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一、EDM現(xiàn)狀
要談EDM不可不談DM,DM是directmarketing的縮寫,通常的表現(xiàn)形式是雜志,郵件,因此現(xiàn)在的DM也表示為directmail.。作為營銷的一種形式,由于它排除了新聞文字干擾,并具有針對性強、投遞準(zhǔn)確、信息攻勢猛烈、免費閱讀等優(yōu)勢,在美國廣告市場占有20%的份額。目前DM在國內(nèi)可謂風(fēng)起云涌,發(fā)展迅速,被大家所看好。EDM就是以互聯(lián)網(wǎng)在載體的DM,主要表現(xiàn)形式是電子郵件方式,內(nèi)容分電子期刊中的廣告和純廣告形式。
那么為什么這么有前景的營銷方式會被大家所厭煩呢?稱為垃圾郵件呢?國家相關(guān)機構(gòu)和一些企業(yè)對“垃圾郵件”的定義通常包含三個要素:1.未經(jīng)允許的。2.不感興趣的。3.不可退定的。其實1和3兩個要素筆者覺得到是其次,主要問題是不被接受者感興趣,因此才會被不喜歡和拒絕。DM廣告是已精準(zhǔn)而著稱,但如果廣告接受者不是其目標(biāo)受眾,不但浪費了廣告費用,更違背了DM的宗旨及意義。
我們的郵箱每天都充斥著垃圾郵件,通常我們的郵件地址是被以下幾種形式收集的。第一,我們在網(wǎng)站上自己注冊,或者為了獲得獎品等自己主動留下的。這些地址被ICP所利用,或轉(zhuǎn)賣給他人。第二,程序自動收集的。通過特定的程序,自動的在網(wǎng)絡(luò)上收集郵件地址。幾百元幾百萬封郵件的電子郵件數(shù)據(jù)庫,通常就是這樣收集的。第三,電腦自動編制,窮舉組合。我們通常使用的郵件為門戶網(wǎng)站所提供的,他們域名是特定的,如,.而@前的名稱通常是自己中文名字全拼,簡拼,或英文名字,所以盡管對方不知道我們的郵件地址,但可以通過26個字母,10個數(shù)字排列出來。
與垃圾郵件相對應(yīng)的就是“許可郵件營銷”,顧名思義,“許可郵件營銷”就是接受者同意接受廣告形式的電子郵件。其郵件地址的收集形式具體也有三種,第一,用戶填寫的,我們在注冊會員或申請禮品的時候,會有兩個可選項,一個是愿意接受電子郵件廣告,另外是你所喜歡的行業(yè)或類別信息。如果同意了并選擇了,那么便可稱呼為“許可郵件營銷”。第二,被迫的許可。大家在申請郵箱的時候,“愿意接受其廣告”是必選項,如果你不同意,將不可能成功申請到郵箱,因此我們申請了郵箱也就等于默許了電子郵件廣告,比如申請三大門戶網(wǎng)站的免費郵箱。這樣一來,這種客戶的廣告價值就不大了,因為他的意愿是被迫的,甚至是虛假的。第三,在行業(yè)網(wǎng)站中注冊的郵件地址。這些用戶所接受的到EDM,雖然沒被允許,但是自己喜歡的,感興趣的。比如在旅游網(wǎng)站注冊,很明顯,是喜歡旅游的,因此會喜歡旅游方面的信息。當(dāng)這個旅游網(wǎng)站發(fā)的旅游方面廣告,雖然注冊用戶沒同意,但至少不會不喜歡或拒絕。這種雖然不能稱“許可郵件營銷”,但也不能稱垃圾郵件,也具備廣告價值。
目前世界各國包括我國都在大力整頓郵件市場,力圖減少或杜絕垃圾郵件,一方面讓用戶不在受騷擾,同時也讓EDM恢復(fù)原由的功能。
二、EDM的注意事項
第一,投放的時候,必須要認(rèn)真選擇精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫。正如前面所說,精確的數(shù)據(jù)庫決定了是否垃圾郵件,您的廣告費用是否被浪費。在這里筆者建議是租用行業(yè)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫,如果是汽車廣告,選擇汽車網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫,相反,如果選擇門戶網(wǎng)站或郵件營銷商所提供的,恐怕很難保證它的精確性。
第二,在制作的時候,電子郵件標(biāo)題要引起用戶注意或突出主題。因為電子郵件是可選方式,就是用戶可以打開或不打開,不象電視廣告是被迫的,因此郵件主題就變得很重要。如果廣告目的是促銷或活動,那么標(biāo)題最好帶“免費,大獎”等字眼,雖然老套,但卻是屢試不爽的。如果廣告目的是品牌維護或新品推出,那么標(biāo)題最好突出企業(yè)或產(chǎn)品名稱,用戶盡管可以不打開郵件,但他一定看到標(biāo)題了,完成了傳達(dá)信息的作用。當(dāng)然了還有一些欺騙性的標(biāo)題如“老朋友很久不見了”“最近好嗎”等等,這些標(biāo)題雖然打開率較高,但建議最好別使用。
另外電子郵件不適過大,以免用戶接收出現(xiàn)問題。內(nèi)容最好帶有圖片,可以從視覺上刺激用戶,通常用戶接受到的陌生郵件一般不會瀏覽過長時間。
第三,后期的維護和跟蹤。傳統(tǒng)廣告效果的體現(xiàn)通常是以產(chǎn)品的銷售額來體驗,同時是無法互動的。而網(wǎng)絡(luò)就不同,可以讓企業(yè)和廣告目標(biāo)受眾充分便利地溝通,及時了解第一手準(zhǔn)確信息,以便對廣告,產(chǎn)品,公司策略進(jìn)行修整。
作者:盧曉君 單位:河南師范大學(xué)圖書館
