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試點工作經(jīng)驗交流材料

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試點工作經(jīng)驗交流材料

試點工作經(jīng)驗交流材料范文第1篇

以先進(jìn)性教育為動力

積極引導(dǎo)農(nóng)村指導(dǎo)員推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

××縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組

(送審稿)

農(nóng)村指導(dǎo)員工作是一項群眾得實惠、干部得教育、農(nóng)村得發(fā)展的“民心工程”。去年我縣被省委、省政府評為農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進(jìn)縣。為了鞏固成果,再創(chuàng)佳績,繼續(xù)走在前列,今年我縣結(jié)合先進(jìn)性教育活動,不斷強化管理,完善機制,創(chuàng)新載體,農(nóng)村指導(dǎo)員工作得到扎實開展,有力地推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年,我縣共選派省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級農(nóng)村指導(dǎo)員1033名,其中省派1名,市派16名,縣派181名。目前,我縣第二批農(nóng)村指導(dǎo)員工作總體進(jìn)展順利、態(tài)勢良好,各級組織履行職責(zé)到位,廣大農(nóng)村工作指導(dǎo)員發(fā)揮作用明顯,得到了群眾的廣泛贊譽。

一、及早謀劃,精心組織,充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的先進(jìn)性作用

我縣堅持超前謀劃,及早部署,精心選派,科學(xué)組織,把農(nóng)村指導(dǎo)員工作與先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員在先進(jìn)性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的骨干作用。

1、按需選派,確保高位“嫁接”。為了提高農(nóng)村指導(dǎo)員下派的針對性和有效性,從2005年2月中旬開始,我縣就專門組織人員通過問卷調(diào)查、座談會、個別走訪等形式,對全縣776個行政村基本情況進(jìn)行全面排摸,摸清每個村存在的突出問題以及需要什么類型的指導(dǎo)員,建立村情民意信息庫,為農(nóng)村指導(dǎo)員選派工作提供了科學(xué)依據(jù)。在詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,我縣按照“鞏固一批、發(fā)展一批”的工作思路,有針對性地從縣直部門單位中挑選181名優(yōu)秀干部,重點派到任務(wù)重、困難多、意見大、工作推不開的“先鋒工程”創(chuàng)建村、后進(jìn)村、環(huán)境整治村、復(fù)雜村等重點村中去,幫助夯實農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為第三批先進(jìn)性教育活動提前做好準(zhǔn)備。下派前,我縣采取召開動員大會、集中培訓(xùn)、座談交流和參觀考察相結(jié)合的方式,對農(nóng)村工作指導(dǎo)員進(jìn)行任前培訓(xùn),還專門組織指導(dǎo)員分組實地參觀考察各類示范村。

2、加強領(lǐng)導(dǎo),確保扎實推進(jìn)。縣委、縣政府把農(nóng)村指導(dǎo)員工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,并把它作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容之一,層層簽訂責(zé)任書,進(jìn)一步明確各方職責(zé)。同時,我縣在片區(qū)工作組設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整改進(jìn),今年除了任命縣直單位副科級下派干部為八個片區(qū)工作組組長以外,吸收全縣八個片區(qū)中心鎮(zhèn)的黨群副書記任各片區(qū)工作組副組長,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派指導(dǎo)員的管理,促進(jìn)片區(qū)工作組與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流互動。另外,我縣還整合縣委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作人員的力量,實行兩辦合署辦公,使農(nóng)村指導(dǎo)員工作與先進(jìn)性教育活動得到了有機結(jié)合,并下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮農(nóng)村指導(dǎo)員在先進(jìn)性教育中作用的通知》,把指導(dǎo)先進(jìn)性教育活動工作作為一項重要考核內(nèi)容,要求農(nóng)村指導(dǎo)員在先進(jìn)性教育中發(fā)揮“指導(dǎo)員、督察員、聯(lián)絡(luò)員、信息員”作用。

3、服務(wù)群眾,為先進(jìn)性教育開展提供保障。為了充分發(fā)揮指導(dǎo)員在先進(jìn)性教育活動中的作用,我縣在指導(dǎo)員中開展了“六個一”活動,即征求一次意見,上一堂黨課,提一個金點子,強一個班子,解一個難題,寫一份黨建調(diào)研報告,努力為先進(jìn)性教育活動的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。一是廣泛征求意見,為開展先進(jìn)性教育活動打好思想基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員通過召開座談會、設(shè)計問卷調(diào)查或挨家挨戶的訪談?wù){(diào)查等形式,深入調(diào)查研究,掌握了大量的農(nóng)村第一手資料,撰寫了許多調(diào)研報告,提出了不少好的意見和建議,不僅為第二批先進(jìn)性教育活動提供了決策依據(jù),而且為第三批先進(jìn)性教育打下了良好的基礎(chǔ)。二是加強村級組織建設(shè),為開展先進(jìn)性教育活動奠定組織基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員發(fā)揮自身優(yōu)勢,親自給黨員上黨課,完善規(guī)章制度,加強黨員隊伍建設(shè),促進(jìn)了村“兩委”班子團(tuán)結(jié);同時積極參與實施“523”工程,大力推進(jìn)村級組織辦公場所建設(shè),為開展先進(jìn)性教育活動提供陣地保障。半年來,全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共制訂規(guī)章制度334個,發(fā)展黨員555名,幫助新建或改造黨員活動室200多個。三是積極落實幫扶措施,為開展先進(jìn)性教育活動奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員堅持從實際出發(fā),幫助所駐村理清發(fā)展思路,通過爭取有關(guān)部門支持,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富農(nóng)民群眾文化活動。半年來,全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共幫助落實各種發(fā)展項目1097個,落實扶持資金1372.24萬元。四是注重化解矛盾糾紛,為開展先進(jìn)性教育活動奠定群眾基礎(chǔ)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員發(fā)揮自身的左右溝通、上下協(xié)調(diào)作用,著力調(diào)處群眾之間的矛盾糾紛,解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。半年來,全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共解決社會治安問題547件次,調(diào)處各類矛盾糾紛1500起,避免(勸阻)集體上訪或210起。尤其是在今年的五次抗臺過程中,在指導(dǎo)員的發(fā)動帶領(lǐng)下,村黨員干部處處沖鋒在前,黨員的先進(jìn)性得以初步顯現(xiàn)。

二、整合資源,多方互動,形成支持指導(dǎo)員實踐先進(jìn)性的工作機制

農(nóng)村工作指導(dǎo)員能否在駐村工作中實踐先進(jìn)性,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),不僅取決于農(nóng)村指導(dǎo)員自身的能力與努力,更需要有各方力量的支持。

1、組建農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團(tuán)。為了整合指導(dǎo)員資源,發(fā)揮指導(dǎo)員實踐先進(jìn)性的整體優(yōu)勢,及時幫助指導(dǎo)員解決工作中的困難和問題,我縣組建了縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員服務(wù)團(tuán)。服務(wù)團(tuán)人員從全縣第二批機關(guān)下派的指導(dǎo)員中挑選具有一定專業(yè)技術(shù)能力、理論水平或在第一批先進(jìn)性教育中成績較為突出、經(jīng)驗比較豐富的干部組成,服務(wù)團(tuán)下設(shè)辦公室和規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、法規(guī)政策咨詢等四個小組,根據(jù)指導(dǎo)員的申請,及時上門服務(wù)。服務(wù)團(tuán)成立以來,共分發(fā)先進(jìn)性教育活動、科普等各類宣傳資料6000余份(冊),接受診療、政策咨詢的群眾達(dá)4000余人,解決農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村政策等相關(guān)難題56個。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實履行管理主體職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把指導(dǎo)員視為一種珍貴的人才資源,不斷完善管理,建立了指導(dǎo)員工作例會制度、班子成員分工聯(lián)系指導(dǎo)員制度和班子成員輪流參加“周三夜學(xué)”制度等,同時在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面給予指導(dǎo)員關(guān)心和支持,積極為指導(dǎo)員創(chuàng)造有利條件。在開展第二批先進(jìn)性教育活動中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委邀請黨員農(nóng)村指導(dǎo)員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)員、督導(dǎo)員,利用指導(dǎo)員拓寬征求意見途徑和方式,暢通意見反饋渠道,找準(zhǔn)問題所在,并吸收農(nóng)村指導(dǎo)員參與制訂、落實整改提高措施,定期對指導(dǎo)員在工作中遇到的問題進(jìn)行分析協(xié)調(diào),凡屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)范圍的及時進(jìn)行交辦解決;凡屬縣直部門辦理的,通過指導(dǎo)員的特殊關(guān)系幫助解決,從而提高第二批先進(jìn)性教育活動的整體成效。

