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無效建設(shè)工程論文

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無效建設(shè)工程論文

無效建設(shè)工程論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論課程建設(shè);課程實(shí)踐

中圖分類號:G642.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-0845(2012)06-0039-02

聯(lián)合國教科文組織2003年10月通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中明確指出,“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指被各社區(qū)、群體,有時(shí)是個(gè)人,視為其文化遺產(chǎn)的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所”。從王文章教授對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解讀中我們可以看到,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念涵蓋了以下五個(gè)方面的內(nèi)容:1)口頭傳統(tǒng)及其表現(xiàn)形式,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言;2)表演藝術(shù);3)社會(huì)實(shí)踐、禮儀、節(jié)慶活動(dòng);4)有關(guān)自然界和宇宙的知識和實(shí)踐;5)傳統(tǒng)手工藝。地方理工類高校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育一般以通識教育為主要途徑,課程設(shè)置以開設(shè)單一的通識公共選修課程為主,教學(xué)形式以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目賞析為主,課程名稱多以民族民間傳統(tǒng)藝術(shù)賞析、民間文學(xué)藝術(shù)賞析、民族地區(qū)手工藝制作技藝賞析等民俗學(xué)和民間文藝為主,教學(xué)內(nèi)容涉及以下四個(gè)方面:1)民間長期口耳相傳的詩歌、神話、史詩、故事、傳說、謠諺;2)傳統(tǒng)的音樂、舞蹈、戲劇、曲藝、雜技、木偶、皮影等民間表演藝術(shù);3)廣大民眾世代傳承的節(jié)慶禮儀、民間體育、競技等;4)蠟染、刺繡、雕刻、首飾等民間傳統(tǒng)手工制作技藝賞析等。教學(xué)理念也部分觸及了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)中蘊(yùn)涵的思想觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、價(jià)值取向、等。這些課程的設(shè)置對于高校開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育起到了積極的促進(jìn)作用,不僅有利于調(diào)動(dòng)理工類高校大學(xué)生參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的積極性,培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人,而且還能夠增強(qiáng)他們對民族文化的認(rèn)同感,激發(fā)他們的愛國熱情,培養(yǎng)他們的民族精神。

一、地方理工類高?!胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)的重要性和必要性

1.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)是文化傳承的需要

高等教育肩負(fù)著傳播文化的責(zé)任和傳授知識的義務(wù),是文化知識傳承的重要渠道。高校作為文化傳承的主體,擁有獨(dú)特的教育文化資源,聚集著大量的知識分子和文化精英,把高校作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、保護(hù)、傳承、教育的基地,對于拓寬非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的社會(huì)基礎(chǔ)具有不可替代的作用。因此,高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn),充分發(fā)揮文化教育的優(yōu)勢,加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的理論研究,為民族優(yōu)秀文化成果的傳承提供理論依據(jù)和知識基礎(chǔ)。

2.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)是人才培養(yǎng)的需要

社會(huì)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作越來越重視,因而對該領(lǐng)域人才的需求也與日俱增。高校作為人才培養(yǎng)的基地,既要培養(yǎng)高素質(zhì)的理論和實(shí)踐工作者,又要培養(yǎng)優(yōu)秀的文化傳承人,同時(shí)也要通過培育一大批關(guān)心、支持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的文化新人,擴(kuò)大高校非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育的影響力和覆蓋面。為此,高校需要加快學(xué)科專業(yè)建設(shè),構(gòu)建完善的學(xué)科體系,以便更好地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才的培養(yǎng)服務(wù)。

2.重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程建設(shè)是科學(xué)研究的需要

高校應(yīng)發(fā)揮科研和人才的優(yōu)勢,創(chuàng)造出更多的優(yōu)秀科研成果,讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的體制更加健全,讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)成果更加豐富,促使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作能夠更加有效地進(jìn)行,為更多的受眾群體服務(wù)。為此,高校應(yīng)結(jié)合自身的特點(diǎn),在當(dāng)前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中起到一定的學(xué)術(shù)帶動(dòng)作用,把科學(xué)研究的理論成果付諸實(shí)踐,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作邁上更高的臺階。

二、課程建設(shè)的內(nèi)容

1.確立課程的教學(xué)目標(biāo)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既包括華夏燦爛的漢文化遺產(chǎn),也包括特色鮮明的地域文化遺產(chǎn),因而要引導(dǎo)學(xué)生正確理解和認(rèn)識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)知識,使學(xué)生能夠使用科學(xué)的方法來搜集、整理、保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,培養(yǎng)更多、更年輕的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)者和管理者,使其參與到遺產(chǎn)保護(hù)活動(dòng)中來。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論”課程教學(xué)的目標(biāo)就是為了達(dá)到上述要求,使學(xué)生通過對該課程的學(xué)習(xí),掌握非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識、基本方法、基本原則、目錄分類和保護(hù)技術(shù)等,增強(qiáng)大學(xué)生的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識,鼓勵(lì)大學(xué)生勇于肩負(fù)起傳承保護(hù)華夏傳統(tǒng)文化的重?fù)?dān),完善大學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),使他們樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和職業(yè)觀,全面提升他們的人文素質(zhì)和綜合素質(zhì)。

2.構(gòu)建課程體系

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論課程內(nèi)容包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本技能和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本知識主要包括:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念辨析、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的人類價(jià)值、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的分類、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本問題等。通過對這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),可以使學(xué)生了解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)教育中所涉及的基本概念、基本知識和基本理念。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本技能主要包括國外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的歷史與現(xiàn)狀、中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的歷史與現(xiàn)狀、涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的基本方法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的成功案例等。通過對這部分內(nèi)容的學(xué)習(xí),可以使學(xué)生形成深刻的保護(hù)理念和意識。有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)素養(yǎng)的內(nèi)容主要包括世界優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人介紹、中國優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人介紹、地方優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人介紹以及部分優(yōu)秀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目技巧、技術(shù)辨析(非商業(yè)機(jī)密類)等。通過對上述內(nèi)容的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)了間接知識與實(shí)踐能力的對接,有利于提高文化遺產(chǎn)保護(hù)工作者的職業(yè)素養(yǎng),從而為國家培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的文化傳承人。