電子郵件和博客信息的保存現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險存在,少有用戶保存本次調(diào)查結(jié)果顯示,超過3/4的被調(diào)查者表示,他們知道電子郵件和博客中的信息會丟失,但是他們并不會隨時備份信息。他們認(rèn)為威脅個人信息安全的最主要原因是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的不穩(wěn)定性,比如郵箱服務(wù)中止,郵箱賬戶的禁用或者丟失等。而超過1/3(35.38%)的用戶在保存電子郵件或博客上的信息時遇到過困難,通常這些困難包括:丟失用戶指定的格式或者排版布局(25.11%)和沒有使用工具用來保存內(nèi)容(22.98%)。另外,調(diào)查顯示,當(dāng)被問到他們把最近剛創(chuàng)建的有重要價值的文件存儲在哪里時,只有少數(shù)人回答是電子郵箱和博客。專業(yè)工具缺乏,少有保存方法在調(diào)查者中,實際使用存檔的用戶(20.65%),使用最普遍的是“另存為”功能(20%)或使用Outlook或Thunderbird(30%)的備份功能保存。很多用戶表示至今還未找到好用且有效的工具,所以他們就繼續(xù)使用無效和低效的方法(復(fù)制、粘貼和另存功能)來將數(shù)據(jù)存到電腦或其他地方。其實,用戶非常擔(dān)心虛擬世界的不安全性和隱私性,因此想用便捷的工具把網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容存到個人電腦上。而現(xiàn)在大多數(shù)提供免費電子郵件和博客服務(wù)的服務(wù)商都不能提供簡單有效的存儲方法。被調(diào)查者還表示,當(dāng)他們保存電子郵件和博客遇到困難時,還是愿意購買好的存儲工具,但是現(xiàn)有的付費服務(wù)并不普遍。雖然許多郵件服務(wù)商提供了不同等級的服務(wù),但無論從功能限制的免費服務(wù)還是多種功能的付費服務(wù)來看,都無法滿足用戶的需求。而大部分的免費博客服務(wù)則并不提供用戶自行下載或備份博客內(nèi)容的服務(wù)。一些博客服務(wù)可能提供了一個類似的備份功能,但仍然是難以隨時同步、完整地備份用戶博客上的全部內(nèi)容,更不要說還要同時兼顧博客原來的布局和格式了。此外,博客服務(wù)只允許用戶保持最新版本的帖子,所以在用戶編輯或修改博客內(nèi)容之后是無法回顧自己博客文章的完整歷史的。為了保存自己的博客網(wǎng)頁(主要是PDF或圖片格式),博客用戶必須自己尋找備份工具,包括使用一些第三方開發(fā)的免費軟件,除此之外沒有其他的選擇。
建議
提高用戶信息保護意識近年來,網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā),給我們造成了時間、經(jīng)濟上的損失,也促使用戶在安全意識上有了一定的提高,但還不能應(yīng)對如今多變復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。調(diào)查顯示,能夠隨時存儲網(wǎng)絡(luò)信息的用戶并不多(11%),從來沒有或很少保存電子郵件或博客中信息的用戶占27.25%。因此,這就需要我們信息專業(yè)人員正確引導(dǎo)用戶重視網(wǎng)絡(luò)信息安全。郵箱的服務(wù)中止,郵箱賬戶的禁用或者丟失,博客網(wǎng)站遭遇關(guān)閉或遇黑客襲擊等等,都會使電子郵件和博客中的信息丟失。用戶需要不斷增強信息保護意識,才能減少可能發(fā)生的個人信息丟失或被他人不當(dāng)使用[1]。另外,作為信息傳播的主體,用戶也要樹立正確的個人信息使用觀念,在使用過程中遵循道德規(guī)范,約束自身行為,杜絕對他人個人信息的不法收集、使用和傳播。完善信息安全專業(yè)技術(shù)信息專業(yè)人員對信息存儲工具比較熟悉,對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較熟悉,他們對于個人信息的搜集、處理、利用及傳遞,比普通用戶更有優(yōu)勢。一般來說,一個好的存儲工具應(yīng)具備可恢復(fù)性、可用性,存儲容量,兼容的格式和布局,以及必要的功能數(shù)據(jù)格式等功能。備份工具的可靠性、穩(wěn)定性以及元數(shù)據(jù)和轉(zhuǎn)換格式的功能也是必不可少的。而這些都是需要專業(yè)的技術(shù)力量得以實現(xiàn)的。當(dāng)前用于網(wǎng)絡(luò)信息安全的技術(shù)主要包括密碼技術(shù)、安全控制技術(shù)和安全防范技術(shù)[2]。通過運用以及改進(jìn)這些技術(shù),將可以大大提高個人信息的安全性。開發(fā)個人信息存儲系統(tǒng)網(wǎng)站為創(chuàng)建和保存?zhèn)€人信息提供了大量的可能性。隨著社會媒體技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)成為人際交流和表達(dá)的重要途徑,電子郵件和博客可能是大量網(wǎng)絡(luò)工具中用戶首先會用來存儲個人信息的空間。被調(diào)查者明確表示,當(dāng)他們選擇電子郵箱或博客時,他們會考慮所提供的服務(wù)是否有備份功能(60.78%)。