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為做好2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將《2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃》印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況,貫徹執(zhí)行。
請(qǐng)于2001年1月5日前將你廳(局)春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作負(fù)責(zé)人、工作人員的姓名、聯(lián)系電話(手機(jī))和傳真號(hào)碼傳報(bào)我部。
聯(lián)系人:賈麗、黃華波
聯(lián)系電話:(010)84201056,84201656
傳真:(010)84227798
2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作計(jì)劃
2001年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹國務(wù)院春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)和農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置的各項(xiàng)方針政策,充分運(yùn)用近年來取得的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)地區(qū)間、部門間合作,確保春運(yùn)期間民工流動(dòng)安全有序。具體安排如下:
一、2000年12月~2001年1月上旬
1.制定上報(bào)工作方案。分析預(yù)測本地農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)數(shù)量、方向及趨勢,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定[!]春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作方案和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作預(yù)案。2001年1月5日前各地將工作方案報(bào)勞動(dòng)保障部。
2.部署春運(yùn)期間重點(diǎn)監(jiān)控工作。指導(dǎo)和督促重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)按照勞動(dòng)保障部要求,做好檢查網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,開展人員培訓(xùn),制定必要的調(diào)控預(yù)案等項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2001年1月9日開始,上報(bào)春運(yùn)期間民工流動(dòng)信息。
3.開展流動(dòng)就業(yè)工作檢查。檢查內(nèi)容為:春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作準(zhǔn)備情況;農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和有序流動(dòng)政策措施落實(shí)情況;重點(diǎn)監(jiān)控工作準(zhǔn)備和進(jìn)展情況;清理整頓勞動(dòng)力市場,以及保障民工權(quán)益情況等。檢查方式:以各?。▍^(qū)、市)自查為主,1月中旬勞動(dòng)保障部派出檢查組到有關(guān)地區(qū)督查。
二、2001年1月中旬-2月中旬
1.開展宣傳工作。輸出、輸入地要根據(jù)本地實(shí)際,開展多種形式宣傳活動(dòng)。宣傳內(nèi)容:城鄉(xiāng)就業(yè)形勢,農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)和就地安置政策等。宣傳工作要開展到農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)量較大的鄉(xiāng)村、企業(yè)和車站碼頭。
2.配合有關(guān)部門做好返鄉(xiāng)民工疏運(yùn)工作。輸入地要調(diào)查了解企業(yè)春節(jié)期間放假安排和民工返鄉(xiāng)情況,并通報(bào)相關(guān)輸出地,協(xié)助有關(guān)部門搞好民工返鄉(xiāng)運(yùn)輸組織;輸出地要了解民工返崗時(shí)間及數(shù)量,做好本籍返鄉(xiāng)民工的輸運(yùn)接應(yīng)工作;中轉(zhuǎn)地要積極開展疏導(dǎo)分流工作。
3.做好春運(yùn)期間信息調(diào)查預(yù)測。重點(diǎn)開展春節(jié)期間百名民工抽樣調(diào)查,指導(dǎo)重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)開展信息監(jiān)測和通報(bào)。隨時(shí)上報(bào)民工流動(dòng)動(dòng)態(tài)。
4.協(xié)助有關(guān)部門搞好返崗民工輸送工作。輸出地與鐵道、交通部門配合,采取組織專車(列)、預(yù)訂團(tuán)體票等措施,組織好民工返崗工作;輸入地與有關(guān)部門配合,幫助返崗民工及時(shí)安全到崗。要集中力量做好正月初一后和正月十五后的民工返崗工作。
