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縣委、縣政府高度重視,及時召開專題部署會,統(tǒng)一思想,明確工作任務(wù),要求全縣各相關(guān)單位認真開展環(huán)保大檢查,全面排查環(huán)境隱患。
同時,下發(fā)了《關(guān)于成立XX縣環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導小組的通知》和《關(guān)于印發(fā)XX縣環(huán)境保護大檢查等四個工作方案的通知》,成立了以縣政府分管領(lǐng)導為組長,縣環(huán)保委主要成員單位為成員的XX縣環(huán)境保護大檢查工作領(lǐng)導小組,并對全縣開展大檢查進行了周密部署,明確了五項檢查內(nèi)容:一是開展污染源大排查,重點排查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)和重點排污單位的污染防治設(shè)施運行情況是否正常、污染物是否達標排放、固體廢物和危險廢物處置是否正確以及重點排污企業(yè)環(huán)境守法等;二是加強與城建部門的協(xié)調(diào)溝通,加快工業(yè)污水處理廠建設(shè)進度;三是全面排查各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況;四是加強對贛江源頭保護區(qū)的日常巡查,確保飲用水源保護區(qū)無安全隱患;五是全面檢查環(huán)境案件處理情況。重點對群眾反映的案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題開展檢查。
二、突出重點,全面排查整治
1、召開了全縣環(huán)保工作調(diào)度會。
會議由縣政府分管副縣長主持,縣環(huán)境保護委員會成員單位分管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導、責任單位分管領(lǐng)導參加。會議主要有三個議程:一是通報了半年來我縣開展環(huán)保大檢查的工作進度和成效;二是對半年來的工作進行總結(jié),找出差距;三是對我縣確立的環(huán)保大檢查三項重點整治行業(yè)進行安排部署。通過會議,各成員單位充分認識到了環(huán)保大檢查工作的重要性和形勢的緊迫性,同時增強了落實好環(huán)保大檢查工作的責任感、使命感,各成員單位紛紛表示要認真履行職責,確保完成各項工作任務(wù)。
2、環(huán)境保護大檢查工作開展情況
我局嚴格按照省、市文件精神和“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,通過深入開展環(huán)保大檢查,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。主要開展了以下專項檢查:
(1)工業(yè)園區(qū)企業(yè)專項檢查。自環(huán)保大檢查工作開展以來,我縣著重對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)進行了專項執(zhí)法檢查,督促入園企業(yè)進一步完善環(huán)境管理制度,全面消除存在的環(huán)境隱患,嚴防工業(yè)園區(qū)成為污染集中區(qū),促進園區(qū)實現(xiàn)健康快速可持續(xù)發(fā)展。專項檢點是入園企業(yè)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度落實情況等。通過檢查,園區(qū)企業(yè)基本上能正常運行污染防治設(shè)施,但是有少數(shù)企業(yè)仍存在不執(zhí)行環(huán)評制度、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位、“三同時”制度執(zhí)行不到位等環(huán)境違法行為。對此,我局對園區(qū)內(nèi)百順竹業(yè)有限公司、XX東進稀土金屬冶煉工貿(mào)有限公司和XX金威漆包線廠有限公司等企業(yè)下達了責令整改通知書,要求其迅速制定整改方案,積極落實整改,徹底消除環(huán)境隱患。目前,該3家企業(yè)已按要求進行整改,其中2家已整改到位。
(2)礦山專項檢查。為加強礦山環(huán)境監(jiān)管,我局對轄區(qū)內(nèi)營前鉛鋅礦和任氏螢石礦進行了一次專項執(zhí)法檢查行動。檢查內(nèi)容主要是對企業(yè)尾礦壩、污水池、污水處理廠等進行檢查,督促企業(yè)加強尾礦壩管理工作,做好尾礦庫環(huán)境應(yīng)急管理工作。檢查表明,2家礦山開發(fā)企業(yè)較好地處理資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護兩者關(guān)系,合理地開發(fā)利用資源,同時能對尾砂庫及時進行清理,修筑攔砂壩,對沉淀池壩基進行加大加固,消除環(huán)境污染風險隱患。
