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美國次貸危機從住房抵押貸款市場的信用風險發(fā)展為一場全球性系統(tǒng)性金融危機,暴露了美國金融監(jiān)管部門在全球化背景下,面對金融創(chuàng)新的監(jiān)管“失靈”,特別表現(xiàn)在對次貸發(fā)放機構(gòu)、投資銀行、新興市場投資機構(gòu)以及評級機構(gòu)的監(jiān)管上。這次危機啟示中國金融業(yè),建立有效的監(jiān)管制度和金融危機處理機制,保持金融監(jiān)管水平與金融創(chuàng)新步伐相適應(yīng),盡快推動新資本協(xié)議的實質(zhì)性實施,是保障金融安全的重要措施。
關(guān)鍵詞:次貸危機;金融監(jiān)管;金融安全
一、次貸危機中金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的“失靈”
(一)對次貸發(fā)放機構(gòu)盲目擴張次貸業(yè)務(wù)的風險監(jiān)管“失靈”
1聯(lián)邦政府住房金融監(jiān)管部門對次貸市場監(jiān)管的失誤
次貸危機的發(fā)生,聯(lián)邦政府住房金融監(jiān)管部門對房地產(chǎn)金融業(yè)監(jiān)管不力,導致信用風險在住房信貸市場孕育和集聚是關(guān)鍵原因。美國擁有全球最完善的住房金融體系,也擁有較完備的住房監(jiān)管部門和監(jiān)管手段,但從次貸危機發(fā)生的現(xiàn)實看并非如此完備。首先,在住房貸款一級市場,聯(lián)邦住房金融委員會是政府設(shè)立的監(jiān)督機構(gòu),該機構(gòu)將全國劃分為12個片區(qū),相應(yīng)建立了12家聯(lián)邦住房貸款銀行(FederalHomeLoanBanks,F(xiàn)HLB),12家聯(lián)邦住房貸款銀行共吸收了8104家抵押貸款發(fā)放機構(gòu)作為會員機構(gòu),這樣,使聯(lián)邦住房金融委員會通過直接監(jiān)管12家聯(lián)邦住房貸款銀行,間接實現(xiàn)了對一級市場的監(jiān)管。但問題是8104家會員機構(gòu)并不是美國全部的抵押貸款發(fā)放機構(gòu),2007年發(fā)放的個人住房抵押貸款占美國個人住房抵押貸款總額的84%,另外尚有16%的其他住房貸款發(fā)放機構(gòu)未受到監(jiān)管。而且占有次貸市場59%份額的前10大抵押貸款發(fā)放機構(gòu),都不是聯(lián)邦住房貸款銀行的會員。其次,從房地產(chǎn)二級市場來看,大約80%的MBS(住房抵押貸款支持債券MortgageBasedSecurities,MBS)是由政府支持企業(yè)發(fā)起的,受聯(lián)邦住房企業(yè)監(jiān)管辦公室的嚴格監(jiān)控,但由私人機構(gòu)發(fā)行的另外20%的MBS則不在其監(jiān)管范疇。作為金融企業(yè),貸款機構(gòu)為了追求更高利潤大力拓展次貸市場也無可厚非,但是金融監(jiān)管當局卻需要站在戰(zhàn)略高度,在維護金融體系穩(wěn)定的宗旨下,從宏觀上把握金融創(chuàng)新與金融穩(wěn)定的利害關(guān)系。但由于美國金融監(jiān)管屬于分業(yè)監(jiān)管模式,因而缺乏全局性的機構(gòu)來前瞻性的監(jiān)控金融創(chuàng)新的
2商業(yè)銀行等貸款機構(gòu)次貸業(yè)務(wù)暴露了風險管理“失靈”
(1)貸款流程創(chuàng)新助長了次貸風險集聚。在金融自由化、市場流動性泛濫、房地產(chǎn)業(yè)泡沫背景下,銀行等貸款機構(gòu)為了獲得更高利潤,對貸款流程進行創(chuàng)新,即貸款發(fā)放機構(gòu)不直接對借款人的還款能力進行審查,而將該業(yè)務(wù)外包給中介機構(gòu)——貸款經(jīng)紀商。貸款經(jīng)紀商原本是購房者的人,為購房者尋找最佳的貸款機構(gòu)及爭取有利的貸款合約條件。但在競爭激烈的次貸營銷中,銀行等貸款機構(gòu)把貸款審查環(huán)節(jié)外包給了貸款經(jīng)紀商。據(jù)美國住房與城市發(fā)展部(HUD)的報告,60%的住房抵押貸款發(fā)起和貸款交易是由經(jīng)紀人完成的。受利益的驅(qū)使,貸款經(jīng)紀商從中介服務(wù)變成為金融機構(gòu)“賣貸款”,有意降低貸款標準,放松對借款人的信用調(diào)查。而次貸借款人普遍文化程度低,缺乏基本金融知識,在低首付、低利率的誘惑下,實際是借了高成本、高風險的貸款。另一方面,次貸發(fā)放機構(gòu)由于通過證券化過程能夠?qū)⒋钨J的信用風險分散和轉(zhuǎn)移,因此也放松對借款人的償債能力調(diào)查,主要依賴貸款經(jīng)紀商。這樣,許多通常被認為不具備償還能力的借款人就容易地獲得了房屋抵押貸款。據(jù)2007年底的一項調(diào)查顯示,次貸中60%購房者的申報收入被至少夸大了50%。而政府金融監(jiān)管部門對這些明顯違規(guī)的做法既沒有及時風險提示,也未采取有力措施糾正。
(2)次貸業(yè)務(wù)暴露了大型商業(yè)銀行風險管理的缺陷。次級抵押貸款大部分是存款體系外的專業(yè)抵押貸款公司發(fā)放的,商業(yè)銀行并未大量發(fā)放。但是,大型商業(yè)銀行廣泛參與了次級貸款的證券化過程,包括次級債承銷、服務(wù)、提供流動性支持和投資。正是次貸證券化過程放大了市場風險,商業(yè)銀行在參與中沒有充分重視和識別風險從而遭受了巨額的虧損。
第一,商業(yè)銀行忽視表外實體的業(yè)務(wù)風險。在次貸證券化過程中,商業(yè)銀行通過創(chuàng)設(shè)獨立的特殊目的機構(gòu)(SPV)作為次貸證券化的表外實體,其主要形式是資產(chǎn)支持商業(yè)票據(jù)渠道公司(AssetBackedCommercialPaperConduits,ABCPCs)和結(jié)構(gòu)性投資工具公司(StructuredInvestmentVehicles,SIVs)。這兩大表外實體持有大量的債務(wù)擔保憑證(CollateralDebtObligations,CDOs),卻不受資本監(jiān)管制度約束,也沒有資產(chǎn)撥備要求,加之其資產(chǎn)負債存在顯著的期限結(jié)構(gòu)錯配。在次貸危機爆發(fā)后,這些表外實體面臨巨額虧損和流動性風險的情況下,一方面,商業(yè)銀行被迫向其提供備用信貸,從而將表外風險暴露在表內(nèi);另一方面,商業(yè)銀行作為SIVs發(fā)行的資本本票的持有者將會面臨額外的市場風險。按照美國以市價調(diào)整(MarktoMarket)的會計準則,表內(nèi)資產(chǎn)的風險積聚和巨額投資損失必然導致商業(yè)銀行資產(chǎn)價值大幅縮水,出現(xiàn)巨額賬面虧損。
第二,商業(yè)銀行低估了結(jié)構(gòu)性證券衍生品的風險危害。近年來,金融創(chuàng)新越來越依賴數(shù)學模型運用,特別是在風險度量和產(chǎn)品估值中。不可忽視的是數(shù)學模型的構(gòu)建往往過度依賴歷史數(shù)據(jù),但市場是千變?nèi)f化的。大型商業(yè)銀行憑借其人才與市場優(yōu)勢,過分樂觀地運用風險價值模型或基于模型的指標計量風險,但任何模型都不能反映所有風險,尤其是市場發(fā)生重大變化的時候。許多銀行對次貸及其結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品的信用風險估計不足,未充分考慮信用風險和市場風險的傳染性,沒有建立有效的信用風險和交易對手風險之間的綜合監(jiān)控與管理機制,導致總體風險暴露的低估。
(二)對投資銀行及其創(chuàng)新的次貸衍生產(chǎn)品的風險監(jiān)管“失靈”
投資銀行作為金融中介機構(gòu)在次貸危機的發(fā)生中擔當了重要角色。首先,投資銀行購買房貸機構(gòu)發(fā)放的次級房貸,通過“原生一分銷”(OriginatetoDistribute,O&D)過程創(chuàng)新出大量復雜的次貸衍生證券;其次,投資銀行既是次貸衍生證券的發(fā)起人、設(shè)計者與承銷者,也是其重要的投資者。在證券化創(chuàng)新過程中,次貸衍生證券的信用鏈條被大大延長,最終投資者和初始資產(chǎn)所有者的信息聯(lián)系被割裂,造成了“風險轉(zhuǎn)移幻覺”,弱化了市場參與者監(jiān)測風險的動力。
投資銀行通過衍生金融產(chǎn)品創(chuàng)新可以有效分散和轉(zhuǎn)移信用風險,但這種轉(zhuǎn)移過程中信用風險并沒有消失,而是轉(zhuǎn)移到了未受監(jiān)管的市場,風險管理消失了。如CDOs等次貸衍生證券是一種高度個性化的產(chǎn)品,其交易是由各類金融機構(gòu)通過OTC市場一對一進行的,OTC市場交易分散,流動性低,市場監(jiān)管相對較少,風險到底轉(zhuǎn)移到了哪里并沒有公開的信息可供分析,所以透明度反而降低且易產(chǎn)生新的風險,如交易對手風險。