因此,網(wǎng)站應(yīng)提供一種存檔程序,可以兼容一些系統(tǒng),而這些系統(tǒng)能夠允許兼容個人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息從創(chuàng)建到存檔使用的整個生命周期,以及把個人網(wǎng)絡(luò)信息管理轉(zhuǎn)變成存檔程序。目前只有一些基于網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)允許用戶為進(jìn)入POP3作出選擇,這使用戶在不聯(lián)網(wǎng)的情況下就能在個人的電腦上完成下載和閱讀??傊瑸榱藥椭脩舯4?zhèn)€人網(wǎng)絡(luò)信息,信息專業(yè)人員需要開發(fā)面向用戶的具有各個層次的復(fù)雜性和靈活性的保存方案,包括不同技術(shù)、不同價位的需求。然而,更可行和有效的策略是教育用戶提高隨時保存信息的重要性的意識,這也是對社會公眾的文化和歷史遺產(chǎn)的保護和傳承。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,人類正逐步地從工業(yè)社會邁入信息社會。網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)越來越成為人們社會生活的重要場所。網(wǎng)絡(luò)的開放性和傳播速度快等特征,既使得網(wǎng)絡(luò)中的信息來源渠道廣泛、內(nèi)容豐富,同時又為信息的交流、傳播,提供了較現(xiàn)實環(huán)境更為廣闊的空間。例如:網(wǎng)站提供的電子郵箱服務(wù)(尤其是免費郵箱服務(wù))極大地提高了信息的交流速度。然而隨著人們對電子郵箱服務(wù)的依賴越來越強的時候,人們慢慢發(fā)現(xiàn)自己的電子郵箱開始每天會多出一點無用的廣告郵件,漸漸地越來越多,甚至有的用戶電子郵箱中的廣告郵件由于來不及清理,導(dǎo)致了電子郵箱的崩潰。更有甚者,有的廣告郵件本身就帶有病毒,會導(dǎo)致用戶的計算機染上病毒,從而給用戶造成了很大地?fù)p失。而當(dāng)用戶打算向發(fā)信人拒收此類廣告郵件時,常常會發(fā)現(xiàn)寄發(fā)電子廣告郵件的地址通常是偽造的或并不存在的。
電子廣告郵件,通常又被人們稱為“垃圾郵件”。在美國又被稱為“不請自來的商業(yè)電子郵件”(UnsolicitedCommercialEmail),它是指那些寄發(fā)到用戶電子郵箱里的不斷重復(fù)而且不受歡迎的電子廣告信函。但它又不同于人們在訪問各網(wǎng)站時,伴隨而出的很多時尚性電子廣告。因為它們通常并不影響用戶訪問網(wǎng)站。(用戶對于它們或棄而不看,或干脆關(guān)掉)
二、電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題
對于眾多電子郵箱用戶遭遇的這種“尷尬”,仔細(xì)追究其因,不外乎兩種,要貊是網(wǎng)絡(luò)廣告商費勁心思“淘金所得”,要麼是網(wǎng)站所有者的“背后一擊”,即:由網(wǎng)站所有者向網(wǎng)絡(luò)廣告商有價轉(zhuǎn)讓電子郵箱所有者的相關(guān)資料。因為在申請注冊電子郵箱時,用戶需要填寫相關(guān)的材料。因此,對于眾多用戶包括電子郵箱在內(nèi)的相關(guān)材料,網(wǎng)站必然所知,難逃其責(zé)。由此不難看出,電子垃圾郵件的大量出現(xiàn),一方面使得廣大用戶不勝其煩,另一方面也由此引發(fā)了相關(guān)的法律問題。
(一)侵犯用戶隱私權(quán)的法律問題
正如上面所述,用戶電子郵箱中之所以大量涌現(xiàn)垃圾郵件(除用戶在其他網(wǎng)站自愿訂閱電子期刊,而向訂閱網(wǎng)站提供自己較為準(zhǔn)確的聯(lián)系方式——電子郵箱外)。探究其因,不外乎兩種。其一是寄發(fā)垃圾郵件的網(wǎng)絡(luò)廣告商任意在網(wǎng)絡(luò)上大量搜集眾多電子郵箱地址的行為。但這種行為不但費時費力,而且也不存在侵犯網(wǎng)絡(luò)用戶隱私權(quán)的法律問題。其二便是提供電子郵箱服務(wù)的網(wǎng)站向網(wǎng)絡(luò)廣告商大量轉(zhuǎn)賣其掌握的會員資料,包括用戶的電子郵箱的地址,從而使得網(wǎng)絡(luò)廣告商不費吹灰之力,“按圖索驥”的向用戶的電子郵箱中,寄發(fā)大量垃圾郵件。這很類似于目前廣大學(xué)校為了招攬生源,不擇手段地獲取在校學(xué)生的名單,從而亂發(fā)所謂的錄取通知書的行為。
隱私權(quán)作為一種基本人格權(quán)利,是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權(quán)?!?((它是伴隨著人類對自身的尊嚴(yán)、權(quán)利和價值的認(rèn)識而逐漸產(chǎn)生的。然而,近些年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不但傳統(tǒng)的隱私權(quán)受到了極大地挑戰(zhàn),而且網(wǎng)絡(luò)空間個人隱私權(quán)也受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強化網(wǎng)絡(luò)空間個人信息和隱私權(quán)的法律保護,如何協(xié)調(diào)、平衡網(wǎng)絡(luò)空間中個人和社會公共間的利益,已成為國際社會網(wǎng)絡(luò)立法的當(dāng)務(wù)之急。