5.開展疏導(dǎo)分流和調(diào)控,勸阻勸返盲目外出人員。輸出地要發(fā)揮基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加大政策宣傳力度,動(dòng)員返崗民工不攜帶新民工外出,勸阻盲目外出人員;輸入地、中轉(zhuǎn)地與民政、公安部門配合,做好盲目外出人員的疏導(dǎo)分流、勸阻勸返和收容遣送工作。重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)要開展對(duì)外出民工流動(dòng)的調(diào)控。
6.整頓勞動(dòng)力市場秩序。輸入地要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察,對(duì)勞動(dòng)力市場和企業(yè)用工情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,嚴(yán)厲查處私招亂雇、非法職業(yè)中介行為。
7.做好春運(yùn)期間值班工作。各主要農(nóng)村勞動(dòng)力輸出、輸入地建立春節(jié)期間值班、帶班制度,搞好值班工作安排,保證春節(jié)期間信息暢通。
三、2001年2月下旬-3月中旬
學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地抓好這個(gè)階段的各項(xiàng)工作,對(duì)于確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展、取得實(shí)效至關(guān)重要?,F(xiàn)就學(xué)習(xí)調(diào)研階段要重點(diǎn)把握的任務(wù)要求作如下通知:
一、搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化理論武裝。要按照《關(guān)于*市食品藥監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》(*市食藥學(xué)辦〔2009〕2號(hào))要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。除按時(shí)參加集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)和集中交流等活動(dòng)外,各支部,各科室要結(jié)合本支部、本科室實(shí)際開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),要把學(xué)習(xí)貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程。
二、深入走訪調(diào)研,全面查找問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在去年解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以及貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和市委、市政府《關(guān)于推動(dòng)綠色崛起實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定》提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本單位、本科室實(shí)際,深入開展“三去三找三帶回”的專題調(diào)研活動(dòng)?!叭ァ奔矗旱睫r(nóng)村去、到企業(yè)去、到基層和百姓當(dāng)中去;“三找”即:找問題、找原因、找到辦法和措施;“三帶回”:即帶回發(fā)現(xiàn)、帶回感受、帶回意見和建議。
調(diào)研前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合各自分工,各科室要結(jié)合工作實(shí)際,緊緊圍繞“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”主題,圍繞本系統(tǒng)抓監(jiān)管,保安全,促發(fā)展的要求,就如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真確定調(diào)研選題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室(所)的調(diào)研選題要于4月3日前報(bào)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。
調(diào)研選題確定后,要組織廣大黨員干部深入基層和群眾,通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、走訪調(diào)查、設(shè)立意見箱等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見建議,全面查找本單位(科室)不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,查找黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在走訪調(diào)研過程中要注意留存相關(guān)記錄。對(duì)征求到的意見建議和調(diào)研過程中掌握的情況,要進(jìn)行深入思考和研究,形成有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。于4月15日前報(bào)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