從目前危機發(fā)生的結(jié)果看,受到損失最大的并非傳統(tǒng)商業(yè)銀行,而是大型投資銀行和從事投資銀行業(yè)務(wù)的全能銀行。據(jù)IMF和國際金融學會(IIF)估算,銀行損失中真正的信貸市場現(xiàn)金流損失僅占13%~20%,其余皆為資本市場減值損失。傳統(tǒng)銀行受到的影響較小,主要原因是銀行業(yè)受國際統(tǒng)一的資本監(jiān)管制度約束,有資產(chǎn)撥備制度的要求,并且按要求定期披露,發(fā)生風險會及時處置,但投資銀行不受資本監(jiān)管制度約束,沒有不良資產(chǎn)撥備機制,其資本充足率遠遠低于商業(yè)銀行。因此,投資銀行形成了一種主要通過市場融資,大量采用杠桿交易,以很少的資本為股東賺取高額回報的業(yè)務(wù)模式,即所謂低成本、低資產(chǎn)回報率、高杠桿、高資本回報率的“兩高兩低”模式。這種模式導致投資銀行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中過度注重當期收益而淡漠風險,忽視長遠發(fā)展,如對員工起薪較低,但對業(yè)績突出的給予重獎,股東對管理層激勵也是如此。次貸危機發(fā)生后,美國最大的五家投資銀行中雷曼(LehmanBrothers)、貝爾斯登(BearStearns)和美林(MerrillLynch)率先倒下,高盛(GoldmanSachs)和摩根斯坦利(MorganStanley)被迫轉(zhuǎn)為銀行控股公司,就表明美國盛行的投資銀行業(yè)務(wù)模式面臨嚴峻的考驗,需要重新評價。
(三)對新興市場參與者的監(jiān)管“失靈”
在次貸衍生品受到機構(gòu)投資者追捧的市場中,對沖基金、私募股權(quán)基金、財富基金(SovereignWealthFunds,SWFs)等新興市場參與者在利益驅(qū)動下,憑借其龐大的資本規(guī)模和較高的市場信譽,大量采用“信用套利”策略,以銀行信用為支持,投資次貸衍生品,加之普遍采用高財務(wù)杠桿進行對沖交易,這使其交易頭寸對于房價和利率都極其敏感。這種交易方式,一方面放大了對沖基金的獲利能力,另一方面也擴大了其風險承擔水平,同時也放大了衍生金融市場的信用規(guī)模,加大了系統(tǒng)性金融風險。一旦市場條件發(fā)生變化或?qū)_操作失誤,風險即刻顯現(xiàn)。同時導致對沖基金向銀行借人的貸款無法歸還,引起了金融市場的連鎖反應(yīng)。而聯(lián)邦金融監(jiān)管部門對這些新興機構(gòu)在衍生金融市場的作用和風險未予足夠重視,它們在市場的行為幾乎不受監(jiān)管。
(四)對信用評級機構(gòu)業(yè)務(wù)運作中的道德風險的監(jiān)管“失靈”
信用評級機構(gòu)在次貸衍生產(chǎn)品二級市場流通中發(fā)揮了重要作用。評級機構(gòu)要對各種次貸衍生證券在發(fā)行之前進行信用評級,以提高其市場風險可信度。由于次貸衍生證券經(jīng)過層層分解和重新打包,變得非常復雜,不僅普通投資者即使大型機構(gòu)投資者也難以準確衡量其風險,因此,各類投資者基于對評級機構(gòu)的充分信賴,其投資決策主要依據(jù)評級機構(gòu)的評級進行。但事實是評級機構(gòu)對這些結(jié)構(gòu)性衍生證券的評級并沒有充分揭示其真實風險特征。其原因主要有:一是客戶希望其評級資產(chǎn)獲得盡可能高的評級,而評級機構(gòu)作為商業(yè)機構(gòu)以利潤最大化為目標,在有保險公司對評級資產(chǎn)擔保的條件下,通常愿意給予此類資產(chǎn)較高的評級。二是次貸衍生證券的復雜程度大大增加了準確評估其風險的難度。三是次貸及其衍生品的發(fā)展歷史較短,沒有經(jīng)歷一輪經(jīng)濟周期的檢驗,在市場繁榮的大環(huán)境下,評級機構(gòu)對次貸衍生品的評級也普遍樂觀。2006年第3季度,穆迪、標準普爾和惠譽三大評級機構(gòu)對75%的次級債全都給予AAA評級,相當于美國聯(lián)邦政府債券評級,10%給予AA評級;8%給予A評級,只有7%給予BBB或更低的評級。次貸危機的爆發(fā),使一向以獨立、公正而聞名于世的美國評級機構(gòu)聲譽掃地,備受指責,也揭示了作為純營利性中介機構(gòu)的評級公司也必須受到監(jiān)管和約束的客觀現(xiàn)實。
二、中國金融業(yè)的風險監(jiān)管與金融安全體系構(gòu)建
(一)推進金融混業(yè)經(jīng)營制度的同時需要構(gòu)建有效的金融監(jiān)管體系
金融監(jiān)管要與金融混業(yè)經(jīng)營相適應(yīng),特別是對混業(yè)經(jīng)營后創(chuàng)新業(yè)務(wù)的前瞻性監(jiān)管非常關(guān)鍵。我國目前實行的三大金融監(jiān)管機構(gòu)各自對相應(yīng)行業(yè)實施監(jiān)管,這種模式顯然與業(yè)務(wù)經(jīng)營日益混業(yè)化的趨勢以及金融風險的復雜性不協(xié)調(diào)。另外,對于跨部門的金融創(chuàng)新,需要有一個統(tǒng)攬全局的更具權(quán)威性和協(xié)調(diào)能力的機構(gòu)牽頭,采取全面的審慎監(jiān)管。因此,中國金融業(yè)在邁向混業(yè)經(jīng)營的過程中,基于分業(yè)監(jiān)管的銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會三大監(jiān)管機構(gòu)有必要建立聯(lián)席監(jiān)管機制,加強對混業(yè)經(jīng)營中創(chuàng)新領(lǐng)域、創(chuàng)新業(yè)務(wù)的協(xié)同監(jiān)管。監(jiān)管中既要保持金融創(chuàng)新的活力,又要防范創(chuàng)新過度帶來的風險暴露,還要防止出現(xiàn)監(jiān)管“失靈”的問題。
(二)商業(yè)銀行等金融機構(gòu)要強化金融創(chuàng)新的風險管理
1商業(yè)銀行要協(xié)調(diào)好信貸業(yè)務(wù)拓展中短期盈利與長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
2005年,在國內(nèi)房地產(chǎn)價格不斷高漲的市場下,為了提高市場份額,一些股份制銀行曾推出近似于“零首付”的房貸,以及“加按揭”、“轉(zhuǎn)按揭”等等創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,后被銀監(jiān)會強令取消。這些做法在危機發(fā)生前的美國次貸業(yè)務(wù)中都有,值得我們警惕和深思。
從近兩年我國的住房抵押貸款來看,截至2007年底全國金融機構(gòu)個人住房貸款余額為2.7萬億,在各項貸款中占比接近10%。根據(jù)中國人民銀行2008年1月對全國20個大中城市的抽樣調(diào)查,個人借款購房者多為中高收入人群,其中82%的人預(yù)期家庭收入基本穩(wěn)定或上升;40歲以下的購房者占75.5%,群體支付能力處于上升時期。全國按照購買價格計算的抵借比(貸款發(fā)生額/房屋銷售額)為55.4%,平均首付款比率為37.2%,而美國次貸的抵借比在2000年就達到了78%,到2006年更上升到86.5%。對比來看,我國銀行貸款的第二還款來源比較充足??傮w分析,我國的住房抵押貸款質(zhì)量較高,因借款人還款能力不足而發(fā)生被動違約的系統(tǒng)性風險較小。但在住房市場趨于持續(xù)升溫的狀況下,房貸機構(gòu)往往具有擴張沖動,監(jiān)管部門的及時預(yù)警和有效監(jiān)管措施非常必要。
2商業(yè)銀行要正確把握資產(chǎn)證券化創(chuàng)新商業(yè)模式的應(yīng)用
從美國次貸危機的教訓中,我們應(yīng)該對國內(nèi)商業(yè)銀行未來住房貸款證券化的發(fā)展有正確認識。第一,次貸危機與過度利用證券化以及“原生一分銷”的業(yè)務(wù)模式有很大關(guān)系,但并不能否定這些創(chuàng)新形式。證券化作為盤活信貸資產(chǎn)流動性,分散金融機構(gòu)信用風險的創(chuàng)新模式,仍然有廣闊的發(fā)展前景,只是要把握創(chuàng)新與風險控制的關(guān)系。第二,金融機構(gòu)不能認為只要通過資產(chǎn)證券化就能把風險轉(zhuǎn)移出去,而過度拓展高風險信貸業(yè)務(wù)。因為證券化只能轉(zhuǎn)移和分散風險,并不能消除風險,風險仍留在市場內(nèi)。在全球金融一體化背景下,以及金融市場各子市場界限趨于模糊的條件下,局部的風險暴露會通過創(chuàng)新管道在市場主體間傳遞。因此,資產(chǎn)證券化模式的運用要注意把握量度,不可濫用。同時資產(chǎn)證券化的發(fā)起主體要注意基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量,從源頭上把好信用風險防范關(guān)。第三,要充分發(fā)揮證券化模式有利的一面,防范其弊端。監(jiān)管部門要制定嚴密的證券化產(chǎn)品信息披露要求,把結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的特異性風險向投資者充分揭示,避免誤導。同時,要完善結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品的資本監(jiān)管制度,防止機構(gòu)投資者利用結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品從事監(jiān)管資本套利(不降低風險甚至增加風險的前提下降低了監(jiān)管資本要求)。第四,“原生一分銷”模式是風險轉(zhuǎn)移過程,在次貸證券化中,投資銀行、SPV等中介機構(gòu)不受傳統(tǒng)資本監(jiān)管的約束,導致風險傳遞中監(jiān)管出現(xiàn)“失靈”。次貸危機警示監(jiān)管部門,金融監(jiān)管要從系統(tǒng)性風險的高度著眼,對風險轉(zhuǎn)移過程中的各環(huán)節(jié)的金融中介都要監(jiān)管,而不僅僅是商業(yè)銀行。