網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)主要指“公民在網(wǎng)上享有的私人生活安寧與私人信息交流受到保護,不被他人非法侵犯,知悉、搜集、復(fù)制、公開和利用的一種人格權(quán);也指禁止在網(wǎng)上泄露某些與個人有關(guān)的敏感信息,包括事實、圖象,以及毀損的意見等?!?((與傳統(tǒng)意義上的隱私權(quán)范圍僅限于“與社會公共利益無關(guān)的私生活信息,而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,以數(shù)據(jù)形式存在的不受傳統(tǒng)隱私權(quán)保護的個人信息或資料,對電子商家來說已經(jīng)變成了可以賺錢的有用信息。”(((基于有利可圖的商業(yè)利潤,眾多網(wǎng)站紛紛達(dá)起了電子郵箱用戶的主意,而網(wǎng)絡(luò)廣告商也正有這方面的需求,于是兩者一拍即合。從而造成了垃圾郵件大量泛濫的現(xiàn)象。這正是“追求商業(yè)利益最大化的經(jīng)營者,對公民的個人資料進(jìn)行收集、整理并應(yīng)用于以營利為目的的經(jīng)營活動中,侵犯了消費者對于其個人隱私所享有的隱瞞、支配、維護以及利用權(quán)。”(((
綜上所述,造成電子郵箱里出現(xiàn)大量垃圾郵件的行為,明顯地侵犯了用戶的隱私權(quán),即合法控制個人數(shù)據(jù)、信息材料的權(quán)利。而“賦予網(wǎng)絡(luò)用戶對自己的個人信息控制權(quán)已經(jīng)成為了民事權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)空間中的延伸與發(fā)展,成為了目前民事立法的重要任務(wù)。”(((比如:歐盟1995年頒布的《個人數(shù)據(jù)處理和活動中個體權(quán)利的保護指令》,1996年頒布的《電子通訊資料保護指令》,1999年頒布的《Internet上各人數(shù)據(jù)保護的一般原則》和德國1997年頒布的《信息通信服務(wù)法》第二章的《對電信服務(wù)中使用個人數(shù)據(jù)進(jìn)行保護法》等。
(二)違反合同義務(wù),侵犯網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商合法權(quán)益的法律問題
欲寄發(fā)大量電子廣告郵件,網(wǎng)絡(luò)廣告商勢必要與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)簽訂服務(wù)合約,使用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供的服務(wù)器,完成寄發(fā)郵件的行為。但這種大量寄發(fā)垃圾郵件的行為,一方面會造成服務(wù)器負(fù)擔(dān)過重,由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商提供的網(wǎng)寬,在一定時期內(nèi)是固定不變的,很有可能會因為網(wǎng)絡(luò)廣告商占有大量的網(wǎng)絡(luò)傳輸頻寬,而造成其他用戶服務(wù)的中斷,或使其他用戶收發(fā)電子郵件的服務(wù)器主機無法順利運作,甚至還會給用戶造成巨大的損失。從而勢必從根本上減少用戶對該服務(wù)器的使用次數(shù),進(jìn)一步損害服務(wù)器所有人——網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)的使用、收益權(quán)能,并且這種行為顯然是故意而為的。另一方面這種行為也違反了合同的約定。(通常服務(wù)合約中會規(guī)定禁止會員利用服務(wù)器發(fā)送垃圾郵件的行為)
根據(jù)《民法通則》第106條的規(guī)定:“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任?!焙茱@然網(wǎng)絡(luò)廣告商的行為違反了合同義務(wù),侵犯了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的合法權(quán)益。
三、解決電子垃圾郵件引發(fā)的侵害隱私權(quán)法律問題
針對電子垃圾郵件引發(fā)的侵害隱私權(quán)的法律問題,仔細(xì)分析其形成原因,正如上面所述,一方面是源于網(wǎng)絡(luò)的固有特性和巨大的利益驅(qū)動,另外廣大用戶缺乏保護隱私權(quán)的意識及相關(guān)技術(shù)保護措施的滯后也是一個重要因素。針對此問題,各國在加強網(wǎng)絡(luò)法律方面已經(jīng)取得了共識的前提下,又紛紛采取了相關(guān)的法律措施,以保護廣大用戶的合法權(quán)益。