3、縣直部門切實履行包村職責(zé)。縣直各部門切實履行包村職責(zé),發(fā)揮協(xié)同管理作用,主動當(dāng)好農(nóng)村指導(dǎo)員的堅強后盾。下派前,縣直部門都紛紛召開新老下派干部座談會,相互學(xué)習(xí)交流駐村工作經(jīng)驗;干部下派后,縣直各部門把支持指導(dǎo)員工作作為鞏固擴(kuò)大第一批先進(jìn)性教育活動成果的實際行動,經(jīng)常開展“民情下訪”為指導(dǎo)員和農(nóng)民群眾化解難題,既有效支持、推動了指導(dǎo)員工作,也鞏固擴(kuò)大了第一批先進(jìn)性教育活動的成果。如縣水利局建立局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包村聯(lián)系制度,分別確定了一名黨委成員聯(lián)系一名農(nóng)村指導(dǎo)員,幫助農(nóng)村指導(dǎo)員解決工作中碰到的困難和問題,到目前為止共為農(nóng)村指導(dǎo)員聯(lián)系解決50多個難題。

4、片區(qū)工作組認(rèn)真履行包片職責(zé)。各片區(qū)工作組能切實發(fā)揮好“參謀助手、監(jiān)督管理、信息反饋、協(xié)調(diào)溝通、推動工作”五大作用,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,敢抓敢管,積極整合片區(qū)指導(dǎo)員優(yōu)勢,共同化解難題,推進(jìn)工作。如宜山藻溪片區(qū)工作組牢牢把握宜山鎮(zhèn)作為省第三批先進(jìn)性教育試點單位的契機,發(fā)揮縣派指導(dǎo)員已參加過第一批先進(jìn)性教育活動的優(yōu)勢,吸收優(yōu)秀指導(dǎo)員專門成立先進(jìn)性教育活動指導(dǎo)督導(dǎo)組;錢庫片區(qū)開展“每月之星”先進(jìn)評選活動,激發(fā)了農(nóng)村指導(dǎo)員為群眾辦實事,實踐先進(jìn)性的熱情。

三、健全機制,強化管理,努力提高農(nóng)村指導(dǎo)員實踐先進(jìn)性的工作水平

為充分發(fā)揮指導(dǎo)員先進(jìn)性、更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障,我縣認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,積極引導(dǎo)農(nóng)村指導(dǎo)員提高實踐先進(jìn)性的工作水平。

1、完善學(xué)習(xí)教育制度。今年我縣在堅持“周三夜學(xué)”制度的基礎(chǔ)上,推行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員輪流參加“周三夜學(xué)”制度、“周三夜學(xué)”輪值制度、農(nóng)村指導(dǎo)員導(dǎo)學(xué)制度,以制度來規(guī)范學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)、深化學(xué)習(xí)。還組建了縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員教育講師團(tuán),由有關(guān)方面的專家兼任講師團(tuán)成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)工作組可根據(jù)實際需要自主選擇相應(yīng)學(xué)習(xí)課題,有針對性地提高指導(dǎo)員的農(nóng)村工作能力。近期我們還召開了全縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流會,邀請專家作建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題講座,認(rèn)真總結(jié)交流指導(dǎo)員工作先進(jìn)做法,全面促進(jìn)農(nóng)村指導(dǎo)員工作。

2、完善考核評價制度。我縣建立了農(nóng)村工作指導(dǎo)員個人業(yè)績檔案制度,規(guī)定每個農(nóng)村指導(dǎo)員在每月月底按實際工作情況詳細(xì)填寫月工作情況表,先由村支書進(jìn)行初評,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)村指導(dǎo)員工作的黨群副書記和片區(qū)工作組組長對農(nóng)村指導(dǎo)員本月的工作業(yè)績進(jìn)行最后考評定檔,存入個人檔案。考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。我們規(guī)定農(nóng)村工作指導(dǎo)員如有一個月的工作業(yè)績考核被定為不稱職的,年度不得被評為優(yōu)秀。對連續(xù)兩個月被評定為不稱職的農(nóng)村工作指導(dǎo)員,縣農(nóng)指辦將啟動“召回”制度。農(nóng)村指導(dǎo)員業(yè)績檔案制度的建立,為考核農(nóng)村指導(dǎo)員工作提供了科學(xué)、全面的依據(jù)。

3、完善巡視督查制度。我縣在發(fā)揮好縣領(lǐng)導(dǎo)小組“經(jīng)常查”、縣巡視組“重點查”、片區(qū)工作組“點上查”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“具體查”、縣直單位“協(xié)助查”五個有效督查主體作用的同時,一方面組織大規(guī)模的巡視督查活動,分組對36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行徹查,全面了解全縣指導(dǎo)員工作整體情況。到11月初,我縣已組織了三次大規(guī)模巡視督查活動;另一方面,開展重點檢查活動,根據(jù)平時掌握的情況,建立表現(xiàn)較差指導(dǎo)員的“黑名單”,發(fā)揮督查組的專門作用,開展有針對性的重點跟蹤督查。今年以來,我縣共召回不稱職指導(dǎo)員2名,撤換2名,誡勉談話的2名,嚴(yán)肅了農(nóng)村指導(dǎo)員工作紀(jì)律。

試點工作經(jīng)驗交流材料范文第2篇

一、抓學(xué)習(xí),提高黨員群眾素質(zhì)

遠(yuǎn)程教育“學(xué)用”主題實踐活動開展以后,我村及時制定了實施方案,組建了宣傳發(fā)動組、調(diào)研選題組、組織培訓(xùn)組、課后輔導(dǎo)組等組織,確保了學(xué)習(xí)教育工作順利開展。在實際工作中,根據(jù)黨員干部和村民生產(chǎn)生活情況,將參訓(xùn)人員分為政治理論、畜牧養(yǎng)殖、種植技術(shù)、計生知識等6個培訓(xùn)班級進(jìn)行培訓(xùn)。通過精心選題、強化培訓(xùn)使群眾的養(yǎng)殖、種植技術(shù)得到了大幅度的提高。宋家莊組的李劉記、肖銀娥等6戶群眾通過遠(yuǎn)程教育學(xué)到了養(yǎng)牛技術(shù),成為養(yǎng)牛大戶,平均養(yǎng)牛10頭以上,在他們的帶動下全村散養(yǎng)戶迅速達(dá)到65戶。大家普遍反映遠(yuǎn)程教育對提升農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收,構(gòu)建和諧新農(nóng)村有很大的推動作用。宋家莊組李劉記高興的說:“剛開通遠(yuǎn)程教育的那段日子,我還不愿學(xué),后來才知道了上面有種養(yǎng)殖技術(shù)、動物防疫等方面的專家講課,為我科學(xué)養(yǎng)牛提供了先進(jìn)的技術(shù)指導(dǎo),通俗易懂的講解,很快吸引了我。從“要我學(xué)”變成了“我要學(xué)”。現(xiàn)在在牛的疫情防治方面,我已學(xué)到了經(jīng)驗,自己就能發(fā)現(xiàn)牛身上的疫情所在,及時的做好防疫工作”。經(jīng)過一年來的學(xué)習(xí),村民普遍認(rèn)為遠(yuǎn)程教育的教育模式效果很好,不但能學(xué)到科學(xué)技術(shù)知識,促進(jìn)致富,還能豐富群眾娛樂生活。遠(yuǎn)程教育使我村廣大黨員群眾的文化素質(zhì)和科技水平顯著提高,黨員群眾致富領(lǐng)富的本領(lǐng)明顯增強,也為養(yǎng)牛合作社的發(fā)展起到了很大的推動作用。

二、辦產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾致富奔小康

村是一典型的山區(qū)小村,群眾居住分散,產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,屬亞熱帶氣候區(qū),土地肥沃,桔草豐富,而且本村素有養(yǎng)牛的習(xí)慣。但飼養(yǎng)分散,沒形成一定的規(guī)模。要想帶領(lǐng)群眾致富,就要大膽思維,開闊創(chuàng)新,5月,我?guī)ьI(lǐng)部分群眾外出考察,結(jié)合本村豐富的土地、飼草和人力資源與當(dāng)?shù)?5戶群眾致富帶頭人籌資200萬元組建了一家集良種肉牛選育、肉牛飼養(yǎng)和銷售為一體的農(nóng)民專業(yè)合作社---丹鳳縣興農(nóng)養(yǎng)牛專業(yè)合作社,合作社現(xiàn)有社員65戶、牛存欄853頭。興農(nóng)養(yǎng)牛合作社的成立直接帶動了土門鎮(zhèn)古路河、神其溝、龍泉、七星等村,竹林關(guān)鎮(zhèn)雷家洞、洞底、張塬等三個村,促進(jìn)了銀花河沿線的經(jīng)濟(jì)增長,把過去視為廢物的玉米秸稈賣給合作社,僅此一項就能幫農(nóng)民增收達(dá)到20萬元以上,部分村民利用農(nóng)閑時間割家草,增加勞務(wù)收入,一些不能外出打工的群眾也利用農(nóng)閑來合作社喂牛。合作社的牛糞又可以作為沼氣池的原料,為沼氣池的循環(huán)利用提供了必不可少的原料,既拉動了經(jīng)濟(jì)的增長,又清潔了能源,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。合作社的發(fā)展也帶動了山陽、洛南、商南等幾個縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的興起,不斷有群眾來合作社交流學(xué)習(xí),合作社專業(yè)人員為他們培訓(xùn)指導(dǎo),既為合作社增加了經(jīng)濟(jì)效益,又帶動了周邊幾個縣群眾致富。