(三)要以次貸危機為契機推動中國銀行業(yè)新資本協(xié)議的實質(zhì)性實施
實質(zhì)性實施新資本協(xié)議的監(jiān)管要求,將使銀行風險管理至少在下列幾個方面得到改進。第一,有利于改變銀行單純依靠計量模型衡量風險的缺陷。新資本協(xié)議要求商業(yè)銀行采用風險計量模型的同時應(yīng)輔以必要的專家判斷,定量分析和定性分析相結(jié)合,以準確計量風險。第二,有利于改變衍生金融產(chǎn)品場外交易透明度差、交易對手風險暴露不充分的缺陷。新資本協(xié)議明確規(guī)定了在衍生金融交易中交易對手信用風險的計量方法,以估計由于交易對手信用惡化導致的信用風險。鑒于資產(chǎn)證券化交易結(jié)構(gòu)的復雜性、風險的隱蔽性,按照新資本協(xié)議的資本監(jiān)管范圍,資產(chǎn)證券化及特殊目的機構(gòu)SPV都應(yīng)當適用資本監(jiān)管要求。在新資本協(xié)議下,資產(chǎn)證券化主要用于改善銀行資產(chǎn)負債表的彈性,而不再為了資本套利。第三,有利于改變銀行資本覆蓋風險范圍有限的缺陷。1988年的資本協(xié)議僅要求商業(yè)銀行對信用風險和市場風險計提資本,新資本協(xié)議要求銀行將資本覆蓋范圍擴大到面臨的所有實質(zhì)性風險,如操作風險、流動性風險、銀行賬戶利率風險、聲譽風險、模型風險等。而且銀行集團內(nèi)部要有統(tǒng)一的風險計量方法和標準。
基于新資本協(xié)議實施的需要,商業(yè)銀行必然要對風險管理的組織架構(gòu)、IT系統(tǒng)、風險管理政策流程進行改造,這將有效推動中國銀行業(yè)整體風險管理基礎(chǔ)設(shè)施的完善,促進風險管理的效率和效果提升。
美國的房屋抵押貸款分為三類:優(yōu)質(zhì)抵押貸款,次優(yōu)抵押貸款以及次級抵押貸款。次級抵押貸款市場面向信用評級低,收入證明缺失,負債較重的客戶,由于信用要求不高,其貸款利率比一般抵押貸款利率高出2%~3%。在巨大的利潤的誘惑下,加之優(yōu)質(zhì)和次優(yōu)級抵押貸款市場日趨激烈的競爭,許多金融機構(gòu)大量發(fā)放次級抵押貸款。在樓市升溫期間,這些貸款的風險并不高,因為即使違約,金融機構(gòu)也可以很容易的通過出售房屋避免損失。
在發(fā)放次級抵押貸款后,這些金融機構(gòu)(主要是次級抵押貸款公司)通過貸款證券化的方式,形成一系列以次級抵押貸款為基礎(chǔ)的證券化產(chǎn)品,如抵押支持證券(MBS)、資產(chǎn)支持證券(ABS)等,以及以MBS、ABS等為基礎(chǔ)發(fā)行的債務(wù)抵押擔保證券(CDO),從而將貸款風險通過證券市場專業(yè)給投資者。同時隨著風險的轉(zhuǎn)移,這些金融機構(gòu)因貸款占用的資金得到回收,使得放貸規(guī)模繼續(xù)擴大。
二、危機產(chǎn)生的原因
自從2001年美國網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅以來,美聯(lián)儲為了刺激經(jīng)濟采取了寬松的貨幣政策,聯(lián)邦基金利率一直維持在極低的水平,低利率刺激了房價持續(xù)上漲。在房地產(chǎn)業(yè)繁榮的現(xiàn)象下,次級抵押貸款的風險在一定程度上被掩蓋:次級抵押貸款公司覺得,收不回的貸款反正有房子做抵押,而房價還在漲,所以還會賺;而且借助于金融創(chuàng)新,這些貸款被打包債券化出售給了投資銀行、對沖基金等各類機構(gòu)投資者,次級抵押貸款公司的信用風險被轉(zhuǎn)移出去了。但從2004年6月開始,美聯(lián)儲持續(xù)加息,房地產(chǎn)業(yè)開始趨冷,一些借款買房人不能按期還貸而違約,違約率的上升導致一些次級抵押貸款公司(如美國第二大次級抵押貸款公司新世紀金融)出現(xiàn)虧損以至破產(chǎn)。同時,次級抵押貸款支持的債券也隨之變成了垃圾債券,它的價格下跌引起了投資于此機構(gòu)出現(xiàn)財務(wù)困難。投資者了解到這個信息后,紛紛要求贖回投資,造成基金公司流動性困難,不得不暫停贖回,這引發(fā)了投資者的恐慌。商業(yè)銀行出于安全考慮不肯拆出資金。出問題的金融機構(gòu)從銀行和債券市場都無法融到資金,次級債危機就演變?yōu)榱鲃有晕C,引起了造成美國和全球主要股市下跌。
探究危機產(chǎn)生的原因,歸納起來有以下幾點。
1.美聯(lián)儲的低利率貨幣政策以及房地產(chǎn)泡沫的破滅
為了應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)泡沫的破滅和“9.11”恐怖襲擊對美國經(jīng)濟的沖擊,刺激經(jīng)濟增長,美聯(lián)儲前主席格林斯潘連續(xù)13次降息,低利率的政策極大的促進了美國房地產(chǎn)也的發(fā)展,在拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時,也為危機的形成埋下了伏筆。隨著美國經(jīng)濟的復蘇,為了防止經(jīng)濟過熱,美聯(lián)儲又先后17加息,引起房地產(chǎn)泡沫的破滅,次貸危機從而發(fā)生。
2.放貸機構(gòu)和投資者“見利忘險”,忽視風險管理
由于次級抵押貸款的利率比一般貸款利率高2%~3%,在巨大的利潤面前,放貸部門以及次級債投資者們“見利忘險”,大量發(fā)放次級貸款,大量持有次級債。當危機發(fā)生時,難免遭受巨額損失甚至破產(chǎn)。3.貸款證券化等金融創(chuàng)新引起風險的傳遞和擴大
通過貸款證券化,放貸部門將貸款的風險轉(zhuǎn)移出去,同時回收的資金繼續(xù)用于放貸,使得放貸規(guī)模不斷擴大。金融創(chuàng)新創(chuàng)造了大量以次級抵押貸款為基礎(chǔ)的衍生產(chǎn)品以及以這些衍生產(chǎn)品為基礎(chǔ)的“再衍生”產(chǎn)品,這些衍生產(chǎn)品滲透到金融市場的各個角落,風險也得以傳遞和擴大——次級抵押貸款市場的異動將引起整個金融市場的動蕩。
4.信用評級機構(gòu)嚴重失職
在這次危機中,標準普爾、穆迪等信用評級公司從一開始就認定次級抵押債券和普通抵押債券同等風險,并給予最高的信用評級。投資者出于對這些機構(gòu)評級的信賴,放心的大量購買了此類債券。但當次貸危機開始顯現(xiàn)時,2007年7月,這些評級機構(gòu)又將幾乎所有次級抵押債券的信用等級調(diào)低。這樣的行為,直接引起了市場的極度恐慌,導致了全球性的流動性不足。
三、引發(fā)的思考
盡管美國的次貸危機在歐美各國央行聯(lián)合救市的措施下得到了緩解,但這次危機對美國以及全球經(jīng)濟造成的嚴重的沖擊,教訓是深刻的,值得我們的深入思考。
在中國,住房按揭貸款一直理所當然的被認為是“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”,在銀行的貸款業(yè)務(wù)中占據(jù)了很大的份額。但這種“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”的背后的風險是巨大的:這幾年,銀行為了發(fā)放更多的貸款,放松了對貸款人的審查,凡是個人要申請住房按揭貸款的,沒有誰不能從銀行獲得貸款,貸款人基本上沒有信用等級之分;同時,不少人甚至利用假信用,大量的從銀行騙貸用于炒作房地產(chǎn)。而且,這些不良信用貸款的風險基本聚集在銀行體系內(nèi),一旦風險爆發(fā),會對銀行業(yè)以及整個國民經(jīng)濟造成巨大的沖擊。
目前,中國房地產(chǎn)市場的基本情況,與危機爆發(fā)前的美國房地產(chǎn)市場有一些相似特征:房價快速上漲、進入加息周期、流動性過剩等。而隨著央行多次提高存貸款的利率,貸款人的償付壓力增大了,他們也越來越難以預(yù)測未來償付現(xiàn)金支出的變化,風險正在逐漸積累。
在美國次貸危機以后,該是時候全面檢討中國住房按揭貸款了。為了避免類似危機在我國上演,我想以下幾個方面值得重視。
1.培養(yǎng)風險意識,強化銀行風險管理
美國次貸危機發(fā)生的一個重要原因就是金融機構(gòu)“見利忘險”,為了追逐利潤大量放貸,由于房價的持續(xù)上升而忽視了貸款管理的基本原則,即收入所得是第一還款來源,而過度依賴于第二還款來源,導致風險越積越高,最終引發(fā)了巨大的危機。我國商業(yè)銀行必須吸取這次危機的教訓,重視防范和管理風險,尤其是信用風險。
2.加強金融監(jiān)管
由于商業(yè)銀行的本質(zhì)上是以盈利為目的企業(yè)法人,在房地產(chǎn)市場繁榮時期,受到住房抵押貸款高收益的吸引,銀行有放松貸款人申請標準以擴張住房抵押貸款規(guī)模的沖動。金融監(jiān)管部門尤其是銀監(jiān)會有必要進一步規(guī)范銀行的貸款操作行為,并建立有效的風險監(jiān)控和預(yù)警體系。
3.政府應(yīng)該采取措施保障中低收入人群的住房問題
美國次級貸款主要是為了解決低收入人群和少數(shù)族裔的住房問題,但其經(jīng)濟支付能力低又限制他們的還款能力,也容易造成違約現(xiàn)象的大量出現(xiàn)。在這次危機后,當銀行房貸收緊時,又會導致部分中低收入者買房困難。因此,政府應(yīng)該想盡一切辦法解決這一問題,讓百姓安居樂業(yè),人人享有適當住房——但這并不意味著必須買房(如廉租房也是一種辦法),把沒有支付能力的中低收入者推向購房市場,拔苗助長只能事得其反。
參考文獻:
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明明知道次級房貸的申請者大都是收入水平低、信用紀錄不好的人,給他們發(fā)放貸款就意味者出現(xiàn)壞賬的風險,為什么貸款機構(gòu)還要給他們放貸?