三、突出主題實(shí)踐,堅(jiān)持邊學(xué)邊做、以干促學(xué)。圍繞創(chuàng)建“三名城一基地”、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的要求,結(jié)合各單位各科室職能和黨員干部崗位職責(zé),組織開展“四個(gè)一次”活動(dòng),即:
算一次賬,就是聯(lián)系實(shí)際算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬,算清認(rèn)識(shí)賬轉(zhuǎn)變思想觀念,算清職責(zé)賬改變機(jī)關(guān)作風(fēng),算清成本賬建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),算清效能賬推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,務(wù)必算出差距,算出信心,算出動(dòng)力(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):生局長;責(zé)任科室:財(cái)裝科、流通科)。
辦一次事,就是進(jìn)行換位體驗(yàn),根據(jù)本部門本單位的職責(zé),把自己當(dāng)成服務(wù)對(duì)象,從第一道程序開始去辦一件事,全程體驗(yàn)在本單位辦事的效率、服務(wù)質(zhì)量和辦事過程中存在的問題(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):朱志強(qiáng)副局長;責(zé)任科室:人教科、稽查科、?;疲?。
聽一次意見,就是在辦一件事的過程中,認(rèn)真聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)改進(jìn)本單位工作的意見建議,找出認(rèn)識(shí)差距、薄弱環(huán)節(jié)和對(duì)策建議(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):何新新副局長;責(zé)任科室:安監(jiān)科、醫(yī)械科)。
看一次點(diǎn),就是到本單位的聯(lián)系點(diǎn)情況較為復(fù)雜的地方,深入調(diào)研,解剖“麻雀”解決問題,推動(dòng)工作(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):刁翀副局長兼紀(jì)檢組長;責(zé)任科室:監(jiān)察室、食協(xié)科、辦公室)。
一、以“參公”改革為契機(jī),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升干部職工思想水平和工作能力。
20*年,我省各級(jí)無線電監(jiān)測站參照公務(wù)員法改革的順利進(jìn)行,極大地激發(fā)了廣大干部職工的熱情,調(diào)動(dòng)了積極性。在這樣良好的氛圍下,為提高管理處干部隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支團(tuán)結(jié)、向上、務(wù)實(shí)、高效的無線電管理團(tuán)隊(duì),以促進(jìn)無線電管理工作形成合力、又好又快發(fā)展,我處根據(jù)此次“參公”改革精神和管理處實(shí)際情況,積極配合省廳合理調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè):(一)認(rèn)真貫徹民主集中制原則,在重大問題討論決議時(shí)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù),班子成員認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,敢于負(fù)責(zé),敢于履職,班子內(nèi)部形成了講原則、重感情,相互信任、相互促進(jìn)的良好氛圍,由于班子思想統(tǒng)一,工作支持配合,作出的各項(xiàng)決議得到很好的貫徹執(zhí)行。全年召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議13次。(二)積極開展監(jiān)測站“參公”改革工作。為確實(shí)做好這項(xiàng)工作,首先是提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以尹金泉主任為組長的“參公”領(lǐng)導(dǎo)小組,全力配合省廳做好改革動(dòng)員、政策宣傳等工作;其次是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)??朔蝿?wù)重、人員少等實(shí)際困難,千方百計(jì)收集有關(guān)資料,認(rèn)真組織參公人員學(xué)習(xí)《綜合基礎(chǔ)知識(shí)》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī),提高參公人員的綜合素質(zhì)和參考應(yīng)試水平;再次是積極主動(dòng)、推進(jìn)改革。積極配合省廳開展監(jiān)測站情況統(tǒng)計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部選配等改革中心工作,耐心細(xì)致地做好落選人員思想工作等其他工作。由于此次改革中層干部職位職數(shù)的客觀限制,我處原擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)的二位同志沒有競選上中層領(lǐng)導(dǎo),為避免因此可能帶來的消極因素,管理處領(lǐng)導(dǎo)多次與二位同志進(jìn)行思想交流,二位同志識(shí)大體、顧大局,均表示會(huì)繼續(xù)努力工作。綜合科的葛占雙同志繼續(xù)工作熱情不減,認(rèn)真細(xì)致做好相關(guān)工作。