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網(wǎng)絡(luò)群體極化論文范文第1篇

[關(guān)鍵詞]數(shù)字不平等　社會(huì)分層　社群　社群信息學(xué)　中國(guó)

[分類(lèi)號(hào)]G203

1　社群和數(shù)字不平等的基本概念及表現(xiàn)

社群是指社會(huì)中擁有共同利益、共同的經(jīng)歷或歷史、共同的道德價(jià)值觀、認(rèn)同和共同期望的個(gè)體，通過(guò)血緣、地緣、社會(huì)關(guān)系和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)或特定社會(huì)組織所形成的集合體。常見(jiàn)的社群包括親友、地理社區(qū)、政治社群、社交圈子、宗教群體等。本論文關(guān)注的社群主要是在中國(guó)信息化社會(huì)中處于不同社會(huì)層次上的社群，如所謂的“弱勢(shì)群體”，包括農(nóng)村居民群體、下崗職工群體、老年人群、進(jìn)城務(wù)工人員群體等。

社群劃分標(biāo)準(zhǔn)是：①個(gè)體之間是否有地理鄰近關(guān)系；②個(gè)體是否具有一定的群體歸屬感；③是否擁有共同的歷史、文化和道德傳統(tǒng)；④是否以公益和互益精神來(lái)維護(hù)所屬群體其他成員的切實(shí)利益。

數(shù)字不平等的核心內(nèi)涵是不同的國(guó)家和地區(qū)、組織、社群和個(gè)人在數(shù)字化信息通訊技術(shù)(informationand communication technology，ICT)接入和使用以及信息資源的開(kāi)發(fā)和利用實(shí)踐活動(dòng)中形成的多樣化的信息差距。數(shù)字不平等反映的核心問(wèn)題是多階層的信息社會(huì)及其背后隱藏的社會(huì)不平等現(xiàn)象。

數(shù)字不平等現(xiàn)象存在于多個(gè)領(lǐng)域。不同國(guó)家和地區(qū)在應(yīng)用ICT和開(kāi)發(fā)利用信息內(nèi)容方面表現(xiàn)出不同的特征和水平，形成多層次的不平等狀況；不同類(lèi)型的企業(yè)、不同層級(jí)的政府部門(mén)或其他社會(huì)組織應(yīng)用ICT和信息內(nèi)容的能力也存在多元化特征；在科學(xué)出版領(lǐng)域，不同的出版商、數(shù)據(jù)庫(kù)商和經(jīng)銷(xiāo)商等供方以及不同的讀者或用戶在獲取和利用數(shù)字化科學(xué)信息內(nèi)容、科技軟件等方面也有不對(duì)稱以及分層的現(xiàn)象；甚至在一個(gè)家庭中，不同家庭成員對(duì)ICT和信息內(nèi)容的應(yīng)用能力和實(shí)際狀況也有著較大差異。本論文的研究焦點(diǎn)是不同社群間接入和使用ICT的心理、素養(yǎng)和行為獲取和利用信息內(nèi)容的行為、及在此基礎(chǔ)上形成的數(shù)字化凝聚力等維度中存在的不平等現(xiàn)象。

數(shù)字不平等現(xiàn)象具體的表現(xiàn)方式有很多種：國(guó)家或地區(qū)層面的ICT市場(chǎng)發(fā)達(dá)狀況、ICT社會(huì)化程度、信息化水平、信息公共基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)信息資源的開(kāi)發(fā)和利用情況、國(guó)民或公民的信息素養(yǎng)平均水平；機(jī)構(gòu)或組織層面信息通訊技術(shù)的擁有狀況、利用情況和創(chuàng)新性地開(kāi)展實(shí)際工作的能力，信息資源儲(chǔ)備量、序化整理能力以及開(kāi)發(fā)利用狀況；個(gè)人層面接人和使用電腦以及互聯(lián)網(wǎng)等ICT的動(dòng)機(jī)、欲望、需求、素質(zhì)以及實(shí)際行為，接人ICT的渠道，使用ICT的行為習(xí)慣、功能應(yīng)用領(lǐng)域，獲取、利用和創(chuàng)造數(shù)字化信息內(nèi)容的能力和狀況等。

2　社群數(shù)字不平等模型的構(gòu)建

社群數(shù)字不平等模型(根據(jù)社會(huì)分層理論也可稱之為描述社群數(shù)字不平等的社會(huì)分層模型，即數(shù)字化社會(huì)分層模型)的構(gòu)建原則是：①數(shù)字化社會(huì)應(yīng)該是分化為多個(gè)層次的，至少比傳統(tǒng)數(shù)字鴻溝對(duì)社會(huì)的兩極化認(rèn)識(shí)――即“數(shù)字貧困”(the digital poor)與“數(shù)字富?！?the digital rich)要豐富一些。依據(jù)后者和韋伯主義的思想，在兩個(gè)極端情況之間應(yīng)該存在中間“社會(huì)階層”。②每個(gè)社會(huì)層次的數(shù)字化主體應(yīng)該表現(xiàn)出不同程度的、典型的數(shù)字化差異。這些差異應(yīng)該能夠體現(xiàn)信息通訊技術(shù)對(duì)人類(lèi)的重要影響，也能體現(xiàn)人類(lèi)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)的程度對(duì)其傳統(tǒng)的財(cái)富、地位和威望等的切實(shí)改變。目前對(duì)人類(lèi)信息行為和現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的ICT應(yīng)用功能主要集中在互聯(lián)網(wǎng)中論壇、博客及微博等草根形式的信息創(chuàng)造行為。③對(duì)數(shù)字化社會(huì)進(jìn)行分層的目的是識(shí)別不同特征的數(shù)字化社群，尤其是數(shù)字貧困社群，并針對(duì)他們的數(shù)字化特征采用適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)手段來(lái)建設(shè)相對(duì)平等的信息社會(huì)，切實(shí)幫助他們擺脫數(shù)字貧困狀態(tài)及其背后的經(jīng)濟(jì)貧困、文化貧困和社會(huì)資源貧困等深層次的狀態(tài)。所以模型的構(gòu)建過(guò)程特別重視對(duì)數(shù)字貧困社群的細(xì)分。④劃分不同社群的數(shù)字化地位的關(guān)鍵行為特征要具備現(xiàn)實(shí)性和可觀察性。不僅這些劃分標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵數(shù)字化行為特征在社會(huì)主體的ICT利用過(guò)程中是存在的，可以被任何研究者觀察到，并且能夠被描述出來(lái)。

數(shù)字化條件下社會(huì)主體的劃分標(biāo)準(zhǔn)不是采用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、榮譽(yù)、公民權(quán)、個(gè)人等單一維度或單純的整合維度，而是采用以信息通訊技術(shù)為核心的一系列數(shù)字化維度。根據(jù)數(shù)字不平等的理論成果，這種“數(shù)字化維度”主要包括數(shù)字化意識(shí)、信息通訊技術(shù)的接入和使用，信息內(nèi)容的獲取、利用和創(chuàng)造、數(shù)字化信息素質(zhì)、數(shù)字化凝聚力等。由此產(chǎn)生的核心研究模型或假設(shè)是數(shù)字化社會(huì)分層模型，如表1所示：

根據(jù)社會(huì)分層的理論與分析方法、社群主義理論以及數(shù)字不平等的表現(xiàn)維度，將數(shù)字化時(shí)代的社群及其成員劃分為5個(gè)層次：數(shù)字精英、數(shù)字富裕、數(shù)字中產(chǎn)、數(shù)字貧困和數(shù)字赤貧等社群。

數(shù)字化凝聚力是指社群成員利用ICT和數(shù)字化信息內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)空間中形成的團(tuán)結(jié)程度，表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)利益訴求能力、網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向能力、影響實(shí)踐中各類(lèi)決策的能力；可以用“團(tuán)結(jié)”和“分裂”概念來(lái)描述凝聚力的兩種極端情況：“團(tuán)結(jié)”代表著具備數(shù)字化凝聚力，而“分裂”被定義為缺乏數(shù)字化凝聚力。在本研究中，只有數(shù)字精英社群是團(tuán)結(jié)的，是具備數(shù)字化凝聚力的，而其他4個(gè)信息社會(huì)階層均被認(rèn)為是“分裂”的數(shù)字化階層。