三、搞創(chuàng)新,成就百年興農(nóng)養(yǎng)牛

在合作社的運作上,我們大膽創(chuàng)新,積極推行“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。由農(nóng)村致富帶頭人投資,以合作社養(yǎng)殖為主,依靠合作社的資金在形成規(guī)模養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,發(fā)揮輻射帶動作用,由合作社向飼養(yǎng)戶免費提供子牛。同時組織黨員、干部、專業(yè)人員成立協(xié)會,協(xié)會負(fù)責(zé)向養(yǎng)牛戶提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),協(xié)會成員成為利益共同體,形成利益均占、風(fēng)險共擔(dān)的內(nèi)部機制,發(fā)揮“上聯(lián)合作社、下聯(lián)農(nóng)戶,自我管理、自我發(fā)展”的作用,極大的提高了服務(wù)水平。牛出欄時由合作社統(tǒng)一收購出售,形成合作社帶頭、協(xié)會服務(wù)、社員受益的發(fā)展體系。同時與西北農(nóng)林科技大學(xué)動物科技學(xué)院建立了校企合作協(xié)議,使防疫工作有了確實的保障。積極發(fā)展現(xiàn)代高效生態(tài)畜牧業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,本著“服務(wù)三農(nóng)、促農(nóng)增收、幫農(nóng)致富”的宗旨,按照“示范引導(dǎo)、服務(wù)社員、讓利農(nóng)戶、共同富裕的經(jīng)營思路,實現(xiàn)互利雙贏,通過自己的努力和先進(jìn)的市場運作模式,用運作工業(yè)的經(jīng)營理念來經(jīng)營畜牧業(yè),延長畜牧發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,做好牛沼菜(糧)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合利用,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與西北農(nóng)林科技大學(xué)在網(wǎng)上進(jìn)行交流。最終實現(xiàn)“打造陜南養(yǎng)牛航母,成就百年興農(nóng)養(yǎng)?!钡母灸繕?biāo)。

四、見實效,群眾致富奔小康

試點工作經(jīng)驗交流材料范文第3篇

為了掌握各區(qū)、縣實施“農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程”的工作情況,根據(jù)勞動部《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程一九九六年實施計劃〉的通知》(勞部發(fā)〔1996〕137號)的有關(guān)要求,勞動部及市勞動局將組織對各地執(zhí)行《農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程一九九六年實施計劃》(以下簡稱《實施計劃》)的情況進(jìn)行檢查。現(xiàn)將這次檢查工作的具體安排通知如下:

一、此次檢查內(nèi)容為《實施計劃》中提出的五項具體任務(wù)的完成情況。其中,第一、第五全面落實流動就業(yè)憑證管理制度及流動就業(yè)統(tǒng)計工作為對區(qū)、縣檢查的重點內(nèi)容;關(guān)于建設(shè)三大區(qū)域勞動力信息網(wǎng)的情況不列入對區(qū)、縣的檢查范圍。

二、檢查工作分為自查和抽(互)查兩個階段進(jìn)行,以自查為主,抽(互)查為輔,自發(fā)文之日起至12月20日為自查階段,96年12月11日至12月20日勞動部將從部分省、自治區(qū)、直轄市勞動部門抽調(diào)人員進(jìn)行抽查。北京市作為農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的重要輸入市將是被抽查的重點,請各區(qū)縣勞動局做好準(zhǔn)備,認(rèn)真積極配合。

三、檢查工作完成后,各區(qū)、縣勞動局應(yīng)將《實施計劃》的完成情況,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及擬采取的措施和建議等形成書面報告于12月25日前報市勞動局就業(yè)管理處。

勞動部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程一九九六年實施計劃》的通知

(1996年4月22日 勞部發(fā)〔1996〕137號)

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):

“農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程”自1994年實施以來,進(jìn)展順利并取得明顯成效,初步建立了農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)的基本制度、信息系統(tǒng)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),特別是在1995年和1996年春運期間組織民工有序流動工作中,發(fā)揮了重要作用。組織農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動是一項長期的任務(wù),要從根本上解決流動盲目無序的問題,還需經(jīng)過艱苦努力。繼續(xù)實施“有序化工程”是“九五”期間勞動部門的一項重要任務(wù),今年將全面推進(jìn)這項工作。為此,我部研究制定了《農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程一九九六年實施計劃》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)實際情況制定具體工作方案,并切實抓好落實,以保證各項任務(wù)的完成。

農(nóng)村勞動力跨地區(qū)流動有序化工程一九九六年實施計劃

一、工作目標(biāo)

(一)初步形成跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)村勞動力(以下簡稱“民工”)按需流動的管理制度和工作程序;單位跨地區(qū)招用的新民工80%實現(xiàn)證卡合一,持證就業(yè)。

(二)新民工有組織地輸出、輸入的比例和老民工有組織地探親、返崗的比例明顯提高。

(三)初步建立與跨地區(qū)流動就業(yè)相關(guān)的服務(wù)制度和服務(wù)規(guī)范,持證就業(yè)的民工憑證享受服務(wù)。

(四)1997年春運期間盲目外出的新民工明顯減少,基本消除因民工流量過于集中而造成的交通客流嚴(yán)重積壓現(xiàn)象。

二、具體任務(wù)

(一)全面落實流動就業(yè)憑證管理制度

1.勞動力輸出地普遍對新民工實行外出前憑輸入地勞動部門認(rèn)可的用工信息登記發(fā)卡的制度。勞動力輸出地區(qū)勞動部門根據(jù)輸入地區(qū)的管理要求制定簡便易行的工作程序,建立監(jiān)督機制,使大部分外出民工納入管理;逐步提高勞動部門組織輸出的比例。

2.全國各主要城市和重點勞動力輸入地區(qū)嚴(yán)格實行新民工憑卡辦證、持證就業(yè)的制度,同時繼續(xù)與勞動力輸出地配合,為1996年春節(jié)以前就業(yè)的老民工補發(fā)證卡,力爭在1996年12月31日前使所轄單位使用的外省民工領(lǐng)到標(biāo)準(zhǔn)式樣的外來人員就業(yè)證,并做到證卡合一。

3.各省、自治區(qū)、直轄市建立跨地區(qū)流動就業(yè)憑證服務(wù)制度,制定并公布憑證服務(wù)和跟蹤服務(wù)項目,明確輸入地和輸出地各級勞動部門的服務(wù)職責(zé)。

4.爭取制定統(tǒng)一的流動就業(yè)有關(guān)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。在全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)未出臺以前,各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門應(yīng)積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),制定本地區(qū)統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),并對有關(guān)收費的程序和用途明確規(guī)定,嚴(yán)格管理。

(二)建設(shè)三大區(qū)域勞動力市場信息網(wǎng)

1.保證足量、準(zhǔn)確的信息上網(wǎng),并做到信息傳輸順暢。北京、上海、天津市要做到勞動部門新批準(zhǔn)跨地區(qū)招用民工的全部用工信息上網(wǎng)(已招到的注明);廣東省今年聯(lián)網(wǎng)的市要做到新招外地民工的全部用工信息上網(wǎng)(包括就地招收轉(zhuǎn)換職業(yè)的外地民工,已招到的注明)。各省級站保證一定數(shù)量的跨地區(qū)求職人員群體和個體信息上網(wǎng),最低數(shù)量由三大網(wǎng)中心協(xié)商各省級站確定;主要輸出地要做到全部由勞動部門組織輸往外地的人員情況以群體信息上網(wǎng)。建立用工和求職信息的修正制度和程序,保證網(wǎng)上信息的準(zhǔn)確性。

2.各入網(wǎng)省、自治區(qū)、直轄市建立地、縣級信息站和信息收集、傳報制度。廣東、上海、北京對本地各區(qū)、市級信息站建立跨地區(qū)用工信息傳報制度。其他入網(wǎng)省年內(nèi)至少建立5個地級站,其中至少2個站使用計算機聯(lián)網(wǎng),其他站以傳真方式傳報信息,并建立跨地區(qū)求職信息和勞動部門組織輸出人員信息傳報制度。各主要輸出地區(qū)至少建立一個縣級勞務(wù)基地,根據(jù)用工信息開展培訓(xùn),建立勞動力資源庫,并做到基地勞動力資源信息上網(wǎng)。