監(jiān)測科的袁捷同志通過一年辛苦工作,被黨支部推薦為市府辦優(yōu)秀黨員。(三)認(rèn)真組織和積極支持干部職工學(xué)習(xí)政治理論與業(yè)務(wù)知識(shí)。一是按照省廳機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一部署和*市政府辦公室組織計(jì)劃安排,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng),特別是市府辦組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)大多數(shù)安排在休息日進(jìn)行,但大家學(xué)習(xí)熱情高漲,均能自覺、積極參與,良好的學(xué)習(xí)風(fēng)貌曾受到市府辦領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。二是積極支持干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年省廳(站)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)多、時(shí)間長、要求嚴(yán),我處克服各種實(shí)際困難,積極安排有關(guān)人員按要求參訓(xùn)并引導(dǎo)參訓(xùn)人員珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、注重學(xué)習(xí)效率、講究學(xué)習(xí)方法、遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,從培訓(xùn)反饋情況來看,達(dá)到了預(yù)期的目的。此外,管理處除組織自身學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)外,還積極鼓勵(lì)支持干部職工參加其他部門組織的學(xué)習(xí)、考試。例如:今年,我們有三名同志參加了*市委組織部組織的縣處級(jí)任職資格考試(其中沈偉、郭瑋二名同志取得了*市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任職資格);邀請(qǐng)湖師院教授對(duì)全體干部進(jìn)行普通話培訓(xùn)(參加培訓(xùn)測試的全體干部職工都獲得了三甲以上的資質(zhì),其中邱海雯同志獲得二甲證書)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們干部職工的視野得到擴(kuò)大、知識(shí)得到豐富、實(shí)際工作能力得到提升。(四)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照省市黨委、政府對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,著重從思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查等方面預(yù)防腐敗,構(gòu)筑清政廉潔工作環(huán)境。一是加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,不斷增強(qiáng)黨員干部防范意識(shí)。一年來,先后組織全體黨員干部開展參觀反腐倡廉圖片展、參加反腐倡廉報(bào)告會(huì)、參觀沙家浜革命教育基地、學(xué)習(xí)省紀(jì)委和廳紀(jì)檢組下發(fā)的反腐敗案例通報(bào)等宣傳教育活動(dòng),做到警鼓常敲、警鐘長鳴.二是注重制度建設(shè),強(qiáng)化廉政預(yù)防措施。領(lǐng)導(dǎo)班子曾多次召開廉政工作情況分析會(huì),排查有關(guān)薄弱環(huán)節(jié),并針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),制訂完善《*市管理處房子出租管理規(guī)定》等相關(guān)制度,力爭在人員管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、物品采購等方面做到有章可循,按章辦事,做到干凈干事。
二、以管好頻率、管理臺(tái)站、管好秩序?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化管理手段,扎實(shí)做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
管好頻率、管好臺(tái)站、管好秩序是我們無線電管理的三大主要任務(wù)。一年來,我處始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》和其他無線電管理規(guī)定,科學(xué)、合理地指配頻率,細(xì)致、高效地進(jìn)行臺(tái)站管理,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地維護(hù)空中電波秩序。
一是規(guī)范細(xì)致地做好行政許可工作。想用戶所想、急用戶所急,及時(shí)做好政策講解、技術(shù)分析等前期準(zhǔn)備工作,規(guī)范審批程序,耐心細(xì)致地填報(bào)數(shù)據(jù),科學(xué)合理地作出行政許可。全年受理新增設(shè)臺(tái)申請(qǐng)7次,指配頻率8個(gè)(其中異頻單工頻點(diǎn)1組),新增臺(tái)站40余個(gè),參與新設(shè)臺(tái)站組網(wǎng)驗(yàn)收1次、地區(qū)頻率協(xié)調(diào)1次;受理報(bào)停單位申請(qǐng)2次,清理、收回頻率2個(gè)(其中含異頻單工頻率1組),回收電臺(tái)執(zhí)照8本(報(bào)停設(shè)備8臺(tái));到期換發(fā)執(zhí)照146本。