(3)石板材加工企業(yè)專項檢查。我縣石板材企業(yè)主要集中在XX鄉(xiāng)店背村,共計有16家石板材加工企業(yè)。保護礦山生態(tài)環(huán)境,有效治理石板材行業(yè)的環(huán)境污染一直是我局的重點工作。今年,我局監(jiān)察大隊人員以定期和不定期、抽查和全部檢查的方式,對石板材企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。確保:一是所有企業(yè)的生產(chǎn)廢水必須經(jīng)沉淀處理達標后方可外排,不得有任何跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放的,一律停止生產(chǎn)進行整頓,經(jīng)驗收達標后方可重新生產(chǎn);二是所有企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須做好防塵處理,切割生產(chǎn)車間產(chǎn)生的粉塵應(yīng)集中收集后外排;三是產(chǎn)生的廢石、廢料等不得擅自傾倒、堆放,不得沿河傾倒,不得占道堆積。截至目前,XX石板材企業(yè)均能正常生產(chǎn)。
(4)畜禽養(yǎng)殖場專項檢查。當前,全縣畜禽養(yǎng)殖場尤其是農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場污染嚴重,很多養(yǎng)殖場沒有落實環(huán)境影響評價及“三同時”制度,污染設(shè)施建設(shè)不全,處理污水能力達不到國家規(guī)定排放的標準。為此,我局開展了畜禽養(yǎng)殖場的專項檢查,推進規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理。針對群眾投訴強烈的畜禽養(yǎng)殖場,我大隊工作人員聯(lián)合縣畜牧水產(chǎn)局執(zhí)法人員,到各養(yǎng)殖場實地調(diào)查,督促排污不規(guī)范的養(yǎng)殖場完善排污設(shè)施,確保污染物規(guī)范排放。今年以來,我局共對全縣11家規(guī)模養(yǎng)殖場進行檢查,并對XX江裕豐畜牧有限公司下達整改通知書,要求其要認真完善污染治理措施,全面整改到位。
(5)磚廠專項檢查。為確保環(huán)保大檢查工作順利實施,進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。我局對全縣范圍內(nèi)的紅日新型建材有限公司、安順頁巖紅磚廠、營前紅磚廠等17家磚廠進行了一次專項執(zhí)法檢查。此次檢查對所有磚廠的生產(chǎn)情況、產(chǎn)量、用煤量進行摸底調(diào)查,收集和掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。同時對17家磚廠的廢氣排放設(shè)施進行了全面檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)XX猶鑫頁巖墻體節(jié)能材料廠和XX紅日新型建材有限公司存在無環(huán)評報告、建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收等環(huán)境違法問題,對此,我局監(jiān)察大隊人員現(xiàn)場對猶鑫頁巖墻體節(jié)能材料廠下達了《停產(chǎn)整頓通知書》,要求其停產(chǎn)整頓;對紅日新型建材有限公司下達了《責令限期整改通知書》,要求其立即停止生產(chǎn),并補齊相關(guān)環(huán)保手續(xù)。同時對各磚廠負責人就如何加大環(huán)保力度、減少污染物排放進行了宣傳和指導,提高了企業(yè)負責人環(huán)境保護意識。
3、清理違法違規(guī)建設(shè)項目工作開展情況
在此次環(huán)保大檢查工作中,我局深入開展違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作,嚴把環(huán)評審批及“三同時”驗收關(guān),遏制未批先建,未驗先投環(huán)境違法行為。截止6月22日,共計排查未批先建企業(yè)5家,久試不驗企業(yè)13家。對此,我局已責令3家未批先建企業(yè)停止生產(chǎn),并對其他2家下達通知書,要求其盡早完善環(huán)保手續(xù);對13家久試不驗企業(yè)下達通知書,告知其久試不驗的主要原因,要求企業(yè)加快整改力度,爭取早日通過驗收。目前,13家久試不驗企業(yè)已全部提交驗收申請,其中XX縣匯禾實業(yè)有限公司已順利通過市環(huán)保局驗收。
4、環(huán)境保護網(wǎng)格劃分工作開展情況