無效建設(shè)工程論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】司法解釋;工程價(jià)款條文;理解與看法

2004年9月29日,最高人民法院審判委員會(huì)第1327次審判委員會(huì),通過了司法解釋【2004】14號《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,以下簡稱《司法解釋》,并于2005年1月1日開始施行。十年來,司法解釋解決很多的施工合同糾紛,對許多有爭議的問題,給予了明確的回答,也是目前解決司法實(shí)踐中處理施工合同糾紛的主要法律依據(jù)。本司法解釋共二十八條,涵蓋了工程質(zhì)量、工期、價(jià)款等三個(gè)大方面的糾紛解決規(guī)定,關(guān)于工程價(jià)款及有關(guān)的條文有第二條、第十六條、第二十一條、第二十二條共四條,筆者以下內(nèi)容就對以上四條談個(gè)人的理解與看法:

1、第二條 建設(shè)工程合同無效,且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,承包人請求參照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。

司法解釋第一條列入的三類建設(shè)工程合同無效,分別為承包人不具備主體資格及根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須要招標(biāo)的工程而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的合同,被認(rèn)定為違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定。在目前建筑市場不規(guī)范的操作中,有很多無效合同,給司法審判帶來很多的困惑。工程竣工驗(yàn)收合格是請求工程價(jià)款的必要條件,這反映了“工程質(zhì)量至上” 的原則,沒有合格的產(chǎn)品就談不上價(jià)款的問題,我認(rèn)為這是原則性規(guī)定,也是符合合同的公平公正的原則。合同法上關(guān)于合同無效的一般原則就是恢復(fù)原狀,互相返還,但建設(shè)工程是一個(gè)特殊的產(chǎn)品,不能適應(yīng)一般原則,所以司法解釋給予參照合同約定支付工程價(jià)款,實(shí)體權(quán)利的處理與按雙方約定處理與合同有效的處理是一致,但“參照合同”不能等同于“按照合同”,這有一定的區(qū)別,過去有兩種做法我認(rèn)為是不適合的:①、一種做法就是合同無效,按國家及省、市定額計(jì)算工程價(jià)款,得出的工程價(jià)款比合同約定還要高,這個(gè)也是不公平的,不能說承包人合同無效還能得到更多的利潤,對于打擊違法和正常的市場秩序是很不利;②、還有一種做法就是僅給承包人的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi),這樣因合同無效給發(fā)包人帶來的不當(dāng)利益,也是不公平的;根據(jù)司法解釋內(nèi)容,對于無效合同關(guān)于價(jià)款結(jié)算處理談個(gè)人看法:

(一)、如果合同約定的計(jì)價(jià)方式為定額計(jì)價(jià),定額計(jì)價(jià)按照建設(shè)部、財(cái)政部關(guān)于工程價(jià)款結(jié)算規(guī)定,工程造價(jià)為直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金組成,應(yīng)該扣除利潤部分,因?yàn)楹贤瑹o效不能產(chǎn)生利潤。對于無資質(zhì)承包的無效合同還應(yīng)扣除間接費(fèi)中企業(yè)管理費(fèi)部分。

(二)、如果合同約定的計(jì)價(jià)方式為清單計(jì)價(jià),清單計(jì)價(jià)中綜合單價(jià)應(yīng)按照綜合單價(jià)分析表扣除利潤和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。對于無資質(zhì)承包的無效合同應(yīng)扣除管理費(fèi)。

(三)、對于固定總價(jià)部分可以參照以上方法,對總價(jià)組成部分進(jìn)行分析,扣除利潤部分。

2、第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的,按照約定結(jié)算工程價(jià)款。

因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,當(dāng)事人對該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的,可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同當(dāng)時(shí)建設(shè)行政主管部門的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的,工程價(jià)款結(jié)算參照司法解釋第三條規(guī)定處理。

這一條主要體現(xiàn)了“有約定從約定,無約定從法定”的原則,如果承發(fā)包雙方對合同價(jià)款有明確的約定,任何一方不能隨便修改計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式,必須雙方遵循的原則,但對于設(shè)計(jì)變更部分未在合同中約定不受合同約定的約束。筆者認(rèn)為對于設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化建議如下:

(一)、對于在原有的施工條件、建筑機(jī)械設(shè)備的前提下,僅產(chǎn)生工程量在合理幅度變化(不超過15%)變化下,雙方應(yīng)按照合同約定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,對于變化超過15%的,可以參考2013版建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)辦法調(diào)整。

(二)、如果原有的施工條件、環(huán)境等發(fā)生了變化,執(zhí)行合同約定就會(huì)使利益失衡,就可以參照當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

這一條主要解決“黑白合同”問題,經(jīng)過備案中標(biāo)的合同,以下簡稱“白合同”,另行簽訂的實(shí)際履行的施工合同,以下簡稱“黑合同”,工程實(shí)踐這一類在施工合同占很大的比例,一般為了規(guī)避法律,但實(shí)踐中“黑白合同”問題比較復(fù)雜,目前法學(xué)界還存在很大的爭議,主要有兩種主流做法:

(1)、應(yīng)以實(shí)際履行的“黑合同”為準(zhǔn),因?yàn)椤昂诤贤笔请p方真實(shí)意思的表達(dá),沒有違反國家強(qiáng)制性的規(guī)定。