表面上看,是因為房地產(chǎn)市場的繁榮導致了房貸條件的寬松,次級房貸的高收益率使貸款機構(gòu)甘冒高風險,更深層的原因卻是這根源于資本的擴張本性。要使房地產(chǎn)市場繁榮,不得不放寬房貸的條件。
資本一經(jīng)形成,便成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,同時也使其本身具有了不可遏制的擴張本性。資本為什么具有擴張的本性呢?
1.資本的增值目的驅(qū)使它不斷擴張
資本購買資源不是為了實現(xiàn)資本所有者自身的消費,而是為了價值增值,因此,新增值的價值便盡可能地不被消費掉,而是投入到資本循環(huán)的過程中,以實現(xiàn)再次增值,這個過程沒有止境。馬克思說:“為買而賣的過程的重復或更新,與這一過程本身一樣,以達到這一過程以外的最終目的,即消費或滿足一定的需要為限。相反,在為賣而買的過程中,開端和終結(jié)是一樣的,都是貨幣,都是交換價值,單是由于這一點,這種運動就已經(jīng)是沒有止境的了。”
2.資源的資本化生存需要驅(qū)使資本不斷擴張
在社會分工的條件下,市場上各種資源相互依賴,孤立的資源無法發(fā)揮作用。資源一經(jīng)資本化之后,便必須在社會經(jīng)濟流通體系中才能收回成本和賺取利潤,離開市場流通便等于死亡。在市場流通過程中,資本不斷增值,成為社會經(jīng)濟體系中擴大再生產(chǎn)的新增資本,這些新增資本必須尋求新出路,不斷把外部資源資本化,卷入社會經(jīng)濟循環(huán)體系中,這就必須在原來的流通網(wǎng)絡(luò)之外開拓新的市場、新的資源流通渠道,導致經(jīng)濟體系不斷擴張。如果社會經(jīng)濟體系不能擴張,那么,資本化的資源將無法流通,造成整個國民經(jīng)濟體系大面積“淤血”。
3.競爭壓力導致資本的內(nèi)部擴張力最大化
各個資本之間存在著強大的競爭壓力,它使擴張速度快的企業(yè)不斷淘汰擴張速度緩慢的企業(yè),那些資本擴張不力的企業(yè)將會在激烈的市場競爭中失去其生存權(quán)利。于是,競爭迫使資本家將新增的剩余價值盡可能多的轉(zhuǎn)化為資本,重新投入到再生產(chǎn)過程中,產(chǎn)生了各個企業(yè)爭取自身利潤最大化、擴張最大化的傾向,患上了永無休止增長的“擴張強迫癥”。
正是由于資本的擴張本性,當代的資本所有者不會像歐也妮·葛朗臺一樣,緊緊地把金錢捏在手里,讓金錢腐爛,而是千方百計地尋找讓資本流通、讓錢生錢的機會。在經(jīng)濟衰退的時候,這樣的機會是很少的,資本沒有流通的渠道,不得不自己開辟這樣的渠道。美聯(lián)儲連續(xù)降息,美國住房與城市發(fā)展部率先放寬貸款條件,就是為了激活市場,開辟資本流通渠道。而一旦發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)市場開始復蘇,資本便蜂擁而至,一方面給房地產(chǎn)開發(fā)公司放貸,另一方面給購房者放貸。在購房者中,收入多、信用好的人占少數(shù),在看到房地產(chǎn)市場升溫的情況下,為了不被其他競爭者搶去所有的利益,貸款機構(gòu)不得不放寬貸款條件,把錢借給收入較少、信用較差的人。這絕不是貸款機構(gòu)發(fā)善心,要讓收入低的人也能住上樓房,而是為了實現(xiàn)資本的擴張。
二、如果不將次級房貸證券化
貸款公司為什么要將次級貸款轉(zhuǎn)化為證券出售呢?一個動因是,這樣做可以轉(zhuǎn)移風險。通過證券化操作,房地產(chǎn)金融機構(gòu)就可以把抵押貸款的違約風險轉(zhuǎn)移給資本市場,由次級房貸證券的購買者來承擔相應(yīng)違約風險,當然,這同時也把一部分盈利的機會轉(zhuǎn)移了出去。
次級貸款證券化的另一個動因是,雖然發(fā)放次級貸款能獲取高收益,但將有限的資金借出以后,就使資本失去了流動性,無法靈活周轉(zhuǎn),失去了更多的錢生錢的機會。而出售次貸證券能夠迅速回籠資金以發(fā)放更多的貸款,充分發(fā)揮了資本的杠桿作用。而這些新發(fā)放的貸款又可以轉(zhuǎn)化為新的證券從資本市場上回籠資金,從而又可以發(fā)放更多的貸款……由此,發(fā)放次貸者、借錢購房者、投資次貸證券者越來越多,次貸證券猶如一根長長的鏈條,把整個經(jīng)濟串在了一起。
那么,投資者為什么爭相購買次級房貸證券呢?這也絕不是受到投資銀行和評級機構(gòu)的蠱惑,而是資本在四處尋找投資機會的過程中,找到了這種高收益的投資方式。當眾多的資本在投資次級房貸證券中獲利時,其他資本所有者怎么能按捺得住?