根據(jù)社群及其成員是否在網(wǎng)絡(luò)空間中創(chuàng)造信息內(nèi)容的事實(shí)，將他們劃分為“主動(dòng)”和“被動(dòng)”兩種網(wǎng)絡(luò)利用方式?！爸鲃?dòng)者”是指通過(guò)創(chuàng)作并上傳、公開(kāi)數(shù)字化內(nèi)容作品，來(lái)達(dá)到信息富裕的人，是數(shù)字富裕群體的特征；“被動(dòng)者”是指靠獲取和利用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他網(wǎng)民創(chuàng)造的信息內(nèi)容而不是自己主動(dòng)創(chuàng)作數(shù)字化信息內(nèi)容來(lái)利用網(wǎng)絡(luò)的人。數(shù)字中產(chǎn)群體則是指擁有基本的信息通訊設(shè)備，擁有信息意識(shí)、信息素養(yǎng)以及使用電腦和互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施的動(dòng)機(jī)和欲望，并且通過(guò)利用信息通訊技術(shù)，被動(dòng)地獲取網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的人群，他們不一定利用這些網(wǎng)絡(luò)信息資源來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。數(shù)字貧困的劃分則考慮了ICT和信息內(nèi)容方面的物質(zhì)貧困、意識(shí)貧困或者素養(yǎng)貧困中的任一種或雙重組合。數(shù)字赤貧則是三種數(shù)字貧困現(xiàn)象疊加起來(lái)之后的結(jié)果。

上述5個(gè)數(shù)字化社會(huì)層次之間的界限如下：數(shù)字中產(chǎn)者與數(shù)字貧困者之間的界限是社群成員是否使用了ICT；數(shù)字貧困者與數(shù)字赤貧者之問(wèn)的界限則是社群成員是否同時(shí)遭受數(shù)字化的心理缺失(如缺少動(dòng)機(jī)、愿望、興趣或態(tài)度等)、接入ICT的物質(zhì)條件匱乏以及數(shù)字化信息素養(yǎng)的缺位三種貧困現(xiàn)象；數(shù)字富裕者與數(shù)字中產(chǎn)者的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是接入并使用ICT，是否獲取并利用了數(shù)字化信息內(nèi)容解決生活、學(xué)習(xí)或工作中的現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題，或者是否創(chuàng)作并上傳、公開(kāi)數(shù)字化內(nèi)

容作品；數(shù)字精英和數(shù)字富裕者的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)是社群成員是否具備數(shù)字化凝聚力。

3　中國(guó)情境下的數(shù)字社會(huì)分層現(xiàn)象

中國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)呈現(xiàn)出高度信息化和知識(shí)化特征，信息社會(huì)雛形逐步顯現(xiàn)，社會(huì)分層現(xiàn)象也開(kāi)始打上數(shù)字化的烙印。根據(jù)電腦的擁有狀況，最初形成了有電腦的群體和沒(méi)有電腦的群體兩個(gè)層次；隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用功能的出現(xiàn)及其大幅度拓展，社會(huì)層次不斷增多。

在擁有電腦的社會(huì)群體中，至少存在能夠上網(wǎng)和不能上網(wǎng)兩類(lèi)人群；在能夠上網(wǎng)的群體中，又可以劃分為白費(fèi)上網(wǎng)、公費(fèi)上網(wǎng)以及兩種上網(wǎng)方式兼?zhèn)?、電腦上網(wǎng)、手機(jī)上網(wǎng)等群體；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用功能使用情況的不同，可以將上網(wǎng)群體劃分為主動(dòng)上網(wǎng)(被實(shí)際需求和興趣所驅(qū)動(dòng))、被動(dòng)上網(wǎng)(為了趕時(shí)髦)、信息獲取、信息創(chuàng)造、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)社交、商務(wù)貿(mào)易等群體。在非網(wǎng)民或沒(méi)有上網(wǎng)設(shè)備的群體中，由于原因存在較大差異，又可以劃分為不愿意上網(wǎng)(缺乏動(dòng)機(jī)和興趣)、不能上網(wǎng)(缺乏物質(zhì)條件)和不會(huì)上網(wǎng)(缺少I(mǎi)CT技能)等群體。

從總體上來(lái)看，中國(guó)社會(huì)中絕大多數(shù)人口仍處于本研究所定義的“數(shù)字貧困”，即沒(méi)有物質(zhì)條件、沒(méi)有能力或沒(méi)有意愿使用電腦或上網(wǎng)的人。以2009年底國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的數(shù)據(jù)為分析樣本，2009年全國(guó)人口總數(shù)量為13.3474億，而網(wǎng)民數(shù)量為3.84億，即非網(wǎng)民數(shù)量多達(dá)9.5074億，比例為71.23％。盡管CNNIC歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，最近12年尤其是2006年至2009年間互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和大眾化普及的速度很快，也是數(shù)字貧困人口比例降低幅度最大的時(shí)期，但考慮到該機(jī)構(gòu)在2007年7月份報(bào)告中將“網(wǎng)民”范圍從“每周上網(wǎng)不少于一個(gè)小時(shí)的6周歲及以上中國(guó)公民”擴(kuò)大到“半年內(nèi)使用過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的6周歲及以上中國(guó)公民”，上述的變化幅度能否反映實(shí)際情況還有待于進(jìn)一步考證。無(wú)論如何，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量逐年增加的同時(shí)，非網(wǎng)民數(shù)量及其所占比重基本呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)――1997年為99.95％，2009年為71.23％，12年間降低了28.72％；在這段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)人口增加9848萬(wàn)，而非網(wǎng)民人口則減少2，849億，數(shù)字貧困人口大幅度減少，說(shuō)明有更多的人實(shí)現(xiàn)了從數(shù)字化社會(huì)底層向中、高層群體的社會(huì)移動(dòng)，是中國(guó)信息社會(huì)發(fā)展的一個(gè)積極信號(hào)。如圖1和圖2所示：

數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)局(NBSC)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)1997-2011年互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告。其中，2010年的人口總數(shù)來(lái)自2010年11月1日開(kāi)始的全國(guó)第6次人口普查數(shù)據(jù)。

數(shù)字貧困群體不僅在全國(guó)人口中占大多數(shù)，而且在發(fā)達(dá)地區(qū)也是如此。北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心“中國(guó)家庭動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查”(CFPS)通過(guò)搜集個(gè)體、家庭和社區(qū)三個(gè)層次的歷時(shí)數(shù)據(jù)，反映中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、教育和居民生活質(zhì)量的變遷。其2008年的調(diào)查結(jié)果顯示，北京、上海和廣東三個(gè)最發(fā)達(dá)地區(qū)使用電腦上網(wǎng)的成人(1819人)僅占到6093位成人受訪者的29.85％，使用電腦的少兒(226人)僅占到所有1119位青少年受訪者的20.2％。換言之，只有28.36％的京滬粵社區(qū)居民使用電腦上網(wǎng)，而不使用電腦上網(wǎng)的居民達(dá)到7212位，占受訪者的71.64％。這三個(gè)發(fā)達(dá)地區(qū)的比例稍低于2008年的全國(guó)水平(77.56％)，但優(yōu)勢(shì)并不明顯?？梢酝茰y(cè)，全國(guó)不使用電腦上網(wǎng)的數(shù)字貧困群體規(guī)模在70％-80％之間，中西部地區(qū)的這個(gè)比例可能還要高于80％。

網(wǎng)民規(guī)模代表著中國(guó)信息社會(huì)中達(dá)到數(shù)字中產(chǎn)水平以上的人口總體狀況(包括數(shù)字中產(chǎn)者、數(shù)字富裕者和數(shù)字精英者等)，其歷年變化情況如圖3所示：

數(shù)字中產(chǎn)以上群體不斷壯大，從最初的0.05％到2009年的28.77％，比重增加值達(dá)到28.72％，數(shù)量增多了3.8338億，目前該群體的規(guī)模相當(dāng)于1997年的619倍，可以用“迅速壯大”來(lái)形容。伴隨信息通訊技術(shù)購(gòu)買(mǎi)和使用成本的不斷降低以及性價(jià)比的提高，未來(lái)可以預(yù)期的一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)數(shù)字中產(chǎn)水平以上的群體還會(huì)繼續(xù)壯大，直到超過(guò)數(shù)字貧困人口，形成合理的信息社會(huì)結(jié)構(gòu)。

中國(guó)信息社會(huì)多年發(fā)展的歷程中客觀存在著網(wǎng)民分層現(xiàn)象。CNNIC于2009年1月份的“第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告”從2.98億網(wǎng)民中識(shí)別出了4個(gè)重點(diǎn)群體，即中小學(xué)生、大學(xué)生、辦公室職員以及農(nóng)村外出務(wù)工人員等，占到總網(wǎng)民數(shù)量的74％。他們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)媒體、信息檢索、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)、電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用方面呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，總體來(lái)說(shuō)，大學(xué)生在網(wǎng)上最為活躍，除網(wǎng)絡(luò)炒股外，各類(lèi)應(yīng)用功能的普及率最高；其次是辦公室職員，網(wǎng)絡(luò)炒股率最高；最不活躍的群體是農(nóng)村外出務(wù)工人員，各種網(wǎng)絡(luò)功能普及率均低于平均水平。該報(bào)告還根據(jù)網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用行為將大部分網(wǎng)民劃分為輕度用戶(網(wǎng)絡(luò)淺嘗群、非主流網(wǎng)游群和自我展示群)、中度用戶(基礎(chǔ)應(yīng)用群)以及重度用戶(網(wǎng)絡(luò)依賴群、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)群和網(wǎng)絡(luò)社交群)三大群體7個(gè)層次，其中輕度用戶的比例最高，為48.7％，重度用戶為29.9％，中度用戶為21.5％，總體分布狀況呈“沙漏”型。