(2)、應(yīng)以備案的“白合同”為準(zhǔn),因?yàn)椤鞍缀贤苯?jīng)過有關(guān)行政管理部門備案,具備合法性。

筆者認(rèn)為,不能簡單就認(rèn)為“白合同”就一定有效,我個(gè)人理解如下:

①、如果“白合同”在“黑合同”之前簽訂,而且“白合同”沒有對工程價(jià)款明確約定計(jì)價(jià)方式和約定不明確的,“黑合同”應(yīng)理解為對“白合同”的實(shí)質(zhì)性變更,且是雙方真實(shí)意思表達(dá),我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該以“黑合同“為準(zhǔn),承包方如果以“白合同”未明確約定工程價(jià)款,請求按當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,應(yīng)該沒有充分的理由。

②、如果“黑合同”在“白合同”之前簽訂,“黑合同”與“白合同”關(guān)于工程價(jià)款約定不一致的情況,可以理解“白合同”對“黑合同”關(guān)于工程價(jià)款的實(shí)質(zhì)性的變更,我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該以“白合同“為準(zhǔn)。

③、準(zhǔn)確理解“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容”在建設(shè)施工合同中主要是指關(guān)于工程價(jià)款、工程質(zhì)量、工期的內(nèi)容;

4、第二十二條 當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款,一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的,不予支持。

目前建設(shè)工程施工承包合同的計(jì)價(jià)方式有三種方式:總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三種。司法解釋中“固定價(jià)”既包括固定單價(jià),也包括固定總價(jià)。合同是雙方協(xié)商一致簽訂,具有一定契約性。對“固定價(jià)不予鑒定”理解有以下內(nèi)容:

(1)、固定單價(jià)合同,合同約定單價(jià)不變,工程量按實(shí)際完成工程量計(jì)算,但在合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi),固定單價(jià)是不能改變的,但不在合同約定范圍內(nèi),比如:合同約定材料單價(jià)變化10%以上,應(yīng)該按照合同約定方式調(diào)整單價(jià),不能簡單理解為固定單價(jià)一定不能調(diào)整。

(2)、固定總價(jià)合同,一次性包干的合同,一般適用合同價(jià)款不高、工期期限不長的工程,對于固定總價(jià)合同一定要分清施工合同包括范圍,對于合同約定的范圍內(nèi)的,一律不能調(diào)整合同價(jià)款,但對于超出合同施工范圍外的工程量,不能一概不計(jì)算工程量,這是不正確的做法。對于此類合同一定要明確施工范圍內(nèi)的工程量,這一點(diǎn)非常重要。

司法解釋該條規(guī)定僅是對合同約定風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的固定價(jià)部分不予鑒定。

目前,在建筑工程法律及行政法規(guī)沒有對工程價(jià)款有專門的規(guī)定,施工合同的工程價(jià)款糾紛非常多,如何準(zhǔn)確理解施工合同糾紛的司法解釋尤為重要,特別對于從事工程造價(jià)鑒定工作,不能準(zhǔn)確理解司法解釋的精神,就無法進(jìn)行工程造價(jià)鑒定工作,筆者對司法解釋的價(jià)款部分談了個(gè)人理解和看法,由于本人的水平有限,論文中很多錯(cuò)誤,請廣大同仁提出批評和指正!

參考文獻(xiàn)

無效建設(shè)工程論文范文第3篇

【關(guān)鍵詞】設(shè)計(jì)施工一體化,應(yīng)用,前景

中圖分類號: TU2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一、前言

在二十世紀(jì)八十年代,我國才開始試行建筑工程項(xiàng)目總承包,總體起步相對比較晚。二十多年實(shí)踐和努力,驗(yàn)證了工程總承包在我國的可行性和必然性。建設(shè)部出臺的相關(guān)文件,又進(jìn)一步推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的改革,具有總承包資質(zhì)的企業(yè)受到極大的鼓勵(lì),進(jìn)行改革或重組,各種與工程總承包業(yè)務(wù)相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)以及項(xiàng)目管理體系紛紛建立,從而打破了行業(yè)界限,建筑企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定申領(lǐng)獲得相應(yīng)資質(zhì)。重重措施,項(xiàng)目總承包管理得到良好的培育和發(fā)展,在此良好基礎(chǔ)上,建筑工程總承包項(xiàng)目管理逐漸向設(shè)計(jì)施工一體化的主體方向發(fā)展。

二、設(shè)計(jì)施工一體化的適宜項(xiàng)目

建筑工程總承包管理,以設(shè)計(jì)施工一體化為主體,將設(shè)計(jì)管理和施工管理一體化,各種資源以最佳的方式組合到工程建設(shè)項(xiàng)目里。以設(shè)計(jì)施工一體化,目標(biāo)在于減少管理資源的各種浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和效益的統(tǒng)一,責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一,過程和結(jié)果的統(tǒng)一。

所謂的設(shè)計(jì)施工一體化總承包,以設(shè)計(jì)為龍頭,而以往的設(shè)計(jì)則附屬于施工企業(yè)。設(shè)計(jì)施工一體化總承包以優(yōu)良的設(shè)計(jì)構(gòu)思為主旨,追求創(chuàng)造出超值的視覺效果,以滿足各業(yè)主對建筑的特殊需求,而施工則以此為終極目的為設(shè)計(jì)主旨而服務(wù)。不過,設(shè)計(jì)施工一體化總承包并不適用于所有類型的建筑工程項(xiàng)目,主要有三類項(xiàng)目能最好地體現(xiàn)出設(shè)計(jì)施工一體化的優(yōu)勢,如下所述:

一,設(shè)計(jì)施工一體化適宜應(yīng)用于復(fù)雜程度較高的改造工程項(xiàng)目。那些技術(shù)難度比較高的改造工程項(xiàng)目,需要按照原來的工程設(shè)計(jì)對那些改造部分進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算、節(jié)能計(jì)算、消防計(jì)算等各類專項(xiàng)計(jì)算,所以,需要從設(shè)計(jì)和施工這兩個(gè)方面實(shí)行緊密的結(jié)合。

二,設(shè)計(jì)施工一體化適宜應(yīng)用于外資工業(yè)性工程項(xiàng)目。國外建筑市場上,設(shè)計(jì)施工一體化總承包的建設(shè)理念得到了比較多的應(yīng)用,所以,境外公司對國內(nèi)生產(chǎn)基地進(jìn)行投資行為時(shí),通常就會(huì)希望國內(nèi)能夠采用設(shè)計(jì)施工一體化總承包的方式進(jìn)行建設(shè)。境外公司對中國國內(nèi)建筑市場不夠熟悉,不夠了解,而這種建設(shè)方式不但可以避免這種不了解為其帶來的可能風(fēng)險(xiǎn),也可以幫助其節(jié)省工程項(xiàng)目前期的人力成本。這類工程項(xiàng)目的建設(shè)中,設(shè)計(jì)師一般都會(huì)按照境外公司的概念性設(shè)計(jì),同時(shí)結(jié)合國內(nèi)的設(shè)計(jì)規(guī)范,進(jìn)行擴(kuò)初設(shè)計(jì),而施工企業(yè)再按照這個(gè)擴(kuò)初設(shè)計(jì)圖紙做報(bào)價(jià)。然后境外業(yè)主和總承包商簽訂設(shè)計(jì)施工總承包合同,最終實(shí)現(xiàn)同國際慣例的接軌。

三,設(shè)計(jì)施工一體化適宜應(yīng)用于那些功能性比較強(qiáng)的工程項(xiàng)目。這里所說的功能性比較強(qiáng)的工程項(xiàng)目為醫(yī)院、學(xué)校和研發(fā)中心等等。這一類工程項(xiàng)目業(yè)主通常對建筑物的功能性要求非常注重,所以,設(shè)計(jì)時(shí),必須滿足業(yè)主對功能的需求,之后才是在建筑物外觀和節(jié)能等方面的要求。以研發(fā)中心的實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院的手術(shù)室為例,這些建筑對暖通往往有著特殊的要求,也就是潔凈度的要求,和恒溫恒濕的需求。某些建筑則可能會(huì)有層高的限制,而這些就需要設(shè)計(jì)人員具體考慮施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行管道走向的設(shè)置。使用傳統(tǒng)組織形式的話,勢必將導(dǎo)致設(shè)計(jì)和施工分離,各自為政,無法實(shí)現(xiàn)良好溝通,極有可能對建筑的功能要求造成極大影響。

三、在項(xiàng)目整體運(yùn)作中的優(yōu)勢及其發(fā)展前景

設(shè)計(jì)施工一體化在項(xiàng)目整體運(yùn)作中的優(yōu)勢如下所述:

1.改變了傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工生產(chǎn)組織以及管理模式

不論是哪種工程項(xiàng)目,其開展勢必會(huì)有各種制約因素對其產(chǎn)生影響,業(yè)主往往對項(xiàng)目建設(shè)周期有具體要求,或者對建筑成本有所控制。而設(shè)計(jì)施工一體化這種工程總承包模式可以為其提供社會(huì)化服務(wù)、專業(yè)化服務(wù)和商品化服務(wù),與傳統(tǒng)的工程模式相比,毫無疑問擁有更多的優(yōu)勢,不但可以對社會(huì)資源進(jìn)行合理利用,將其引入市場競爭機(jī)制,而且對投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制具有強(qiáng)化作用,有利于分散工程項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn),大大減輕工程項(xiàng)目法人的工作量,幫助克服設(shè)計(jì)采購和施工等方面的相互制約或脫節(jié)的各類矛盾,使得這些環(huán)節(jié)能夠有機(jī)組織起來,實(shí)現(xiàn)整體統(tǒng)籌安排,不但能節(jié)省投資,又可以提高工程項(xiàng)目建設(shè)的管理水平。與此同時(shí),也有利于切實(shí)保障建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施以及建設(shè)工程目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。

有利于業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

傳統(tǒng)的建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,從廣義的角度來看,大致分為兩個(gè)階段,分別是策劃和實(shí)施兩個(gè)階段,然而,前期策劃階段其設(shè)計(jì)任務(wù)書中的策劃內(nèi)容和其完成的設(shè)計(jì)成果即施工圖難以保持一致,這兩者之間往往存在著一定的差異,而施工招標(biāo)卻是嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工圖來進(jìn)行的,這最終將導(dǎo)致項(xiàng)目的完成內(nèi)容無法同前期的策劃保持一致,兩者之間勢必存在一定差異,無法良好滿足業(yè)主的期望和需求。

而設(shè)計(jì)施工一體化總承包則能很好的解決此問題,業(yè)主能夠更明確向總承包單位提出自己在建筑的功能性、項(xiàng)目進(jìn)度、成本控制等方面的具體要求。總承包單位承擔(dān)了了包括設(shè)計(jì)、施工、安裝、采購等在內(nèi)的全部工作,所以能夠良好地避免以上各工作階段之間可能產(chǎn)生的差異。

3.有利于強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目對風(fēng)險(xiǎn)的控制以及轉(zhuǎn)移

傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)主往往很關(guān)注施工階段的項(xiàng)目管理,對其著重強(qiáng)調(diào),而施工階段的項(xiàng)目管理開始的節(jié)點(diǎn)通常是在施工圖的完成之后,也就是設(shè)計(jì)單位完成了施工圖的設(shè)計(jì)之后。但是,設(shè)計(jì)施工一體化這種總承包模式下,其推進(jìn)的節(jié)點(diǎn)往往都是在擴(kuò)初設(shè)計(jì)過程就開始了,直到工程建設(shè)項(xiàng)目的最后竣工,交鑰匙,而這勢必導(dǎo)致工程項(xiàng)目總承包企業(yè)對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程管理控制,并在理念上發(fā)生轉(zhuǎn)變。所以,建設(shè)工程項(xiàng)目總承包,并不僅僅意味著承包商從中受益,其主要意義是有利于為社會(huì)進(jìn)行更優(yōu)良的資源整合,同時(shí)也為業(yè)主節(jié)約投資,減少投資上的各種浪費(fèi)。因此,項(xiàng)目總承包這種工程建設(shè)模式的意義,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)企業(yè)機(jī)械地按照業(yè)主要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工企業(yè)單純地按照設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工和設(shè)備安裝。設(shè)計(jì)施工一體化總承包為承包商帶來了極大的動(dòng)力,促使他們進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,以及施工技術(shù)的創(chuàng)新,同時(shí)也能有利于業(yè)主和承包商降低成本,增收節(jié)支,提升利潤空間,使得業(yè)主和承包商良好融合。

4.有利于提高建設(shè)工程項(xiàng)目的運(yùn)作效率

傳統(tǒng)的工程建設(shè)模式,在建設(shè)中的各主要環(huán)節(jié)之間,日益顯得分割和脫節(jié),建設(shè)周期過長,運(yùn)作效率過低,投資效益過差等缺點(diǎn)也日益暴露明顯,不但在項(xiàng)目工程管理的程序和方式上嚴(yán)重缺乏,專業(yè)技術(shù)人才和組織機(jī)構(gòu)都面臨嚴(yán)重不足的問題,導(dǎo)致建設(shè)工程項(xiàng)目的極大浪費(fèi),嚴(yán)重時(shí)甚至是無效投資。而設(shè)計(jì)施工一體化中,工程項(xiàng)目總承包單位承擔(dān)了建設(shè)工程中所有關(guān)鍵環(huán)節(jié),大大減小了建設(shè)工程各環(huán)節(jié)運(yùn)行中可能出現(xiàn)的脫節(jié)問題,不但有助于降低能源損耗,也可以更高效高速完成工程項(xiàng)目任務(wù)。

四、結(jié)語

設(shè)計(jì)施工一體化,這種建筑模式,以其極大的優(yōu)越性,成為中國建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢,而國內(nèi)建筑業(yè)必須不斷提升自身實(shí)力,加強(qiáng)這方面的能力,才能在競爭激烈的國內(nèi)市場甚至是國際市場上占據(jù)有利地位,贏取主動(dòng)姿態(tài),獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn):

[1]傅峻迪 "設(shè)計(jì)-施工"一體化在建設(shè)項(xiàng)目整體運(yùn)作中的應(yīng)用及其發(fā)展前景 [期刊論文] 《建筑施工》 2008

[2]張暉 設(shè)計(jì)施工一體化的應(yīng)用及前景 [期刊論文] 《科技風(fēng)》 2010

無效建設(shè)工程論文范文第4篇

關(guān)鍵詞:招投標(biāo)管理;項(xiàng)目管理

1 項(xiàng)目管理中招投標(biāo)存在的問題分析

建筑工程實(shí)行招投標(biāo)制度,由過去行政指定施工單位,變成了通過招投標(biāo)競爭擇優(yōu)選擇施工單位,這一制度在我國已經(jīng)有了二十多年的探索,且已成為現(xiàn)在建設(shè)工程交易的主要方式。目前,我國的招投標(biāo)工作基本上是健康和規(guī)范發(fā)展的,但其中也存在一些問題:

(1)計(jì)價(jià)依據(jù)方面

現(xiàn)行招投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)主要是建設(shè)部以及各省頒布執(zhí)行的各種概預(yù)算定額及相應(yīng)的費(fèi)用定額。概預(yù)算定額是按照社會(huì)平均水平的原則編制的,費(fèi)用定額是通過測算各類施工企業(yè)的各種支出編制的。在招投標(biāo)時(shí),無論是招標(biāo)人編制標(biāo)底,還是投標(biāo)人編制報(bào)價(jià),均根據(jù)預(yù)算定額和市場價(jià)格編制完成、企業(yè)優(yōu)勢則不能在報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)體現(xiàn),因此難以形成真正的市場競爭。各投標(biāo)人運(yùn)用同一套施工圖紙、同一套定額及統(tǒng)一的信息價(jià)編制標(biāo)書,不能充分發(fā)揮施工企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和管理水平 ,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。

(2)計(jì)價(jià)方法方面

現(xiàn)行的建筑工程招投標(biāo)計(jì)價(jià)方法是,將工程預(yù)算定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離,國家控制量以保證工程質(zhì)量,價(jià)格逐步走向市場化。這一改革措施邁出了對傳統(tǒng)定額改革的第一步。在我國實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)初期,政府采用管放結(jié)合的價(jià)格機(jī)制起到了一定的作用,但隨著建筑市場化進(jìn)程的發(fā)展,這種做法難以改變工程預(yù)算定額中國家指令性內(nèi)容比較多的狀況,難以滿足招投標(biāo)競爭定價(jià)和經(jīng)評審合理低價(jià)中標(biāo)的要求。另外,由于標(biāo)底編制本身存在的技術(shù)誤差,使得標(biāo)底價(jià)在客觀上具有一定的彈性,也在不同程度上誘導(dǎo)了一些施工企業(yè)采用不正當(dāng)手段去獲取標(biāo)底。這違背了我國工程造價(jià)改革體系“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的原則, 與市場經(jīng)濟(jì)的要求極不適應(yīng)。