三、如果房價永不下跌
即使是貸款機構(gòu)向低收入者發(fā)放了貸款,即使是投資者購買了大量的次級房貸證券,只要經(jīng)濟永不衰退,只要房價永不下跌,就永遠不用擔心借款人還不了貸款,因為有房產(chǎn)作抵押的債券在房價上漲時永遠是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),因此,風險為零。但事實上,經(jīng)濟衰退、房價下跌是不可避免的,這根源于資本擴張引起的經(jīng)濟悖論。
資本在競爭壓力下,源源不斷地吸收各種生產(chǎn)要素,源源不斷地生產(chǎn)出剩余價值,同時這些剩余價值又在市場競爭的壓力下源源不斷地轉(zhuǎn)化為資本,由此構(gòu)成了資本擴張過程。而這個過程得以實現(xiàn),必須以不斷擴大的市場為前提條件。市場需求的容量提供資本擴張的空間,市場空間決定資本擴張能力在多大程度上能夠?qū)崿F(xiàn)。第一,在資本生產(chǎn)出剩余價值的過程中,必須有充分的市場需求,能夠銷售這些產(chǎn)品,才能實現(xiàn)資本的回籠與增值,真正獲得剩余價值。市場需求量決定資本剩余價值的實現(xiàn)能力。只有銷售量超過一定的數(shù)值之后才能實現(xiàn)價值增值,否則必然造成資本的虧損。第二,在剩余價值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的過程中,必須具有可以預(yù)見的不斷擴張的市場。只有當投資者看到不斷擴張的市場之后,才可能進行投資,將剩余價值轉(zhuǎn)化為資本。這兩個條件構(gòu)成資本擴張的社會需求條件:社會需求必須是不斷擴張的系統(tǒng),才能給資本擴張?zhí)峁┛臻g,資本的擴張能力才能夠?qū)崿F(xiàn)。于是,經(jīng)濟就像騎在老虎背上,要使資本持續(xù)擴張,社會需求必須不斷增長,僅僅由于社會需求停止快速增長,衰退也可以到來。
那么,可不可以使社會需求不斷增長呢?確實,人的需求隨著社會發(fā)展不斷增長的。但如果需求的增長僅僅停留在人的心理層面而無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力的話,這種增長還不成為能夠滿足資本擴張需要的有效需求的增長。資本不會無條件地滿足人們增長的需求,也不會做虧本生意。即使有再多的能力提供住房,資本所有者也不會為低收入者免費提供。因此,要維持社會需求的持續(xù)增長,關(guān)鍵在于提高人們的有效需求,而最根本的又在于使勞動者的現(xiàn)實購買力穩(wěn)步增長。然而,資本邏輯注定了勞動者的現(xiàn)實購買力不可能穩(wěn)步增長。
資本的最終來源是剩余價值,資本擴張必然要求剩余價值最大化,通過雇傭工人來生產(chǎn)并占有剩余價值,是資本的固有本性。而企業(yè)之間的激烈的市場競爭壓力,驅(qū)使各個企業(yè)爭相擴大生產(chǎn)規(guī)模,從而在市場力上獲得生存權(quán)利。這種壓力又進一步迫使資本家追求剩余價值最大化,于是,盡可能壓低工人工資,由此導致了工人的貧困化和消費的最小化。經(jīng)濟越發(fā)展,資本越擴張,資本所有者對勞動者創(chuàng)造的剩余價值也就越多,因而就造成了以下情況:(1)資本的擴大產(chǎn)生了更大的生產(chǎn)能力和擴張能力,需要更多的社會需求來消化;(2)資本所有者擁有了更多的貨幣,但由于他們的邊際消費傾向低,因此,即使他們擁有巨大的購買力,也不會大幅增加社會有效需求;(3)勞動者變得相對貧困,雖然他們的貨幣收入也可能不斷增加,但物價上漲的速度往往超過了他們收入增長的速度,因而無法增加社會的有效需求。這樣一來,就產(chǎn)生了資本擴張需要有效需求的增長來支撐和有效需求不足之間的矛盾。
在有效需求不足時,資本所有者便千方百計地通過刺激需求來緩解矛盾。(1)經(jīng)濟全球化。向國外輸出產(chǎn)品和服務(wù),通過國際上的需求來消化國內(nèi)的剩余生產(chǎn)力;向國外進行資本輸出,通過對國外勞動者剩余價值的剝削來實現(xiàn)資本的擴張。這是資本在空間上的擴張。(2)擴大國內(nèi)信貸。勞動者缺乏現(xiàn)實的購買力,資本所有者就以優(yōu)惠的條件向勞動者提供貸款,讓他們擁有購買能力,刺激有效需求。這是資本在時間上的擴張。然而,勞動者這種購買能力的獲得是以將來償還更多的本息為代價換來的,這實際上是資本所有者對勞動者未來剩余價值的剝削。有許多勞動者辛辛苦苦工作一輩子,才能在臨終前償還房貸,成為地地道道的“房奴”。
為什么在2000年美國經(jīng)濟陷入衰退時,美聯(lián)儲連續(xù)降息?為什么在房地產(chǎn)尚未升溫的時候,美國住房與城市發(fā)展部就以優(yōu)惠條件向低收入者提供貸款?因為美國政府要刺激社會需求,經(jīng)濟衰退使資本失去了擴張的空間,使美國政府不得不這樣做。在房地產(chǎn)開始升溫時,各貸款機構(gòu)紛紛推出次級房貸,一方面是他們想這么做,來獲取高額利潤,另一方面也是不得不這么做,非此不能刺激消費需求來實現(xiàn)資本進一步擴張。
但是,這些手段只是在一定程度上緩解了矛盾,延緩了危機的到來,它們并不能從根本上解決矛盾,也就無法避免危機的爆發(fā)。因為被刺激起來的國內(nèi)外需求引起了資本的加速擴張,造成了投資過熱、通貨膨脹;同時,資本的擴張又進一步加大了對勞動者的剝削,使得勞動者“相對貧困”進一步惡化。房地產(chǎn)及其他經(jīng)濟泡沫越來越大,提供給勞動者的貸款越來越多,而當通貨膨脹到購房者不得不挪用本應(yīng)用來償還房貸的錢來購買基本生活用品時,違約便不可避免地產(chǎn)生了,金融危機隨之爆發(fā)。表面看來,是2004—2006年利率的不斷調(diào)高增加了還款壓力,導致了危機的爆發(fā)。實際上,加息原本是為了緩解經(jīng)濟過熱帶來的通貨膨脹壓力,延緩危機的爆發(fā)。如果不加息,危機依然無法避免,而且還會爆發(fā)得更加劇烈。
這就是資本擴張的經(jīng)濟悖論:擴張的資本必然抑制社會需求,由此導致經(jīng)濟擴張失去其實現(xiàn)條件,產(chǎn)生資本過剩性危機。馬克思在《資本論》第3卷中寫道:“在資本主義生產(chǎn)方式內(nèi)發(fā)展的、與人口相比顯得驚人巨大的生產(chǎn)力,以及雖然不是與此按同一比例的、比人口增加快得多的資本價值(不僅是它的物質(zhì)實體)的增加,同這個驚人巨大的生產(chǎn)力為之服務(wù)的、與財富的增長相比變得越來越小的基礎(chǔ)相矛盾,同這個日益膨脹的資本的價值增值的條件相矛盾。危機就是這樣發(fā)生的。”經(jīng)濟危機永遠是細節(jié)不同,本質(zhì)卻相同。1991年日本房地產(chǎn)泡沫如此,1998年東南亞金融危機如此,2000年美國網(wǎng)絡(luò)泡沫亦如此,這一次的次級房貸危機也不例外,它顯示了一種常規(guī)模式,即資產(chǎn)價格上升——信貸擴張——投機——過剩——資產(chǎn)價格下降——違約——市場恐慌,而這種模式的背后是資本擴張引起的經(jīng)濟悖論。在當前中國深化經(jīng)濟體制改革、擴大經(jīng)濟開放的過程中,這個悖論不能不引起我們的高度重視。
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關(guān)鍵詞:次貸危機;金融風波;宏觀調(diào)控
2007年4月,美國新世紀金融公司申請破產(chǎn),標志著次貸危機正式爆發(fā)。一年來,這場危機的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國際金融風波,導致全球鬧股災(zāi)。次貸危機造成美國的壞賬是4600億美元,由于美國把壞賬證券化,經(jīng)過金融機構(gòu)的炒作,現(xiàn)在擴展到全球,波及到許多國家的金融機構(gòu)和銀行,估計最終損失要達到1.2萬億美元,其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠遠沒有結(jié)束,預(yù)計美國次貸危機對全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末,才能最終見底。美國一打“噴嚏”,全世界都跟著“感冒”,這就是金融國際化和經(jīng)濟全球化帶來的傳感效應(yīng)。
一、美國次級貸款的內(nèi)容和特點
次級房產(chǎn)貸款簡稱次貸,是一種房地產(chǎn)抵押的按揭貸款。
美國的房地產(chǎn)抵押貸款分為三級市場,第一級是優(yōu)級房貸市場,第二級是次優(yōu)級房貸市場,第三級是次級貸款市場。次貸政策對中低收入的購房者很有誘惑力,因為它具備了三個特點:一是次貸低首付,有的次貸甚至沒有首付,這對中低收入者特別具有吸引力。一般的按揭貸款都要有首付,大概占總額的20%~40%,而次級貸款的低首付特點則激起了人們的購房欲望。二是次貸期限長,有的20年還本息,還款周期長使貸款者壓力小。三是次貸利息前低后高,即前2年是低息,后18年是高息,越到接近20年的時候利息越高。這三個特點使得中低收入者踴躍貸款購房,房地產(chǎn)價格漲得很快,一套豪宅最高達到幾百萬美元以上。
