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現(xiàn)階段,在工業(yè)化企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,在售后管理方面,雖然相關(guān)管理人員也在不斷完善改進(jìn)的對(duì)策,并且取得一些成效,但是,仍舊存在諸多問(wèn)題,主要原因是售后服務(wù)體制不健全,在客戶管理、企業(yè)內(nèi)部管理的過(guò)程中,不能夠建立完善的售后服務(wù)體制,阻礙工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程,不利于工業(yè)產(chǎn)品的出售。
二、完善工業(yè)品售后服務(wù)管理體系的對(duì)策
1.提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。通常情況下,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,售后服務(wù)部門與消費(fèi)者的接觸機(jī)會(huì)較多,要想使消費(fèi)者獲得滿意的服務(wù),主要由售后服務(wù)人員決定,如果售后服務(wù)人員能夠?yàn)橄M(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,將會(huì)滿足用戶不斷變化發(fā)展的需要。在工業(yè)化產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)行的過(guò)程中,必須引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù),提高科技研發(fā)人員的專業(yè)技能,進(jìn)而有效確保工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量。這就要求相關(guān)企業(yè)主要應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面:首先,要求企業(yè)應(yīng)不斷引進(jìn)專業(yè)水平較高的人才,在工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,無(wú)論是在產(chǎn)品研究與開發(fā),生產(chǎn)與檢測(cè)的過(guò)程中,都離不開人力資源。因此,在工業(yè)化企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,要求企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)存大量的優(yōu)秀人才,由于企業(yè)內(nèi)部的人才會(huì)受到時(shí)間和技術(shù)因素的限制,因此,在短時(shí)間內(nèi),企業(yè)不容易培養(yǎng)大批量的專業(yè)人才,因此,從外部引進(jìn)專業(yè)水平較高的管理人員具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。其次,增加員工的福利待遇。在工業(yè)化企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,雖然企業(yè)可以從外部引進(jìn)人才,但是也不能夠忽視企業(yè)內(nèi)部人才的管理,因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部人員熟悉和了解企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,員工的分配結(jié)構(gòu)以及各個(gè)部門之間的運(yùn)作狀況等等。因此,這就要求企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部人才的管理,建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,進(jìn)而不斷加快企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
2.強(qiáng)化企業(yè)各個(gè)部門之間的交流與協(xié)調(diào)?,F(xiàn)階段,伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)各個(gè)部門在生產(chǎn)運(yùn)行的過(guò)程中,為使自身獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,都存在各個(gè)部門之間獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)方式,各個(gè)部門之間不能夠有機(jī)的結(jié)合在一起,導(dǎo)致一系列矛盾和問(wèn)題的出現(xiàn),以滿足用戶不斷變化發(fā)展的需要。
3.實(shí)行崗位輪換制度。現(xiàn)階段,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,如果在同一崗位,員工的工作時(shí)間較長(zhǎng),員工會(huì)形成厭倦心理,因此,偶爾進(jìn)行崗位的輪換能夠消滅員工心中的不滿情緒,激勵(lì)員工不斷進(jìn)步,使員工產(chǎn)生一種新鮮的感覺(jué),提高員工的創(chuàng)新能力,以緩解企業(yè)崗位不足的壓力。此外,崗位輪換制度的實(shí)現(xiàn),會(huì)提高員工的工作能力,以及完善員工的知識(shí)結(jié)構(gòu),有利于企業(yè)培養(yǎng)更多的綜合型人才,進(jìn)而不斷加快售后服務(wù)管理的發(fā)展進(jìn)程。
4.建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系。伴隨工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,要想做好售后服務(wù)管理環(huán)節(jié),要求企業(yè)必須與客戶建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,熟悉和了解客戶的實(shí)際需求,滿足客戶不斷變化發(fā)展的需要,這就要求企業(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)管理機(jī)制。在工業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,工業(yè)化產(chǎn)品的質(zhì)量至關(guān)重要,因此,要想延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期,不僅要提高產(chǎn)品的質(zhì)量,還需要企業(yè)提供完善的售后服務(wù)體系,以延長(zhǎng)產(chǎn)品的使用周期,在建立售后服務(wù)體系中,依據(jù)客戶需要的實(shí)際產(chǎn)品,為客戶提供與之相適應(yīng)的技術(shù)服務(wù),進(jìn)而不斷提高產(chǎn)品的使用價(jià)值。影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素主要是因?yàn)榭蛻舨荒軌蚴煜ず土私猱a(chǎn)品的技術(shù)要求,以及工業(yè)產(chǎn)品的選型,是否能夠滿足工業(yè)設(shè)備的基本要求,產(chǎn)品的安裝是否正確,以及如何按照正常的日期對(duì)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行維護(hù)等等,這些因素都會(huì)影響產(chǎn)品的銷售價(jià)格。因此,我們可以看出,在工業(yè)品企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)銷的過(guò)程中,售后技術(shù)服務(wù)發(fā)揮重要作用。
三、結(jié)語(yǔ)
觀念的變革
既講規(guī)模經(jīng)濟(jì),更要講速度經(jīng)濟(jì)。零售業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是單店規(guī)模,還是連鎖規(guī)模的擴(kuò)大,某種意義上將都可以降低經(jīng)營(yíng)成本,取得價(jià)格優(yōu)勢(shì),在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,單靠規(guī)模的擴(kuò)大取得利潤(rùn)已比較艱難,隨著市場(chǎng)需求的日益?zhèn)€性化、理性化,快速反應(yīng)、以速度制勝,已成眾多先進(jìn)企業(yè)的共識(shí)。因此企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也需要大的變革,那就是一個(gè)企業(yè)所擁有的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)除了人、財(cái)、物、技術(shù)等之外,更重要的,就是以速度表現(xiàn)出來(lái)的能力,即擁有在最短時(shí)間向市場(chǎng)提供所需產(chǎn)品和服務(wù)的能力。
樹立以零售商為主導(dǎo)的觀念,充分發(fā)揮零售企業(yè)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)體制中,制造商在整個(gè)流通環(huán)節(jié)中居于支配地位。但是隨著幾十年流通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代通訊技術(shù)的突飛猛進(jìn),處于流通終端、直接面向顧客的零售業(yè)出現(xiàn)了飛躍性的變革。零售規(guī)模的擴(kuò)大和自身經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化和特色化,對(duì)市場(chǎng)需求的熟知和預(yù)見,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)至供應(yīng)鏈成員中,引導(dǎo)制造商的生產(chǎn)和相關(guān)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng),而不僅僅是被動(dòng)的接受貨品。零售商“橋頭堡”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用日益舉足輕重,逐漸形成以零售企業(yè)為核心的垂直的或多向的供應(yīng)鏈合作關(guān)系。
從推式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向拉式經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)的營(yíng)銷是通過(guò)銷售人員或媒體將企業(yè)產(chǎn)品或信息單向地傳播給公眾,消費(fèi)者被動(dòng)的承受著泛化的信息或產(chǎn)品的影響;而在需求拉動(dòng)型的經(jīng)營(yíng)機(jī)制下,企業(yè)通過(guò)和顧客持續(xù)不斷的溝通,獲取顧客的需求變化并制定自己的營(yíng)銷組合。如蘋果公司一方面通過(guò)熱線交流向顧客介紹新產(chǎn)品,另一方面非常注意從中獲取重要的信息,并反饋到相關(guān)部門,指導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),以更好地滿足需求。