根據(jù)本研究對(duì)數(shù)字中產(chǎn)群體、數(shù)字富裕群體和數(shù)字精英群體的界定，CNNIC報(bào)告中所指的“網(wǎng)絡(luò)淺嘗群”和“非主流網(wǎng)游群”屬于數(shù)字中產(chǎn)，其特點(diǎn)是利用ICT技術(shù)獲取所需信息，而“自我展示群”、“基礎(chǔ)應(yīng)用群”與重度用戶至少都屬于數(shù)字富裕，他們不僅通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲取所需信息，還創(chuàng)造表達(dá)自己聲音的網(wǎng)絡(luò)信息；網(wǎng)絡(luò)社交群與網(wǎng)絡(luò)依賴群中的一小部分網(wǎng)民屬于數(shù)字精英，他們通過(guò)有組織地主動(dòng)創(chuàng)造與自己切身利益密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息，形成一種通過(guò)制造并引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，從而對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生實(shí)際影響的合力。另外，該報(bào)告中的大學(xué)生群體和辦公室職員屬于數(shù)字富裕群體或數(shù)字精英群體；上網(wǎng)的中小學(xué)生和農(nóng)村外出務(wù)工人員屬于數(shù)字中產(chǎn)階層。

另外，筆者通過(guò)北京、天津和山西的三地城鄉(xiāng)田野調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了支撐社群數(shù)字不平等理論模型中位于數(shù)字貧困階層的典型社群：農(nóng)村社群、下崗職工社群和老年人社群等。

4　啟示與建議

網(wǎng)絡(luò)群體極化論文范文第2篇

[論文摘要]電子治理是現(xiàn)代治理理論的一個(gè)新領(lǐng)域。政府電子治理作為一種治理理念，主要是運(yùn)用信息化技術(shù)對(duì)政府管理進(jìn)行不斷完善和創(chuàng)新，其基本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。電子政務(wù)作為未來(lái)政府管理的基礎(chǔ)平臺(tái)，必然會(huì)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革和創(chuàng)新產(chǎn)生重要影響。通過(guò)電子政務(wù)推進(jìn)政府改革和管理創(chuàng)新，是提升我國(guó)政府管理能力的有效途徑。

一、電子治理的內(nèi)涵和意義

1．電子治理的概念厘清

電子治理(e—governance)與電子政府(e—government)內(nèi)涵不同。電子政府強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用電子技術(shù)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，主要目標(biāo)是提高辦事效率，不突出體制和機(jī)制的變化。而電子治理是強(qiáng)調(diào)以人為中心、公民廣泛參與、行政公開(kāi)透明、政府與公民互動(dòng)、公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)合作等，它是一種不同于傳統(tǒng)管理體制和機(jī)制的新的治理模式。電子治理的發(fā)展將改變行政組織結(jié)構(gòu)、行政方式和行政程序。行政組織將由傳統(tǒng)的相對(duì)封閉的科層制，逐步發(fā)展為透明的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)，能及時(shí)為公民全面發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

電子治理與電子政務(wù)在對(duì)象、范圍方面都存在一定的差別。如果說(shuō)電子政務(wù)是主要集中于政府、政府管理和政府服務(wù)范圍內(nèi)的虛擬政府形式及其活動(dòng)的話，那么，電子治理就是更廣泛地應(yīng)用于政治、社會(huì)群體相互間關(guān)系領(lǐng)域的虛擬政治一社會(huì)結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系方式了，這種結(jié)構(gòu)在不同的情況、條件和應(yīng)用中，會(huì)呈現(xiàn)不同的形式、具有不同的價(jià)值和功能。電子治理涉及到公眾如何影響政府、立法機(jī)關(guān)以及公共管理過(guò)程的一系列活動(dòng)。而電子治理的基本目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)政府的運(yùn)作方式帶來(lái)了深刻的影響。電子治理的本質(zhì)是對(duì)政務(wù)流程的再造，即選用信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)，來(lái)構(gòu)造更適合信息時(shí)代的政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，它為實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式的重大創(chuàng)新提供了巨大的技術(shù)支持。同時(shí)，實(shí)施電子治理也是通過(guò)創(chuàng)新的管理手段引起的管理方式的變革來(lái)改變久已習(xí)慣的政府管理環(huán)境，以引導(dǎo)我們逐步走向一個(gè)全新的政府管理境界。

2．發(fā)展電子治理的意義

(1)實(shí)施電子政務(wù)戰(zhàn)略是“執(zhí)政為民、勤政為民、廉政為民”的需要。電子政府是新事物、新趨勢(shì)，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于政府業(yè)務(wù)流程，重構(gòu)一個(gè)電子化的政府是先進(jìn)生產(chǎn)力應(yīng)用于現(xiàn)代政府的體現(xiàn)；通過(guò)實(shí)施電子政府戰(zhàn)略推動(dòng)中國(guó)五千年文明融入全球化浪潮是弘揚(yáng)中華民族先進(jìn)文化的體現(xiàn)；通過(guò)電子政府實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民、勤政為民、廉政為民是代表最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)。黨的“十七大”報(bào)告提出了“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”，“推行電子政務(wù)”的戰(zhàn)略方針，以建設(shè)電子政府帶動(dòng)政府管理體制改革的思路，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供了有力保障。

(2)實(shí)施電子政務(wù)戰(zhàn)略是轉(zhuǎn)變政府職能的需要。發(fā)展電子政務(wù)不是信息技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的簡(jiǎn)單推廣和應(yīng)用，不能簡(jiǎn)單地將現(xiàn)有政務(wù)職能和業(yè)務(wù)流程電子化，它本質(zhì)上是政府職能轉(zhuǎn)變的重大創(chuàng)新和改革?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求在黨政分開(kāi)和政企分開(kāi)的框架下，建設(shè)現(xiàn)代政府體制，通過(guò)電子政府的建設(shè)，更好地為用戶服務(wù)，提高政府的監(jiān)管水平和工作效率，促進(jìn)政府信息和決策的透明度，最終實(shí)現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。

(3)實(shí)施電子政務(wù)戰(zhàn)略是整合政務(wù)信息資源的需要。經(jīng)過(guò)近30年的政府信息化建設(shè)，我國(guó)政府部門(mén)建立了大量的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等，但這些系統(tǒng)絕大多數(shù)不能實(shí)現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)互通。網(wǎng)絡(luò)利用率低，數(shù)據(jù)共享率低，已成為信息化發(fā)展的“瓶頸”。因此，在國(guó)家電子政府建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一指導(dǎo)下，在建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一平臺(tái)的基礎(chǔ)上，整合已有網(wǎng)絡(luò)資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和信息資源，促進(jìn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

二、電子治理對(duì)政府管理創(chuàng)新的推動(dòng)作用

(一)有利于建立服務(wù)型政府

服務(wù)型政府應(yīng)具有的特征：(1)公民可以很方便地獲取各種信息而不用耗費(fèi)太多精力；(2)公民在某一政府機(jī)關(guān)辦事，不需太多花費(fèi)時(shí)間而可以得到答案或辦事結(jié)果；公民應(yīng)獲得政府機(jī)關(guān)全程服務(wù)；(3)公民無(wú)需進(jìn)入政府機(jī)關(guān)，即可得到各種服務(wù)等。未來(lái)政府服務(wù)將朝“單一窗口”、“跨機(jī)關(guān)”、“24小時(shí)”、“自助式”服務(wù)的方向發(fā)展。而電子政府的發(fā)展，為轉(zhuǎn)變政府管理觀念、建立服務(wù)型政府提供了全新的途徑。電子政府要求政府創(chuàng)新其服務(wù)的方式，使政府服務(wù)更為快捷、更為方便、更為暢通、更為直接、更為公平，具有更高的附加值。在電子政府時(shí)代，政府管理的各項(xiàng)公共服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，人們只要打開(kāi)聯(lián)網(wǎng)的電腦，就可以在網(wǎng)上找到自己所需要的服務(wù)種類(lèi)和服務(wù)方式；在網(wǎng)上，可以了解政府及各部門(mén)的組成、職責(zé)、提供的服務(wù)項(xiàng)目和地點(diǎn)等基本情況；可以閱覽政府許可的各種電子公文和電子資料庫(kù)；可以查閱各種電子法規(guī)和電子新聞；進(jìn)行稅務(wù)處理、福利支付、電子郵件、電子保健、戶籍管理、政府采購(gòu)和招標(biāo)；隨時(shí)了解政府對(duì)某項(xiàng)管理或服務(wù)的計(jì)劃及其實(shí)施的進(jìn)展情況；可以參加各式各樣的討論，各專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站可以滿足你的特殊需要；了解政府掌握的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、專(zhuān)家分析和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等信息；可以詢問(wèn)天氣預(yù)報(bào)、郵政編碼、電話號(hào)碼、列車(chē)和飛機(jī)的時(shí)刻表等生活問(wèn)題；遇到困難時(shí)，可以利用網(wǎng)絡(luò)得到免費(fèi)的咨詢和服務(wù)?？傊?，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上可以找到自己所需要的任何社會(huì)信息、生活信息、服務(wù)信息，可以縮小地域差別、城鄉(xiāng)差別。電子政府的特質(zhì)就在于它是服務(wù)型政府，其實(shí)質(zhì)目的是服務(wù)公眾，方便公眾。l3電子政府的創(chuàng)建使管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府成為必然。