美國開辦次級貸款的初衷是好的,旨在解決中低收入者買房難問題。這項措施啟動后,美國的私人住房率提升了6個百分點,成功為1000萬中低收入者解決了住房問題。在美國,孩子18歲以后基本自立,剩下父母構(gòu)成了家庭的小型化。次級貸款政策迎合了美國人的生活習慣,并較好地滿足了美國人旺盛的購房欲望。但市場經(jīng)濟的供求規(guī)律是不可違背的,次貸刺激了房市,也毀了房市。因為當時美國的房地產(chǎn)價格暴漲,信貸雙方都有一個心理底線,即最后實在不行就賣房子還貸款,反正也賠不上,結(jié)果恰恰就在這里面出了問題,房價連跌了40%,房地產(chǎn)市場因此潰不成軍,終于爆發(fā)了次貸危機。
二、誘發(fā)次貸危機的原因
從根本上講,次貸危機是金融炒作的結(jié)果。美國金融是全球一體化的龍頭,很多銀行都在發(fā)行貸款證券(英文縮寫是MBS),形成債務(wù)后再賣債券(英文縮寫是CDO),經(jīng)過金融機構(gòu)的炒作,波及到全球形成了一個債務(wù)鏈,債務(wù)鏈一中斷,便產(chǎn)生一種多米諾骨牌式的連鎖效應(yīng),造成了全球性的金融風波。探求原因,主要是三個因素集合造成的:
1.宏觀調(diào)控力度不當。美聯(lián)儲為了有效調(diào)控經(jīng)濟,格林斯潘首先是在2003年之前多次降息,從5%降到1%,降息使貸款成本下降,誘使很多人靠次貸買房,促成了房地產(chǎn)“泡沫”。而后美聯(lián)儲為了治理通貨膨脹,又連續(xù)13次調(diào)高了存貸款利息,到2006年初,由最初的1%調(diào)到了5.3%。因為利息高了,還貸的成本自然提高,本金滾利息,越滾越大,加重了還貸者的壓力。美聯(lián)儲主導貸款利息前降后升的“U”型走勢種下了禍根,致使很多人次貸低息買房易而后又高息還款難,最終引發(fā)了危機。
2.房地產(chǎn)市場失衡。美國房地產(chǎn)從2006年開始降溫,“泡沫”破裂后,房地產(chǎn)價格大跌,原來售價100萬美元的房子,現(xiàn)在只能賣到60萬美元左右,出現(xiàn)了房地產(chǎn)全面縮水和下跌的局面。這使最終指望賣房子還貸款的人始料不及,房價下跌到賣房子也還不上貸款的地步,次貸危機終于浮出了水面,引發(fā)了金融風波。
3.金融機構(gòu)推波助瀾。金融機構(gòu)為了追求利益最大化,便競相炒作房地產(chǎn)貸款的證券和債券,炒來炒去,炒得擴大化了,波及到全球,把很多國家和銀行都卷了進去,從而引發(fā)世界性的金融波動和風險。美國次貸危機是歷史的巧合?,F(xiàn)在設(shè)想:如果美聯(lián)儲當年不加息,貸款的利息也就不會這么高;如果美國的房地產(chǎn)價格還在漲,房主還貸就不會出問題;如果只是單純?yōu)榱舜碳し抠J,沒有證券商、銀行家從中炒作金融衍生品,也就不會引發(fā)全球的金融危機。而現(xiàn)實的結(jié)果恰恰是這三個問題匯集在一起“交叉感染”,其結(jié)果必然引發(fā)美國的次貸危機。事出有因,絕非偶然,偶然寓于必然之中,這就是歷史的辯證法。
三、次貸危機的后果和危害
美國的次貸危機就像計算機病毒一樣,馬上蔓延到全球金融系統(tǒng)的各個角落,帶來了全球性的諸多問題,包括現(xiàn)在的股災(zāi)和金融風波。概括起來,主要有三方面:
1.次貸危機引發(fā)美元貶值。美國處于世界霸主地位,小布什希望美元貶值,貶值后會刺激外貿(mào)出口,降低進口,減少美國的外貿(mào)逆差,這是他的基本立足點。美元貶值以后,美國可以多印美鈔向全球輸送通貨膨脹,歐盟、日本、俄羅斯、中國都出現(xiàn)了反應(yīng),物價上漲、經(jīng)濟放緩。比如人民幣升值的問題,美元和人民幣的匯率從2005年7月21日晚19時開始升值,到4月末已累計升值了18.2%,匯率已突破7元的大關(guān)。到2008年年末,人民幣與美元的比率將升到6.6元,接著繼續(xù)再升到5元,2020年最后升到4元左右。人民幣升值的另一個原因是壓縮出口、增加進口,降低外貿(mào)順差和外匯儲備。美國打壓人民幣升值意在減少外貿(mào)逆差,內(nèi)外的原因兼有,就像“天平”的兩端,一端是美元貶值,另一端人民幣就要升值,這是一個聯(lián)動的過程。美元貶值帶動人民幣的升值加快,為全球輸送通貨膨脹,現(xiàn)在俄羅斯的物價漲得也很厲害,歐盟、日本、新加坡、韓國也都受到影響,物價都在上漲。所以,面對物價上漲,中央提出“兩個防止”,加大宏觀調(diào)控力度,利用財政、稅收、貨幣政策等多種經(jīng)濟杠桿調(diào)控物價和股市,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進節(jié)能減排,確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
2.次貸危機引發(fā)石油價格上漲。美元貶值之后,美國、紐約和倫敦的期貨石油價格最高接近每桶120美元(七桶為1噸),一噸是800美元左右,折合人民幣6000元左右。石油是全球的軟黃金,經(jīng)濟高速發(fā)達之后,石油更是經(jīng)濟血脈。目前,我國每年石油的消耗量是2.7億噸,僅次于美國,是世界第二大石油消耗國。如果石油漲價,會引發(fā)我國很多產(chǎn)品漲價,中國的物價就會形成“井噴”效應(yīng)?,F(xiàn)在中石化、中石油天天向發(fā)改委反映,我國一半的石油靠進口,如果石油不漲價,就會出現(xiàn)倒掛和虧損,發(fā)改委只好讓財政給其補貼120億元,讓其別漲價。2007年我國物價上漲,工業(yè)品是石油領(lǐng)頭漲,副食品是豬肉領(lǐng)頭漲。由于我國壟斷產(chǎn)業(yè)太多,資源管理不到位,產(chǎn)品成本降不下來,電力、石油、煤炭等資源性的行業(yè)都嚷嚷著要漲價,但老百姓又怕漲價,這使國家發(fā)改委一手托兩家,處在兩難的選擇中,即一手托企業(yè)要漲價,一手托民眾怕漲價。若經(jīng)濟問題弄不好,則會引發(fā)社會問題和政治問題,影響社會的穩(wěn)定與和諧。
3.次貸危機引發(fā)很多國家經(jīng)濟減速。由于美元貶值,石油漲價,美國經(jīng)濟發(fā)展開始減速。2007年美國GDP增長率為2.2%,比2006年下降了1個百分點;2008年第一季度GDP增長率為0.4%,第二季度預(yù)計只有1%,預(yù)計2008年全年美國GDP增長率為1.5%左右,最悲觀的是高盛公司預(yù)測只有0.8%。美國、日本、歐盟被稱為世界經(jīng)濟發(fā)展的“三大引擎”,現(xiàn)在都在減速,而“金磚四國”(中國、印度、俄羅斯、巴西)正在崛起,將引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的新潮流。
四、全球金融系統(tǒng)的新特征
通過分析美國次貸危機和全球的金融風波,發(fā)現(xiàn)世界金融系統(tǒng)出現(xiàn)了很多新的特征,需要我們?nèi)パ芯亢桶盐?具體有四點:
1.金融系統(tǒng)的整體性。世界經(jīng)濟全球化首先表現(xiàn)為貨幣的國際化和金融系統(tǒng)的一體化?,F(xiàn)在看,全球的金融系統(tǒng)是連為一體的,已經(jīng)形成一個聯(lián)動互補的新格局,一個地方出問題,馬上會引起連鎖反應(yīng)。這需要我們整體把握金融系統(tǒng)的形勢和走向,不要孤立地片面地看待經(jīng)濟問題。
2.金融資本的流動性。全球的金融資本近100萬億美元,西方發(fā)達國家資本過剩,大概有8萬億美元的流動資本掌握在一些金融大鱷的手里,在世界各地尋找機會進行投機炒作。其中,有一個金融大鱷叫索羅斯,他的手里有上千億美金的“熱”錢,1997年的時候,他看到亞洲的金融市場剛開放,也很脆弱,就到泰國去了,在金融市場攪動一番后抽資脫逃,致使泰銖當天貶值,并引發(fā)了整個東南亞的金融風險,中國的香港也深受其害。
國際游資多了以后就會到處竄,像老鼠一樣哪有窟窿就往哪里鉆,所以金融系統(tǒng)開放后要更加注意安全性?,F(xiàn)在看,幾次大的金融危機都是國際游資投機形成的。比如1997年泰銖貶值引發(fā)的東南亞金融風險,1998年俄羅斯的金融危機,1999年巴西的金融風波等,都是國際游資的流動帶來的后果。在我國,這些國際游資基本上會炒四個“市”,都很有規(guī)律。第一步是炒期貨市場,通過賭博抬價,把國家的物價系統(tǒng)搞亂;第二步是炒股票市場,把股市烘起來,出現(xiàn)股市“泡沫”,到高位之后再抽資逃跑,套住的是中國的股民散戶;第三步是炒房地產(chǎn)市場,形成房地產(chǎn)“泡沫”后再抽逃;還有一些高手進行第四步,即炒外匯市場,在匯率浮動中掙錢。這些金融大鱷在期市、股市、房市和匯市這“四市”上做文章,投機炒作到一定程度,把老百姓和股民的錢換成美元揣走了,留下的是金融災(zāi)難,這已成為一種定式和基本規(guī)律。
