因是當(dāng)時教育的失誤。爾后加強了教育,從而推動了科學(xué)的發(fā)展。教育的目的是讓學(xué)生學(xué)習(xí)好,學(xué)到東西。科學(xué)家不是天生的,是通過長期艱苦學(xué)習(xí)磨練而成的。是前人的經(jīng)驗和知識的累積,加工、創(chuàng)新而成的。學(xué)海無邊苦作舟。學(xué)習(xí)是艱苦的事情,要一步一個腳印的去做。雖然學(xué)習(xí)有方法,但不能投機取巧,投機取巧可以通過考試,可以取得文憑,但不能獲得過硬的知識。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人們吃苦耐勞的思想逐漸減退,勤學(xué)苦學(xué)的人越來越少。出現(xiàn)什么智慧型學(xué)習(xí)、智慧型監(jiān)考、活學(xué)等,實質(zhì)上是千方百計投機取巧,不學(xué)無術(shù)。表現(xiàn)出文憑越來越高,知識水平越來越低?,F(xiàn)在大部分外資企業(yè)招聘知識含量高的人才,都不看重文憑,而是進行技能測試。也就是說中國的文憑,發(fā)達國家都不予以承認。要使科學(xué)得到發(fā)展,科學(xué)的學(xué)習(xí)觀和教育觀十分重要。所謂科學(xué)的學(xué)習(xí)觀和教育觀,簡而言之,就是要以科學(xué)的態(tài)度,扎扎實實地培養(yǎng)科學(xué)人才。
總書記在黨的十七大報告中明確提出科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。實際上,在需要統(tǒng)籌兼顧的各個重大關(guān)系中,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展無疑處在十分重要的地位。這是因為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)已成為全面建設(shè)小康社會的重點、難點和瓶頸問題。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國的小康;沒有農(nóng)村的和諧,就沒有全社會的和諧。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為理論表述,是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分。在科學(xué)發(fā)展觀這個重大理論體系中,統(tǒng)籌的關(guān)鍵是謀劃全局,要著眼于中國特色社會主義事業(yè)大局,使之與發(fā)展相關(guān)的幾種基本關(guān)系保持均衡。這些基本關(guān)系包括城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間等多種重大關(guān)系。其中,城鄉(xiāng)關(guān)系顯得十分重要,這是因為城鄉(xiāng)發(fā)展失衡,已成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。但統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不是平行推進,而是要擇其重點,有序推進,特別是要將農(nóng)村的發(fā)展作為重中之重。
筆者認為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展必須做到:一是要更新發(fā)展觀念,把“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重。二是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。三是要探索發(fā)展新路,允許和鼓勵各地在實踐中不斷研究和創(chuàng)造各種統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體方法。四是要創(chuàng)新發(fā)展尺度,以農(nóng)民利益的實現(xiàn)度、農(nóng)民需要的滿足度、農(nóng)民內(nèi)心的支持度作為成敗得失的標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下推進
按照十七大提出的全面建設(shè)小康社會的新要求,筆者認為,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展至少應(yīng)從三個方面著力:
以增加農(nóng)民收入為核心,縮小城鄉(xiāng)收入差距。長期以來,農(nóng)民收入少且消費能力低,不僅嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟社會進步,還制約著國民經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前,要通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)業(yè)補貼等多渠道、多途徑增加農(nóng)民收入。只有這樣,擴大內(nèi)需才有堅實的基礎(chǔ)。
以實現(xiàn)教育公平為突破,縮小城鄉(xiāng)文化差距。農(nóng)村落后的重要原因在于農(nóng)民整體素質(zhì)不高,這是由于農(nóng)村教育落后造成的。十七大報告指出,教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,要通過大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)來提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),從而逐步縮小城鄉(xiāng)文化差別。
以維護農(nóng)民利益為紐帶,縮小城鄉(xiāng)社會差距。為此,要高度重視農(nóng)村的社會建設(shè),努力使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動農(nóng)村和諧社會建設(shè)。
一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展情況
按照街道黨工委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動統(tǒng)一部署,社區(qū)迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),并制定《慶華社區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。同時召開動員部署會議,對黨員干部進行思想發(fā)動。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,社區(qū)通過采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、送書上門、召開支部生活會、進行座談研討等形式,組織黨員學(xué)習(xí)。社區(qū)進行深入調(diào)研,并撰寫調(diào)研報告。我社區(qū)向駐區(qū)單位、人大代表、轄區(qū)居民等不同層面的黨員群眾代表,廣泛征求對社區(qū)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。征集到的意見建議60余條,整理后共6個方面、13條。在分析檢查階段,社區(qū)召開班子專題民主生活會,并通過座談會、書面評議等方式組織群眾對分析檢查報告進行了評議,滿意率達95%。在整改落實階段,社區(qū)對照查擺出來的突出問題和需要完善的制度,制定了落實整改方案,做到“四明確一承諾”,即明確整改落實項目、明確整改落實的目標(biāo)和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任;整改落實方案在一定范圍內(nèi)公布,公開承諾。同時堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,集中解決突出問題,通過建立和完善體制機制,為社區(qū)科學(xué)發(fā)展建立制度保障。