(3)評標(biāo)方法方面

評標(biāo)指標(biāo)劃分對評標(biāo)有影響。我們目前在投資金額大的工程中采用綜合評標(biāo)法,即將報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,針對以上指標(biāo)對投標(biāo)單位進(jìn)行打分,再乘以各指標(biāo)權(quán)重,最后累加得分,以總分最高的單位中標(biāo)。我們現(xiàn)階段主要采用的這種評標(biāo)方法往往陷入了一種誤區(qū),那就是重商務(wù)標(biāo)而輕技術(shù)標(biāo),作為商務(wù)標(biāo)的“報(bào)價(jià)”所占的權(quán)重往往占到0. 5-0.7,而幾項(xiàng)技術(shù)標(biāo)(質(zhì)量、工期、施工組織設(shè)計(jì)、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況等)合計(jì)才占0.3-0.5。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)在形成的過程中會(huì)受很多因素的影響,所以評標(biāo)指標(biāo)的劃分有待進(jìn)一步完善。另外,設(shè)立有效標(biāo)范圍,這是目前常用評定商務(wù)標(biāo)的一種做法,超出該允許值范圍屬無效標(biāo),人為夸大了標(biāo)底的作用,與招投標(biāo)鼓勵(lì)競爭的要求相比,這種作法顯然是片面的。

(4)招標(biāo)方式的選擇。招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。只有一些特殊的項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)才可以轉(zhuǎn)變招標(biāo)方式,但如今在現(xiàn)實(shí)操作過程中,地方政府過多于干涉了招投標(biāo)市場,找各種理由來改變招標(biāo)方式,這樣擾亂了建設(shè)工程招投標(biāo)市場的秩序。

(5)投訴舉報(bào)事件增多。在最近幾年各地開展“大投資、大建設(shè)”的背景下,大型項(xiàng)目數(shù)量激增,在確定中標(biāo)單位的過程中,候選人之間互相投訴、互相舉報(bào)的案例增多,導(dǎo)致項(xiàng)目中標(biāo)人無法確定,項(xiàng)目遲遲不能進(jìn)場開工,延誤了進(jìn)度。

2 項(xiàng)目管理中招投標(biāo)對策分析

隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》的深入實(shí)施和《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》的最新出臺,建設(shè)工程招投標(biāo)市場有了進(jìn)一步的發(fā)展,同時(shí)也加快招投標(biāo)管理市場化步伐。轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范市場主體行為,完善市場機(jī)制,加強(qiáng)市場管理,完善招投標(biāo)管理法規(guī),最終建立一套依法管理、競爭有序,既有中國特色又與國際慣例接軌的招投標(biāo)制度,這是招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢。

(1)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)日趨健全。為保證招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)我們建筑市場的健康發(fā)展,健全的招投標(biāo)法規(guī)日趨重要。同時(shí),加大對招投標(biāo)執(zhí)法力度,對招標(biāo)的項(xiàng)目而不進(jìn)行招標(biāo)或不按程序招標(biāo)、串通投標(biāo)等現(xiàn)象要及時(shí)查處,以維護(hù)招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性。

(2)完善招標(biāo)文件的編制,使評標(biāo)定標(biāo)辦法將趨于合理。評標(biāo)定標(biāo)是招投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是核心環(huán)節(jié)。制定科學(xué)合理的評標(biāo)定標(biāo)辦法,是完善招投標(biāo)的重要舉措。 同時(shí)也能有效避免投標(biāo)單位之間的互相投訴、舉報(bào),有效縮短投標(biāo)時(shí)間,提高投標(biāo)的效率。

(3)招標(biāo)投標(biāo)管理將進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范。通過各級招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及行政主管部門的共同努力,首先在招標(biāo)工程中杜絕倒手轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法現(xiàn)象,以維護(hù)建筑市場良好秩序,保證工程建設(shè)的質(zhì)量;其次,繼續(xù)提倡競爭性招標(biāo),嚴(yán)格限制議標(biāo),控制邀請招標(biāo),堅(jiān)決杜絕假招標(biāo),明招暗定等,加強(qiáng)上級招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對下級招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,并逐步建立群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多方面的監(jiān)督制度。

(4)加強(qiáng)索賠管理。有些投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)過程中,認(rèn)真研究招標(biāo)文件、施工圖紙及合同條款,發(fā)現(xiàn)較多漏洞時(shí),故意把報(bào)價(jià)壓得低一些,中標(biāo)以后,在施工過程中利用這些漏洞進(jìn)行索賠,以達(dá)到提高利潤的目的。因此,在我們的招投標(biāo)過程中,要加強(qiáng)對招標(biāo)文件及合同條款的研究,完善施工圖紙,提高應(yīng)對索賠的能力,加強(qiáng)索賠管理。

(5)建設(shè)工程交易中心將繼續(xù)得到發(fā)展和規(guī)范。建設(shè)工程交易中心將辦成“程序規(guī)范,功能齊全,手段多樣,質(zhì)量一流”的服務(wù)型的有形招投標(biāo)市場。除提供各種信息咨詢服務(wù)外,其主要職責(zé)是能保證招標(biāo)全過程的公開、公平和公正,確保進(jìn)場交易各方主體的合法權(quán)益得到保護(hù),特別是要保障法律規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的程序規(guī)范合法。

(6)招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)將繼續(xù)得到扶植和發(fā)展。擁有一批高素質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)單位,不僅是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,同時(shí)也是建筑市場發(fā)育成熟的標(biāo)志。單位參與市場競爭,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有利于規(guī)范市場交易行為,有利于提高招投標(biāo)的質(zhì)量,也有利于擴(kuò)大招投標(biāo)覆蓋面。