3.金融體系的脆弱性。某個環(huán)節(jié)有了風吹草動,馬上形成一種“蝴蝶”效應(yīng),整個金融系統(tǒng)就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),因為它是一體化和全球化的,這種大趨勢無法遏制。雖然次貸危機本身僅僅幾千億美元,但全球都受影響。我國的股市離美國很遠,但也受到了波及。股民是炒信心、炒預(yù)期,如果信心和預(yù)期都沒了,股市也就跌慘了?,F(xiàn)在看,這次次貸危機迅速蔓延,形成一種災(zāi)難,就是由全球金融系統(tǒng)的脆弱性和敏感性帶來的。
4.金融波動的周期性。金融系統(tǒng)的運行具有周期性,只有認真了解和把握,才能未雨綢繆,駕馭金融形勢的變化。從學習馬克思的《資本論》開始,我們就知道資本主義有經(jīng)濟危機,危機時會出現(xiàn)牛奶過剩倒到海里、產(chǎn)品積壓賣不動、工廠倒閉、工人失業(yè)和物價飛漲等現(xiàn)象,這是那個年代初級階段的經(jīng)濟危機,是一種生產(chǎn)過剩型的危機,這是即時危機的基本特征。經(jīng)濟發(fā)展到今天,實現(xiàn)了經(jīng)濟全球化和資本國際化,無論哪個國家、哪個地方發(fā)生經(jīng)濟危機,首先表現(xiàn)為金融危機,所以金融的安全性至關(guān)重要。由過去的生產(chǎn)過剩型危機轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C,這是世界資本主義經(jīng)濟危機的新規(guī)律。我國改革開放30年來,也出現(xiàn)了一些周期性的規(guī)律,比如經(jīng)濟過熱,基本上是8—10年出現(xiàn)一次。1982—1984年,我國出現(xiàn)第一次經(jīng)濟過熱,進行了治理整頓;1994年,出現(xiàn)第二次經(jīng)濟過熱,進行了第二次治理整頓;2006年末,出現(xiàn)第三次經(jīng)濟過熱。我國股市也呈周期性變化,基本上是五“熊”三“?!?股票行情是“橫有多長、豎有多高”,這些都是辯證的。現(xiàn)在需要我們掌握的是周期性,準確把握經(jīng)濟走向和規(guī)律,從而做到未雨綢繆,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,永遠立于不敗之地。
從美國看市場經(jīng)濟的優(yōu)勢有兩個基本特征:第一,用市場法則和價值規(guī)律優(yōu)化資源配置,提高資源的使用效率。第二,產(chǎn)權(quán)多樣化,鼓勵競爭,為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。但是,市場經(jīng)濟也有負面效應(yīng),會周期性地出現(xiàn)一些問題。在計劃經(jīng)濟年代,經(jīng)濟的主要危險是通貨膨脹,因為當時是短缺經(jīng)濟,經(jīng)常供不應(yīng)求,物價自然就會上漲。市場經(jīng)濟有通脹,也有緊縮,二者交替進行,但主要危險是通貨緊縮,即生產(chǎn)過剩、物價低迷、消費不足。在1998—2005年期間,我國經(jīng)歷了8年的通貨緊縮,經(jīng)濟為此付出了很大代價。目前,我國又一次進行宏觀調(diào)控,防止通貨膨脹,但要注意調(diào)控的節(jié)奏和力度,要“點剎車”,不能“急剎車”,“急剎車”容易造成翻車。如果長期過度地緊縮銀根,那么到2009年末,我國有可能重新滑入通貨緊縮,5年內(nèi)經(jīng)濟將無法有大的發(fā)展。不能一放就脹,一緊就縮,這幾年我國一直是這么周而復始地走這條路,現(xiàn)在要注意掌握調(diào)控的力度。如果再次出現(xiàn)1998年的那種通貨緊縮,我國就難辦了,因為我國人口基數(shù)太大,再加上弱勢群體多,如果經(jīng)濟沒有一定的發(fā)展速度,那么很難保就業(yè)、保穩(wěn)定,這是我國的特殊國情決定的。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:次貸危機;金融風波;宏觀調(diào)控
2007年4月,美國新世紀金融公司申請破產(chǎn),標志著次貸危機正式爆發(fā)。一年來這場危機的影響愈演愈烈,形成一種“蝴蝶”效應(yīng),引發(fā)了國際金融風波,導致全球鬧股災(zāi)。次貸危機造成美國的壞賬是4600億美元,由于美國把壞賬證券化,經(jīng)過金融機構(gòu)的炒作,現(xiàn)在擴展到全球,波及到許多國家的金融機構(gòu)和銀行,估計最終損失要達到1.2萬億美元,其損失和危害正在逐步顯露。這件事遠遠沒有結(jié)束,預(yù)計美國次貸危機對全球的影響將持續(xù)到2008年10月末或年末,才能最終見底。美國一打“噴嚏”,全世界都跟著“感冒”,這就是金融國際化和經(jīng)濟全球化帶來的傳感效應(yīng)。
一、美國次級貸款的內(nèi)容和特點
次級房產(chǎn)貸款簡稱次貸,是一種房地產(chǎn)抵押的按揭貸款。美國的房地產(chǎn)抵押貸款分為三級市場,第一級是優(yōu)級房貸市場,第二級是次優(yōu)級房貸市場,第三級是次級貸款市場。次貸政策對中低收入的購房者很有誘惑力,因為它具備了三個特點:一是次貸低首付,有的次貸甚至沒有首付,這對中低收入者特別具有吸引力。一般的按揭貸款都要有首付,大概占總額的20%—40%,而次級貸款的低首付特點則激起了人們的購房欲望。二是次貸期限長,有的20年還本息,還款周期長使貸款者壓力小。三是次貸利息前低后高,即前2年是低息,后18年是高息,越到接近20年的時候利息越高。這三個特點使得中低收入者踴躍貸款購房,房地產(chǎn)價格漲得很快,一套豪宅最高達到幾百萬美元以上。
美國開辦次級貸款的初衷是好的,旨在解決中低收入者買房難問題。這項措施啟動后,美國的私人住房率提升了6個百分點,為1000萬中低收入者解決了住房問題。在美國,孩子18歲以后基本自立了,剩下父母構(gòu)成了家庭的小型化。次級貸款政策迎合了美國人的生活習慣,并較好地滿足了美國人的購房欲望。但市場經(jīng)濟的供求規(guī)律是不可違背的,次貸刺激了房市,也毀了房市。因為當時美國的房地產(chǎn)價格暴漲,信貸雙方都有一個心理底線,即最后實在不行就賣房子還貸款,反正也賠不上,結(jié)果恰恰就在這里面出了問題,房價連跌了40%,房地產(chǎn)市場因此潰不成軍,終于爆發(fā)了次貸危機。
二、誘發(fā)次貸危機的原因
從根本上講,次貸危機是金融炒作的結(jié)果。美國金融是全球一體化的龍頭,很多銀行都在發(fā)行貸款證券(英文縮寫是MBS),形成債務(wù)后再賣債券(英文縮寫是CDO),經(jīng)過金融機構(gòu)的炒作,波及到全球形成了一個債務(wù)鏈,債務(wù)鏈一斷,便產(chǎn)生一種多米諾骨牌式的連鎖效應(yīng),造成了全球性的金融風波。探求原因,主要是三個因素集合造成的。
(一)宏觀調(diào)控力度不當。美聯(lián)儲為了有效調(diào)控經(jīng)濟,格林斯潘首先是在2003年之前多次降息,從5%降到1%。降息使貸款成本下降,誘使很多人靠次貸買房,促成了房地產(chǎn)“泡沫”。而后美聯(lián)儲為了治理通貨膨脹,又連續(xù)13次調(diào)高了存貸款利息,到2006年初由最初的1%調(diào)到了5.3%。因為利息高了,還貸的成本也就高了,本金滾利息,越滾越大,加重了還貸者的壓力。美聯(lián)儲主導貸款利息前降后升的“U”型走勢種下了禍根,致使很多人次貸低息買房,而后又高息還款難,最終引發(fā)了危機。
(二)房地產(chǎn)市場失衡。美國房地產(chǎn)從2006年開始降溫,“泡沫”破裂后,房地產(chǎn)價格大跌,原來售價100萬美元的房子,現(xiàn)在只能賣到60萬美元左右,出現(xiàn)了房地產(chǎn)全面縮水和下跌的局面。這使最終指望賣房子還貸款的人始料不及,房價下跌到賣房子也還不上貸款的地步,次貸危機終于浮出了水面,引發(fā)了金融風波。
(三)金融機構(gòu)推波助瀾。金融機構(gòu)為了追求利益最大化,便競相炒作房地產(chǎn)貸款的證券和債券,炒來炒去,炒得擴大化了,波及到全球,把很多國家和銀行都卷了進去,從而引發(fā)世界性的金融波動和風險。
美國次貸危機是歷史的巧合?,F(xiàn)在設(shè)想:如果美聯(lián)儲當年不加息,貸款的利息也就不會這么高;如果美國的房地產(chǎn)價格還在漲,房主還貸就不會出問題;如果只是單純?yōu)榱舜碳し抠J,沒有證券商、銀行家從中炒作金融衍生品,也就不會引發(fā)全球的金融危機。而現(xiàn)實的結(jié)果恰恰是這三個問題匯集在一起“交叉感染”,其結(jié)果必然引發(fā)美國的次貸危機。事出有因,絕非偶然,偶然寓于必然之中,這就是歷史的辯證法。
三、次貸危機的后果和危害
美國的次貸危機就像計算機病毒一樣,馬上蔓延到全球金融系統(tǒng)的各個角落,帶來了全球性的諸多問題,包括現(xiàn)在的股災(zāi)和金融風波。