二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動主要做法
(一)堅持實事求是,從實際出發(fā),著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。社區(qū)黨總支在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,深刻理解和認真把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)以及根本要求,圍繞黨工委的統(tǒng)一部署和要求,圍繞“優(yōu)化發(fā)展思路、統(tǒng)籌改善民生、完善體制機制、提高執(zhí)政能力”的中心工作,緊密結(jié)合社區(qū)的實際情況,對清江的發(fā)展提出“科學(xué)發(fā)展謀服務(wù) 情系民生促和諧”的學(xué)習(xí)實踐主題;對領(lǐng)導(dǎo)干部提出“黨員干部受教育 人民群眾的實惠”的工作要求,牢牢樹立為群眾辦實事、辦好事的工作意識;對全體干部提出以“公心、誠心、實心”推進工作開展。
(二)堅持突出實踐特色,務(wù)求學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。在學(xué)習(xí)實踐活動中,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子認真回顧總結(jié)多年來社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗做法,認真開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過分析檢查找準(zhǔn)了影響社區(qū)科學(xué)發(fā)展的根源性問題;通過分析問題的主客觀原因,根據(jù)面臨的新問題提出新的思考,確定了發(fā)展思路和措施。
(三)堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,組織廣大黨員全程參加學(xué)習(xí)實踐活動。
一是全面動員,有效部署。為深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動,使活動見實效,使百姓得實惠,清江社區(qū)在活動前期認真做好了各項準(zhǔn)備工作。成立了以黨總支書記為組長的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及具體分工,為活動的順利開展做好組織保障。結(jié)合慶華的實際情況,確定以“科學(xué)發(fā)展謀服務(wù) 情系民生促和諧”為活動主題,制定了《慶華社區(qū)黨總支開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。召開了轄區(qū)老黨員、社區(qū)黨員干部動員大會,在會上社區(qū)黨總支書記將科學(xué)發(fā)展觀形成和發(fā)展的背景、科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵從源頭開始梳理,調(diào)動了全體黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的積極性和主動性。
二是結(jié)合實際,深入研討。社區(qū)黨總支要求黨員在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認真總結(jié)回顧在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、黨的建設(shè)、平安創(chuàng)建、干部隊伍建設(shè)等各項工作中存在的問題,發(fā)動全體干部分析查找原因、提出解決辦法。具體問題包括:如何完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系;小區(qū)出新改造全面完成后,如何進行有效管理和維護;如何完善“物防、人防、技防”三位一體社會穩(wěn)定群防群控工作體系,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。作為法律工作者,筆者認為:這三個方面與法治建設(shè)密切相關(guān),都離不開法律的支持和保障。
一、科學(xué)發(fā)展觀的第一要素是發(fā)展。
發(fā)展,就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面發(fā)展,離不開法律的保駕護航。首先,科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的是應(yīng)保持一定增長速度的穩(wěn)定的增長,它需要一系列有利于經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)則,才能長期穩(wěn)定地有效實施,而法律正是這些規(guī)則的穩(wěn)定體現(xiàn)。其次,科學(xué)發(fā)展觀是一種全面的發(fā)展,它既涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),還涉及每一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部眾多的部門;它既涉及經(jīng)濟領(lǐng)域,又涉及社會領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域;它既要求經(jīng)濟上的數(shù)量增長,更要求發(fā)展所需的質(zhì)量改善。總之,其有關(guān)主體之間的利害關(guān)系錯綜復(fù)雜,必須運用法律加以具體規(guī)范。再次,科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的是一種在競爭中的發(fā)展,各類經(jīng)濟主體的運作都必須與市場機制和開展競爭相聯(lián)系。而要建立起能夠開展公平競爭的經(jīng)濟秩序和社會秩序,只有通過在相應(yīng)范圍內(nèi)加強法治才能有效予以維護。最后,科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的發(fā)展是在國家范圍內(nèi)的一種受國家宏觀調(diào)控的發(fā)展,要實現(xiàn)這一發(fā)展,必須加強國家的宏觀調(diào)控。而只有在相應(yīng)法律規(guī)范的保障下,才能實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