二是不辭辛苦、克服困難,確保頻率占用費(fèi)及時(shí)收繳歸庫。預(yù)想20*年度收費(fèi)工作可能遇到的困難,管理科3月初即著手準(zhǔn)備,對(duì)擬收費(fèi)單位進(jìn)行細(xì)致分類,制定周詳收費(fèi)計(jì)劃,制作了200余份收費(fèi)文書。在實(shí)際收費(fèi)工作中,同志們加班加點(diǎn),任勞任怨,以增加主動(dòng)取得用戶單位的理解和支持。同時(shí),根據(jù)歷年收費(fèi)工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)不同性質(zhì)、特點(diǎn)的單位,分別采取不同的方法開展工作。例如:對(duì)交費(fèi)不主動(dòng)的單位,在采取臺(tái)站核查和無線電法規(guī)宣傳教育相結(jié)合的方式后,總體效果良好。正是通過大家的不懈努力,今年收費(fèi)工作結(jié)果良好,全年共征收頻占費(fèi)60.77萬元,征收率達(dá)99%;代征頻占費(fèi)2900元(涉及收費(fèi)單位7家),征收率達(dá)100%。
三是全面開展宣傳工作。宣傳工作是管理工作中的“輕騎兵”,迅速、面廣、針對(duì)性強(qiáng)且效用久遠(yuǎn)。今年,我們充分利用宣傳工作的這些特點(diǎn),適合地把無線電法規(guī)宣傳深入到無線電管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。例如:1、在因單位搬遷,聯(lián)系方式需更改通知之時(shí),我們及時(shí)印制無線電管理法規(guī)及許可辦事指南1000冊,擇機(jī)同時(shí)發(fā)放。2、在高考無線電保障工作中,我們通過廣播、電視以新聞形式進(jìn)行無線電法規(guī)宣傳多次,通過市級(jí)報(bào)刊刊登無線電宣傳文章3篇,并以面對(duì)面談話的方式逐一向市考試中心負(fù)責(zé)人和各高考考點(diǎn)(14個(gè))聯(lián)系人(校長或分管副校長)進(jìn)行無線電資料宣傳。3、根據(jù)*HAM族逐漸擴(kuò)大的形勢,我們結(jié)合日常工作,加強(qiáng)相關(guān)無線電法規(guī)宣傳,與他們談心、交朋友,做好力所能及的服務(wù),積極將他們納入合法用戶范疇。4、下半年,我們以紀(jì)念《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》頒布十五周年為契機(jī),充分利用無線電管理先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰會(huì)、無線電用戶座談會(huì)等機(jī)會(huì),以現(xiàn)行無線電法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合現(xiàn)實(shí)事例,加大宣傳力度,取得了較好的宣傳效果。
四是依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。一年來,我們依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅行政執(zhí)法紀(jì)律,不徇私情,把無線電行政執(zhí)法作為無線電管理的重要手段,先后查處了利用對(duì)講機(jī)進(jìn)行教研作弊案、某中學(xué)擅自購置使用移動(dòng)通信設(shè)備干擾器案、業(yè)余電臺(tái)愛好者擅自設(shè)置中轉(zhuǎn)臺(tái)案等多個(gè)違反無線電管理規(guī)定的案件,沒收非法電臺(tái)7臺(tái),督促自行封存移動(dòng)通信設(shè)備干擾器80余臺(tái)。由于行政執(zhí)法有理有據(jù)、程序完備,全年行政執(zhí)法案件均無行政復(fù)議。
五是盡心盡職做好日常監(jiān)測和專項(xiàng)監(jiān)測工作。1、固定監(jiān)測:具有相應(yīng)的工作制度和監(jiān)測日志,每月監(jiān)測時(shí)間不少于120小時(shí)(2月雪災(zāi)通信中斷除外),截止12月底日常監(jiān)測時(shí)間約為3000小時(shí)。2、移動(dòng)監(jiān)測:截止12月底,移動(dòng)車外出監(jiān)測45車次,監(jiān)測時(shí)間約450小時(shí),測場點(diǎn)數(shù)134個(gè),行程約4000公里。3、專項(xiàng)監(jiān)測:按浙信市函[20*]49號(hào)文件(《轉(zhuǎn)發(fā)〈浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好20*年全省普通高校招生考試工作的通知〉的通知》)、省信息產(chǎn)業(yè)廳無線電管理處《關(guān)于要求800-900MHz頻段進(jìn)行監(jiān)測的函》等文件中的相關(guān)要求,完成上級(jí)下達(dá)的無線電專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),如;全國研究生考試專項(xiàng)監(jiān)測、高考專項(xiàng)監(jiān)測、司法考試專項(xiàng)監(jiān)測,等等;按無線電監(jiān)測值班工作的相關(guān)要求,順利完成“兩會(huì)”、“五一”、“十一”、“北京奧運(yùn)會(huì)”等節(jié)假日和特殊時(shí)期的專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù);按無線電管理實(shí)際工作的需要,做好其它專項(xiàng)監(jiān)測工作。4、設(shè)備檢測:為減少設(shè)備檢測工作對(duì)用戶單位正常通信的影響,我們經(jīng)常探討研究,制定周詳?shù)挠?jì)劃和方案,并在實(shí)際工作中時(shí)常放棄休息以確保設(shè)備檢測任務(wù)的勝利完成。通過努力,全年共檢測設(shè)備286臺(tái),其中,屬新設(shè)臺(tái)檢測的25臺(tái),屬執(zhí)法檢測的6臺(tái),屬專項(xiàng)檢測的107臺(tái)(亦屬年檢,其中移動(dòng)基站檢測70臺(tái),對(duì)講機(jī)、車臺(tái)檢測37臺(tái))。