目前，美國(guó)的政府網(wǎng)站，在首頁(yè)頭版位置設(shè)有網(wǎng)上服務(wù)欄目，用于為民眾提供各種信息查詢、申請(qǐng)、交費(fèi)、注冊(cè)、申請(qǐng)?jiān)S可等服務(wù)。例如，洛杉磯市政府將地理信息系統(tǒng)用于為市民提供環(huán)境信息查詢，市民只需鍵人自己的基廷地址，即可在地圖上清楚地了解到周?chē)块T(mén)、醫(yī)院、學(xué)校等與市民生活相關(guān)的各種公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息。由于這些欄目充分發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，將分屬政府各部門(mén)的業(yè)務(wù)集中在一起，并于相應(yīng)的網(wǎng)上支付系統(tǒng)配套使用，因而具有了“單一窗口”、“一站式”、“24小時(shí)”、“自助式”等特點(diǎn)，體現(xiàn)了電子政府的發(fā)展方向，極大地方便了民眾辦事。

(二)有利于擴(kuò)大公民民主參與

治理的實(shí)質(zhì)就是政府、企業(yè)、私人、第三部門(mén)及其他社會(huì)主體共同參與社會(huì)公共事務(wù)的處理。與傳統(tǒng)的電子政府從屬于政務(wù)系統(tǒng)，政務(wù)系統(tǒng)則從屬于政治系統(tǒng)。電子政府處于民主發(fā)展潮流和公共行政走向的背景下，它們相互聯(lián)系。當(dāng)代世界民主發(fā)展的走向，一方面表現(xiàn)為民主的全球化擴(kuò)張民主參與在信息時(shí)代獲取了新的手段?，F(xiàn)代信息技術(shù)尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，突破了地域制約的瓶頸，提供了便捷和廉價(jià)的工具。傳統(tǒng)治理模式的一個(gè)突出表現(xiàn)就是公共權(quán)力資源配置的單極化和公共權(quán)力運(yùn)用的單向性。缺乏政府與社會(huì)和公民之間的互動(dòng)和合作。而當(dāng)今政府治理的目標(biāo)是要達(dá)到善治，善治就是國(guó)家權(quán)力回歸社會(huì)。善治的過(guò)程就是還政于民的過(guò)程。信息技術(shù)更強(qiáng)調(diào)新型政府與公民的合作關(guān)系。公民在政治參與中表達(dá)自己的思想、意圖和價(jià)值取向，從而影響政府政治決策和行為的活動(dòng)。首先，電子政府為政治參與提供了良好的環(huán)境。傳統(tǒng)政府掌握著最大量的公共信息資源，處于絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)地位。傳統(tǒng)政府的運(yùn)作和決策過(guò)程很大程度上對(duì)普通公民保密，進(jìn)行“暗箱操作”，這源于信息的不對(duì)稱。信息網(wǎng)絡(luò)的建立大大推動(dòng)了信息的產(chǎn)生、提供、獲取和處理的能力和速度。同時(shí)也減少了信息的失真性。從而可以使公眾隨時(shí)掌握政府信息，有利于避免因信息不對(duì)稱造成的判斷非理。其次，電子政府技術(shù)為公民公共參與提供了便捷渠道。傳統(tǒng)的公共參與方式受到多方面的限制，往往制約了公民的參與積極性，而通過(guò)政府上網(wǎng)尤其是電子社區(qū)的建立，使得政府與公民之間通過(guò)各種電子渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)連接起來(lái)，極大地方便了公民對(duì)政府決策過(guò)程的參與。同時(shí)，這種互動(dòng)性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)增強(qiáng)了公共參與的實(shí)效性。

三、電子治理視角下政府管理創(chuàng)新的途徑

實(shí)現(xiàn)電子治理過(guò)程中政府管理創(chuàng)新的方向很大程度上是由信息網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)特征所決定的。信息網(wǎng)絡(luò)的基本特征可以概括為智能化、聯(lián)結(jié)性和超時(shí)空等。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是擴(kuò)展人類(lèi)信息器官的技術(shù)，極大地方便了人們對(duì)信息資源的采取和利用。信息網(wǎng)絡(luò)把不同的主體、不同的地域聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)聚合和擴(kuò)散的雙向作用，使信息的溝通方式、資源的配置途徑發(fā)生巨大的變化。信息網(wǎng)絡(luò)可以消除時(shí)間和空間的距離，信息資源能夠在同一時(shí)間傳輸?shù)绞澜绺鞯?。這些本質(zhì)特征決定了基于信息網(wǎng)絡(luò)的電子政務(wù)的各種社會(huì)效應(yīng)和政府管理的創(chuàng)新和發(fā)展方向。

1．開(kāi)放公開(kāi)條件與服務(wù)型管理。管理社會(huì)公共事務(wù)，為公眾和社會(huì)提供服務(wù)，是政府的重要職能之一。隨著信息化的發(fā)展和時(shí)代的變革，服務(wù)職能將成為政府的主要職能，電子治理的實(shí)施將為政府提高為公眾服務(wù)的能力提供有力的手段。我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)不是簡(jiǎn)單地將政府電子化和網(wǎng)絡(luò)化，而是不斷適應(yīng)改革開(kāi)放對(duì)政務(wù)工作的要求，以需求為導(dǎo)向，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力，使政府由一個(gè)多層次、多部門(mén)的“管理型政府”，向一個(gè)智能化、高效、公開(kāi)、透明、低成本運(yùn)行的“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變。這是信息社會(huì)企業(yè)和社會(huì)公眾對(duì)政府提出的新要求，因此，實(shí)行電子政務(wù)是現(xiàn)階段政府改革的必然選擇。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

網(wǎng)絡(luò)群體極化論文范文第3篇

關(guān)鍵詞：高鐵經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；聯(lián)動(dòng)發(fā)展；政策扶持

注：安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助

項(xiàng)目編號(hào)：201610378051

項(xiàng)目名稱：高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)于沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響――以安徽省定遠(yuǎn)縣為例

1引言

2008年8月京津城際高速鐵路的建成通車(chē)，標(biāo)志著中國(guó)高鐵時(shí)代的到來(lái)，時(shí)至今日，一張從東到西、由南至北的高速鐵路網(wǎng)正在全面鋪開(kāi)，全國(guó)各地加速挺進(jìn)“高鐵時(shí)代”。高鐵作為一種現(xiàn)代化交通運(yùn)輸工具，其速度快、舒適性強(qiáng)、運(yùn)輸量大等特點(diǎn)為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了非?？捎^的效益。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，高鐵不僅能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，而且還會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。史官清和張先平認(rèn)為，高鐵對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要表現(xiàn)為極化效應(yīng)、通道效應(yīng)、互補(bǔ)效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)四個(gè)方面。李想、楊英法認(rèn)為，高鐵是一把“雙刃劍”，既具有正面效應(yīng)，也具有負(fù)面效應(yīng)，需要正確利用，充分發(fā)揮其正面效應(yīng)而將其負(fù)面效應(yīng)降低到最小。本文認(rèn)為，“高鐵經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的輻射帶動(dòng)作用，高鐵經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。

2高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的表現(xiàn)

“高鐵經(jīng)濟(jì)”泛指依托高速鐵路的綜合優(yōu)勢(shì)，促使資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素，以及消費(fèi)群體、消費(fèi)資料等消費(fèi)要素，在高速鐵路沿線站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置和集聚發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其對(duì)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有十分重要的促進(jìn)作用。

（一）對(duì)區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的影響

短期來(lái)看，高鐵的開(kāi)通方便了人們的出行，提高了出行的舒適度。從長(zhǎng)期來(lái)看，其對(duì)于區(qū)域整體的交通建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。以高鐵為輻射點(diǎn)的交通網(wǎng)絡(luò)格局正在形成，正在實(shí)現(xiàn)其與公路、航空運(yùn)輸?shù)木o密對(duì)接，因而要堅(jiān)持功能創(chuàng)新與功能疏解有機(jī)結(jié)合，做好各運(yùn)輸線路規(guī)劃、站點(diǎn)設(shè)置，完善連接高鐵的“最后一公里”，通過(guò)資金保障、安全保障、技術(shù)保障和環(huán)境氛圍打造，進(jìn)一步提高高鐵運(yùn)行效率和服務(wù)水平，加快構(gòu)建“覆蓋廣泛、層次分明、銜接緊密、運(yùn)行通暢”交通網(wǎng)的步伐。