(一)美國采取的行業(yè)自律模式
與傳統(tǒng)隱私權(quán)的法律保護相比,對于網(wǎng)絡(luò)空間個人隱私權(quán)益的保護,美國更傾向于行業(yè)自律。如:FTC就該問題提出了四項“公平信息準(zhǔn)則”,要求網(wǎng)站搜集個人信息時要發(fā)出通知,允許用戶選擇信息并自由使用信息;允許用戶查看有關(guān)自己的信息,并檢索其真實性;要求網(wǎng)站采取安全措施保護未經(jīng)授權(quán)的信息。此外,F(xiàn)TC在1999年7月13日的報告中甚至認(rèn)為“我們相信有效的業(yè)界自律機制,是網(wǎng)絡(luò)上保護消費者隱私權(quán)的最好解決方案?!比欢S著網(wǎng)上個人資料大量被盜的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,美國政府也被迫采取了立法和判例兩種形式,來加強對網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的法律保護。其一是最早關(guān)于網(wǎng)上隱私權(quán)保護的《兒童網(wǎng)上隱私權(quán)保護法》,此外還有1996年低通過的《全球電子商務(wù)政策框架》和1999年5月通過的《個人隱私權(quán)與國家信息基礎(chǔ)設(shè)施》。在判例上,則是在1993年加利福尼亞州BourkeVNissanMotor公司一案中,美國確立了Email中隱私權(quán)保護的一般原則:“事先知道公司政策(知道Email可被別人查閱)即可視為對隱私權(quán)無合理期望,且所有者、經(jīng)營者對本網(wǎng)站的訪問不構(gòu)成截獲?!?((
(二)歐盟采取的立法規(guī)則模式
與美國相比,歐盟采取了立法規(guī)制的方式,來保護網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)。如上文曾提到的歐盟1995年頒布的《個人數(shù)據(jù)處理和活動中個體權(quán)利的保護指令》,1996年頒布的《電子通訊資料保護指令》,還有1999年頒布的《Internet上各人數(shù)據(jù)保護的一般原則》、《關(guān)于Internet上軟件、硬件進(jìn)行的不可見的和自動化的個人數(shù)據(jù)處理的建議》、《信息公路上個人數(shù)據(jù)收集處理過程中個人權(quán)利保護指南》等相關(guān)法規(guī)。它們一起構(gòu)成了歐盟統(tǒng)一的具有可操作性的隱私權(quán)保護的法律體系。較美國的行業(yè)自律模式相比,歐盟的做法顯得對個人網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)的法律保護更加有力。
此外,我國的臺灣省也于1995年正式的頒布了《電腦處理個人資料保護法》及其實施細(xì)則,也對個人網(wǎng)絡(luò)空間隱私權(quán)提供了較為有力的法律保護。
四、我國為解決電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題應(yīng)采取的措施
在我國無論是最高法《憲法》,還是民事基本法的《民法通則》,都十分明確地規(guī)定了對公民隱私權(quán)和公民合法財產(chǎn)所有權(quán)的法律保護。與國外相比,由于電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題在中國剛剛出現(xiàn)不久,所以在解決電子垃圾郵件引發(fā)的相關(guān)法律問題方面的措施,仍顯得缺乏力度。隨著該問題的日益嚴(yán)重,筆者認(rèn)為,我國應(yīng)從以下幾個方面采取有立措施,從根本上解決這類問題的產(chǎn)生。
(一)在充分考慮基本國情的前提下,借鑒外國經(jīng)驗,制訂我國解決網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)法律保護方面的相關(guān)法律
由于電子垃圾郵件所引發(fā)的相關(guān)法律問題的核心集中于網(wǎng)絡(luò)空間的個人隱私權(quán)的法律保護。所以我國首先應(yīng)從法律上明確將隱私權(quán)做為一種獨立的民事權(quán)利,再進(jìn)一步加快制訂我國的《隱私權(quán)法》,從而對傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的個人隱私權(quán)都加強法律保護。這同時又涉及到另一個值得思考的問題,即面對網(wǎng)絡(luò),原有的民法應(yīng)該如何加以調(diào)整,才能既適用于傳統(tǒng)又適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?(因本文重點不在此,故不在詳談)