六是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好干擾查處工作。全年共接到無線電干擾申訴8起,通過認(rèn)真、負(fù)責(zé)、仔細(xì)的干擾查處工作,這些干擾均已得到妥善解決。這8起干擾分別是:1、位于中大綠色家園的綠城物業(yè)有限公司對(duì)講機(jī)通信網(wǎng)頻率干擾。(干擾原因:市防雷公司擅自使用同頻對(duì)講機(jī))2、吳興區(qū)織里長和熱電廠數(shù)傳電臺(tái)受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:蘇州市供電公司使用相同頻率)3、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通兩家運(yùn)營商的公眾通信頻率在長興縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:長興縣某學(xué)校擅自使用手機(jī)信號(hào)干擾器)4、中國移動(dòng)的公眾通信頻率在*市區(qū)汽車總站區(qū)域受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:市公安系統(tǒng)放置監(jiān)控設(shè)備)5、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通兩家運(yùn)營商的公眾通信頻率在安吉縣鎮(zhèn)區(qū)受不明信號(hào)干擾。(干擾原因:安吉縣某學(xué)校擅自使用手機(jī)信號(hào)干擾器)6、*溫泉高爾夫球場的保安通信頻率受干擾。(干擾原因:個(gè)別保安擅自使用其他頻率)7、*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)通信頻率受干擾。(干擾原因:電視臺(tái)發(fā)射機(jī)在某些條件下產(chǎn)生互調(diào)干擾)8、城區(qū)有線電視受0.5MHz寬帶數(shù)傳信號(hào)干擾。(干擾原因:某通信公司在城區(qū)供電公司樓頂設(shè)置數(shù)傳電臺(tái))在干擾查處過程中,我們的干部職工不畏艱難險(xiǎn)阻,任勞任怨,充分體現(xiàn)了我們?nèi)娜鉃橛脩糁?、為用戶服?wù)的良好精神風(fēng)貌。例如:在*高速公路指揮調(diào)度網(wǎng)頻率受不明信號(hào)干擾案例的干擾查找過程中,由于干擾在深夜12點(diǎn)后才發(fā)生,為此,張金耀副主任等有關(guān)同志為找到干擾源曾不懼嚴(yán)寒,連續(xù)進(jìn)行了二天的深夜排查。這種不怕苦、不怕累,一心只為干好工作的良好精神,深受用戶的好評(píng)。
七是嚴(yán)格進(jìn)行無線電通信發(fā)射設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)檢測。對(duì)無線電通信發(fā)射設(shè)備實(shí)行嚴(yán)格要求,規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)管理工作關(guān)口前移,把干擾消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)新設(shè)臺(tái)做到每臺(tái)必檢,只有經(jīng)檢測合格的設(shè)備才能發(fā)放中華人民共和國電臺(tái)執(zhí)照。對(duì)已設(shè)臺(tái)站,進(jìn)一步完善年檢制度,制訂每年抽檢三分之一已設(shè)臺(tái)單位,三年檢測完全部已設(shè)臺(tái)站設(shè)備技術(shù)指標(biāo)的計(jì)劃,把年度收費(fèi)、電臺(tái)執(zhí)照核驗(yàn)與實(shí)際技術(shù)指標(biāo)檢測三方面結(jié)合起來以提高效能,使年檢工作切實(shí)可行。按照今年實(shí)際工作情況,這個(gè)計(jì)劃是切實(shí)可行的,現(xiàn)我們所轄范圍內(nèi)已設(shè)臺(tái)單位110家,已設(shè)臺(tái)站約1200臺(tái)(套),目前我們已完成今年的檢測任務(wù)。
八是認(rèn)真實(shí)施對(duì)公眾移動(dòng)通信基站的檢測。借鑒寧波管理處對(duì)公眾移動(dòng)通信基站抽檢的成熟經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過前期協(xié)商、會(huì)議籌劃等準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)《關(guān)于蜂窩無線電通信基站設(shè)置使用管理有關(guān)問題的通知》(信部無(20*)259號(hào))精神,借用寧波管理處成套設(shè)備,集中一周時(shí)間,對(duì)市內(nèi)中國移動(dòng)G網(wǎng)、中國聯(lián)通G網(wǎng)和中國電信C網(wǎng)基站實(shí)施了總數(shù)3%的抽檢。期間,在省站的牽頭協(xié)調(diào)下,10月24日,全省其他地市管理處都派員到測試現(xiàn)場進(jìn)行觀摩研討,為明年全省全面開展此項(xiàng)工作,做了一些前期準(zhǔn)備工作。