從交易伙伴的相互分割、防范對(duì)立轉(zhuǎn)向信息、資源共享與合作。在“顧客中心”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制下,一個(gè)很重要的觀念變革就是讓經(jīng)營(yíng)信息在整個(gè)供應(yīng)鏈體系中保持透明,從而消除經(jīng)營(yíng)中的不確定因素,更好地組織商品供應(yīng),靈活應(yīng)付環(huán)境的變化,這是改進(jìn)供應(yīng)鏈整體性能的強(qiáng)有力措施。如美國(guó)聯(lián)邦快遞通過(guò)向客戶提供特定的專業(yè)軟件和計(jì)算機(jī)終端,與本企業(yè)的系統(tǒng)相連來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的共享,使其客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)查詢自己的貨物運(yùn)送情況。
供應(yīng)鏈管理模式的變革
供應(yīng)鏈管理模式的運(yùn)用,決定了供應(yīng)鏈管理的效率。目前世界上適合零售企業(yè)且運(yùn)作效果較好的主要有:
供應(yīng)商管理庫(kù)存(VMI)
傳統(tǒng)零售企業(yè)的供應(yīng)商都是被動(dòng)的接受定單后再準(zhǔn)備供貨,零售企業(yè)為防止市場(chǎng)需求的突然變化不得不備有一定的庫(kù)存,既提高了成本,又降低了效率。近年來(lái)歐美國(guó)家先進(jìn)企業(yè)實(shí)施的VMI成功地避免了這些問(wèn)題,VMI包括了POS、CAO和CRP等技術(shù),是在EDI、ID代碼、條碼、條碼應(yīng)用標(biāo)示符以及連續(xù)補(bǔ)貨程序支持下,零售商的庫(kù)存狀態(tài)是透明的,以便供應(yīng)商隨時(shí)跟蹤和檢查,根據(jù)零售商貨架上的貨物銷售情況,隨時(shí)主動(dòng)地補(bǔ)貨。使零售商庫(kù)存減少,甚至做到零庫(kù)存。如美國(guó)DH服裝公司運(yùn)行VMI半年使零售商的庫(kù)存減少了50%,銷售額增加了23%,成為其提高服務(wù)水平、提高競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性措施。
協(xié)同、計(jì)劃、預(yù)測(cè)與補(bǔ)貨(CPFR)系統(tǒng)
1996年由沃爾瑪聯(lián)合五家供應(yīng)商成立“RetailScp”工作組,在QR的基礎(chǔ)上,開始研究通過(guò)密切合作來(lái)確定供應(yīng)鏈管理和營(yíng)銷策略。最終形成了“CPFR”管理系統(tǒng),這是一種建立在貿(mào)易伙伴之間密切合作和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上的供應(yīng)鏈管理模式,其特點(diǎn)是:開放,但有安全的通訊系統(tǒng);在整個(gè)供應(yīng)鏈上是可擴(kuò)展的;適用于各個(gè)行業(yè),能支持多種需求。重點(diǎn)是供應(yīng)商與零售商之間協(xié)調(diào)一致的伙伴關(guān)系。沃爾瑪采用該系統(tǒng)后其商品滿足率達(dá)從過(guò)去的53%—79%增加到87%—98%。2001年國(guó)際商業(yè)組織采用了該系統(tǒng)并加以推廣。美國(guó)著名調(diào)查公司KurtSalmon的調(diào)查研究后認(rèn)為:實(shí)施CPFR,新產(chǎn)品開發(fā)的前導(dǎo)時(shí)間可以減少2/3;連續(xù)24小時(shí)供貨可減少或消除缺貨;庫(kù)存周轉(zhuǎn)率可提高1-2倍;所售商品的30%-50%是根據(jù)用戶的特定需求定制的。既為客戶提供了更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也減少了整個(gè)供應(yīng)鏈上的非增值成本。
實(shí)施以上先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理模式,對(duì)企業(yè)信息技術(shù)硬件的投入、人員的素質(zhì)要求較高,同時(shí)要求和供應(yīng)商的關(guān)系和溝通也要協(xié)調(diào)一致。
協(xié)同配送
有調(diào)查顯示:我國(guó)連鎖零售業(yè)平均每個(gè)配送中心承擔(dān)20個(gè)店鋪,每輛車承擔(dān)兩三個(gè)店鋪的配送。而日本的連鎖配送中心負(fù)責(zé)70個(gè)分店,只需四、五輛車;我國(guó)沒(méi)有一個(gè)連鎖企業(yè)的配送中心對(duì)各店經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行100%的統(tǒng)一配送率,多數(shù)只有69%-70%,有的甚至在50%左右,可見我國(guó)連鎖組織的規(guī)模與配送中心的規(guī)模都太小,且互相之間沒(méi)有實(shí)施協(xié)同配送,不利于取得規(guī)模效益,降低了效率。
因此要大力倡導(dǎo)零售、制造、批發(fā)等企業(yè)打破界限,互相調(diào)劑、合理使用物流設(shè)施,減少單一企業(yè)物流配送方面的重復(fù)和浪費(fèi),提高配送效率。協(xié)同配送的模式主要有:以一家企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行橫向和縱向整合的共同配送。企業(yè)間可相互聯(lián)系調(diào)劑貨物,提高規(guī)模效益。多方整合的共同配送。主要由多家零售企業(yè)或相關(guān)的供應(yīng)商共同出資建設(shè)和管理使用配送中心,這種模式比較適合于那些零售店集中分布在同一區(qū)域的大中型連鎖企業(yè)。
針對(duì)我國(guó)零售企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)立體化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、分揀配貨電子化、運(yùn)轉(zhuǎn)配送條碼化、以及計(jì)算機(jī)智能化等方面技術(shù)含量較低、效率差的情況,政府應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)督,同時(shí)加快條碼標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐,擴(kuò)大商品標(biāo)準(zhǔn)化的范圍,尤其是要加大、加快二維條碼(信息量大、安全防偽、成本低、壽命長(zhǎng))推廣速度,和一維條碼相結(jié)合用于貨票標(biāo)簽,可以實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸中條碼跟蹤和信息傳遞,加快貨運(yùn)的速度和安全。同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程中的宣傳、推動(dòng)和引導(dǎo)作用,使網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)盡快在我國(guó)成長(zhǎng)。供應(yīng)鏈的綠色變革
由于全球范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),綠色消費(fèi)、綠色營(yíng)銷日益成為零售業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。綠色消費(fèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和政府環(huán)保節(jié)能法規(guī)政策的外部壓力,使企業(yè)也越來(lái)越注意供應(yīng)鏈管理的綠色變革。主要包括以下方面:
綠色采購(gòu):根據(jù)美國(guó)學(xué)者Zsidisin和Siferd在2001年的定義:綠色采購(gòu)是企業(yè)應(yīng)對(duì)自然環(huán)境相關(guān)問(wèn)題制定的一系列方針,采取的一系列行動(dòng)和形成的相應(yīng)關(guān)系,通過(guò)優(yōu)先采購(gòu)的權(quán)利來(lái)影響刺激供應(yīng)商使用清潔的制造過(guò)程和環(huán)保材料,開展生態(tài)設(shè)計(jì),減少耗能和毒廢物品產(chǎn)生,降低污染排放,幫助創(chuàng)造一個(gè)綠色產(chǎn)品市場(chǎng),這是零售商主導(dǎo)地位的重要體現(xiàn)。
綠色運(yùn)輸:指貨物運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)各種運(yùn)輸工具采用節(jié)約能源、減少污染的原料作為動(dòng)力,如無(wú)鉛汽油、太陽(yáng)能、液化氣等。另外運(yùn)輸路線的優(yōu)化選擇也能節(jié)能減噪。
綠色包裝:采用簡(jiǎn)化的、可降解、可再生、可再利用的材料和單元式包裝,主動(dòng)協(xié)助供應(yīng)商進(jìn)行包裝材料的回收和再利用,可延長(zhǎng)物品的生命周期,增加物品的使用效率,降低企業(yè)處理成本。
綠色流通加工:為了滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求,零售業(yè)承擔(dān)的流通加工業(yè)務(wù)量日益增多,實(shí)施綠色流通加工的途徑主要有兩方面:一方面變消費(fèi)者的分散加工為集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率,減少環(huán)境污染;另一方面是集中處理(焚化、掩埋等)零售商品加工中產(chǎn)生的廢棄物料,以減少分散處理中的污染。
供應(yīng)鏈的組織變革
零售企業(yè)內(nèi)部的組織變革
傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有兩大弊端:一是用專業(yè)化和縱向分割的方法,把組織分為不同的職能部門,雖有一定的專業(yè)性,但橫向協(xié)調(diào)性差;二是管理層次多而效率低下。很難適應(yīng)顧客主導(dǎo)、需求變化無(wú)常而又競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。于是很多零售企業(yè)便首先在組織內(nèi)部進(jìn)行變革,其主要特征是:
管理層次扁平化。美國(guó)學(xué)者弗蘭克·奧斯特洛夫(Frank.Ostroff)和道格·史密斯(Doug.Smith)在其合著的“TheHorrizontalOrganization”一書中提出“扁平型”組織,主要特征是:盡量減少管理的中間環(huán)節(jié),把等級(jí)制的多層管理取消或減低到最低程度,以提高工作效率;圍繞中心項(xiàng)目形成跨職能的“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”。20世紀(jì)90年代初美國(guó)的施樂(lè)公司、摩托羅拉公司、AT&T等大公司對(duì)自己的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組,實(shí)施扁平型組織后,大大提高了運(yùn)營(yíng)效率。