在目前條件不成熟的情況下,可以仿照對網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護模式(先由最高院頒布《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,待條件、時機成熟時,再在《著作權(quán)法》作出修訂完善),先由國務(wù)院相關(guān)部門或最高法院擬定相關(guān)條例、決定或司法解釋。但同時應(yīng)充分堅持“任何對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)則都不應(yīng)阻礙其發(fā)展”這一基本原則。
(二)在具體做法上,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商采取相應(yīng)的技術(shù)措施,既保護自身利益,更要加強對網(wǎng)絡(luò)用戶合法利益的保護
1、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對網(wǎng)絡(luò)用戶提供的技術(shù)保護
由于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)在用戶申請注冊電子郵箱時,向用戶提供自由選擇是否考慮廣告電子郵件的服務(wù)功能,即由用戶根據(jù)自己的意愿去選擇是否接受此類服務(wù)。這一方面,可以減少網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商(ISP)所面臨的共同侵權(quán)風(fēng)險,另一方面,也充分體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的自由性和網(wǎng)絡(luò)空間適用法律的私法性。
2、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商對自身的保護
為了將合法權(quán)益被損害的可能性降至最低,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商在對網(wǎng)絡(luò)用戶加強保護其合法權(quán)益的同時,還應(yīng)該充分利用自己的優(yōu)勢——技術(shù),來加強對網(wǎng)絡(luò)的審查。因為這一方面可以減少并防止那些不法網(wǎng)絡(luò)廣告商利用服務(wù)器,損害其合法權(quán)益的行為,另一方面可以隨時通過其自身的技術(shù),監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)廣告商是否違反服務(wù)合約而大量亂發(fā)廣告電子郵件,而這樣做既利人又利己。
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關(guān)鍵詞:電力物資;配送管理;措施
前言
物流系統(tǒng)的終端是物流配送,提高物流管理效率對降低物流成本,提高經(jīng)濟效益具有重要意義。然而,從當(dāng)前電力物流配送管理現(xiàn)狀來看,還存在庫存成本高,配送不及時、信息技術(shù)低程度、配送人員素質(zhì)低等問題,為電力企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來負(fù)面影響。為此,本文對電力物資配送管理中常見問題及優(yōu)化措施進(jìn)行了探討。
1、物資配送的主要模式
隨著科技、文化和社會生產(chǎn)力的提高,在不同環(huán)境和社會需求下,形成了許多種不同的配送模式。我們由配送對象狀態(tài)、性質(zhì)、配送的工藝裝備、配送的工作流程等特點將現(xiàn)有的配送模式分類,將相似的模式歸納為同一類。按照以上的方法,配送模式主要可分為以下三種:
第三方配送:指由物流勞務(wù)的供方、需方之外的第三方去完成物流服務(wù)的物流運作方式。第三方就是指提供物流交易雙方的部分或全部物流功能的外部服務(wù)提供者,是物流專業(yè)化的一種形式。企業(yè)不擁有自己的任何物流實體,將商品采購、儲存和配送都交由第三方完成。
共同配送方式:企業(yè)采取多種方式聯(lián)合多個客戶在配送中心的統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一調(diào)度下展開,遵循橫向聯(lián)合、集約協(xié)調(diào)、以及效益共享的原則,共同由一個第三方物流服務(wù)公司來提供配送服務(wù),通過規(guī)?;镔Y配送方式降低作業(yè)成本,提高配送效率。
企業(yè)配送方式:企業(yè)通過獨立組建配送中心,聚合專業(yè)的流通企業(yè)形成相對較獨立的企業(yè)配送方式。獨立的對內(nèi)部各部門、廠、店的物資配送,在滿足企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)材料供應(yīng)、產(chǎn)品外銷、零售場店供貨和區(qū)域外市場拓展等企業(yè)自身需求方面發(fā)揮了重要作用。
2、電力物資配送管理中存在的問題
電力企業(yè)在經(jīng)營和發(fā)展過程中,由于長久以來管理模式的僵化,并且深受計劃經(jīng)濟體制的影響,在實際物資配送中往往會出現(xiàn)計劃之外的現(xiàn)象,在物資配送過程中,一些不合理的現(xiàn)象將直接影響電力物資配送效率,由此對其中存在的問題做進(jìn)一步分析。