（二）對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響

高鐵經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一方面高鐵的開(kāi)通拉近了各區(qū)域之間的距離，促進(jìn)生產(chǎn)要素流通的同時(shí)，也加快推動(dòng)了各區(qū)域合作與開(kāi)放升級(jí)；另一方面，為進(jìn)一步優(yōu)化城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)，以打造宜居宜業(yè)城市為出發(fā)點(diǎn)，在客運(yùn)站周邊建設(shè)新城區(qū)，使新城區(qū)與中心城區(qū)盡快對(duì)接融合，從而把中心城區(qū)做大做強(qiáng)。同時(shí)，高鐵對(duì)于開(kāi)拓旅游市場(chǎng)空間，加快培育旅游經(jīng)濟(jì)也有顯著優(yōu)勢(shì)，其不僅降低了游客的交通成本，增加旅游出行規(guī)模和頻率，而且改善了旅游目的地可達(dá)性，因此，要充分依托當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文化優(yōu)勢(shì)，充分挖掘旅游資源，提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善管理與服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)對(duì)餐飲購(gòu)物、賓館酒店、休閑娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)需求，促進(jìn)消費(fèi)型服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)。尤其要突出打好紅色文化、綠色生態(tài)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等旅游王牌，以高鐵站點(diǎn)為中心，以旅游大巴、汽車(chē)租賃、公共交通為載體，迅速實(shí)現(xiàn)旅游目的地與高鐵站之間的快速銜接轉(zhuǎn)換。

（三）對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的影響

高鐵能極大改善沿線區(qū)域的投資環(huán)境，加快沿線生產(chǎn)和消費(fèi)要素流動(dòng)的同時(shí)提高區(qū)域之間的交流互動(dòng)功能，促使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，使區(qū)域資源得到系統(tǒng)有效的利用和開(kāi)發(fā)。通過(guò)識(shí)別與發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)職能，帶動(dòng)地區(qū)職能的分工，推動(dòng)區(qū)域系統(tǒng)職能組合。各城市優(yōu)先發(fā)展各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，然后以高鐵為紐帶促進(jìn)非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互相流通，同時(shí)以產(chǎn)業(yè)分工為具體導(dǎo)向，加快區(qū)域生產(chǎn)的分工協(xié)作，促進(jìn)了區(qū)域一體化的同時(shí)也避免了同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。為保障區(qū)域合作的開(kāi)展，需要有配套的制度予以保障，因此要結(jié)合沿線區(qū)域具體情況，適時(shí)制定跨區(qū)域合作機(jī)制，推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接和互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)對(duì)接互補(bǔ)和生態(tài)共建共享，促進(jìn)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)交往、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)呈現(xiàn)以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，通過(guò)各類(lèi)要素的流動(dòng)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)部門(mén)的優(yōu)化發(fā)展。如果區(qū)域間資源配置合理、分工明確，對(duì)強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展的協(xié)作關(guān)系有重要意義。長(zhǎng)期來(lái)看，區(qū)域各主要城市的協(xié)同發(fā)展，更有利于區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在京滬高鐵定遠(yuǎn)站上的實(shí)例研究

位于滁州市定遠(yuǎn)縣池河鎮(zhèn)青崗村境內(nèi)的定遠(yuǎn)站是京滬高鐵的一個(gè)車(chē)站，是京滬高鐵安徽境內(nèi)四個(gè)客運(yùn)站之一，同時(shí)也是安徽境內(nèi)唯一停靠的縣級(jí)站，于2011年7月1日伴隨京滬高鐵的開(kāi)通正式開(kāi)站運(yùn)營(yíng)。高鐵通車(chē)后，從上海到這里只需要一個(gè)多小時(shí)，而周?chē)鞘邪霾?8分鐘就能到達(dá)，同r合定連高鐵項(xiàng)目的規(guī)劃，為將極大的拓展定遠(yuǎn)的交通通達(dá)度，方便定遠(yuǎn)及周邊縣市人民的出行。為配套高鐵建設(shè)，定遠(yuǎn)縣總投資約2.7億建設(shè)了雙向六車(chē)道公路連接縣城與高鐵，從縣城到高鐵站20分鐘左右就可到達(dá)，為旅客實(shí)現(xiàn)“零換乘”，同時(shí)為了拓展高鐵定遠(yuǎn)站的輻射范圍，定遠(yuǎn)縣積極與鄰近兄弟縣市進(jìn)行磋商。

高鐵新區(qū)的建設(shè)也正在緊張的進(jìn)行。高鐵帶給定遠(yuǎn)的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，為了提高新區(qū)的建設(shè)檔次，定遠(yuǎn)縣委托上海市發(fā)改委的一個(gè)專(zhuān)家組對(duì)高鐵新區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，希望設(shè)計(jì)出一套與定遠(yuǎn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相吻合的方案。定遠(yuǎn)依靠靠近南京的地理優(yōu)勢(shì)，特別是南京都市圈已將定遠(yuǎn)納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展范圍，積極引進(jìn)南京、上海等的項(xiàng)目，為定遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大的活力。同時(shí)依托高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，定遠(yuǎn)正積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光旅游經(jīng)濟(jì)。定遠(yuǎn)一直是農(nóng)業(yè)大縣，基于自有的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大力扶持，將給定遠(yuǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)良好的契機(jī)。在觀光旅游方面，定遠(yuǎn)正在積極開(kāi)發(fā)金山滴水寺和中九華寺等歷史古跡，同時(shí)保持與周邊縣市的緊密交流，借助它們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)吸引更多人才與企業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)自身和周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4應(yīng)對(duì)高鐵經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的建議

為更好的利用高鐵所帶來(lái)的機(jī)遇，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)要積極加強(qiáng)與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，同時(shí)制定合理具體的制度予以保障。

（一）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

修建高鐵對(duì)于建立城市名片，提升城市知名度有著十分顯著的突出效果，城市自身的知名度與城市形象將得到提升與發(fā)展的機(jī)遇。因此要把握機(jī)遇，建立城市的影響力，創(chuàng)造一個(gè)嶄新的城市形象。在積極有活力的城市形象的基礎(chǔ)上，要更好的利用黃金期發(fā)展旅游業(yè)。高速鐵路的發(fā)展帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了人流、物流、資金流和信息流的流動(dòng)，從而更好的帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。高速鐵路的發(fā)展，增加了客流運(yùn)輸量，所以要積極完善旅游服務(wù)設(shè)施，以縮短旅客的旅行時(shí)間，擴(kuò)大了旅游業(yè)的輻射面，從而吸引更多國(guó)內(nèi)外的游客，更好的利用客流運(yùn)輸量的增加促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)與周邊區(qū)域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

要更好的融入周邊經(jīng)濟(jì)圈。高速鐵路的建成，大大縮短了到周邊城市的時(shí)間，因此要加強(qiáng)同其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源等方面的交流，形成了同城效應(yīng)，加強(qiáng)分工協(xié)作，合理產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一體化的形成。雖然在現(xiàn)階段，高鐵建設(shè)可能會(huì)有一定的“虹吸效應(yīng)”出現(xiàn)，但是隨著區(qū)域投資環(huán)境的不斷改善，相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域可以利用積累起來(lái)的品牌優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，相對(duì)落后的地區(qū)先期可以承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營(yíng)造較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后來(lái)居上，打造新的增長(zhǎng)極點(diǎn)。同時(shí)主動(dòng)抓住高鐵帶來(lái)的區(qū)域發(fā)展機(jī)遇，變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這不僅有利于區(qū)域間分工和協(xié)作，還有利于形成比較好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展效益。

（三）政策保障

為充分保障高鐵經(jīng)濟(jì)的落實(shí)與發(fā)展，政府應(yīng)該將高鐵經(jīng)濟(jì)帶納入相關(guān)規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策支持沿線區(qū)域高鐵經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)高鐵沿線城市之間以及沿線城市與其它城市之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，以及支持沿線城市完善高鐵沿線的基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)。良好的政策環(huán)境有利于創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，采取各種優(yōu)惠政策增強(qiáng)人才吸引力，引進(jìn)各種緊缺人才和高科技人才，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的軟環(huán)境。同時(shí)要統(tǒng)籌考慮高鐵沿線城市的人口發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)建設(shè)、綜合交通、生態(tài)環(huán)保和開(kāi)放合作，加快出臺(tái)支持高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。

參考文獻(xiàn)

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網(wǎng)絡(luò)群體極化論文范文第4篇

Abstract: This article elaborated under the new situation the university student community's characteristic, analyzed the university instructor supervisory work to have the problem, and proposed the university instructor troop construction countermeasure and the suggestion in light of this.