員工活性化(Empowerment)。活性化就是使員工更具有主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在規(guī)定的限度內(nèi)擁有作出決定和采取行動(dòng)的知識(shí)、技能和職權(quán),同時(shí)對(duì)自己的行動(dòng)后果及企業(yè)前程有高度的責(zé)任感。這是員工參與管理的高級(jí)形式。
組織結(jié)構(gòu)柔性化。組織結(jié)構(gòu)是協(xié)調(diào)人們行動(dòng)的一種工具,它不應(yīng)成為限制人們活動(dòng)的框框,只要能夠最大限度地釋放人們的能力,有利于使人們形成合力、提高效率,就是最合適的組織結(jié)構(gòu)。職能部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各有利弊,適用于不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。歐美不少企業(yè)采取職能部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)并用的方法,形成合力,集中完成重大項(xiàng)目。二者均有存在的價(jià)值.需要什么結(jié)構(gòu)就運(yùn)用什么結(jié)構(gòu).有人將其稱為“面條式組織”,具有很大的靈活性。
企業(yè)外部的供應(yīng)鏈組織變革
建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。在科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代,任何企業(yè)都不可能擁有企業(yè)發(fā)展所需要的一切關(guān)鍵資源?!俺哂兴獭⒋缬兴L(zhǎng)”,資源的特質(zhì)性與核心能力的互異性,決定不同企業(yè)間資源的共享性與核心能力的互補(bǔ)性,于是企業(yè)對(duì)外結(jié)成各種縱向和橫向的供應(yīng)鏈聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主要類型有:
合資式聯(lián)盟。以資金為紐帶,成立組成法人企業(yè),按出資比例決定權(quán)利和分成,同時(shí)各自保持相對(duì)的獨(dú)立性。這種聯(lián)盟較為持久和穩(wěn)定。如1988年歐洲最大的快遞企業(yè)TNT進(jìn)入中國(guó)之初與中外運(yùn)簽訂15年合資合同,成立天地快件有限公司。DHL(敦豪國(guó)際航空快件公司)也與中外運(yùn)成立合約期長(zhǎng)達(dá)50年的“中外運(yùn)—敦豪合資公司”。
契約式聯(lián)盟。該聯(lián)盟不需要成員相互持股投資,而是選擇功能性協(xié)議的聯(lián)盟方式,在若干領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作。它更強(qiáng)調(diào)成員之間的協(xié)調(diào)與默契,在經(jīng)營(yíng)的靈活性和自等方面比合資聯(lián)盟更具彈性,以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。
參與第四方物流
觀念的變革
既講規(guī)模經(jīng)濟(jì),更要講速度經(jīng)濟(jì)。零售業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是單店規(guī)模,還是連鎖規(guī)模的擴(kuò)大,某種意義上將都可以降低經(jīng)營(yíng)成本,取得價(jià)格優(yōu)勢(shì),在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,單靠規(guī)模的擴(kuò)大取得利潤(rùn)已比較艱難,隨著市場(chǎng)需求的日益?zhèn)€性化、理性化,快速反應(yīng)、以速度制勝,已成眾多先進(jìn)企業(yè)的共識(shí)。因此企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念也需要大的變革,那就是一個(gè)企業(yè)所擁有的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)除了人、財(cái)、物、技術(shù)等之外,更重要的,就是以速度表現(xiàn)出來(lái)的能力,即擁有在最短時(shí)間向市場(chǎng)提供所需產(chǎn)品和服務(wù)的能力。
樹立以零售商為主導(dǎo)的觀念,充分發(fā)揮零售企業(yè)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)體制中,制造商在整個(gè)流通環(huán)節(jié)中居于支配地位。但是隨著幾十年流通產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代通訊技術(shù)的突飛猛進(jìn),處于流通終端、直接面向顧客的零售業(yè)出現(xiàn)了飛躍性的變革。零售規(guī)模的擴(kuò)大和自身經(jīng)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化和特色化,對(duì)市場(chǎng)需求的熟知和預(yù)見,可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)至供應(yīng)鏈成員中,引導(dǎo)制造商的生產(chǎn)和相關(guān)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng),而不僅僅是被動(dòng)的接受貨品。零售商“橋頭堡”、“風(fēng)向標(biāo)”的作用日益舉足輕重,逐漸形成以零售企業(yè)為核心的垂直的或多向的供應(yīng)鏈合作關(guān)系。
從推式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向拉式經(jīng)營(yíng)。傳統(tǒng)的營(yíng)銷是通過(guò)銷售人員或媒體將企業(yè)產(chǎn)品或信息單向地傳播給公眾,消費(fèi)者被動(dòng)的承受著泛化的信息或產(chǎn)品的影響;而在需求拉動(dòng)型的經(jīng)營(yíng)機(jī)制下,企業(yè)通過(guò)和顧客持續(xù)不斷的溝通,獲取顧客的需求變化并制定自己的營(yíng)銷組合。如蘋果公司一方面通過(guò)熱線交流向顧客介紹新產(chǎn)品,另一方面非常注意從中獲取重要的信息,并反饋到相關(guān)部門,指導(dǎo)產(chǎn)品開發(fā),以更好地滿足需求。
從交易伙伴的相互分割、防范對(duì)立轉(zhuǎn)向信息、資源共享與合作。在“顧客中心”的經(jīng)營(yíng)機(jī)制下,一個(gè)很重要的觀念變革就是讓經(jīng)營(yíng)信息在整個(gè)供應(yīng)鏈體系中保持透明,從而消除經(jīng)營(yíng)中的不確定因素,更好地組織商品供應(yīng),靈活應(yīng)付環(huán)境的變化,這是改進(jìn)供應(yīng)鏈整體性能的強(qiáng)有力措施。如美國(guó)聯(lián)邦快遞通過(guò)向客戶提供特定的專業(yè)軟件和計(jì)算機(jī)終端,與本企業(yè)的系統(tǒng)相連來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的共享,使其客戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)查詢自己的貨物運(yùn)送情況。
供應(yīng)鏈管理模式的變革
供應(yīng)鏈管理模式的運(yùn)用,決定了供應(yīng)鏈管理的效率。目前世界上適合零售企業(yè)且運(yùn)作效果較好的主要有:
供應(yīng)商管理庫(kù)存(VMI)
傳統(tǒng)零售企業(yè)的供應(yīng)商都是被動(dòng)的接受定單后再準(zhǔn)備供貨,零售企業(yè)為防止市場(chǎng)需求的突然變化不得不備有一定的庫(kù)存,既提高了成本,又降低了效率。近年來(lái)歐美國(guó)家先進(jìn)企業(yè)實(shí)施的VMI成功地避免了這些問(wèn)題,VMI包括了POS、CAO和CRP等技術(shù),是在EDI、ID代碼、條碼、條碼應(yīng)用標(biāo)示符以及連續(xù)補(bǔ)貨程序支持下,零售商的庫(kù)存狀態(tài)是透明的,以便供應(yīng)商隨時(shí)跟蹤和檢查,根據(jù)零售商貨架上的貨物銷售情況,隨時(shí)主動(dòng)地補(bǔ)貨。使零售商庫(kù)存減少,甚至做到零庫(kù)存。如美國(guó)DH服裝公司運(yùn)行VMI半年使零售商的庫(kù)存減少了50%,銷售額增加了23%,成為其提高服務(wù)水平、提高競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性措施。
協(xié)同、計(jì)劃、預(yù)測(cè)與補(bǔ)貨(CPFR)系統(tǒng)
1996年由沃爾瑪聯(lián)合五家供應(yīng)商成立“RetailScp”工作組,在QR的基礎(chǔ)上,開始研究通過(guò)密切合作來(lái)確定供應(yīng)鏈管理和營(yíng)銷策略。最終形成了“CPFR”管理系統(tǒng),這是一種建立在貿(mào)易伙伴之間密切合作和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上的供應(yīng)鏈管理模式,其特點(diǎn)是:開放,但有安全的通訊系統(tǒng);在整個(gè)供應(yīng)鏈上是可擴(kuò)展的;適用于各個(gè)行業(yè),能支持多種需求。重點(diǎn)是供應(yīng)商與零售商之間協(xié)調(diào)一致的伙伴關(guān)系。沃爾瑪采用該系統(tǒng)后其商品滿足率達(dá)從過(guò)去的53%—79%增加到87%—98%。2001年國(guó)際商業(yè)組織采用了該系統(tǒng)并加以推廣。美國(guó)著名調(diào)查公司KurtSalmon的調(diào)查研究后認(rèn)為:實(shí)施CPFR,新產(chǎn)品開發(fā)的前導(dǎo)時(shí)間可以減少2/3;連續(xù)24小時(shí)供貨可減少或消除缺貨;庫(kù)存周轉(zhuǎn)率可提高1-2倍;所售商品的30%-50%是根據(jù)用戶的特定需求定制的。既為客戶提供了更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)也減少了整個(gè)供應(yīng)鏈上的非增值成本。
實(shí)施以上先進(jìn)的供應(yīng)鏈管理模式,對(duì)企業(yè)信息技術(shù)硬件的投入、人員的素質(zhì)要求較高,同時(shí)要求和供應(yīng)商的關(guān)系和溝通也要協(xié)調(diào)一致。
協(xié)同配送
有調(diào)查顯示:我國(guó)連鎖零售業(yè)平均每個(gè)配送中心承擔(dān)20個(gè)店鋪,每輛車承擔(dān)兩三個(gè)店鋪的配送。而日本的連鎖配送中心負(fù)責(zé)70個(gè)分店,只需四、五輛車;我國(guó)沒(méi)有一個(gè)連鎖企業(yè)的配送中心對(duì)各店經(jīng)營(yíng)的商品實(shí)行100%的統(tǒng)一配送率,多數(shù)只有69%-70%,有的甚至在50%左右,可見我國(guó)連鎖組織的規(guī)模與配送中心的規(guī)模都太小,且互相之間沒(méi)有實(shí)施協(xié)同配送,不利于取得規(guī)模效益,降低了效率。