(7)施工組織設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫的建立。施工組織設(shè)計(jì)是投標(biāo)書的核心內(nèi)容之一,要在有限的時(shí)間內(nèi)編制出科學(xué)、先進(jìn)、合理的施工組織設(shè)計(jì),不建立施工組織數(shù)據(jù)庫是很難實(shí)現(xiàn)的。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)對各項(xiàng)成熟的施工技術(shù)、施工工藝、施工方法及時(shí)收集、整理、歸納。同時(shí),加強(qiáng)對本專業(yè)的各種新技術(shù)、新工藝和新方法的學(xué)習(xí)、應(yīng)用和整理。并將有關(guān)安全、質(zhì)量、工期、冬雨季施工等保證措施由各專業(yè)人員討論并完善。編制成施工方法、工藝等各項(xiàng)保證措施的標(biāo)準(zhǔn)模塊,并建立起標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的模塊庫。進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí),編制人員結(jié)合投標(biāo)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,有選擇地采用標(biāo)準(zhǔn)模塊的相關(guān)內(nèi)容,這樣既增加了施工方案的可比性,也提高了施工方案的科學(xué)性和合理性。

(8)推行電子輔助評標(biāo)。工程項(xiàng)目評標(biāo)過程中,商務(wù)標(biāo)的評審是一個(gè)工作量很大,又對工程起著決定性作用的環(huán)節(jié)。推行電子輔助評標(biāo),可以減輕評標(biāo)專家的工作量,同時(shí)又可以通過高科技手段,有效解決圍標(biāo)串標(biāo)等問題。

3 結(jié)語

建設(shè)工程招投標(biāo)是一項(xiàng)依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),堅(jiān)持“公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則,對控制工程造價(jià),確保工程質(zhì)量,縮短工程工期,提高投資效益有著積極的作用。建設(shè)項(xiàng)目工程招投標(biāo)同時(shí)又是一項(xiàng)嚴(yán)肅而特殊的商品交易活動(dòng),在建筑市場內(nèi)引入競爭機(jī)制,促使建筑企業(yè)在競爭中尋找差距,以便改善經(jīng)營管理,提高綜合實(shí)力。這對于建立統(tǒng)一開放、健康有序的建筑市場,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]陳海燕.工程招投標(biāo)存在的問題及對策.學(xué)位論文.碩士.2005

無效建設(shè)工程論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞 裝飾裝修物 附合 現(xiàn)值損失 殘值損失

一、立法的背景

甲將自己的一套房屋出租給乙,租期為五年,乙搬進(jìn)后覺得該房屋需要裝修一下,于是就對房屋進(jìn)行裝修,裝修裝飾造價(jià)為60萬元。上述情況,背后會(huì)引發(fā)一系列的法律問題:例如,對房屋的裝修出租人與承租人是否事先達(dá)成協(xié)議是否經(jīng)出租人同意,既沒有事先約定也沒能使事后協(xié)商一致,裝飾裝修物該如何處理?在實(shí)踐處理中所遇到的法律問題是比較復(fù)雜的。

鑒于實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,我國《合同法》223條規(guī)定:承租人經(jīng)出租人同意,可以對租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物。

承租人未經(jīng)出租人同意,對租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。本條是關(guān)于承租人對租賃物進(jìn)行改善或增設(shè)他物的規(guī)定。?其立法目的:(1)便于承租人行使租賃權(quán),方便承租人的生產(chǎn)和經(jīng)營;(2)不損害出租人的利益。

對租賃物改善或增加設(shè)施裝修所引起的法律問題,筆者認(rèn)為會(huì)設(shè)計(jì)到多個(gè)法律領(lǐng)域:首先,改善或增加的設(shè)施涉及民法物的分類問題,可分之物與不可分之物。其次,涉及租賃合同的效力問題:期限屆滿,合同解除,合同無效。再次是,在前兩者的基礎(chǔ)上,因情況的不同引起的對債的處理結(jié)果不同,因此在不同的法律領(lǐng)域適用的法律原則也是不同的。

二、相關(guān)法條分析

下面筆者將結(jié)合法條來具體的分析一下,合同法223條中,承租人未經(jīng)出租人同意,對租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失,這種情況屬于非法裝飾裝修,裝修費(fèi)用承租人自己承擔(dān)并且有可能承擔(dān)恢復(fù)原狀及賠償損失的責(zé)任。情況較復(fù)雜的是在經(jīng)出租人同意后進(jìn)行的裝飾裝修,這種情況屬于合法裝飾裝修,但租賃合同可能因當(dāng)事人的違約,或一方當(dāng)事人的侵權(quán)導(dǎo)致合同不能履行而引起的有益費(fèi)用的返還問題,針對這一問題《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的解釋》(下面稱《解釋》)做了更為詳細(xì)的規(guī)定。在分析法條之前先就裝飾裝修物與房屋可能會(huì)形成的兩類關(guān)系做一下了解:一種是可分物,一種是不可分物。從民法上來講是否形成了附合,可分時(shí),說明未形成附合的裝飾裝修物,不可分的說明已經(jīng)形成附合的裝飾裝修物。