自環(huán)境保護大檢查工作開展以來,我縣根據(jù)省、市《關(guān)于開展環(huán)境保護大檢查等四個工作方案的通知》要求,結(jié)合本縣實際,按照屬地管理原則劃分了15個監(jiān)管網(wǎng)格單元,編制了《XX縣環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作手冊》,明確了具體責任人,并結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元工作規(guī)范化、制度化。
《XX縣環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作手冊》進一步明確了環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格工作要求,為每一位從事具體工作的人員明確了作職責,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層單位參與環(huán)境保護的作用,構(gòu)建覆蓋全局、責任到人、職級到位的環(huán)境監(jiān)管機制,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋。
5、加強案件的查處力度
一是認真辦理辦結(jié)上級環(huán)保部門交辦的案件、部門的轉(zhuǎn)辦案件以及群眾的來信來訪案件。不斷完善查處工作,進一步規(guī)范辦理程序,嚴格落實查處責任。涉及環(huán)境違法行為案件及時辦結(jié)認定并結(jié)合實際處理,涉及群眾舉報案件及時查處并向群眾反饋。今年以來,我隊共調(diào)查處理群眾污染投訴案件44件次,其中,12369電話投訴案件12件,群眾直接來訪或上級轉(zhuǎn)辦案件32件。接到群眾的投訴后,我隊及時組織環(huán)境監(jiān)察人員到現(xiàn)場調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時答復人。
為深入貫徹《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,依據(jù)《北京市實施<衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范>辦法》的文件精神,今年我所衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作緊緊圍繞著《衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》全面展開,始終堅持“提高素質(zhì)、加強管理、依法行政、務(wù)實求進”這一工作理念,通過全體同志的共同努力,較好的完成了預(yù)期工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,為稽查工作提供人員和物質(zhì)保證
隨著衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的不斷深入,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度的不斷加大,在加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè),強化內(nèi)部制約機制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為等方面,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作逐漸凸現(xiàn)出其重要作用。所領(lǐng)導班子對稽查工作給予了高度重視,將稽查工作作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重,并始終為稽查工作提供兩個保證:一是提供人員保證。隨著人民群眾生活水平的提高,衛(wèi)生監(jiān)督承擔的工作越來越多,任務(wù)越來越重,在我所監(jiān)督人員數(shù)量非常有限的情況下,稽查科基本能夠保持2人。二是提供物質(zhì)保證,為稽查科專門配置了筆記本電腦、照相機、投影儀、錄音筆等取證工具,為促進各項稽查工作措施得到有效落實提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相關(guān)稽查標準,是完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作的一項重要內(nèi)容。
我們采取了以制度抓管理的思路和稽查與考核相結(jié)合的辦法,制定出臺了《內(nèi)部稽查工作制度》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任追究制度》、《法規(guī)稽查科考核標準》、《**區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所行政處罰案卷評查標準》制度,并在實踐中不斷總結(jié)和完善,同時在各項稽查工作中制定稽查標準,實行分值稽查?;榻Y(jié)束后下發(fā)稽查工作通報,及時與基層科室進行溝通。上述做法保證了各項制度落實到位,防止走過場、流于形式。