關(guān)鍵詞:高等院校 學(xué)生管理 輔導(dǎo)員

key word: Institutions of higher learning Student management Instructor

作者簡(jiǎn)介:石虎,武漢理工大學(xué)材料學(xué)院輔導(dǎo)員,地址:武漢市洪山區(qū)珞獅南路122號(hào)武漢理工大學(xué)材料學(xué)院學(xué)生工作辦公室,430070。

高校學(xué)生管理工作對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)和個(gè)人發(fā)展至關(guān)重要。輔導(dǎo)員作為高校管理工作的具體執(zhí)行者,必須分清當(dāng)代大學(xué)生所出現(xiàn)的新特點(diǎn)和存在的新問(wèn)題,做好高校大學(xué)生的管理工作。

進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化,國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入攻堅(jiān)深化的歷史時(shí)期.新舊體制轉(zhuǎn)軌的碰撞,人們的價(jià)值觀、人生觀、世界觀都在發(fā)生著巨大的變化。作為當(dāng)代大學(xué)生,其思想觀念、思維方式也都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。總體來(lái)看,如今的大學(xué)生,大多數(shù)人在思想政治方面還是積極向上、健康穩(wěn)定的,對(duì)大是大非問(wèn)題也有較強(qiáng)的鑒別力。但是,社會(huì)結(jié)構(gòu)和環(huán)境的變革也使大學(xué)生的思想觀念出現(xiàn)新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、政治意識(shí)相對(duì)淡漠而經(jīng)濟(jì)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)形式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)形態(tài)的變革,到處都充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn).將大學(xué)生推到了變革時(shí)代的風(fēng)口浪尖上?！斑m者生存.強(qiáng)者生存”已被大多數(shù)人所認(rèn)同,這就使得 “思想高尚不如知識(shí)過(guò)硬”“少論國(guó)家主義,多想自己前途”的偏激思想和淡漠政治傾向在一部分大學(xué)生頭腦中漸漸形成。

2、 群體觀念相對(duì)淡漠而唯我獨(dú)尊意識(shí)增強(qiáng)。由于當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)都是獨(dú)生子女,在家里從小就受著父母的呵護(hù)和寵愛(ài),享受著“小皇帝”般的待遇。因此,在相當(dāng)一部分人的意識(shí)里,“唯我獨(dú)尊,自私自利,一切以自我為中心”的觀念非常根深蒂固.尤其是上了大學(xué),在一定程度上更加助長(zhǎng)了這種思想意識(shí)的膨脹。他們不懂得“只有我為人人,才能人人為我”的道理,反而形成了“不合群、獨(dú)往獨(dú)來(lái),缺乏群體意識(shí)”的觀念。

3、 社會(huì)公德和奉獻(xiàn)意識(shí)相對(duì)淡漠而個(gè)人功利意識(shí)增強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的等價(jià)交換和利益最大化已越來(lái)越影響和左右著人們的社會(huì)觀念。同樣也不可避免地導(dǎo)致了當(dāng)代大學(xué)生在人生觀和價(jià)值觀上的迷茫和混亂,尤其是人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈,強(qiáng)者生存.優(yōu)勝劣汰的社會(huì)形勢(shì).使很多大學(xué)生的思想意識(shí)和價(jià)值觀念越來(lái)越趨向務(wù)實(shí),促使他們?cè)絹?lái)越注重個(gè)人利益、個(gè)人的發(fā)展和生存狀況,越來(lái)越淡漠國(guó)家的利益和無(wú)私奉獻(xiàn)精神及應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,越來(lái)越注重崇尚實(shí)惠,追求私利,越來(lái)越淡漠作為祖國(guó)未來(lái)事業(yè)的繼承者所應(yīng)有的崇高理想和信仰。

輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍的重要組成部分,是高等學(xué)校從事德育工作、開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),具有十分重要的意義,但綜觀近幾年的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),其效果卻比我們預(yù)期的差得多,當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍主要表現(xiàn)的問(wèn)題有:

1、缺乏專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。

目前許多高校的輔導(dǎo)員的出路一般有兩條:一是通過(guò)學(xué)歷的提升轉(zhuǎn)入專(zhuān)任教師系列,從事專(zhuān)業(yè)課教學(xué);二是通過(guò)優(yōu)異的表現(xiàn)轉(zhuǎn)入高校行政部門(mén)?！肮ぷ鳑](méi)什么前途,崗位也只是個(gè)暫時(shí)的”是很多人在輔導(dǎo)員崗位上干久了之后都不免產(chǎn)生這樣的念頭。長(zhǎng)期的思維習(xí)慣造成了許多輔導(dǎo)員在學(xué)生工作期間把主要精力投入到學(xué)歷提高中去,難以真正投身到學(xué)生管理和教育中,失去服務(wù)學(xué)生成才、促進(jìn)學(xué)生綜合發(fā)展的熱情和動(dòng)力,還有部分院校黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輔導(dǎo)員生活關(guān)心不夠,導(dǎo)致他們?cè)趯W(xué)校的地位較低,難以發(fā)揮他們作為學(xué)生健康成才“指導(dǎo)者和引路人”的作用,長(zhǎng)期以來(lái)難以形成穩(wěn)定的高校輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍。

2、部分輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)急需提高。

輔導(dǎo)員作為大學(xué)生的“良師益友”,在指導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展的過(guò)程中需要具備多種素質(zhì),職業(yè)道德素養(yǎng)需要加強(qiáng)?！皹?lè)教敬業(yè)”是教師職業(yè)道德素質(zhì)的基本原則,要求輔導(dǎo)員“一方面要熱愛(ài)自己的職業(yè),在工作中充滿熱情,另一方面又要尊重自己的職業(yè)”。當(dāng)前有的輔導(dǎo)員與學(xué)生之間關(guān)系不太和諧,學(xué)生在輔導(dǎo)員的滿意度不高,而主要原因是有的輔導(dǎo)員缺乏足夠的“樂(lè)教敬業(yè)”,輔導(dǎo)員的權(quán)威性和信任度日趨下降。部分輔導(dǎo)員缺乏工作的創(chuàng)新精神和開(kāi)拓能力,只是疲于工作的應(yīng)付與學(xué)生瑣事的處理;情緒自控能力較差,缺乏穩(wěn)定心理狀態(tài),特別是面對(duì)一些突發(fā)事件時(shí),往往個(gè)人情緒化色彩較濃,沒(méi)有冷靜的應(yīng)對(duì)能力。

3、政策保障力度不夠。

如果我們只是片面強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)員要有奉獻(xiàn)精神、強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍的穩(wěn)定性,而不是真正地在創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境上下功夫,加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)就會(huì)成為一句空話。因此,高校要切實(shí)做到“兩個(gè)一樣”,即像重視業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)一樣重視輔導(dǎo)員的選拔培養(yǎng),像關(guān)心業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)骨干的成長(zhǎng)一樣關(guān)心輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)。

面對(duì)這些問(wèn)題,筆者提出了當(dāng)前高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的若干建議如下:

1、大力提高輔導(dǎo)員的社會(huì)地位。

從總體上來(lái)講,隨著我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和高等教育改革的不斷深入,大學(xué)教師的政治地位、經(jīng)濟(jì)地位近年來(lái)不斷提高,社會(huì)對(duì)于大學(xué)教師的認(rèn)可度越來(lái)越高。但在高校中從事思想政治工作的輔導(dǎo)員社會(huì)地位卻相對(duì)較低,絕大多數(shù)輔導(dǎo)員常有“二等公民”的感覺(jué)。因此,高校應(yīng)切實(shí)關(guān)注輔導(dǎo)員社會(huì)地位的逐步提升,同時(shí)給予必要的和更為實(shí)際的關(guān)愛(ài),以激勵(lì)一大批優(yōu)秀、年輕的知識(shí)分子長(zhǎng)期從事這項(xiàng)重要的工作。

2、建立符合現(xiàn)代社會(huì)需要的自身素質(zhì)體系

輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育隊(duì)伍的主體之一,作為大學(xué)生成長(zhǎng)成材的引路人,必須了解現(xiàn)代社會(huì)的總體環(huán)境,了解現(xiàn)代社會(huì)需要什么樣的人才,從而不斷提高自身的綜合素質(zhì)。提高輔導(dǎo)員綜合素質(zhì)的方法可以通過(guò)以下方式:

一是培訓(xùn)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培訓(xùn),不僅可以直接豐富知識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)、提高技能,還可以通過(guò)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展?jié)撡|(zhì),要制定輔導(dǎo)員培訓(xùn)計(jì)劃,建立分層次、多形式的培訓(xùn)體系,做到先培訓(xùn)后上崗,堅(jiān)持日常培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)相結(jié)合。適時(shí)安排輔導(dǎo)員進(jìn)行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)或在職培訓(xùn)進(jìn)修,選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員定向攻讀學(xué)位。通過(guò)培訓(xùn),不斷提高輔導(dǎo)員的想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是走專(zhuān)業(yè)化道路。輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化是現(xiàn)代教育的標(biāo)志.要求教師要不斷更新教育理念,提高學(xué)科知識(shí)、教育理論和現(xiàn)代信息技術(shù)的整合能力,從而增強(qiáng)理解大學(xué)生道德、學(xué)識(shí)和個(gè)性發(fā)展的綜合水平。這對(duì)輔導(dǎo)員自身素質(zhì)提出了很高的要求,所以必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀觀,通過(guò)長(zhǎng)期的思索、學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高,來(lái)滿足現(xiàn)代教育所需的素質(zhì)要求,培養(yǎng)出現(xiàn)代社會(huì)所需的多樣化人才。