因此要大力倡導(dǎo)零售、制造、批發(fā)等企業(yè)打破界限,互相調(diào)劑、合理使用物流設(shè)施,減少單一企業(yè)物流配送方面的重復(fù)和浪費(fèi),提高配送效率。協(xié)同配送的模式主要有:以一家企業(yè)為主導(dǎo)進(jìn)行橫向和縱向整合的共同配送。企業(yè)間可相互聯(lián)系調(diào)劑貨物,提高規(guī)模效益。多方整合的共同配送。主要由多家零售企業(yè)或相關(guān)的供應(yīng)商共同出資建設(shè)和管理使用配送中心,這種模式比較適合于那些零售店集中分布在同一區(qū)域的大中型連鎖企業(yè)。
針對(duì)我國(guó)零售企業(yè)在倉(cāng)儲(chǔ)立體化、裝卸搬運(yùn)機(jī)械化、分揀配貨電子化、運(yùn)轉(zhuǎn)配送條碼化、以及計(jì)算機(jī)智能化等方面技術(shù)含量較低、效率差的情況,政府應(yīng)加強(qiáng)行政監(jiān)督,同時(shí)加快條碼標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐,擴(kuò)大商品標(biāo)準(zhǔn)化的范圍,尤其是要加大、加快二維條碼(信息量大、安全防偽、成本低、壽命長(zhǎng))推廣速度,和一維條碼相結(jié)合用于貨票標(biāo)簽,可以實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸中條碼跟蹤和信息傳遞,加快貨運(yùn)的速度和安全。同時(shí)政府應(yīng)加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程中的宣傳、推動(dòng)和引導(dǎo)作用,使網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型業(yè)態(tài)盡快在我國(guó)成長(zhǎng)。供應(yīng)鏈的綠色變革
由于全球范圍內(nèi)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),綠色消費(fèi)、綠色營(yíng)銷日益成為零售業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。綠色消費(fèi)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和政府環(huán)保節(jié)能法規(guī)政策的外部壓力,使企業(yè)也越來(lái)越注意供應(yīng)鏈管理的綠色變革。主要包括以下方面:
綠色采購(gòu):根據(jù)美國(guó)學(xué)者Zsidisin和Siferd在2001年的定義:綠色采購(gòu)是企業(yè)應(yīng)對(duì)自然環(huán)境相關(guān)問(wèn)題制定的一系列方針,采取的一系列行動(dòng)和形成的相應(yīng)關(guān)系,通過(guò)優(yōu)先采購(gòu)的權(quán)利來(lái)影響刺激供應(yīng)商使用清潔的制造過(guò)程和環(huán)保材料,開展生態(tài)設(shè)計(jì),減少耗能和毒廢物品產(chǎn)生,降低污染排放,幫助創(chuàng)造一個(gè)綠色產(chǎn)品市場(chǎng),這是零售商主導(dǎo)地位的重要體現(xiàn)。
綠色運(yùn)輸:指貨物運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)各種運(yùn)輸工具采用節(jié)約能源、減少污染的原料作為動(dòng)力,如無(wú)鉛汽油、太陽(yáng)能、液化氣等。另外運(yùn)輸路線的優(yōu)化選擇也能節(jié)能減噪。
綠色包裝:采用簡(jiǎn)化的、可降解、可再生、可再利用的材料和單元式包裝,主動(dòng)協(xié)助供應(yīng)商進(jìn)行包裝材料的回收和再利用,可延長(zhǎng)物品的生命周期,增加物品的使用效率,降低企業(yè)處理成本。
綠色流通加工:為了滿足消費(fèi)者個(gè)性化的需求,零售業(yè)承擔(dān)的流通加工業(yè)務(wù)量日益增多,實(shí)施綠色流通加工的途徑主要有兩方面:一方面變消費(fèi)者的分散加工為集中加工,以規(guī)模作業(yè)方式提高資源利用率,減少環(huán)境污染;另一方面是集中處理(焚化、掩埋等)零售商品加工中產(chǎn)生的廢棄物料,以減少分散處理中的污染。
供應(yīng)鏈的組織變革
零售企業(yè)內(nèi)部的組織變革
傳統(tǒng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有兩大弊端:一是用專業(yè)化和縱向分割的方法,把組織分為不同的職能部門,雖有一定的專業(yè)性,但橫向協(xié)調(diào)性差;二是管理層次多而效率低下。很難適應(yīng)顧客主導(dǎo)、需求變化無(wú)常而又競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。于是很多零售企業(yè)便首先在組織內(nèi)部進(jìn)行變革,其主要特征是:
管理層次扁平化。美國(guó)學(xué)者弗蘭克·奧斯特洛夫(Frank.Ostroff)和道格·史密斯(Doug.Smith)在其合著的“TheHorrizontalOrganization”一書中提出“扁平型”組織,主要特征是:盡量減少管理的中間環(huán)節(jié),把等級(jí)制的多層管理取消或減低到最低程度,以提高工作效率;圍繞中心項(xiàng)目形成跨職能的“項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)”。20世紀(jì)90年代初美國(guó)的施樂(lè)公司、摩托羅拉公司、AT&T等大公司對(duì)自己的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組,實(shí)施扁平型組織后,大大提高了運(yùn)營(yíng)效率。
員工活性化(Empowerment)?;钚曰褪鞘箚T工更具有主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在規(guī)定的限度內(nèi)擁有作出決定和采取行動(dòng)的知識(shí)、技能和職權(quán),同時(shí)對(duì)自己的行動(dòng)后果及企業(yè)前程有高度的責(zé)任感。這是員工參與管理的高級(jí)形式。
組織結(jié)構(gòu)柔性化。組織結(jié)構(gòu)是協(xié)調(diào)人們行動(dòng)的一種工具,它不應(yīng)成為限制人們活動(dòng)的框框,只要能夠最大限度地釋放人們的能力,有利于使人們形成合力、提高效率,就是最合適的組織結(jié)構(gòu)。職能部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各有利弊,適用于不同的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。歐美不少企業(yè)采取職能部門和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)并用的方法,形成合力,集中完成重大項(xiàng)目。二者均有存在的價(jià)值.需要什么結(jié)構(gòu)就運(yùn)用什么結(jié)構(gòu).有人將其稱為“面條式組織”,具有很大的靈活性。
企業(yè)外部的供應(yīng)鏈組織變革
建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。在科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代,任何企業(yè)都不可能擁有企業(yè)發(fā)展所需要的一切關(guān)鍵資源?!俺哂兴?、寸有所長(zhǎng)”,資源的特質(zhì)性與核心能力的互異性,決定不同企業(yè)間資源的共享性與核心能力的互補(bǔ)性,于是企業(yè)對(duì)外結(jié)成各種縱向和橫向的供應(yīng)鏈聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主要類型有:
合資式聯(lián)盟。以資金為紐帶,成立組成法人企業(yè),按出資比例決定權(quán)利和分成,同時(shí)各自保持相對(duì)的獨(dú)立性。這種聯(lián)盟較為持久和穩(wěn)定。如1988年歐洲最大的快遞企業(yè)TNT進(jìn)入中國(guó)之初與中外運(yùn)簽訂15年合資合同,成立天地快件有限公司。DHL(敦豪國(guó)際航空快件公司)也與中外運(yùn)成立合約期長(zhǎng)達(dá)50年的“中外運(yùn)—敦豪合資公司”。
契約式聯(lián)盟。該聯(lián)盟不需要成員相互持股投資,而是選擇功能性協(xié)議的聯(lián)盟方式,在若干領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合作。它更強(qiáng)調(diào)成員之間的協(xié)調(diào)與默契,在經(jīng)營(yíng)的靈活性和自等方面比合資聯(lián)盟更具彈性,以適應(yīng)市場(chǎng)的變化。
參與第四方物流
關(guān)鍵詞:遼寧老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整稅收政策
一、遼寧省工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
遼寧省工業(yè)具有近百年的歷史,是全國(guó)的重工業(yè)基地。遼寧老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)布局是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的。在國(guó)家實(shí)施傾斜式工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略前提下,遼寧工業(yè)形成了以石油化工、冶金、機(jī)械、電子等為主體,涵蓋工業(yè)行業(yè)40個(gè)大類、197個(gè)中類、607個(gè)小類的門類齊全的工業(yè)體系。作為老工業(yè)基地,遼寧工業(yè)占據(jù)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的半壁江山,2003年全部工業(yè)增加值為2510.4億元,占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的41.8%.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入6213.3億元;實(shí)現(xiàn)利稅550.3億元;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)235.4億元。近年來(lái),遼寧工業(yè)在各產(chǎn)業(yè)部門中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位(見表1)。
表1遼寧省三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重情況(%)
年份19992000200120022003
第一產(chǎn)業(yè)12.610.910.810.810.4
第二產(chǎn)業(yè)48.049.448.647.847.5