可見,要發(fā)展,就必須借助強有力的法律保障。以發(fā)展為第一要素的科學(xué)發(fā)展觀要求法治建設(shè)的首要任務(wù)就是變革與傳統(tǒng)發(fā)展模式相適應(yīng)的現(xiàn)行法律的問題。在對現(xiàn)行法律予以變革的同時還需要推行一些新的政策和做法,而要進行這些變革只有依靠法律的權(quán)威性才能奏效。
二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,這就為完善我國法治建設(shè)提供了最基本的價值取向。依法治國不是依法治民,法治的根本目的是為了人民。立法、執(zhí)法、司法都要以維護、實現(xiàn)人民群眾的根本利益為根本的出發(fā)點。人類政治文明從人治走向法治,并不僅僅表現(xiàn)為法律數(shù)量上的增加和法律功能的擴展,不僅僅體現(xiàn)在對法律權(quán)威的崇尚,最根本的變化首先是法律價值的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新,是法律對人的主體性,對人權(quán)尊重和保障,是法治為滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展提供制度基礎(chǔ)和法律保障。離開了以人為本,單純追求形式上的法律完備和法律權(quán)威,就可能成為一種“惡法之治”。
我國社會主義法治堅持以人為本,就是指在立法內(nèi)容上要充分體現(xiàn)和反映廣大人民群眾的共同意志和利益,使中國特色社會主義法律體系成為人民利益和意志的集中表達,這既是社會主義立法的出發(fā)點和歸宿,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;同時在立法程序上,要堅持民主立法,尊重人民群眾的主體地位,使人民群眾成為立法的真正主體,這既是立法內(nèi)容民主性的前提和基礎(chǔ),也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主體性條件。只有這樣,才能使中國特色社會主義法治的內(nèi)容真正成為廣大人民群眾利益和意志的反映。落實到法律體系的修改和完善上,就是要強化法律體系內(nèi)容的民主性,尊重人民群眾立法的主體性,使人民群眾成為立法的真正主體,依法擴大公民對立法工作的有序參與,對事關(guān)廣大人民群眾切身利益的重要法律草案,要向社會公布,廣泛征求意見,集思廣益。對法律草案中專業(yè)性強、各方面意見分歧比較大的問題,要通過立法聽證會、論證會等形式,聽取各方意見,深入研究論證,使所制定的法律法規(guī)充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿和利益。要通過完善中國特色社會主義法律體系,解決好廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
法治的終極追求,是對人的自由與尊嚴(yán)的最大化保障,讓人有絕對的權(quán)力,不依賴于階級或國家,設(shè)計的是一幅自由自在的充滿人性關(guān)懷的生活模型。這個意義而言,法治是社會發(fā)展走向“以人為本”的制度前提。
三、科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。
思維方式?jīng)Q定思想觀念。思維定勢一經(jīng)形成,便會對人的思想觀念、行為方式產(chǎn)生深遠的影響。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,首要的就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,努力培養(yǎng)形成科學(xué)的思維方式,增強實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
理性而清醒地認識我區(qū)區(qū)情的階段性特征和規(guī)律,既不自甘落后,無所適從,也不浮躁冒進,急于求成,必須要努力培育科學(xué)思維,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),沉著把握發(fā)展面臨的新課題新矛盾。只有形成科學(xué)的思維方式,才能夠全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進程中的風(fēng)云變幻,善于把握發(fā)展機遇,科學(xué)分析我區(qū)發(fā)展所面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),堅定不移地走科學(xué)發(fā)展道路。
努力培育科學(xué)思維,就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力克服因循守舊、畏首畏尾、患得患失的思想觀念和心理,形成創(chuàng)新思維、開放思維。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是在深刻變化的國內(nèi)外形勢下推動我區(qū)發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我區(qū)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有,尤其是國際金融危機影響面逐漸擴大、我國外貿(mào)出口呈下降趨勢、經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新洗牌等等,勢必會對我區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生影響。停頓和倒退沒有出路,必須直面挑戰(zhàn),審時度勢,重點突破。只有努力形成科學(xué)的思維方式,才能保持清醒的頭腦,沉著應(yīng)對,勇于探索,敢于創(chuàng)新,在科學(xué)發(fā)展的道路上有所作為,有大作為。
努力培育科學(xué)思維,就要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力克服片面主觀、狹隘封閉的思想觀念,善于辯證思維、理性思維。我區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀確立“推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)筑新高地,打造新一極”這個主題,把全面實施科學(xué)發(fā)展三年計劃作為載體,這既是我區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,也是我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。以更加開闊的視野,強化科學(xué)思維、辯證思維,才能自覺堅定地樹立全區(qū)一盤棋意識,圍繞這一個主題和載體,推動改革創(chuàng)新,深化開放合作,有效統(tǒng)籌、配置、利用全區(qū)各地的優(yōu)勢資源,形成新的發(fā)展優(yōu)勢與發(fā)展合力,推動我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
科學(xué)探索 科學(xué)探索論文 科學(xué)研究論文 科學(xué)發(fā)展觀 科學(xué)發(fā)展措施 科學(xué)發(fā)展觀講話 科學(xué)技術(shù) 科學(xué)發(fā)展演講 科學(xué)科學(xué)論文 科學(xué)管理 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