2.1配送方式選擇不合理
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)規(guī)模逐漸擴大,相應(yīng)的對物資配送需求隨之增加,一般情況下,為了便于電力物資配送管理,在配送過程中設(shè)立中轉(zhuǎn)站,這種方法能夠有效降低物資配送時間,遵循配送要求完成任務(wù),并且有助于降低企業(yè)配送成本,提升配送效率。就我國電力企業(yè)而言,對物資需求較大,導(dǎo)致物資配貨規(guī)模增加,尤其是一些救急物資,應(yīng)摒棄中轉(zhuǎn)站配送方式,采用更為直接的配送方式,將物資直接送到指定地點,能夠大大節(jié)省配送成本,提升配送效率。
2.2庫存管理水平較低
庫存管理水平較低的問題,主要在于部分產(chǎn)品庫存量不足以及庫存產(chǎn)品積壓,這種現(xiàn)象在當(dāng)前物資配送管理中較為普遍,嚴(yán)重制約著物資配送效率。從物資實際配送角度出發(fā),多數(shù)企業(yè)未能遵循庫存管理原則,忽視了對實際情況的考量,過于局限的遵循預(yù)定計劃進(jìn)行物資采購,導(dǎo)致使用率較高的物資出現(xiàn)長時間的短缺,電力工程建設(shè)時缺乏足夠的材料支持,只能通過借調(diào)的方式來滿足一時之需;庫存產(chǎn)品積壓主要是指大量產(chǎn)品處于閑置狀態(tài),長時間未能得到合理使用,除了占用庫存面積沒有其他作用。由此看來,這種庫存管理模式在實際應(yīng)用中成效偏低,難以有效解決庫存不足的問題。
2.3物資籌措不穩(wěn)定
物資籌措的不穩(wěn)定現(xiàn)象,會增加籌措成本,在物資配送過程中物資籌措不穩(wěn)定現(xiàn)象,主要在于同供貨商家未能建立良好的合作關(guān)系,導(dǎo)致在物資籌措中出現(xiàn)偏差,不是多就是少,并且為每一次物資籌措支付大量的費用,嚴(yán)重制約著企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。在電力企業(yè)中,物資籌措不合理在于施工后導(dǎo)致設(shè)計出現(xiàn)變化,對物資的需求過于急迫,進(jìn)而需要企業(yè)花費大量的資金去籌措物資,來滿足電力企業(yè)的工程建設(shè)需求。
2.4部門協(xié)調(diào)性較差
信息化技術(shù)的普及和應(yīng)用,電力企業(yè)各個部門和環(huán)節(jié)都具有相應(yīng)獨立的信息系統(tǒng),在實際操作中存在不同程度的差異,進(jìn)而導(dǎo)致部門之間物資銜接不當(dāng),出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,嚴(yán)重降低了物資配送效率,增加了配送成本,不利于電力企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
3、電力物資配送管理的優(yōu)化措施
電力行業(yè)發(fā)展關(guān)乎國計民生,行業(yè)發(fā)展水品高低將直接影響到人們的日常工作、生活和學(xué)習(xí),由此,對其中存在的問題,提出合理的改善措施,優(yōu)化物資配送管理,才能為我國電力行業(yè)建設(shè)提供更加穩(wěn)定的保障。
3.1全面推行科學(xué)化物資配送方式
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,電力企業(yè)規(guī)模越來越大,對于物資配送需求隨之增加,相應(yīng)的對供應(yīng)商的供貨要求也在增加,加之受到客觀因素影響,配送時間要求較緊,對于物資配送效率有著較為嚴(yán)格的要求。通過物資配送方式的科學(xué)化管理,能夠極大的提升物資配送效率,節(jié)省時間和成本。諸如在年底以及夏季前夕,對于物資配送需求度較大,為了節(jié)省配送時間和成本,提升配送效率,可以減去中轉(zhuǎn)站配送環(huán)節(jié),采用配送點直達(dá)用戶的方式,能夠更好的滿足電力物資配送需求,為電網(wǎng)建設(shè)提供充足的物資保障。
3.2實行專業(yè)化的物資庫存管理
實行專業(yè)化的物資庫存管理,逐漸朝著一體化方向發(fā)展,對于配送物資使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并實時的監(jiān)督物資庫存情況,做好相應(yīng)的管理工作以及信息互相工作,有機協(xié)調(diào)庫存物資的使用,以求全面提升物資庫存管理水平和周轉(zhuǎn)效率,降低庫存物資積壓占用企業(yè)大量的資金成本,獲取更大的經(jīng)濟效益。此外,嚴(yán)格監(jiān)督物流服務(wù)中心相關(guān)物資的進(jìn)出庫,工作人員在將配送物資入庫后,及時的核對材料數(shù)量,并將所記錄的數(shù)據(jù)和信息儲存到管理系統(tǒng)中,進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。對于庫存物資的進(jìn)出庫,應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)出庫標(biāo)準(zhǔn)以及施工需求進(jìn)行調(diào)配,防止庫存物資出現(xiàn)不合理調(diào)配現(xiàn)象的出現(xiàn),影響電力工程整體施工質(zhì)量和工期進(jìn)度。