九是加強(qiáng)無線電技術(shù)設(shè)施建設(shè)。無線電技術(shù)設(shè)施是我們開展無線電管理工作的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。今年,我們在技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面,主要做了以下工作:1、進(jìn)一步熟悉和掌握已建技術(shù)設(shè)施的性能,在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,設(shè)法改進(jìn)和完善相關(guān)功能。例如:對(duì)莫干山固定站綜合監(jiān)測測向系統(tǒng)軟件功能的改進(jìn),監(jiān)測數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)軟件的安裝和完善,等等。2、仔細(xì)做好因辦公樓遷址而進(jìn)行的有關(guān)技術(shù)設(shè)施的搬遷和改造。3、基本完成美欣大廈固定站建設(shè)、中心機(jī)房建設(shè)、屏蔽房建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。
十是強(qiáng)化保障,提升無線電管理權(quán)威與地位。隨著國內(nèi)外形勢的變化,無線電通信保障工作的重要性已日益突出。這對(duì)我們無線電管理部門是一把雙刃劍,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。我們認(rèn)為,把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)是歷史賦于我們的光榮職責(zé)。為此,一年來,我處十分珍惜每次無線電通信保障工作機(jī)遇,把它作為無線電法規(guī)宣傳的好時(shí)機(jī)、崗位實(shí)戰(zhàn)的好戰(zhàn)場、履行無線電管理職責(zé)的好平臺(tái),做到領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、嚴(yán)密實(shí)施、依法查處、及時(shí)總結(jié)、不斷提高。譬如:在今年各次考試無線電保障工作中,我處充分利用現(xiàn)有人員和裝備,積極參與考試保障工作,通過周到、充分的準(zhǔn)備工作,科學(xué)、合理的監(jiān)測工作,現(xiàn)場查獲考試舞弊案1起,涉及嫌疑人員7人,沒收作弊工具4套;成功阻截用于高考舞弊的無線電信號(hào)1次(受到分管市長的充分肯定)。
十一是注重工作創(chuàng)新,不斷探索無線電管理新方法。面對(duì)無線電通信事業(yè)的飛速發(fā)展的新形勢,我處進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,集中全體干部職工的智慧和力量,充分發(fā)揮現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢,針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)行了深入的分析和探討,以創(chuàng)新的思路不斷地改變我們的工作模式和方法,解決現(xiàn)實(shí)問題。例如:1、充分發(fā)揮張金耀同志業(yè)務(wù)工作熟練、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)豐富等新優(yōu)勢,在全市范圍內(nèi)全面開展無線電臺(tái)站檢測工作,及時(shí)督促用戶整改相關(guān)問題,有效加強(qiáng)無線電臺(tái)站管理。2、針對(duì)擅自購置使用移動(dòng)通信設(shè)備干擾器越來越多的現(xiàn)實(shí)情況,主動(dòng)與市保密局、市教育局等部門聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步明確職責(zé),以聯(lián)合發(fā)文的形式下發(fā)了《關(guān)于場所使用移動(dòng)干擾設(shè)備管理規(guī)定的通知》,對(duì)規(guī)范安裝使用移動(dòng)通信設(shè)備干擾器產(chǎn)生積極作用,有效維護(hù)了空中電波秩序。3、針對(duì)縣區(qū)無線電管理的現(xiàn)狀和無線電保障工作情況,郭瑋同志進(jìn)行調(diào)研和探索,撰寫了《縣區(qū)無線電管理工作的初探》和《“高科技作弊”的分析及無線電管理的防范》兩篇文章。
三、存在的主要問題
一年來,我們在省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和*市政府的大力支持下,通過全體干部職工的共同努力,較為順利地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一些成績。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作與上級(jí)的要求、群眾的期望還存在著一定的差距和不足。主要包括:
一是非法電臺(tái)的清理工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),在這方面的管理模式、方法有待于進(jìn)一步探索和完善。
二是無線電法規(guī)宣傳工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),無線電通信和法規(guī)知識(shí)有待于進(jìn)一步普及,無線電管理的地位有待于進(jìn)一步提高。
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