第三產(chǎn)業(yè)39.439.740.641.442.1
資料來(lái)源:《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》(1999~2003)。
近些年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深入,以及經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的不斷影響,遼寧工業(yè)面臨著巨大的沖擊與挑戰(zhàn),出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題,嚴(yán)重地影響了老工業(yè)基地的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)遼寧工業(yè)在全國(guó)的地位(工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)所占比重)排序逐年下滑,由1978年改革開放初期的第2位下降到2003年的第9位(見表2)。
表2遼寧省工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)所占比重變化情況
占全國(guó)比重在全國(guó)位次
1978年1998年2003年1978年1998年2003年
8.86%5.61%4.69%第2位第5位第9位
資料來(lái)源:1978年、1998年數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2000年出版;2003年數(shù)據(jù)根據(jù)2003年《遼寧省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)計(jì)算而得。
(二)遼寧工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率②
逐年下降,市場(chǎng)占有率從1995年的0.87%下降到2001年的0.84%(見表3)。
表3各省市區(qū)工業(yè)品市場(chǎng)占有率(%)
年份19952001年份19952001年份19952001年份19952001
北京0.931.16上海1.111.30湖北1.100.88云南0.720.79
天津1.101.14江蘇1.371.31湖南0.990.760.360.30
河北0.890.91浙江1.321.33廣東1.131.31陜西0.750.64
山西0.680.53安徽1.210.80廣西0.960.72甘肅0.740.60
內(nèi)蒙古0.660.61福建1.131.05海南0.860.76青海0.590.48
遼寧0.870.84江西1.000.69重慶···0.76寧夏0.740.68
吉林0.750.80山東1.051.19四川0.910.70新疆0.610.79
黑龍江0.700.78河南0.960.82貴州0.630.57
資料來(lái)源:南振興《省際工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較研究》,《經(jīng)濟(jì)管理研究》2004年第1期。
(三)遼寧工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)逐漸減弱,工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)系數(shù)由1995年的5.61降為4.89.而廣東除1995年和1996年略低于江蘇外,自1997年起一直居全國(guó)第一位,其工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)系數(shù)從1995年的11.70提高到2001年的14.82(見表4)。
表4各省市區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)系數(shù)(%)
年份19952001年份19952001年份19952001年份19952001
北京3.003.21上海7.657.70湖北3.903.25云南1.661.24
天津3.273.18江蘇11.8512.00湖南2.531.810.010.02
河北4.034.03浙江6.328.31廣東11.7014.82陜西1.441.38
山西1.751.45安徽3.141.89廣西1.711.10甘肅1.080.87
內(nèi)蒙古0.990.88福建2.782.98海南0.230.21青海0.230.21
遼寧5.614.89江西1.491.04重慶···1.15寧夏0.280.29
吉林1.931.91山東8.329.70四川4.672.44新疆0.930.93
黑龍江3.092.56河南4.183.89貴州0.740.69
資料來(lái)源:南振興《省際工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較研究》,《經(jīng)濟(jì)管理研究》2004年第1期。
(四)從出口的角度看,遼寧省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差。一是遼寧省出口的增長(zhǎng)速度慢于全國(guó)出口的增長(zhǎng)速度,遼寧省的出口額從1990年的56億美元增加到2001年的111億美元,增長(zhǎng)了幾乎1倍,年平均增長(zhǎng)速度為6.41%;而同期全國(guó)的出口額則增長(zhǎng)了4倍多,年平均增長(zhǎng)率為14.15%.2001年在嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下,全國(guó)的出口額仍增長(zhǎng)了6.8%,沿海省份中最快的是浙江省,增長(zhǎng)了18.2%,而遼寧省只增長(zhǎng)了2.4%.二是遼寧省出口產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品占相當(dāng)大的比重,其附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差(見表5)。遼寧省初級(jí)產(chǎn)品出口占總出口額的比重遠(yuǎn)高于廣東、江蘇、上海、浙江、福建、天津和山東,比全國(guó)平均水平還高出17個(gè)百分點(diǎn)。在遼寧省的工業(yè)制成品出口中,也還有相當(dāng)一部分屬于中間產(chǎn)品或原材料產(chǎn)品,如鋼材、石蠟、紡織坯布、鋅錠等。三是高附加值的產(chǎn)品出口還沒(méi)有構(gòu)成出口的主體,生產(chǎn)領(lǐng)域的成本高,沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。2001年遼寧省高新技術(shù)出口占總出口的比重是15.7%,低于全國(guó)17.8%的平均水平;機(jī)電產(chǎn)品出口曾在全國(guó)占有十分重要的地位,但是最近幾年在全國(guó)占的比重有所下降,從1991年4.57%下降到2001年的3.4%.遼寧省主要出口商品換匯成本高于其他沿海省市,六大類出口商品平均換匯成本與福建持平,高于上海、江蘇、浙江和山東。高換匯成本使遼寧省在國(guó)際市場(chǎng)上的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力處于劣勢(shì)。
表52000年遼寧省出口構(gòu)成與全國(guó)及沿海省市的比較
項(xiàng)目遼寧全國(guó)廣東江蘇上海浙江山東福建天津
初級(jí)產(chǎn)品27.8610.163.753.263.368.9321.7110.6015.78
工業(yè)制成品72.1489.8496.2596.7496.6491.0778.2989.4084.22
資料來(lái)源:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)數(shù)據(jù)。
(五)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平不高,一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與先進(jìn)省市比還有較大的差距。2002年遼寧規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)與“九五”末期的2000年相比,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(6.42%)提高了0.86個(gè)百分點(diǎn),資產(chǎn)負(fù)債率(58.61%)下降了1.85個(gè)百分點(diǎn),而成本費(fèi)用利潤(rùn)率(3.31%)下降了1.06個(gè)百分點(diǎn),流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率(1.43次)下降0.03次。與外省市比較,經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)(105.27%)分別比黑龍江、上海、浙江、福建、廣東、山東、江蘇低26.5~95.7個(gè)百分點(diǎn);總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率(6.42%)分別比黑龍江、浙江、山東、福建、上海、江蘇低3.77~11.44個(gè)百分點(diǎn);資本保值增值率(104.09%)分別比浙江、山東、福建、江蘇、廣東低6.14~15.77個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤(rùn)率(3.31%)分別比黑龍江、上海、浙江、山東、福建低2.59~19.95個(gè)百分點(diǎn)。
二、振興遼寧老工業(yè)基地的難點(diǎn)與重點(diǎn)
遼寧作為老工業(yè)基地雖然實(shí)施了“結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向牽動(dòng)、科教興省”三大戰(zhàn)略,并采取了加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革、改組、改制力度,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度等措施,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)的面貌發(fā)生了深刻變化,但多年積累的深層次矛盾并未得到根本解決,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,如何走新型工業(yè)化道路,振興遼寧老工業(yè)基地,尚有許多亟待解決的困難和問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出
遼寧老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年調(diào)整雖然取得了顯著成效,但結(jié)構(gòu)性矛盾仍然沒(méi)有從根本上消除。
1.工業(yè)所占比重雖高,但多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,輕重工業(yè)比例失調(diào)。重工業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大;全省目前采掘業(yè)、原材料工業(yè)和加工工業(yè)之比為10.3:50:39.7,輕重工業(yè)之比為21.9:78.1.