三、強化稽查,落實責任
一年來,我們圍繞著裝風紀、案件評查、投訴舉報處理、中小型餐飲業(yè)專項整治等工作開展了內(nèi)部稽查工作,取得了一定成效。
開展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作33次,被稽查科室122個次,稽查人數(shù)733人次,簽發(fā)稽查意見書57份;開展專項衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作20次,稽查科室96個次,稽查人數(shù)497人次,簽發(fā)稽查工作通知書7份,稽查意見書2份。
(一)稽查工作涉及范圍
1、采取日?;榕c專項稽查相結(jié)合的形式
將著裝風紀稽查工作列為日?;楣ぷ鲀?nèi)容,同時針對換裝季節(jié)開展專項稽查。共開展稽查15次,被稽查對象473人次,基本情況良好,監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝,非監(jiān)督員均著便裝;現(xiàn)場稽查時,監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。針對換裝季節(jié)開展專項稽查,并針對稽查結(jié)果進行通報,下發(fā)稽查工作通報2期,糾正不規(guī)范行為11人次。
將行政處罰一般程序的書面稽查列為日常稽查工作內(nèi)容,同時今年為進一步規(guī)范案件審核標準,推出了行政處罰案卷評查制度,每季度開展一次案卷書面專項稽查,對每一個案卷從立案到結(jié)案全過程進行追蹤量化評分審核。通過對行政處罰案件的嚴格審核把關(guān),逐步有效地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法辦案水平。本年度開展案卷書面稽查12次,稽查一般程序的行政處罰案卷94卷,涉及監(jiān)督員188人次,簽發(fā)稽查意見書57份,發(fā)現(xiàn)問題415個。
2、根據(jù)工作重點適時開展專項稽查
針對專項稽查工作,法規(guī)稽查科分別制定了稽查工作方案,成立了稽查工作領(lǐng)導小組,制定了稽查范圍和時間,確定了稽查工作內(nèi)容,提出了稽查工作相關(guān)要求,開展專項稽查。專項稽查內(nèi)容涉及:著裝風紀專項稽查,行政許可、行政處罰的專項稽查,非法行醫(yī)查抄取締專項稽查,行政處罰案件的追蹤稽查,生活飲用水專項稽查,建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督專項稽查、十七大衛(wèi)生保障專項稽查、疫苗接種管理專項稽查、食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理與中小型餐飲業(yè)專項整治稽查等。
(二)落實責任,細致調(diào)查
結(jié)合本年度市所下發(fā)的《舉報衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及監(jiān)督員規(guī)定》文件精神,針對今年受理8起對衛(wèi)生監(jiān)督員的舉報投訴,認真進行調(diào)查核實,涉及我所衛(wèi)生監(jiān)督員20人。
四、加強法律法規(guī)培訓,強化稽查知識內(nèi)容
開展全體監(jiān)督員法律法規(guī)培訓19次,業(yè)務(wù)知識考試7次,涉及衛(wèi)生監(jiān)督員1539人次。
五、衛(wèi)生稽查,成效明顯
我所自開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作以來,通過抓落實,使各項稽查制度和相關(guān)措施深入人心,初步實現(xiàn)了“以情凝聚,以紀律約束,以制度規(guī)范”的目的,各項業(yè)務(wù)工作得到了明顯加強。
1、下放稽查通報,加強與科室之間的信息溝通
本年度對于開展的稽查工作以下發(fā)稽查工作通報的形式,將稽查結(jié)果反饋給相關(guān)科室,共發(fā)放稽查通報6期,有效地加強了法規(guī)稽查科與科室之間的信息溝通,及時將稽查結(jié)果反饋到科室,促進整改。
2、開展所內(nèi)行政處罰一般程序案卷評查,提高做卷質(zhì)量
10月底,法規(guī)稽查科制 定《行政處罰案卷評查工作方案》,組織開展了第一次所內(nèi)行政處罰案卷的評查。
六、稽查建議
1、通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員更新業(yè)務(wù)知識的渠道、方式過于單一,更多地依賴于所內(nèi)的集中培訓,而培訓的內(nèi)容少而滯后。