3.3物資配送信息化管理
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及,全球信息交流愈加便捷,而電力企業(yè)能否對信息及時的采集和調(diào)配,是影響企業(yè)在激烈的市場競爭中能否先人一步的關(guān)鍵因素。通過對物資配送的信息化管理,有助于協(xié)調(diào)統(tǒng)一信息流、物流之間以及資金,健全和完善相應(yīng)信息化體系,來全面優(yōu)化電力物資配送管理。此外,在電力物資配送中,應(yīng)充分結(jié)合電力工程建設(shè)物資計劃需求,僅僅圍繞企業(yè)發(fā)展計劃進(jìn)行,在國內(nèi)建立物流服務(wù)中心,這種物流服務(wù)中心能夠?qū)崿F(xiàn)對物資配送的協(xié)調(diào)和管理,將各項物資配送信息進(jìn)行整理和匯總,以便于為后續(xù)企業(yè)生產(chǎn)物資需求計劃提供參考依據(jù),促進(jìn)電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)持續(xù)進(jìn)行。
3.4加強對于工作人員的培訓(xùn)
工作人員在上崗以前,相關(guān)部門應(yīng)該加強對于工作人員的培訓(xùn),使其明確物資管理工作的內(nèi)容以及重要性,同時,還要應(yīng)該加強工作人員思想道德建設(shè),從根源上杜絕現(xiàn)象的出現(xiàn),保證物資管理工作的質(zhì)量。督促工作人員不斷完善自身專業(yè)技術(shù),及時對工作方式進(jìn)行研究,不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)不同工作方式之間的有效融合,提高工作質(zhì)量。
4、結(jié)語
總之,對電力物資物流配送進(jìn)行優(yōu)化管理,對于降低庫存成本,提高配送服務(wù)質(zhì)量,確保電力企業(yè)正常建設(shè)生產(chǎn)有著極為重要的作用。在電力物資物流配送管理中,要積極整合配送流程、業(yè)務(wù)流程與信息系統(tǒng),實現(xiàn)對物流配送各個環(huán)節(jié)的統(tǒng)一調(diào)控,同時還要配備高素質(zhì)的物流管理人才,不斷提高物流配送管理效率。
參考文獻(xiàn)
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一、會議主題
“中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”立足于中國改革發(fā)展的成功實踐,是研究和揭示現(xiàn)代社會主義經(jīng)濟發(fā)展和運行規(guī)律的科學(xué),是政治經(jīng)濟學(xué)的巨大創(chuàng)新,具有鮮明的時代意義和深遠(yuǎn)的理論意義,極大豐富了中國特色社會主義理論體系。深入研究、闡釋中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué),為政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧,是時代賦予學(xué)術(shù)界的歷史使命。鑒于此,2016年中國政治經(jīng)濟學(xué)論壇年會的主題確定為“深入研究中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)”,會議將側(cè)重圍繞(但不限于)以下議題展開廣泛深入的討論:
1.深化改革開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力
2.發(fā)展和完善社會主義基本經(jīng)濟制度
3.發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟
4.樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念
5.促進(jìn)社會公平正義和全體人民的共同富裕
二、征文要求
1.應(yīng)征論文以10000字為宜,學(xué)術(shù)規(guī)范,引用準(zhǔn)確,注重知識產(chǎn)權(quán)。
2.征文截止日期為2016年4月6日(以電子郵件發(fā)送日期為準(zhǔn))。
3.論文格式:(1)首頁包括標(biāo)題、作者姓名、工作單位、職稱及職務(wù)、聯(lián)系方式(包括通信地址、郵編、電子郵件地址、電話等),合作論文應(yīng)注明合作者的相關(guān)信息;(2)正文包括論文題目、中英文摘要(約500字)和關(guān)鍵詞;(3)注釋采用頁腳注,參考文獻(xiàn)放在論文后面;(5)論文采用Word文檔。
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