2.國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。目前,全省工業(yè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)70%以上。與此同時(shí),非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)低,具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)則更少,經(jīng)濟(jì)缺乏活力。2001年,遼寧工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率比全國(guó)平均水平低近10個(gè)百分點(diǎn)。全省年銷售收入超過(guò)50億元的企業(yè)僅有13戶,全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)也僅占18戶。2002年遼寧規(guī)模以上工業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到8818.23億元,比“九五”末期的2000年增加了1047億元。但是由于歷史積累的深層次矛盾,不良資產(chǎn)仍占有一定的比例,特別是地方國(guó)有企業(yè)更加困難。2002年地方國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)總資產(chǎn)3497億元,總負(fù)債2331億元;其中資不抵債的企業(yè)308家,總資產(chǎn)199.29億元,負(fù)債269.82億元,平均負(fù)債率135.39%.
(二)調(diào)整、改造任重道遠(yuǎn)
1.資源型產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入衰退期,資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)艱巨,可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。遼寧等老工業(yè)基地存在不少衰退產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。一些依賴自然資源的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),面臨自然資源枯竭的嚴(yán)峻局面,一些喪失競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)面臨被淘汰退出市場(chǎng)的困境。隨著近年來(lái)煤炭、有色金屬等礦產(chǎn)資源日漸減少,許多老工業(yè)城市原先的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)逐步喪失。由于資源的約束和多年的過(guò)度開采,遼寧省的人均資源占有率不斷下降,已很難支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),人口生存的空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間也越來(lái)越小。目前,遼寧已探明一次性能源儲(chǔ)量人均能源占有量161噸,為全國(guó)人均的1/4.礦產(chǎn)資源原來(lái)在全國(guó)排第一位,現(xiàn)已開始逐漸萎縮,8個(gè)大中型國(guó)有礦山已關(guān)閉了7個(gè)。撫順礦務(wù)局由于煤炭資源已近枯竭及“保城限采”政策的執(zhí)行,年原煤產(chǎn)量已由過(guò)去1000多萬(wàn)噸減少到目前的600萬(wàn)噸左右,所剩兩礦分別僅能維持開采到2016年和2025年。全省每年缺水約5億立方米,有30個(gè)城市缺水,其中嚴(yán)重缺水的城市11個(gè)。能源、水資源、礦產(chǎn)資源短缺的狀況已經(jīng)開始影響遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已經(jīng)開始制約重工業(yè)特別是原材料工業(yè)的擴(kuò)張,使許多產(chǎn)業(yè)成本上升,不具有可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。伴隨工業(yè)化進(jìn)程的加快,特別是農(nóng)村的工業(yè)化發(fā)展,生態(tài)破壞和環(huán)境污染同時(shí)爆發(fā),生存環(huán)境不斷惡化。近年來(lái),雖不斷加大環(huán)境治理力度,取得了一定成效,但受財(cái)力所限,治理任務(wù)仍很艱巨。同時(shí),由于地方財(cái)政普遍比較困難,城市基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,一些地方獲取金融進(jìn)一步支持的難度很大。這些都加大了城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度。
2.裝備水平落后,技術(shù)層次低,技術(shù)改造任務(wù)相當(dāng)重。改革開放以來(lái),遼寧作為老工業(yè)基地,不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,一些企業(yè)技術(shù)裝備和技術(shù)水平有了很大提高,但多數(shù)企業(yè)技術(shù)改造投入不足,技術(shù)裝備老化。一是表現(xiàn)為主要設(shè)備更新慢。以2001年為例,規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)凈值率比江蘇、浙江和廣東分別低2.7個(gè)、5.5個(gè)和1.3個(gè)百分點(diǎn)。二是表現(xiàn)為科技開發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)投入不足。2000年和2001年,全省大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)分別為19.9億元和26.7億元,平均每個(gè)企業(yè)232.4萬(wàn)元和307.8萬(wàn)元,只占企業(yè)銷售收入的0.62%和0.78%.而廣東2001年平均每個(gè)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)分別比遼寧省高28.6%.2000年和2001年遼寧省新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)為17.6億元和16.5億元,平均每個(gè)企業(yè)也僅有205.4萬(wàn)元和189.7萬(wàn)元。而上海、廣東、江蘇2001年平均每個(gè)企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)比遼寧省高91.2%、49.6%和11.2%.三是表現(xiàn)為一些新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、高附加值的產(chǎn)品所占比例較小。金屬切削機(jī)床數(shù)控率只有8.8%;數(shù)字程控交換機(jī)占全國(guó)的0.6%,居第9位;微型電子計(jì)算機(jī)、彩色電視機(jī)分別占全國(guó)的6.4%和9.2%,與廣東分別占26.1%和38.9%比較,相差19.7個(gè)和29.7個(gè)百分點(diǎn)。③
(三)就業(yè)、再就業(yè)壓力較大
遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整升級(jí)階段,一方面農(nóng)村現(xiàn)代化和工業(yè)化進(jìn)程加快,剩余勞動(dòng)力增多;另一方面,隨著工業(yè)化的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向資金密集型和技術(shù)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,造成職工下崗人數(shù)大量增加。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。遼寧自20世紀(jì)90年代中期以來(lái),國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力有了很大提高,但是伴隨這一過(guò)程,工業(yè)企業(yè)普遍推行了下崗分流、減員增效等措施,在較短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了大批下崗職工,時(shí)間之集中、人數(shù)之多是前所未有的。2003年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率6.7%.據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),到2005年將有600多萬(wàn)勞動(dòng)力需要得到適當(dāng)安排。二是部分資源枯竭型企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后,一大批職工集中下崗。遼寧的多數(shù)有色金屬和部分煤炭采掘企業(yè)早已處于資源枯竭狀態(tài),不得不采取關(guān)閉破產(chǎn)措施。90年代末以來(lái),遼寧這類國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)11戶,涉及國(guó)有職工14.5萬(wàn)人,集體職工7.3萬(wàn)人。三是大部分失業(yè)人員文化水平較低,從業(yè)技能單一,再就業(yè)能力不強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分下崗人員年齡偏大、身體狀況不好,這部分人原本收入水平較低,生活較為困難,失業(yè)后重新就業(yè)愿望十分迫切,但又不能適應(yīng)新崗位的要求。此外,部分下崗、失業(yè)人員的擇業(yè)觀念陳舊,也進(jìn)一步加劇了就業(yè)和再就業(yè)的供求矛盾。城市產(chǎn)業(yè)工人貧困化問(wèn)題日益突出,不僅影響社會(huì)穩(wěn)定,也對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的制約,成為振興遼寧老工業(yè)基地的焦點(diǎn)問(wèn)題。
三、振興遼寧老工業(yè)基地的稅收政策選擇
加快東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整和改造,振興東北老工業(yè)基地,促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國(guó)在進(jìn)入現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段中做出的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。遼寧是東北老工業(yè)基地的縮影。稅收在振興遼寧老工業(yè)基地戰(zhàn)略中發(fā)揮著不可替代的作用。
(一)促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的稅收政策