三是制定科學(xué)的工作考評(píng)體系。輔導(dǎo)員的素質(zhì)是高校教育效率的關(guān)鍵因素,必須有規(guī)律地考評(píng),考核優(yōu)秀的可提前晉升,考核不合格的解除聘任合同,逐步建立能進(jìn)能出、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。

3、積極創(chuàng)建服務(wù)機(jī)制,搭建輔導(dǎo)員銳意進(jìn)取的有力平臺(tái)。

輔導(dǎo)員工作要永葆生機(jī)和活力,離不開(kāi)高校為輔導(dǎo)員開(kāi)展工作所創(chuàng)建的各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,如可以通過(guò)開(kāi)創(chuàng)品牌項(xiàng)目、開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)渠道、開(kāi)辟工作論壇等多種方式,積極引導(dǎo)輔導(dǎo)員理清工作思路,明確進(jìn)取的目標(biāo),積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的好想法、好做法、新途徑。一是開(kāi)創(chuàng)品牌項(xiàng)目,引導(dǎo)輔導(dǎo)員工作的靈感,在當(dāng)前高?？梢酝ㄟ^(guò)創(chuàng)建特色學(xué)生工作和品牌學(xué)生活動(dòng),積極引導(dǎo)輔導(dǎo)員投身品牌與特色學(xué)生教育活動(dòng)的創(chuàng)建,可以很好地調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過(guò)開(kāi)創(chuàng)品牌項(xiàng)目,能夠發(fā)掘一批具有貼近學(xué)生學(xué)習(xí)、貼近學(xué)生生活、貼近學(xué)生實(shí)際的品牌學(xué)生活動(dòng)和特色學(xué)生工作。二是開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)渠道,拓展輔導(dǎo)員工作的載體網(wǎng)絡(luò)具有提供方便、快捷、實(shí)效的資源共享形式的優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員工作現(xiàn)代化的重要途徑。高校應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際,充分依托校園網(wǎng)絡(luò),因地制宜地開(kāi)發(fā)學(xué)生信息管理系統(tǒng),并且力爭(zhēng)使該系統(tǒng)涵蓋學(xué)生基本信息、學(xué)生日常事務(wù)管理、學(xué)生日常行為管理等大學(xué)生在校期間的所有方面,同時(shí)力爭(zhēng)能夠通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)文件下發(fā)、通知下達(dá)、學(xué)生基本信息管理、畢業(yè)生就業(yè)簽約、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)地申請(qǐng)等功能。同時(shí),基于網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生信息管理系統(tǒng)也能夠給輔導(dǎo)員們共享教育信息、教育資源提供良好的平臺(tái),使之成為高校每一位輔導(dǎo)員開(kāi)展日常學(xué)生教育管理工作不可或缺的重要載體。三是開(kāi)辟工作論壇,促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的研究開(kāi)辟輔導(dǎo)員工作論壇,是促進(jìn)輔導(dǎo)員之間的交流切磋,為推動(dòng)輔導(dǎo)員工作的不斷發(fā)展搭建的重要平臺(tái)。高校應(yīng)該積極開(kāi)辟輔導(dǎo)員工作論壇,定期與不定期舉辦輔導(dǎo)員工作的交流與研討。學(xué)校輔導(dǎo)員工作論壇,力爭(zhēng)做到每月一題,年度總結(jié)。這些活動(dòng)的組織實(shí)施,能有效地促進(jìn)輔導(dǎo)員理論學(xué)習(xí)研究和工作實(shí)踐探索,必將成為高校加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的長(zhǎng)效機(jī)制之一。學(xué)校應(yīng)該明確要求每位輔導(dǎo)員每年都要有兩篇以上論文并納入年終考核,學(xué)校應(yīng)該每年進(jìn)行一次學(xué)生工作優(yōu)秀案例的匯編,作為學(xué)校加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要成果。

4、不斷完善保障機(jī)制。

營(yíng)造輔導(dǎo)員安心工作的優(yōu)良環(huán)境輔導(dǎo)員是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、引導(dǎo)大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才不可替代的骨干力量。輔導(dǎo)員工作是高校育人工作的重要組成部分。作為高校,必須采取有效措施,對(duì)輔導(dǎo)員做到政治上愛(ài)護(hù)、工作上支持、生活上關(guān)心,為輔導(dǎo)員安心工作提供提供無(wú)微不至的“后勤保障”機(jī)制。所謂“后勤保障”,主要包括兩個(gè)方面:一是出路,二是待遇,也包括落實(shí)輔導(dǎo)員思想政治建設(shè)、學(xué)習(xí)提高、福利待遇、職稱職務(wù)、發(fā)展等方面。高校要按照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,建立輔導(dǎo)員職稱專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì),專(zhuān)職輔導(dǎo)員可按助教、講師、副教授和教授評(píng)聘思想政治教育或其他學(xué)科的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),主要考察輔導(dǎo)員的工作業(yè)績(jī)、科研成果和理論水平;要從細(xì)節(jié)人手,關(guān)心年輕輔導(dǎo)員的生活;要保證輔導(dǎo)員的收入與同年進(jìn)校的專(zhuān)業(yè)教師收入相當(dāng);要給輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)軌提供出路,根據(jù)工作表現(xiàn)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃可轉(zhuǎn)入專(zhuān)業(yè)教師.可作為黨政后備干部、可繼續(xù)從事輔導(dǎo)員工作;要及時(shí)樹(shù)立一批輔導(dǎo)員先進(jìn)典型,并加以宣傳等。

總之,在新形勢(shì)下,我們高校管理工作者要針對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生的特點(diǎn)和輔導(dǎo)員管理工作所存在的問(wèn)題,支持和配合輔導(dǎo)員的工作,以培養(yǎng)出現(xiàn)代社會(huì)所需人才。

參考文獻(xiàn):

[1] 王克斌,梁金霞.構(gòu)建高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的探索[J].思想理論教育,2005.

網(wǎng)絡(luò)群體極化論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：全球化；多元主體；范式；差異性；生活情境 

人們的交往實(shí)踐促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的全球化，而在高度全球化的背景下，交往實(shí)踐也越來(lái)越受到人們的重視。思想政治教育是一種特殊的交往實(shí)踐活動(dòng)，是一種以促進(jìn)人的發(fā)展，培養(yǎng)人的豐富精神世界為目的交注實(shí)踐活動(dòng)。將馬克思的交往實(shí)踐觀引入當(dāng)代思想政治教育，對(duì)我們轉(zhuǎn)變思想政治教育方式，使思想政治教育更深入和根植于人們的現(xiàn)實(shí)生活，解決當(dāng)前思想政治教育中的一些問(wèn)題，都具有重要的啟示意義。 

一、交往實(shí)踐與的交往實(shí)踐觀 

“交往實(shí)踐是指多元主體間為改造共同的中介客體而結(jié)成物質(zhì)交往關(guān)系的物質(zhì)活動(dòng)?！睂?shí)踐概念是從人們物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)生活關(guān)系中抽象出來(lái)的，它包含著人對(duì)自然界以及人對(duì)社會(huì)的雙向互動(dòng)關(guān)系，即人和自然界之間的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)和人們之間的社會(huì)交往實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)踐本質(zhì)上就是具有交往性的實(shí)踐。 

 “交往實(shí)踐觀，就是將交往實(shí)踐作為理解世界歷史即全球化的本性、基礎(chǔ)和一以貫之的主線的哲學(xué)觀念，其本質(zhì)是一種世界歷史觀?！钡慕煌鶎?shí)踐觀主要包含以下幾方面內(nèi)容： 