3.勞動部就業(yè)司與信息中心聯(lián)合建立三大網(wǎng)信息監(jiān)測分析制度,由信息中心具體實施監(jiān)測。從1996年7月1日起,對三大網(wǎng)網(wǎng)上信息每兩周匯總分析一次,并隨時對各省級站信息上網(wǎng)情況進(jìn)行抽查。就業(yè)司和信息中心向各中心和省級站定期分析數(shù)據(jù)。

4.各入網(wǎng)勞動力輸入省、直轄市與勞動力輸出省、自治區(qū)相互配合,探索建立以信息引導(dǎo)為主要手段實施宏觀調(diào)控民工流動總量的機制和制度。

(三)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展流動就業(yè)各環(huán)節(jié)的服務(wù)

1.大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機構(gòu)。年內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動 服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行一次摸底調(diào)查和分類,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗;對已建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)(管理)站、所加強管理,落實職能,切實將組織民工有序流動工作落實到基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站比例達(dá)到80%以上的地區(qū),重點完善機構(gòu),強化職能,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)工作取得明顯進(jìn)展;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建站比例未達(dá)到50%的地區(qū),重點在輸出勞動力較多和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)的地區(qū)發(fā)展機構(gòu),年內(nèi)爭取使建站比例提高5-10%,并通過建立中心站擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面。

2.整理跨地區(qū)勞務(wù)工作機構(gòu)。各輸出地對駐外地勞務(wù)工作機構(gòu)進(jìn)行一次整頓,明確職責(zé),提出規(guī)范性要求;三大勞務(wù)協(xié)作區(qū)分別制定跨地區(qū)勞務(wù)工作機構(gòu)管理制度;各主要輸入、輸出地共同總結(jié)推廣跨地區(qū)勞務(wù)工作機構(gòu)的典型經(jīng)驗,指導(dǎo)其開展跟蹤服務(wù),協(xié)助當(dāng)?shù)貏趧硬块T搞好跨地區(qū)就業(yè)民工管理,保障民工的合法權(quán)益。

3.開展對持證民工的服務(wù)。輸入地與輸出地勞動部門加強配合,以多種形式為已領(lǐng)到流動就業(yè)證卡的民工服務(wù),廣泛宣傳服務(wù)內(nèi)容,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門為持證民工提供各種優(yōu)惠和服務(wù),爭取讓每個持證民工了解能夠享受的服務(wù)項目,并憑證享受服務(wù)。

4.加強對民工的培訓(xùn)。各地勞動部門將提高民工素質(zhì)作為實現(xiàn)勞動力有序流動的重要措施,列入計劃,作出具體安排。輸出地勞動部門發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機構(gòu)的作用,在民工外出前加強有關(guān)知識教育,并根據(jù)用工單位的需要,積極開展就業(yè)訓(xùn)練;輸入地勞動部門指導(dǎo)企業(yè)對民工進(jìn)行必要的教育,組織民工根據(jù)工作需要參加各類培訓(xùn)。勞動部門舉辦的培訓(xùn)班對持流動就業(yè)證的民工可給予優(yōu)惠。

(四)做好1997年春運期間組織民工有序流動工作

1.各主要輸入、輸出省、自治區(qū)、直轄市對1996年春運期間組織民工有序流動工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,向地方政府提出改進(jìn)工作的建議和1997年春運期間組織民工有序流動工作方案。

2.在堅持前兩年各項有效措施的同時,1997年春運前集中力量做好民工返鄉(xiāng)、返崗的組織工作。指導(dǎo)企業(yè)分期、分批安排民工休假;輸入、輸出地勞動部門共同對民工返鄉(xiāng)、返崗進(jìn)行登記、預(yù)測;加強與鐵路、交通部門的信息溝通,擴(kuò)大預(yù)訂團(tuán)體車、船票的比例,盡量使春運期間民工客流量保持均衡。

3.下大力氣做好宣傳工作,加大管理、監(jiān)察力度,盡可能減少春節(jié)后一個月內(nèi)新民工外出的人數(shù)。

(三)加強流動就業(yè)統(tǒng)計工作

1.將證卡發(fā)放與登記、統(tǒng)計工作相結(jié)合,各省、自治區(qū)、直轄市建立相應(yīng)的統(tǒng)計制度,充分利用登記資料,較準(zhǔn)確地掌握勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)的情況。

2.按照勞動部《就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計報表制度》(勞部發(fā)〔1995〕436號)中“農(nóng)村勞動力流動就業(yè)情況統(tǒng)計表”的要求,落實責(zé)任,逐級做好統(tǒng)計工作,保證報表質(zhì)量,按時將報表匯總后報勞動部。

三、保障措施

(一)落實目標(biāo)責(zé)任。勞動力輸入、輸出較多的省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動人事)廳(局)確定主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,專人負(fù)責(zé)“有序化工程”的實施;各省、自治區(qū)、直轄市勞動部門指定專人負(fù)責(zé)落實憑證管理制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)工作。上述各項具體任務(wù)分解落實到各級勞動部門,并列入工作考核指標(biāo)。

(二)加強部門間協(xié)調(diào)。勞動部和地方各級勞動部門與有關(guān)部門建立協(xié)作關(guān)系,主動協(xié)調(diào)政策,開展合作,爭取支持,共同研究制定組織民工有序流動和促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就地就近開發(fā)就業(yè)的政策措施。

(三)制定工作計劃。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本實施計劃制定具體工作計劃,作出各階段工作的安排,并報勞動部備案。

(四)建立檢查制度。各省、自治區(qū)、直轄市于1996年7月底和12月底前對所轄各地任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,并寫出階段小結(jié)和總結(jié)報告。勞動部就業(yè)司將對各省、自治區(qū)、直轄市工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。

(五)補貼工作經(jīng)費。對積極完成各項工作任務(wù),并按時報送計劃、總結(jié)、報表的省、自治區(qū)、直轄市勞動部門,根據(jù)工作量和目標(biāo)完成情況給予少量工作經(jīng)費補貼。

四、活動安排

鑒于農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作與“有序化工程”實施聯(lián)系緊密,故將有關(guān)活動作出統(tǒng)一安排:

5月10日前,各省、自治區(qū)、直轄市上報實施有序化工程工作計劃。

6月30日前,各省、自治區(qū)、直轄市上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)機構(gòu)基本狀況調(diào)查報告及典型材料(調(diào)查的具體要求另行通知)。農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點省上報試點工作總結(jié)報告和試點縣、市經(jīng)驗材料(試點總結(jié)的要求另行通知)。

7月31日前,各省、自治區(qū)、直轄市上報流動就業(yè)憑證管理制度落實情況小結(jié)。

8月下旬,召開全國農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)試點工作經(jīng)驗交流會,總結(jié)交流試點地區(qū)促進(jìn)農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)和各地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)工作的經(jīng)驗。

10月下旬,勞動部對各地實施“有序化工程”情況和1997年春運期間組織民工有序流動工作準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

試點工作經(jīng)驗交流材料范文第4篇

我受市婦聯(lián)常委會委托,向執(zhí)委(擴(kuò)大)會議作工作報告,請予審議。

一*年主要工作情況

*年,我市各級婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*和市第十次黨代會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)富強青島、文明青島、和諧青島,充分發(fā)揮組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的作用,各項工作取得新的成效。

(一)圍繞建設(shè)富強青島,發(fā)揮組織婦女作用,進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女發(fā)展

以“巾幗示范村”創(chuàng)建活動為重點,組織農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)取得實效。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,市婦聯(lián)制定了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動實施意見,召開了動員大會和現(xiàn)場推進(jìn)會,編印了《青島市創(chuàng)建“巾幗示范村”婦女組織規(guī)范化工作手冊》和“巾幗示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣傳畫,舉辦了2期試點村莊婦代會主任培訓(xùn)班。各級婦聯(lián)層層開展送科技下鄉(xiāng)活動,為3萬余人次婦女提供了技術(shù)信息服務(wù);刻錄發(fā)放5400張光盤,組織9萬余人次婦女參加巾幗致富遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),提高了農(nóng)村婦女增收致富的能力;聯(lián)合農(nóng)聯(lián)社為2906名農(nóng)村婦女提供優(yōu)惠貸款7924.6萬元,新增致富項目866個;建立32個以婦女為主體的各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動了“一村一品”創(chuàng)建模式的發(fā)展。全市共創(chuàng)建100個市級“巾幗示范村”和295個區(qū)(市)級“巾幗示范村”,80%以上的“巾幗示范村”婦女人均純收入高于全市平均水平。