遼寧老工業(yè)基地面臨的最大難題是國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高,企業(yè)制度相對(duì)落后,市場(chǎng)化程度低,企業(yè)缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此,遼寧老工業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要與國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整相結(jié)合。堅(jiān)持“有進(jìn)有退”的原則,進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)的重組。國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性改組的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是國(guó)有資本如何有序退出和再進(jìn)入。退出和再進(jìn)入可以采取資產(chǎn)出售變現(xiàn),企業(yè)間聯(lián)合、合并和兼并,境內(nèi)外上市,職工內(nèi)部持股,社會(huì)保障基金持股,利用外資、合資合作嫁接,國(guó)有資產(chǎn)融資性租賃等多種方式。為此,在稅收政策上,一是應(yīng)盡快完善國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)化、出租、拍賣、參股合作、兼并重組的有關(guān)稅收政策。為解決國(guó)企歷史遺留問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)企產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素依靠市場(chǎng)自由流動(dòng),對(duì)歷史形成的難以歸還的欠稅,按規(guī)定條件經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后應(yīng)給予豁免。二是要大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要靠經(jīng)濟(jì)主體自主創(chuàng)業(yè)的精神和能力,又需要政府創(chuàng)造一個(gè)寬松、規(guī)范而又公平的政策環(huán)境。為此,在稅收上,要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供平等的稅收環(huán)境,使社會(huì)資源得到合理配置,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是調(diào)整和完善涉外稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加速資本市場(chǎng)對(duì)外開放的步伐,加強(qiáng)引進(jìn)外資工作,鼓勵(lì)大企業(yè)通過(guò)國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)嫁接、產(chǎn)品嫁接等多種方式,加速與國(guó)際大公司的全面對(duì)接。可利用外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款及國(guó)際商業(yè)貸款,并對(duì)此免予征收預(yù)提所得稅。
(二)促進(jìn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的可持續(xù)發(fā)展稅收政策
資源型城市主要是依托資源性企業(yè)發(fā)展起來(lái)的,資源性企業(yè)在資源型城市中具有舉足輕重的地位。資源型城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從某種意義上講是資源性企業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。可以借鑒法國(guó)、日本等國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),設(shè)立“接替產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”?!敖犹娈a(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”享受“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”和“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”的全部稅收優(yōu)惠政策。對(duì)繼續(xù)開采的資源性產(chǎn)品,應(yīng)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)加工鏈,提高加工深度和產(chǎn)品的附加值。在稅收政策上,可以考慮適當(dāng)調(diào)整資源稅稅負(fù),減輕資源開發(fā)企業(yè)的負(fù)擔(dān);對(duì)資源枯竭型城市新辦的國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè),企業(yè)所得稅比照西部大開發(fā)政策按15%的稅率征收。
(三)促進(jìn)技術(shù)改造,發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的稅收政策
調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),是振興遼寧老工業(yè)基地的關(guān)鍵。遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)鞏固發(fā)展原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)和新興的高增長(zhǎng)行業(yè)。遼寧具有非常好的生產(chǎn)要素條件:大量的科研人員、工程技術(shù)人員,大量的熟練勞動(dòng)力,相對(duì)于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)而言比較雄厚的機(jī)械、裝備制造能力,稠密的高等級(jí)的交通網(wǎng)等。重化工業(yè)規(guī)模大、配套能力強(qiáng)是遼寧的優(yōu)勢(shì),是江蘇、浙江、廣東等沿海以及中西部地區(qū)省市所不具備的。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的客觀趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)供求結(jié)構(gòu)看,資本和技術(shù)密集型重化工業(yè)仍然有廣闊的市場(chǎng)需求,產(chǎn)品進(jìn)口的比重高。我國(guó)的輕紡產(chǎn)品進(jìn)入門檻低,早已出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品供大于求。遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向不在于減少重化工業(yè),而在于優(yōu)化重化工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在于增強(qiáng)重化工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。按照新型工業(yè)化發(fā)展思路與要求,結(jié)合遼寧省在裝備制造業(yè)、原材料工業(yè)等產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),通過(guò)提高技術(shù)創(chuàng)新能力、開發(fā)新品種,或拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等產(chǎn)業(yè)政策,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。遼寧省的工業(yè)發(fā)展階段處于工業(yè)化的中期,在世界產(chǎn)業(yè)體系鏈條中,并不處于最底層。在發(fā)達(dá)國(guó)家向我們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的同時(shí),我們也要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把一些淘汰了的設(shè)備和技術(shù)向其他國(guó)家進(jìn)行轉(zhuǎn)移,這樣才能真正使我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在全球范圍內(nèi)進(jìn)行,同時(shí)也會(huì)降低我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本。在“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”的過(guò)程中使遼寧融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中,并通過(guò)梯度轉(zhuǎn)移完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)。為此,要研究、制定并推行符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的振興遼寧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的稅收政策:
1.改革增值稅,完善分稅制體制。為了推動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和全面升級(jí)優(yōu)化,我國(guó)將在東北老工業(yè)基地的8個(gè)行業(yè)中實(shí)行消費(fèi)型增值稅試點(diǎn),允許新購(gòu)進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金予以抵扣。這樣做一方面可以消除對(duì)固定資產(chǎn)的重復(fù)征稅問(wèn)題;另一方面也減輕了資本有機(jī)構(gòu)成較高企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,也有利于促進(jìn)裝備制造企業(yè)設(shè)備的更新?lián)Q代。但具體實(shí)施方案仍未出臺(tái)。目前,主要擔(dān)心增值稅轉(zhuǎn)型后會(huì)影響地方財(cái)力,遼寧省為此將減收增值稅80億元~100億元。筆者認(rèn)為,應(yīng)樹立稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀,發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性循環(huán),并把發(fā)展和服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。老工業(yè)基地振興會(huì)為稅收提供豐厚的稅源,而稅收收入的不斷增加,也會(huì)為老工業(yè)基地的振興提供財(cái)力保障。對(duì)短期內(nèi)造成的減收,可以通過(guò)調(diào)整分稅制體制、增加對(duì)遼寧等東北老工業(yè)基地增值稅返還的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付來(lái)解決。此外,應(yīng)考慮下放并賦予地方更多的稅收立法和管理權(quán)限。
2.促進(jìn)技術(shù)研究與開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策。一是擴(kuò)大研究與開發(fā)費(fèi)用扣除范圍。不論內(nèi)、外資企業(yè)、也不論新、老企業(yè),不論國(guó)有、集體、民營(yíng)企業(yè),也不論企業(yè)是否盈利,對(duì)各類型企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用,在初始年度,均可實(shí)行據(jù)實(shí)稅前列支。在后續(xù)年度,只要投入比上年增長(zhǎng)10%以上,均可按150%的比例扣除。二是放寬費(fèi)用列支標(biāo)準(zhǔn)。允許企業(yè)在稅前列支一定比例(如3%~5%)的高新技術(shù)研究與開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資準(zhǔn)備金。對(duì)于企業(yè)用于科技開發(fā)和研究的費(fèi)用年增長(zhǎng)幅度在10%以上的,可按實(shí)際發(fā)生額的5%左右予以抵扣企業(yè)所得稅額。三是允許企業(yè)采用固定資產(chǎn)加速折舊方法。四是可以考慮對(duì)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)投入比照免稅農(nóng)產(chǎn)品按13%的扣除率計(jì)算抵扣稅款,允許抵扣銷項(xiàng)稅額。
(四)促進(jìn)遼寧就業(yè)和再就業(yè)的稅收政策