（一）交往實(shí)踐具有“主體——客體——主體”相關(guān)性模式。傳統(tǒng)的實(shí)踐理論是建立在“主體——客體”框架或單一主體觀的基礎(chǔ)上，這種框架中的單一主體觀忽視了“人生活在社會(huì)中”這一前提，忽視了“他人”，排斥社會(huì)主體間的差別，忽視了主體間關(guān)系對(duì)主體實(shí)踐活動(dòng)的制約和影響，容易導(dǎo)致“個(gè)人中心論”。后現(xiàn)代實(shí)踐觀以“主體——主體”的框架為基礎(chǔ)，具有明顯的烏托邦的色彩，撇開(kāi)了客體中介，消解了主客體關(guān)系，在這種交往模式上，主體際關(guān)系實(shí)際上難以直接建立，容易走向虛無(wú)主義。交往實(shí)踐觀是傳統(tǒng)實(shí)踐觀和后現(xiàn)代實(shí)踐觀的統(tǒng)一。交往實(shí)踐觀認(rèn)為，“主體——客體”與“主體——主體”雙重關(guān)系和相關(guān)律決不是相互脫離、相互沖突的雙元過(guò)程，它們是以實(shí)踐客體為中介而聯(lián)結(jié)起來(lái)的諸主體模式，在交往實(shí)踐中，任何單一主體對(duì)客體的改造，都不過(guò)是“主體——客體——主體”結(jié)構(gòu)的一個(gè)片斷和環(huán)節(jié)，主體在作用于客體的同時(shí)就承載、實(shí)現(xiàn)著“主體——主體”交往關(guān)系，并受其牽引和制約。另外，客體既不是脫離主體關(guān)系的孤立存在物，而是諸主體間物質(zhì)交往活動(dòng)的中介，“主體——主體”間交往關(guān)系的建立與實(shí)現(xiàn)，必需借助于客體中介才能完成。 

（二）交往實(shí)踐是一個(gè)雙向建構(gòu)、雙重整合的過(guò)程。交往實(shí)踐一方面作為主體改造客體的現(xiàn)實(shí)過(guò)程，發(fā)生“主客體關(guān)系”，另一方面又在實(shí)踐中建立和改變“主體際關(guān)系”。交往實(shí)踐不但發(fā)生主客體雙向變換過(guò)程，而且還在主體間運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)生雙重整合過(guò)程。主體對(duì)客體的改造過(guò)程，表面是看來(lái)是主體客體化、對(duì)象化過(guò)程，實(shí)際上不過(guò)是通過(guò)客體的中介而實(shí)現(xiàn)的主體際交往過(guò)程，是通過(guò)中介客體的聯(lián)結(jié)而打入社會(huì)化普遍交往網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程。 

（三）交往實(shí)踐具有諸主體性或主體際性。馬克思認(rèn)為，社會(huì)和歷史是多元主體間交往實(shí)踐的關(guān)聯(lián)體系，它反對(duì)單一主體中心論，強(qiáng)調(diào)多元主體的存在意義。同時(shí)，交往實(shí)踐是發(fā)生在各個(gè)主體之間的行為和活動(dòng)，在現(xiàn)實(shí)的交往關(guān)系中，每個(gè)人都是主體，都是彼此間相互關(guān)系的創(chuàng)造者。 

（四）交往實(shí)踐具有差異性和互動(dòng)性。交往實(shí)踐中的主體是多元主體，是人或人群的結(jié)合體，因?yàn)樯钤谝欢ǖ纳鐣?huì)環(huán)境中各個(gè)個(gè)體或群體在空間上具有分離性的特點(diǎn)，主體間在文化和價(jià)值觀上表現(xiàn)出多樣性的特征，體現(xiàn)出差異性。在交往實(shí)踐中，交往的每一個(gè)主體都通過(guò)交往向?qū)Ψ绞┘佑绊?，同時(shí)又作為客體接受對(duì)方的反作用，形成多極主體間相互影響、彼此滲透的交流活動(dòng)過(guò)程。 

二、交往實(shí)踐與思想政治教育的關(guān)系 

思想政治教育是交往實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)特殊領(lǐng)域?！八枷胝谓逃巧鐣?huì)或社會(huì)群體用一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范，對(duì)其成員施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會(huì)所要求的思想品德的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)?！彼枷胝谓逃且环N特殊的交往實(shí)踐活動(dòng)，“交往”與“教育”之間的關(guān)系，是一般與特殊的關(guān)系。 

交往實(shí)踐是思想政治教育的基本方法。思想政治教育的方法多種多樣，但無(wú)論是指導(dǎo)性教育、教育科學(xué)實(shí)驗(yàn)還是自我教育，歸根到底都是交往實(shí)踐的直接或間接的體現(xiàn)。 

三、交往實(shí)踐觀對(duì)當(dāng)代思想政治教育的啟示 

（一）轉(zhuǎn)變思想政治教育范式，重視師生主體間的交往作用 

傳統(tǒng)的思想政治教育基于“主體——客體”二分的思維范式，將思想政治教育者看成是教育主體，學(xué)生看成教育客體，強(qiáng)調(diào)教育主體對(duì)客體的改造運(yùn)動(dòng)，學(xué)生的價(jià)值觀主體性受到相當(dāng)程度的壓抑和排斥，容易走向單向的“輸出——接受”的灌輸式教育，容易變成被動(dòng)的“刺激——反應(yīng)”教育關(guān)系。而交往實(shí)踐“主體——客體——主體”的思維范式，強(qiáng)調(diào)多極主體的存在意義，不再是單一主體與客體之間兩極擺動(dòng)過(guò)程的抽象化。它將教師和學(xué)生都看成是教育的主體，而社會(huì)生活、教育內(nèi)容等是教育中的客體，它強(qiáng)調(diào)在教育關(guān)系中教師不再是控制者，學(xué)生也不再是被動(dòng)的服從者和接受者，師生在教育過(guò)程中有平等的地位，通過(guò)與互相之間的思想碰撞和平等對(duì)話，達(dá)到理性的共識(shí)。學(xué)生能夠從教師的教學(xué)活動(dòng)中學(xué)得知識(shí)，教師也應(yīng)從學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)中了解學(xué)生的接受程度、快慢，掌握學(xué)生學(xué)習(xí)的規(guī)律，及時(shí)對(duì)自己的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到更好的教育效果，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的雙贏。 

（二）重視多元主體的差異性，因材施教 

交往實(shí)踐在肯定交往主體的多極化的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)主體間的差異，差異是交往的基礎(chǔ)。首先，要承認(rèn)教師與學(xué)生之間存在著認(rèn)識(shí)水平上的差異。教師在知識(shí)積累、生活閱歷等各方面都暫時(shí)優(yōu)于學(xué)生，因此，在教學(xué)過(guò)程中，要尊重和充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。另外，學(xué)生個(gè)體、學(xué)生群體之間在認(rèn)識(shí)水平、接受能力、生活習(xí)慣、脾氣性格等各方面也存在著差異，教育教學(xué)活動(dòng)要尊重學(xué)生個(gè)體、學(xué)生群體的差異，設(shè)計(jì)不同的教育內(nèi)容、采取不同的教學(xué)方法。交往實(shí)踐活動(dòng)與教育教學(xué)活動(dòng)不是為了消除差異、排斥差異，而是為了更好的理解和珍視差異。 

（三）要重視客體的作用，對(duì)教育客體進(jìn)行創(chuàng)新和改革 

現(xiàn)代實(shí)踐觀由于夸大單一主體性而走向了極端，而后現(xiàn)代實(shí)踐觀在全面否定前者的同時(shí)又拋棄了客體依托、主客體關(guān)系等合理成分。主體與主體間的交往不能只是純?yōu)跬邪钍降乃枷搿⒕窠涣?，需有客體作為中介。就即便是思想、精神交流，也在現(xiàn)實(shí)世界中有其物質(zhì)基礎(chǔ)，脫離了客體底板的支持，交往觀將不可避免的滑向虛無(wú)主義和非理性主義。在思想政治教育中，師生以教育內(nèi)容為中介客體，雙方共同作用于教育內(nèi)容構(gòu)成完整的教育活動(dòng)，它需要教育主體在創(chuàng)造性活動(dòng)中將教育內(nèi)容這一對(duì)象觀念化，通過(guò)自身的知、情、信、義、行的思想政治品德內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)化過(guò)程，將這些觀念內(nèi)化為自身的品格。 

（四）重視生活情境，強(qiáng)調(diào)全程化教育 

一切的交往都具有教育性。人生活在人類(lèi)社會(huì)中，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在發(fā)生著與自我的交往、與他人的交往、與自然界的交往。從這個(gè)意義上說(shuō)，教育無(wú)時(shí)無(wú)刻不在進(jìn)行。如果我們僅僅把思想政治教育囿限于思想政治教育的課堂，囿限于學(xué)校思想政治教育第二課堂活動(dòng)，而忽視了在生活情境中的思想政治教育，那將是一種極大的浪費(fèi)。當(dāng)代的思想政治教育，往往過(guò)于重視知識(shí)世界而脫離了生活世界，重知識(shí)的灌輸而輕情感的體驗(yàn)，重邏輯與理性，輕直覺(jué)與靈感，使受教育者的生命活動(dòng)變得單一、刻板與機(jī)械。當(dāng)代的思想政治教育所灌輸?shù)膬?nèi)容往往過(guò)于“大、空、遠(yuǎn)”，遠(yuǎn)離了生活情境，讓學(xué)生覺(jué)得深?yuàn)W和玄虛?？赡苁芙逃咴谡n堂上接受了教育內(nèi)容，但一旦脫離課堂回歸實(shí)際生活情境，這些教育內(nèi)容又被拋之腦后，大大削弱了思想政治教育的效果。