(一)次貸危機引發(fā)美元貶值。美國處于世界霸主地位,小布什希望美元貶值,貶值后會刺激外貿(mào)出口,降低進口,減少美國的外貿(mào)逆差,這是他的基本立足點。美元貶值以后,美國可以多印美鈔向全球輸送通貨膨脹,歐盟、日本、俄羅斯、中國都出現(xiàn)了反應(yīng),物價上漲、經(jīng)濟放緩。比如人民幣升值的問題,美元和人民幣的匯率從2005年7月21日晚上19:00開始升值,到目前已累計升值了18.2%,匯率已突破7元的大關(guān)。到2008年年末,人民幣與美元的比率將升到6.6元,接著繼續(xù)再升到5元,2020年最后升到4元左右。人民幣升值的另一個原因是壓縮出口、增加進口,降低外貿(mào)順差和外匯儲備。美國打壓人民幣升值意在減少它的外貿(mào)逆差,內(nèi)外的原因兼有,就像“天平”的兩端,一端是美元貶值,另一端人民幣就要升值,這是一個聯(lián)動的過程。美元貶值帶動人民幣的升值加快,為全球輸送通貨膨脹,現(xiàn)在俄羅斯的物價漲得也很厲害,歐盟、日本、新加坡、韓國也都受到影響,物價都在上漲。所以,面對物價上漲,中央提出“兩個防止”,加大宏觀調(diào)控力度,利用財政、稅收、貨幣政策等多種經(jīng)濟杠桿調(diào)控物價和股市,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力推進節(jié)能減排,確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(二)次貸危機引發(fā)石油價格上漲。美元貶值之后,美國、紐約和倫敦的期貨石油價格最高接近每桶150美元(七桶為1噸),一噸是1000美元左右,折合人民幣6800元左右。石油是全球的軟黃金,經(jīng)濟高速發(fā)達之后,石油更是經(jīng)濟血脈。目前,我國每年石油的消耗量是2.7億噸,僅次于美國,是世界第二大石油消耗國。如果石油漲價,會引發(fā)我國很多產(chǎn)品漲價,中國的物價就會形成“井噴”效應(yīng)?,F(xiàn)在中石化、中石油天天向發(fā)改委反映,我國一半的石油靠進口,如果石油不漲價,就會出現(xiàn)倒掛和虧損,發(fā)改委只好讓財政給其補貼120億元,讓其別漲價。2007年我國物價上漲,工業(yè)品是石油領(lǐng)頭漲,副食品是豬肉領(lǐng)頭漲。由于我國壟斷產(chǎn)業(yè)太多,資源管理不到位,產(chǎn)品成本降不下來,電力、石油、煤碳等資源性的行業(yè)都提出要求漲價,但老百姓又怕漲價,這使國家發(fā)改委一手托兩家,處在兩難的選擇中,即一手托企業(yè)要漲價,一手托民眾怕漲價。若經(jīng)濟問題弄不好,則會引發(fā)社會問題和政治問題,影響社會的穩(wěn)定與和諧。
(三)次貸危機引發(fā)很多國家經(jīng)濟減速。由于美元貶值,石油漲價,美國經(jīng)濟發(fā)展開始減速。2007年美國GDP增長率為2.2%,比2006年下降了1個百分點;2008年第一季度GDP增長率為0.4%,第二季度預(yù)計只有1%,預(yù)計2008年全年美國GDP增長率為1.5%左右,最悲觀的是高盛公司預(yù)測只有0.8%。美國、日本、歐盟被稱為世界經(jīng)濟發(fā)展的“三大引擎”,現(xiàn)在都在減速,而金磚四國(中國、印度、俄羅斯、巴西)正在崛起,將引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展的新潮流。
四、全球金融系統(tǒng)的新特征
通過分析美國次貸危機和全球的金融風波,發(fā)現(xiàn)世界金融系統(tǒng)出現(xiàn)了很多新的特征,需要我們?nèi)パ芯亢桶盐铡?/p>
(一)金融系統(tǒng)的整體性。世界經(jīng)濟全球化首先表現(xiàn)為貨幣的國際化和金融系統(tǒng)的一體化?,F(xiàn)在看,全球的金融系統(tǒng)是連為一體的,已經(jīng)形成一個聯(lián)動互補的新格局,一個地方出問題,馬上會引起連鎖反應(yīng)。這需要我們整體把握金融系統(tǒng)的形勢和走向,不要孤立地片面地看待經(jīng)濟問題。
(二)金融資本的流動性。全球的金融資本近100萬億美元,西方發(fā)達國家資本過剩,大概有8萬億美元的流動資本掌握在一些金融大鱷的手里,在世界各地尋找機會進行投機炒作。其中,有一個金融大鱷叫索羅斯,他的手里有上千億美金的“熱”錢,1997年,他看到亞洲的金融市場剛開放并很脆弱,便到泰國的金融市場攪動一番后抽資脫逃,致使泰銖當天貶值,并引發(fā)了整個東南亞的金融風險,中國的香港也深受其害。國際游資多了以后就會到處竄,像老鼠一樣哪有窟窿就往哪里鉆,所以金融系統(tǒng)開放后要更加注意安全性?,F(xiàn)在看,幾次大的金融危機都是國際游資投機形成的。比如1997年泰銖貶值引發(fā)的東南亞金融風險,1998年俄羅斯的金融危機,1999年巴西的金融風波等,都是國際游資的流動帶來的后果。在我國,這些國際游資基本上會炒四個“市”,都很有規(guī)律。第一步是炒期貨市場,通過賭博抬價,把國家的物價系統(tǒng)搞亂;第二步是炒股票市場,把股市烘起來,出現(xiàn)股市“泡沫”,到高位之后再抽資逃跑,套住的是中國的股民散戶;第三步是炒房地產(chǎn)市場,形成房地產(chǎn)“泡沫”后再抽逃;還有一些高手進行第四步,即炒外匯市場,在匯率浮動中掙錢。這些金融大鱷在期市、股市、房市和匯市這“四市”上做文章,投機炒作到一定程度,把老百姓和股民的錢換成美元揣走了,留下的是金融災(zāi)難,這已成為一種定式和基本規(guī)律。
(三)金融體系的脆弱性。某個環(huán)節(jié)有了風吹草動,馬上形成一種“蝴蝶”效應(yīng),整個金融系統(tǒng)就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),因為它是一體化和全球化的,這種大趨勢無法遏制。雖然次貸危機本身僅僅幾千億美元,但全球都受影響。我國的股市離美國很遠,但也受到了波及。股民是炒信心、炒預(yù)期,如果信心和預(yù)期都沒了,股市也就跌慘了?,F(xiàn)在看,這次次貸危機迅速蔓延,形成一種災(zāi)難,就是由全球金融系統(tǒng)的脆弱性和敏感性帶來的。
(四)金融波動的周期性。金融系統(tǒng)的運行具有周期性,只有認真了解和把握,才能未雨綢繆,駕馭金融形勢的變化。從學習馬克思的《資本論》開始,我們就知道資本主義有經(jīng)濟危機,危機時會出現(xiàn)牛奶過剩倒到海里、產(chǎn)品積壓賣不動、工廠倒閉、工人失業(yè)和物價飛漲等現(xiàn)象,這是那個年代初級階段的經(jīng)濟危機,是一種生產(chǎn)過剩型的危機,這是即時危機的基本特征。經(jīng)濟發(fā)展到今天,實現(xiàn)了經(jīng)濟全球化和資本國際化,無論哪個國家、哪個地方發(fā)生經(jīng)濟危機,首先表現(xiàn)為金融危機,所以金融的安全性至關(guān)重要。由過去的生產(chǎn)過剩型危機轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谖C,這是世界資本主義經(jīng)濟危機的新規(guī)律。我國改革開放30年,也出現(xiàn)了一些周期性的規(guī)律,比如經(jīng)濟過熱,基本上是8-10年出現(xiàn)一次。1982-1984年,我國出現(xiàn)第一次經(jīng)濟過熱,進行了治理整頓;1994年,出現(xiàn)第二次經(jīng)濟過熱,進行了第二次治理整頓;2006年末,出現(xiàn)第三次經(jīng)濟過熱。我國股市也呈周期性變化,基本上是五“熊”三“?!?,股票行情是“橫有多長、豎有多高”,這些都是辨證的?,F(xiàn)在需要我們掌握的是周期性,準確把握經(jīng)濟走向和規(guī)律,從而做到未雨綢繆,提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,永遠立于不敗之地。
從美國看市場經(jīng)濟的優(yōu)勢有兩個基本特征:第一,用市場法則和價值規(guī)律優(yōu)化資源配置,提高資源的使用效率。第二,產(chǎn)權(quán)多樣化,鼓勵競爭,為經(jīng)濟發(fā)展提供不竭動力。但是,市場經(jīng)濟也有負面效應(yīng),會周期性地出現(xiàn)一些問題。在計劃經(jīng)濟年代,經(jīng)濟的主要危險是通貨膨脹,因為當時是短缺經(jīng)濟,經(jīng)常供不應(yīng)求,物價自然就會上漲。市場經(jīng)濟有通脹,也有緊縮,二者交替進行,但主要危險是通貨緊縮,即生產(chǎn)過剩、物價低迷、消費不足。在1998-2005年期間,我國經(jīng)歷了8年的通貨緊縮,經(jīng)濟為此付出了很大代價。目前,我國又一次進行宏觀調(diào)控,防止通貨膨脹,但要注意調(diào)控的節(jié)奏和力度,要點剎車,不能急剎車,急剎車容易造成翻車。如果長期過度地緊縮銀根,那么到2009年末,我國有可能重新滑入通貨緊縮,5年內(nèi)經(jīng)濟將無法有大的發(fā)展。不能一放就脹,一緊就縮,這幾年我國一直是這么周而復始地走這條路,現(xiàn)在要注意掌握調(diào)控的力度。如果再次出現(xiàn)1998年的那種通貨緊縮,我國就難辦了,因為我國人口基數(shù)太大,再加上弱勢群體多,如果經(jīng)濟沒有一定的發(fā)展速度,那么很難保就業(yè)、保穩(wěn)定,這是我國的特殊國情決定的。
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