就業(yè)和再就業(yè)是當(dāng)前振興遼寧老工業(yè)基地的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,已成為各種矛盾的焦點(diǎn)。做好再就業(yè)工作是振興老工業(yè)基地的重要組成部分。為此,遼寧在發(fā)展資本和技術(shù)密集型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),應(yīng)特別注重發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),尤其是就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)。如物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)和文化娛樂(lè)服務(wù)。大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代流通和文化、教育、體育等產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。提高城市化水平,加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大就業(yè)空間。對(duì)上述第三產(chǎn)業(yè),制定一定的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有能力的組織、個(gè)人和企業(yè)開辦新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)吸納下崗、失業(yè)人員;鼓勵(lì)和支持用人單位增加就業(yè)崗位和吸納下崗人員就業(yè);鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的下崗人員和無(wú)業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于招用下崗、失業(yè)人員達(dá)到一定比例的企業(yè),對(duì)于通過(guò)主輔分離和輔業(yè)轉(zhuǎn)制興辦企業(yè)安置富余人員的企業(yè),對(duì)于自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的下崗、失業(yè)人員,都要給予相應(yīng)的稅費(fèi)減免等政策。包括:現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)(廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧除外)新增加的崗位,當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上并簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的,經(jīng)勞動(dòng)部門認(rèn)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,3年內(nèi)減征30%企業(yè)所得稅額。
參考文獻(xiàn)
(1)陳清泰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與老工業(yè)基地脫困》,國(guó)研網(wǎng)2002年3月7日。
(2)呂煒《開放條件下遼寧繼續(xù)工業(yè)化的策略》,《發(fā)展研究參考》2003年第2期。
(3)高杲、張斌《遼寧老工業(yè)基地調(diào)整改革情況的調(diào)查》,《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》2003年9月12日。
關(guān)鍵詞:銷售行業(yè);基層員工;向心力;ERG理論
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,在人力資源領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為顯著。如何吸納、留住人才,發(fā)展人力資源是各企業(yè)建設(shè)和發(fā)展所必須考慮的問(wèn)題。以人為本,建立和完善合理優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,包括建立公平合理的考評(píng)體系和激勵(lì)機(jī)制、營(yíng)造良好的企業(yè)文化、打造優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、充分尊重員工的權(quán)利和才干,給予其廣闊的發(fā)展平臺(tái)、建立健全合理優(yōu)質(zhì)的福利保障體制等以提高企業(yè)員工的幸福感和向心力。
耶魯大學(xué)克雷頓?奧爾德弗(claton Aldeffer,1969)教授在馬斯洛需要層次理論基礎(chǔ)上,提出了更接近實(shí)際的新的人本主義需要理論。他認(rèn)為人類共存在三種核心需要:生存fExistenee)的需要、相互關(guān)系(Relatedness)需要和成長(zhǎng)發(fā)展(Growth)的需要,即著名的ERG理論。
本文基于銷售業(yè),利用ERG理論對(duì)國(guó)內(nèi)人力資源管理領(lǐng)域關(guān)于企業(yè)基層員工向心力問(wèn)題進(jìn)行一些探討。ERG理論指出人在同一時(shí)間可能有多種需要,如果較高層次需要的滿足受到抑制,那么人們對(duì)較低層次的需要的渴望會(huì)變得更強(qiáng)烈,更關(guān)注個(gè)體差異。由此考慮,基層員工生存、相互關(guān)系、成長(zhǎng)發(fā)展的三個(gè)需求,受到企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)文化的影響及企業(yè)對(duì)員工生存狀況的考察與改良及對(duì)其人格的尊重、對(duì)其成長(zhǎng)發(fā)展渴望的了解以及平臺(tái)的搭建等方面。銷售行業(yè)的基層員工主要是執(zhí)行上級(jí)銷售管理人員分配的任務(wù)命令實(shí)現(xiàn)銷售目標(biāo)的人員。因此本文根據(jù)ERG理論,針對(duì)個(gè)體需求差異,結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)于加強(qiáng)銷售行業(yè)基層員工的向心力從實(shí)際出發(fā)提出如下策略:
一、生存需求
(一)外在激勵(lì)(福利保障體制的建設(shè))
1.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)激烈,人才流失嚴(yán)重,面對(duì)此背景企業(yè)首先應(yīng)提高員工的向心力,滿足其基本的物質(zhì)生存需要。而福利的本質(zhì)是薪酬的補(bǔ)充,一項(xiàng)優(yōu)質(zhì)的福利對(duì)于滿足員工基本物質(zhì)需要是極有意義的。因此對(duì)于銷售領(lǐng)域而言,建立和完善合理優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代福利制度,利于提高基層員工的幸福感和向心力,提升企業(yè)形象,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性發(fā)展。銷售員工福利制度的規(guī)劃和調(diào)整應(yīng)有人本理念,根據(jù)員工的不同特點(diǎn)來(lái)設(shè)置相對(duì)應(yīng)的福利水平。員工福利水平應(yīng)與本地區(qū)文化相結(jié)合。因此福利項(xiàng)目的設(shè)置應(yīng)具有針對(duì)性,使福利的效用與員工生存需要的滿足直接掛鉤。
2.從倫理角度而言,現(xiàn)代化的管理應(yīng)該是以人為本的人性化管理,企業(yè)管理人性化的終極目標(biāo)在于最大化雇員的幸福感,而福利保障往往是企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)雇員幸福關(guān)注和保障的最現(xiàn)實(shí)有效的途徑。
3.實(shí)行關(guān)愛管理。了解被關(guān)愛者的需要,對(duì)他們的需要進(jìn)行適當(dāng)回應(yīng),然后檢查這些服務(wù)措施是否一直適用被關(guān)愛者,根據(jù)員工的生存現(xiàn)狀,有針對(duì)性地實(shí)行關(guān)愛管理。
4.與基層員工保持密切溝通,深入了解他們的真正需要,根據(jù)員工需求和工資水平,設(shè)置不同層次的福利標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行彈性靈活的“自助餐”式福利體系,讓企業(yè)福利制度的規(guī)劃和調(diào)整與員工的真正需求保持協(xié)調(diào),與員工的生存狀況緊密結(jié)合從而提高企業(yè)員工的幸福感和向心力。
(二)內(nèi)在激勵(lì)(對(duì)員工的尊重)
生理需求是人最原始最基礎(chǔ)的需要,是不可回避的需求,銷售行業(yè)的基層員工對(duì)此表現(xiàn)出較為強(qiáng)烈的需求渴望,因此管理者要做到以下幾點(diǎn)來(lái)滿足他們的生理需求:第一,尊重員工的身心健康。了解員工的需求,主動(dòng)幫助員工解決生活及其他方面的問(wèn)題并根據(jù)實(shí)際情況改善工作環(huán)境。第二,制定合理的工資制度,充分尊重員工的工作和業(yè)績(jī),以業(yè)績(jī)來(lái)決定工資水平。第三,為基層員工創(chuàng)造穩(wěn)定安全的工作和勞動(dòng)環(huán)境,努力為其創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)或發(fā)揮才能的機(jī)會(huì),激發(fā)員工工作熱情,提高工作效率,凝聚銷售團(tuán)隊(duì)向心力,使銷售業(yè)績(jī)最大化。第四,尊重員工人格,這要求管理者樹立員工不好是上司責(zé)任的意識(shí),減少對(duì)員工工作失誤的抱怨。
二、相互關(guān)系需要
相互關(guān)系需要是指人與人之間建立信任、尊重和良好人際關(guān)系的需要,這種關(guān)系的需要存在于同事、上司與下屬之間,處理好這些關(guān)系是凝聚基層員工的向心力的關(guān)鍵所在。
(一)從相互關(guān)系的角度制定企業(yè)的考核激勵(lì)制度
制定科學(xué)的且能得到管理者與員工共同認(rèn)可的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)評(píng)估工作的順利進(jìn)行,同時(shí)施行“三重評(píng)估”的方法,進(jìn)行主管評(píng)估、同事評(píng)估、自我評(píng)估。在“三重評(píng)估”結(jié)束后,對(duì)有較大差異的評(píng)估結(jié)果,管理者應(yīng)該組織和員工進(jìn)行面談。
(二)從相互關(guān)系的需要方面談企業(yè)文化
企業(yè)文化是影響員工凝聚力的重要因素,尤其在銷售行業(yè)。企業(yè)文化是企業(yè)成功的基石,是員工的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,它需要每個(gè)員工的參與和認(rèn)可從而將員工的潛能發(fā)揮到最大值,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此我們首先要確立共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則,然后開展豐富多彩的文體活動(dòng),構(gòu)建和諧的文化氛圍加強(qiáng)員工間的接觸、交往和了解,增強(qiáng)親切感和信任感,增強(qiáng)企業(yè)員工的向心力與凝聚力。
三、成長(zhǎng)需要
成長(zhǎng)需要表現(xiàn)為個(gè)人謀求發(fā)展的內(nèi)在愿望,它要通過(guò)創(chuàng)造性的發(fā)揮個(gè)人潛力和才能從而完成具有挑戰(zhàn)性的工作得以滿足?;鶎訂T工的成長(zhǎng)需求具有長(zhǎng)期性、多樣性、復(fù)雜性等特點(diǎn),這要求企業(yè)根據(jù)行業(yè)實(shí)際制定有關(guān)基層員工個(gè)人發(fā)展的措施。ERG理論中的成長(zhǎng)發(fā)展需要指出重視人的發(fā)展的重要性。對(duì)此,基層員工培訓(xùn)就顯得尤為重要,為達(dá)到預(yù)期效果企業(yè)應(yīng)該:
1.建立多級(jí)培訓(xùn)審核體系,以公司總部為核心,制定培訓(xùn)計(jì)劃并給予下屬分公司一定自,因地制宜地制定各子公司的培訓(xùn)方案,將培訓(xùn)權(quán)責(zé)具體化,最大限度地提高基層員工的銷售能力與服務(wù)水平。
2.使用專題講授法,以講授為基礎(chǔ),同時(shí)通過(guò)現(xiàn)代視聽技術(shù),對(duì)員工進(jìn)行銷售培訓(xùn),運(yùn)用視覺(jué)與聽覺(jué)同時(shí)感知方式,加強(qiáng)員工與講師之間的互動(dòng)交流,提高銷售能力。
3.可通過(guò)沙盤模擬的方式,讓員工模擬上崗,并在此過(guò)程中讓上級(jí)人員與基層員工進(jìn)行角色互換,幫助員工盡快掌握銷售技能,化資源配置,增強(qiáng)互動(dòng)性強(qiáng),增進(jìn)上級(jí)與基層員工之間的感情,凝聚向心力。
4.建立員工專題的自學(xué)系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持基層員工進(jìn)行有關(guān)銷售的技能的自我學(xué)習(xí)自我教育,為個(gè)人學(xué)習(xí)提供相應(yīng)的設(shè)備與環(huán)境,為基層員工打開提高個(gè)人銷售能力的大門,激發(fā)基層員工的積極性,從而增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。
手工藝論文 手工實(shí)訓(xùn)總結(jié) 手工藝術(shù)教學(xué) 手工業(yè)論文 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