2、開展的稽查工作涉及面還是比較片面,對于稽查員熟悉的工作開展的比較多,而對于生疏的專業(yè)稽查工作開展較少。
一、基本情況
2016年2月29日至3月9日,我所出動執(zhí)法車輛13臺次,執(zhí)法人員40人次,對全縣的33家中小學校和44家托幼機構(gòu)(含村幼)進行了拉網(wǎng)式衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。
二、檢點
及時排查學校存在的衛(wèi)生安全隱患,督促學校采取措施限期整改,預(yù)防和控制學校傳染病流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。要求各學校嚴格落實《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。對學校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防控管理、學生因病缺課追蹤記錄、托幼人員的培訓與兒童接種等記錄等進行了重點監(jiān)督檢查。
三、檢查情況
(一)各中小學校和幼兒園均制定了傳染病防控應(yīng)急預(yù)案和晨檢制度、因病缺課登記制度,有學生晨檢記錄和因病缺課情況登記,對學校環(huán)境、教室、宿舍進行了消殺滅工作并有記錄。
(二)存在的問題:部分學校,尤其是鄉(xiāng)中心小學和村幼機構(gòu)因病缺課追蹤登記不規(guī)范,有的雖然建立了晨檢制度、因病缺課追蹤登記等制度,但沒有得到有效落實,尤其村幼機構(gòu)沒有對幼兒教室、玩具進行清洗、消毒,記錄形同虛設(shè);部分學校開展傳染病防控知識宣傳力度不夠,部分學校無環(huán)境消殺滅記錄;部分學校及村幼的新進保育人員未進行健康體檢;托幼機構(gòu)的人員未有相關(guān)培訓與兒童接種記錄。
四、針對存在問題的處理結(jié)果
針對存在的問題,衛(wèi)生執(zhí)法人員依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定提出了限期整改意見(下發(fā)了監(jiān)督意見書),要求各學校切實做好學校傳染病防控工作、學生因病缺課追蹤記錄、消殺滅工作記錄、保育人員及時到婦幼保健院進行健康體檢、托幼機構(gòu)人員按期進行相關(guān)培訓與接種等。通過專項監(jiān)督檢查,進一步提高了各學校負責人的法律意識,為下一步做好學校衛(wèi)生各項工作打下了扎實的基礎(chǔ)。
五、下一步工作計劃
(一)要求各學校要切實將學校衛(wèi)生安全工作作為學校重點工作之一,進一步提高認識,落實各項工作措施,加大管理力度,狠抓薄弱環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生安全隱患。
隨著時光的飛逝,我們部門的工作也隨之結(jié)束了。驀然回首,走過的路留下了深淺不一的印記!深--在工作中我們有悲傷、有歡笑;淺--由于我們交際能力的問題讓一些事留下了遺憾!在這半年里,我們謹記“修德啟智,博學篤信”的校訓積極配合院系之間的一系列大型活動。同時,我們不辭辛勞的工作得到了領(lǐng)導的一致好評!對于上半學期年度工作總結(jié)如下:
一、工作歷程
1、第一次開例會時,也是我初次接觸我們部門的時候,當時部長就說過我們的日常工作是負責督察學生日常行為(每天早自習對本系學生佩戴校徽及禁止帶早餐現(xiàn)象進行監(jiān)督)。經(jīng)過我們的嚴厲監(jiān)督,學生佩戴?;盏那闆r有大幅度好轉(zhuǎn),帶早餐的現(xiàn)象也漸漸地杜絕了!
2、團總支學生會對我們新一屆的學生會成員進行了考驗,每天晚上放學后要拉練,培訓我們新一屆學生會成員的的團結(jié)度、紀律性及耐性各個方面。雖然拉練很辛苦,但很值得!因為我們從中明白了所謂“團結(jié)”的重要性!
3、隨之,系里面開展了“樹新風、講文明、革陋習”的文明禮貌月,為配合工作,我們部對本系學生抽煙現(xiàn)象進行了不定時、不定量的檢查,在這嚴峻的監(jiān)督下,教學樓里學生抽煙現(xiàn)象成下降趨勢!
4、我們積極配合院系各種大型會議及活動的秩序維護,以保證會議及活動正常有序的進行!我們的付出是有目共睹的,并且我們的工作得到了領(lǐng)導的認可!
二、工作效果
通過三位部長的帶領(lǐng)及全體成員的配合,在我們與部長默契配合下,對學生不戴?;?、帶早餐和抽煙等不良習慣進行了挽救,使之走向正軌!配合系部開展的“文明禮貌月”、“總動員簽名”等活動中維持學生秩序,使活動按計劃順利進行!
三、工作感受
“我們的家”是我在鄭州的溫馨港灣,在這寒冷的冬日,家人迎著凜冽的寒風照常工作,展現(xiàn)的是團結(jié)、是堅持!在冬至里,我們家的人一起包餃子、嬉戲、玩鬧、吃餃子,雖然很累,面粉抹的哪都是,但真的狠開心、發(fā)自內(nèi)心深處的開心。雖然說我稀里糊涂的進入了紀檢督察部,但這也算是上錯花轎嫁對郎了,值得了!我得到的是溫馨的避港灣!多希望這時時光是蝸牛,那樣可以多享受一分鐘的快樂!