以“爭創(chuàng)巾幗文明崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運”活動為重點,發(fā)動女職工建功成才。為提高女職工文明素質(zhì)和服務(wù)水平,深化“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動,市婦聯(lián)制定了全國首個《巾幗文明崗服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),組織開展了崗位服務(wù)達(dá)標(biāo)測評和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動。舉辦了“喜迎奧運——青島市巾幗才藝大賽”和優(yōu)秀作品展覽,向參加*青島國際帆船賽的外國運動員贈送了160多件手工藝作品。舉行了喜迎奧運·共創(chuàng)和諧大型文藝展演和“爭創(chuàng)巾幗文明崗,優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運”活動經(jīng)驗交流會。各級層層舉辦“五學(xué)一講”培訓(xùn)班2300余場次,對10萬余名女職工進(jìn)行了學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)崗位技能、學(xué)文明禮儀、學(xué)常用外語、學(xué)奧運知識、講普通話的培訓(xùn),培養(yǎng)了一批練就“一口清”“一手準(zhǔn)”等崗位絕活的女職工和爭先創(chuàng)優(yōu)多貢獻(xiàn)的崗位。在奧運會倒計時400天之際,全國婦聯(lián)、第29屆奧組委在我市舉行了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎接奧運、共建共享和諧社會”主題活動現(xiàn)場會。市婦聯(lián)與旅游、衛(wèi)生、教育等十大行業(yè)聯(lián)合表彰了95個行業(yè)系統(tǒng)青島市巾幗文明崗,全市有40個崗位被授予“全國巾幗文明崗”稱號。

(二)圍繞建設(shè)文明青島,發(fā)揮引導(dǎo)婦女作用,有效提升了婦女兒童的文明素質(zhì)

不斷加強宣傳思想工作,進(jìn)一步堅定了廣大婦女的理想信念。廣泛開展黨的*精神學(xué)習(xí)宣傳活動,舉行了各界婦女座談會、專題報告會和輔導(dǎo)講座等,用*精神凝聚婦女、鼓舞婦女,激發(fā)了婦女的創(chuàng)造活力。開設(shè)婦女大講堂,層層舉辦專題講座100余場次,對廣大婦女進(jìn)行社會主義榮辱觀、奧運禮儀知識等宣講培訓(xùn)。發(fā)揮巾幗文明隊作用,推廣建立巾幗聯(lián)戶制度,進(jìn)家入戶開展婦女思想政治工作。全市建立1862個家事評議會,用身邊的人和事教育婦女,提高了家庭成員的文明素養(yǎng)。大力宣傳婦女先進(jìn)典型,推出了全國十大女杰于淑珉、全國綠色家庭李少恩家庭等全國、省先進(jìn),評選表彰了115名青島市“三八紅旗手”、30位“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)”女狀元、10名“婦女姐妹貼心人”和十佳和諧家庭、十佳新市民家庭等一大批先進(jìn)典型,展示了新時代女性的風(fēng)采,激發(fā)了廣大婦女開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的熱情。

廣泛開展和諧文明家庭建設(shè)工作,進(jìn)一步提高了婦女和家庭成員的文明素質(zhì)。市婦聯(lián)與市文明辦聯(lián)合制定下發(fā)了《青島市和諧文明家庭建設(shè)三年規(guī)劃》。以奧運知識進(jìn)家庭、奧運禮儀進(jìn)家庭、綠色環(huán)保進(jìn)家庭為內(nèi)容,開展了“百萬家庭牽手奧運”主題活動,牽頭舉行了全市“走進(jìn)奧帆基地、感受帆都魅力”啟動儀式。各級婦聯(lián)組織2萬多名巾幗文明隊員開展了“喜迎奧運,扮靚島城”集中行動,發(fā)動2萬多名婦女和家庭成員舉行迎奧健身操、環(huán)保時裝秀、游戲大賽和繪畫、剪紙等多種才藝展示,豐富群眾的文化生活。開展評選優(yōu)秀家庭角色等活動,倡揚了尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的文明新風(fēng)。

大力宣傳普及家庭教育知識,進(jìn)一步增強了未成年人思想道德建設(shè)的實效性。制定下發(fā)了《青島市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》。加強陣地建設(shè),命名了第四批150個社區(qū)(村莊)“父母學(xué)堂”。開展了家庭教育宣傳月活動,舉辦了“e網(wǎng)平安—愛童凈網(wǎng)”家庭教育巡回講座,層層開展社區(qū)家庭教育報告會、講座1900多場次,向近20萬家長普及了家庭教育知識。在青島人民廣播電臺新聞頻道開辦了廣播“父母學(xué)堂”,圍繞兒童不同成長階段的特點,邀請專家每周制作播出一次節(jié)目,擴(kuò)大了家庭教育知識的普及覆蓋面。編寫出版了《優(yōu)秀母親教子錦囊》一書,召開了教子有方優(yōu)秀母親經(jīng)驗交流會。創(chuàng)新開展小公民議事廳活動。開展了預(yù)防未成年人犯罪家庭機制等專題調(diào)研。全市家庭教育知識知曉率達(dá)到90%以上。

(三)圍繞建設(shè)和諧青島,發(fā)揮服務(wù)婦女作用,切實維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益

推動實施婦女兒童發(fā)展綱要,促進(jìn)了婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。各級以“男女平等參與、促進(jìn)社會和諧”為主題,開展了婦女兒童綱要宣傳月活動,營造了婦女兒童事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。積極推動重點難點指標(biāo)的落實,全市女干部配備和人大女代表、政協(xié)女委員比例進(jìn)一步提高,農(nóng)村婦女進(jìn)村“兩委”比例由41.86%提高到50.6%;婚前醫(yī)學(xué)檢查率回升到47.9%,部分區(qū)市達(dá)到80%以上。不斷加強示范管理工作,制定下發(fā)了示范單位管理辦法和評估細(xì)則,對示范單位實行達(dá)標(biāo)評估、動態(tài)管理。加強監(jiān)測統(tǒng)計工作,對“兩綱”監(jiān)測統(tǒng)計指標(biāo)體系進(jìn)行了修訂,完成了年度監(jiān)測統(tǒng)計。加強婦兒工委辦建設(shè),建立了聯(lián)絡(luò)員制度,進(jìn)一步推動了“兩綱”的實施。

切實加強婦女普法宣傳工作,提高了婦女的法律維權(quán)意識。市婦聯(lián)制定了婦聯(lián)系統(tǒng)法制宣傳教育“五五”規(guī)劃,成立了巾幗新市民法律幫助志愿團(tuán),編寫了《青島市進(jìn)城務(wù)工女性維權(quán)手冊》,舉辦了“學(xué)法律,迎奧運”青島市進(jìn)城務(wù)工女性法律知識競賽。各級婦聯(lián)以“深化婦女普法教育、促進(jìn)構(gòu)建和諧社會”為主題,開展了婦女維權(quán)宣傳月和法律知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)公寓、進(jìn)家庭“四進(jìn)”宣傳活動,舉辦法律知識講座80余場次,發(fā)放宣傳材料43100余份,提供咨詢750余人次。全市婦女法律知識普及率達(dá)到80%。

不斷深化“平安家庭”創(chuàng)建活動,維護(hù)了婦女合法權(quán)益。市婦聯(lián)牽頭成立了維護(hù)婦女權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組,命名了24處“平安家庭”創(chuàng)建示范點和100個家庭糾紛調(diào)解站示范點,編印了6700余冊《青島市“平安家庭”創(chuàng)建工作手冊》,召開了“平安家庭”優(yōu)秀工作方案推介會和婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作經(jīng)驗交流會,層層簽訂了“平安家庭”創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書。積極參與矛盾糾紛調(diào)處工作,協(xié)調(diào)成立了全省首個婦女調(diào)解指導(dǎo)工作委員會,在婦聯(lián)系統(tǒng)全面開展婚姻家庭案件委托調(diào)解工作,各級參與調(diào)解矛盾糾紛4000余件。開展了婦女預(yù)防艾滋病和禁毒宣傳教育活動,舉行集中宣傳活動20余次,發(fā)放宣傳資料24600余份。發(fā)揮“蓮姐熱線”和窗口作用,受理來信來訪和接聽熱線1735件次,處結(jié)率達(dá)99.6%,有效維護(hù)了婦女合法權(quán)益。

積極關(guān)注民生,為婦女兒童辦好事、解難事。開展了“關(guān)注貧困母親健康與幸?!惫婊顒樱?000余名貧困母親捐贈了價值近50萬元的生活急需品和2000余份免費查體卡。開展了“關(guān)愛女性健康——青島市萬人免費宮頸疾病普查”活動。積極推動婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè),安置3345名失業(yè)婦女就業(yè),幫助5929名農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè),扶持356名婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。開展了“共享藍(lán)天”關(guān)愛留守兒童活動,命名了12個農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)站,發(fā)動社會各界為留守兒童服務(wù)站贈送兒童圖書、微機,為266名留守兒童招募了“愛心媽媽”。進(jìn)一步做好“春蕾計劃”工作,將資助范圍擴(kuò)大到高中貧困女生,舉行了十佳“春蕾女童”評選表彰活動,發(fā)動社會各界捐款177.6萬元,資助“春蕾女童”5008人。

(四)圍繞增強服務(wù)能力,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步加強了婦聯(lián)組織自身建設(shè)