(一)在租賃合同無效情形下對裝飾裝修物的處理方法

《解釋》第九條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,租賃合同無效時(shí),未形成附合的裝飾裝修物,出租人同意利用的,可折價(jià)歸出租人所有;不同意利用的,可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。已形成附合的裝飾裝修物,出租人同意利用的,可折價(jià)歸出租人所有;不同意利用的,由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯(cuò)分擔(dān)現(xiàn)值損失。那么哪些情況會(huì)導(dǎo)致合同無效呢,《合同法》第五十二條有下列情形之一的,合同無效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;(2)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;(4)損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。其中《解釋》第二條出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋,與承租人訂立的租賃合同無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效?!逗贤ā芬?guī)定了合同無效的法律后果,第五十八條合同無效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失,雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由于合同無效,當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系要恢復(fù)原狀,但應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿。未形成的附合裝飾裝修時(shí),出租人同意留下裝飾裝修物的,可不再拆除,不同意留下的,承租人要拆除。這體現(xiàn)了“意思自治”的原則,但同時(shí)要考慮客觀情況,已形成附合的裝修裝飾物的,不能拆除或強(qiáng)行將裝飾裝修物與房屋分離,會(huì)導(dǎo)致該財(cái)產(chǎn)損毀或花費(fèi)過大,不適宜拆除,但在尊重出租人意愿的同時(shí),也要本著公平的原則,考慮出租人的權(quán)益,出租人同意利用的,可折價(jià)歸出租人所有;不同意利用的,由雙方各自按照導(dǎo)致合同無效的過錯(cuò)分擔(dān)現(xiàn)值損失。這是過錯(cuò)責(zé)任原則的體現(xiàn)。

(二)在租賃期間屆滿或者合同解除時(shí),對裝飾裝修物的處理方法

第十條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,租賃期間屆滿或者合同解除時(shí),除當(dāng)事人另有約定外,未形成附合的裝飾裝修物,可由承租人拆除。因拆除造成房屋毀損的,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。本法條中雖未明確規(guī)定單個(gè)人認(rèn)為從公平的角度可推出:租賃合同期間屆滿了,無論是形成附合的裝飾裝修物的還是未形成附合的裝飾裝修物的,承租人要求出租人賠償損失的,法院應(yīng)不予支持。因?yàn)槌凶馊嗽谧赓U期間已經(jīng)物盡其用了,通常已充分的享有裝飾裝修物的利益。但當(dāng)事人另有約定的除外,這體現(xiàn)了法律尊重當(dāng)事人的意思,正如我們所說的“約定優(yōu)于法定”。

第十一條承租人經(jīng)出租人同意裝飾裝修,合同解除時(shí),雙方對已形成附合的裝飾裝修物的處理沒有約定的,人民法院按照下列情形分別處理:

(1)因出租人違約導(dǎo)致合同解除,承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的,應(yīng)予支持;

(2)因承租人違約導(dǎo)致合同解除,承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的,不予支持。但出租人同意利用的,應(yīng)在利用價(jià)值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償;

(3)因雙方違約導(dǎo)致合同解除,剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失,由雙方根據(jù)各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;

(4)因不可歸責(zé)于雙方的事由導(dǎo)致合同解除的,剩余租賃期內(nèi)的裝飾裝修殘值損失,由雙方按照公平原則分擔(dān)。法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

《解釋》中根據(jù)有效合同和無效合同的不同法律效果,對裝飾裝修損失采用了現(xiàn)值損失和殘值損失兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)值損失是指合同被認(rèn)定無效時(shí),裝飾裝修的現(xiàn)存價(jià)值。在合同無效場合,承租人通常已經(jīng)占用使用租賃房屋一段時(shí)間,其在此期間享有的裝飾裝修利益,不應(yīng)再列入合同無效的損失范圍。殘值損失是指在合同解除時(shí),裝飾裝修的剩余“價(jià)值”,這一“價(jià)值”的確定是以合同解除時(shí)裝飾裝修的現(xiàn)值為基礎(chǔ),且不能低于合同履行期間攤銷的裝飾裝修費(fèi)用。那為什么不能低于合同履行期間攤銷的裝飾裝修費(fèi)用呢?結(jié)合案例分析:甲將自己的一套房屋出租給乙,租期為5年。乙經(jīng)甲同意后對這套房屋進(jìn)行了裝修,裝修裝飾造價(jià)為60萬元,裝修費(fèi)用在租期內(nèi)攤銷。三年后因甲違約導(dǎo)致合同解除,按照評估價(jià)值,裝飾裝修現(xiàn)值為30萬元,則乙向法院起訴,可以請求甲賠償多少殘值損失?通過對法條的理解,以現(xiàn)值30萬元為基礎(chǔ),又不能低于已履行期間攤銷的裝飾裝修費(fèi)用,我們可以得出應(yīng)賠償36萬元的殘值損失。因?yàn)槌鲎馊说倪^錯(cuò)導(dǎo)致5年的合同只履行了3年,根據(jù)《合同法》97條,合同解除的法律后果,合同解除后,尚未履行的,終止履行;已經(jīng)履行的,根據(jù)履行情況和合同性質(zhì),當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施,并有權(quán)要求賠償損失。承租人攤銷了3年的裝飾裝修的利益,雖然履行期間,承租人也在使用,但是由于承租人的過錯(cuò),要對這3年得攤銷負(fù)全責(zé),法律如此規(guī)定是帶有懲罰性的,所以出租人要將3年的全部攤銷賠償給承租人。同理若是承租人的過錯(cuò)導(dǎo)致合同解除的,承租人請求出租人賠償剩余租賃期內(nèi)裝飾裝修殘值損失的,不予支持,但出租人同意利用的,應(yīng)在利用價(jià)值范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

三、相關(guān)法條的實(shí)際應(yīng)用與價(jià)值研究

通過將案例與法條的結(jié)合分析,可以總結(jié)出,在實(shí)踐中遇到此類法律糾紛時(shí)我們大致分三步進(jìn)行分析:首先,按照是否經(jīng)出租人同意裝飾裝修區(qū)別對待;其次,對經(jīng)出租人同意裝飾裝修再根據(jù)租賃合同效力狀況進(jìn)行區(qū)別對待,即要區(qū)分合同無效,租賃期限屆滿或合同解除的不同情形;最后,還要區(qū)分是屬于未形成附合的裝飾裝修物還是已經(jīng)形成附合的裝飾裝修物給予不同對待。

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