四、工作目標
為進一步做好今年冬季特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作,消除各類事故隱患,防止重特大事故發(fā)生,根據(jù)省局、市局關(guān)于開展60日安全大檢查的緊急通知及統(tǒng)一部署,**質(zhì)監(jiān)局及時按規(guī)定在全市范圍內(nèi)集中開展了60日安全大檢查活動。現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、提高認識、加強領(lǐng)導
按照統(tǒng)一部署,**局召開了專題會議,組織有關(guān)人員認真學習貫徹市局《關(guān)于開展特種設(shè)備安全大檢查活動的緊急通知》(青質(zhì)監(jiān)特字[2005]186號)文件精神,充分認識本次檢查活動的重要意義,成立了以局長為組長、分管局長為副組長,鍋爐科、鍋檢所、安檢站全體工作人員以及各重點特種設(shè)備使用單位安全管理人員組成的“60日安全大檢查活動領(lǐng)導小組”。根據(jù)我市實際情況,將工作人員分成三組,分別對鍋爐、壓力容器(含氣瓶及壓力管道)、機電類特種設(shè)備組織開展安全大檢查活動。并以平質(zhì)技監(jiān)字[2005]58號文件下發(fā)到各鎮(zhèn)(處)、企業(yè)主管部門及特種設(shè)備使用單位,明確了本次集中整治活動的目的、檢查內(nèi)容及要求,強化了責任主體,落實了監(jiān)管范圍及各項防范措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要求制定可行的整改方法,落實責任,加大措施,切實把安全隱患整改工作落到實處。
二、強化措施、突出重點
為保證本次安全檢查工作效果,確保萬無一失,**局制定了切實可行的措施以保證工作的開展。局長、分管局長深入到工作一線進行督察指導,并承擔了具體的監(jiān)督檢查工作。局長董洪全同志負責對青島堿業(yè)股份有限公司天柱化肥分公司、青島啤酒(第三)有限公司等主要特種設(shè)備使用單位進行督察,分管局長傅曉虹同志主要負責對各特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)及大型超市、游樂場、學校等人群密集區(qū)的檢查整改情況進行督察。另外又新增高配置微機1臺,以保證檢查整改情況及時上報和信息溝通。
工作重點:
(一)督促企業(yè)搞好自查自糾。在活動的第一階段要求各特種設(shè)備使用單位按照通知要求在規(guī)定期限內(nèi)自查安全生產(chǎn)存在的問題,立即采取措施予以糾正和完善。
(二)組織執(zhí)法人員、檢驗技術(shù)人員搞好安全檢查。全面檢查企業(yè)特種設(shè)備使用登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗情況。對石油、化工生產(chǎn)企業(yè)和學校、幼兒園、商場等公共聚集場所及冷庫、氣體充裝單位的148臺特種設(shè)備實施重點檢查,同時檢查各企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制的情況及應(yīng)急救援預(yù)案編制情況。共出動檢查人員400人次,檢查特種設(shè)備使用單位96家,檢查特種設(shè)備176臺,發(fā)現(xiàn)各類安全隱患31個,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時下達了23份《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》責令限期整改,同時,將檢查情況及時上報市政府及安委會。
(三)認真落實隱患整改,消除事故隱患。對本次活動中查出的隱患,我們采取建立檔案、限期整改完成和指定部門、專人督辦的辦法,確保整改工作落實到位。同時加大執(zhí)法力度,嚴肅查處特種設(shè)備違法行為,確保整改措施落實到位。集中開展定期檢驗工作,自05年12月以來共檢驗設(shè)備52臺,定檢率提高5%。目前已整治完畢各類隱患19個,剩余12臺超期未檢設(shè)備已落實了定檢計劃。
三、搞好專項整治工作,確保檢查活動取得實效
(一)按市局的統(tǒng)一部署,對危險化學品盛裝容器及氣瓶開展集中整治。按照市局的有關(guān)要求,重點檢查危險化學品氣瓶定期檢驗情況和使用年限情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的超過標準規(guī)定年限等不符合安全要求的50只氣瓶,按規(guī)定做了破壞性處理。
(二)對“六小”企業(yè)違法使用“土鍋爐”的再整治。安排組織集中統(tǒng)一行為,重點打擊查處城鄉(xiāng)結(jié)合部豆腐作坊、饅頭作坊和人口密集區(qū)浴室內(nèi)的“土鍋爐”以及承壓使用的常壓熱水鍋爐。對發(fā)現(xiàn)的6臺“土鍋爐”進行了破壞性處理或拆除其主要部件,避免“土鍋爐”重新投入使用。
(三)對電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛的集中整治。對未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的電梯,責令其停用整改,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的起重機械和廠內(nèi)機動車輛不得使用。對在用未經(jīng)檢驗檢測的26臺特種設(shè)備立即進行檢驗。
四、存在的主要問題:
(1)個別企業(yè)尤其是液化石油氣充裝站在用特種設(shè)備超期未檢。
(2)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率未達100%。
(3)少數(shù)企業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案不夠完善,且未經(jīng)定期演練。