不斷加強婦聯(lián)組織建設(shè)。堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的原則,積極推進(jìn)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)大局,推進(jìn)實施婦聯(lián)基層組織建設(shè)五年規(guī)劃。開展了村居(社區(qū))婦代會規(guī)范化管理試點工作,基層婦女組織進(jìn)一步鞏固發(fā)展,活力進(jìn)一步增強。機關(guān)、事業(yè)單位、高校婦女組織不斷發(fā)展,工作更加富有成效。研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強團(tuán)體會員工作的意見》,密切了與各界婦女的聯(lián)系。繼續(xù)發(fā)揮婦聯(lián)常執(zhí)委、婦女代表的作用,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)組織與婦女群眾聯(lián)系的渠道。加強了與澳大利亞、韓國、日本、港澳等國內(nèi)外婦女的交流,擴(kuò)大了婦聯(lián)組織的影響力。

不斷加強婦聯(lián)干部能力建設(shè)。認(rèn)真落實婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃,在市委黨校舉辦了第六期女干部培訓(xùn)班,采取多種形式加強對婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn),提高了婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)。深入開展“實踐貼心娘家服務(wù)品牌、爭做婦女姐妹貼心人”活動,召開了“婦女姐妹貼心人”表彰暨事跡報告會,增強了婦聯(lián)干部的服務(wù)意識。加強調(diào)查研究,形成了一批調(diào)研成果。廣大婦聯(lián)干部重視理論學(xué)習(xí),注重理性思考,加強實踐鍛煉,工作能力和水平進(jìn)一步提高。

一年來,各級婦聯(lián)圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女,艱苦奮斗,努力拼搏,實現(xiàn)了各項工作的新跨越;市直(駐青)機關(guān)、事業(yè)單位和高校婦委會,以提高女性素質(zhì)、塑造女性良好形象為重點,努力為婦女做好事、辦實事、解難事,取得了明顯成效;工會女職工委員會積極開展提合理化建議、爭先創(chuàng)優(yōu)等崗位建功活動,推行簽訂女職工特殊保護(hù)專項集體合同,維護(hù)了女職工權(quán)益;婦女人才促進(jìn)會、女企業(yè)經(jīng)營管理者協(xié)會、婦女問題研究會、家庭教育研究會等團(tuán)體會員,積極開展聯(lián)誼交流、調(diào)查研究等活動,為所聯(lián)系的婦女群體排憂解難,動員組織她們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè);各派和工商聯(lián)婦委會,注重聯(lián)系婦女,熱心公益,積極支持我市婦女兒童事業(yè)的發(fā)展;各位執(zhí)委和同志們在各自的崗位上辛勤工作,為推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機會,我代表市婦聯(lián)常委會向同志們和全市廣大婦女工作者表示衷心的感謝!

回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?。市婦聯(lián)榮獲全國“雙學(xué)雙比”競賽活動先進(jìn)集體、全國“平安家庭”創(chuàng)建活動先進(jìn)集體、全國家庭教育工作先進(jìn)集體、全國先進(jìn)婦聯(lián)組織等13項省級以上榮譽稱號,10余次在全國、省有關(guān)會議上做經(jīng)驗介紹,人民日報、中央電視臺、中國婦女報等媒體多次刊發(fā)我市婦女兒童工作經(jīng)驗。但也清醒地認(rèn)識到,我們的工作與黨委政府的要求和婦女群眾的期望還有一定差距,對婦女工作新情況、新問題的前瞻性研究需要進(jìn)一步加強,推動解決婦女兒童發(fā)展重點難點問題的力度需要進(jìn)一步加大,婦聯(lián)組織的工作機制和方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新,工作能力和水平需要進(jìn)一步提高。

二*年主要工作任務(wù)

*年是全面貫徹落實黨的*作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是北京奧運會和青島奧帆賽的舉辦年,做好今年的婦女工作具有重要意義。我市婦女工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和市第十次黨代會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,面向基層、服務(wù)婦女,認(rèn)真履行組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé),開拓創(chuàng)新、扎實工作,努力開創(chuàng)婦女工作新局面。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,以*精神統(tǒng)領(lǐng)婦女工作

黨的*是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。黨的*提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求,為婦女事業(yè)和婦女工作帶來了新機遇,開辟了更加廣闊的空間,對做好新形勢下的婦女工作提出了新的更高的要求。各級婦聯(lián)要把深入學(xué)習(xí)貫徹*精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù),組織婦聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和把握黨的*提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署,切實把思想和行動統(tǒng)一到*精神上來,把智慧和力量凝聚到*確定的目標(biāo)任務(wù)上來。利用婦女大講堂,通過舉辦專題報告、講座等形式,面向婦女廣泛宣傳黨的*精神、社會主義榮辱觀和男女平等基本國策。加大婦女先進(jìn)典型的選樹宣傳力度,進(jìn)一步激發(fā)婦女的積極性創(chuàng)造性。充分發(fā)揮“巾幗文明隊”作用,采取群眾喜聞樂見的形式,開展宣傳教育,引導(dǎo)廣大婦女為實現(xiàn)*提出的宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

要堅持以*精神統(tǒng)領(lǐng)婦女工作,把*精神貫穿到婦女工作的全過程,落實到婦女工作的各方面。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,更加自覺地把婦女工作放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。要堅持以人為本、服務(wù)婦女,更加自覺地把竭誠為婦女群眾服務(wù),作為婦女工作的出發(fā)點和落腳點,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,努力把廣大婦女群眾的利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。要堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,不斷強化創(chuàng)新意識,營造創(chuàng)新氛圍,推進(jìn)創(chuàng)新實踐,在創(chuàng)新中實現(xiàn)婦女工作的新突破、新發(fā)展。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女發(fā)展工作,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)

要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”活動,團(tuán)結(jié)動員廣大婦女為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展建功立業(yè)。

推動農(nóng)村婦女在參與新農(nóng)村建設(shè)中實現(xiàn)新發(fā)展。以“巾幗示范村”創(chuàng)建活動為重點,繼續(xù)深化“雙學(xué)雙比”競賽活動。廣泛發(fā)動農(nóng)村婦女參加各類技術(shù)技能培訓(xùn),努力學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極開展“三扶持、兩帶動”活動:加強“巾幗致富上網(wǎng)室”建設(shè),利用巾幗遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村婦女提供技術(shù)信息扶持;開展巾幗致富手拉手項目征集活動,組織女經(jīng)紀(jì)人外出進(jìn)行商貿(mào)洽談,為農(nóng)村婦女提供致富項目扶持;加大實施信貸助推婦女創(chuàng)業(yè)行動的力度,為農(nóng)村婦女提供小額信貸扶持;積極培育發(fā)展“婦代會+協(xié)會+婦女”“女能人+協(xié)會+婦女”等形式的經(jīng)濟(jì)合作組織,帶動婦女共同致富;培養(yǎng)選樹100名致富女能人,發(fā)揮典型的示范帶動作用。市婦聯(lián)將再發(fā)展100個青島市“巾幗示范村”,爭取每個鎮(zhèn)(街)至少有1個市級“巾幗示范村”。組織召開青島市“雙學(xué)雙比”競賽活動20周年成果展示暨表彰大會和“巾幗示范村”創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會,切實提高創(chuàng)建活動水平。

發(fā)動女職工在迎奧運中建功立業(yè)。以青島市承辦奧帆賽為契機,以提升女職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平為目標(biāo),繼續(xù)深化“爭創(chuàng)巾幗文明崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運”活動。一是服務(wù)奧運,開展巾幗文明崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)日(月)活動。將2至7月每月的8日定為優(yōu)質(zhì)服務(wù)日,將8月份定為優(yōu)質(zhì)服務(wù)月,每個月突出一個主題,組織巾幗文明崗開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。二是建功奧運,開展巾幗文明崗苦練絕活、崗位建功活動。在巾幗文明崗中層層開展崗位技能絕活競賽、展示活動,發(fā)動女職工立足崗位為奧運做貢獻(xiàn)。三是情系奧運,開展巾幗手工藝作品征集、贈送活動。向全市婦女征集富有中國特色和青島特色的優(yōu)秀手工藝作品,推薦優(yōu)秀作品參加全國的展示,向參加奧帆賽的外國運動員贈送手工藝作品,表達(dá)青島婦女的深情厚誼和良好祝愿。四是決戰(zhàn)奧運,舉行全市婦女迎奧運誓師動員暨巾幗風(fēng)采展示大會,進(jìn)一步激發(fā)廣大婦女參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運的熱情和積極性。五是共享奧運,召開總結(jié)表彰大會,全面總結(jié)開展“爭創(chuàng)巾幗文明崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)迎奧運”主題活動的工作成果,推動巾幗文明崗創(chuàng)建活動長效發(fā)展。

統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真落實*關(guān)于實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、咨詢指導(dǎo)、崗位推介、項目開發(fā)、資金扶持服務(wù)體系,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。開展“送政策、送項目、送崗位進(jìn)社區(qū)”活動,舉辦“慶三八”婦女就業(yè)專場洽談會,探索婦女手工編織項目,幫助婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極發(fā)揮婦女創(chuàng)辦小企業(yè)輔導(dǎo)中心、愛心大姐服務(wù)社、女子就業(yè)市場的作用,進(jìn)一步提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作水平。

(三)深化和諧文明家庭創(chuàng)建與家庭教育工作,為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出新貢獻(xiàn)

要圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,以提高婦女兒童文明素質(zhì)為目標(biāo),繼續(xù)深化和諧文明家庭創(chuàng)建與家庭教育工作,努力建設(shè)和諧文化,培育文明風(fēng)尚。

深入開展和諧文明家庭創(chuàng)建活動。要把推動家庭和諧文明作為促進(jìn)社會主義文化建設(shè)的切入點,以提高婦女和家庭成員文明素質(zhì)為目標(biāo),全面落實《青島市和諧文明家庭建設(shè)三年規(guī)劃》。舉辦“和諧家庭大講堂”,成立宣講團(tuán),廣泛宣講婦女觀、男女平等基本國策、家庭文明禮儀、法律健康知識,積極倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,營造和諧氛圍。大力開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和文明新風(fēng)、生態(tài)文明、廉潔文化進(jìn)家庭活動,努力形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好風(fēng)尚。組織開展“百萬家庭牽手奧運促和諧”知識競賽和健身展示比賽,舉辦迎奧運促和諧家庭情景劇展演,全面展示全市家庭迎奧運、促和諧、做貢獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。進(jìn)一步加強巾幗文明隊建設(shè),繼續(xù)推廣巾幗文明隊聯(lián)戶制度,團(tuán)結(jié)凝聚婦女積極參與和諧文明建設(shè),推動形成社會和諧人人有責(zé)、和諧社會人人共享的生動局面。

廣泛開展家庭教育知識宣傳普及活動。把家庭教育作為未成年人思想道德教育工作的重要途徑,充分發(fā)揮社區(qū)(村莊)和廣播“父母學(xué)堂”陣地作用,針對不同層次家長的需求,通過舉辦專題講座、報告等形式,有針對性地開展家庭教育知識普及活動,進(jìn)一步提高家長的家庭教育水平。加強家庭教育理論研究與成果推廣工作,重點開展流動人口子女家庭教育狀況調(diào)查研究,發(fā)揮流動人口子女指導(dǎo)服務(wù)站的作用,積極做好流動人口子女家庭教育工作。在部分機關(guān)和企事業(yè)單位進(jìn)行家庭教育工作試點,拓展家庭教育工作領(lǐng)域。加強“父母學(xué)堂”規(guī)范化建設(shè),選樹12個示范社區(qū)(村莊)“父母學(xué)堂”,開展合格父母證書試點工作。開展《青島市家庭教育工作“十一五”規(guī)劃》中期監(jiān)測評估工作,表彰家庭教育工作先進(jìn)。開展第三屆“教子有方——十大優(yōu)秀母親”評選表彰活動,舉辦“我的教子故事”征文和優(yōu)秀母親事跡報告會,宣傳優(yōu)秀母親的成功教子經(jīng)驗,引導(dǎo)家長自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識,主動參與家庭教育實踐活動,不斷提高科學(xué)教子水平,促進(jìn)兒童健康成長。

(四)加大推動實施婦女兒童發(fā)展綱要和維權(quán)工作力度,為促進(jìn)和諧社會建設(shè)做出新貢獻(xiàn)

要發(fā)揮婦聯(lián)組織作用,推動實施婦女兒童發(fā)展綱要,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展。

繼續(xù)加大婦女兒童發(fā)展綱要推動實施力度。積極開展“兩綱”宣傳月活動,通過媒體宣傳、專題講座、新聞等形式,宣傳和倡導(dǎo)男女平等、兒童優(yōu)先的良好風(fēng)尚,進(jìn)一步優(yōu)化婦女兒童生存發(fā)展的社會輿論環(huán)境。全面落實《青島市實施婦女兒童發(fā)展綱要示范單位管理辦法》,建設(shè)一批能夠體現(xiàn)青島婦女兒童事業(yè)發(fā)展水平、有輻射帶動作用的“兩綱”示范點和示范單位。以關(guān)注婦女兒童的民生問題為重點,推動落實為婦女兒童辦的10件實事。積極做好“兩綱”階段監(jiān)測評估工作,加大對重點難點指標(biāo)的監(jiān)測、督導(dǎo)與推進(jìn)工作力度。召開全市婦女兒童工作會議,總結(jié)部署我市實施“兩綱”工作,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。

切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。以“平安家庭”創(chuàng)建活動為重點,做好維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作。加強源頭維權(quán),推動將《青島市實施〈婦女權(quán)益保障法〉辦法》的制定納入*年立法調(diào)研項目;積極關(guān)注和參與涉及婦女兒童利益的法規(guī)政策的制定、實施和監(jiān)督等工作。加強普法宣傳,全面實施婦女“五五”普法規(guī)劃,重點加強對外來務(wù)工人員和農(nóng)村婦女的法律宣傳教育。積極參與社會矛盾糾紛化解工作,發(fā)揮“家庭糾紛調(diào)解站”和婦聯(lián)特邀陪審員作用,召開家庭糾紛調(diào)解站工作觀摩會,選樹十大婦聯(lián)調(diào)解員。繼續(xù)深化反家庭暴力工作和預(yù)防艾滋病、禁毒知識、消防安全宣傳教育活動。加強和完善婦聯(lián)工作,打造“蓮姐熱線”維權(quán)服務(wù)品牌。推進(jìn)社會化維權(quán)工作,開展第三屆十佳女法官、女檢察官、女警官、女律師等評選活動,召開青島市婦女維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議。積極關(guān)注困難婦女兒童群體,開展為貧困婦女送溫暖活動,深入實施“春蕾計劃”,把流動人口子女納入救助范圍,扎扎實實地為婦女兒童辦實事、解難事、做好事。

(五)進(jìn)一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè),不斷提高婦女工作水平

要堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”,切實加強自身建設(shè),為引領(lǐng)婦女參與全面建設(shè)小康社會提供有力保障。

扎實推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)。積極探索黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的有效機制,在黨的基層組織建設(shè)的總體布局中進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮優(yōu)勢,激發(fā)活力,促進(jìn)工作開展。加強工作指導(dǎo)和督查,推進(jìn)實施基層婦女,組織建設(shè)五年規(guī)劃。推廣“婦代會+協(xié)會”和“樓宇婦代會”建設(shè)經(jīng)驗,努力擴(kuò)大婦女組織的社會覆蓋面。實施“基層婦女組織工作規(guī)范”工程,加強基層婦女組織規(guī)范化建設(shè)。發(fā)揮婦聯(lián)常執(zhí)委、婦女代表作用,積極拓展民主參與、民主監(jiān)督的渠道。加強同團(tuán)體會員,黨政機關(guān)、事業(yè)單位和高校婦委會,以及各類婦女社團(tuán)的聯(lián)系與指導(dǎo),不斷擴(kuò)大婦女工作覆蓋面,增強婦聯(lián)組織的吸引力和凝聚力。

試點工作經(jīng)驗交流材料范文第5篇

一、基本情況和做法

我辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會、省委的統(tǒng)一部署,始終把學(xué)習(xí)實踐活動作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),堅持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會學(xué)習(xí)實踐載體和省委實踐載體有機結(jié)合,融入到各項學(xué)習(xí)實踐活動中;堅持實踐特色,把實踐主題和實踐載體貫穿于整個學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程,開展五大實踐活動;堅持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學(xué)習(xí)實踐導(dǎo)向;堅持注重實效,邊學(xué)邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個階段11個環(huán)節(jié)的各項工作,整個學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展、深入推進(jìn)、富有成效。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,于20*年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則,重點抓四項主要工作:一是準(zhǔn)備和動員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件精神,研究部署我辦的學(xué)習(xí)實踐活動的具體安排;10月9日,召開開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,黨組書記、專員鄭寶強同志作了動員講話,省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會檢查指導(dǎo)工作,洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話;10月14日,組織機關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在*分會場觀看了國家電監(jiān)會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,會后立即組織機關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實踐活動起步快,開局好,進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會,處級黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和福建省經(jīng)濟(jì)工作會議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會2009年電力監(jiān)管工作會議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機制和政府調(diào)控研究、加強電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點問題,辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動,認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對*電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會,對辦兩年多來開展的各項電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié),對加強和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討;11月10日上午,召開*電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會黨組提出的學(xué)習(xí)實踐活動載體和省委提出的學(xué)習(xí)實踐活動載體如何有機結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識,明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了20*年福建省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗交流會議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班,組織機關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動,以實際行動為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。

(二)分析檢查階段,于20*年11月13日開始,2009年1月18日結(jié)束。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重針對性,講求實效性,精心組織、周密安排,認(rèn)真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個方面的問題;二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日,*電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題民主生活會,辦黨組書記、專員鄭寶強認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自*電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實際,進(jìn)行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會材料和個人材料;三是反復(fù)推敲定報告。辦黨組書記、專員鄭寶強十分重視分析檢查報告的起草和形成,雖在中央黨校學(xué)習(xí),但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報告,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會,通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報告中,努力把問題找得準(zhǔn),把原因分析透,把舉措提得實,先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達(dá)100%。

(三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),解決實際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強整改提高階段的工作實效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的成果,辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會議研究討論,充分發(fā)揮機關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計劃、結(jié)合貫徹落實國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強的整改落實方案,使之與*電監(jiān)辦2009年工作要點、*電監(jiān)辦2009年工作計劃分解表、*電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務(wù)實際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實,如去年供電檢查中反映問題的整改落實,最近正在逐一跟蹤督促;推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點工作,正在加快推進(jìn);建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析,形成分析報告。

我辦學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法有以下幾點:

一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,不斷強化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐性,這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實踐是盲目的實踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動開展的各個階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題,采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,提高思想認(rèn)識,解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。

二是把開展實踐載體活動貫穿始終,努力增進(jìn)活動實效。把國家電監(jiān)會提出的實踐載體和福建省委提出的實踐載體有機結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實踐載體”。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦把實踐載體轉(zhuǎn)化成實實在在的實踐活動和行動,把實踐活動與貫徹落實國家電監(jiān)會和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實際結(jié)合起來,突出實踐特色和電力監(jiān)管工作特點,學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實踐載體明目標(biāo)把原則訂措施,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動向縱深發(fā)展,促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點和落腳點,堅持邊學(xué)邊查、邊查邊改,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實踐活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向的原則,以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗問題查改。多次召開專題會議,征求多方意見,全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責(zé)任部門和時間安排,為問題的整改落實打下堅實的基礎(chǔ)。

四是把轉(zhuǎn)化運用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運用在開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中取得的新成果、新成效,著力在加強監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實效。注意學(xué)習(xí)實踐各個階段成果的轉(zhuǎn)化運用,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實踐活動的成效,把學(xué)習(xí)實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為推動監(jiān)管工作的動力。在學(xué)習(xí)實踐活動開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實電監(jiān)會這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實的實施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實踐活動的整改提高中,落實到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機,促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實際行動中,這是轉(zhuǎn)化運用學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。

五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時宣傳我辦學(xué)習(xí)實踐活動,營造了濃厚的活動氛圍。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實踐活動專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的主陣地,第一時間報道學(xué)習(xí)實踐活動的部署、動態(tài)、進(jìn)展和成效;認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實踐活動簡報的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會的重要會議精神以及辦機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動的具體做法和實效進(jìn)行全面報道;精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動、專題研討會,增強學(xué)習(xí)實效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學(xué)習(xí)實踐活動簡報14期,刊登學(xué)習(xí)實踐活動各類信息55條,在國家電監(jiān)會學(xué)習(xí)實踐活動簡報刊登2條,在《中國電力報》刊登2條,在國家電監(jiān)會門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在福建機關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。

二、主要特點和體會

自學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會和省委活動辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學(xué)習(xí)實踐活動,扎扎實實完成各項規(guī)定動作,使學(xué)習(xí)實踐活動圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個特點:

一是以“快”贏主動。辦黨組對學(xué)習(xí)實踐活動高度重視,認(rèn)真落實省委對學(xué)習(xí)實踐活動的安排和要求,快速反應(yīng)、及時行動,做到了“六快”,即籌備快、動員快、部署快、推進(jìn)快、落實快、提高快,出成果快。

二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層,摸實情,說實話,想實招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實踐載體活動,把實踐載體深化細(xì)化具體化,成為實實在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實不僅制定了科學(xué)合理的即時整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機制,努力實現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。

三是以“實”見成效。從機關(guān)實際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機制,著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,各項活動開展力求做到“三突出”,即突出實踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。

總結(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實踐活動,有以下幾點主要體會:

(一)提高思想認(rèn)識是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的前提條件。思想是行動的指南,是實踐的先導(dǎo)。思想先行,才能保證在行動上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實踐活動中十分注重思想發(fā)動工作,在每個階段開始都進(jìn)行充分思想動員,做到思想統(tǒng)一,行動一致;根據(jù)活動開展情況召開情況碰頭會,及時掌握工作進(jìn)度,加強督促指導(dǎo);每個階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會,進(jìn)行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強做好學(xué)習(xí)實踐活動工作的信心。通過強化思想教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性、必要性和緊迫性,增強用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動工作的主動性、自覺性和責(zé)任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學(xué)習(xí)實踐活動,并結(jié)合實踐載體活動有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。

(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動是否到位,對學(xué)習(xí)實踐活動能否順利開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,我辦專門成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實,以實際行動來影響和帶動干部職工投身學(xué)習(xí)實踐活動的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學(xué)習(xí)實踐活動的順利開展提供了堅強的組織保證。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識到位、責(zé)任到位、行動到位,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實、穩(wěn)步地推進(jìn),并取得顯著成效。

(三)堅持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的有效途徑。發(fā)揚民主、開門納諫,是我黨一貫堅持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實踐活動中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作,認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報告、整改落實方案中,保證了學(xué)習(xí)實踐活動思想認(rèn)識“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實”,保證了學(xué)習(xí)實踐活動取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行群眾評議,將整改落實方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實。據(jù)統(tǒng)計,在學(xué)習(xí)實踐活動階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。

(四)突出實踐特色是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實踐性是這次學(xué)習(xí)實踐活動的鮮明特征,也是檢驗學(xué)習(xí)實踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會和省委的實踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實踐主題,并將實踐載體細(xì)化具體化成實實在在的五象具體實踐活動貫穿于始終,把學(xué)習(xí)實踐活動與推動機關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學(xué)習(xí)實踐活動的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實踐活動切實解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實提高破解難題、推動發(fā)展的能力。

(五)上級指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要因素。與上級保持信息溝通,了解最新動態(tài)和精神,才能保證學(xué)習(xí)實踐活動沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級的統(tǒng)一部署不走樣不落時。我辦學(xué)習(xí)時間活動的順利開展、扎實推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我辦及時向國家電監(jiān)會、省委活動辦和第八指導(dǎo)組匯報學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況,也常邀請上級單位蒞臨指導(dǎo)檢查,增強了搞好學(xué)習(xí)實踐活動的信心和動力,也保證了學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會、省委活動辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實踐活動,在方案制定給予大力指導(dǎo),在重大活動開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺,為我辦順利開展學(xué)習(xí)實踐活動提供了堅強的后盾。

三、取得成效和存在問題

總的看,我辦開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達(dá)到預(yù)期的目的》

一是強化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實際,對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識不斷升華,實踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善;電力監(jiān)管機構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,辦機關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗監(jiān)管工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。

二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動、民主生活會的自我剖析、撰寫分析檢查報告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會議討論研究,我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識,將之提煉、概括和歸納為五個方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動配合不力;三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實際,逐項對照國家電監(jiān)會授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。

三是制定和落實了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責(zé)的原則,制定整改落實方案。共有整改項目46項,主要包括重點解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點問題,明確各個整改項目到什么時間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項目有23項,這些項目的實施和帶動,將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項目有6項,長期進(jìn)行整改項目有17項,這些中長期項目的實施和完成,將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)維護(hù)電力市場秩序,促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo),為建立堅強、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。

四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力,增強做好監(jiān)管工作的信心,強化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學(xué)習(xí)實踐活動,大家進(jìn)一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,把難題當(dāng)破題,把挑戰(zhàn)化機遇,把壓力轉(zhuǎn)動力。大家對自己所從事的工作,高度認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識,黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚的是,在這次學(xué)習(xí)實踐活動過程中,辦機關(guān)學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時,為機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動順利進(jìn)行做了大量工作,如文件起草、信息報送、方案擬定、活動協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報道等,許多同志經(jīng)常加班加點工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。

五是加強了機關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強化自我約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊伍的加強,以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;都能主動地貫徹落實民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務(wù)實”上下功夫,加強調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準(zhǔn),把思路理清,為民多辦實事,多辦好事。

六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個“結(jié)合”,即注重深化學(xué)習(xí)與深入實踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進(jìn),以學(xué)習(xí)實踐活動來推動各項工作開創(chuàng)新局面,以各項工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效。通過學(xué)習(xí)實踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點、難點問題逐步得到破解,各項業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會出臺支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《*電監(jiān)辦貫徹落實國家電監(jiān)會關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進(jìn)一步增強服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實效;在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動電力爭議調(diào)解程序,成功實施爭議調(diào)解,促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會,節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗交流會、調(diào)研成果匯報會,進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運用,轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。

盡管這次的學(xué)習(xí)實踐活動取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠,在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強;黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動性還有待于增強;在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認(rèn)真制定措施,建立長效機制,切實加以整改。

四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點建議

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